第一篇：沈陽市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會直屬事業(yè)單位機(jī)構(gòu)設(shè)置

沈陽市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會直屬事業(yè)單位機(jī)構(gòu)設(shè)置 具有行政職能的下屬事業(yè)單位11個。

1.沈陽市房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)管理辦公室

負(fù)責(zé)貫徹國家、省有關(guān)部門房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)方面的方針、政策和法規(guī)，參與擬定全市房地產(chǎn)開發(fā)的有關(guān)法規(guī)、實施細(xì)則和辦法；負(fù)責(zé)對全市房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)情況進(jìn)行統(tǒng)計分析；負(fù)責(zé)全市房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)中停緩建項目的處理工作；負(fù)責(zé)編制年度房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)項目的基礎(chǔ)設(shè)施配套計劃并組織實施；負(fù)責(zé)房地產(chǎn)開發(fā)重大項目的協(xié)調(diào)處理工作;負(fù)責(zé)對全市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理工作；負(fù)責(zé)竣工交付使用前的小區(qū)環(huán)境管理和新建小區(qū)竣工備案管理工作；負(fù)責(zé)全市開發(fā)企業(yè)信譽(yù)檔案管理工作；參與協(xié)調(diào)處理開發(fā)建設(shè)過程中出現(xiàn)的重大問題。

2.沈陽市村鎮(zhèn)建設(shè)辦公室

負(fù)責(zé)貫徹落實國家、省、市關(guān)于村鎮(zhèn)建設(shè)的政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，負(fù)責(zé)村鎮(zhèn)建設(shè)綜合統(tǒng)計；負(fù)責(zé)編制實施村鎮(zhèn)建設(shè)的中長期規(guī)劃和年度計劃，協(xié)調(diào)相關(guān)建設(shè)，負(fù)責(zé)重點項目管理；主管城市規(guī)劃區(qū)外村鎮(zhèn)總體規(guī)劃、建設(shè)規(guī)劃的編制和實施管理，負(fù)責(zé)重點項目驗收；主管全市集體土地上的房產(chǎn)、公用設(shè)施、村容鎮(zhèn)貌、建設(shè)檔案管理，負(fù)責(zé)村鎮(zhèn)建設(shè)管理人員培訓(xùn)和崗位合格證初審；負(fù)責(zé)市村鎮(zhèn)建設(shè)專項資金實施管理；承擔(dān)市小城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)

小組辦公室工作。

3.沈陽市地源熱泵規(guī)劃建設(shè)管理辦公室

組織制定本市地源熱泵技術(shù)應(yīng)用發(fā)展規(guī)劃及地方性管理政策，制定勘察設(shè)計、施工、驗收技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及實施細(xì)則；建立地源熱泵技術(shù)應(yīng)用準(zhǔn)入與清除制度，對熱泵設(shè)備、配套材料進(jìn)行認(rèn)證；負(fù)責(zé)地源熱泵建設(shè)項目立項審批和設(shè)計、施工資質(zhì)審查管理；對地源熱泵應(yīng)用項目規(guī)劃、勘察設(shè)計、工程建設(shè)、工程質(zhì)檢、竣工驗收、工程運行等進(jìn)行監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)地源熱泵應(yīng)用技術(shù)的宣傳推廣、示范工程建設(shè)及科研管理。

4.沈陽市外商投資建設(shè)項目管理辦公室

負(fù)責(zé)建設(shè)事業(yè)招商引資工作；負(fù)責(zé)建口利用外資工作；負(fù)責(zé)引進(jìn)內(nèi)資和外埠投資建設(shè)項目的綜合協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)委直系統(tǒng)外商投資企業(yè)管理工作；負(fù)責(zé)外商投資建設(shè)項目的審批事項方面的服務(wù)協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)設(shè)立外商投資建設(shè)企業(yè)前置審查工作；協(xié)調(diào)處理外商在建設(shè)投資的來信、來訪、投訴事件；負(fù)素歸口外事、對外聯(lián)絡(luò)和市里大型活動綜合服務(wù)協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)辦理委直系統(tǒng)因公出國（境）人員手續(xù)、外事活動安排和接待工作；負(fù)責(zé)建口項目和外經(jīng)工作以及外商投資建設(shè)項目管理和綜合統(tǒng)計。

5.沈陽市建筑材料應(yīng)用管理辦公室

貫徹執(zhí)行國家、省有關(guān)法規(guī)、規(guī)章，研究制定我市建筑材料及產(chǎn)品使用管理的政策和辦法；對影響建筑結(jié)構(gòu)和使用功能的建筑材料及產(chǎn)品實行《準(zhǔn)用證》制度，并負(fù)責(zé)實施；對建設(shè)和設(shè)計

單位優(yōu)先選用地產(chǎn)的新型建筑材料和節(jié)能產(chǎn)品進(jìn)行鼓勵和引導(dǎo)；通過市場準(zhǔn)入、質(zhì)量控制和價格調(diào)節(jié)，為全市各類建筑工程提供充足的質(zhì)優(yōu)價廉的建筑材料和產(chǎn)品；貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)住宅產(chǎn)業(yè)化的政策、法規(guī)和決策；擬制全市住宅產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展規(guī)劃以及拉動沈陽區(qū)域經(jīng)濟(jì)的相關(guān)政策和措施；組織實施住宅性能及住宅產(chǎn)品、部件（合稱住宅部品）的評估和認(rèn)定；負(fù)責(zé)提出有關(guān)住宅部品的技術(shù)開發(fā)項目及各類示范工程，提交市政府及有關(guān)部門批準(zhǔn)后組織實施；開展住宅技術(shù)信息交流及國際科技合作；開展建設(shè)施工和材料供應(yīng)工業(yè)化、裝配式生產(chǎn)的試點工作；定期或不定期地公布推廣和限制使用的住宅產(chǎn)業(yè)化的工程材料，并依法進(jìn)行監(jiān)察。

6.沈陽市城市建設(shè)檔案館

貫徹落實城建檔案政策法規(guī)，制定實施細(xì)則，并開展相關(guān)執(zhí)法檢查；對區(qū)、縣（市）城建檔案館（室）進(jìn)行政策法規(guī)宣傳、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查；組織全市城建檔案工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)；接收、整理保管各種類別和載體的城建檔案，并提供利用；城建檔案編研分析和城市建設(shè)宣傳工作；收集、整理、分析及開發(fā)利用城市建設(shè)信息數(shù)據(jù)，建設(shè)和管理城市地理信息系統(tǒng)。

