第一篇：《甘肅省電化教育中心教育教學(xué)研究課題管理辦法(試行)》

關(guān)于印發(fā)《甘肅省電化教育中心教育教學(xué)研究課題管理辦法（試行）》的通知

發(fā)布時(shí)間：2010-05-20 08:46:08 字體大?。骸敬蟆俊局小俊拘　?/p>

甘電教中（2010）22號(hào)

中心各部室：

為了加強(qiáng)中心教育教學(xué)研究的氛圍，調(diào)動(dòng)中心人員參與教育科研的積極性，特制定了《甘肅省電化教育中心教育教學(xué)研究課題管理辦法（試行）》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真學(xué)習(xí)。

二〇一〇年五月四日

甘肅省電化教育中心教育教學(xué)研究課題管理辦法（試行）為了適應(yīng)我國(guó)基礎(chǔ)教育和教育信息化事業(yè)發(fā)展的需要，促進(jìn)教育技術(shù)研究的進(jìn)一步繁榮和發(fā)展，充分發(fā)揮教育科研在我省電化教育工作中的作用，強(qiáng)化中心人員參與教育科研的意識(shí)，特制定甘肅省電化教育中心教育教學(xué)研究課題管理辦法。

一、課題的組織

設(shè)立甘肅省電化教育中心課題指導(dǎo)委員會(huì)，作為課題立項(xiàng)組織評(píng)審機(jī)構(gòu)。辦公室設(shè)在中心現(xiàn)代教育技術(shù)研究室，辦公室承擔(dān)課題日常管理工作。

凡本單位有條件開展研究的正式職工，均可按本辦法中的規(guī)定以個(gè)人或研究小組方式提出申請(qǐng)。

二、課題的申報(bào)和立項(xiàng)

1、申報(bào)

研究課題圍繞中心主要工作，緊跟當(dāng)前教育技術(shù)發(fā)展方向，依據(jù)自身的優(yōu)勢(shì)，自由申報(bào)。申報(bào)人必須填寫《甘肅省電化教育中心教育教學(xué)研究項(xiàng)目申請(qǐng)書》。

2、課題立項(xiàng)的原則：

鼓勵(lì)性原則：鼓勵(lì)中心全體人員參與課題研究，并通過課題研究提高工作能力。

可行性原則：課題研究須具有一定的課題研究能力，深入開展研究的精力，能制定出合理的、操作性強(qiáng)的研究方案。

實(shí)用性原則：強(qiáng)調(diào)課題研究對(duì)提高人員業(yè)務(wù)水平有切實(shí)的促進(jìn)作用。

科學(xué)性原則：課題研究的指導(dǎo)思想正確，研究目標(biāo)明確，立論根據(jù)充分。制訂的計(jì)劃可行，研究方法科學(xué)，具備按計(jì)劃完成研究任務(wù)的各項(xiàng)基本條件。

3、立項(xiàng)評(píng)審

中心課題指導(dǎo)委員會(huì)對(duì)申報(bào)的課題進(jìn)行審查，報(bào)中心主任會(huì)通過后立項(xiàng)實(shí)施。

三、課題研究過程的管理

1、課題組組織研究人員學(xué)習(xí)討論課題方案，熟悉研究計(jì)劃目標(biāo)，明確自己的任務(wù)和操作要點(diǎn)，能夠正確地按設(shè)計(jì)的要求進(jìn)行操作。研究過程中要加強(qiáng)有關(guān)理論的學(xué)習(xí)。

2、檢查執(zhí)行情況，及時(shí)反饋信息。在研究過程中，課題負(fù)責(zé)人要檢查執(zhí)行情況，力爭(zhēng)操作符合要求，如發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)反饋，進(jìn)行調(diào)節(jié)。課題組要按照計(jì)劃撰寫階段研究成果和課題簡(jiǎn)報(bào)，并將有關(guān)材料交到教研室。

3、經(jīng)常組織課題組成員交流研究進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)研究力量的配備。有條件的研究課題在研究過程中可邀請(qǐng)有關(guān)專家講學(xué)或組織研討，開闊研究思路。

4、做好研究資料的管理工作。對(duì)收集到的研究材料和數(shù)據(jù)資料要求及時(shí)積累、整理、歸檔。

四、經(jīng)費(fèi)管理：

１、中心行政劃出一定經(jīng)費(fèi)作為立項(xiàng)課題的研究經(jīng)費(fèi)。經(jīng)費(fèi)由課題組長(zhǎng)負(fù)責(zé)使用，課題結(jié)束時(shí)，由課題負(fù)責(zé)人向課題指導(dǎo)小

組書面報(bào)告經(jīng)費(fèi)的使用情況。

２、課題經(jīng)費(fèi)必須精打細(xì)算，?？顚Ｓ?，嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)制度，經(jīng)費(fèi)使用范圍為：咨詢費(fèi)、資料費(fèi)、必要的文具費(fèi)、外出的調(diào)查考察費(fèi)用等。

五、課題的結(jié)題及鑒定

凡符合結(jié)題條件的課題由課題負(fù)責(zé)人向中心教研室遞交《課題研究結(jié)題報(bào)告》，由課題指導(dǎo)委員會(huì)負(fù)責(zé)結(jié)題工作。

課題結(jié)題主要采取專家組評(píng)議方式。專家人選由課題承擔(dān)人提出建議名單，課題指導(dǎo)委員會(huì)最終確定。

課題組負(fù)責(zé)向?qū)＜医M提供課題申請(qǐng)書復(fù)印件、成果主件、附件及研究工作總結(jié)報(bào)告。結(jié)題一般采取會(huì)議評(píng)議方式，上述材料應(yīng)在會(huì)議前一個(gè)月提交給專家組審讀。

專家組應(yīng)本著科學(xué)的精神，堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，對(duì)照課題申請(qǐng)書預(yù)期達(dá)到的目標(biāo)，對(duì)成果提出客觀、公正、全面的鑒定意見，并由專家組組長(zhǎng)形成鑒定組集體意見，填寫結(jié)題意見。

鑒定完成后，課題承擔(dān)人應(yīng)將完整的成果一套、研究工作總結(jié)報(bào)告一份及成果鑒定書一并送交教研室驗(yàn)收存檔。

第二篇：中國(guó)科協(xié)政策研究課題管理辦法(試行)

附件2 中國(guó)科協(xié)政策研究課題管理辦法

（2006年3月暫行，2009年6月修訂）

為進(jìn)一步規(guī)范政策研究類課題管理工作，實(shí)現(xiàn)課題管理的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化，保證課題研究的順利實(shí)施和經(jīng)費(fèi)使用效率，根據(jù)財(cái)政部《中央本級(jí)項(xiàng)目支出預(yù)算管理辦法》和《中國(guó)科協(xié)項(xiàng)目管理辦法》等規(guī)定，制定本辦法。

第一章 立 項(xiàng)

第一條 本辦法適用于下列中央財(cái)政支持中國(guó)科協(xié)開展的政策研究類課題。

（一）接受黨和政府及有關(guān)部門的委托，對(duì)關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定以及人民群眾切身利益的重大問題，從科技角度提出咨詢意見和建議；

（二）依據(jù)我國(guó)科技、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，圍繞科協(xié)“三服務(wù)”的工作定位，結(jié)合科協(xié)工作實(shí)際，由中國(guó)科協(xié)自主確定的重大問題；

（三）為政協(xié)科協(xié)界委員參政議政、建言獻(xiàn)策提供支撐的調(diào)研課題；

（四）根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和科技界的意愿呼聲，由科技工作者就普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問題開展專題調(diào)研、反映意見和建議的研究課題；

（五）中國(guó)科協(xié)所屬學(xué)會(huì)結(jié)合學(xué)科特點(diǎn)和社會(huì)需求，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建言獻(xiàn)策的研究課題；

（六）中國(guó)科協(xié)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他研究課題。

第二條 中國(guó)科協(xié)政策研究類課題屬國(guó)家級(jí)重大研究課題，由中國(guó)科協(xié)調(diào)研宣傳部歸口管理，調(diào)研宣傳部政策研究處為課題管理的具體辦事機(jī)構(gòu)，承辦日常管理工作。

