第一篇：市財(cái)政局樹(shù)立三個(gè)意識(shí) 深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)

樹(shù)立“三個(gè)意識(shí)”深化機(jī)關(guān)效能

市財(cái)政局恪守“深化效能建設(shè)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”及建設(shè)“務(wù)實(shí)、高效、廉潔”的服務(wù)型機(jī)關(guān)要求，樹(shù)立“三個(gè)意識(shí)”，適應(yīng)財(cái)政工作新體制，推進(jìn)各項(xiàng)改革，通過(guò)作風(fēng)建設(shè)樹(shù)立財(cái)政隊(duì)伍新形象，深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)。

樹(shù)立“創(chuàng)新”意識(shí)。市財(cái)政局面對(duì)日趨復(fù)雜的工作環(huán)境和越來(lái)越重的財(cái)政壓力，立足本職工作，創(chuàng)新工作思路，全面開(kāi)展優(yōu)質(zhì)、高效、模范服務(wù)。一是主動(dòng)服務(wù)“三農(nóng)”。認(rèn)真傾聽(tīng)廣大農(nóng)民的心聲，加強(qiáng)與農(nóng)戶和村干部的交流與溝通，積極宣傳財(cái)政支農(nóng)政策，找準(zhǔn)新時(shí)期財(cái)政為農(nóng)服務(wù)工作的切入點(diǎn)。積極主動(dòng)參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村公益事業(yè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作，確保財(cái)政支農(nóng)政策落到實(shí)處。二是確保收入目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。堅(jiān)持以組織收入為重點(diǎn)，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，聚焦財(cái)稅征管難點(diǎn)，研究分析財(cái)稅運(yùn)行形勢(shì)，及時(shí)掌握稅源變化情況。確保各項(xiàng)收入足額及時(shí)到位，保證財(cái)政收入的提速增長(zhǎng)。三是強(qiáng)化支出管理，嚴(yán)格預(yù)算約束。建立預(yù)算單位基礎(chǔ)資料庫(kù)，統(tǒng)籌預(yù)算內(nèi)外資金，完善局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理辦法，從嚴(yán)從緊控制公用經(jīng)費(fèi)，大力壓縮非生產(chǎn)性開(kāi)支。四是規(guī)范集體資產(chǎn)管理。制定集體資產(chǎn)管理制度，建立臺(tái)賬，真正讓集體資產(chǎn)從購(gòu)買到處置都做到有據(jù)可查，有章可循，有法可依，確保國(guó)有資產(chǎn)不流失。

樹(shù)立“為民”意識(shí)。把群眾滿意不滿意作為作風(fēng)和效能

建設(shè)的第一標(biāo)準(zhǔn)，牢固樹(shù)立效能為民思想，將作風(fēng)建設(shè)覆蓋到全所每一個(gè)人，形成全心服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的合力。以貫徹落實(shí)新頒布的《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》和《行政監(jiān)察法》為契機(jī)，堅(jiān)持以民為本，著力推進(jìn)財(cái)政系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)深入發(fā)展。

樹(shù)立“創(chuàng)優(yōu)”意識(shí)。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)是市財(cái)政局各項(xiàng)工作的主旋律，以勇?tīng)?zhēng)一流為目標(biāo)，始終保持奮發(fā)向上的精神狀態(tài)。一是大興學(xué)習(xí)之風(fēng)。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的理論知識(shí)和財(cái)政業(yè)務(wù)知識(shí)，提升全所人員自身素質(zhì)。2011年市財(cái)政局共安排了65場(chǎng)培訓(xùn)課程，培訓(xùn)涉及廊坊市財(cái)政系統(tǒng)所有干部職工，大大提高了廣大財(cái)政工作者的業(yè)務(wù)能力和學(xué)習(xí)能力。二是深入開(kāi)展調(diào)查研究。圍繞創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)，確定調(diào)研課題，力求通過(guò)深入調(diào)研，破解難題，提升工作水平。三是加強(qiáng)財(cái)政工作宣傳力度。通過(guò)走上街頭，深入單位，利用新聞媒體，向人民群眾和服務(wù)對(duì)象解答熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，宣傳財(cái)政業(yè)務(wù)知識(shí)，讓社會(huì)各界更好地了解財(cái)政、支持財(cái)政，為財(cái)政工作開(kāi)展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境，市財(cái)政局積極參加“糾風(fēng)進(jìn)行時(shí)”、“陽(yáng)光熱線”等節(jié)目接聽(tīng)群眾來(lái)電，解答群眾問(wèn)題，拉進(jìn)與群眾的距離，將惠民落到實(shí)處。四是堅(jiān)持以人為本，開(kāi)展“和諧財(cái)政”建設(shè)。結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的開(kāi)展，加強(qiáng)對(duì)全局人員的情感溝通和關(guān)心愛(ài)護(hù)，著力培養(yǎng)以“和諧聚力，誠(chéng)信服務(wù)，爭(zhēng)做第一”為核心的價(jià)值觀，充分開(kāi)啟大家的潛能，釋放大家的才