7.沈陽市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室

對我市房屋建筑及市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的招標(biāo)投標(biāo)活動依法實施監(jiān)督管理，查處在上述工程招標(biāo)投標(biāo)過程中的違法行為，受理在工程招投標(biāo)中的投訴，對縣區(qū)（開發(fā)區(qū)）招投標(biāo)監(jiān)管工作進(jìn)

行指導(dǎo)與協(xié)調(diào)。

8.沈陽市建設(shè)工程造價站

貫徹國家、省建筑經(jīng)濟(jì)政策；制定沈陽地方建筑經(jīng)濟(jì)政策;負(fù)責(zé)全市建設(shè)工程造價監(jiān)督、檢查與管理；執(zhí)行國家統(tǒng)一定額和費用標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)充地方一次性估價表；負(fù)責(zé)建設(shè)工程造價咨詢單位的管理工作；負(fù)責(zé)建筑施工合同管理工作；負(fù)責(zé)對全市工程造價專業(yè)人員的管理工作；負(fù)責(zé)建設(shè)工程造價信息管理工作。

9.沈陽市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站

依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，對沈陽市新建、改建、擴(kuò)建的房屋建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程的質(zhì)量實施監(jiān)督管理，對責(zé)任主體和有關(guān)機(jī)構(gòu)履行質(zhì)量責(zé)任的行為以及工程實體質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督抽查。接待和處理工程質(zhì)量投訴。主要工作內(nèi)容包括：對建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任主體和有關(guān)機(jī)構(gòu)履行質(zhì)量責(zé)任及執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；對施工技術(shù)資料、監(jiān)理資料以及檢測報告等有關(guān)工程質(zhì)量的文件和資料進(jìn)行監(jiān)督檢查；對建設(shè)單位組織的工程竣工驗收程序進(jìn)行監(jiān)督檢查；對工程實體質(zhì)量、混凝土預(yù)制構(gòu)件及預(yù)拌混凝土質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查；對責(zé)任主體和有關(guān)機(jī)構(gòu)違法、違規(guī)行為調(diào)查取證和核實，并按委托權(quán)限實施行政處罰；提交工程質(zhì)量監(jiān)督報告；隨時了解和掌握本地區(qū)工程質(zhì)量狀況。

10.沈陽市建設(shè)工程安全監(jiān)督站

負(fù)責(zé)全市建筑工程（含房屋拆除工程）施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)和

文明施工監(jiān)督檢查；參與建筑工程重大安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理；對區(qū)、縣（市）建設(shè)工程安全生產(chǎn)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

11.沈陽市城市節(jié)約用水管理辦公室

貫徹執(zhí)行節(jié)約用水法律法規(guī)；制定城市節(jié)約用水發(fā)展規(guī)劃；負(fù)責(zé)城市計劃用水、節(jié)約用水管理；征收超計劃用水加價水費；對違章用水、浪費用水行為實施監(jiān)督管理等。

第二篇：廣州城鄉(xiāng)建設(shè)委員會直屬事業(yè)單位簡介

廣州市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會直屬事業(yè)單位簡介

廣州市城鄉(xiāng)建設(shè)信息中心：公益一類，正處級。主要負(fù)責(zé)廣州市城鄉(xiāng)建設(shè)信息化、電子政務(wù)工作的發(fā)展規(guī)劃、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、管理辦法的擬訂并組織實施；負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)建設(shè)信息資源的整合、開發(fā)和利用；負(fù)責(zé)“數(shù)字城建”工程的實施和管理；負(fù)責(zé)市建委信息安全保護(hù)體系的建設(shè)和管理；承擔(dān)市建委門戶網(wǎng)站、官方微博的建設(shè)、管理和維護(hù)；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)市建委所屬單位信息化建設(shè)工作。

廣州市建設(shè)宣傳教育和建筑業(yè)勞保金管理中心：公益一類，正處級。主要負(fù)責(zé)廣州市建筑行業(yè)勞動保險金的日常管理工作；負(fù)責(zé)廣州市實施建筑工人“平安卡”培訓(xùn)和管理的具體工作；承擔(dān)廣州市施工企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案備案和建筑工程勞務(wù)分包活動監(jiān)督管理的技術(shù)性、事務(wù)性工作；承擔(dān)建筑業(yè)各類人員培訓(xùn)考核、建設(shè)職業(yè)技能鑒定、市建設(shè)行業(yè)執(zhí)業(yè)資格注冊、建筑工地農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校創(chuàng)建管理和建設(shè)行業(yè)人員繼續(xù)教育工作。

廣州市建設(shè)科學(xué)技術(shù)委員會辦公室：公益一類，正處級。主要承擔(dān)廣州市建設(shè)科技政策及城鄉(xiāng)建設(shè)重大課題研究與成果轉(zhuǎn)化工作，為解決建設(shè)工程技術(shù)疑難問題和應(yīng)急搶險提供技術(shù)支持；承擔(dān)城鄉(xiāng)建設(shè)工程項目技術(shù)評審工作和市建筑工程技術(shù)職稱資格評審的初審工作。

第三篇：沈陽市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會文件（本站推薦）

沈陽市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會文件

沈建發(fā)﹝2006﹞ 139號

關(guān)于加強(qiáng)沈陽市建設(shè)工程勘察設(shè)計 招標(biāo)投標(biāo)管理工作的通知

各建設(shè)、勘察、設(shè)計、招標(biāo)代理單位：

為規(guī)范建設(shè)工程勘察設(shè)計市場，促進(jìn)勘察設(shè)計水平的提高，充分發(fā)揮投資效益，確保工程建設(shè)質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我市的實際，現(xiàn)就加強(qiáng)建設(shè)工程勘察設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)管理工作有關(guān)事項通知如下：

一、本市行政區(qū)域內(nèi)，凡建設(shè)工程項目符合《工程建設(shè)項目勘察設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)辦法》（8部委局第2號令）規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)的，必須進(jìn)行招標(biāo)。達(dá)不到規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，但業(yè)主根據(jù)需要要求進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)的建筑工程項目，也可實行招標(biāo)。

二、建設(shè)工程勘察設(shè)計招標(biāo)工作由招標(biāo)人負(fù)責(zé)，招投標(biāo)活動應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實信用原則，接受各級建設(shè)行政

主管部門依法實施的監(jiān)督、管理。任何單位和個人不得以任何方式非法干涉招標(biāo)投標(biāo)活動。

三、建設(shè)工程勘察設(shè)計招標(biāo)依法可以采取公開招標(biāo)或者邀請招標(biāo)。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目，全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或主導(dǎo)地位的,應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)，招標(biāo)公告必須在指定媒介發(fā)布；應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)的建設(shè)工程有法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開招標(biāo)的，經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)可以進(jìn)行邀請招標(biāo)。

