第一篇:財政局247號文
重慶市財政局 文件 重慶市科學(xué)技術(shù)委員會
渝財企?2010?247號
關(guān)于對高新技術(shù)企業(yè)和國家級創(chuàng)新型企業(yè)
實施財政獎勵有關(guān)事宜的通知
各區(qū)縣(自治縣)財政局、科委(科技局),有關(guān)高新技術(shù)企業(yè)和國家級創(chuàng)新型企業(yè):
為扶持鼓勵高新技術(shù)企業(yè)和國家級創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展,促進(jìn)科技創(chuàng)新,加快發(fā)展我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),《重慶市科技創(chuàng)新促進(jìn)條例》(以下簡稱《條例》)明確“高新技術(shù)企業(yè)和國家級創(chuàng)新型企業(yè),從認(rèn)定次年起,由市、區(qū)縣(自治縣)財政連續(xù)三年按其企業(yè)所得稅地方留成部分的百分之五十計算給予獎勵,用于科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)活動”?,F(xiàn)將有關(guān)財政獎勵政策及辦理事項通知如下:
一、獎勵額度的確定
高新技術(shù)企業(yè)和國家級創(chuàng)新型企業(yè)從事科技創(chuàng)新活動產(chǎn)生的所得稅享受獎勵政策,從事非科技創(chuàng)新活動(如房地產(chǎn)投資、1證券投資等)產(chǎn)生的所得稅不享受獎勵。
1、高新技術(shù)企業(yè)獎勵額度=企業(yè)上年度繳納企業(yè)所得稅額×地方留成比例(詳見稅票,含市、區(qū)縣,下同)×50%×高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入占企業(yè)年總收入的比例。
2、國家級創(chuàng)新型企業(yè)獎勵額度=企業(yè)上年度繳納企業(yè)所得稅額×地方留成比例×50%×技術(shù)創(chuàng)新業(yè)務(wù)收入占企業(yè)年總收入的比例。
上述高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入是指企業(yè)通過技術(shù)創(chuàng)新、開展研發(fā)活動,符合《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》明確的范圍,形成的產(chǎn)品收入和技術(shù)性收入的總和;技術(shù)創(chuàng)新業(yè)務(wù)收入是指符合《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020年)》和《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》明確的范圍,形成的產(chǎn)品(服務(wù))收入的總和。從事非科技創(chuàng)新活動(如房地產(chǎn)投資、證券投資等)產(chǎn)生的收入不得計入高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入或者技術(shù)創(chuàng)新業(yè)務(wù)收入內(nèi)。具體占比須經(jīng)重慶市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)備案的財務(wù)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項審計確定。
二、辦理方式
高新技術(shù)企業(yè)和國家級創(chuàng)新型企業(yè)應(yīng)于每年3月31日前將相關(guān)申報資料報送納稅地區(qū)縣(自治縣)財政局。其中,按現(xiàn)行財政體制需市與區(qū)縣(自治縣)共同承擔(dān)獎勵資金的企業(yè),由區(qū)縣(自治縣)財政局審核匯總后,于每年4月15日前向市財政局報送申報資料(含附件1和企業(yè)報送明細(xì)資料1份)。市財政局審核
2無誤后下發(fā)正式通知,區(qū)縣(自治縣)財政局按通知要求及時向企業(yè)兌現(xiàn)獎勵資金。由市財政局承擔(dān)部分,通過年終結(jié)算補(bǔ)助區(qū)縣。對由區(qū)縣(自治縣)財政局全額承擔(dān)獎勵資金的企業(yè),由區(qū)縣(自治縣)審定后,于5月底前直接向企業(yè)兌現(xiàn)獎勵資金。
三、關(guān)于企業(yè)應(yīng)提供的申報資料
企業(yè)申報獎勵資金時,需向區(qū)縣(自治縣)財政提供以下申報資料(一式兩份):
1、申請財政獎勵資金的請示文件(含附件2)。
2、工商執(zhí)照復(fù)印件。
3、高新技術(shù)企業(yè)、國家級創(chuàng)新型企業(yè)資格認(rèn)定證書復(fù)印件等證明資料。
4、企業(yè)所得稅繳款憑證復(fù)印件。
5、財務(wù)中介機(jī)構(gòu)出具的專項審計報告。
6、相關(guān)部門要求提供的其他證明資料。
以上資料均需加蓋企業(yè)印章。
四、其他需說明的事項
1、本通知中高新技術(shù)企業(yè)是指按照《重慶市國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》(渝科委發(fā)?2009?31號)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè),以前認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)需按該辦法重新認(rèn)定后方能享受財政獎勵政策。
2、已足額享受獎勵政策的高新技術(shù)企業(yè)和國家級創(chuàng)新型企業(yè),因更名、改制重組等再認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)和國家級創(chuàng)新型
3企業(yè)的,不再重復(fù)享受財政獎勵。如在政策享受期間出現(xiàn)上述情況,其政策享受期累計不得超過3年。
3、已享受三年獎勵政策的高新技術(shù)企業(yè)和國家級創(chuàng)新型企業(yè),重新認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)和國家級創(chuàng)新型企業(yè)的不得再申報和享受財政獎勵。
4、2008年認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)和國家級創(chuàng)新型企業(yè),可申報2010年、2011年的獎勵資金,其中:2010年的獎勵按企業(yè)2008年、2009年期間繳納的企業(yè)所得稅相應(yīng)計算。
5、同為高新技術(shù)企業(yè)和國家級創(chuàng)新型企業(yè)的企業(yè),只能兩者選其一進(jìn)行申報,不得重復(fù)享受。
6、已享受其他涉稅扶持政策的高新技術(shù)企業(yè)和國家級創(chuàng)新型企業(yè),可按最優(yōu)政策享受,但不得重復(fù)申報。