第二章 申 報(bào)

第三條 課題主要以公開申報(bào)方式確定課題承擔(dān)單位和課題負(fù)責(zé)人。根據(jù)課題特點(diǎn)，申報(bào)可采用公開申報(bào)或定向委托兩種方式。

第四條 調(diào)研宣傳部負(fù)責(zé)或委托組織實(shí)施課題申報(bào)和審批工作，發(fā)布申報(bào)指南，組織評(píng)審會(huì)議等。

第五條 課題的申報(bào)單位須具有完成課題必備的人才條件和物質(zhì)條件，為具有獨(dú)立法人資格的黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體，不接受個(gè)人直接申報(bào)。課題負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在相關(guān)研究領(lǐng)域具有較高的學(xué)術(shù)造詣和具有與課題相關(guān)的研究經(jīng)歷；一般情況下，在主持的課題研究未完成時(shí)，不得申請(qǐng)主持新的課題。

第六條 課題申報(bào)單位依據(jù)申報(bào)指南，正式提交申報(bào)申請(qǐng)，填寫《中國(guó)科協(xié)調(diào)研課題申報(bào)書》（以下簡(jiǎn)稱《課題申報(bào)書》，附件3）。調(diào)研宣傳部負(fù)責(zé)組織對(duì)課題申報(bào)單位和課題負(fù)責(zé)人進(jìn)行資格審查，對(duì)《課題申報(bào)書》進(jìn)行形式審查和初步遴選。

第三章 審 批

第七條 調(diào)研宣傳部負(fù)責(zé)組建評(píng)審專家委員會(huì)，組織召開專家評(píng)審委員會(huì)議。第八條 評(píng)審專家委員會(huì)由相關(guān)領(lǐng)域社會(huì)公認(rèn)、具有權(quán)威的知名專家和課題單位全權(quán)代表組成，組成人數(shù)一般不少于5人，獨(dú)立實(shí)施評(píng)審職能。評(píng)審專家委員會(huì)召集人由相關(guān)領(lǐng)域權(quán)威專家擔(dān)任。

第九條 評(píng)審專家委員會(huì)負(fù)責(zé)課題評(píng)審，并以會(huì)議方式按少數(shù)服從多數(shù)原則提出推薦意見。必要時(shí)，專家評(píng)審委員會(huì)可召集課題申報(bào)方對(duì)申報(bào)文件進(jìn)行說明，由專家對(duì)申報(bào)方完成課題的能力及其所提方案的可靠性、風(fēng)險(xiǎn)性進(jìn)行分析評(píng)議，并提出獨(dú)立意見。

第十條 調(diào)研宣傳部根據(jù)成果需求和評(píng)審專家委員會(huì)意見，擇優(yōu)確定課題承擔(dān)單位，經(jīng)主管書記批準(zhǔn)后，向社會(huì)公布評(píng)審結(jié)果，并通知課題負(fù)責(zé)人。

第十一條 調(diào)研宣傳部組織召開課題開題報(bào)告評(píng)審會(huì)。評(píng)審采取集體合議方式，綜合考慮研究?jī)?nèi)容、研究方法、技術(shù)路線、研究團(tuán)隊(duì)構(gòu)成、時(shí)間進(jìn)度、經(jīng)費(fèi)合理性等因素，做出是否通過開題評(píng)審的結(jié)論。未通過開題評(píng)審者，可于10個(gè)工作日內(nèi)再次申請(qǐng)?jiān)u審，若再次未通過，則取消課題承擔(dān)資格。

第十二條 調(diào)研宣傳部對(duì)通過開題報(bào)告的課題承擔(dān)單位發(fā)出研究任務(wù)通知。課題承擔(dān)單位應(yīng)在接到研究任務(wù)通知10個(gè)工作日內(nèi)，與調(diào)研宣傳部簽定《中國(guó)科協(xié)調(diào)研課題任務(wù)書》（簡(jiǎn)稱《課題任務(wù)書》，附件4）（一式五份），作為項(xiàng)目實(shí)施、工作檢查、結(jié)項(xiàng)驗(yàn)收的依據(jù)。逾期按自動(dòng)放棄處理。

第四章 監(jiān) 管

第十三條 調(diào)研宣傳部政策研究處負(fù)責(zé)研究課題的監(jiān)管。課題研究原則上應(yīng)在12個(gè)月內(nèi)完成，如有特殊情況可申請(qǐng)延期，但一般不超過18個(gè)月。

第十四條 課題承擔(dān)單位應(yīng)將獲準(zhǔn)資助的課題列入本單位工作計(jì)劃，保障實(shí)施所需的各種條件，督促檢查項(xiàng)目實(shí)施情況，確保課題研究的順利進(jìn)行。

第十五條 課題負(fù)責(zé)人有義務(wù)確保課題研究的時(shí)間進(jìn)度與質(zhì)量保證，督促加強(qiáng)各子課題間的協(xié)調(diào)一致，并與調(diào)研宣傳部保持經(jīng)常性聯(lián)系和溝通，報(bào)告進(jìn)展情況，接受業(yè)務(wù)指導(dǎo)。課題承擔(dān)單位如果需要變更實(shí)施方案，須提交書面報(bào)告，并經(jīng)調(diào)研宣傳部批準(zhǔn)后，方可執(zhí)行。

第十六條 在課題實(shí)施過程中，課題承擔(dān)單位必須參加中期評(píng)估會(huì)議，向調(diào)研宣傳部組成的評(píng)估專家組報(bào)告研究進(jìn)展情況，以便確保按預(yù)期進(jìn)度與方向進(jìn)行。

第十七條 評(píng)估專家根據(jù)《課題任務(wù)書》以及調(diào)研宣傳部的要求，對(duì)課題進(jìn)展情況及其對(duì)需求目標(biāo)的響應(yīng)程度和偏離程度進(jìn)行分析，提出評(píng)估意見；課題負(fù)責(zé)人按照調(diào)研宣傳部要求，根據(jù)專家意見，提出調(diào)整和修正研究方向、方法和進(jìn)度的具體措施。中期評(píng)估未通過者，可在2個(gè)月內(nèi)再次申請(qǐng)?jiān)u估。若仍未通過，即中止資助并視情況給予相應(yīng)處理。

第十八條 課題承擔(dān)單位或課題負(fù)責(zé)人在研究過程中，發(fā)生嚴(yán)重政治問題、嚴(yán)重學(xué)術(shù)不端行為、嚴(yán)重合同違約行為等問題，視情況給予警告、減撥或停撥直至追繳課題經(jīng)費(fèi)、撤銷課題等處分，并將其列入不良記錄名單，3年內(nèi)不再接受該單位或個(gè)人的課題申請(qǐng)。情況嚴(yán)重的，給予通報(bào)批評(píng)，并追究其法律責(zé)任。

第五章 結(jié) 項(xiàng)

第十九條 課題承擔(dān)單位完成課題研究后，應(yīng)按時(shí)提交課題研究總報(bào)告及其摘要，并提交《中國(guó)科協(xié)調(diào)研課題鑒定結(jié)項(xiàng)申請(qǐng)書》（簡(jiǎn)稱《鑒定結(jié)項(xiàng)申請(qǐng)書》，附件5），由調(diào)研宣傳部負(fù)責(zé)組織結(jié)項(xiàng)驗(yàn)收會(huì)議。

第二十條 驗(yàn)收專家委員會(huì)負(fù)責(zé)課題成果的評(píng)估驗(yàn)收工作。驗(yàn)收專家委員會(huì)由相關(guān)領(lǐng)域權(quán)威專家組成，一般不少于5人，不多于7人。驗(yàn)收專家委員會(huì)根據(jù)評(píng)估結(jié)果確定是否予以結(jié)項(xiàng)并提出建議。評(píng)估結(jié)論嚴(yán)重不符合實(shí)際的，要追究驗(yàn)收專家委員會(huì)召集人的責(zé)任，取消相關(guān)責(zé)任人3年內(nèi)參與研究課題的評(píng)估資格。