智，營(yíng)造和諧向上的良好工作環(huán)境。

第二篇：市財(cái)政局以提升執(zhí)行力為核心深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)

市財(cái)政局以提升執(zhí)行力為核心

深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)

廊坊市財(cái)政局紀(jì)檢監(jiān)察室

]市財(cái)政局堅(jiān)持以人為本、以提升財(cái)政執(zhí)行力為核心，在“五抓”上下功夫，深入推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。

一是建立機(jī)構(gòu)抓落實(shí)。效能建設(shè)的好壞，關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)班子能否起到表率作用。為統(tǒng)一全市財(cái)政系統(tǒng)效能建設(shè)步伐，市財(cái)政局成立了以一把手為組長(zhǎng)的效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，將黨組班子成員以及機(jī)關(guān)各科室（單位）主要負(fù)責(zé)人納入領(lǐng)導(dǎo)小組，并成立了辦公室。建立效能建設(shè)工作機(jī)制，明確領(lǐng)導(dǎo)小組及成員職責(zé)，將工作任務(wù)細(xì)化到黨組成員、細(xì)化到科室（單位），強(qiáng)化黨員干部效能建設(shè)責(zé)任主體意識(shí)。堅(jiān)持將提升效能作為財(cái)政重點(diǎn)工作的保障措施，同布置、同落實(shí)。建立效能建設(shè)聯(lián)絡(luò)員制度，始終保持領(lǐng)導(dǎo)和辦事機(jī)構(gòu)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

二是完善制度抓執(zhí)行。效能建設(shè)只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)，貴在堅(jiān)持。市財(cái)政局始終將制度建設(shè)和制度執(zhí)行作為效能建設(shè)抓手，修訂完善了崗位責(zé)任制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、政務(wù)公開(kāi)制、服務(wù)承諾制和限時(shí)辦結(jié)制、AB崗工作制、效能考核制和責(zé)任追究制等效能工作制度，以及嚴(yán)禁工作時(shí)間娛樂(lè)、遲到早退和中餐飲酒等禁令。建立以日常檢查為主，不定期突擊抽查為輔的效能建設(shè)督查機(jī)制。每個(gè)季度至少開(kāi)展一次效能建設(shè)督查，并將督查結(jié)果納入考核。

三是堅(jiān)持不懈抓宣傳。常敲警鐘、勤擰發(fā)條，始終保持效能 1 建設(shè)高壓態(tài)勢(shì)。堅(jiān)持效能建設(shè)提醒管理，真正做到逢會(huì)必講，落實(shí)市效能建設(shè)部署，強(qiáng)調(diào)效能工作紀(jì)律。充分利用財(cái)政信息網(wǎng)、信息簡(jiǎn)報(bào)等平臺(tái)，全方位開(kāi)展效能建設(shè)宣傳。鼓勵(lì)黨員干部深入開(kāi)展調(diào)查研究，為提升財(cái)政效能出好點(diǎn)子、提好思路。通過(guò)大力宣傳，讓“效能建設(shè)是紅線，任何人都沒(méi)有特權(quán)”的要求真正植根于每個(gè)黨員思想。

四是注重踐諾抓兌現(xiàn)。以群眾的滿意度作為檢驗(yàn)各項(xiàng)工作成果的重要標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持將每項(xiàng)承諾轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)。在全市財(cái)政系統(tǒng)全面推行文明辦公“五要五不”，并根據(jù)窗口工作需要，推行窗口服務(wù)“三做起”、“五不讓”。同時(shí)，設(shè)立監(jiān)督投訴電話和網(wǎng)絡(luò)咨詢投訴平臺(tái)，多渠道接受社會(huì)監(jiān)督，征求社會(huì)各界反饋意見(jiàn)。

五是財(cái)政文化抓凝聚。機(jī)關(guān)面貌是機(jī)關(guān)文化的外在表現(xiàn)，機(jī)關(guān)效能是機(jī)關(guān)面貌的重要表現(xiàn)。市財(cái)政局堅(jiān)持每月開(kāi)展一次黨員干部學(xué)習(xí)活動(dòng)，不斷加強(qiáng)黨員干部思想道德建設(shè)。深入開(kāi)展文明創(chuàng)建活動(dòng)，以文明創(chuàng)建為抓手，開(kāi)展豐富多彩的文體活動(dòng)，豐富業(yè)余文化生活，引導(dǎo)黨員干部自覺(jué)拒絕消極庸俗行為，構(gòu)建積極向上的財(cái)政文化，提升財(cái)政文化品位。通過(guò)學(xué)習(xí)先進(jìn)文化、發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)、傳承時(shí)代精神，進(jìn)一步豐富財(cái)政文化內(nèi)涵，提升財(cái)政黨員干部的精神追求和文化素養(yǎng)，增強(qiáng)黨員干部集體榮譽(yù)感和效能責(zé)任意識(shí)，引導(dǎo)黨員干部自覺(jué)為服務(wù)對(duì)象提供更高質(zhì)量的財(cái)政服務(wù)，提升人民群眾的滿意率。