7、2010年財政獎勵資金的申報:企業(yè)應(yīng)于2010年6月31日前將申報資料報送納稅地區(qū)縣(自治縣)財政局。市與區(qū)縣(自治縣)共同承擔(dān)獎勵資金的企業(yè),由區(qū)縣(自治縣)財政審局審核匯總后,于7月15日前向市財政局報送申報資料。
各區(qū)縣(自治縣)財政局應(yīng)會同區(qū)縣科技主管部門嚴(yán)格按照真實、準(zhǔn)確、全面的原則審核和申報,逾期申報將不予補(bǔ)辦。市財政局將會同市科委等相關(guān)部門不定期對區(qū)縣和企業(yè)進(jìn)行重點抽查,對違反規(guī)定虛報、冒領(lǐng)等手段編取財政資金的,除按《財政違法行為處罰處分條例》及有關(guān)文件規(guī)定如數(shù)追回有關(guān)財政資金外,還將加倍扣收違規(guī)所得,以示嚴(yán)懲。情節(jié)嚴(yán)重的,將停止
4執(zhí)行財政獎勵政策,并追究有關(guān)人員的責(zé)任。
本通知由市財政局、市科委負(fù)責(zé)解釋。
附件:1.高新技術(shù)企業(yè)和國家級創(chuàng)新型企業(yè)獎勵匯總表
2.企業(yè)所得稅繳納明細(xì)表
重慶市財政局重慶市科學(xué)技術(shù)委員會
二O一O年五月二十八日
主題詞:財政高新技術(shù)創(chuàng)新獎勵通知
抄送:市國稅局,市地稅局。
重慶市財政局辦公室2010年6月2日印發(fā)5
第二篇:財政局文行股工作總結(jié)
財政局文行股工作總結(jié)
近年來,隨著我縣改革的不斷深入和經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,財政收入逐年增加,財力不斷增強(qiáng),為保障我縣各項事業(yè)的健康發(fā)展發(fā)揮了積極作用。但建設(shè)資金不足、財政緊張仍是制約我縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的主要矛盾。為減少財政支出,把有限的資金集中起來,用于建立社會保障體系,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2013我股室主要做好了以下幾項工作:
1、牢固樹立大局意識,按照年初確定的工作目標(biāo),圍繞“保增長、保發(fā)展、保穩(wěn)定”目標(biāo)加強(qiáng)協(xié)調(diào),做好各項工作。確保全年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的實現(xiàn)。
2、按照“收支并舉、內(nèi)外并行、監(jiān)管并重”的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)財政監(jiān)督,堅持增收節(jié)支,把部門需求和財政承受能力相結(jié)合,嚴(yán)格按照部門預(yù)算的要求安排支出,為確保全年財政總預(yù)算和部門預(yù)算“雙平衡”奠定基礎(chǔ)。一是按照公共財政的要求,確保黨政機(jī)關(guān)正常運轉(zhuǎn)和維護(hù)社會穩(wěn)定。在保障基層行政事業(yè)單位基本經(jīng)費需要的同時,努力增加保障政權(quán)運轉(zhuǎn)的投入,重點保障機(jī)關(guān)運轉(zhuǎn)經(jīng)費和公檢法辦案經(jīng)費以及招商經(jīng)費;二是按預(yù)算安排資金,分時間、分進(jìn)度撥付資金,按輕重緩急、有保有壓的原則,做好財政資金的調(diào)度,嚴(yán)控隨意調(diào)整或追加預(yù)算。加強(qiáng)對專項資金預(yù)算、審核、撥付和使用的全方位管理,強(qiáng)化對財政資金使用的監(jiān)督,切實解決好財政資金“跑、冒、滴、漏”等損失浪費問題,提高資金使用效益。完善內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制,嚴(yán)格規(guī)范財政自身管理行為。
3.、認(rèn)真審核上報了科教文及行政政法各類項目,積極爭取各類社會事業(yè)發(fā)展項目資金扶持,1-10月累計到位科教文及行政政法類專項資金25572.46萬元,其中:科教文類專項資金17138.12萬元,行政政法類專項資金8434.34萬元。保障了科教文及行政政法單位各項事業(yè)的發(fā)展。
4、加快財政支出進(jìn)度,積極消化上年項目結(jié)余資金,審核撥付各類專項資金26731.77萬元,其中:行政政法專項資金8384.34萬元,科教文類專項資金18347.43萬元。
5、積極推進(jìn)和做好財政統(tǒng)一發(fā)放工資工作,工資統(tǒng)發(fā)工作實行以來,由于我們嚴(yán)把人員工資和個人經(jīng)費審核關(guān),加強(qiáng)了人員編制和工資基金的統(tǒng)一管理,確保了機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工工資按時足額發(fā)放。
6、穩(wěn)步推進(jìn)財政體制改革,增強(qiáng)財政調(diào)控能力,提高資金使用效益積極穩(wěn)妥地推進(jìn)國庫集中支付制度改革。完善政府采購制度,規(guī)范政府采購管理。政府采購管理機(jī)構(gòu)和采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)及各有關(guān)采購(使用)單位,都能認(rèn)真履行職責(zé),自覺執(zhí)行政府采購制度和規(guī)定,嚴(yán)格按政府采購目錄采購,實行集中支付制度。
7、開展專項資金監(jiān)督檢查,抓好跟蹤問效的落實。加強(qiáng)對基礎(chǔ)投入和社會穩(wěn)定密切相關(guān)的專項資金的監(jiān)督檢查,年內(nèi)重點抓了農(nóng)村義務(wù)教育保障機(jī)制、義務(wù)教育免學(xué)費住宿費資金、普通高中助學(xué)金、計劃生育免費手術(shù)資金、政法轉(zhuǎn)移支付業(yè)務(wù)辦案資金以及基層干部補(bǔ)貼資金政策落實情況等,加大了跟蹤監(jiān)測力度,保證各種專項資金安全運行,做到??顚S?。
我股室將在局領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)加強(qiáng)管理和監(jiān)督,在圓滿完成2013年各項工作的同時,現(xiàn)提出2014年工作計劃和思路:
1、進(jìn)一步加強(qiáng)專項資金的管理和監(jiān)督,提高資金的使用效益。
2、嚴(yán)格按照“保工資、保穩(wěn)定、保法定支出”的要求,保證工資正常發(fā)放和社會保障支出。進(jìn)一步完善工資統(tǒng)發(fā)工作,強(qiáng)化工資性資金支出的審核和管理。
3、保質(zhì)保量按時完成各類報表的分析上報工作。
4、及時完成局領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項工作任務(wù)。
財政局文行股
第三篇:xx政辦發(fā)xx號財政局職責(zé)及編制
xx市xx區(qū)人民政府辦公室 關(guān)于印發(fā)xx市xx區(qū)財政局主要職責(zé) 內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知