第二十一條 在結(jié)項(xiàng)驗(yàn)收會(huì)后，課題承擔(dān)單位須根據(jù)專家意見，對(duì)總報(bào)告和專題調(diào)研報(bào)告做進(jìn)一步修改完善，在此基礎(chǔ)上再提交正式的研究報(bào)告文本。

第二十二條 委托咨詢課題，由調(diào)研宣傳部負(fù)責(zé)將研究報(bào)告送交委托方；主動(dòng)咨詢課題，視內(nèi)容報(bào)送黨和政府及有關(guān)部門、單位，或通過《科技工作者建議》報(bào)送有關(guān)黨政部門和領(lǐng)導(dǎo)人。正式研究報(bào)告經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批后，該課題即為結(jié)題，調(diào)研宣傳部向課題承擔(dān)單位發(fā)出結(jié)項(xiàng)通知，并將研究資料整理歸檔。

第二十三條 未通過結(jié)項(xiàng)驗(yàn)收的研究課題，須根據(jù)調(diào)研宣傳部的要求和驗(yàn)收專家的意見做出修改，并在3個(gè)月內(nèi)再次提出結(jié)項(xiàng)驗(yàn)收申請(qǐng)。仍未通過驗(yàn)收的，將課題承擔(dān)者列入不良記錄名單，3年內(nèi)不再受理其課題申請(qǐng)。

第六章 成 果

第二十四條 政策研究類課題的最終成果應(yīng)為系列研究報(bào)告，包括3～5份不超過5000字的專題調(diào)研報(bào)告、研究總報(bào)告以及相關(guān)研究資料等。成果形式須在《課題任務(wù)書》中注明。

第二十五條 政策研究類課題結(jié)束后，課題承擔(dān)單位須出具紙質(zhì)并加蓋單位公章的結(jié)項(xiàng)報(bào)告書，并與課題成果一并在15個(gè)工作日內(nèi)送交調(diào)研宣傳部。

第二十六條 除合同另有約定外，研究成果的所有權(quán)屬于中國(guó)科協(xié)所有，由調(diào)研宣傳部統(tǒng)一管理和協(xié)調(diào)使用。課題承擔(dān)單位公開發(fā)表研究成果前，須先征得調(diào)研宣傳部同意。課題組和研究者享有署名權(quán)，同時(shí)須注明“本項(xiàng)研究得到中國(guó)科協(xié)政策研究類課題資助”，并標(biāo)注課題編號(hào)。

第二十七條 中國(guó)科協(xié)不定期出版咨詢報(bào)告集，或在中國(guó)科協(xié)網(wǎng)站和期刊上摘要刊登課題研究報(bào)告部分或全部?jī)?nèi)容。

第二十八條 政策研究處應(yīng)注意收集有關(guān)方面的意見和反映，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷提高課題管理工作的質(zhì)量和水平；對(duì)課題研究報(bào)告中所提建議和意見的采納情況進(jìn)行跟蹤；對(duì)反映出有價(jià)值深入研究的問題，將繼續(xù)組織立項(xiàng)研究。

第二十九條 所有未正式公開的研究?jī)?nèi)容、數(shù)據(jù)材料、重要結(jié)論，未經(jīng)許可，不得以任何單位或個(gè)人名義對(duì)外泄露和公開發(fā)布。課題研究中涉及國(guó)家機(jī)密的，嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)密級(jí)規(guī)定執(zhí)行。

第七章 經(jīng) 費(fèi)

第三十條 課題研究經(jīng)費(fèi)來源采取申請(qǐng)國(guó)家財(cái)政資助、自籌資金以及兩種方式相結(jié)合。申請(qǐng)國(guó)家財(cái)政資助部分，報(bào)經(jīng)調(diào)研宣傳部批準(zhǔn)后，依據(jù)《課題任務(wù)書》從研究經(jīng)費(fèi)中撥付。第三十一條 調(diào)研宣傳部與課題承擔(dān)單位簽訂《課題任務(wù)書》后，分兩次撥付經(jīng)費(fèi)。簽訂任務(wù)書后即撥付60%經(jīng)費(fèi)；中期評(píng)審?fù)ㄟ^后撥付其余40%。質(zhì)量達(dá)不到要求的，將視情況扣減資助經(jīng)費(fèi)，并責(zé)令限期完成。具有突出學(xué)術(shù)價(jià)值、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益的研究報(bào)告，在今后確定課題承擔(dān)單位時(shí)予以優(yōu)先考慮。

第三十二條 課題承擔(dān)單位未能完成課題研究，或者無(wú)法落實(shí)所需其它經(jīng)費(fèi)而導(dǎo)致課題無(wú)法繼續(xù)執(zhí)行時(shí)，課題承擔(dān)單位須向調(diào)研宣傳部提交書面報(bào)告，并退回已撥經(jīng)費(fèi)。

第三十三條 由國(guó)家財(cái)政資助的研究課題，經(jīng)費(fèi)管理應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定執(zhí)行，專款專用。課題結(jié)題后，課題組須填寫課題經(jīng)費(fèi)決算表，經(jīng)課題承擔(dān)單位審核后，報(bào)送調(diào)研宣傳部。

第三十四條 國(guó)家財(cái)政資助的課題經(jīng)費(fèi)主要用于課題研究所需的資料費(fèi)、國(guó)內(nèi)調(diào)研差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、計(jì)算機(jī)使用費(fèi)、印刷費(fèi)等。課題立項(xiàng)評(píng)審、中期評(píng)估和結(jié)項(xiàng)驗(yàn)收等相關(guān)費(fèi)用從項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)列支。

第三十五條 國(guó)家財(cái)政資助的課題經(jīng)費(fèi)不得用于以下開支內(nèi)容：

（一）應(yīng)納入課題承擔(dān)單位基本支出預(yù)算開支的各項(xiàng)費(fèi)用；

（二）應(yīng)列支基建支出的費(fèi)用；

（三）罰款、還貸、捐贈(zèng)、贊助、對(duì)外投資等費(fèi)用；

（四）與課題實(shí)施無(wú)關(guān)的費(fèi)用；

（五）有關(guān)財(cái)務(wù)制度規(guī)定的其他不得列支的費(fèi)用。第三十六條 課題經(jīng)費(fèi)帳目管理混亂或者經(jīng)費(fèi)濫用的，調(diào)研宣傳部將視情況給予警告、通報(bào)批評(píng)、撤銷資助、收回經(jīng)費(fèi)、直至取消其申請(qǐng)課題資格，并在中國(guó)科協(xié)網(wǎng)站公布。情況嚴(yán)重的，追究課題承擔(dān)單位以及課題負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任。

第八章 附 則

第三十七條 本辦法由中國(guó)科協(xié)調(diào)研宣傳部負(fù)責(zé)解釋。第三十八條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施，原《重大政策研究課題管理辦法》同時(shí)停止使用。

第三篇：甘肅省食品安全黑名單管理辦法(試行)

甘肅省食品安全委員會(huì)辦公室文件

甘食安辦〔2011〕20號(hào)

關(guān)于印發(fā)《甘肅省食品安全黑名單管理辦法（試行）》的通知各市、州人民政府辦公廳（室），省食安委會(huì)成員單位：:

為了加強(qiáng)食品安全監(jiān)督管理，督促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)落實(shí)第一責(zé)任人的主體責(zé)任，防止和減少食品安全事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《食品安全法》等有關(guān)法律、法規(guī)及政策規(guī)定，省食品安全委員會(huì)辦公室在征求各成員單位意見基礎(chǔ)上，制定了《甘肅省食品安全黑名單管理辦法（試行）》?，F(xiàn)將《甘肅省食品安全黑名單管理辦法（試行）》印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

二〇一一年十月十七日

甘肅省食品安全黑名單管理辦法（試行）

第一條為了加強(qiáng)食品安全監(jiān)督管理，督促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)落實(shí)第一責(zé)任人的主體責(zé)任，防止和減少食品安全事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《食品安全法》等有關(guān)法律、法規(guī)及政策規(guī)定，結(jié)合甘肅省食品安全工作的實(shí)際，制定本辦法。

