第一篇：*縣海洋文化探究及其建設(shè)的調(diào)查與思考

人類生活的地球，最突出的特點(diǎn)就是有海洋，海洋占地球面積的百分之七十一。李瑞環(huán)同志曾代表我國(guó)政府在1996年11月北京第十四屆世界海洋和平大會(huì)上～遠(yuǎn)矚地指出：“21世紀(jì)將是海洋事業(yè)大發(fā)展的世紀(jì)”，“人類社會(huì)的進(jìn)步將越來(lái)越寄希望于海洋”，“未來(lái)文明的出路在于海洋”。在全球多極化發(fā)展的今天，國(guó)際社會(huì)正在大舉向海洋進(jìn)軍，我國(guó)、我省乃至我縣也同樣正在積極行動(dòng)，大力拓展海洋事業(yè)。省委習(xí)近平總書記前不久親赴舟山、寧波、臺(tái)州等地考察調(diào)研海洋經(jīng)濟(jì)，縣委、縣政府適時(shí)提出建設(shè)現(xiàn)代化生態(tài)型濱海城市和發(fā)展海洋旅游業(yè)作為我縣經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)和第三產(chǎn)業(yè)中的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的口號(hào)。但海洋事業(yè)不應(yīng)該僅僅是海洋經(jīng)濟(jì)、海洋旅游以及海洋科技，還應(yīng)包括海洋意識(shí)與海洋觀念，海洋與人的相互作用，海洋人文社會(huì)機(jī)制等，亦即海洋文化。本文擬就象山海洋文化建設(shè)作些初淺探討。

一、象山海洋文化發(fā)展現(xiàn)狀

象山縣是海的大縣，漁業(yè)大縣，地處浙江東南沿海，在寧紹平原南端邊緣，三面環(huán)海，唯北面與陸地相連接。全縣陸域面積1175平方公里，其中島礁面積180平方公里（共608個(gè)島嶼），海域面積5600平方公里，海岸線曲長(zhǎng)800公里。象山總?cè)丝?3萬(wàn)，其中直接或間接從事漁業(yè)生產(chǎn)的人口約8萬(wàn)人。從古至今，象山人民的生產(chǎn)、生活與海洋息息相關(guān)，從目前我縣發(fā)現(xiàn)的塔山、姚家山、紅廟山和高塘珠門等五處新石器時(shí)代遺址及出土的一些器物足以證明這一點(diǎn)。從某種角度來(lái)看，象山文化的主流應(yīng)該是海洋文化。象山南部的石浦港是全國(guó)六大中心漁港之一；國(guó)內(nèi)首創(chuàng)的中國(guó)開漁節(jié)每年一屆，至今已連續(xù)舉辦了五屆，頗負(fù)盛名；北漁山燈塔作為南洋航線和浙江沿海船舶航行的重要標(biāo)志，為國(guó)內(nèi)首屈一指；象山（石浦）海鮮隨著縣內(nèi)大批民工沖出了寧波走向了杭州挺進(jìn)了上海；還有中國(guó)漁村、中國(guó)水產(chǎn)城、松蘭山濱海旅游渡假區(qū)、紅巖長(zhǎng)廊、花岙石林等，這些皆于海、港、漁、巖等有關(guān)的實(shí)體和活動(dòng)，或因“國(guó)”字號(hào)或因其獨(dú)特的地理風(fēng)貌或因其秀美的風(fēng)景在相關(guān)領(lǐng)域獨(dú)樹一幟，令人心曠神怡、留連往返，這也正是我縣海洋文化發(fā)展的縮影。

本文所指的海洋文化是人類文化的一個(gè)重要組成部分，相對(duì)于大陸文化、中原文化而言，它是人類與海洋有關(guān)的創(chuàng)造，包括物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富。海洋文化是世界性的文化，又稱“藍(lán)色文化”。具體來(lái)講，海船，海防，航海，有關(guān)海的風(fēng)俗、神話傳說、濱海名勝、海洋科學(xué)、藝術(shù)與宗教等都是海洋文化。論象山的海洋文化，范圍寬泛，涉及方方面面，但主要還是由漁文化、海商文化和海防軍事文化組成，最為重要的是漁文化。

——漁文化。凡與漁有關(guān)的精神和物質(zhì)財(cái)富均可稱為漁文化。我縣的漁文化應(yīng)該說是特色文化所在，日本專家曾二度來(lái)象考察。在漁文化范疇中，首推的是媽祖文化現(xiàn)象。由于古時(shí)科技水平的低下，海難事故頻頻發(fā)生。先民們?cè)趯で笊咸毂Ｓ油?，將精神寄托于海底龍王，至宋代福建的漁民大膽想象，又隆重推出了一位名曰林默的海上救苦救難的大救星。漁民們以林默為海神，祈求生活平安幸福，皇帝以她為厚德之女，宋以后歷代帝王屢屢加封（封號(hào)多達(dá)四十余個(gè)）。媽祖廟、天妃宮、天后宮、娘娘宮等遍布沿海各地。我縣是除了福建、廣東以外，信奉媽祖比較集中與興盛的地方，昌國(guó)、石浦、東門、南田、曉塘、定塘、大塘、涂茨一帶歷史上均有祭拜天妃的廟宇。據(jù)縣文物管理部門上半年實(shí)地普查得悉，媽祖廟在我縣尚有一定數(shù)量，共有6處。其中東門天后宮是寧波市保存最完好的一座，并已列入縣級(jí)文物保護(hù)單位，東門島漁民把祭祀媽祖作為一件盛事，每年農(nóng)歷6月28都要舉行謝洋媽祖賽會(huì)。媽祖是漁民心中的神靈，是漁民團(tuán)結(jié)的核心所在，是航海第一保護(hù)神。媽祖已成為世界海洋之神，已成為團(tuán)結(jié)全世界華人和漁民的紐帶，成為中國(guó)海洋文化觀念的象征部分，并與許多傳統(tǒng)記載構(gòu)成獨(dú)特?zé)o比的海洋文化精神。近年來(lái)，隨著改革開放力度加大，海洋文化研究深入，媽祖文化研究正在我縣興起，目前已形成一批熱心社會(huì)公益事業(yè)、喜愛媽祖文化的社會(huì)群體。

魚師廟是象山半島境內(nèi)較為獨(dú)特的一種漁文化現(xiàn)象。半島上不僅有歷史悠久的媽祖廟，還建有與海相關(guān)的各種廟宇，有海神廟、海潮廟、鎮(zhèn)海廟、平水廟等。唯有魚師廟是這一方獨(dú)有的。她的存在同是人類對(duì)自然崇敬的一個(gè)真實(shí)反映。魚師是魚的太師，石浦漁民和居民全民性的崇拜對(duì)象。其起源來(lái)自于石浦三灣路廊下海灘，即今漁港賓館一帶的海豚（?！螋[著游進(jìn)港，由于潮流的原因，先行沖著港面游動(dòng)，而后借著潮流轉(zhuǎn)向港口。當(dāng)沖著港岸時(shí)，滿港的大小海豚酷似向港岸朝拜，百姓認(rèn)為這一處土地竟然引來(lái)歷被漁家崇敬的海豚的朝拜，必有靈氣，也就在這神靈之地建了一座魚師廟，以供奉魚師。有些魚師廟由魚骨來(lái)建，更顯出了漁村的一種漁文化的內(nèi)涵所在。在爵溪的魚師廟史載名為魚師娘娘廟。

漁民耕海牧魚的各種工具、方式的演變以及漁民勞作裝束變化可展示漁文化的嬗變、發(fā)展，漁民與內(nèi)陸農(nóng)耕居民的商業(yè)交往。這一點(diǎn)石浦東門島人以自己的慧眼給我們做出了榜樣。他們制作了古代小舢以來(lái)的多種船模，搜集了早期漁民穿著的攏褲等多樣什物加以陳列。這是一種漁業(yè)風(fēng)俗和漁傳統(tǒng)的整理，具有地域性、專業(yè)性，富有觀瞻和欣賞價(jià)值。當(dāng)然還有漁歌號(hào)子。我縣已經(jīng)依據(jù)采風(fēng)、記錄、改編、創(chuàng)作了不少如《一帆風(fēng)順》、《漁家情歌》等漁歌精品。依據(jù)漁民的勞動(dòng)、生活、情感狀態(tài)編排了如《掛燈》、《燈兒明、燈兒亮》等許多舞蹈精品。這是漁文化的一大精髓。近日寧波人民廣播電臺(tái)錄制的一檔反映漁文化的四個(gè)文藝專題節(jié)目：象山新聞《陳老大的心事》、敲梆謠《漁家新歌》、漁家走書《妹為出海大歌唱一曲》、快板《天下海鮮數(shù)象山》，將送往北京參加中國(guó)廣播電視學(xué)會(huì)文藝專家獎(jiǎng)比賽。