四、招標(biāo)文件由招標(biāo)人編制，其內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)項目的技術(shù)要求、對投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)報價要求和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、對未中標(biāo)人經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償（補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)參照《工程勘察設(shè)計收費管理規(guī)定》計價格[2002]10號）等要求以及擬簽訂合同的主要條款。

五、投標(biāo)人應(yīng)是具有與招標(biāo)項目相應(yīng)工程勘察設(shè)計資質(zhì)的法人實體，應(yīng)具有履行合同的能力，被責(zé)令停業(yè)整頓期間不得參與投標(biāo)活動。

外地勘察設(shè)計企業(yè)參加投標(biāo)前應(yīng)持資質(zhì)證書副本原件、工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件到沈陽勘察設(shè)計協(xié)會備案。

境外勘察設(shè)計企業(yè)參加投標(biāo)的，必須符合有關(guān)勘察設(shè)計市場準(zhǔn)入的管理規(guī)定，由投資人對該企業(yè)的資格、業(yè)績、誠信等方面進(jìn)行審核。

以聯(lián)合體形式參與投標(biāo)的，聯(lián)合各方均應(yīng)具有相應(yīng)的勘察設(shè)計資質(zhì)。聯(lián)合各方應(yīng)簽署共同投標(biāo)協(xié)議，并向招標(biāo)人提交由聯(lián)合各方法定代表人簽署的授權(quán)委托書。聯(lián)合體各方不得再單獨以自己名義，或者參加另外的聯(lián)合體投同一個標(biāo)。

六、投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件和國家有關(guān)規(guī)定編制勘察設(shè)計投標(biāo)文件。投標(biāo)文件包括技術(shù)和商務(wù)兩部分，應(yīng)符合建筑工程勘察設(shè)計文件編制深度規(guī)定。

技術(shù)標(biāo)文件應(yīng)包括勘察設(shè)計方案及說明書，勘察設(shè)計手段、實施勘察設(shè)計的組織和技術(shù)措施，需建設(shè)單位提供的配合條件和勘察設(shè)計開工、完工和提交勘察設(shè)計成果的時間等內(nèi)容。

商務(wù)標(biāo)文件應(yīng)包括投標(biāo)書、法人代表授權(quán)書、項目負(fù)責(zé)人及主要技術(shù)人員基本情況、投標(biāo)人的主要業(yè)績、勘察設(shè)計取費報價等內(nèi)容。

勘察設(shè)計收費報價必須符合《工程勘察設(shè)計收費管理規(guī)定》（計價格[2002]10號）要求，如果勘察設(shè)計取費報價嚴(yán)重背離上述收費標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)作廢標(biāo)處理。

七、全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或主導(dǎo)地位的建設(shè)項目，其勘察設(shè)計招標(biāo)活動統(tǒng)一進(jìn)入沈陽市建筑市場交易中心。開標(biāo)、評標(biāo)過程由沈陽市建筑工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室（以下簡稱招標(biāo)辦）負(fù)責(zé)監(jiān)管。

依法組建勘察設(shè)計招標(biāo)評標(biāo)委員會，評標(biāo)委員會的專家成員在評標(biāo)工作實施前二十四小時內(nèi)，從沈陽市勘察設(shè)計行業(yè)專家?guī)熘须S機(jī)抽取。

八、勘察設(shè)計評標(biāo)采用綜合評估法進(jìn)行。評標(biāo)分兩個階段進(jìn)行，先評技術(shù)標(biāo)，再評商務(wù)標(biāo)。

評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求和國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等對投標(biāo)文件的技術(shù)標(biāo)進(jìn)行比選、評價，按招標(biāo)文件確定的數(shù)量推薦技術(shù)標(biāo)，并標(biāo)明排列順序。

評標(biāo)委員會按技術(shù)標(biāo)順序?qū)φ袠?biāo)文件的商務(wù)標(biāo)進(jìn)行比選、評價，確定商務(wù)標(biāo)是否符合國家關(guān)于勘察設(shè)計企業(yè)資質(zhì)、個人注冊執(zhí)業(yè)資格和工程勘察設(shè)計收費等規(guī)定以及招標(biāo)文件的要求。

技術(shù)標(biāo)未被推薦，商務(wù)標(biāo)不得參加比選、評價。

投標(biāo)單位已參加勘察設(shè)計責(zé)任保險應(yīng)在評標(biāo)中加分，投標(biāo)單位被行業(yè)主管部門列入不良行為紀(jì)錄名單（查詢沈陽勘察設(shè)計信息網(wǎng)）的在評標(biāo)中應(yīng)適當(dāng)去分。

九、依法必須招標(biāo)的工程勘察設(shè)計項目，在開標(biāo)前5日到招標(biāo)辦辦理備案手續(xù)，并提交下列材料：

（一）計劃批件；

（二）規(guī)劃審批文件；

（三）委托招標(biāo)代理合同及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相關(guān)手續(xù)；

（四）招標(biāo)文件；

（五）法律法規(guī)規(guī)定的其它條件。

招標(biāo)辦在接到上述材料之日起5個工作日內(nèi)進(jìn)行審核，發(fā)現(xiàn)招標(biāo)人招標(biāo)方式錯誤、不具備自行招標(biāo)條件、代理機(jī)構(gòu)無相應(yīng)資格、招標(biāo)前期條件不具備、招標(biāo)文件不規(guī)范的，可以責(zé)令招標(biāo)人暫停招標(biāo)活動，逾期未提出異議的，招標(biāo)人可以實施招標(biāo)活動。

十、招標(biāo)人自確定中標(biāo)人之日起5日內(nèi)向市招標(biāo)辦提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報告，市招標(biāo)辦自收到書面報告起5個工作日內(nèi)未提出異議的，招標(biāo)人即可向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知，并將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)人。

書面報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（一）招標(biāo)文件；

（二）投標(biāo)人情況；

（三）評標(biāo)委員會成員名單；

（四）開標(biāo)情況；

（五）評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法；

（六）廢標(biāo)情況；

（七）評標(biāo)委員會推薦的經(jīng)排序的中標(biāo)候選人名單；

（八）中標(biāo)結(jié)果；

（九）未確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人的原因；

（十）其它需要說明的問題。

招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)按招標(biāo)文件和中標(biāo)的投標(biāo)文件要求與中標(biāo)人簽訂工程勘察設(shè)計合同，并到沈陽勘察設(shè)計協(xié)會備案。