第三篇：財(cái)政局機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作總結(jié)

財(cái)政局機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作總結(jié)

2006年，我局按照縣上的統(tǒng)一部署，整合機(jī)關(guān)管理資源，優(yōu)化機(jī)關(guān)管理要素，規(guī)范機(jī)關(guān)管理行為，改善機(jī)關(guān)運(yùn)作方式，切實(shí)解決工作中存在的突出問(wèn)題，全面落實(shí)機(jī)關(guān)效能建設(shè)“七項(xiàng)制度”，取得了一定成效?，F(xiàn)將我局2006年機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作簡(jiǎn)要總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心安排好范文版權(quán)所有

一是建立組織機(jī)構(gòu)。為加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把效能建設(shè)工作抓緊、抓好、落到實(shí)處，成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各股室負(fù)責(zé)人為成員的局機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)效能建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)、督促檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由專人負(fù)責(zé)日常工作。形成了“一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)全責(zé)，業(yè)務(wù)部門各負(fù)其責(zé)，職工參與和監(jiān)督”的工作機(jī)制，為效能建設(shè)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展提供了組織保障。二是精心安排部署。召開(kāi)了機(jī)關(guān)效能建設(shè)動(dòng)員會(huì)，學(xué)習(xí)傳達(dá)了市、縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)有關(guān)文件和會(huì)議精神，明確了工作重點(diǎn)、工作措施、工作要求和工作步驟，落實(shí)了人員，明確了責(zé)任。三是完善制度方案。制定了《青川縣財(cái)政局2006年機(jī)關(guān)效能建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》、《青川縣財(cái)政局機(jī)關(guān)效能建設(shè)“七項(xiàng)制度”》等方案并認(rèn)真組織實(shí)施。

二、注重學(xué)習(xí)，強(qiáng)化素質(zhì)

以學(xué)習(xí)為抓手，促進(jìn)機(jī)關(guān)干部素質(zhì)的全面提高。召開(kāi)專題會(huì)議2次，組織全體職工學(xué)習(xí)4次，同時(shí)利用各種會(huì)議、集體活動(dòng)等機(jī)會(huì)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，開(kāi)展會(huì)計(jì)等業(yè)務(wù)培訓(xùn)，機(jī)關(guān)干部的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力明顯提高，心齊、氣順、勁足、實(shí)干的良好氛圍基本形成。一是以黨組中心組學(xué)習(xí)為核心，營(yíng)造機(jī)關(guān)濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。中心組成員帶頭學(xué)習(xí)了鄧小平理論、十六屆五中、六中全會(huì)精神和市、縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)文件精神，學(xué)習(xí)各項(xiàng)財(cái)政法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)，認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記，撰寫心得體會(huì)，做到一季度一檢查。干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)，研究財(cái)政投資政策，牢固樹(shù)立了為民理財(cái)、務(wù)求實(shí)效的觀念，切實(shí)把財(cái)政工作體現(xiàn)在為人民服務(wù)的工作中，落實(shí)在為項(xiàng)目、企業(yè)、群眾服務(wù)的具體行動(dòng)上。二是開(kāi)展宗旨觀、效率觀教育，牢固樹(shù)立人民利益至上的理念，不斷增強(qiáng)求真務(wù)實(shí)的自覺(jué)性和加快發(fā)展的緊迫感，提高為人民服務(wù)的質(zhì)量和效率。三是開(kāi)展改革觀、發(fā)展觀教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)，牢固樹(shù)立以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè)。以財(cái)政改革為抓手推進(jìn)財(cái)政各項(xiàng)工作，加快青川縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好地發(fā)展。四是開(kāi)展民主觀、法制觀教育，牢固樹(shù)立行政必須依法、用權(quán)必須監(jiān)督的理念，做到誠(chéng)信理政、依法理財(cái)、依法監(jiān)管。堅(jiān)持充分發(fā)揚(yáng)民主，重視群眾參與，重大事項(xiàng)集體研究決定。

三、建章立制，加強(qiáng)管理

按照“創(chuàng)新改革、轉(zhuǎn)變職能、從嚴(yán)管理”的要求，以規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化為目標(biāo)，推行和完善制度，實(shí)現(xiàn)以制度管人管事，把制度建設(shè)貫穿于機(jī)關(guān)效能建設(shè)的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)，注重系統(tǒng)性，增強(qiáng)針對(duì)性和可操作性。加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)制度真正落到實(shí)處。規(guī)范從政行為，切實(shí)解決工作中存在的問(wèn)題，進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)干部的行為。全面推行機(jī)關(guān)公開(kāi)辦事制度、工作人員佩證或座牌上崗制度、首問(wèn)責(zé)任制、告知制度、限時(shí)辦事制度、告誡制度、效能投訴受理制度等七項(xiàng)制度，（進(jìn)一步完善了公開(kāi)辦事制度、崗位責(zé)任制、限時(shí)辦事制度、首問(wèn)負(fù)責(zé)制度等制度，實(shí)現(xiàn)以制度管人管事。