一方山水養(yǎng)一方人，一方山水也造就一方的民俗民風(fēng)。比如在我縣正月十五的元宵燈會(huì)不在農(nóng)歷十五卻在十四，八月中秋不在十五卻在十六等等，這就有當(dāng)?shù)孛袼孜幕膬?nèi)涵所在。石浦的漁文化在我縣境內(nèi)應(yīng)該說頗有代表，不僅歷史悠久，而且內(nèi)容豐富。有氣勢(shì)豪放的碼頭鑼鼓，有風(fēng)情獨(dú)特的魚燈會(huì)，有別具特色的漁民秧歌，有慶賀漁汛的漁家龍燈和漁家子女的馬燈隊(duì)，有漁區(qū)絲竹小調(diào)和悠揚(yáng)激越的漁工號(hào)子，還有造型各異的昌國(guó)抬閣，這些都深受漁區(qū)群眾的普遍歡迎。“三月三，踏沙灘”、“媽祖賽會(huì)”、“六月六迎神賽會(huì)”、“七月半放水燈”等民間文化活動(dòng)在縣內(nèi)外頗具影響，其中農(nóng)歷7月半放海燈（海燈又稱水燈）是流傳于我縣沿海漁村的一項(xiàng)特殊的民俗文化活動(dòng)，石浦港東門島尤為盛行。農(nóng)歷7月15，俗稱“鬼”節(jié)。祭祀的風(fēng)俗在海港演化出了新的內(nèi)容。沿海漁民為讓死于海事的親人（即海鬼）盡情歡娛和享用，便家家戶戶扎起各色海燈。一到晚上，便到海邊投放，祈求神靈護(hù)佑已成為他（她）們惟一的心理安慰和精神寄托，是一種祈禱吉祥平安的祭祀活動(dòng)。如今在漁港石浦仍可見這一古老的民俗。

近年來(lái)，我縣注重了對(duì)漁文化的保護(hù)和開發(fā)，曾投入巨資挖掘塔山遺址，保護(hù)具有漁文化特色的古建筑、古燈塔，今年又著手保護(hù)性建設(shè)石浦漁港古鎮(zhèn)——古文化街區(qū)，目前經(jīng)過修葺的石浦鎮(zhèn)古文化街區(qū)風(fēng)貌一新，喚散著歷史韻味。文化體育部門目前正在整理民間藝術(shù)魚類剪紙作品、象山漁歌MTV作品專輯、媽祖文化的歷史與今天、保存大量漁文化資料的～《象山縣志》等，編排大型漁文化廣場(chǎng)民間舞蹈《象山海螺燈》，以及建設(shè)縣博物館。特別是“三月三踏沙灘”、民間祭海、漁汛開船出海時(shí)簡(jiǎn)樸古老的儀式，演化成了極具現(xiàn)代人意識(shí)的大型文化活動(dòng)——中國(guó)開漁節(jié)、“三月三踏沙灘”民俗文化節(jié)，不僅豐富了人民的文化生活，也為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了一個(gè)極佳的活動(dòng)平臺(tái)。1998年以來(lái)每年一屆的“中國(guó)開漁節(jié)”把當(dāng)?shù)貪O鄉(xiāng)風(fēng)情與海濱特色渲染得如火如荼。古韻盎然的祭?；顒?dòng)、獨(dú)具漁區(qū)民間文化特色的開船儀式，開出了氣勢(shì)浩大、千輪競(jìng)發(fā)的出海場(chǎng)面，繽紛閃爍的漁燈展示、名星薈粹的文藝晚會(huì)，勾畫出了當(dāng)今漁區(qū)的風(fēng)貌風(fēng)情和漁家風(fēng)采。北上青島大連、南下福建海南的藍(lán)色保護(hù)者行動(dòng)，更是唱響了保護(hù)海洋的國(guó)際歌。

——海商文化。即海洋商業(yè)文化，具體指與海洋有關(guān)的商業(yè)行為形成的文化現(xiàn)象，表現(xiàn)在餐飲業(yè)、制鹽業(yè)、航海（運(yùn)）業(yè)、造船業(yè)等商行為中。講到餐飲業(yè)，自然會(huì)聯(lián)想起以魚為主料和以魚為幫襯的象山海鮮系列，這是魚文化在象山飲食結(jié)構(gòu)中的全方位體現(xiàn)。近二十年來(lái)，黃魚（鲞）、鯧魚、帶魚、梅魚、魚膠、青蟹、望潮、白蟹、佛手、跳魚、泥螺、沙蒜、蛤子、蝦姑等象山海鮮已在上海、杭州、寧波等城市站穩(wěn)了腳根，并有一定的名聲。象山菜給古板的傳統(tǒng)菜系注上了強(qiáng)大的活力，使上述地區(qū)菜肴具備了海味和象山胃口。這是不爭(zhēng)的事實(shí)，是象山海洋文化以魚為載體的內(nèi)輻射。在漁港古鎮(zhèn)石浦，傳統(tǒng)特產(chǎn)名點(diǎn)、家常小吃實(shí)惠可口，回味無(wú)窮，點(diǎn)心類主要有魚骨、水晶餃子、魚糍面、月餅筒等。家常菜系主要有魚餅、魚丸、湯鰻、魚骨醬、辣螺醬等。

海鹽。海水通過曝曬、稀釋、過濾等程序，可以曬（燒）出鹽來(lái)。鹽作為飲食生活之必需品，歷代來(lái)被人們所搶購(gòu)。販賣鹽的商人即鹽商富甲天下，也曾名噪一時(shí)。我縣作為半島縣，擁有豐富的海水資源，至今尚存有昌國(guó)鹽嘗白巖山鹽嘗新橋鹽嘗旦門鹽場(chǎng)等。據(jù)蔣中偉先生憶舊，在～時(shí)我縣有一個(gè)較為知名的鹽唱—石浦玉泉鹽常

談起航海（運(yùn)）業(yè)，首要的是海上航運(yùn)通道。漁山列島和韭山列島內(nèi)側(cè)的穿鼻山水道以及經(jīng)漁山列島外側(cè)的海上大通道在歷史上是南北方經(jīng)濟(jì)文化交流以及抗擊外族入侵的大動(dòng)脈。漁山列島內(nèi)側(cè)為古航道，也是一段海上絲綢之路，是今天7000噸位以上船舶航線。據(jù)宋寶慶年間《四明志》載，縣城北的新羅岙曾是新羅國(guó)人泊舟之處。南宋文天祥、詞人李清照等均身歷過此處的驚心動(dòng)魄。文天祥還留下了《過亂礁洋》的詩(shī)。我縣大可以做“古航道游”或稱“古代海上絲綢之路游”的文章。象山區(qū)域內(nèi)有三個(gè)港口，即石浦漁港、象山西滬港和三門灣，其中尤以石浦漁港為著名。石浦港早時(shí)以其海埠，適為滬臺(tái)、滬溫、甬臺(tái)、甬溫航運(yùn)交通線必經(jīng)之地，歷史上是浙江沿岸的通商、漁業(yè)重鎮(zhèn)，商業(yè)繁榮。如今石浦港則成為國(guó)家二類口岸，是民間對(duì)臺(tái)貿(mào)易的集散地，可泊漁船萬(wàn)艘，可進(jìn)萬(wàn)噸巨輪。

造船業(yè)是海商文化體現(xiàn)的另一重要行業(yè)。船分漁船、客輪、貨輪、油輪、軍艦等，船又因大小分小舢板、機(jī)帆船、大馬力鋼質(zhì)漁輪、萬(wàn)噸巨輪之類。我縣雖不曾造出萬(wàn)噸巨輪，但造船業(yè)歷史悠久。目前不包括木質(zhì)漁輪、機(jī)帆小舢在內(nèi)，全縣擁有大馬力鋼質(zhì)漁輪近1500對(duì)是一個(gè)明證。

