第一篇：調(diào)解工作上半年總結(jié)

庫車縣農(nóng)廣校調(diào)解工作上半年

工 作 總 結(jié)

我校調(diào)解工作在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，幫助及支持下，認(rèn)真貫徹落實黨的十七大及地區(qū)三干會、縣委十一屆十一次全委（擴(kuò)大）會議精神，堅持以“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防止激化”的原則，正確處理人民內(nèi)部矛盾，預(yù)防和減少犯罪，維護(hù)社會穩(wěn)定，為確保調(diào)解工作有組織的開展，年初專門成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全了各項工作制度，每月召開一次會議，對存在的問題及時進(jìn)行處理。人民調(diào)解工作是社會治安綜合治理的第一道防線，處理不及時，容易導(dǎo)致矛盾激化，造成社會不安定因素。因此，我校選擇有誠心、熱心、耐心的人作為調(diào)委會成員，能夠及時主動介入矛盾，及時依法調(diào)處，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。組織教職工進(jìn)行法制學(xué)習(xí)，開展法制教育，教育他們遵紀(jì)守法，定期到教職工家中了解情況，減少教職工的矛盾糾紛，為群眾排憂解難。在調(diào)解的過程中宣傳黨的路線、方針、政策，宣傳社會公德、職業(yè)道德和家庭美德。通過及時調(diào)解，防止了矛盾激化，沒有造成影響社會穩(wěn)定的事件發(fā)生。

通過對教職工的法制教育，提高了法律素質(zhì)，使教職工在思想上有了轉(zhuǎn)變，并積極配合學(xué)校做好調(diào)解工作，使學(xué)校的矛盾糾紛率降到了最低點。

庫車縣農(nóng)廣校

2011年5月

第二篇：社區(qū)調(diào)解工作半年總結(jié)

社區(qū)調(diào)解工作半年總結(jié)

在認(rèn)真貫徹落實黨的十六大、十六屆四中全會關(guān)于擴(kuò)大基層民-主，加強(qiáng)社會主義法制建設(shè)的精神，為推進(jìn)我社區(qū)能成為“民-主法治示范社區(qū)”，提高社區(qū)廣大居民群眾的法律意識，進(jìn)一步促進(jìn)我社區(qū)各項事業(yè)的依法管理，深化基層普法與依法治理工作，增強(qiáng)社區(qū)的民-主法治建設(shè)和法制宣傳教育為切入點，進(jìn)一步調(diào)動整個社區(qū)全體居民群眾學(xué)法用法的積極性，加強(qiáng)他們的法制觀念和依法辦事的意識和能力，社區(qū)調(diào)解工作半年總結(jié)。

一、法制宣傳

我社區(qū)在這半年里廣泛利用黑板報十二次（共計六期）進(jìn)行了大量法制宣傳、櫥窗六期、片展十六幅、多次展出了《治安管理處罰法》、《禁毒、防艾》等宣傳活動，并且開展了兩次對外來務(wù)工人員的法制教育，社區(qū)通過利用寒暑假活動對廣大青少年進(jìn)行了生動、直觀，形式多樣的法制教育宣傳，工作總結(jié)《社區(qū)調(diào)解工作半年總結(jié)》。兩次邀請了有關(guān)專家到社區(qū)進(jìn)行法律知識講座、法律咨詢，使法制教育的宣傳工作得到更加深入人心，更加人性化。

二、調(diào)解工作

社區(qū)自成立了人民調(diào)解領(lǐng)導(dǎo)小組以來，對金城小區(qū)因水電問題、業(yè)主和物業(yè)管理部門之間存在的諸多問題每月不低于兩次進(jìn)行調(diào)解。金城小區(qū)一位領(lǐng)取低保的人員因夫妻離婚問題，社區(qū)調(diào)解人員對其雙方進(jìn)行了勸解。在小區(qū)內(nèi)社區(qū)調(diào)解人員曾五次進(jìn)行了鄰里糾紛調(diào)解。將正確地處理好人民內(nèi)部矛盾，把即將發(fā)生的矛盾控制在萌芽狀態(tài)。切實地做好調(diào)解工作為人民，維護(hù)好社會的穩(wěn)定，為構(gòu)建一個和-諧的社會主義而作出積極地貢獻(xiàn)。

三、幫教工作

社區(qū)居委會組成了一支由社區(qū)、片區(qū)民-警及家庭監(jiān)護(hù)人的幫教小組，對去年或今年的兩勞釋放人員進(jìn)行了幫助教育，并且了解掌握他們在生活、工作中的一些困難，盡力的去幫助解決。使他們能有一個穩(wěn)定的生活環(huán)境。