四、改進(jìn)作風(fēng)，優(yōu)化服務(wù)

通過(guò)廣泛征求意見(jiàn)、建議，查找存在問(wèn)題等方式，努力轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)職能和作風(fēng)，著力解決各科室工作中存在的問(wèn)題。各股室增強(qiáng)大局意識(shí)，對(duì)縣委、縣政府和局機(jī)關(guān)交辦的事項(xiàng)，速?zèng)Q速行，雷厲風(fēng)行，推動(dòng)了各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。一是改進(jìn)工作方法。深入基層，深入實(shí)際調(diào)查研究，不斷提高服務(wù)水平。二是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。切實(shí)做到熱情服務(wù)、微笑服務(wù)、主動(dòng)服務(wù)、耐心服務(wù)、文明服務(wù)，推行首問(wèn)負(fù)責(zé)制，按照制度規(guī)定的程序，對(duì)來(lái)接待訪者態(tài)度和藹、熱情周到，杜絕了門難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦的不良作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓，杜絕了上班時(shí)間打游戲、聊天和遲到、早退等現(xiàn)象。三是提高服務(wù)效率。推行限時(shí)辦結(jié)制度，凡承辦縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)批示、貫徹落實(shí)上級(jí)文件精神、劃撥資金都嚴(yán)格程序、明確辦理時(shí)限。局辦公室對(duì)辦理件落實(shí)專人做好登記，全程跟蹤督辦，做到按時(shí)按量、優(yōu)質(zhì)高效地完成。推行政務(wù)公開(kāi)，對(duì)“三服務(wù)”通過(guò)廣播電視向社會(huì)公開(kāi)承諾，接受社會(huì)監(jiān)督。四是方便群眾辦事。全面推行黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)，建立了政務(wù)公開(kāi)欄，對(duì)各股室職能職責(zé)、股室負(fù)責(zé)人、辦事流程等進(jìn)行上墻公示。通過(guò)上述制度的完善和實(shí)施，機(jī)關(guān)工作作風(fēng)出現(xiàn)了可喜變化，機(jī)關(guān)工作人員的工作熱情得到了極大的提高，“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”的機(jī)關(guān)工作機(jī)制基本形成。

五、圍繞目標(biāo)，狠抓落實(shí)好范文版權(quán)所有

一是以抓好收入為重點(diǎn)，確保全年目標(biāo)完成。1-10月,我縣縣級(jí)一般預(yù)算收入完成1283萬(wàn)元,占預(yù)算數(shù)1539萬(wàn)元的83.4,增

第四篇：深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作總結(jié)

在“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)中，龍泉市采取五大措施，全面深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，取得明顯成效。

一是資源大整合。龍泉市整合書記市長(zhǎng)熱線、機(jī)關(guān)效能投訴中心和優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境舉報(bào)督查中心進(jìn)行了，成立了市委、市政府效能直通車受理中心（簡(jiǎn)稱效能直通車），切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全市機(jī)關(guān)效能建設(shè)的統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)，做到一個(gè)平臺(tái)指揮，一個(gè)中心受理，一個(gè)窗口服務(wù)，一個(gè)聲音說(shuō)話?！靶苤蓖ㄜ嚒遍_(kāi)通以來(lái)，以最大程度優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、最大幅度提高工作效能、最大力度維護(hù)群眾利益為目標(biāo)，秉承為百姓說(shuō)話、為百姓辦事、為百姓撐腰的服務(wù)理念，深得企業(yè)、群眾的信任和好評(píng)，受理量逐步攀升，至今已受理854件，辦結(jié)825件，辦結(jié)率96.6%。其中，為企業(yè)、群眾解決生產(chǎn)生活問(wèn)題528個(gè)，化解矛盾糾紛78個(gè)，維護(hù)合法權(quán)益152件。

二是媒體大聯(lián)動(dòng)?！靶苤蓖ㄜ嚒遍_(kāi)通后，在龍泉市的《今日龍泉》報(bào)、廣播電視臺(tái)、龍泉新聞網(wǎng)和劍川廉政網(wǎng)等新聞媒介開(kāi)通了“效能直通車”欄目，與這四大主流媒體實(shí)行實(shí)時(shí)聯(lián)動(dòng)，第一時(shí)間、第一現(xiàn)場(chǎng)對(duì)全市效能工作動(dòng)態(tài)和企業(yè)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行追蹤報(bào)導(dǎo)，公開(kāi)接受全市輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督。至今，已與龍泉電視臺(tái)、廣播電視臺(tái)聯(lián)動(dòng)10期，與《今日龍泉》報(bào)聯(lián)動(dòng)13期。其中，通過(guò)與四大主流媒體聯(lián)動(dòng)，有效解決了6個(gè)影響發(fā)展和民生的重大問(wèn)題，有5家單位因效能問(wèn)題被向社會(huì)公開(kāi)曝光。