招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。

十一、中標(biāo)人必須按照招標(biāo)文件和中標(biāo)的投標(biāo)文件要求以及國家規(guī)定的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行工程勘察設(shè)計活動，勘察設(shè)計文件審查中發(fā)現(xiàn)有降低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的或不符合勘察設(shè)計文件深度的，勘察設(shè)計文件不予審查，不得交付使用。

十二、應(yīng)進(jìn)行工程勘察設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)的建設(shè)工程，建設(shè)單位未招標(biāo)或未按相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)的，施工圖審查機(jī)構(gòu)不予受理施工圖審查。

十三、從事招標(biāo)投標(biāo)活動的有關(guān)各方違反國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，市建委將對違法行為予以曝光，并依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計設(shè)計管理條例》等法律、法規(guī)予以處罰，依法追究責(zé)任。

二○○六年十一月二十三日

主題詞：城鄉(xiāng)建設(shè)工程設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)△通知

沈陽市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會辦公室2006年11月24日印發(fā)

第四篇：交通部直屬海事機(jī)構(gòu)設(shè)置方案

國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)交通部直屬海事機(jī)構(gòu)設(shè)置方案的通知

（一九九九年十月二十七日 國辦發(fā)〔１９９９〕９０號）

交通部、中央機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室擬定的《交通部直屬海事機(jī)構(gòu)設(shè)置方案》已經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

交通部直屬海事機(jī)構(gòu)設(shè)置方案

（交通部、中央機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室

一九九九年九月二十六日）

按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)交通部水上安全監(jiān)督管理體制改革實施方案的通知》（國辦發(fā)〔１９９９〕５４號）的要求，現(xiàn)就交通部直屬海事機(jī)構(gòu)設(shè)置提出以下方案：

一、指導(dǎo)思想

貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)行政管理體制改革和政府機(jī)構(gòu)改革的要求，按照精簡、統(tǒng)一、效能和政事分開的原則以及水上安全監(jiān)督管理體制改革（以下簡稱水監(jiān)體制改革）的總體目標(biāo)，理順管理體制，調(diào)整組織機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)，統(tǒng)一政令、統(tǒng)一布局、統(tǒng)一監(jiān)督管理，建立與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的，運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、反應(yīng)迅速、辦事高效和適應(yīng)國際通行規(guī)則的海事管理機(jī)構(gòu)。

二、機(jī)構(gòu)設(shè)置及其主要職責(zé)

交通部在沿海的省、自治區(qū)、直轄市和主要跨省內(nèi)河（長江、珠江、黑龍江）干線及重要港口城市設(shè)立直屬海事機(jī)構(gòu)，并根據(jù)工作需要設(shè)立直屬海事機(jī)構(gòu)的分支機(jī)構(gòu)。

（一）在國辦發(fā)〔１９９９〕５４號文件界定的中央管理水域內(nèi)，根據(jù)水上安全監(jiān)督管理工作的需要和中央與地方水監(jiān)機(jī)構(gòu)的現(xiàn)狀，共設(shè)置２０個交通部直屬海事機(jī)構(gòu)，其中正廳（局）級１２個、副廳（局）級８個（見附件）。直屬海事機(jī)構(gòu)的名稱統(tǒng)一為“中華人民共和國××（地名或河流名）海事局”（以下簡稱直屬局）。直屬局的設(shè)立與調(diào)整由交通部提出意見，經(jīng)中編辦審核并報國務(wù)院審批。

直屬局的主要職責(zé)是，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)水上安全管理、海上航標(biāo)管理、水上安全通信管理、防止船舶污染及其他有關(guān)管理工作；按照授權(quán)，管理船舶和海上設(shè)施檢驗、港口航道測繪工作；負(fù)責(zé)船舶登記、船舶法定配備的操作性手冊與文書審批、船舶所有人安全管理體系審核與監(jiān)督和船員培訓(xùn)、考試發(fā)證、船員證件管理工作；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)水上搜尋救助、污染事故應(yīng)急處理和重大水上交通事故的調(diào)查、處理工作；承辦中華人民共和國海事局交辦的其他工作。

（二）直屬局在有關(guān)重要港口設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，名稱統(tǒng)一為“中華人民共和國××（港口名或地名）海事局”（以下簡稱分支局），其行政級別原則上為正處級。分支局的設(shè)立由交通部根據(jù)水監(jiān)體制改革的進(jìn)展情況，分期分批另行提出方案報中編辦審批。

分支局的主要職責(zé)是，依法具體實施水上安全、防止船舶污染的管理工作，執(zhí)行直屬局賦予的其他任務(wù)。

（三）直屬局和分支局根據(jù)工作需要在有關(guān)地域設(shè)立派出機(jī)構(gòu)，對所轄區(qū)域的水上安全實施現(xiàn)場監(jiān)督和管理。派出機(jī)構(gòu)名稱統(tǒng)一為“中華人民共和國××（港口或口岸名）海事處（科）”，其行政級別為處（科）級。派出機(jī)構(gòu)的設(shè)置由交通部審批，報中編辦備案。

為保持對外執(zhí)法主體的統(tǒng)一性和工作的連續(xù)性、在水監(jiān)體制改革完成以前，各級海事機(jī)構(gòu)仍使用“中華人民共和國港務(wù)監(jiān)督”、“中華人民共和國××船舶檢驗局”的名稱，待新機(jī)構(gòu)組建完成并經(jīng)法律程序?qū)ν夤婧屯ㄖ嘘P(guān)國際組織后，再正式以新名稱對外執(zhí)法。

三、人員編制

海事機(jī)構(gòu)是國家執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)。交通部要按照精簡、統(tǒng)一、效能和政事分開的原則擬定人員編制方案，在水監(jiān)體制改革基本完成后，按照規(guī)定程序和有關(guān)要求另行報批。擬定人員編制方案時，要把核定編制與調(diào)整人員結(jié)構(gòu)、提高人員素質(zhì)結(jié)合起來，通過改革建立起一支精干的、專業(yè)化的、高素質(zhì)的海事執(zhí)法隊伍。