蘇家塘社區(qū)居委會

(004km.cn)

第三篇：大調(diào)解工作機(jī)制總結(jié)

構(gòu)建大調(diào)解工作機(jī)制 營造大穩(wěn)定社會環(huán)境

構(gòu)建和諧社會，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是當(dāng)代社會發(fā)展的主題。加強(qiáng)人民調(diào)解工作，消除社會矛盾糾紛是構(gòu)建和諧社會的必要措施。根據(jù)市委、市政府、省城綜治委下發(fā)的《關(guān)于建立大調(diào)解工作機(jī)制的實施意見》文件精神，我縣在構(gòu)建大調(diào)解機(jī)制方面嚴(yán)密制定措施，認(rèn)真抓好落實，切實收到實效。全力精心構(gòu)筑矛盾糾紛大調(diào)解機(jī)制，努力筑牢維護(hù)社會穩(wěn)定的“第一道防線”，在社會治安綜合治理工作中發(fā)揮了重要作用?，F(xiàn)就我縣建立大調(diào)解機(jī)制和實施情況做如下總結(jié)：

一、大調(diào)解工作機(jī)制的機(jī)構(gòu)建設(shè)。

隨著社會的高度發(fā)展，各種具有特殊性、專業(yè)性的矛盾糾紛大量突現(xiàn)，使得原有的調(diào)解機(jī)制不能適應(yīng)時代的要求，大調(diào)解工作機(jī)制的建立很好的適應(yīng)了這個要求，它的優(yōu)越性得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。以陽曲縣社會治安綜合治理委員會的名義下發(fā)了[2007]9號文件，提出了建立黨委領(lǐng)導(dǎo)，政法綜治協(xié)調(diào)，職能部門各負(fù)其責(zé)，全社會共同參與，以人民調(diào)解為基礎(chǔ)，人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解緊密結(jié)合的社會矛盾糾紛調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，使調(diào)解真正成為維護(hù)社會穩(wěn)定的第一道防線。

1、基層人民調(diào)解委員會的健全和完善。

一是建立了以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委為牽頭單位，綜治辦、派出所、基層人民法庭以及農(nóng)經(jīng)、水利、林業(yè)、民政、青、婦、武等部門參與的人民調(diào)解委員會10個；

二是建立了以社區(qū)建設(shè)管理辦公室為牽頭單位，綜治辦、司法所、黃寨派出所、居民委員會等部門參與的人民調(diào)解委員會1個；

三是全縣124個行政村健全和完善人民調(diào)解委員會。

2、成立了以黃寨鎮(zhèn)為代表的聯(lián)動調(diào)解工作隊，成員有治保、司法、公安組成，其主要任務(wù)是在巡邏中處置一些突發(fā)的事件。

3、行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解委員會的組建了七個機(jī)構(gòu)，分別是： 勞動糾紛人民調(diào)解委員會：牽頭單位是勞動和社會保障局，組成人員有縣直機(jī)關(guān)工委綜治辦、安全生產(chǎn)管理局、經(jīng)貿(mào)局、中小企業(yè)局。

房屋拆遷糾紛人民調(diào)解委員會：牽頭單位是房地產(chǎn)管理局，組成人員有建設(shè)工委綜治辦、建設(shè)局、國土資源局、物價局。

交通事故糾紛人民調(diào)解委員會：牽頭單位是公安局，組成人員有政法工委綜治辦、交警隊、農(nóng)機(jī)局

醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會：牽頭單位有衛(wèi)生局，組成人員有衛(wèi)生工委綜治辦、縣醫(yī)院、中醫(yī)院、物價局。

學(xué)生傷害事故糾紛人民調(diào)解委員會：牽頭單位是教育局，組成人員有文教工委綜治辦、陽曲一中、陽曲二中、新陽街小學(xué)。

企業(yè)改制安置補(bǔ)償糾紛人民調(diào)解委員會：牽頭單位是經(jīng)貿(mào)局，組成人員有經(jīng)貿(mào)工委綜治辦、民政局、信訪局。

農(nóng)村土地使用權(quán)糾紛人民調(diào)解委員會：牽頭單位是農(nóng)業(yè)局，組成人員有農(nóng)業(yè)工委綜治辦、林業(yè)局、國土資源局。

4、縣級各行政機(jī)關(guān)組建行政調(diào)解工作小組，由各單位分管綜治、調(diào)解的副職任組長，成員由熱愛這份崗位，并具有一定法律水平的人