各街道辦事處,區(qū)政府各工作部門,各直屬機(jī)構(gòu):
《xx市xx區(qū)財政局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)區(qū)機(jī)構(gòu)編制委員會審核、區(qū)人民政府批準(zhǔn),現(xiàn)予印發(fā)。
二○xx年x月xx日
xx市xx區(qū)財政局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定
根據(jù)《中共xx市委辦公廳、xx市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)
一、職責(zé)調(diào)整
(一)改革完善預(yù)算管理。逐步將政府非稅收入全部納入預(yù)算管理,充分發(fā)揮各部門在預(yù)算編制中的作用,完善支出標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化部門預(yù)算,提高預(yù)算管理的科學(xué)化和透明度。
(二)加強(qiáng)國有土地出讓收支和城市建設(shè)配套費征收管理。編制全區(qū)國有土地出讓收支預(yù)算,規(guī)范紡織城地區(qū)土地出讓金和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套費的征收管理,合理安排土地收益支出項目,加大對全區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金投入。
(三)圍繞推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化和主體功能區(qū)建設(shè),完善公共財政體系。調(diào)整優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),提高保障和改善民生的支出比重,合理界定財政保障范圍和標(biāo)準(zhǔn),重點增加基本公共服務(wù)的投入,嚴(yán)格控制一般性開支,降低行政成本。
(四)按照管理權(quán)限,強(qiáng)化財稅調(diào)節(jié)收入分配的職責(zé),完善鼓勵公益性事業(yè)發(fā)展的財稅措施,縮小全區(qū)行業(yè)之間的收入分配差距,促進(jìn)社會公平。
二、主要職責(zé)
(一)貫徹執(zhí)行有關(guān)財政發(fā)展規(guī)劃、政策,分析預(yù)測財政經(jīng)濟(jì)形勢,參與制定各項宏觀經(jīng)濟(jì)措施,提出運用財稅措施實施宏觀調(diào)控和綜合平衡社會財力的建議,完善鼓勵公益事業(yè)發(fā)展的財稅措施。
(二)承擔(dān)區(qū)本級各項財政收支管理的責(zé)任。負(fù)責(zé)編制
— 2 — 預(yù)決算草案并組織執(zhí)行;受區(qū)政府委托,向區(qū)人民代表大會報告區(qū)本級和全區(qū)財政預(yù)算及其執(zhí)行情況;向區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會報告財政決算;制定經(jīng)費開支標(biāo)準(zhǔn)、定額,負(fù)責(zé)審核批復(fù)部門(單位)的預(yù)決算。
(三)負(fù)責(zé)政府非稅收入管理,按規(guī)定管理行政事業(yè)性收費、政府性基金及其他非稅收入;管理財政票據(jù);按規(guī)定管理彩票公益金。
(四)制定全區(qū)國庫管理制度、國庫集中收付制度,指導(dǎo)和監(jiān)督全區(qū)國庫業(yè)務(wù),按規(guī)定開展國庫現(xiàn)金管理工作;負(fù)責(zé)制定政府采購制度并監(jiān)督管理。
(五)貫徹執(zhí)行國家稅收法律、行政法規(guī)和稅收調(diào)整政策。
(六)制定全區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理制度,按規(guī)定管理行政事業(yè)單位國有資產(chǎn),指導(dǎo)街辦國有資產(chǎn)管理工作。
(七)負(fù)責(zé)審核和匯編全區(qū)國有資本經(jīng)營預(yù)決算草案,制定全區(qū)國有資本經(jīng)營預(yù)算的制度和辦法,收取區(qū)本級企業(yè)國有資本收益;貫徹實施企業(yè)財務(wù)制度,按規(guī)定管理資產(chǎn)評估工作,擬訂并執(zhí)行企業(yè)財務(wù)管理相關(guān)制度,擬訂并執(zhí)行政府與企業(yè)的分配制度和辦法。
(八)負(fù)責(zé)辦理和監(jiān)督區(qū)財政的經(jīng)濟(jì)發(fā)展支出、政府性投資項目的財政撥款;參與擬訂區(qū)建設(shè)投資的有關(guān)措施,制定基本建設(shè)財務(wù)制度;負(fù)責(zé)有關(guān)政策性補(bǔ)貼和專項儲備資金財政管理工作。
(九)負(fù)責(zé)起草區(qū)農(nóng)村綜合改革規(guī)劃、方案,推動改革工作;
— 3 — 負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有關(guān)工作。
(十)會同有關(guān)部門管理區(qū)財政社會保障和就業(yè)及醫(yī)療衛(wèi)生支出;會同有關(guān)部門擬訂全區(qū)社會保障資金(基金)的財務(wù)管理制度,編制社會保障預(yù)決算草案。
(十一)貫徹執(zhí)行國家關(guān)于政府內(nèi)外債管理的制度和政策,依法制定全區(qū)政府性債務(wù)管理制度和辦法,防范財政風(fēng)險;負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理政府內(nèi)外債務(wù),制定基本管理制度;參與涉外債務(wù)等國際談判,按規(guī)定管理外國政府和國際金融組織貸(贈)款。
(十二)負(fù)責(zé)管理全區(qū)會計工作,監(jiān)督和規(guī)范會計行為,制定全區(qū)會計管理的制度、辦法并組織實施;負(fù)責(zé)全區(qū)會計專業(yè)技術(shù)職稱報考工作。
(十三)監(jiān)督檢查財稅法規(guī)、政策的執(zhí)行情況,反映財政收支管理中的重大問題,提出加強(qiáng)財政管理的措施和建議;負(fù)責(zé)制定財政資金績效評價的相關(guān)制度、辦法并組織實施。
(十四)承辦區(qū)政府交辦的其他事項。
三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
根據(jù)上述職責(zé),區(qū)財政局設(shè)7個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):
(一)辦公室
負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)政務(wù)工作,督促檢查機(jī)關(guān)工作制度的落實;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)會議的組織和決定事項的督辦;負(fù)責(zé)人大議案、建議和政協(xié)提案的辦理;負(fù)責(zé)文電、機(jī)要、保密、檔案、信訪、接待、計劃生育、后勤服務(wù)等工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)財務(wù)和國有資產(chǎn)管理等工作;負(fù)