附件：交通部直屬海事機(jī)構(gòu)序列

附件：

交通部直屬海事機(jī)構(gòu)序列

１．中華人民共和國上海海事局（正廳級）

２．中華人民共和國天津海事局（正廳級）

３．中華人民共和國遼寧海事局（正廳級）

４．中華人民共和國河北海事局（副廳級）

５．中華人民共和國山東海事局（正廳級）

６．中華人民共和國江蘇海事局（正廳級）

７．中華人民共和國浙江海事局（正廳級）

８．中華人民共和國福建海事局（正廳級）

９．中華人民共和國廣東海事局（正廳級）

１０．中華人民共和國廣西海事局（正廳級）

１１．中華人民共和國海南海事局（正廳級）

１２．中華人民共和國長江海事局（正廳經(jīng)）

１３．中華人民共和國黑龍江海事局（副廳級）

１４．中華人民共和國深圳海事局（正廳級）

１５．中華人民共和國營口海事局（副廳級）

１６．中華人民共和國煙臺海事局（副廳級）

１７．中華人民共和國連云港海事局（副廳級）

１８．中華人民共和國廈門海事局（副廳級）

１９．中華人民共和國汕頭海事局（副廳級）

２０．中華人民共和國湛江海事局（副廳級）(中央法規(guī))

第五篇：沈陽市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實施辦法

沈陽市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實施辦法

為深化事業(yè)單位人事制度改革，建立健全事業(yè)單位崗位設(shè)置管理制度，實現(xiàn)事業(yè)單位人事管理的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化建設(shè)，根據(jù)《事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法》（國人部發(fā)〔2006〕70號）、《事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法實施意見》（國人部發(fā)〔2006〕87號）以及《遼寧省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實施意見》（遼人發(fā)〔2008〕15號）、《關(guān)于全省事業(yè)單位實施崗位設(shè)置管理有關(guān)問題的處理意見》（遼人發(fā)〔2008〕16號）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本實施辦法。

一、實施范圍

1.本實施辦法適用于列入我市各級機(jī)構(gòu)編制部門管理范圍的各類事業(yè)單位。經(jīng)批準(zhǔn)參照公務(wù)員法進(jìn)行管理的事業(yè)單位除外。

2.事業(yè)單位現(xiàn)有的在編在冊在崗的各類人員。

二、崗位類別

3.事業(yè)單位崗位分為管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位三種類別（以下簡稱三類崗位）。

4.管理崗位指擔(dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或管理任務(wù)的工作崗位。管理崗位的設(shè)置要適應(yīng)增強(qiáng)單位運轉(zhuǎn)效能、提高工作效率、提升管理水平的需要。管理崗位分為領(lǐng)導(dǎo)管理崗位（包括單位領(lǐng)導(dǎo)管理崗位和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)管理崗位，下同）和普通管理崗位。

5.專業(yè)技術(shù)崗位指從事專業(yè)技術(shù)工作，具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)水平和能力的工作崗位。專業(yè)技術(shù)崗位的設(shè)置要符合專業(yè)技術(shù)工作的規(guī)律和特點，適應(yīng)發(fā)展社會公益事業(yè)與提高專業(yè)水平的需要。

6.工勤技能崗位指承擔(dān)技能操作和維護(hù)、后勤保障服務(wù)等職責(zé)的工作崗位。工勤技能崗位的設(shè)置要適應(yīng)提高操作技能，提升服務(wù)水平的要求，滿足單位業(yè)務(wù)工作的實際需要。鼓勵事業(yè)單位后勤服務(wù)社會化，逐步擴(kuò)大社會化服務(wù)的覆蓋面。已經(jīng)實現(xiàn)社會化的一般性勞務(wù)工作，不再設(shè)置相應(yīng)的工勤技能崗位。

三、崗位等級

7.根據(jù)崗位性質(zhì)、職責(zé)任務(wù)和崗位條件，對事業(yè)單位三類崗位分別劃分通用的崗位等級。

8.管理崗位分為10個等級。一級、二級、三級為國家和遼寧省設(shè)置的崗位，我市自四級開始設(shè)置。現(xiàn)行事業(yè)單位沈陽局級正職對應(yīng)為四級、局級副職和處級正職對應(yīng)為五級、處級副職對應(yīng)為六級、科級正職對應(yīng)為七級、科級副職對應(yīng)為八級、科員對應(yīng)為九級、辦事員對應(yīng)為十級崗位。

9.專業(yè)技術(shù)崗位分為13個等級，包括高級崗位、中級崗位、初級崗位。高級崗位分為7個等級，即一至七級，正高級崗位為一至四級，其中一級是國家專設(shè)的特級崗位，副高級崗位為五至七級；中級崗位分為3個等級，即八至十級；初級崗位分為3個等級，即十一至十三級，其中十三級是員級崗位。

10.工勤技能崗位包括技術(shù)工崗位和普通工崗位，其中技術(shù)工崗位分為5個等級：高級技師對應(yīng)為一級、技師對應(yīng)為二級、高級工對應(yīng)為三級、中級工對應(yīng)為四級、初級工對應(yīng)為五級崗位。普通工崗位不分等級。

四、結(jié)構(gòu)比例

11.根據(jù)不同類型事業(yè)單位的職責(zé)任務(wù)、工作性質(zhì)和人員結(jié)構(gòu)特點，對事業(yè)單位管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位實行總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級控制。

12.事業(yè)單位三類崗位的結(jié)構(gòu)比例控制標(biāo)準(zhǔn)如下：

（1）主要承擔(dān)科研、教學(xué)、醫(yī)療等職責(zé)，以專業(yè)技術(shù)為主提供社會公益服務(wù)的事業(yè)單位，應(yīng)保證專業(yè)技術(shù)崗位占主體，該崗位設(shè)置一般不低于單位崗位總量的70%。

（2）主要承擔(dān)社會事務(wù)管理職責(zé)的事業(yè)單位，應(yīng)保證管理崗位占主體，該崗位設(shè)置一般不低于單位崗位總量的50%。（3）主要承擔(dān)技能操作和維護(hù)、后勤保障服務(wù)等職責(zé)的事業(yè)單位，應(yīng)保證工勤技能崗位占主體，該崗位設(shè)置一般不低于單位崗位總量的50%。

13.管理崗位的最高等級，按照機(jī)構(gòu)編制部門審定的機(jī)構(gòu)規(guī)格確定。領(lǐng)導(dǎo)管理崗位按照機(jī)構(gòu)編制部門核定的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、職級和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、職級確定；普通管理崗位的結(jié)構(gòu)比例根據(jù)單位的規(guī)格、規(guī)模，按以下規(guī)定執(zhí)行：

（1）機(jī)構(gòu)規(guī)格相當(dāng)于沈陽正局級建制的事業(yè)單位，局級副職及以上普通管理崗位，按照干部管理權(quán)限和有關(guān)規(guī)定設(shè)置；五級、六級、七級普通管理崗位，分別按照不超過普通管理崗位總數(shù)的8%、20%、45%設(shè)置；八級、九級、十級普通管理崗位的設(shè)置，不受結(jié)構(gòu)比例限制。