員擔(dān)任。

二、工作開展情況

1、調(diào)解案件的受理移交情況。

一些案情簡單、矛盾不大的案件，如果到法院起訴，法院就會通過移交的辦法告知當(dāng)事人去司法所進(jìn)行調(diào)解，或者打電話給司法所，同樣，司法所受理的案件，如果不是調(diào)解范圍的案件，比如非法同居的案件，那么就要移交到法院進(jìn)行通過法律途徑判決，口頭移交的案件總數(shù)為10余件。

2、調(diào)解人員交叉參與案件調(diào)解的工件情況。

人民調(diào)解工作指導(dǎo)員的選拔是通過法院黨組經(jīng)過仔細(xì)考慮后，以民庭為主要選拔目標(biāo)，主要考慮他們處理民事案件辦法比較多，與實際需要相適應(yīng)。特邀調(diào)解員是通過司法局班子一致商議決定的，選派基礎(chǔ)工作經(jīng)驗豐富，熟悉法律知識的人員擔(dān)任，關(guān)于調(diào)解人員的交叉情況，只要調(diào)解委員會提出要求，工作指導(dǎo)員和特邀調(diào)解員馬上到位，一切服務(wù)于調(diào)解委員會。

3、律師進(jìn)社區(qū)情況。

我們通過發(fā)放調(diào)查問卷的形式，了解到社區(qū)對法律知識的渴求，為此我局進(jìn)行了大量的工作，特別是派律師進(jìn)社區(qū)，利用大型集會的有利時機(jī)，為社區(qū)人民搞好服務(wù)。

在進(jìn)行大調(diào)解機(jī)制建設(shè)的同時，對基層人民調(diào)解工作突出指導(dǎo)作用，今年全縣共受理調(diào)解案件1405件，成功數(shù)為1350件，調(diào)解成功率在96 %。極大地維護(hù)了地區(qū)穩(wěn)定，營造了良好的發(fā)展氛圍。

三、存在問題：

1、重經(jīng)濟(jì)建設(shè)，輕人民調(diào)解的思想還不同程度地存在，影響著大調(diào)解機(jī)制的創(chuàng)建和開展工作。

2、機(jī)制雖然建立了，如何發(fā)揮大調(diào)解的職能還不能在短時期內(nèi)得到體現(xiàn)，還沒有形成良好的工作氛圍。

3、在相互配合、銜接等方面還存在一段時間的磨合，不注重資料的積累等方面還存在不少差距。

4、調(diào)解人員交叉情況以及案件移交等情況存在很大差距，部門之間的隔閡在很大一段時期內(nèi)會存在，給工作的正常開展帶來阻力。

第四篇：調(diào)解工作

對如何發(fā)揮人民調(diào)解工作職能的思考

長壽區(qū)司法局 李彬 2008年10月15日(點擊：1262)

黨的“十七大”報告中對構(gòu)建和諧社會提出了新的、更高的要求，同時也為今后人民調(diào)解工作在化解社會矛盾、努力維護(hù)基層穩(wěn)定方面指明了方向。和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境是人民安居樂業(yè)的必要條件，是社會改革發(fā)展的保障，那么，人民調(diào)解如何在維護(hù)基層穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會中發(fā)揮第一道防線作用呢？

一、充分發(fā)揮人民調(diào)解工作職能要加強(qiáng)調(diào)解隊伍建設(shè)

不斷推動調(diào)解工作向社會各層面的廣度和深度發(fā)展，建立一支職業(yè)化、專業(yè)化的調(diào)解隊伍是充分發(fā)揮人民調(diào)解工作職能的基本保證。社會發(fā)展史告訴我們，職業(yè)化、專業(yè)化是提高隊伍基本素質(zhì)的有效途徑，職業(yè)化和專業(yè)化的服務(wù)是推動社會文明進(jìn)步的重要因素，只有加快培養(yǎng)、培訓(xùn)高素質(zhì)的調(diào)解隊伍，人民調(diào)解工作才能在社會化的發(fā)展進(jìn)程中做實、做強(qiáng)，才能為基層民主法制建設(shè)夯實基礎(chǔ)。基層司法行政單位要對調(diào)解組織進(jìn)行整頓，對調(diào)解人員進(jìn)行充實，緊密結(jié)合農(nóng)村基層組織建設(shè)和城市社區(qū)建設(shè)這一實際，在村、居民委員會普遍建立健全人民調(diào)解委員會，堅決消除人民調(diào)解組織的空白點。充分整合社會資源，采取選舉與騁任相結(jié)合的方式，廣泛吸收村、居民區(qū)內(nèi)一些品德高尚、熱愛調(diào)解工作，具有豐富專業(yè)知識的人員加入到調(diào)解員隊伍中來，尤其注重動員在群眾中有一定威望、熟悉法律法規(guī)、政策性強(qiáng)的離退休老領(lǐng)導(dǎo)、法官、檢察官、律師參加調(diào)解工作，使調(diào)解人員的文化結(jié)構(gòu)趨向合理，隊伍素