— 4 — 責(zé)機(jī)關(guān)及所屬單位的機(jī)構(gòu)編制、干部人事、社會保障等工作;負(fù)責(zé)黨建和思想政治工作;負(fù)責(zé)組織實施目標(biāo)責(zé)任綜合考評工作;負(fù)責(zé)有關(guān)法律法規(guī)的宣傳和政策咨詢工作;負(fù)責(zé)依法行政工作;擬訂全區(qū)財政監(jiān)督及財政資金績效評價制度和辦法,并組織實施;監(jiān)督財稅法規(guī)、政策的執(zhí)行情況;負(fù)責(zé)財政收支預(yù)算執(zhí)行、重點建設(shè)項目資金使用等監(jiān)督檢查工作;組織協(xié)調(diào)重大或?qū)m椮斦O(jiān)督檢查,依法查處財政違法違規(guī)行為;負(fù)責(zé)內(nèi)部監(jiān)督檢查工作;建立全區(qū)財政支出資金績效評價指標(biāo)體系和統(tǒng)計報告制度;負(fù)責(zé)對重大財政支出項目進(jìn)行綜合評價;負(fù)責(zé)監(jiān)督和規(guī)范會計行為;負(fù)責(zé)財政電子數(shù)據(jù)管理工作;貫徹實施企業(yè)財務(wù)制度,按規(guī)定管理資產(chǎn)評估工作,擬訂并執(zhí)行政府與企業(yè)的分配制度和辦法。
(二)預(yù)算科
研究提出全區(qū)財政中長期規(guī)劃,擬訂全區(qū)財政管理體制和預(yù)算管理制度;編制、匯總區(qū)本級及全區(qū)財政預(yù)算方案和辦理預(yù)算追加事宜;負(fù)責(zé)部門支出標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)及項目庫管理工作;負(fù)責(zé)部門預(yù)算審核、報批、批復(fù)和調(diào)整工作;指導(dǎo)街辦預(yù)算管理工作;負(fù)責(zé)全區(qū)稅收管理工作;負(fù)責(zé)辦理企業(yè)申請退稅的審核及稅源普查、稅政調(diào)研工作。
(三)國庫科
組織預(yù)算執(zhí)行及分析全區(qū)預(yù)算執(zhí)行情況;擬訂總預(yù)算會計、行政單位會計及政府會計制度;擬訂全區(qū)國庫管理制度、國庫集中收付制度;負(fù)責(zé)區(qū)級及區(qū)對街辦財政的資金調(diào)度,辦理各項財
— 5 — 政資金收支結(jié)算劃撥業(yè)務(wù);管理財政和預(yù)算單位銀行賬戶、財政決算及總會計核算;負(fù)責(zé)全區(qū)行政事業(yè)單位工資的統(tǒng)一發(fā)放工作;負(fù)責(zé)非稅收入集中收繳改革工作;負(fù)責(zé)制定政府采購制度并監(jiān)督管理。
(四)行財科
負(fù)責(zé)行政、政法、黨派、群團(tuán)、教育、科技、文體、經(jīng)貿(mào)等方面的部門預(yù)算有關(guān)工作;擬訂行政事業(yè)單位財務(wù)管理制度;會同分管部門研究經(jīng)費開支標(biāo)準(zhǔn)、定額;負(fù)責(zé)義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制改革的具體工作;負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理政府內(nèi)外債務(wù);制定全區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理制度,按規(guī)定管理行政事業(yè)單位國有資產(chǎn);負(fù)責(zé)分管部門、單位和項目資金的財務(wù)管理工作。
(五)社會保障科
負(fù)責(zé)人力資源和社會保障、民政、衛(wèi)生等方面的部門預(yù)算有關(guān)工作;會同有關(guān)方面管理區(qū)財政社會保障和就業(yè)及醫(yī)療衛(wèi)生支出;組織擬訂有關(guān)資金(基金)財務(wù)管理制度;負(fù)責(zé)社會保險基金財政監(jiān)管工作;編制區(qū)級社會保障預(yù)決算草案;審核全區(qū)社會保險基金預(yù)決算草案;負(fù)責(zé)分管部門、單位和項目資金使用的財務(wù)管理工作。
(六)農(nóng)財科
負(fù)責(zé)農(nóng)林、水利等方面的部門預(yù)算有關(guān)工作;擬訂全區(qū)財政支農(nóng)資金管理辦法;管理支農(nóng)專項資金;統(tǒng)籌安排財政扶貧資金;負(fù)責(zé)分管部門、單位和項目資金的財務(wù)管理工作;負(fù)責(zé)支農(nóng)周轉(zhuǎn)
— 6 — 金的清理和回收工作;負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有關(guān)工作;負(fù)責(zé)世界銀行貸款和日元貸款項目資金的監(jiān)督管理工作。
(七)城建科
負(fù)責(zé)紡織城綜合發(fā)展區(qū)土地出讓金和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套費的征收管理;負(fù)責(zé)發(fā)展改革、交通、城建、旅游等建設(shè)方面的部門預(yù)算有關(guān)工作;擬訂全區(qū)基本建設(shè)財務(wù)管理制度;管理和分配城市建設(shè)資金;負(fù)責(zé)辦理和監(jiān)督區(qū)財政的經(jīng)濟(jì)發(fā)展支出、政府性投資項目的財政撥款;負(fù)責(zé)政府投資的基本建設(shè)項目資金管理及監(jiān)督;負(fù)責(zé)全區(qū)城建資金財政財務(wù)管理工作;負(fù)責(zé)分管部門、單位和項目資金的財務(wù)管理工作。
機(jī)關(guān)黨的機(jī)構(gòu)按照黨章規(guī)定設(shè)置。
四、人員編制
區(qū)財政局機(jī)關(guān)行政編制xx名。其中:局長1名,副局長x名;科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)x名。
五、附則
本規(guī)定由區(qū)機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋,其調(diào)整由區(qū)機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。
第四篇:員工輪崗管理制度2012-002號文
員工輪崗管理制度
目的
1、為了提高員工綜合素質(zhì),培養(yǎng)基層員工的綜合管理能力,提高換位思考能力,培養(yǎng)“復(fù)合型人才”。
2、使員工了解相關(guān)部門及崗位的工作程序及內(nèi)容,增強(qiáng)部門和崗位之間的溝通、理解、協(xié)調(diào)和合作。
3、預(yù)防員工出現(xiàn)崗位工作時間較長,工作厭倦、工作效率和質(zhì)量不高。
現(xiàn)施行部門內(nèi)部輪崗和跨部門輪崗制度,適用醫(yī)院全體輪崗員工。
一、輪崗對象
1、醫(yī)院安排有發(fā)展?jié)撡|(zhì)人員進(jìn)行輪崗。