（2）機(jī)構(gòu)規(guī)格相當(dāng)于沈陽副局級建制的事業(yè)單位，局級副職普通管理崗位，按照干部管理權(quán)限和有關(guān)規(guī)定設(shè)置；五級、六級、七級普通管理崗位，分別按照不超過普通管理崗位總數(shù)的5%、15%、40%設(shè)置；八級、九級、十級普通管理崗位的設(shè)置，不受結(jié)構(gòu)比例限制。

（3）機(jī)構(gòu)規(guī)格相當(dāng)于正處級建制的事業(yè)單位，五級、六級普通管理崗位，按照不超過單位領(lǐng)導(dǎo)管理崗位數(shù)的50%，或普通管理崗位總數(shù)的15%設(shè)置。其中，五級普通管理崗位設(shè)置數(shù)量不超過單位設(shè)置的五級領(lǐng)導(dǎo)管理崗位數(shù)量；七級、八級普通管理崗位，分別按照不超過普通管理崗位總數(shù)的30%、45%設(shè)置；九級、十級普通管理崗位的設(shè)置，不受結(jié)構(gòu)比例限制。

（4）機(jī)構(gòu)規(guī)格相當(dāng)于副處級建制的事業(yè)單位，六級普通管理崗位，按照不超過單位領(lǐng)導(dǎo)管理崗位數(shù)的50%，或普通管理崗位數(shù)的10%設(shè)置；其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)規(guī)格為正科級建制的，七級、八級普通管理崗位，分別按照不超過普通管理崗位總數(shù)的25%、40%設(shè)置；九級、十級普通管理崗位的設(shè)置，不受結(jié)構(gòu)比例限制；其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)規(guī)格為副科級建制的，七級、八級普通管理崗位，分別按照不超過普通管理崗位總數(shù)的20%、35%設(shè)置；九級、十級普通管理崗位的設(shè)置，不受結(jié)構(gòu)比例限制。

（5）機(jī)構(gòu)規(guī)格相當(dāng)于正科級建制的事業(yè)單位，七級、八級普通管理崗位，按照不超過單位領(lǐng)導(dǎo)管理崗位數(shù)的50%，或普通管理崗位數(shù)的15%設(shè)置。其中，七級普通管理崗位設(shè)置數(shù)量不超過單位設(shè)置的七級領(lǐng)導(dǎo)管理崗位數(shù)量；九級、十級普通管理崗位的設(shè)置，不受結(jié)構(gòu)比例限制。

（6）機(jī)構(gòu)規(guī)格相當(dāng)于副科級建制的事業(yè)單位，八級普通管理崗位，按照不超過單位領(lǐng)導(dǎo)管理崗位數(shù)的50%，或普通管理崗位數(shù)的10%設(shè)置；九級、十級普通管理崗位的設(shè)置，不受結(jié)構(gòu)比例限制。

14.專業(yè)技術(shù)高級、中級、初級崗位之間的結(jié)構(gòu)比例，全市總體控制目標(biāo)為1:3:6。其中，市屬事業(yè)單位不超過2:4:4；區(qū)縣（市）屬事業(yè)單位不超過1:3:6；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦事處）屬事業(yè)單位不超過0.5:3:6.5。根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展水平和行業(yè)特點，對不同功能、規(guī)格、隸屬關(guān)系和專業(yè)技術(shù)水平的事業(yè)單位，在總體控制目標(biāo)以內(nèi)，實行不同的崗位結(jié)構(gòu)比例和最高等級控制。

15.專業(yè)技術(shù)高級、中級、初級崗位內(nèi)部不同等級之間的結(jié)構(gòu)比例控制標(biāo)準(zhǔn)是：二級、三級、四級崗位之間的比例為1:3:6；五級、六級、七級崗位之間的比例為2:4:4；八級、九級、十級崗位之間的比例為3:4:3；十一級、十二級崗位之間的比例為5:5；十三級崗位設(shè)置不受結(jié)構(gòu)比例限制。

16.工勤技能崗位技術(shù)工結(jié)構(gòu)比例，全市總體控制目標(biāo)是：一級、二級、三級崗位，分別按照不超過工勤技能崗位總數(shù)的1%、5%、30%設(shè)置；四級、五級工勤技能崗位的設(shè)置不受結(jié)構(gòu)比例限制。要按照崗位等級、技能水平和工作需要確定事業(yè)單位工勤技能崗位的結(jié)構(gòu)比例和最高等級。

17.嚴(yán)格控制工勤技能一級、二級崗位的總量。技術(shù)工一、二級崗位，主要在科學(xué)研究、教學(xué)、醫(yī)療、農(nóng)業(yè)技術(shù)、工程技術(shù)、實驗等領(lǐng)域，承擔(dān)技能操作和維護(hù)等職責(zé)，在技能水平要求較高的專業(yè)技術(shù)輔助崗位中設(shè)置。一級崗位只在基礎(chǔ)科學(xué)研究和農(nóng)業(yè)技術(shù)、工程技術(shù)領(lǐng)域高層次專業(yè)技術(shù)輔助技能崗位中設(shè)置。對技能操作要求不高的技術(shù)工崗位，一般不設(shè)置一、二級崗位。

五、崗位條件

18.事業(yè)單位崗位條件是指受聘到某種崗位上工作的人員應(yīng)具備的條件。崗位條件包括崗位基本條件和各類崗位聘用條件。

19.各類崗位的基本條件是：（1）遵守憲法和法律。（2）具有良好的品行。

（3）崗位所需的專業(yè)、能力或技能條件。（4）適應(yīng)崗位要求的身體條件。（5）崗位所需要的其他條件。20.管理崗位的聘用條件是：

（1）管理崗位的工作人員一般應(yīng)具有中專以上文化程度，其中六級以上管理崗位，一般應(yīng)具有大專以上文化程度。

（2）受聘到五級領(lǐng)導(dǎo)管理崗位的人員，需在六級管理崗位工作2年以上；受聘到五級普通管理崗位的人員，需在六級管理崗位工作4年以上。

（3）受聘到六級、七級、八級管理崗位的人員，需分別在下一級管理崗位工作3年以上，其中：受聘到六級普通管理崗位的人員，需在七級管理崗位工作4年以上。

21.專業(yè)技術(shù)崗位聘用條件是：

（1）專業(yè)技術(shù)崗位的聘用條件按照現(xiàn)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。除實行以聘任代替評審的市屬高校教師職務(wù)系列外，聘用專業(yè)技術(shù)職務(wù)要具備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。