質(zhì)明顯提高，同時，需要加大對已有人民調(diào)解員的培訓(xùn)力度，按照不同類型、不同層次人民調(diào)解委員會的特點和要求采取專題培訓(xùn)班、以會代訓(xùn)、以案說法、考試考核、知識競賽等多種形式，有步驟地組織調(diào)解員深入學(xué)習(xí)《憲法》、《民法》、《民事訴訟法》、《人民調(diào)解委員會組織條例》等法律法規(guī)以及最高人民法院《關(guān)于審理涉及人民調(diào)解協(xié)議的民事案件的若干規(guī)定》、司法部《人民調(diào)解工作若干規(guī)定》等規(guī)章制度，全面鞏固調(diào)解員的專業(yè)知識。積極主動地與人民法院密切配合，采取專題培訓(xùn)、組織旁聽案件、派員具體指導(dǎo)、安排庭前輔助性工作、擔(dān)任培審員等方式，使廣大人民調(diào)解員較為系統(tǒng)地了解受理民間糾紛的范圍、方式、分工、調(diào)解糾紛的具體程序、人民調(diào)解協(xié)議的訂立和履行等與調(diào)解工作密切相關(guān)的知識，全面提高了調(diào)解員的業(yè)務(wù)工作能力。

二、充分發(fā)揮人民調(diào)解工作職能要建立健全調(diào)解組織和制度

加強(qiáng)人民調(diào)解組織建設(shè)，鞏固、發(fā)展和完善多種形式的人民調(diào)解組織是依法開展人民調(diào)解工作的基礎(chǔ)和主體，沒有組織，調(diào)解工作的開展就失去了保障；沒有制度，調(diào)解工作就失去了激勵。組織建設(shè)和制度建設(shè)是相輔相成的，組織建設(shè)是制度建設(shè)的前提，制度建設(shè)是組織建設(shè)的保證。任何社會的前進(jìn)都是在健全的組織和完善的制度下進(jìn)行的。司法行政機(jī)關(guān)始終要將調(diào)委會組織建設(shè)放在首要地位，嚴(yán)格按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時期人民調(diào)解工作的意見》要求，狠抓調(diào)委會組織建設(shè)，在農(nóng)村、街道、廠礦企業(yè)普遍建立三級調(diào)解網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，積極探索在行政接邊地區(qū)、集貿(mào)市場、流動人口集聚地以及工會、個體勞動者協(xié)會等群團(tuán)組織中逐步建立自律性人民調(diào)解委員會的新路子。

三、充分發(fā)揮人民調(diào)解職能作用，必須加強(qiáng)黨委、政府對人民調(diào)解工作的管理

這里的管理不僅僅是保障人民調(diào)解工作的規(guī)范、健康、有序發(fā)展，更多的是加大黨委、政府對這項工作的財政支持。兩千年來，民間調(diào)解作為一種基層群眾自治組織，依靠自我管理、自我服務(wù)方式存在，服務(wù)是無償?shù)?，沒有官府的資金投入，他的發(fā)展有很大的隨意性。那么，歷史的今天，我們的人民調(diào)解工作的狀況又是怎樣的呢？新中國成立以來，人民調(diào)解工作在各級黨委、政府關(guān)懷下得到了長足的發(fā)展，但是，在新時期各種矛盾凸現(xiàn)的今天，在各種熱點難點、涉法涉訴案件不斷涌現(xiàn)的現(xiàn)實面前，我們的人民調(diào)解工作顯現(xiàn)更多的是營養(yǎng)不良和力不從心。這種營養(yǎng)不良和力不從心除本身業(yè)務(wù)素質(zhì)外，更多的是缺乏政府對人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)的投入。抓好、抓實人民調(diào)解工作，使其在利益格局發(fā)生變化的形勢下沿著維護(hù)社會穩(wěn)定，確保一方平安的方向發(fā)展，領(lǐng)導(dǎo)重視是前提、是關(guān)鍵，是在新形勢下做實、做強(qiáng)人民調(diào)解工作的先決條件。只有領(lǐng)導(dǎo)重視，并在領(lǐng)導(dǎo)行為上對工作的開展予以關(guān)注，工作開展所需的財力、人力、物力才能到位，涉及的機(jī)構(gòu)問題、人員問題、部門職責(zé)問題才能解決，鎖定的工作也才能順利進(jìn)行。人民調(diào)解制度是一項具有中國特色的社會主義法律制度，人民調(diào)解作為政法工作的基層基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，在社會治安綜合治理中也起著舉足輕重的作用。