2、個人申請經(jīng)公司批準(zhǔn)同意后,進(jìn)行輪崗。
員工可根據(jù)自身職業(yè)發(fā)展生涯規(guī)劃,結(jié)合醫(yī)院發(fā)展需要,申請崗位輪換。
二、輪崗方式
1、部門內(nèi)部輪崗——“一日經(jīng)理制”
部門負(fù)責(zé)人根據(jù)輪崗崗位的工作內(nèi)容、強(qiáng)度及復(fù)雜度,確定輪崗時間,每周一天,報行政部門審核。行政部門根據(jù)崗位工作說明及工作要求提出審核意見,確定輪崗人員,報總經(jīng)理批準(zhǔn)。原則上一周一人,輪崗時間為一天。
2、跨部門輪崗
行政部門根據(jù)輪入部門的工作現(xiàn)狀,確定輪崗人員和輪崗工作內(nèi)容,報總經(jīng)理批準(zhǔn)。輪崗時間原則上為3-5天。
三、輪崗流程
第五篇:號文標(biāo)準(zhǔn)化管理指導(dǎo)意見
寧啟復(fù)線指安發(fā)[2009]67號
寧啟復(fù)線電化工程標(biāo)準(zhǔn)化管理指導(dǎo)意見
各參建單位:
為又好又快地推進(jìn)寧啟復(fù)線電化工程建設(shè),按照鐵道部和上海鐵路局對標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的要求,圍繞“高標(biāo)準(zhǔn)、講科學(xué)、不懈怠”的指導(dǎo)思想,結(jié)合寧啟復(fù)線電化工程建設(shè)實際情況,制定本指導(dǎo)意見。
一、成立組織,全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理。
1.1、各單位必須以部、局標(biāo)準(zhǔn)化管理制度為基礎(chǔ),全面開展標(biāo)準(zhǔn)化管理工作。各單位成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,積極認(rèn)真地推行標(biāo)準(zhǔn)化指揮部、標(biāo)準(zhǔn)化項目部、標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)理站、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)化工地的建設(shè)。
1.1.1、指揮部:寧啟復(fù)線電化工程建設(shè)指揮部成立由指揮任組長,由副指揮、總工程師任副組長,各部門主任及副主任為組員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化制度的制定、標(biāo)準(zhǔn)化管理的推進(jìn)、考核和落實。
1.1.2、設(shè)計單位:設(shè)計項目部成立由指揮任組長,副指揮、項目總體任副組長,各專業(yè)負(fù)責(zé)人擔(dān)任組員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)化制度,對建設(shè)項目勘察設(shè)計管理辦法及相關(guān)規(guī)定進(jìn)行細(xì)化量化,細(xì)化制定施工配合、設(shè)計變更等制度,制定部門職責(zé)和人員崗位職責(zé)。
1.1.3、監(jiān)理單位:監(jiān)理站成立總監(jiān)任組長,副總監(jiān)及分站長任副組長,各部門負(fù)責(zé)人任組員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定標(biāo)準(zhǔn)化的管理制度、選擇標(biāo)準(zhǔn)化的人員、管理標(biāo)準(zhǔn)化的現(xiàn)場、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化過程的控制。
1.1.4、施工單位:各施工單位項目部成立由項目經(jīng)理任組長,各副經(jīng)理、總工、總經(jīng)濟(jì)師任副組長,各部門負(fù)責(zé)人和各分項目部經(jīng)理為組員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定標(biāo)準(zhǔn)化的管理制度、考核辦法。樹立一種干工程就要嚴(yán)格講標(biāo)準(zhǔn)的習(xí)慣,以保證標(biāo)準(zhǔn)化管理制度在工程建設(shè)中落到實處。
二、抓住重點,深入推進(jìn)四個標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
2.1、在推行標(biāo)準(zhǔn)化管理工作中,必須堅持“高標(biāo)準(zhǔn)、講科學(xué)、不懈怠”。要按照“鏡頭不換,縱深發(fā)展”的原則和標(biāo)準(zhǔn)化管理體系框架的要求,進(jìn)一步健全建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系,實現(xiàn)管理制度標(biāo)準(zhǔn)化,人員配備標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化和過程控制的標(biāo)準(zhǔn)化。
2.1.1、管理制度標(biāo)準(zhǔn)化。
2.1.1.1、各單位須根據(jù)國家、鐵道部和上海鐵路局的法律法規(guī)、規(guī)章及管理辦法,結(jié)合各單位的先進(jìn)管理經(jīng)驗和各標(biāo)段工程實際情況,制定相應(yīng)的管理制度。管理制度要明確管理目標(biāo),提出工作要求,細(xì)化工作程序,落實人員責(zé)任,完善考核制度;要加強(qiáng)對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督,將執(zhí)行結(jié)果納入人員考核范圍,嚴(yán)格追究不執(zhí)行及執(zhí)行不力人員的責(zé)任。
2.1.1.2、寧啟復(fù)線電化工程建設(shè)指揮部依據(jù)部、局頒布的管理辦法和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合項目實際,以《鐵路建設(shè)項目管理指南》為藍(lán)本,完善內(nèi)部管理、計劃財務(wù)、工程管理、安全質(zhì)量管理、物資設(shè)備管理等各項管理制度,細(xì)化各項管理工作流程,完善工作標(biāo)準(zhǔn)。
2.1.1.3、設(shè)計院項目部要細(xì)化、量化鐵路建設(shè)項目勘察設(shè)計管理辦法及相關(guān)規(guī)定,依據(jù)《鐵路建設(shè)項目施工現(xiàn)場設(shè)計配合管理暫行辦法》,完善項目管理制度,制訂配合施工管理實施辦法、變更設(shè)計的實施細(xì)則、人員責(zé)任和工作守則、施工考核辦法等規(guī)章制度。
2.1.1.4、各施工單位要細(xì)化、量化鐵路建設(shè)項目施工管理規(guī)定及施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),按照鐵道部規(guī)定和上海鐵路局對建設(shè)項目的要求組織建立全過程、全方位、全覆蓋的施工現(xiàn)場管理制度、技術(shù)管理制度、質(zhì)量管理制度、安全管理制度及物資設(shè)備管理制度,編制作業(yè)指導(dǎo)書、施工作業(yè)要點卡片,制訂相關(guān)的考核辦法。