三是效能大問(wèn)責(zé)。龍泉市在“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)中，將開(kāi)展“追效問(wèn)責(zé)”作為深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，推動(dòng)全市干部實(shí)干創(chuàng)業(yè)的一項(xiàng)重要手段，專門研究出臺(tái)了《追效問(wèn)責(zé)制度》，對(duì)不作為、慢作為和亂作為等影響機(jī)關(guān)效能建設(shè)和損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的單位和個(gè)人嚴(yán)格進(jìn)行“追效問(wèn)責(zé)”，給予批評(píng)教育、誡勉教育、通報(bào)批評(píng)、效能告誡、黨政紀(jì)處分等處理。至今，“效能直通車”已對(duì)92名黨員干部實(shí)行“追效問(wèn)責(zé)”，其中科級(jí)干部13人。

四是典型大通報(bào)?！靶苤蓖ㄜ嚒比M織開(kāi)展各種形式的明察暗訪活動(dòng)，對(duì)全市各單位效能建設(shè)情況進(jìn)行嚴(yán)格檢查，對(duì)違反效能建設(shè)的典型案例一查到底，一律在全市予以通報(bào)，并在年終全市崗位目標(biāo)工作考核中對(duì)所在單位進(jìn)行舉證扣分。至今，已組織明查暗訪50多次，查處典型案件8起，累計(jì)對(duì)23家單位和25名干部進(jìn)行全市通報(bào)，對(duì)8家單位在年終考核時(shí)進(jìn)行舉證扣分。

五是體制大改革。龍泉市全面開(kāi)展了行政審批“兩集中”改革，要求凡具有行政審批職能的政府部門所有行政許可事項(xiàng)向一個(gè)科室集中、負(fù)責(zé)行政許可審批事項(xiàng)的科室成建制進(jìn)駐行政審批中心。今年7月份，龍泉市對(duì)“兩集中”改革進(jìn)行了全面部署，9月1日，原行政審批中心更名為行政服務(wù)中心并正式掛牌運(yùn)做，全市各單位全面完成行政許可職能集中歸并工作，行政許可科正式進(jìn)駐市行政服務(wù)中心，率先在麗水市實(shí)現(xiàn)“一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)分管，一個(gè)窗口對(duì)外，統(tǒng)一受理、獨(dú)立辦理、限時(shí)辦結(jié)”的工作目標(biāo)。目前，龍泉市在抓緊時(shí)間實(shí)施“兩集中”改革相關(guān)配套工作，以確?！皟杉小备母锶〉脠A滿成功。

第五篇：深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)

深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)

機(jī)關(guān)效能建設(shè)是建立辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的機(jī)關(guān)管理體系的必然要求。旨在提高工作效率、管理效果和社會(huì)效益，它以“依法、高效、廉潔”為主題，以制度建設(shè)為基礎(chǔ)，以政務(wù)公開(kāi)為手段，以機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，以績(jī)效考評(píng)為關(guān)鍵，以效能監(jiān)察為保障，以群眾滿意為目標(biāo)。通過(guò)行政效能建設(shè)，創(chuàng)新體制，健全制度，嚴(yán)格監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)政府角色定位的準(zhǔn)確化、行政行為的規(guī)范化、管理效益的最大化，從而營(yíng)造一個(gè)良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)持續(xù)快速健康發(fā)展。當(dāng)前，我市在機(jī)關(guān)效能建設(shè)取得了明顯成效的同時(shí)，也要清醒地看到，我們的工作仍存在一定差距。

一、目前機(jī)關(guān)效能建設(shè)存在的問(wèn)題

1、對(duì)效能建設(shè)認(rèn)識(shí)狹隘。歸納起來(lái)，有兩種類型：一種是“認(rèn)識(shí)職責(zé)狹隘”，認(rèn)為機(jī)關(guān)效能建設(shè)是黨委和紀(jì)委管的事，“事不關(guān)己”，沒(méi)有必要專門把它作為一個(gè)問(wèn)題來(lái)抓，因而不認(rèn)真研究落實(shí)辦法，不想扎實(shí)抓，工作平平。一種是“認(rèn)識(shí)作用狹隘”，認(rèn)為抓機(jī)關(guān)效能建設(shè)本身就是增加機(jī)關(guān)的工作負(fù)擔(dān)，使機(jī)關(guān)變得不效能；也有人認(rèn)為機(jī)關(guān)效能建設(shè)僅僅是常規(guī)性或一般性的落實(shí)制度法規(guī)等，靠推行機(jī)關(guān)效能建設(shè)解決不了問(wèn)題，因而不愿主動(dòng)抓。