四、充分發(fā)揮人民調(diào)解工作職能要加強(qiáng)宣傳教育

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和改革的深化，社會的利益格局也在發(fā)生著變化，因土地承包、村務(wù)管理、征地拆遷、企業(yè)改制重組破產(chǎn)等引發(fā)的群體性

事件不斷發(fā)生。部分地區(qū)群眾上訪、重復(fù)上訪、越級上訪、集體上訪增加，影響了正常的社會秩序。面對日益復(fù)雜的社會形勢，及時、有效地處理新形勢下人民內(nèi)部糾紛、維護(hù)社會穩(wěn)定顯得尤為緊迫。做好宣傳工作，做好形勢任務(wù)教育工作，是確保調(diào)解工作順利進(jìn)行的條件之一。事實證明，許多矛盾糾紛的發(fā)生都是政策宣傳不到位，形勢任務(wù)教育不及時所致，良好的宣傳教育工作可起到統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、預(yù)防糾紛、疏導(dǎo)矛盾的作用，是配合調(diào)解工作本身減少、化解民間糾紛的必要補(bǔ)充。我市各區(qū)縣充分利用人民調(diào)解組織和人民調(diào)解員分布廣、貼近群眾的優(yōu)勢，結(jié)合“五五”普法工作安排，通過電視、廣播、報紙、板報、掛圖、宣傳欄、口頭講解、散發(fā)宣傳資料等形式深入開展法制宣傳和道德教育，切實提高群眾尤其是農(nóng)村居民的法律素質(zhì)和道德修養(yǎng)。在黨和國家重大政策出臺時，結(jié)合調(diào)解事例有針對性地加強(qiáng)與群眾切身利益密切相關(guān)的法律法規(guī)和政策的宣傳，提高群眾的法制觀念，使他們懂法、知法，避免違法行為的產(chǎn)生。

五、發(fā)揮人民調(diào)解的職能作用，必須認(rèn)真做好矛盾糾紛預(yù)防工作，防止矛盾糾紛激化和擴(kuò)大

人民調(diào)解工作要把預(yù)防矛盾糾紛激化作為新形式下人民調(diào)解工作的重點，進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)防矛盾糾紛激化的功能。在日常的排查工作中進(jìn)一步建立健全矛盾糾紛情報信息網(wǎng)絡(luò)，完善信息收集、報送、分析制度，準(zhǔn)確掌握社會矛盾糾紛信息，立足抓早抓小抓苗頭，及時發(fā)現(xiàn)可能導(dǎo)致重大矛盾糾紛的潛在因素，并對各類矛盾糾紛信息作出迅速反應(yīng)、及時處置，努力把矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài)，防止簡單的矛盾糾紛轉(zhuǎn)化為刑

事案件、群體性事件、涉法涉訴案件。在日常的矛盾糾紛排查中，及時將有關(guān)的糾紛信息、社情民意反饋給基層黨委、政府，提出建議，當(dāng)好黨委、政府化解矛盾、維護(hù)社會穩(wěn)定的參謀助手。

化解社會矛盾，構(gòu)建和諧貴州，是一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)，也是一個重大的現(xiàn)實課題。毋庸置疑，訴訟是解決糾紛最權(quán)威最具有法律效力的方法，但訴訟并非萬能。這就需要對傳統(tǒng)的非訴訟糾紛解決機(jī)制即人民調(diào)解進(jìn)行大膽創(chuàng)新。

人民調(diào)解是貫徹落實黨中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會的重大部署，加強(qiáng)民商事矛盾 糾紛的調(diào)解力度，有效化解各種社會矛盾的職能和功能所在，也是人民調(diào)解工作應(yīng)承擔(dān)的重大政治責(zé)任。人民調(diào)解是在人民調(diào)解委員會的主持下，以國家法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和社會公德規(guī)范為依據(jù)，對民間矛盾糾紛當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)解、勸說，促使他們互相諒解、平等協(xié)商、自愿達(dá)成協(xié)議，消除紛爭的一種群眾自治活動，也是我國社會主義民主與法制建設(shè)中的重要組成部分。我國憲法賦予人民調(diào)解以法律地位。貴州的人民調(diào)解取得了很大成績。主要做法和經(jīng)驗是，領(lǐng)導(dǎo)重視，做好民間糾紛排查調(diào)處工作；制度健康，措施有力；掌握特點，科學(xué)預(yù)測。