——海防軍事文化。我縣擁有800多公里長(zhǎng)的海岸線，自象山港口至南堡一線，象山半島岸線的“烽堠”、“炮臺(tái)”隨處可見。衛(wèi)、所、烽文臺(tái)、炮臺(tái)等軍事設(shè)施要占浙江省的三分之二，留下了一筆古代軍事設(shè)施、軍事文化的寶貴遺產(chǎn)。據(jù)縣志及有關(guān)資料記載，明洪武年間以來(lái)，在曉塘、東門、石浦、昌國(guó)、松岙、東陳、丹城、爵溪、涂茨、錢倉(cāng)、賢庠、黃避岙、西周、泗洲頭、新橋等地的山岙、山頭設(shè)立了近60個(gè)衛(wèi)、所、寨、堠、巡檢司、臺(tái)。它們首尾相望，組成了環(huán)半島海岸線的一張巨大的防御網(wǎng)，在明和清初時(shí)期則成為抗倭的強(qiáng)大堡壘群。明，當(dāng)時(shí)世界上最強(qiáng)盛的國(guó)度；清初，一個(gè)正輝煌的東方帝國(guó)時(shí)代。為什么要在小小象山半島，設(shè)置如此密集的軍事機(jī)構(gòu)和設(shè)施？“環(huán)半島防御網(wǎng)”是冷兵器時(shí)代歷史留給象山后人“開放不忘國(guó)防、國(guó)富不忘安危”的飽經(jīng)滄桑的記憶。這是愛國(guó)主義教育的寶貴財(cái)富。石浦東門島上的原昌國(guó)衛(wèi)舊址，不僅有熱心人復(fù)建的“浙東第一烽堠”，還有剛籌建的古炮臺(tái)及古大炮，昭示著當(dāng)年的幕幕壯麗。衛(wèi)所下轄的軍事設(shè)置是寨、烽堠以及巡檢司。歷史上曾設(shè)巡檢司4處，即陳山、爵溪、石浦、趙岙巡檢司，目前唯丹城趙岙巡檢司遺址尚存。保存較為完整的寨有赤坎游仙寨、周家山堠?，F(xiàn)屬丹城的赤坎游仙寨已列為省級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位。烽文堠是一道古代遺留下來(lái)的軍事設(shè)施風(fēng)景線，俗稱“炮臺(tái)”。在諸“炮臺(tái)”中，保存最完整的是爵溪“周家山堠”。

以上軍事設(shè)施都是為了抵御海外之?dāng)车?，但在象山南端海域的花岙島還有一座特殊的軍事遺址，即就是明末清初民族英雄、愛國(guó)詩(shī)人張蒼水抗清兵營(yíng)遺址。張蒼水曾與明代海防守將張名振以南田林門一帶為主要根據(jù)地，修船鑄炮、招練義軍

第二篇：*縣海洋文化探究及其建設(shè)的調(diào)查與思考

人類生活的地球，最突出的特點(diǎn)就是有海洋，海洋占地球面積的百分之七十一。李瑞環(huán)同志曾代表我國(guó)政府在1996年11月北京第十四屆世界海洋和平大會(huì)上高瞻遠(yuǎn)矚地指出：“21世紀(jì)將是海洋事業(yè)大發(fā)展的世紀(jì)”，“人類社會(huì)的進(jìn)步將越來(lái)越寄希望于海洋”，“未來(lái)文明的出路在于海洋”。在全球多極化發(fā)展的今天，國(guó)際社會(huì)正在大舉向海洋進(jìn)軍，我國(guó)、我省乃至我縣也同樣正在積極行動(dòng)，大力拓展海洋事業(yè)。省委習(xí)近平總書記前不久親赴舟山、寧波、臺(tái)州等地考察調(diào)研海洋經(jīng)濟(jì)，縣委、縣政府適時(shí)提出建設(shè)現(xiàn)代化生態(tài)型濱海城市和發(fā)展海洋旅游業(yè)作為我縣經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)和第三產(chǎn)業(yè)中的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的口號(hào)。但海洋事業(yè)不應(yīng)該僅僅是海洋經(jīng)濟(jì)、海洋旅游以及海洋科技，還應(yīng)包括海洋意識(shí)與海洋觀念，海洋與人的相互作用，海洋人文社會(huì)機(jī)制等，亦即海洋文化。本文擬就象山海洋文化建設(shè)作些初淺探討。

一、象山海洋文化發(fā)展現(xiàn)狀

象山縣是海的大縣，漁業(yè)大縣，地處浙江東南沿海，在寧紹平原南端邊緣，三面環(huán)海，唯北面與陸地相連接。全縣陸域面積1175平方公里，其中島礁面積180平方公里（共608個(gè)島嶼），海域面積5600平方公里，海岸線曲長(zhǎng)800公里。象山總?cè)丝?3萬(wàn)，其中直接或間接從事漁業(yè)生產(chǎn)的人口約8萬(wàn)人。從古至今，象山人民的生產(chǎn)、生活與海洋息息相關(guān)，從目前我縣發(fā)現(xiàn)的塔山、姚家山、紅廟山和高塘珠門等五處新石器時(shí)代遺址及出土的一些器物足以證明這一點(diǎn)。從某種角度來(lái)看，象山文化的主流應(yīng)該是海洋文化。象山南部的石浦港是全國(guó)六大中心漁港之一；國(guó)內(nèi)首創(chuàng)的中國(guó)開漁節(jié)每年一屆，至今已連續(xù)舉辦了五屆，頗負(fù)盛名；北漁山燈塔作為南洋航線和浙江沿海船舶航行的重要標(biāo)志，為國(guó)內(nèi)首屈一指；象山（石浦）海鮮隨著縣內(nèi)大批民工沖出了寧波走向了杭州挺進(jìn)了上海；還有中國(guó)漁村、中國(guó)水產(chǎn)城、松蘭山濱海旅游渡假區(qū)、紅巖長(zhǎng)廊、花岙石林等，這些皆于海、港、漁、巖等有關(guān)的實(shí)體和活動(dòng)，或因“國(guó)”字號(hào)或因其獨(dú)特的地理風(fēng)貌或因其秀美的風(fēng)景在相關(guān)領(lǐng)域獨(dú)樹一幟，令人心曠神怡、留連往返，這也正是我縣海洋文化發(fā)展的縮影。本文所指的海洋文化是人類文化的一個(gè)重要組成部分，相對(duì)于大陸文化、中原文化而言，它是人類與海洋有關(guān)的創(chuàng)造，包括物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富。海洋文化是世界性的文化，又稱“藍(lán)色文化”。具體來(lái)講，海船，海防，航海，有關(guān)海的風(fēng)俗、神話傳說、濱海名勝、海洋科學(xué)、藝術(shù)與宗教等都是海洋文化。論象山的海洋文化，范圍寬泛，涉及方方面面，但主要還是由漁文化、海商文化和海防軍事文化組成，最為重要的是漁文化?！獫O文化。凡與漁有關(guān)的精神和物質(zhì)財(cái)富均可稱為漁文化。我縣的漁文化應(yīng)該說是特色文化所在，日本專家曾二度來(lái)象考察。在漁文化范疇中，首推的是媽祖文化現(xiàn)象。由于古時(shí)科技水平的低下，海難事故頻頻發(fā)生。先民們?cè)趯で笊咸毂Ｓ油?，將精神寄托于海底龍王，至宋代福建的漁民大膽想象，又隆重推出了一位名曰林默的海上救苦救難的大救星。漁民們以林默為海神，祈求生活平安幸福，皇帝以她為厚德之女，宋以后歷代帝王屢屢加封（封號(hào)多達(dá)四十余個(gè)）。媽祖廟、天妃宮、天后宮、娘娘宮等遍布沿海各地。我縣是除了福建、廣東以外，信奉媽祖比較集中與興盛的地方，昌國(guó)、石浦、東門、南田、曉塘、定塘、大塘、涂茨一帶歷史上均有祭拜天妃的廟宇。據(jù)縣文物管理部門上半年實(shí)地普查得悉，媽祖廟在我縣尚有一定數(shù)量，共有6處。其中東門天后宮是寧波市保存最完好的一座，并已列入縣級(jí)文物保護(hù)單位，東門島漁民把祭祀媽祖作為一件盛事，每年農(nóng)歷6月28都要舉行謝洋媽祖賽會(huì)。媽祖是漁民心中的神靈，是漁民團(tuán)結(jié)的核心所在，是航海第一保護(hù)神。媽祖已成為世界海洋之神，已成為團(tuán)結(jié)全世界華人和漁民的紐帶，成為中國(guó)海洋文化觀念的象征部分，并與許多傳統(tǒng)記載構(gòu)成獨(dú)特?zé)o比的海洋文化精神。近年來(lái)，隨著改革開放力度加大，海洋文化研究深入，媽祖文化研究正在我縣興起，目前已形成一批熱心社會(huì)公益事業(yè)、喜愛媽祖文化的社會(huì)群體。魚師廟是象山半島境內(nèi)較為獨(dú)特的一種漁文化現(xiàn)象。半島上不僅有歷史悠久的媽祖廟，還建有與海相關(guān)的各種廟宇，有海神廟、海潮廟、鎮(zhèn)海廟、平水廟等。唯有魚師廟是這一方獨(dú)有的。她的存在同是人類對(duì)自然崇敬的一個(gè)真實(shí)反映。魚師是魚的太師，石浦漁民和居民全民性的崇拜對(duì)象。其起源來(lái)自于石浦三灣路廊下海灘，即今漁港賓館一帶的海豚（海江豬）戲鬧著游進(jìn)港，由于潮流的原