第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)行食品安全“黑名單”管理適用本辦法。

第三條食品安全“黑名單”管理制度是各食品安全監(jiān)管部門運(yùn)用監(jiān)管手段，根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不良行為記錄，將其列入“黑名單”，通過新聞媒體或者網(wǎng)絡(luò)向社會(huì)予以公布，并實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督檢查的管理制度。

第四條“黑名單”管理制度遵循依法監(jiān)管、客觀公正、及時(shí)準(zhǔn)確、懲戒過失的原則。

第五條食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列不良行為之一的，列入“黑名單”：

（一）發(fā)生重大食品安全事故的；

（二）用非食品原料生產(chǎn)食品或用回收食品為原料生產(chǎn)食品的；

（三）濫用食品添加劑或在食品中添加非食用物質(zhì)的；

（四）故意生產(chǎn)和銷售不安全食品的；

（五）一年內(nèi)發(fā)生兩次以上違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的；

（六）拒不接受食品安全監(jiān)管部門監(jiān)督管理、抗拒執(zhí)法的；

（七）各食品安全監(jiān)管部門有其他規(guī)定情形的；

第六條省級(jí)各食品安全監(jiān)管部門要結(jié)合實(shí)際，制定本部門食品安全“黑名單”管理的具體實(shí)施辦法，并抓好落實(shí)。

第七條食品安全“黑名單”制度由各食品安全監(jiān)管部門依照監(jiān)管職責(zé)具體實(shí)施，“黑名單”期限原則上為一年。實(shí)行“黑名單”管理按下列程序進(jìn)行：

（一）信息采集。通過事故調(diào)查、食品安全檢查、群眾舉報(bào)等途徑，對(duì)符合本制度第五條規(guī)定情形之一的，由各食品安全監(jiān)管部門進(jìn)行收集，并記錄違法單位名稱、案由、違法違規(guī)行為等信息。

（二）信息告知。各食品安全監(jiān)管部門對(duì)符合列入“黑名單”情形的，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人，并聽取其陳述和申辯意見，當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)成立的，應(yīng)當(dāng)采納。

（三）信息公布。經(jīng)確定列入“黑名單”的，由省級(jí)各食品安全監(jiān)管部門通過新聞媒體或者各監(jiān)管部門網(wǎng)站對(duì)外公布。原則上每年公布兩次。

（四）信息刪除。列入食品安全“黑名單”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，在“黑名單”期限屆滿時(shí)，由其監(jiān)管部門組織檢查，在“黑名單”期間未發(fā)生本制度

第五條所規(guī)定情形的，由省級(jí)監(jiān)管部門將其從“黑名單”上刪除，刪除情況在原媒體或者網(wǎng)站上予以公布。

第八條對(duì)被列入“黑名單”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，各食品安全監(jiān)管部門除依法給予行政處罰外，并實(shí)施以下監(jiān)管措施：

（一）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位列入安全生產(chǎn)“黑名單”期間，必須每個(gè)季度向所在縣（市、區(qū)）食品安全監(jiān)管部門報(bào)告一次食品安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況。

（二）對(duì)被列為“黑名單”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，由縣（市、區(qū)）食品安全監(jiān)管部門列入重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，每月至少進(jìn)行一次督查檢查，并隨時(shí)追蹤整改情況，直至整改達(dá)到要求。

（三）省級(jí)各食品安全監(jiān)管部門將“黑名單”企業(yè)向金融機(jī)構(gòu)、進(jìn)出口管理、旅游管理等部門進(jìn)行通報(bào)，將企業(yè)信用與金融機(jī)構(gòu)信貸、食品進(jìn)出口、重大活動(dòng)或旅游食品保障等政策掛鉤。

（四）對(duì)列入食品安全生產(chǎn)“黑名單”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，企業(yè)和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人三年內(nèi)不得參加各種評(píng)先選優(yōu)。

第九條列入食品安全“黑名單”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位再次被列入“黑名單”或者在“黑名單”期間整改不力的，各食品安全監(jiān)管部門依法予以從重處理。情節(jié)嚴(yán)重的依法吊銷食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證；對(duì)不具備安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件的，依法予以關(guān)閉。

第十條各食品安全監(jiān)管部門要加強(qiáng)從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作人員信息庫(kù)建設(shè)，對(duì)惡意生產(chǎn)銷售不安全食品的企業(yè)責(zé)任人堅(jiān)決逐出食品市場(chǎng)，列入“黑名單”，終身禁止從事食品行業(yè)。對(duì)聘用在庫(kù)人員從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，各級(jí)監(jiān)管部門不得發(fā)給其食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證；已經(jīng)取得許可證的，由原發(fā)證部門吊銷許可證。

第十一條各食品安全監(jiān)管部門要進(jìn)一步建立健全群眾有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，充分發(fā)動(dòng)群眾，依靠群眾，鼓勵(lì)對(duì)違法違規(guī)生產(chǎn)銷售食品的行為進(jìn)行舉報(bào)。建立專項(xiàng)資金，對(duì)經(jīng)過查實(shí)的食品安全案件舉報(bào)人予以重獎(jiǎng)。各級(jí)監(jiān)管部門要設(shè)立投訴舉報(bào)中心，暢通群眾投訴舉報(bào)渠道，公布舉報(bào)投訴電話，把群眾監(jiān)督食品安全的積極性充分調(diào)動(dòng)起來，形成違法行為無(wú)處躲藏的氛圍。

第十二條強(qiáng)化食品安全工作考核和問責(zé)。各級(jí)食品安全委員會(huì)要在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下，指導(dǎo)和督促各食品安全監(jiān)管部門建立健全食品安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度，建立橫向到邊、縱向到底的食品安全全程監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，消除死角盲點(diǎn)

第十三條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。

第四篇：甘肅省學(xué)校食品安全管理辦法(試行)

甘肅省學(xué)校食品安全管理辦法（試行）

第一章

總 則

第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)我省學(xué)校食品安全管理，規(guī)范學(xué)校食品提供者經(jīng)營(yíng)行為，保障師生食品安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》及其實(shí)施條例、《餐飲服務(wù)許可管理辦法》、《食品流通許可證管理辦法》、《甘肅省食品安全追溯管理辦法（試行）》、《甘肅省食品安全監(jiān)管責(zé)任問責(zé)辦法（試行）》等法律、法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，特制定本辦法。

第二條 本辦法所指學(xué)校，包括甘肅省行政區(qū)域內(nèi)所有高等院校、中等職業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校、中學(xué)、小學(xué)、幼兒園和托幼機(jī)構(gòu)。

第三條 學(xué)校食品是指在學(xué)校內(nèi)生產(chǎn)、加工、銷售供師生食用的各種食品。

第四條 學(xué)校食品提供者包括學(xué)校食堂、校園內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者以及向?qū)W校供餐的集體用餐配送單位、農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐供應(yīng)單位。

第五條 校園內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者指除學(xué)校食堂外在校園內(nèi)從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位或個(gè)人。第二章

學(xué)校食品安全責(zé)任

第六條 學(xué)校食品安全由縣級(jí)以上人民政府負(fù)總責(zé)，包括領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域?qū)W校食品安全工作以及完善、落實(shí)學(xué)校食品安全監(jiān)督管理責(zé)任，提供必要的財(cái)政支持，改善基礎(chǔ)條件，為學(xué)校食品安全提供保障。

第七條 學(xué)校承擔(dān)校園內(nèi)食品安全管理責(zé)任，學(xué)校法定代表人是學(xué)校食品安全第一監(jiān)管人，學(xué)校有責(zé)任要求食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者按照食品安全法律法規(guī)及規(guī)章規(guī)范的要求從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，確保食品安全并符合一定的營(yíng)養(yǎng)要求。第八條 教育行政部門要指導(dǎo)并監(jiān)督下級(jí)教育行政部門和各級(jí)各類學(xué)校落實(shí)學(xué)校食品安全責(zé)任。

第九條 食品藥品監(jiān)督管理部門承擔(dān)學(xué)校及周邊食品安全日常監(jiān)督管理責(zé)任，依法實(shí)施行政許可，開展日常監(jiān)督執(zhí)法，查處學(xué)校及周邊食品安全違法違規(guī)行為。