創(chuàng)新人民調(diào)解，需要建立“三位一體”的大調(diào)解機(jī)制。就是在各級黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立司法機(jī)關(guān)為主體，綜治部門綜合協(xié)調(diào)，信訪部門、人民群眾和政府有關(guān)職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道為重點，既充分發(fā)揮作用，又相互銜接配合，綜合運(yùn)用多種手段化解社會矛盾糾紛的工作機(jī)制。建立人民調(diào)解組織與信訪工作的聯(lián)動調(diào)解機(jī)制，與信訪部門協(xié)同配合，抓好社會熱點、難點糾紛的排查調(diào)處。尤其要探索企業(yè)調(diào)解、重點工程中引發(fā)糾紛調(diào)解的新思路、新方法，在抑制和減少群體性上訪方面發(fā)揮作用。針對基層涉法上訪多、上訪人員雜等問題，在省、地兩級建立信訪工作與人民調(diào)解工作聯(lián)動機(jī)制，把在人民調(diào)解工作中發(fā)現(xiàn)的上訪苗頭及時通報信訪機(jī)關(guān)，預(yù)防上訪問題的發(fā)生；對于信訪工作中的涉法問題，信訪機(jī)關(guān)及時與人民調(diào)解組織溝通，由人民調(diào)解組織和信訪機(jī)關(guān)聯(lián)合調(diào)解。

建立調(diào)處服務(wù)中心機(jī)制。整合調(diào)解資源，實行社會聯(lián)動，強(qiáng)化整體合力，規(guī)范大調(diào)解的運(yùn)作程序，設(shè)立省、地兩級專職調(diào)處服務(wù)中心機(jī)構(gòu)，實行統(tǒng)一受理，歸口辦理的制度。更加優(yōu)化人民調(diào)解員隊伍。建立專、兼職調(diào)解工作隊伍，選聘在群眾中為人正派、辦事公道的人員擔(dān)任人民調(diào)解員。建立特邀調(diào)解員及職業(yè)化調(diào)解員制度，積極吸納退休干部、律師、教師等熱心人民調(diào)解工作、社會威望較高、具備一定專業(yè)知識的人士參加人民調(diào)解委員會。

在城市社區(qū)建立集治保、調(diào)解、社區(qū)警務(wù)等多項職能于一體的警司聯(lián)調(diào)機(jī)制，充分發(fā)揮人民調(diào)解工作在創(chuàng)建平安工程、構(gòu)建和諧貴州中的積極作用。在社區(qū)人民調(diào)解組織與公安機(jī)關(guān)警務(wù)室聯(lián)合建立警司聯(lián)合調(diào)解模式，將糾紛解決在基層和萌芽狀態(tài)。

建立訴調(diào)對接機(jī)制和檢調(diào)對接機(jī)制。在省、地、縣三級成立由政法委、綜治委牽頭，人大、政府、法院、司法局、街道辦事處等相關(guān)部門參與的調(diào)解銜接工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各基層設(shè)立調(diào)解銜接工作辦公室，負(fù)責(zé)此項工作。在農(nóng)村建立以法庭為主干，司法所、村(居)調(diào)解委員會配合的調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，聘請?zhí)匮{(diào)解員，專門接受法院委托辦理的調(diào)解案件。法院可通過制定《委托調(diào)解規(guī)定》、《調(diào)解協(xié)議確認(rèn)工作規(guī)定》、《委托收案工作制度》等，規(guī)范特邀調(diào)解員活動。檢調(diào)對接機(jī)制是在檢察機(jī)關(guān)起訴環(huán)節(jié)，將輕傷害案件、未成年人犯罪不足以危害社會的案件，由檢察機(jī)關(guān)委托，社區(qū)人民調(diào)解委員會主持和解的制度。但調(diào)解應(yīng)當(dāng)在自愿、合法、不損害國家、集體和其他公民權(quán)益的前提下進(jìn)行。在人民調(diào)解委員會主持下達(dá)成協(xié)議，交給檢察機(jī)關(guān)審查后依法作出不起訴決定，或由法院作出非監(jiān)禁刑判決。如果當(dāng)事人雙方未達(dá)成和解協(xié)議，人民調(diào)解委員會應(yīng)將案件交還現(xiàn)有的刑事司法程序處理。