2.1.1.5、各監(jiān)理單位要細(xì)化、量化鐵路建設(shè)項目監(jiān)理管理規(guī)定,組織編制監(jiān)理實施細(xì)則。要組織現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)根據(jù)鐵道部規(guī)定和上海鐵路局建設(shè)項目的特點以及建設(shè)單位管理制度和企業(yè)內(nèi)部管理制度,在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上制訂現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)的工作制度,明確現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)的工作內(nèi)容、工作權(quán)限和崗位職責(zé)。
2.1.2、人員配備標(biāo)準(zhǔn)化。
2.1.2.1、各單位根據(jù)項目管理崗位要求配備具有相應(yīng)技術(shù)、技能、以及協(xié)調(diào)能力的人員,實現(xiàn)崗位設(shè)置滿足管理要求,人員素質(zhì)滿足崗位要求,建立一支強(qiáng)有力的、符合建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的工作團(tuán)隊。
2.1.2.2、各參建單位要按照投標(biāo)承諾和合同協(xié)議約定,兌現(xiàn)承諾,配足配齊項目管理所需的人力資源。要建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,定期組織管理人員學(xué)習(xí)管理和業(yè)務(wù)知識,切實提高參建人員對標(biāo)準(zhǔn)化管理的認(rèn)識和干事達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的能力。
2.1.2.3、寧啟復(fù)線電化工程建設(shè)指揮部根據(jù)項目管理的需要,配備責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平強(qiáng)的建設(shè)管理人員。通過培訓(xùn),不斷提高和完善建設(shè)管理人員的能力素質(zhì)與業(yè)務(wù)水平,以相應(yīng)的考核進(jìn)行約束。
2.1.2.4、設(shè)計院項目部要按規(guī)定及時組建建設(shè)項目勘察設(shè)計團(tuán)隊,組建設(shè)計現(xiàn)場設(shè)計配合機(jī)構(gòu),選派主持或參與該項目施工圖設(shè)計的主要技術(shù)人員常駐現(xiàn)場配合施工;要通過崗前培訓(xùn)提高設(shè)計配合人員素質(zhì),對配合人員的工作成效進(jìn)行考核。
2.2.2.5、各施工單位要認(rèn)真落實施工管理標(biāo)準(zhǔn)化實施方案,根據(jù)工程類型、規(guī)模、特點和施工難易程度等,按照精干高效原則和扁平化管理要求配置工程指揮部管理人員及相關(guān)設(shè)備管理人員。各施工單位分項目部須按照要求建立自己的管理和技術(shù)人員隊伍,注重對人員管理能力、業(yè)務(wù)素質(zhì)的培訓(xùn)和考核。特別對架子隊的建設(shè)須結(jié)合鐵道部部、鐵路局架子隊管理的相關(guān)辦法組建作業(yè)隊,按“1152”模式要配足配齊,并進(jìn)行相應(yīng)的崗位培訓(xùn),按照相關(guān)考核辦法對員工進(jìn)行考核。
2.2.2.6、各監(jiān)理單位要按照監(jiān)理管理標(biāo)準(zhǔn)化實施方案和監(jiān)理合同約定設(shè)置現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu),配備具有良好的職業(yè)道德、專業(yè)技術(shù)水平、具備一定的組織協(xié)調(diào)能力和能獨立解決現(xiàn)場問題的專業(yè)監(jiān)理工程師及其他監(jiān)理人員,并根據(jù)工作需要適時調(diào)整和考核。
2.1.3、現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化。
2.1.3.1、現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化就是將現(xiàn)場管理工作內(nèi)容具體化、定量化,把現(xiàn)場布置要求、檢查內(nèi)容和檢查方法等轉(zhuǎn)換細(xì)化為工作標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)規(guī)范建設(shè),文明施工。各單位要依據(jù)《鐵路建設(shè)項目現(xiàn)場管理規(guī)范》,結(jié)合本項目特點,建立文明工地建設(shè)工作標(biāo)準(zhǔn);依據(jù)《鐵路工程技術(shù)資料管理規(guī)程》建立內(nèi)業(yè)資料管理工作標(biāo)準(zhǔn);依據(jù)《關(guān)于積極倡導(dǎo)架子隊管理模式的指導(dǎo)意見》制訂建設(shè)項目勞務(wù)用工管理標(biāo)準(zhǔn);制訂試驗室及攪拌站的管理標(biāo)準(zhǔn)。
2.1.3.2、寧啟復(fù)線電化工程建設(shè)指揮部組織確定項目總體的生產(chǎn)布局,編制指導(dǎo)性施工組織設(shè)計,審查實施性施工組織設(shè)計和重大施工方案,審查監(jiān)理規(guī)劃和設(shè)計配合細(xì)則。加強(qiáng)與地方及有關(guān)部門的協(xié)調(diào),落實資金到位、征地拆遷、外部配套電源等問題。審查制梁場、鋪軌基地、攪拌站、施工便道等大臨設(shè)施并檢查落實情況。監(jiān)督檢查大型機(jī)械設(shè)備配備、使用、維修、保養(yǎng)工作,組織甲供材料供應(yīng),監(jiān)督檢查甲控材料自購材料質(zhì)量。提出現(xiàn)場管理和文明工地的管理要求,對勘察設(shè)計單位的現(xiàn)場配合作業(yè)、施工單位現(xiàn)場管理工作進(jìn)行檢查,對施工作業(yè)指導(dǎo)書進(jìn)行審查,同時督促監(jiān)理單位按檢查標(biāo)準(zhǔn)實踐檢查并驗證各項問題的整改情況,保證現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化的實現(xiàn)。
2.1.3.3、設(shè)計院項目部要按合同約定完成勘察設(shè)計工作,按照設(shè)計圖紙供應(yīng)協(xié)議約定的時間和批次交付施工圖。做好施工圖技術(shù)交底、現(xiàn)場地質(zhì)資料核對確認(rèn)、測量控制網(wǎng)維護(hù)等工作。要根據(jù)現(xiàn)場變化及時完善勘察設(shè)計工作;按照變更設(shè)計管理規(guī)定及時完成變更設(shè)計。協(xié)助指揮部落實外部協(xié)議簽訂,做好征地拆遷、管線遷改、交叉跨越等外部協(xié)調(diào)工作。調(diào)查現(xiàn)場,做好相應(yīng)補(bǔ)勘工作。