第十條 公安、工商、質(zhì)監(jiān)、城管等相關(guān)部門依照各自法定職責(zé)承擔(dān)學(xué)校及周邊食品安全違法違規(guī)行為的查處職責(zé)。第十一條 各地要建立學(xué)校食品安全責(zé)任追究制度，對(duì)玩忽職守、疏于管理，導(dǎo)致學(xué)校發(fā)生食品安全責(zé)任事故、造成社會(huì)影響的，追究學(xué)校和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；對(duì)不履行或不正確履行食品安全管理職責(zé)的單位及人員，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)追究其責(zé)任。第三章

學(xué)校食品提供者基本要求

第十二條 學(xué)校食品提供者從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，必須依法取得食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證，未經(jīng)許可不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得為師生提供食品。

第十三條 學(xué)校食品提供者應(yīng)建立健全本單位的食品安全管理制度，配備專職或兼職食品安全管理人員，依法從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第十四條 學(xué)校食品從業(yè)人員每年應(yīng)當(dāng)進(jìn)行健康檢查，取得健康證明并經(jīng)轄區(qū)食品藥品監(jiān)管部門培訓(xùn)考核合格后方可從事學(xué)校食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。凡患有礙食品安全疾病的人員，不得從事接觸直接入口食品的工作。

第十五條 學(xué)校食品提供者應(yīng)當(dāng)應(yīng)用食品安全電子追溯平臺(tái)，建立并嚴(yán)格落實(shí)食品及食品原料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，實(shí)現(xiàn)食品可追溯。

第十六條 學(xué)校食品提供者經(jīng)營(yíng)食品應(yīng)當(dāng)符合《食品安全法》第二十七條的規(guī)定。禁止采購(gòu)、銷售《食品安全法》第二十八條規(guī)定的食品。

第十七條 學(xué)校食品提供者必須嚴(yán)格食品添加劑管理，不得超劑量、超范圍使用食品添加劑。餐飲單位所使用食品添加劑必須按規(guī)定在醒目位置予以公示，并嚴(yán)格執(zhí)行“五?！保▽Ｈ瞬少?gòu)、專人保管、專人領(lǐng)用、專人登記、專柜保存）管理。第十八條 學(xué)校食品提供者貯藏食品必須按儲(chǔ)存要求和條件進(jìn)行放置。對(duì)貯存、銷售的食品應(yīng)當(dāng)定期檢查，及時(shí)清理變質(zhì)、超保質(zhì)期及其他不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，主動(dòng)下架并做好相關(guān)記錄，并由學(xué)校和屬地食品藥品監(jiān)督管理部門監(jiān)督銷毀。

第十九條 學(xué)校食品提供者經(jīng)營(yíng)即食熟食，應(yīng)當(dāng)劃定獨(dú)立銷售區(qū)域，采取防塵防蠅等措施，設(shè)置相應(yīng)的溫度調(diào)節(jié)、洗滌、消毒和存放設(shè)施設(shè)備，設(shè)置隔離設(shè)施和禁止消費(fèi)者觸摸的標(biāo)志。

第二十條 學(xué)校食品提供者購(gòu)進(jìn)外單位加工制作的即食熟食并進(jìn)行銷售的，所購(gòu)進(jìn)食品的加工制作方必須為具備合法有效主體資質(zhì)的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。

第二十一條 學(xué)校食品提供者應(yīng)建立餐廚廢棄物管理制度。餐廚廢棄物應(yīng)由相關(guān)收運(yùn)單位或個(gè)人收運(yùn)，并與其簽訂合同，索取其經(jīng)營(yíng)資質(zhì)或身份證明等相關(guān)證明文件復(fù)印件，并建立餐廚廢棄物處置臺(tái)賬。

第四章

學(xué)校食堂食品安全管理要求

第二十二條 學(xué)校食堂原則上應(yīng)由學(xué)校自主經(jīng)營(yíng)，統(tǒng)一管理。

第二十三條 各類學(xué)校食堂應(yīng)以校長(zhǎng)為法定代表人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校所轄的村?。ê虒W(xué)點(diǎn)）食堂應(yīng)以中心學(xué)校校長(zhǎng)為 法定代表人申辦《餐飲服務(wù)許可證》。同一建筑物內(nèi)原則上申辦一個(gè)《餐飲服務(wù)許可證》。

第二十四條 學(xué)校食堂食品處理區(qū)應(yīng)設(shè)置在室內(nèi)，食品加工處理流程應(yīng)為生進(jìn)熟出的單一流向，按照原料進(jìn)入、原料加工、半成品加工、成品供應(yīng)的流程合理布局。

第二十五條 學(xué)校食堂餐飲加工過程應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》和本辦法有關(guān)規(guī)定。

第二十六條 學(xué)校食堂應(yīng)設(shè)置專用且構(gòu)造符合規(guī)范的餐用具洗消保潔間，上下水通暢，餐用具應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行清洗、消毒和保潔。餐用具消毒應(yīng)采用物理消毒，禁止化學(xué)消毒。第二十七條 學(xué)校食堂要嚴(yán)格執(zhí)行明廚亮灶要求，在粗加工、切配、烹飪、餐飲具洗消等區(qū)域安裝視頻監(jiān)控，將監(jiān)控信號(hào)接入學(xué)生就餐場(chǎng)所、校門口、校長(zhǎng)室、教育行政部門等地方，實(shí)施操作環(huán)節(jié)全程監(jiān)控，接受監(jiān)督。

第二十八條

學(xué)校食堂提供的每餐次食品成品必須留樣，并嚴(yán)格執(zhí)行留樣管理制度。

第二十九條 學(xué)校統(tǒng)一為學(xué)生訂購(gòu)學(xué)生餐的，應(yīng)選擇主體資格合法有效且量化分級(jí)管理等級(jí)B級(jí)（含B級(jí)）以上的集體用餐配送單位，并對(duì)供餐單位的食品安全條件、供餐能力、運(yùn)輸車輛、檢驗(yàn)室以及食品安全管理機(jī)構(gòu)、人員配備和職責(zé)履行情況等進(jìn)行實(shí)地查驗(yàn)，且學(xué)校應(yīng)提供符合食品安全要求的分餐和就餐場(chǎng)所。第三十條 嚴(yán)禁高等院校以外的學(xué)校食堂加工制作冷葷涼菜，嚴(yán)禁學(xué)校食堂違規(guī)購(gòu)進(jìn)、貯存和使用監(jiān)管部門明令禁止的相關(guān)食品、食品原料、添加劑等，嚴(yán)禁各類學(xué)校食堂使用非食用物質(zhì)加工制作食品。

第三十一條 教育行政部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)學(xué)校制定統(tǒng)一規(guī)范的學(xué)校食堂采購(gòu)管理制度,米、面、油、肉、蛋、奶等大宗食品及原輔材料應(yīng)通過公開招標(biāo)、集中采購(gòu)和定點(diǎn)采購(gòu)的方式確定供貨商。

第五章

學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐食品安全管理要求

第三十二條

連片特困縣（市、區(qū)）農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐原則上應(yīng)實(shí)行食堂供餐，并具備學(xué)校食堂食品安全管理要求。

第三十三條 采取校外供餐模式的學(xué)校，供餐單位必須是食品安全信用等級(jí)B級(jí)以上的企業(yè)，且具備食品安全保障能力和相適應(yīng)的倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸?shù)裙┎蜅l件，不得選擇未納入營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的供餐企業(yè)（單位）、托餐家庭（個(gè)人）。

第三十四條 家庭（個(gè)人）托餐僅適用于偏遠(yuǎn)地區(qū)規(guī)模較小、不具備供餐條件的學(xué)校或教學(xué)點(diǎn)。

第三十五條 學(xué)校每學(xué)期要組織學(xué)生、家長(zhǎng)和教師代表對(duì)校外供餐者進(jìn)行兩次測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)結(jié)果上報(bào)縣級(jí)營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃主管部門。第三十六條 納入營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的供餐企業(yè)（單位）、托餐家庭（個(gè)人）出現(xiàn)下列情況之一的，學(xué)校要及時(shí)上報(bào)營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃主管部門，經(jīng)核實(shí)后停止其供餐資格。