第三篇：*縣海洋文化探究及其建設(shè)的調(diào)查與思考

人類生活的地球，最突出的特點(diǎn)就是有海洋，海洋占地球面積的百分之七十一。李瑞環(huán)同志曾代表我國(guó)政府在1996年11月北京第十四屆世界海洋和平大會(huì)上高瞻遠(yuǎn)矚地指出：“21世紀(jì)將是海洋事業(yè)大發(fā)展的世紀(jì)”，“人類社會(huì)的進(jìn)步將越來(lái)越寄希望于海洋”，“未來(lái)文明的出路在于海洋”。在全球多極化發(fā)展的今天，國(guó)際社會(huì)正在大舉向海洋進(jìn)軍，我國(guó)、我省乃至我縣也同樣正在積極行動(dòng)，大力拓展海洋事業(yè)。省委習(xí)近平總書記前不久親赴舟山、寧波、臺(tái)州等地考察調(diào)研海洋經(jīng)濟(jì)，縣委、縣政府適時(shí)提出建設(shè)現(xiàn)代化生態(tài)型濱海城市和發(fā)展海洋旅游業(yè)作為我縣經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)和第三產(chǎn)業(yè)中的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的口號(hào)。但海洋事業(yè)不應(yīng)該僅僅是海洋經(jīng)濟(jì)、海洋旅游以及海洋科技，還應(yīng)包括海洋意識(shí)與海洋觀念，海洋與人的相互作用，海洋人文社會(huì)機(jī)制等，亦即海洋文化。本文擬就象山海洋文化建設(shè)作些初淺探討。

一、象山海洋文化發(fā)展現(xiàn)狀

象山縣是海的大縣，漁業(yè)大縣，地處浙江東南沿海，在寧紹平原南端邊緣，三面環(huán)海，唯北面與陸地相連接。全縣陸域面積1175平方公里，其中島礁面積180平方公里（共608個(gè)島嶼），海域面積5600平方公里，海岸線曲長(zhǎng)800公里。象山總?cè)丝?3萬(wàn)，其中直接或間接從事漁業(yè)生產(chǎn)的人口約8萬(wàn)人。從古至今，象山人民的生產(chǎn)、生活與海洋息息相關(guān)，從目前我縣發(fā)現(xiàn)的塔山、姚家山、紅廟山和高塘珠門等五處新石器時(shí)代遺址及出土的一些器物足以證明這一點(diǎn)。從某種角度來(lái)看，象山文化的主流應(yīng)該是海洋文化。象山南部的石浦港是全國(guó)六大中心漁港之一；國(guó)內(nèi)首創(chuàng)的中國(guó)開漁節(jié)每年一屆，至今已連續(xù)舉辦了五屆，頗負(fù)盛名；北漁山燈塔作為南洋航線和浙江沿海船舶航行的重要標(biāo)志，為國(guó)內(nèi)首屈一指；象山（石浦）海鮮隨著縣內(nèi)大批民工沖出了寧波走向了杭州挺進(jìn)了上海；還有中國(guó)漁村、中國(guó)水產(chǎn)城、松蘭山濱海旅游渡假區(qū)、紅巖長(zhǎng)廊、花岙石林等，這些皆于海、港、漁、巖等有關(guān)的實(shí)體和活動(dòng)，或因“國(guó)”字號(hào)或因其獨(dú)特的地理風(fēng)貌或因其秀美的風(fēng)景在相關(guān)領(lǐng)域獨(dú)樹一幟，令人心曠神怡、留連往返，這也正是我縣海洋文化發(fā)展的縮影。

本文所指的海洋文化是人類文化的一個(gè)重要組成部分，相對(duì)于大陸文化、中原文化而言，它是人類與海洋有關(guān)的創(chuàng)造，包括物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富。海洋文化是世界性的文化，又稱“藍(lán)色文化”。具體來(lái)講，海船，海防，航海，有關(guān)海的風(fēng)俗、神話傳說、濱海名勝、海洋科學(xué)、藝術(shù)與宗教等都是海洋文化。論象山的海洋文化，范圍寬泛，涉及方方面面，但主要還是由漁文化、海商文化和海防軍事文化組成，最為重要的是漁文化。

——漁文化。凡與漁有關(guān)的精神和物質(zhì)財(cái)富均可稱為漁文化。我縣的漁文化應(yīng)該說是特色文化所在，日本專家曾二度來(lái)象考察。在漁文化范疇中，首推的是媽祖文化現(xiàn)象。由于古時(shí)科技水平的低下，海難事故頻頻發(fā)生。先民們?cè)趯で笊咸毂Ｓ油猓瑢⒕窦耐杏诤５埻?，至宋代福建的漁民大膽想象，又隆重推出了一位名曰林默的海上救苦救難的大救星。漁民們以林默為海神，祈求生活平安幸福，皇帝以她為厚德之女，宋以后歷代帝王屢屢加封（封號(hào)多達(dá)四十余個(gè)）。媽祖廟、天妃宮、天后宮、娘娘宮等遍布沿海各地。我縣是除了福建、廣東以外，信奉媽祖比較集中與興盛的地方，昌國(guó)、石浦、東門、南田、曉塘、定塘、大塘、涂茨一帶歷史上均有祭拜天妃的廟宇。據(jù)縣文物管理部門上半年實(shí)地普查得悉，媽祖廟在我縣尚有一定數(shù)量，共有6處。其中東門天后宮是寧波市保存最完好的一座，并已列入縣級(jí)文物保護(hù)單位，東門島漁民把祭祀媽祖作為一件盛事，每年農(nóng)歷6月28都要舉行謝洋媽祖賽會(huì)。媽祖是漁民心中的神靈，是漁民團(tuán)結(jié)的核心所在，是航海第一保護(hù)神。媽祖已成為世界海洋之神，已成為團(tuán)結(jié)全世界華人和漁民的紐帶，成為中國(guó)海洋文化觀念的象征部分，并與許多傳統(tǒng)記載構(gòu)成獨(dú)特?zé)o比的海洋文化精神。近年來(lái)，隨著改革開放力度加大，海洋文化研究深入，媽祖文化研究正在我縣興起，目前已形成一批熱心社會(huì)公益事業(yè)、喜愛媽祖文化的社會(huì)群體。

魚師廟是象山半島境內(nèi)較為獨(dú)特的一種漁文化現(xiàn)象。半島上不僅有歷史悠久的媽祖廟，還建有與海相關(guān)的各種廟宇，有海神廟、海潮廟、鎮(zhèn)海廟、平水廟等。唯有魚師廟是這一方獨(dú)有的。她的存在同是人類對(duì)自然崇敬的一個(gè)真實(shí)反映。魚師是魚的太師，石浦漁民和居民全民性的崇拜對(duì)象。其起源來(lái)自于石浦三灣路廊下海灘，即今漁港賓館一帶的海豚（海江豬）戲鬧著游進(jìn)港，由于潮流的原因，先行沖著港面游動(dòng)，而后借著潮流轉(zhuǎn)向港口。當(dāng)沖著港岸時(shí)，滿港的大小海豚酷似向港岸朝拜，百姓認(rèn)為這一處土地竟然引來(lái)歷被漁家崇敬的海豚的朝拜，必有靈氣，也就在這神靈之地建了一座魚師廟，以供奉魚師。有些魚師廟由魚骨來(lái)建，更顯出了漁村的一種漁文化的內(nèi)涵所在。在爵溪的魚師廟史載名為魚師娘娘廟。