（2）實行職業(yè)準(zhǔn)入控制的專業(yè)技術(shù)崗位的基本條件，應(yīng)包括準(zhǔn)入控制的要求。

（3）專業(yè)技術(shù)高級、中級、初級崗位內(nèi)部不同等級崗位聘用條件，在同級人力資源和社會保障部門指導(dǎo)下，由主管部門和事業(yè)單位，按照本意見和行業(yè)指導(dǎo)意見，根據(jù)崗位職責(zé)任務(wù)、專業(yè)技術(shù)水平要求等因素綜合確定。

22.工勤技能崗位聘用條件是：

（1）受聘到一級、二級工勤技能崗位工作的人員，需在本工種下一級崗位工作滿5年，并分別通過高級技師、技師技術(shù)等級考評。

（2）受聘到三級、四級工勤技能崗位工作的人員，需在本工種下一級崗位工作滿5年，并分別通過高級工、中級工技術(shù)等級考核。

（3）學(xué)徒（培訓(xùn)生）學(xué)習(xí)期滿和工人見習(xí)、試用期滿，通過初級工技術(shù)等級考核后，可聘到五級工勤技能崗位工作。

六、特設(shè)崗位

23.根據(jù)事業(yè)發(fā)展和工作需要，經(jīng)主管部門審核，市人力資源和社會保障局核準(zhǔn)，事業(yè)單位可設(shè)置特設(shè)崗位，作為事業(yè)單位中非常設(shè)崗位，主要用于聘用急需的高層次專業(yè)技術(shù)人才。在完成工作任務(wù)后，按照管理權(quán)限予以核銷。

24.特設(shè)崗位不受事業(yè)單位崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級限制。特設(shè)崗位的等級根據(jù)實際需要，按照規(guī)定的程序和管理權(quán)限確定。

25.特設(shè)崗位的聘用，由事業(yè)單位按照特設(shè)崗位聘用條件確定擬聘人選，經(jīng)主管部門、同級組織和人力資源社會保障部門審核后聘用。

七、崗位審核

26.事業(yè)單位在編制限額內(nèi)按照科學(xué)合理、精簡效能的原則進(jìn)行崗位設(shè)置，堅持按需設(shè)崗、競爭上崗、按崗聘用、合同管理。崗位設(shè)置應(yīng)體現(xiàn)本單位的社會功能、職責(zé)任務(wù)和工作需要，明確崗位管理名稱、職責(zé)任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)和任職條件。

27.事業(yè)單位崗位設(shè)置實行核準(zhǔn)制度，嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和管理權(quán)限進(jìn)行審核。

28.事業(yè)單位崗位設(shè)置按照以下程序進(jìn)行：

（1）各事業(yè)單位擬定本單位的崗位設(shè)置方案，并按規(guī)定填寫《事業(yè)單位崗位設(shè)置審核表》。（2）按規(guī)定報主管部門審核后，按管理權(quán)限報同級人力資源和社會保障部門核準(zhǔn)。

（3）在核準(zhǔn)的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級限額內(nèi)，各單位制定出崗位設(shè)置實施辦法。

（4）廣泛聽取職工對崗位設(shè)置實施辦法的意見，崗位設(shè)置實施辦法由單位負(fù)責(zé)人員集體討論通過。

（5）崗位設(shè)置實施辦法報主管部門審定。（6）組織實施。

29.市直事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案，報市人力資源和社會保障局核準(zhǔn)；市直各部門所屬事業(yè)單位崗位設(shè)置方案經(jīng)主管部門審核匯總后，統(tǒng)一報市人力資源和社會保障局核準(zhǔn)。

各區(qū)縣（市）直屬及部門所屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案，經(jīng)同級人力資源和社會保障部門審核匯總后，報市人力資源和社會保障局核準(zhǔn)。

30.有下列情形之一的，崗位設(shè)置方案可按照本辦法第29條的權(quán)限申請變更。

（1）事業(yè)單位出現(xiàn)分立、合并，需對本單位的崗位進(jìn)行重新設(shè)置的。

（2）上級或同級機(jī)構(gòu)編制部門進(jìn)行機(jī)構(gòu)編制調(diào)整，增減機(jī)構(gòu)編制的。

（3）按照業(yè)務(wù)發(fā)展和實際情況，為完成工作任務(wù)確需變更崗位設(shè)置的。31.建立、完善《沈陽市事業(yè)單位崗位管理手冊》（以下簡稱《手冊》）管理制度，對崗位設(shè)置實行規(guī)范管理。經(jīng)核準(zhǔn)的崗位設(shè)置總量、結(jié)構(gòu)比例、最高等級、崗位調(diào)整、崗位聘用等情況記入《手冊》。

八、崗位聘用

32.事業(yè)單位按照本實施辦法及核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案，根據(jù)按需設(shè)崗、競聘上崗、按崗聘用的原則，確定具體工作崗位，明確崗位等級，編制崗位說明書，聘用工作人員。

33.事業(yè)單位聘用人員，應(yīng)在崗位有空缺的條件下，在崗位結(jié)構(gòu)比例限額內(nèi)，按照公開招聘、競聘上崗的有關(guān)規(guī)定擇優(yōu)聘用。事業(yè)單位首次實行崗位設(shè)置管理的，按照核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案，對本單位已簽訂聘用合同人員按現(xiàn)聘崗位進(jìn)入相應(yīng)的崗位等級。競聘高等級崗位，按規(guī)定的方法和程序擇優(yōu)聘用。

34.事業(yè)單位須與受聘人員簽訂由市人力資源和社會保障局統(tǒng)一印制的《沈陽市事業(yè)單位聘用合同》，并填寫《沈陽市事業(yè)單位崗位聘用登記表》，按照管理權(quán)限到同級人力資源和社會保障局事業(yè)單位人事管理部門辦理合同鑒證和崗位聘用登記手續(xù)。聘用期限內(nèi)調(diào)整崗位的，應(yīng)對相關(guān)內(nèi)容做出相應(yīng)的變更?！渡蜿柺惺聵I(yè)單位崗位聘用登記表》是建立人事關(guān)系、明確事業(yè)單位人員身份、實行崗位管理、確定工資待遇、落實社會保險等的基本依據(jù)和憑證。