（一）供餐企業(yè)（單位）違反食品安全法律法規(guī)被食品安全監(jiān)管部門吊銷或注銷相關(guān)許可證的；

（二）供餐企業(yè)（單位）、托餐家庭（個(gè)人）簽約人無(wú)故更換的；

（三）出現(xiàn)違反供餐合同行為的；

（四）供餐期間發(fā)生重大食品安全事故的；

（五）供餐期間有克扣、減量、服務(wù)態(tài)度惡劣、打罵（體罰）就餐學(xué)生等行為，情節(jié)較嚴(yán)重的；

（六）在協(xié)議供餐期間停止供餐的；

（七）在學(xué)區(qū)或?qū)W校組織的測(cè)評(píng)中連續(xù)兩次不合格的。

第六章

校園內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者食品安全管理要求 第三十七條 校園食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，對(duì)社會(huì)和公眾負(fù)責(zé)，保證師生食品安全，自覺接受社會(huì)監(jiān)督，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。第三十八條 校園食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)具有一定規(guī)模，制度健全，責(zé)任落實(shí)，管理水平較高，食品安全狀況較好，且證照齊全。

第三十九條 各級(jí)教育行政部門和學(xué)校對(duì)校園內(nèi)食品經(jīng)營(yíng)者履行以下管理義務(wù)：

（一）積極協(xié)調(diào)食品藥品監(jiān)管部門核驗(yàn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的食品生產(chǎn)許可證、食品流通許可證或餐飲服務(wù)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照及其他經(jīng)營(yíng)證件，不得為無(wú)照無(wú)證食品經(jīng)營(yíng)者提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；

（二）在食品藥品監(jiān)管部門的指導(dǎo)下，與食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者簽訂食品安全責(zé)任書，明確雙方食品安全責(zé)任，定期對(duì)校園食品經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)環(huán)境和條件進(jìn)行檢查；

（三）要求供餐企業(yè)定期不定期的組織有關(guān)食品從業(yè)人員進(jìn)行健康檢查并建檔；

（四）配合食品藥品監(jiān)管部門督促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者加工銷售合格的食品；

（五）禁止小作坊、小攤販和無(wú)照無(wú)證食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在校園內(nèi)兜售食品；

（六）配合食品藥品監(jiān)管等部門對(duì)校園內(nèi)食品進(jìn)行質(zhì)量安全檢查，并建立食品經(jīng)營(yíng)者食品安全信用檔案；配合有關(guān)行政執(zhí)法部門執(zhí)行食品安全控制措施。

第四十條 學(xué)校發(fā)現(xiàn)校園食品經(jīng)營(yíng)者違反本辦法規(guī)定的行為，應(yīng)及時(shí)予以糾正，并及時(shí)向有關(guān)部門反映；要建立校園內(nèi)食品經(jīng)營(yíng)者退出機(jī)制，對(duì)加工操作不規(guī)范的行為，及時(shí)督促整 8 改，對(duì)存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為或拒不整改的食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)，依規(guī)收回其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。

第四十一條 食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)依法監(jiān)督管理校園內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，嚴(yán)格許可準(zhǔn)入，落實(shí)巡查責(zé)任，加大監(jiān)督抽檢力度，及時(shí)查處違法違規(guī)行為，確保經(jīng)營(yíng)者符合本辦法規(guī)定的各項(xiàng)要求。

第七章 應(yīng)急處置

第四十二條 縣級(jí)以上地方人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮學(xué)校食品安全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。

第四十三條 學(xué)校發(fā)生食品安全事故時(shí)，事發(fā)地食品藥品監(jiān)督管理部門、教育行政部門應(yīng)當(dāng)在本級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急反應(yīng)，會(huì)同衛(wèi)生計(jì)生部門開展流行病學(xué)調(diào)查，并采取有效措施依法妥善處置。

第四十四條 食品藥品監(jiān)督管理部門和衛(wèi)生計(jì)生部門按照有關(guān)規(guī)定開展學(xué)校食品安全事故調(diào)查，有權(quán)向?qū)W校了解與食品安全事故有關(guān)的情況，要求學(xué)校食堂及其他食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者提供相關(guān)資料和樣品，可采取以下措施：

（一）封存造成食品安全事故或者可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及其原料，并立即進(jìn)行檢驗(yàn)；

（二）封存被污染的食品工具及用具，并責(zé)令進(jìn)行清洗消毒；

（三）經(jīng)檢驗(yàn)，屬于被污染的食品，予以監(jiān)督銷毀；未被污染的食品，予以解封。

第四十五條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)制定食品安全事故處置方案，當(dāng)發(fā)生學(xué)校食品安全事故時(shí)應(yīng)采取下列措施：

（一）立即停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告當(dāng)?shù)卣徒逃姓块T、食品藥品監(jiān)管部門；

（二）協(xié)助疾控機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好流行病學(xué)調(diào)查和人員救治；

（三）保留造成食品安全事故或者可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)；

（四）配合有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查，按要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品；

（五）落實(shí)各部門要求采取的其他措施，把事態(tài)控制在最小范圍。

第四十六條 縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門、教育行政部門、衛(wèi)生計(jì)生部門要建立學(xué)校食品安全突發(fā)事件新聞發(fā)布工作機(jī)制，加強(qiáng)信息發(fā)布前的溝通和論證，及時(shí)、客觀、準(zhǔn)確發(fā)布權(quán)威信息，避免惡意炒作，有效預(yù)防、減少和消除突發(fā)事件造成的負(fù)面影響，維護(hù)學(xué)校安全和政府形象。

第八章 監(jiān)督管理

第四十七條 各級(jí)地方人民政府和教育行政部門應(yīng)制定學(xué)校食品安全工作規(guī)劃和扶持政策，加強(qiáng)學(xué)校食堂標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，規(guī)范校園內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。

第四十八條 各級(jí)地方人民政府應(yīng)定期組織教育、食藥監(jiān)、公安、工商、城管等相關(guān)部門開展校園及周邊食品安全專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品行為，努力凈化校園及周邊食品安全環(huán)境。

第四十九條 各級(jí)教育行政部門應(yīng)將學(xué)校食品安全納入學(xué)校整體工作計(jì)劃，明確管理責(zé)任，嚴(yán)格工作紀(jì)律，落實(shí)管理措施，有效促進(jìn)學(xué)校食品安全管理水平不斷提升。

第五十條 食品藥品監(jiān)督管理部門對(duì)學(xué)校食堂及校園內(nèi)外其他食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)有權(quán)采取下列措施：

（一）進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查；

（二）對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)；

（三）查閱、復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關(guān)資料；

（四）查封、扣押有證據(jù)證明不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，違法使用的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品，以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者被污染的工具、設(shè)備；

（五）查封違法從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的場(chǎng)所；

（六）依法可以采取的其他措施。

第五十一條 食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)做好對(duì)校園及周邊食品的監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作，加大對(duì)校園及周邊食品小商店、小超市、小作坊等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)品種的抽檢頻次，特別是學(xué)生消費(fèi)量較大的冷熱飲品、膨化食品、麻辣食品、雪糕等食品。

第五十二條 各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)建立學(xué)校食品安全監(jiān)管檔案，記錄學(xué)校食堂及其他經(jīng)營(yíng)者許可頒發(fā)及變更情況、日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處等情況。

第五十三條 食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)對(duì)學(xué)校食品提供者全面實(shí)施食品安全信用等級(jí)評(píng)定，推行食品安全狀況“外置化”管理，接受社會(huì)監(jiān)督。

第五十四條 對(duì)學(xué)校食堂連續(xù)兩個(gè)量化分級(jí)等級(jí)評(píng)定為C級(jí)或管理不到位發(fā)生群體性食物中毒事件的學(xué)校，取消評(píng)優(yōu)資格。

第五十五條 學(xué)校應(yīng)督促學(xué)校食堂、餐飲服務(wù)單位、食品商超開展示范創(chuàng)建活動(dòng)，切實(shí)履行服務(wù)職能。