漁民耕海牧魚的各種工具、方式的演變以及漁民勞作裝束變化可展示漁文化的嬗變、發(fā)展，漁民與內(nèi)陸農(nóng)耕居民的商業(yè)交往。這一點(diǎn)石浦東門島人以自己的慧眼給我們做出了榜樣。他們制作了古代小舢以來(lái)的多種船模，搜集了早期漁民穿著的攏褲等多樣什物加以陳列。這是一種漁業(yè)風(fēng)俗和漁傳統(tǒng)的整理，具有地域性、專業(yè)性，富有觀瞻和欣賞價(jià)值。當(dāng)然還有漁歌號(hào)子。我縣已經(jīng)依據(jù)采風(fēng)、記錄、改編、創(chuàng)作了不少如《一帆風(fēng)順》、《漁家情歌》等漁歌精品。依據(jù)漁民的勞動(dòng)、生活、情感狀態(tài)編排了如《掛燈》、《燈兒明、燈兒亮》等許多舞蹈精品。這是漁文化的一大精髓。近日寧波人民廣播電臺(tái)錄制的一檔反映漁文化的四個(gè)文藝專題節(jié)目：象山新聞《陳老大的心事》、敲梆謠《漁家新歌》、漁家走書《妹為出海大歌唱一曲》、快板《天下海鮮數(shù)象山》，將送往北京參加中國(guó)廣播電視學(xué)會(huì)文藝專家獎(jiǎng)比賽。

一方山水養(yǎng)一方人，一方山水也造就一方的民俗民風(fēng)。比如在我縣正月十五的元宵燈會(huì)不在農(nóng)歷十五卻在十四，八月中秋不在十五卻在十六等等，這就有當(dāng)?shù)孛袼孜幕膬?nèi)涵所在。石浦的漁文化在我縣境內(nèi)應(yīng)該說頗有代表，不僅歷史悠久，而且內(nèi)容豐富。有氣勢(shì)豪放的碼頭鑼鼓，有風(fēng)情獨(dú)特的魚燈會(huì)，有別具特色的漁民秧歌，有慶賀漁汛的漁家龍燈和漁家子女的馬燈隊(duì)，有漁區(qū)絲竹小調(diào)和悠揚(yáng)激越的漁工號(hào)子，還有造型各異的昌國(guó)抬閣，這些都深受漁區(qū)群眾的普遍歡迎?！叭氯ど碁?、“媽祖賽會(huì)”、“六月六迎神賽會(huì)”、“七月半放水燈”等民間文化活動(dòng)在縣內(nèi)外頗具影響，其中農(nóng)歷7月半放海燈（海燈又稱水燈）是流傳于我縣沿海漁村的一項(xiàng)特殊的民俗文化活動(dòng)，石浦港東門島尤為盛行。農(nóng)歷7月15，俗稱“鬼”節(jié)。祭祀的風(fēng)俗在海港演化出了新的內(nèi)容。沿海漁民為讓死于海事的親人（即海鬼）盡情歡娛和享用，便家家戶戶扎起各色海燈。一到晚上，便到海邊投放，祈求神靈護(hù)佑已成為他（她）們惟一的心理安慰和精神寄托，是一種祈禱吉祥平安的祭祀活動(dòng)。如今在漁港石浦仍可見這一古老的民俗。

近年來(lái)，我縣注重了對(duì)漁文化的保護(hù)和開發(fā)，曾投入巨資挖掘塔山遺址，保護(hù)具有漁文化特色的古建筑、古燈塔，今年又著手保護(hù)性建設(shè)石浦漁港古鎮(zhèn)——古文化街區(qū)，目前經(jīng)過修葺的石浦鎮(zhèn)古文化街區(qū)風(fēng)貌一新，喚散著歷史韻味。文化體育部門目前正在整理民間藝術(shù)魚類剪紙作品、象山漁歌MTV作品專輯、媽祖文化的歷史與今天、保存大量漁文化資料的民國(guó) 《象山縣志》等，編排大型漁文化廣場(chǎng)民間舞蹈《象山海螺燈》，以及建設(shè)縣博物館。特別是“三月三踏沙灘”、民間祭海、漁汛開船出海時(shí)簡(jiǎn)樸古老的儀式，演化成了極具現(xiàn)代人意識(shí)的大型文化活動(dòng)——中國(guó)開漁節(jié)、“三月三踏沙灘”民俗文化節(jié)，不僅豐富了人民的文化生活，也為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了一個(gè)極佳的活動(dòng)平臺(tái)。1998年以來(lái)每年一屆的“中國(guó)開漁節(jié)”把當(dāng)?shù)貪O鄉(xiāng)風(fēng)情與海濱特色渲染得如火如荼。古韻盎然的祭海活動(dòng)、獨(dú)具漁區(qū)民間文化特色的開船儀式，開出了氣勢(shì)浩大、千輪競(jìng)發(fā)的出海場(chǎng)面，繽紛閃爍的漁燈展示、名星薈粹的文藝晚會(huì)，勾畫出了當(dāng)今漁區(qū)的風(fēng)貌風(fēng)情和漁家風(fēng)采。北上青島大連、南下福建海南的藍(lán)色保護(hù)者行動(dòng)，更是唱響了保護(hù)海洋的國(guó)際歌。

——海商文化。即海洋商業(yè)文化，具體指與海洋有關(guān)的商業(yè)行為形成的文化現(xiàn)象，表現(xiàn)在餐飲業(yè)、制鹽業(yè)、航海（運(yùn)）業(yè)、造船業(yè)等商行為中。講到餐飲業(yè)，自然會(huì)聯(lián)想起以魚為主料和以魚為幫襯的象山海鮮系列，這是魚文化在象山飲食結(jié)構(gòu)中的全方位體現(xiàn)。近二十年來(lái)，黃魚（鲞）、鯧魚、帶魚、梅魚、魚膠、青蟹、望潮、白蟹、佛手、跳魚、泥螺、沙蒜、蛤子、蝦姑等象山海鮮已在上海、杭州、寧波等城市站穩(wěn)了腳根，并有一定的名聲。象山菜給古板的傳統(tǒng)菜系注上了強(qiáng)大的活力，使上述地區(qū)菜肴具備了海味和象山胃口。這是不爭(zhēng)的事實(shí)，是象山海洋文化以魚為載體的內(nèi)輻射。在漁港古鎮(zhèn)石浦，傳統(tǒng)特產(chǎn)名點(diǎn)、家常小吃實(shí)惠可口，回味無(wú)窮，點(diǎn)心類主要有魚骨、水晶餃子、魚糍面、月餅筒等。家常菜系主要有魚餅、魚丸、湯鰻、魚骨醬、辣螺醬等。

海鹽。海水通過曝曬、稀釋、過濾等程序，可以曬（燒）出鹽來(lái)。鹽作為飲食生活之必需品，歷代來(lái)被人們所搶購(gòu)。販賣鹽的商人即鹽商富甲天下，也曾名噪一時(shí)。我縣作為半島縣，擁有豐富的海水資源，至今尚存有昌國(guó)鹽場(chǎng)、白巖山鹽場(chǎng)、新橋鹽場(chǎng)、旦門鹽場(chǎng)等。據(jù)蔣中偉先生憶舊，在民國(guó)時(shí)我縣有一個(gè)較為知名的鹽場(chǎng)——石浦玉泉鹽場(chǎng)。