2.1.3.4、各標(biāo)段施工單位要認(rèn)真落實施工管理標(biāo)準(zhǔn)化實施方案,將現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化作為標(biāo)準(zhǔn)化管理的核心;要按照《鐵路建設(shè)項目現(xiàn)場管理規(guī)范》,按照以人為本、因地制宜、節(jié)約用地、滿足施工需要,做好施工現(xiàn)場布置工作。要做好現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施、警示標(biāo)志的設(shè)置,安全防護(hù)用品的配置,確保現(xiàn)場用電安全、危險爆破用品使用安全。要做到現(xiàn)場各種質(zhì)量數(shù)據(jù)、原始記錄真實完整,對質(zhì)量現(xiàn)狀進(jìn)行分析。要加強(qiáng)現(xiàn)場環(huán)境保護(hù)工作,合理設(shè)置取棄土場地,及時處理現(xiàn)場廢物垃圾,整治道路污染.要規(guī)范管理機(jī)械設(shè)備.按照生產(chǎn)需要配置機(jī)械設(shè)備,加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備維護(hù),使機(jī)械設(shè)備處于良好狀態(tài).要加強(qiáng)物資材料管理,嚴(yán)把物資材料進(jìn)場質(zhì)量關(guān),規(guī)范物資材料保管工作。加強(qiáng)技術(shù)管理,組織做好施工圖現(xiàn)場核對,做好施工技術(shù)交底和工程測量工作。要按照《工地試驗室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》施工需要,建立工地試驗室,規(guī)范試驗程序,實現(xiàn)專業(yè)化管理,保證抽樣規(guī)范性和試驗結(jié)果的準(zhǔn)確性。完善文明施工管理制度,建立文明施工的行為標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)文明施工目標(biāo)。
2.1.3.5、各監(jiān)理單位要按照建立管理標(biāo)準(zhǔn)化實施方案,以現(xiàn)場監(jiān)理作為監(jiān)理工作的核心,注意夜間施工的監(jiān)理工作,實現(xiàn)監(jiān)理監(jiān)控全覆蓋。要按規(guī)定建立監(jiān)理試驗室,做好原材料、構(gòu)配件、設(shè)備進(jìn)場質(zhì)量檢驗、驗收。按規(guī)定頻次數(shù)量進(jìn)行質(zhì)量檢測;要加強(qiáng)對大臨工程和施工單位試驗室的檢查,要監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場及文明工地建設(shè),并督促整改。要按照《監(jiān)理規(guī)劃》、《監(jiān)理細(xì)則》實施巡查和旁站監(jiān)理工作。要根據(jù)批準(zhǔn)的實施性施工組織設(shè)計和施工作業(yè)指導(dǎo)書,將監(jiān)理工作內(nèi)容按標(biāo)準(zhǔn)化的要求進(jìn)行分解,使現(xiàn)場檢查內(nèi)容、檢查方法、檢查程序具體化、定量化,并納入監(jiān)理人員工作手冊。
2.1.4、過程控制標(biāo)準(zhǔn)化。
2.1.4.1、過程控制標(biāo)準(zhǔn)化是一個相對動態(tài)的控制管理過程,是將現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化管理貫穿于整個建設(shè)過程,通過標(biāo)準(zhǔn)化對建設(shè)實施全過程動態(tài)管理。將過程控制工作具體化、定量化,形成過程管理工作標(biāo)準(zhǔn),按照工作標(biāo)準(zhǔn)實施過程管理。
2.1.4.2、過程控制是實現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)的重要管理內(nèi)容。指揮部以指導(dǎo)性施工組織設(shè)計為基礎(chǔ),將“六位一體”管理要求分解為具體要求,通過合同轉(zhuǎn)化為實施目標(biāo)。組織勘察設(shè)計、用地審查申報、環(huán)境評價報批等前期工作,按照批準(zhǔn)的指導(dǎo)性施工組織設(shè)計組織建設(shè)。對監(jiān)理規(guī)劃、設(shè)計配合工作細(xì)則進(jìn)行審查并監(jiān)督檢查實施情況。對參建單位的目標(biāo)實施過程進(jìn)行檢查,加強(qiáng)變更設(shè)計管理,加強(qiáng)實施性施工組織、施工方案和施工工藝調(diào)整的審查工作。
2.1.4.3、設(shè)計院項目部要將指揮部確定的并納入勘察設(shè)計合同的質(zhì)量目標(biāo)、安全目標(biāo)等過程控制目標(biāo)貫徹到勘察設(shè)計工作中。要按照勘察設(shè)計程序,組織地質(zhì)勘探、現(xiàn)場調(diào)查資料的檢驗、審核,對設(shè)計方案進(jìn)行比選論證、復(fù)核,要規(guī)范現(xiàn)場設(shè)計配合工作流程,實現(xiàn)設(shè)計配合工作程序標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。要參加
指揮部指導(dǎo)性施工組織設(shè)計的編制和調(diào)整,參與重大施工技術(shù)方案研究,協(xié)助解決有關(guān)問題,提出優(yōu)化建議,并根據(jù)確定的施工組織方案優(yōu)化施工圖設(shè)計,參與并配合質(zhì)量、安全事故調(diào)查,參加工程質(zhì)量中間驗收和竣工驗收。
2.1.4.4、各施工單位要將指揮部確定的并納入施工合同的質(zhì)量目標(biāo)、安全目標(biāo)等過程控制目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化,貫徹到每項工作、工序和整個施工過程。要切實做好施工圖核對,編制實施性施工組織設(shè)計,編制現(xiàn)場施工組織進(jìn)度計劃和施工作業(yè)計劃,優(yōu)化資源配置,組織計劃實施。落實質(zhì)量責(zé)任制和程序性文件,實現(xiàn)全員質(zhì)量管理,對影響質(zhì)量的要素進(jìn)行重點管理。要落實安全管理責(zé)任制和應(yīng)急預(yù)案,分析影響安全的要素,做好預(yù)防工作,配備足夠的安全設(shè)施,嚴(yán)格執(zhí)行安全作業(yè)程序。要嚴(yán)格按照施工圖和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工,推廣符合現(xiàn)場實際、作業(yè)人員好記好用的應(yīng)知應(yīng)會卡片,真正將各種管理要求和措施融入到作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中,落實到作業(yè)人員的操作中。要嚴(yán)格施工過程考核、評定工作,做好工程自驗,做好工藝過程控制創(chuàng)新等工作。