第五十六條

學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)校內(nèi)食品經(jīng)營(yíng)者房屋租賃管理，嚴(yán)禁向未取得食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的單位或個(gè)人出租房屋用于從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，違規(guī)出租房屋造成食品安全事故的要依法追究相關(guān)責(zé)任。

第五十七條 學(xué)校應(yīng)將食品安全知識(shí)宣傳作為校園文化的一部分，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的教育引導(dǎo)，提高廣大師生的辨識(shí)能 力和自我保護(hù)能力，打造誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、健康消費(fèi)的校園食品安全環(huán)境。

第五十八條 健全和落實(shí)舉報(bào)投訴制度，充分發(fā)揮公眾的監(jiān)督作用，定期聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、家長(zhǎng)和學(xué)生委員會(huì)成員、新聞媒體等作為社會(huì)監(jiān)督員，形成全社會(huì)共同關(guān)注和監(jiān)督學(xué)校食品安全的良好氛圍。

第五十九條 縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門、教育行政部門應(yīng)建立健全協(xié)調(diào)通報(bào)和聯(lián)席會(huì)議制度，嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校食品安全督查機(jī)制，對(duì)學(xué)校食品安全工作開展不間斷地督查指導(dǎo)，采取橫向比較、縱向排名的方法進(jìn)行定期通報(bào)，強(qiáng)化整改落實(shí)，提升食品安全保障能力。

第九章 附 則

第六十條

學(xué)校飲用水應(yīng)符合GB5749《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》。

第六十一條

本辦法有效期5年，有效期滿自行失效。第六十二條

本辦法自發(fā)布之日起施行。

第五篇：山東省教學(xué)研究課題管理辦法

山東省教學(xué)研究課題管理辦法

一、總 則

（一）為適應(yīng)課程改革、教研制度改革和教師專業(yè)發(fā)展的要求，調(diào)動(dòng)廣大中小學(xué)、職業(yè)學(xué)校教師、校長(zhǎng)，各級(jí)教研人員、教學(xué)管理人員的教學(xué)研究積極性，建立推進(jìn)我省教學(xué)改革與研究工作的良好規(guī)范與機(jī)制，及時(shí)解決教學(xué)改革中的實(shí)際問題，推動(dòng)校本教研制度的建立完善和教研活動(dòng)的廣泛開展，促進(jìn)教研事業(yè)的發(fā)展和教學(xué)質(zhì)量的提高，制訂本辦法。

（二）山東省教學(xué)研究課題（以下簡(jiǎn)稱教學(xué)課題）的研究，主要圍繞著解決基礎(chǔ)教育、中等職業(yè)教育教學(xué)工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題展開，研究工作關(guān)注實(shí)踐創(chuàng)新、理論轉(zhuǎn)化、模式應(yīng)用、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)等。

（三）教學(xué)課題研究堅(jiān)持正確的政治方向和科學(xué)的理論指導(dǎo)，倡導(dǎo)探索、創(chuàng)新、務(wù)實(shí)、高效的研究風(fēng)氣，強(qiáng)調(diào)廣泛參與與群體合作。其基本特點(diǎn)為“小、快、實(shí)”。“小”：研究的內(nèi)容以實(shí)際教學(xué)問題為主，選題角度適宜，切入點(diǎn)準(zhǔn)確；“快”：研究工作群眾性強(qiáng)，方法靈活，適時(shí)高效；“實(shí)”：研究的過程和結(jié)果具有科學(xué)性，研究成果具有實(shí)用性。

二、管 理

（四）成立山東省教學(xué)研究課題管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（簡(jiǎn)稱山東省教學(xué)課題管理領(lǐng)導(dǎo)小組），領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)課題管理辦公室。

課題管理辦公室設(shè)在省教研室綜合科，負(fù)責(zé)組織全省教學(xué)課題的立項(xiàng)申報(bào)與評(píng)審、中期檢查、成果鑒定、課題驗(yàn)收、成果評(píng)優(yōu)、成果推廣、資料管理以及工作協(xié)調(diào)和定期公布課題指南等。

成立山東省教學(xué)研究課題評(píng)審驗(yàn)收專家組，具體分為普教學(xué)科、普教綜合與管理、職教三個(gè)小組。評(píng)審驗(yàn)收專家組負(fù)責(zé)全省教學(xué)課題的立項(xiàng)評(píng)審、驗(yàn)收與評(píng)優(yōu)，并參與中期檢查和指導(dǎo)。

建立山東省教學(xué)研究課題成果鑒定專家?guī)臁Ａ腥雽＜規(guī)烀麊蔚娜藛T，為全省教學(xué)課題成果鑒定工作的主要人選。

（五）采取集中與分層相結(jié)合的管理方式，各市、縣（區(qū)、市）教研室設(shè)立相應(yīng)的教學(xué)課題領(lǐng)導(dǎo)小組和管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)教學(xué)課題研究工作的組織、指導(dǎo)、溝通與協(xié)調(diào)。

（六）各級(jí)教研室應(yīng)借助聽課、調(diào)研、評(píng)估、會(huì)議等，對(duì)教學(xué)課題研究工作進(jìn)行檢查與指導(dǎo)，及時(shí)了解和掌握課題研究工作的進(jìn)展情況。

（七）各課題單位要大力宣傳，充分動(dòng)員，采取有效措施，開展群體研究，突出特色和優(yōu)勢(shì)，積極推進(jìn)研究與改革。加強(qiáng)對(duì)課題的日常管理，為課題研究的順利實(shí)施提供必要條件。

三、立 項(xiàng)

（八）申報(bào)條件

1.凡山東省的中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校的教師、校長(zhǎng)和各級(jí)教育行政人員、教研人員，具有中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱，并有一定研究能力的，均可按本辦法申報(bào)課題。

2.多人參與的課題主要負(fù)責(zé)人，須有中學(xué)高級(jí)或小學(xué)高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱和較高的研究能力。沒有中學(xué)高級(jí)或小學(xué)高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱的，須有兩名具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱人員的書面推薦（推薦書的內(nèi)容包括專業(yè)水平、科研能力、組織能力等）。課題負(fù)責(zé)人同時(shí)必須是課題的主要研究者和牽頭人。課題負(fù)責(zé)人所在單位應(yīng)對(duì)課題負(fù)責(zé)人政治表現(xiàn)、業(yè)務(wù)能力、研究條件等進(jìn)行全面審核，簽署明確意見。課題負(fù)責(zé)人一次只能主持申報(bào)一個(gè)課題。

3.原則上應(yīng)根據(jù)《山東省教學(xué)研究課題指南》來選題?！墩n題指南》的內(nèi)容，為申報(bào)者提示選題方向和研究范圍，基本反映了課程教學(xué)改革的緊迫任務(wù)和推進(jìn)方向，申報(bào)者要結(jié)合實(shí)際工作和學(xué)科教學(xué)特點(diǎn)，自行提出課題名稱，選擇研究?jī)?nèi)容。對(duì)《課題指南》未涉及的選題，申報(bào)者認(rèn)為具有重要價(jià)值的，也可申報(bào)。選題要有針對(duì)性，內(nèi)容要實(shí)，成果可直接應(yīng)用，能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成研究任務(wù)。市、縣（區(qū)、市）教研室要對(duì)選題工作進(jìn)行指導(dǎo)，以學(xué)科教學(xué)研究課題為主，把握學(xué)科類課題、綜合類課題、管理類課題數(shù)量的必要均衡。

4.課題組成員所在單位能為研究工作提供必需的條件和時(shí)間。

（九）立項(xiàng)條件

體現(xiàn)形勢(shì)發(fā)展和改革工作的要求，選題立意恰當(dāng)、方向明確、有應(yīng)用價(jià)值，研究方法可行，研究計(jì)劃完備，成果形式適當(dāng)，具備按計(jì)劃完成研究任務(wù)的各項(xiàng)條件。