談起航海（運(yùn)）業(yè)，首要的是海上航運(yùn)通道。漁山列島和韭山列島內(nèi)側(cè)的穿鼻山水道以及經(jīng)漁山列島外側(cè)的海上大通道在歷史上是南北方經(jīng)濟(jì)文化交流以及抗擊外族入侵的大動(dòng)脈。漁山列島內(nèi)側(cè)為古航道，也是一段海上絲綢之路，是今天7000噸位以上船舶航線。據(jù)宋寶慶年間《四明志》載，縣城北的新羅岙曾是新羅國(guó)人泊舟之處。南宋文天祥、詞人李清照等均身歷過此處的驚心動(dòng)魄。文天祥還留下了《過亂礁洋》的詩(shī)。我縣大可以做“古航道游”或稱“古代海上絲綢之路游”的文章。象山區(qū)域內(nèi)有三個(gè)港口，即石浦漁港、象山西滬港和三門灣，其中尤以石浦漁港為著名。石浦港早時(shí)以其海埠，適為滬臺(tái)、滬溫、甬臺(tái)、甬溫航運(yùn)交通線必經(jīng)之地，歷史上是浙江沿岸的通商、漁業(yè)重鎮(zhèn)，商業(yè)繁榮。如今石浦港則成為國(guó)家二類口岸，是民間對(duì)臺(tái)貿(mào)易的集散地，可泊漁船萬(wàn)艘，可進(jìn)萬(wàn)噸巨輪。

造船業(yè)是海商文化體現(xiàn)的另一重要行業(yè)。船分漁船、客輪、貨輪、油輪、軍艦等，船又因大小分小舢板、機(jī)帆船、大馬力鋼質(zhì)漁輪、萬(wàn)噸巨輪之類。我縣雖不曾造出萬(wàn)噸巨輪，但造船業(yè)歷史悠久。目前不包括木質(zhì)漁輪、機(jī)帆小舢在內(nèi)，全縣擁有大馬力鋼質(zhì)漁輪近1500對(duì)是一個(gè)明證。

——海防軍事文化。我縣擁有800多公里長(zhǎng)的海岸線，自象山港口至南堡一線，象山半島岸線的“烽堠”、“炮臺(tái)”隨處可見。衛(wèi)、所、烽文臺(tái)、炮臺(tái)等軍事設(shè)施要占浙江省的三分之二，留下了一筆古代軍事設(shè)施、軍事文化的寶貴遺產(chǎn)。據(jù)縣志及有關(guān)資料記載，明洪武年間以來(lái)，在曉塘、東門、石浦、昌國(guó)、松岙、東陳、丹城、爵溪、涂茨、錢倉(cāng)、賢庠、黃避岙、西周、泗洲頭、新橋等地的山岙、山頭設(shè)立了近60個(gè)衛(wèi)、所、寨、堠、巡檢司、臺(tái)。它們首尾相望，組成了環(huán)半島海岸線的一張巨大的防御網(wǎng)，在明和清初時(shí)期則成為抗倭的強(qiáng)大堡壘群。明，當(dāng)時(shí)世界上最強(qiáng)盛的國(guó)度；清初，一個(gè)正輝煌的東方帝國(guó)時(shí)代。為什么要在小小象山半島，設(shè)置如此密集的軍事機(jī)構(gòu)和設(shè)施？“環(huán)半島防御網(wǎng)”是冷兵器時(shí)代歷史留給象山后人“開放不忘國(guó)防、國(guó)富不忘安?！钡娘柦?jīng)滄桑的記憶。這是愛國(guó)主義教育的寶貴財(cái)富。石浦東門島上的原昌國(guó)衛(wèi)舊址，不僅有熱心人復(fù)建的“浙東第一烽堠”，還有剛籌建的古炮臺(tái)及古大炮，昭示著當(dāng)年的幕幕壯麗。衛(wèi)所下轄的軍事設(shè)置是寨、烽堠以及巡檢司。歷史上曾設(shè)巡檢司4處，即陳山、爵溪、石浦、趙岙巡檢司，目前唯丹城趙岙巡檢司遺址尚存。保存較為完整的寨有赤坎游仙寨、周家山堠。現(xiàn)屬丹城的赤坎游仙寨已列為省級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位。烽文堠是一道古代遺留下來(lái)的軍事設(shè)施風(fēng)景線，俗稱“炮臺(tái)”。在諸“炮臺(tái)”中，保存最完整的是爵溪“周家山堠”。

以上軍事設(shè)施都是為了抵御海外之?dāng)车?，但在象山南端海域的花岙島還有一座特殊的軍事遺址，即就是明末清初民族英雄、愛國(guó)詩(shī)人張蒼水抗清兵營(yíng)遺址。張蒼水曾與明代海防守將張名振以南田林門一帶為主要根據(jù)地，修船鑄炮、招練義軍堅(jiān)持抗清復(fù)明二十年。至今，島上仍傳頌著張蒼水畜養(yǎng)白猿報(bào)警、叛卒領(lǐng)清軍騙過白猿捕捉張蒼水、張蒼水被捕后白猿跳崖而死等動(dòng)人的故事。那里最負(fù)名聲的古跡，除了望之可見的大片軍屯梯田外，還有雉雞山、高渡岙兩座兵營(yíng)。營(yíng)城外有練兵場(chǎng)、哨所、水井、口隘等設(shè)施。花岙島是一座具有文史內(nèi)涵的海島，而抗清兵營(yíng)遺址與各處的地道、洞穴等軍事設(shè)施更增添了海島的神秘色彩，對(duì)研究張蒼水的抗清歷史有著重要的意義。

燈塔是海洋船舶航行的重要標(biāo)志。位處浙洋中路要沖的象山，洋面多島礁，所以自古以來(lái)就有許多燈塔。這些燈塔，至今知名的尚有東門島燈塔、北漁山燈塔。前者系慈善家任筱和、任筱孚兄弟買山建成。后者建于光緒九年（1883年），曾稱運(yùn)東第一燈塔。這兩座燈塔，是開發(fā)海洋旅游的亮點(diǎn)。

二、海洋文化與海洋經(jīng)濟(jì)的關(guān)鏈

我們探討海洋文化，研究海洋文化，旨在揭示傳統(tǒng)、揭示精神，在于現(xiàn)在和將來(lái)的開發(fā)，從而推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)以及社會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展和進(jìn)步。對(duì)海洋文化的探究，相對(duì)于海洋經(jīng)濟(jì)、海洋科技而言，目前還相對(duì)薄弱，處于初始階段。

人類開發(fā)、利用海洋的歷史，也就是創(chuàng)造海洋文化的歷史。在這個(gè)歷史過程中形成的海洋文化，包含了豐富的歷史信息。正確地解讀它，有助于我們更好地了解歷史的經(jīng)驗(yàn)，為改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)提供有益的借鑒。

海洋文化與海洋經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，實(shí)質(zhì)上就是文化與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系。海洋文化與海洋經(jīng)濟(jì)的關(guān)鏈，我們可以從以下三方面加以論述：首先，人類發(fā)展的理想模式，理應(yīng)是物質(zhì)文明和精神文明同步、協(xié)調(diào)發(fā)展的，只見人不見物，或只見物不見人，都是一種病態(tài)的社會(huì)，這兩方面的教訓(xùn)，中外古今都不乏其例。于此，海洋文化的建設(shè)和發(fā)展問題，是萬(wàn)不能忽視的問題；其二，文化是“神”，經(jīng)濟(jì)是“形”，只有“形”“神”兼?zhèn)?，才?huì)相互交融、相互促進(jìn)。文化的作用具體可表述為思想引導(dǎo)、智力支持、振奮精神、提高素質(zhì)。文化工作的實(shí)質(zhì)是提高國(guó)民素質(zhì)、重鑄民族精神的傳大工程。忽視海洋人文整體素質(zhì)的提高，忽視海洋文化建設(shè)，將會(huì)帶來(lái)莫大的弊端。設(shè)想，如果上海、香港等當(dāng)年不是文化名人會(huì)聚、文化藝術(shù)發(fā)展繁盛、國(guó)際文化交流頻頻，何來(lái)其現(xiàn)代大都市之有？何來(lái)其國(guó)內(nèi)外知名度？新都市深圳，試若沒有深圳大學(xué)、世界之窗、民俗文化村等的建設(shè)，只有高樓、工廠、碼頭、汽車，那么這座城市會(huì)成為什么樣子？其三，海洋文化建設(shè)，海洋人文資源的挖掘、開發(fā)，是可以直接促進(jìn)海洋旅游事業(yè)發(fā)展的，從而推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速增長(zhǎng)，推動(dòng)社會(huì)發(fā)展和進(jìn)步。