2、落實(shí)責(zé)任模糊。有的單位雖然也推行機(jī)關(guān)效能建設(shè)，實(shí)施辦法的文件也相應(yīng)齊全，但沒(méi)有自己的特色，沒(méi)有結(jié)合自己的實(shí)際，多是照抄、照搬、照轉(zhuǎn)。主要表現(xiàn)是：責(zé)任主體不明確，有的單位存在著“人人都抓效能，人人都不負(fù)責(zé)”的現(xiàn)象，有的單位分管領(lǐng)導(dǎo)或副職領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有負(fù)相應(yīng)的責(zé)任，即沒(méi)有自己的“責(zé)任田”，存在“越級(jí)真空”現(xiàn)象；責(zé)任范圍不具體，籠統(tǒng)劃分，沒(méi)有細(xì)化和量化。

3、措施乏力。對(duì)全面推行機(jī)關(guān)效能建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，如宣傳教育、檢查督促、考評(píng)等方面，有的單位沒(méi)有制定有力措施，只滿足于文件的上傳下達(dá)，效能建設(shè)仍流于形式，應(yīng)付走過(guò)場(chǎng)，或僅憑印象或經(jīng)驗(yàn)，“照葫蘆畫瓢”，缺乏有效的手段，削弱了效能建設(shè)的制約力度。

4、考評(píng)不夠。一是就考評(píng)制度內(nèi)容講，由于量化細(xì)化不夠，可操作性不強(qiáng)，責(zé)任權(quán)利不配套，賞罰力度不夠，缺乏內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力；二是從制度的實(shí)施方面講，由于平時(shí)缺乏檢查督促，制度落實(shí)流于形式，使制度未能真正起到規(guī)范、激勵(lì)作用；三是從考評(píng)效果講，有的單位忙閑不均，干多干少一個(gè)樣，干好干壞一個(gè)樣，良莠不分，獎(jiǎng)罰不明。追究不認(rèn)真，甚至忽略這個(gè)核心環(huán)節(jié)，有的雖然提出了要求，但沒(méi)有配套的追究辦法，難以操作。

為切實(shí)用好提高“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”行政的“法寶”---機(jī)關(guān)效能建設(shè)，結(jié)合四個(gè)多月來(lái)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)今后如何深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，提出如下觀點(diǎn)和對(duì)策。

二、加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的基本思路

加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，重在提質(zhì)，貴在提速，通過(guò)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)職能、規(guī)范機(jī)關(guān)行為、提高工作效率，努力實(shí)現(xiàn)角色定位準(zhǔn)確化、工作行為規(guī)范化、管理效益最大化，從而打造清廉公正、高效優(yōu)質(zhì)的發(fā)展平臺(tái)。

1、在思想理念上徹底轉(zhuǎn)變“三個(gè)觀念”。一是變“官本位”為“民本位”，做到執(zhí)政為民。效能建設(shè)的主體是機(jī)關(guān)及其工作人員，客體是人民群眾，人民群眾是最終的受益者。效能建設(shè)要強(qiáng)化民本觀念，緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益這個(gè)核心來(lái)展開(kāi)，以人民群眾是否滿意和贊成，作為檢驗(yàn)工作效率、管理效果和社會(huì)效益的根本標(biāo)準(zhǔn)。二是變“管制型”為“服務(wù)型”，真正轉(zhuǎn)變作風(fēng)，優(yōu)化服務(wù)。機(jī)關(guān)是營(yíng)造環(huán)境的主體，民眾是創(chuàng)造財(cái)富的主體。機(jī)關(guān)就是服務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)就是公仆。要建立以服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)群眾為主要職能的新型行政體制，防止行為錯(cuò)位、缺位和越位。正確處理好管理與服務(wù)的關(guān)系，把調(diào)控、管理、監(jiān)督等職能寓于服務(wù)之中，著力打造“服務(wù)型”機(jī)關(guān)。三是變“允許型”為“禁止型”，做到依法行政。機(jī)關(guān)要強(qiáng)化憲法意識(shí)和法治觀念，改變過(guò)去大包大攬、直接管理的做法，更多地用法律手段去引導(dǎo)，做到法無(wú)明文允許不得為，法無(wú)明文禁止皆可為。

2、在工作實(shí)踐中把握好“四個(gè)結(jié)合”。一是重點(diǎn)與整體相結(jié)合。機(jī)關(guān)效能建設(shè)必須選準(zhǔn)切入點(diǎn)和突破口，抓住重點(diǎn)，在解決職責(zé)不明確、行為不規(guī)范、辦事不高效、工作不深入、任務(wù)不落實(shí)、獎(jiǎng)罰不分明等突出問(wèn)題上有所突破。堅(jiān)持把思想教育與制度建設(shè)、條與塊、抓本級(jí)與抓下級(jí)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，抓人促事，抓點(diǎn)帶面，上下齊心，相互配合，形成合力，以重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的突破