（十）立項(xiàng)程序

1.課題負(fù)責(zé)人填寫《山東省教學(xué)研究課題申報(bào)表》一式三份（申報(bào)表等各種

表格可從山東教學(xué)研究網(wǎng)站下載，地址：。

5.每年12月，在省教學(xué)課題管理領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，由課題管理辦公室組織評(píng)審驗(yàn)收專家召開專門會(huì)議，進(jìn)行專家審閱，集體評(píng)議，公開立項(xiàng)。省教學(xué)課題評(píng)審驗(yàn)收專家組將根據(jù)選題的價(jià)值、需求的重要性、完成課題的保障條件等確定一部分重點(diǎn)課題，以滿足指導(dǎo)改革、推進(jìn)改革的需要。對(duì)不符合申報(bào)與立項(xiàng)條件的，不予立項(xiàng)。

6.每年1月，下達(dá)立項(xiàng)課題，同時(shí)公布課題指南。

（十一）課題申報(bào)數(shù)，各市認(rèn)真把關(guān)，適當(dāng)控制。

四、研 究

（十二）開題。課題負(fù)責(zé)人接到立項(xiàng)批準(zhǔn)通知后，應(yīng)進(jìn)一步完善研究方案，制定具體、可行的實(shí)施計(jì)劃，盡快開題。

（十三）研究過程。堅(jiān)持正確的理論指導(dǎo)，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的研究方法，鼓勵(lì)大膽創(chuàng)新，不固守陳規(guī)。以問題解決和實(shí)際應(yīng)用為主，忌好高騖遠(yuǎn)、空泛和脫離實(shí)際。提倡群體合作研究，在保證足夠骨干力量支撐和高質(zhì)量研究結(jié)果前提下，關(guān)注研究的過程，以老帶新，培育新秀。

（十四）研究工作提倡短期、高效、適時(shí)，研究的期限一般不超過2年，確實(shí)需要的，可以適當(dāng)延長(zhǎng)。

五、結(jié) 題

（十五）總 結(jié)

1.根據(jù)課題研究工作進(jìn)展程序安排，一般應(yīng)于每年的10月底前完成課題研究并著手結(jié)題工作。課題完成后，課題組應(yīng)對(duì)研究工作全過程進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，撰寫論文或研究報(bào)告(課題研究成果主要為論文和研究報(bào)告)，準(zhǔn)備課題成果打印稿若干份，同時(shí)準(zhǔn)備好課題成果電子稿。

論文或研究報(bào)告要言簡(jiǎn)意賅，重點(diǎn)突出，字?jǐn)?shù)一般為5000-6000（確實(shí)需要的，可以延長(zhǎng)）。

2.填寫《山東省教學(xué)研究課題成果鑒定申請(qǐng)表》，并整理好成果鑒定所需的成套材料。向鑒定小組提供的鑒定材料應(yīng)包括研究報(bào)告或論文、研究工作總結(jié)、課題成果鑒定申請(qǐng)表、課題申報(bào)表復(fù)印件及必要的附件等。

3.課題負(fù)責(zé)人所在單位進(jìn)行審核，做出初步鑒定意見并加蓋公章。

4.經(jīng)縣（區(qū)、市）教研室同意后，向市（或省）教研室提出鑒定申請(qǐng)。

5.課題研究成果的形式還可以有：實(shí)驗(yàn)報(bào)告、調(diào)查報(bào)告、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)報(bào)告、建議型報(bào)告、著作、教學(xué)設(shè)計(jì)、課件等。

（十六）鑒 定

1.原則上課題研究經(jīng)過成果鑒定方能進(jìn)入最后的驗(yàn)收。

2.以市教研室為主，省市兩級(jí)教研室負(fù)責(zé)指導(dǎo)和組織成果鑒定工作。

3.一般采用聘請(qǐng)同行專家（教研員、高校專家和專業(yè)水平高的教師），通過會(huì)議、通訊、走訪的形式進(jìn)行鑒定。

鑒定專家小組成員3-5人，均須有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱（含小學(xué)高級(jí)）；鑒定專家小組的組成，一般由市教研室從全省教學(xué)課題成果鑒定專家?guī)欤蓮纳綎|教學(xué)研究網(wǎng)站下載）名單中指定，或由課題負(fù)責(zé)人所在單位提出鑒定專家人選，經(jīng)市教研室同意后確定；課題組成員不能擔(dān)任自己主持或參與的課題的鑒定專家。

4.鑒定人員本著高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，在認(rèn)真通讀研究成果材料的基礎(chǔ)上，深入掌握成果全貌，對(duì)照課題申請(qǐng)書預(yù)期研究目標(biāo)，結(jié)合課題組所在單位的鑒定意見和課題研究過程情況總結(jié)，對(duì)成果提出客觀、公正、恰當(dāng)、全面的鑒定意見，并在鑒定意見上簽字。鑒定時(shí)，重點(diǎn)關(guān)注研究成果的價(jià)值，同時(shí)兼顧其形式架構(gòu)。

5.經(jīng)鑒定，專家意見不予結(jié)題但確有修改基礎(chǔ)的成果，課題負(fù)責(zé)人在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行修改，修改后組織二次鑒定。研究成果首次鑒定為“不合格”且沒有修改基礎(chǔ)，以及二次鑒定仍為“不合格”的，報(bào)省教學(xué)課題管理辦公室撤銷該課題。

6.成果鑒定截止時(shí)間為每年10月底。

（十七）驗(yàn) 收

1.通過鑒定的課題成果完整材料（連同成果電子稿），在縣（區(qū)、市）教研室審核備案并加蓋公章后，送市教研室匯總、審驗(yàn)并加蓋公章，由市教研室于11月底前送省教學(xué)課題管理辦公室（與申報(bào)課題的截止時(shí)間一致）。

2.每年12月，省評(píng)審驗(yàn)收專家組召開專門會(huì)議，進(jìn)行集中審驗(yàn)。審驗(yàn)合格者，由省教研室發(fā)給《山東省教學(xué)研究課題結(jié)題證書》；同時(shí)，將其中的百分之五十評(píng)出一、二、三等教學(xué)研究?jī)?yōu)秀成果獎(jiǎng)，由省教研室發(fā)給獲獎(jiǎng)證書。每年1月，在下達(dá)立項(xiàng)課題的同時(shí)，公布驗(yàn)收結(jié)果，頒發(fā)相關(guān)證書。

（十八）注意事項(xiàng)

1.課題應(yīng)在計(jì)劃的研究期限內(nèi)及時(shí)結(jié)題。對(duì)因客觀因素需要延期的，課題負(fù)責(zé)人必須在計(jì)劃期限前提出書面報(bào)告（含情況說明和新的計(jì)劃），逐級(jí)報(bào)省教學(xué)課題管理辦公室備案。延期的時(shí)間最多一年。

2.有下列情況之一者，由省教學(xué)課題管理辦公室撤銷課題：研究成果有嚴(yán)重政治問題；剽竊他人成果，弄虛作假；研究成果質(zhì)量低劣；與批準(zhǔn)的課題設(shè)計(jì)嚴(yán)重不符；獲準(zhǔn)延期，但到期仍不能完成。

六、應(yīng) 用

（十九）教學(xué)課題研究成果，除可評(píng)選優(yōu)秀教學(xué)成果獎(jiǎng)，還可利用各級(jí)教研報(bào)刊和網(wǎng)站進(jìn)行宣傳；單項(xiàng)出版或發(fā)表；根據(jù)需要，可出版《山東省教學(xué)研究成果總鑒》；向有關(guān)決策部門提供咨詢報(bào)告；利用各種層次和形式的報(bào)告會(huì)、研討會(huì)予以宣傳。單獨(dú)以論文形式發(fā)表或以著作形式出版的，應(yīng)注有“山東省教學(xué)研究課題”或 “山東省教學(xué)研究重點(diǎn)課題”字樣。

七、經(jīng) 費(fèi)

（二十）課題研究所需經(jīng)費(fèi)自籌解決。根據(jù)情況，省教研室給予部分課題一定資助。

本辦法自公布之日起實(shí)行。未盡事項(xiàng)視具體情況作出相應(yīng)規(guī)定。本辦法的解釋權(quán)屬山東省教研室。