總而概之，文化作為人類精神的花朵，只有根植于經(jīng)濟(jì)的沃土才能茁壯成長(zhǎng)。而不斷提高經(jīng)濟(jì)的文化含量，為物質(zhì)產(chǎn)品注入文化之魂，已經(jīng)成為當(dāng)代經(jīng)濟(jì)進(jìn)程中日益強(qiáng)烈的文化呼喚。我們應(yīng)當(dāng)陶鑄經(jīng)濟(jì)之犁，共同開掘人類文明的原野。文化與經(jīng)濟(jì)結(jié)盟，建設(shè)共同繁榮、彼此支撐的經(jīng)濟(jì)文化共同體。

三、實(shí)現(xiàn)海洋文化事業(yè)繁榮發(fā)展的途徑

海洋文化事業(yè)的繁榮發(fā)展，必定對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)、海洋旅游以及社會(huì)事業(yè)、精神文明建設(shè)起到推波助瀾的作用。要實(shí)現(xiàn)海洋文化事業(yè)的繁榮發(fā)展，筆者認(rèn)為，應(yīng)從以下五方面著手著力：

一是要統(tǒng)籌規(guī)劃好海洋文化建設(shè)問題。規(guī)劃是先導(dǎo)，每一項(xiàng)成功的事業(yè)、工程，均需有一個(gè)合理、科學(xué)的規(guī)劃。通過對(duì)海洋文化建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)盤考慮，并逐步加以實(shí)施，必能取得我縣海洋文化事業(yè)的全面繁榮與發(fā)展，實(shí)現(xiàn)海洋文化可持續(xù)發(fā)展。通過加強(qiáng)規(guī)劃和建設(shè)，培育出更多、更新的旅游人文和歷史資源。同時(shí)要適時(shí)成立研究海洋文化或漁文化或媽祖文化之類的組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)海洋文化課題的專業(yè)研究，為繁榮發(fā)展海洋文化事業(yè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策獻(xiàn)力。

二是要協(xié)調(diào)處理海洋文化保護(hù)與發(fā)展的關(guān)系，使傳統(tǒng)的海洋優(yōu)秀文化作為海洋旅游文化的重要組成部分不斷發(fā)揚(yáng)光大。凡事都要有一個(gè)度，在海洋文化建設(shè)和發(fā)展問題上也一樣。如果一味地追求賦傳統(tǒng)海洋文化予新的現(xiàn)代意識(shí)，那么必將造成“傳統(tǒng)不傳統(tǒng)，特色無(wú)特色”的尷尬局面，必定會(huì)事倍功半。海洋文化需要保護(hù)，需要發(fā)展，但應(yīng)當(dāng)正確、妥善處理兩者間的關(guān)系，尋求保護(hù)和發(fā)展的最佳結(jié)合點(diǎn)，促使傳統(tǒng)的富有我縣特色的海洋優(yōu)秀文化獨(dú)樹一幟、永葆生機(jī)。

三是要充分挖掘、整理并弘揚(yáng)象山海洋文化資源和歷史遺產(chǎn)。具有6000多年歷史的象山人，挾著大海的浩氣一路走來(lái)，自古創(chuàng)造了許多歷史，同時(shí)創(chuàng)造了優(yōu)秀的海洋文化。在半島象山，有許多關(guān)于海洋的民間傳說，有許多關(guān)于海洋的名人秩事，有許多濱海名勝古跡，有許多漁家民間風(fēng)俗，有許多古軍事海防遺址，等等。只有進(jìn)行不斷地挖掘、開發(fā)，不斷地整理、搜集并加以提煉、開發(fā)，同時(shí)把各個(gè)海洋文化實(shí)體歸納并類，連點(diǎn)串線，資源整合，才能提升影響力和競(jìng)爭(zhēng)力，才能增強(qiáng)海洋文化氛圍和海洋文化氣息。

四是要合理突出象山南北區(qū)域海洋文化的特色優(yōu)勢(shì)。象山的海洋文化挖掘、開發(fā)從地域分布來(lái)看，有南厚北薄之勢(shì)，但南北各有差異、各有特色。我們要合理突出環(huán)石浦港一帶北面區(qū)域傳統(tǒng)漁文化和以丹城及松蘭山一帶為主要區(qū)域的南面具有現(xiàn)代海洋文化氣息的特色，并著力加強(qiáng)南北區(qū)域海洋文化優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同構(gòu)成象山海洋文化的人文社會(huì)景觀。

五是要進(jìn)一步強(qiáng)化象山市民的海洋文化意識(shí)和觀念。漫步漁港石浦及丹城街頭，無(wú)論是街名地名，還是企業(yè)名品牌名，賓館名酒店名，招幌廣告、霓虹標(biāo)牌，如此等等，“海”、“漁”、“港”字已是琳瑯滿目，但這僅僅是人們的自發(fā)現(xiàn)象，還未形成人們的自覺意識(shí)。要進(jìn)一步強(qiáng)化海洋文化意識(shí)和觀念，強(qiáng)化宣傳與引導(dǎo)，營(yíng)造全民、全社會(huì)參與海洋文化建設(shè)和保護(hù)。

第四篇：新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查與思考

中共十六屆五中、六中全會(huì)明確提出了推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè),構(gòu)建和諧社會(huì)，這是一項(xiàng)惠及廣大農(nóng)民群眾的民心工程，是“十一五”規(guī)劃的重要部署。人民法院作為國(guó)家的審判機(jī)關(guān)，擔(dān)負(fù)著打擊犯罪，調(diào)節(jié)社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系，定紛止?fàn)帲S護(hù)社會(huì)公平和正義的重要職責(zé)，是調(diào)處矛盾糾紛的最后一道防線，是促進(jìn)和保障社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要力量。在全國(guó)上下轟轟烈烈進(jìn)行社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的熱潮中，農(nóng)村平安建設(shè)是一個(gè)綜合治理的系統(tǒng)工程，基層人民法院如何適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的需要，深入開展農(nóng)村平安建設(shè)，更好地服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè)，已經(jīng)成為擺在人民法院面前的現(xiàn)實(shí)問題。下面，筆者結(jié)合審判工作實(shí)際，分析新農(nóng)村平安建設(shè)中涉農(nóng)案件的特點(diǎn)、形勢(shì)以及司法需求，提出基層人民法院深入開展農(nóng)村平安建設(shè)，構(gòu)建和諧社會(huì)的建議，供大家商榷。

一、在新農(nóng)村建設(shè)中，基層人民法院審理的涉農(nóng)案件的特點(diǎn)和形勢(shì)

（一）土地問題成為農(nóng)村矛盾的重點(diǎn)。

農(nóng)村土地權(quán)屬糾紛，土地補(bǔ)償糾紛等案件大量增加，糾紛呈現(xiàn)出涉及面廣，數(shù)量居高不下，矛盾糾紛日益復(fù)雜化的特點(diǎn)。在農(nóng)業(yè)稅費(fèi)免征之前，大量農(nóng)民外出，將承包地棄耕，或由他人代耕，對(duì)土地沒有什么利益之爭(zhēng)。農(nóng)業(yè)稅費(fèi)免征之后，國(guó)家出臺(tái)了很多惠農(nóng)政策，耕地也有了補(bǔ)貼，農(nóng)民紛紛爭(zhēng)田要地，因此產(chǎn)生多種土地糾紛。加之，在新農(nóng)村建設(shè)中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資、征用土地、拆遷房屋時(shí)沒有及時(shí)處理好農(nóng)民的切身利益而產(chǎn)生的矛盾和糾紛。特別是國(guó)家建設(shè)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)低于經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目征地，使群眾不滿，使大量矛盾糾紛集中到基層人民法院，產(chǎn)生較多不穩(wěn)定因素。

（二）農(nóng)村債務(wù)糾紛增加。村級(jí)債務(wù)問題不僅制約了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)和公益事業(yè)的發(fā)展，而且嚴(yán)重影響了基層組織的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，成為引發(fā)農(nóng)村矛盾糾紛，危及農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的重要因素，許多農(nóng)民借錢給集體使用，村集體長(zhǎng)年無(wú)錢還債，使農(nóng)民不得不走到法院，尋求公平和正義，然而基層法院判決后，因村集體無(wú)收入，造成無(wú)法執(zhí)行，增加了許多不穩(wěn)定因素。