延伸人民調(diào)解工作領(lǐng)域，把握化解矛盾的主動權(quán)。有關(guān)法規(guī)規(guī)定，人民調(diào)解的范圍主要是發(fā)生在公民之間的有關(guān)人身、財產(chǎn)權(quán)益糾紛。隨著改革開放的深入，城鄉(xiāng)出現(xiàn)了大量新型糾紛，原有的人民調(diào)解工作范圍已經(jīng)不能完全適應(yīng)新形勢的需要。應(yīng)根據(jù)需要，積極在各級婦聯(lián)、消協(xié)、殘聯(lián)、集市貿(mào)易區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、工程建設(shè)地、流動人口聚居區(qū)、旅游風(fēng)景區(qū)、交警隊、醫(yī)院等區(qū)域，建立人民調(diào)解委員會，專門負(fù)責(zé)處理區(qū)域性、行業(yè)性的矛盾糾紛，加大化解各類矛盾糾紛的力度。

第五篇：調(diào)解總結(jié)

近年來隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，各類社會矛盾日益增多，其中不乏重大疑難糾紛，如何充分發(fā)揮鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會在化解重大疑難糾紛的主力軍作用，確保全鎮(zhèn)的平安和諧成為亟待破解的課題。xx鎮(zhèn)調(diào)委會在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級司法行政部門的指導(dǎo)下，通過探索和實踐形成了以完善制度，提升隊伍工作能力為主要內(nèi)容的做法，取得了一定成效。幾年來，鎮(zhèn)調(diào)委會共調(diào)處各類重大矛盾糾紛xxx余起，未發(fā)生因調(diào)處工作不力而導(dǎo)致事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大和“民轉(zhuǎn)刑“案件的發(fā)生，多次被嘉興、海寧市委、市政府評為調(diào)解工作先進(jìn)集體。

一、以規(guī)范化建設(shè)為抓手，不斷完善各項調(diào)解工作制度。

（一）堅持重大矛盾主動介入調(diào)處制度。發(fā)生重大矛盾糾紛時，鎮(zhèn)調(diào)委會都能夠在獲悉情況后的第一時間組織人員趕赴現(xiàn)場，控制事態(tài)擴(kuò)大，并主動介入糾紛的調(diào)處，直至糾紛妥善解決。今年6月25日，大華村某衛(wèi)生室為一名患者輸液，輸液完畢后不到2小時患者死亡，當(dāng)晚死者家屬、親戚等10余人在衛(wèi)生室要求當(dāng)值醫(yī)生賠償，死者親屬情緒激動，話語難聽，并揚(yáng)言要抬尸到慶云衛(wèi)生院。23時許我們接到衛(wèi)生部門情況通報后，迅速組織人員趕赴現(xiàn)場，主動為雙方當(dāng)起了“老娘舅”，在調(diào)委會的努力下次日早晨8時許糾紛得到了妥善解決。

（二）完善矛盾糾紛排查調(diào)處制度。風(fēng)起于青萍之末，重大疑難糾紛都有一個由小到大的發(fā)展過程，密切掌握矛盾的發(fā)展動向是調(diào)解工作順利開展的前提，因而我們不斷完善矛盾糾紛排查制度。每月開展常規(guī)排查，在“五一”、“國慶”、“元旦”、“春節(jié)”等重大節(jié)日前開展定期排查，在重要會議等敏感時期進(jìn)行專項排查，做到定期排查與專門排查相結(jié)合。從2006年下半年開始，把排查范圍從原來的村、社區(qū)擴(kuò)展到各規(guī)模民營企業(yè)，實現(xiàn)了排查范圍的全覆蓋。在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各部門中建立矛盾糾紛情況書面通報制度，月底各部門要將掌握的矛盾情況向司法所報送，改變以往排查工作由司法所一家單打獨斗的情況。由于排查制度的不斷完善，使我們的調(diào)解工作掌握了主動，能夠在最佳時機(jī)介入矛盾糾紛的調(diào)處。