實(shí)現(xiàn)效能建設(shè)的整體推進(jìn)。二是治標(biāo)與治本相結(jié)合。標(biāo)本兼治、綜合治理，才能事半功倍。相對(duì)而言，推諉扯皮、效率低下是標(biāo)，程序不彰、職能錯(cuò)位、素質(zhì)不強(qiáng)是本。要簡(jiǎn)政放權(quán)、轉(zhuǎn)變職能、創(chuàng)新機(jī)制、深化政務(wù)公開(kāi)，這既是治標(biāo)的有力措施，也是治本的有效探索。三是勤政與廉政相結(jié)合。勤政問(wèn)題更多地表現(xiàn)為辦事低效率和不作為；廉政問(wèn)題更多地表現(xiàn)為辦事不公、不廉，亂作為和謀私利。在實(shí)際工作中，勤政方面的一些問(wèn)題往往反映和潛伏著廉政問(wèn)題，而廉政方面的一些問(wèn)題往往也暴露出勤政方面的問(wèn)題。所以要辯證地把廉政建設(shè)與勤政建設(shè)統(tǒng)一起來(lái)抓，既要在提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率上下功夫，也要嚴(yán)格依法行政，在切實(shí)解決損害群眾利益的不正之風(fēng)上做文章，讓每一個(gè)機(jī)關(guān)干部做到既干事又干凈，既優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)又廉潔公正服務(wù)。四是自律與他律相結(jié)合。自律是系統(tǒng)內(nèi)部的自我教育、管理和監(jiān)督，是一種內(nèi)約力。他律是來(lái)自系統(tǒng)外部的監(jiān)督和壓力，是一種外約力。內(nèi)外結(jié)合，才能相得益彰。要抓好效能建設(shè)，既要依靠自身力量和內(nèi)部整頓的辦法解決問(wèn)題，也離不開(kāi)來(lái)自系統(tǒng)外部的監(jiān)督和約束。

三、當(dāng)前加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的主要對(duì)策

機(jī)關(guān)效能建設(shè)旨在提高工作效率、管理效益和社會(huì)效果，是一項(xiàng)綜合性、艱巨性、長(zhǎng)期性的工作，其領(lǐng)域廣闊，內(nèi)容豐富。針對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)存在的問(wèn)題，必須著力抓好以下幾個(gè)方面：

1、以強(qiáng)化教育為抓手，全面提升機(jī)關(guān)工作人員的思想道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心。堅(jiān)持以人為本，要求我們?cè)诎l(fā)展中不斷提高作為生產(chǎn)力中最基本、最活躍因素的人的素質(zhì)，這是發(fā)展快慢、好與不好的決定性因素。提高人的素質(zhì)要靠教育和學(xué)習(xí)，要建立完善的學(xué)習(xí)教育激勵(lì)和保障機(jī)制，在機(jī)關(guān)大力倡導(dǎo)“以勤奮學(xué)習(xí)為樂(lè)，以知識(shí)更新為榮”的良好風(fēng)氣，樹(shù)立“終身學(xué)習(xí)、終身教育”的理念。當(dāng)前，要以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)為載體，圍繞樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，抓住思想政治建設(shè)根本，大力開(kāi)展“為民、務(wù)實(shí)、清廉、公正”、“八榮八恥”等教育活動(dòng)，通過(guò)教育把機(jī)關(guān)干部職工的思想整合起來(lái)，努力增強(qiáng)使命感和緊迫感。同時(shí)，要堅(jiān)持把提高機(jī)關(guān)干部職工工作能力放在突出位置，解決“知識(shí)貧乏”和“本領(lǐng)恐慌”問(wèn)題。要通過(guò)理論、業(yè)務(wù)及新知識(shí)、新技能培訓(xùn)，不斷開(kāi)闊廣大干部的眼界，拓寬知識(shí)面，提高綜合素質(zhì)和工作本領(lǐng)，保持追求高效率、高質(zhì)量、高水平的工作狀態(tài)，不斷適應(yīng)加快發(fā)展的需要。

2、以制度建設(shè)為基礎(chǔ)，推進(jìn)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度化、規(guī)范化。沒(méi)有嚴(yán)格的制度就沒(méi)有管理和行為的規(guī)范，效能建設(shè)也就失去了其核心內(nèi)容。要按照合法性、合理性、完整性和公約性的原則，建立全方位的較為完備的制度體系，進(jìn)一步形成以制度管人、管事的管理機(jī)制。一是規(guī)范辦事程序。建立和完善辦事限時(shí)制、服務(wù)承諾制、首問(wèn)責(zé)任制、否定報(bào)備制、績(jī)效考評(píng)制、失職追究制等制度，簡(jiǎn)化辦事程序，提高辦事效率。二是規(guī)范機(jī)關(guān)管理。要制訂和完善機(jī)關(guān)行政、財(cái)務(wù)管理、公文處理、車輛使用、印章管理、安全保衛(wèi)、機(jī)要保密等方面的制度規(guī)定，保證機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。三是規(guī)范各類議事活動(dòng)。建立和完善黨務(wù)、政務(wù)會(huì)議制度，辦公會(huì)議規(guī)則、機(jī)關(guān)工作規(guī)則，機(jī)關(guān)黨建工作制度，保證依法、依規(guī)議事、辦事。四是規(guī)范政務(wù)公開(kāi)。只要不違反保密要求，屬辦事依據(jù)、程序、時(shí)限、承諾、項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和辦事結(jié)果的，原則上都要向社會(huì)公開(kāi)，把群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的干部任用、人事安排、項(xiàng)目審批等問(wèn)題和環(huán)節(jié)作為重點(diǎn)。通過(guò)公開(kāi)，提高工作透明度，讓群眾參與監(jiān)督，使行政權(quán)力的運(yùn)作得到有效的監(jiān)督制約。