35.對事業(yè)單位確有真才實學(xué)、貢獻(xiàn)突出、崗位急需且符合破格條件的領(lǐng)導(dǎo)管理崗位人員、專業(yè)技術(shù)人員，可按照干部人事管理權(quán)限和有關(guān)規(guī)定破格聘用。其中，領(lǐng)導(dǎo)管理崗位人員，可破格聘用到上一個等級崗位；專業(yè)技術(shù)崗位人員，可在同一層級崗位中，高聘到上一個等級崗位。破格聘用等級不能超過本單位崗位設(shè)置的最高等級，且須占本單位相應(yīng)崗位數(shù)額。

36.事業(yè)單位工作人員原則上不得同時在兩類崗位上聘用。以管理崗位、工勤技能崗位為主體的事業(yè)單位的工作人員，不得在兩類崗位同時聘用；以專業(yè)技術(shù)崗位為主體的事業(yè)單位，領(lǐng)導(dǎo)管理崗位的人員，確實從事專業(yè)技術(shù)工作，并具有專業(yè)技術(shù)資格，完成專業(yè)技術(shù)崗位任務(wù)的，可以同時聘用到專業(yè)技術(shù)崗位工作，但須占本單位相應(yīng)崗位數(shù)額。此類崗位的設(shè)置和聘用須經(jīng)市人力資源和社會保障局核準(zhǔn)。

37.事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)一級崗位是國家專設(shè)的特級崗位，該崗位人員的聘用按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。專業(yè)技術(shù)二級崗位的核定及聘用由省人力資源和社會保障廳統(tǒng)一管理。按照《事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法實施意見》（國人部發(fā)〔2006〕87號）和《關(guān)于全省事業(yè)單位實施崗位設(shè)置管理有關(guān)問題的處理意見》（遼人發(fā)〔2008〕16號）相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。專業(yè)技術(shù)三級崗位的核定及聘用由市人力資源和社會保障局統(tǒng)一管理。具體規(guī)定另行發(fā)文。

工勤技能一級、二級崗位的考評及聘用由省人力資源和社會保障廳統(tǒng)一管理，按照《關(guān)于全省事業(yè)單位實施崗位設(shè)置管理有關(guān)問題的處理意見》（遼人發(fā)〔2008〕16號）相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。38.事業(yè)單位首次進(jìn)行崗位設(shè)置和崗位聘用，崗位結(jié)構(gòu)比例不得突破現(xiàn)有人員的結(jié)構(gòu)比例?，F(xiàn)有人員的結(jié)構(gòu)比例已經(jīng)超過核準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)比例的，應(yīng)通過自然減員、調(diào)出、低聘或解聘的辦法，逐年達(dá)到規(guī)定的結(jié)構(gòu)比例。尚未達(dá)到核準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)比例的，要嚴(yán)格控制崗位聘用數(shù)量，根據(jù)事業(yè)單位發(fā)展要求和人員隊伍狀況等情況逐年逐步到位。

九、崗位轉(zhuǎn)聘

39.事業(yè)單位三類崗位人員轉(zhuǎn)崗聘用，應(yīng)在崗位有空缺的情況下進(jìn)行，并具備轉(zhuǎn)崗的基本條件。其中由專業(yè)技術(shù)崗位或工勤崗位聘用到管理崗位的，應(yīng)按照干部管理權(quán)限履行審批程序。

40.由專業(yè)技術(shù)崗位轉(zhuǎn)聘到管理崗位的基本條件：專業(yè)技術(shù)崗位四級以上，可轉(zhuǎn)聘到五級及以下管理崗位；專業(yè)技術(shù)崗位五級至七級，可轉(zhuǎn)聘到六級及以下管理崗位；專業(yè)技術(shù)崗位八級至十級，可轉(zhuǎn)聘到七級及以下管理崗位；專業(yè)技術(shù)崗位十一級、十二級，可轉(zhuǎn)聘到八級及以下管理崗位；專業(yè)技術(shù)崗位十三級，可轉(zhuǎn)聘到十級管理崗位。

41.由工勤技能崗位轉(zhuǎn)聘到管理崗位的基本條件：工勤技能崗位一至三級，可轉(zhuǎn)聘到九級普通管理崗位；工勤技能崗位四級可轉(zhuǎn)聘到十級普通管理崗位。

42.由管理崗位和工勤技能崗位轉(zhuǎn)聘到專業(yè)技術(shù)崗位，應(yīng)符合擬轉(zhuǎn)聘崗位的條件要求。

十、組織實施43.市及區(qū)縣（市）組織和人力資源社會保障部門是事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的綜合管理部門，負(fù)責(zé)事業(yè)單位崗位設(shè)置的政策指導(dǎo)、宏觀調(diào)控和監(jiān)督管理。事業(yè)單位主管部門負(fù)責(zé)所屬事業(yè)單位崗位設(shè)置的工作指導(dǎo)、組織實施和監(jiān)督管理。

44.事業(yè)單位要按照崗位設(shè)置管理的有關(guān)規(guī)定，按照核準(zhǔn)的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例、最高等級等，自主設(shè)置本單位的具體工作崗位，并做好人員的上崗聘用工作。

45.各地區(qū)、部門和單位在崗位設(shè)置和崗位聘用工作中，不得違反規(guī)定突破現(xiàn)有的崗位數(shù)額突擊聘用人員。要嚴(yán)格按程序操作，堅持公開、公平、公正的原則，堅持走群眾路線，讓職工有充分的知情權(quán)和參與權(quán)。對違規(guī)操作、打擊報復(fù)、以權(quán)謀私的人員，要追究責(zé)任，嚴(yán)肅處理。

46.凡違反本實施辦法和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行崗位設(shè)置和崗位聘用的事業(yè)單位，組織、人力資源社會保障及有關(guān)部門不予確定崗位等級，不予確認(rèn)聘用人員，不予兌現(xiàn)工資，不予劃撥經(jīng)費。情節(jié)嚴(yán)重的，對相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人予以通報批評，按照人事管理權(quán)限給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。

47.各區(qū)縣（市）及事業(yè)單位主管部門，要根據(jù)本實施辦法，結(jié)合本地或本行業(yè)的實際情況，制定具體的實施辦法。各區(qū)縣（市）及事業(yè)單位主管部門的崗位設(shè)置管理實施辦法，報市人力資源社會保障局審核備案后組織實施。

48.本實施辦法有關(guān)問題的處理意見另行下發(fā)。49.本實施辦法自下發(fā)之日起施行。

50.本辦法由中共沈陽市委組織部、沈陽市人力資源和社會保障局負(fù)責(zé)解釋。

附件： 事業(yè)單位崗位等級對照表