（三）強(qiáng)化疑難案件聯(lián)合調(diào)處制度。在鎮(zhèn)調(diào)委會直接受理或由基層調(diào)委會移送的案件中，有一部分案件涉及多個部門，而且已經(jīng)由其他部門或基層調(diào)委會多次調(diào)解，形成客觀上的疑難案件，如何以調(diào)解方式化解矛盾平息紛爭呢？我們主要通過“部門聯(lián)動、司法為主”的聯(lián)合調(diào)處方式來解決疑難問題。例如2006年2月發(fā)生的某服飾有限公司裝修工程糾紛，該糾紛因施工承包人馬某突然失蹤，引發(fā)9名建筑材料供貨商、20余民工和服飾公司之間的材料款和勞資糾紛，經(jīng)過發(fā)生地黃墩村調(diào)委會和鎮(zhèn)企業(yè)服務(wù)中心調(diào)解，均未妥善解決。最終該起糾紛移交到鎮(zhèn)調(diào)委會，在整個調(diào)處過程http://004km.cn我們始終堅持“部門聯(lián)動、司法為主”邀請糾紛三方當(dāng)事人和村調(diào)委會及鎮(zhèn)企業(yè)服務(wù)中心參加，經(jīng)過3個多月的艱苦工作，終于解決了該起糾紛。協(xié)議履行當(dāng)日建筑材料供貨商和民工在爆竹聲中分別向鎮(zhèn)司法所和鎮(zhèn)調(diào)委會贈送了“為民辦實事”的牌扁。

（四）有效落實調(diào)解回訪工作制度。在一些撫養(yǎng)、贍養(yǎng)糾紛中，因為調(diào)解協(xié)議的履行是一個長期的過程，所以我們一直注重調(diào)解回訪工作，并使之制度化。通過回訪及時掌握糾紛調(diào)處的效果和協(xié)議履行情況，對不全面履行或不履行協(xié)議的，說服教育當(dāng)事人，督促其履行協(xié)議。通過回訪還可以了解到其它一些隱藏在民間的矛盾糾紛。

二、狠抓隊伍建設(shè)，著力提高調(diào)解人員業(yè)務(wù)水平。

（一）狠抓隊伍，打造“名牌調(diào)解員”。重視鎮(zhèn)調(diào)委會隊伍建設(shè)，在穩(wěn)定人員的基礎(chǔ)上，每年選調(diào)政治可靠，有威信，有業(yè)務(wù)基礎(chǔ)的人充實到鎮(zhèn)調(diào)委會及基層調(diào)委會；其次在政策上向調(diào)解員傾斜，讓他們在政治上有榮譽(yù)，經(jīng)濟(jì)上得實惠；第三，把人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)列入同級綜治工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算，解決調(diào)解場所建設(shè)及調(diào)解工作中遇到的一些實際困難。通過以上三項舉措，造就了多名“名牌調(diào)解員”。

（二）多措并舉，提高調(diào)解人員業(yè)務(wù)水平。一是參加上級組織的各類培訓(xùn)，通過學(xué)習(xí)法律、法規(guī)、調(diào)解工作經(jīng)驗介紹、業(yè)務(wù)交流等形式豐富知識，提高業(yè)務(wù)能力；二是舉辦調(diào)解業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，由司法所或法律服務(wù)所同志講課，內(nèi)容包括法律知識、辦案中的實踐體會、調(diào)解協(xié)議書的制作等；三是撰寫調(diào)解心得，每當(dāng)調(diào)解一起較為復(fù)雜的糾紛后，要求參加人員總結(jié)成功的經(jīng)驗，查找不足；四是分析、預(yù)測矛盾糾紛特點規(guī)律、發(fā)展趨勢，做到調(diào)解工作有的放矢。

（三）加強(qiáng)指導(dǎo)，提高基層調(diào)委會的工作能力。基層調(diào)委會是化解矛盾，維護(hù)社會穩(wěn)定的第一道防線。對基層調(diào)委會業(yè)務(wù)工作的指導(dǎo)是鎮(zhèn)調(diào)委會的一項重要工作，我們通過對基層調(diào)解干部的培訓(xùn)，參與具體案件調(diào)解等方式來提高基層調(diào)解干部的業(yè)務(wù)水平。通過努力，現(xiàn)在全鎮(zhèn)各村（社區(qū)）的調(diào)解干部都能以書面形式把調(diào)解案件記載下來，改變了以往重口頭調(diào)解輕協(xié)議制作的情況。

雖然X鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會在實際工作中取得了一定成績，但與領(lǐng)導(dǎo)的要求、群眾的期望相比還存在差距。今后我們將保持和發(fā)揚(yáng)優(yōu)勢，改進(jìn)不足之處，為維護(hù)全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會作出新的貢獻(xiàn)。

鎮(zhèn)司法所

二00七年八月