3、以績(jī)效考評(píng)為依據(jù)，建立科學(xué)合理的考核機(jī)制。實(shí)施績(jī)效考評(píng)是加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。要結(jié)合自身特點(diǎn)，制定科學(xué)的績(jī)效考核辦法和效能告誡、誡勉教育、責(zé)任追究的實(shí)施細(xì)則。要注重把績(jī)效考核與工作目標(biāo)考核、行風(fēng)評(píng)議、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉等結(jié)合起來(lái)，通過(guò)組織考評(píng)、社會(huì)評(píng)議和明查暗訪等多種手段，實(shí)施對(duì)機(jī)關(guān)干部的有效管理和科學(xué)考核。堅(jiān)持把機(jī)關(guān)效能建設(shè)績(jī)效考評(píng)定性與定量相結(jié)合，細(xì)化和具體化，把軟指標(biāo)變成硬指標(biāo)。實(shí)行績(jī)效情況月登記和考評(píng)積累制，如實(shí)記錄履行崗位職責(zé)情況、領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)完成情況的數(shù)量、質(zhì)量和效率和個(gè)人在工作中出現(xiàn)的失職或偏差，作為年終績(jī)效考評(píng)的重要依據(jù)。堅(jiān)持把考核結(jié)果作為業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)，努力形成能者上、平者讓、庸者下的用人機(jī)制，激發(fā)干部隊(duì)伍的生機(jī)和活力。

4、以效能監(jiān)察為手段，推進(jìn)效能建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。加強(qiáng)監(jiān)督檢查是機(jī)關(guān)效能建設(shè)取得成效的重要保證。一是建立機(jī)關(guān)效能投訴、處理機(jī)制。設(shè)立機(jī)關(guān)效能投訴熱線和投訴箱，制定效能投訴處理辦法，理順投訴處理程序，規(guī)范投訴處理工作。二是加大效能建設(shè)的督查力度。一方面，從人大代表、政協(xié)委員及

社會(huì)有關(guān)人士中聘請(qǐng)效能建設(shè)監(jiān)督員，不定期組織明查暗訪；另一方面，針對(duì)群眾舉報(bào)和暗訪中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，建立和完善監(jiān)督約束機(jī)制。對(duì)有違規(guī)違紀(jì)行為，區(qū)分情況嚴(yán)肅處理，確保投訴件件有著落、事事有回音。三是充分發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督作用。深入開(kāi)展民主評(píng)議活動(dòng)，以群眾滿意為根本標(biāo)準(zhǔn)，把機(jī)關(guān)效能建設(shè)的評(píng)判權(quán)交給廣大人民群眾和服務(wù)對(duì)象；堅(jiān)持對(duì)辦理效能投訴情況定期公布，努力增加工作透明度。

5、以職能部門為主體，構(gòu)建統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、齊抓共管的工作格局。機(jī)關(guān)效能建設(shè)涉及面廣、時(shí)間跨度大，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政一把手負(fù)總責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)，成員各司其職，群眾廣泛參與”的工作機(jī)制，定期分析效能建設(shè)形勢(shì)，分解和落實(shí)督查督辦任務(wù)，努力增強(qiáng)工作合力。實(shí)際工作中應(yīng)“自上而下和自下而上”相結(jié)合，既要“自上而下”，統(tǒng)一組織，協(xié)調(diào)整合，整體推動(dòng)，又要“自下而上”，充分調(diào)動(dòng)各效能主體的主動(dòng)性和創(chuàng)新實(shí)踐能力。只有上下積極行動(dòng)，機(jī)關(guān)效能建設(shè)才能取得整體效果，才能具有活力和生命力。各級(jí)“一把手”要充分發(fā)揮表率作用，切實(shí)對(duì)本單位效能建設(shè)負(fù)總責(zé)，認(rèn)真履行職責(zé)，增強(qiáng)工作主動(dòng)性；帶頭清正廉潔，實(shí)事求是，多為群眾辦好事實(shí)事；經(jīng)常深入基層，了解社情民意，傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)，以實(shí)際行動(dòng)影響和帶動(dòng)本系統(tǒng)效能建設(shè)工作的深入開(kāi)展。