2.1.4.5、各監(jiān)理單位要將指揮部確定的并納入施工合同的質(zhì)量目標(biāo)、安全目標(biāo)等過程控制目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化。分解到各個監(jiān)理工作階段、各個監(jiān)理環(huán)節(jié)和每個監(jiān)理人員。按照持續(xù)改進(jìn)和閉環(huán)管理的方式進(jìn)行管理,實現(xiàn)每一項監(jiān)理工作、每一個監(jiān)理程序的標(biāo)準(zhǔn)化。要對施工復(fù)測進(jìn)行監(jiān)督審核,審核實施性施工組織
設(shè)計,監(jiān)督工藝試驗;審核關(guān)鍵施工技術(shù)方案和專項施工安全技術(shù)方案。對驗工計價工程數(shù)量進(jìn)行審核,組織檢驗批、分項、分部、單位工程質(zhì)量檢查驗收。要以質(zhì)量、安全為監(jiān)理重點,監(jiān)督、檢查施工單位質(zhì)量、安全保證體系運行情況。對施工行為進(jìn)行監(jiān)控、督導(dǎo)和評價,對工程實體質(zhì)量實施監(jiān)控,使施工行為符合規(guī)程規(guī)范,工程質(zhì)量符合驗收標(biāo)準(zhǔn)。
三、落實計劃,有序推進(jìn)。
3.1、標(biāo)準(zhǔn)化管理的核心工作是建立并執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。按照管理制度、人員配備、現(xiàn)場管理以及過程控制標(biāo)準(zhǔn)化的要求,牢固樹立“事事有標(biāo)準(zhǔn),人人講標(biāo)準(zhǔn)”的理念,以貫徹執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化指揮部、標(biāo)準(zhǔn)化項目部、標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)理站、標(biāo)準(zhǔn)化工地、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)為主線,讓標(biāo)準(zhǔn)成為習(xí)慣,習(xí)慣符合標(biāo)準(zhǔn),結(jié)果達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),各參建單位切實抓好學(xué)習(xí)、建設(shè)、推進(jìn)、驗收四個階段。
3.1.1、第一階段:學(xué)習(xí)階段(2009年12月25日—2010年元月20日)。
3.1.1.1、集中地點組織各參建單位主要領(lǐng)導(dǎo)開展五個標(biāo)準(zhǔn)化的學(xué)習(xí),參照上海鐵路局編制的《標(biāo)準(zhǔn)化指揮部》、《標(biāo)準(zhǔn)化項目部》、《標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)理站》、《標(biāo)準(zhǔn)化工地》、《標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)》五本書進(jìn)行進(jìn)一步
深入學(xué)習(xí)。首先保證各單位主要負(fù)責(zé)人員在思想上重視、在認(rèn)識上到位、在思路上清晰、在內(nèi)容上明了。各施工、監(jiān)理、設(shè)計單位要制訂詳細(xì)的學(xué)習(xí)計劃,明確專人負(fù)責(zé)、明確計劃節(jié)點、明確學(xué)習(xí)要求,共同學(xué)習(xí)、共同推進(jìn),努力營造“事事有標(biāo)準(zhǔn)、人人講標(biāo)準(zhǔn)”的濃厚氣氛。
3.1.2、第二階段:建設(shè)階段(2009年元月21日—2月18日)。
3.1.2.1、各參建單位首先要認(rèn)真抓好標(biāo)準(zhǔn)化項目部、標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)理站、標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè),集中精力,按照具體標(biāo)準(zhǔn)抓好落實,為后期推進(jìn)積累經(jīng)驗,做好準(zhǔn)備。不斷反復(fù)的發(fā)現(xiàn)問題解決問題,做好標(biāo)準(zhǔn),樹立正確的建設(shè)方向。在此基礎(chǔ)上,全面推廣。
3.1.3、第三階段:推進(jìn)階段(2009年2月19日—4月20日)
3.1.3.1、各參建單位要切實發(fā)揮好核心作用,突出推進(jìn)重點,明確階段目標(biāo),切實抓好建設(shè)項目標(biāo)準(zhǔn)化管理的實施方案及推進(jìn)計劃的落實,進(jìn)一步協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督促下屬單位共同推進(jìn);各施工單位要以現(xiàn)場文明施工和標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)為重點,抓好重點工序控制要求的落實;各監(jiān)理單位要結(jié)合各單位的具體要求,提高現(xiàn)場監(jiān)理人員業(yè)務(wù)素質(zhì),落實重點工序的旁站監(jiān)理,加強(qiáng)中心實驗室建設(shè);設(shè)計單位要按照《鐵路建設(shè)項目施工現(xiàn)場設(shè)計配合管理暫行辦法》,組建現(xiàn)場設(shè)計配合組,明確標(biāo)準(zhǔn)化工作處理程序,建成一批標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場配合組。
3.1.4、第四階段:驗收階段(2009年4月21日—5月22日)。
3.1.4.1、指揮部按照“成熟一個,驗收一個”的原則,嚴(yán)格按照鐵道部、路局關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)化管理的各項要求,對本項目符合條件的標(biāo)準(zhǔn)化項目部、監(jiān)理站、工地的單位進(jìn)行驗收,定期評比,給予適當(dāng)獎勵和授牌。施工、監(jiān)理單位納入信用考核,直至清退出上海局鐵路建設(shè)市場。
四、嚴(yán)格考核,確保成效。
4.1、指揮部將對標(biāo)準(zhǔn)化管理工作納入對設(shè)計單位、各施工、監(jiān)理單位進(jìn)行考核,并納入信譽(yù)評價,形成閉環(huán)管理。通過全方面、全方位的考核,確保工作責(zé)任的全面落實和標(biāo)準(zhǔn)化工作的快速推進(jìn)。指揮部定期對各參建單位進(jìn)行評比,對優(yōu)秀單位進(jìn)行獎勵,對不合格單位進(jìn)行嚴(yán)肅的處罰。
二〇〇九年十二月二十五日
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主題詞:基本建設(shè)
標(biāo)準(zhǔn)化
指導(dǎo)意見
抄
送
:上海路局建設(shè)管理處
指揮部各部門
寧啟復(fù)線電化工程建設(shè)指揮部綜合部
2009年12月25日印發(fā)