（三）婚姻家庭、相鄰關(guān)系、損害賠償?shù)让袷录m紛增加。

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)民夫妻雙方或一方常年在外務(wù)工，已是常事，夫妻雙方逐漸缺少溝通，加之外界富裕生活的誘惑，雙方不能同甘共苦，而是追求個(gè)人物質(zhì)享受，導(dǎo)致大量離婚案件涌向法院，而且婚姻家庭案件更多的涉及財(cái)產(chǎn)分配。因雙方矛盾尖銳，常有損壞財(cái)產(chǎn)，人身傷害等惡性事件的發(fā)生。相鄰關(guān)系糾紛多是積怨較深，雙方敵意較大，有些甚至發(fā)展成多人乃至家族之間的矛盾和斗毆。由于生活水平的提高，農(nóng)村多數(shù)農(nóng)民都購(gòu)買了農(nóng)用車、耕田機(jī)等，一方面給他們生活帶來(lái)許多方便，但由于缺乏專業(yè)培訓(xùn)，交通規(guī)則意識(shí)淡薄，產(chǎn)生大量交通事故案件。

（四）農(nóng)村刑事案件增多，農(nóng)民違法犯罪案件上升。從類型上看，多涉及盜竊、賭博、搶劫、故意傷害、放火、及破壞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等。從行為主體上看，因父母在外務(wù)工，青少年缺乏教育，認(rèn)知能力差，法律意識(shí)淡薄，違法犯罪現(xiàn)象增加，另外是流動(dòng)人口違法犯罪的比例居高不下。以致農(nóng)村社會(huì)治安環(huán)境令人堪憂。

二、新農(nóng)村建設(shè)司法需求分析

正在進(jìn)行的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和過去的新農(nóng)村相比，有著顯著的不同。其建設(shè)目標(biāo)就是要樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，通過努力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，真正把農(nóng)村逐步建設(shè)成為“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村。通過近年司法實(shí)踐和調(diào)研分析，筆者認(rèn)為，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)對(duì)司法的需求是全方位的，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)成效與社會(huì)主義法治建設(shè)進(jìn)程特別是人民法院司法工作密切相關(guān)。

需求之一：社會(huì)主義新農(nóng)村要求是和諧的農(nóng)村。

要求法院在審判工作中多做調(diào)解工作，化解農(nóng)村矛盾。堅(jiān)持“能調(diào)則調(diào)，當(dāng)判則判，調(diào)判結(jié)合，案結(jié)事了”的原則，實(shí)現(xiàn)辦案的法律效果和社會(huì)效果、政治效果的高度統(tǒng)一。

需求之二：社會(huì)主義新農(nóng)村要求是社會(huì)安定的農(nóng)村。

人民法院應(yīng)當(dāng)積極參與農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理，為建設(shè)平安鄉(xiāng)村，為創(chuàng)建農(nóng)民安居樂業(yè)的社會(huì)治安環(huán)境作出積極努力。通過運(yùn)用審判職能打擊農(nóng)村社會(huì)治安犯罪、丑惡現(xiàn)象；通過積極處理好農(nóng)村的涉訴來(lái)信來(lái)訪有效解決矛盾；通過就地公開開庭、送法進(jìn)村等活動(dòng)增強(qiáng)農(nóng)民的法制觀念，普及農(nóng)村生產(chǎn)生活常用的法律知識(shí)；通過指導(dǎo)鄉(xiāng)村民調(diào)組織提高其解決民間糾紛的能力水平。

需求之三：社會(huì)主義新農(nóng)村要求是生活水平不斷提高、經(jīng)濟(jì)有序發(fā)展的農(nóng)村。

生活水平提高、經(jīng)濟(jì)發(fā)展，需要井然有條的經(jīng)濟(jì)秩序?yàn)榛A(chǔ)和保障。作為基層人民法院，就要高度重視涉農(nóng)案件的公正高效審理。通過公正審判，并以實(shí)際辦案效果，為確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的司法保障。一方面要對(duì)破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展犯罪進(jìn)行重點(diǎn)打擊。另一方面還要對(duì)迅速增多的與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)生活息息相關(guān)的土地承包、土地流轉(zhuǎn)、土地權(quán)屬、涉農(nóng)經(jīng)濟(jì)往來(lái)合同等糾紛案件重點(diǎn)研究與審理、執(zhí)行。

需求之四：社會(huì)主義新農(nóng)村要求是廣大農(nóng)民的合法權(quán)益受到有力司法保護(hù)的農(nóng)村。

要求人民法院，在堅(jiān)持公正司法的同時(shí)，還應(yīng)牢固樹立便民利民理念，在工作細(xì)節(jié)上千方百計(jì)為當(dāng)事人著想。切實(shí)加強(qiáng)司法救助，盡力簡(jiǎn)化訴訟程序，做到坐堂立案與電話立案、巡回立案等形式相結(jié)合，書面起訴與口頭起訴相結(jié)合，坐堂問案與巡回辦案、辦案進(jìn)病房、辦案到田間地頭等形式相結(jié)合，進(jìn)一步方便農(nóng)民，減少訴累，降低訴訟成本。

需要之五：社會(huì)主義新農(nóng)村要求是弘揚(yáng)社會(huì)主義道德的農(nóng)村。

法院應(yīng)把審判活動(dòng)作為倡導(dǎo)優(yōu)良道德、加強(qiáng)精神文明建設(shè)的載體，通過正確審理婚姻家庭案件，積極倡導(dǎo)尊老愛幼、家庭和睦的優(yōu)良傳統(tǒng)。通過對(duì)農(nóng)村公序良俗的采納支持農(nóng)村良好風(fēng)尚。通過公正審理各種違約案件，樹立誠(chéng)信意識(shí)。通過妥善處理相鄰關(guān)系糾紛，提倡農(nóng)村團(tuán)結(jié)互助的鄰里關(guān)系。通過追究各種犯罪的刑事責(zé)任，弘揚(yáng)正氣，營(yíng)造守法光榮違法犯罪可恥的氛圍。在就地開庭、案件調(diào)解、做當(dāng)事人思想工作、解答當(dāng)事人疑問、送法進(jìn)村、法制宣傳等活動(dòng)中，以法律和道德為基點(diǎn)廣泛宣講，使社會(huì)主義道德深入人心。

三、基層人民法院如何深入開展農(nóng)村平安建設(shè)的建議

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村需要全社會(huì)的支持，需要各行各業(yè)的共同努力?；鶎尤嗣穹ㄔ褐挥袠淞⒖茖W(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持解放思想,與時(shí)俱進(jìn)，結(jié)合審判工作實(shí)際，采取切實(shí)可行的措施，推進(jìn)農(nóng)村平安建設(shè)。除以上分析外，在當(dāng)前，需要著重做好以下幾個(gè)方面：

（一）牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，增強(qiáng)開展農(nóng)村平安建設(shè)的意識(shí)

人民法院必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，自覺把審判工作置于黨和國(guó)家中心工作之中，找準(zhǔn)審判工作為大局服務(wù)的結(jié)合點(diǎn)、著力點(diǎn)，使法院工作始終與大局工作合拍、同步。農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定，農(nóng)民能安居樂業(yè)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的前提和基礎(chǔ)。人民法院必須充分認(rèn)識(shí)所肩負(fù)的重大職責(zé)，真正把思想統(tǒng)一到黨中央的重大決策部署上來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)為新農(nóng)村平安建設(shè)服務(wù)的責(zé)任感和使命感，認(rèn)真貫徹“公正司法、一心為民”的指導(dǎo)方針，努力踐行“公正與效率”工作主題。牢固確立社會(huì)主義法治理念，牢固樹立司法為民理念，自覺服從和服務(wù)于黨和國(guó)家的工作大局，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，通過深入農(nóng)村貼近群眾，努力做到不因案件的審判影響、妨礙農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并平息可能激化的矛盾因素，最大限度地維護(hù)好農(nóng)民的各項(xiàng)合法權(quán)益，積極為新農(nóng)村平安建設(shè)服務(wù)。

（二）充分發(fā)揮審判職能作用，深入開展農(nóng)村“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)

打擊制裁犯罪、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的首要任務(wù)，人民法院在促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)中必須始終堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針不動(dòng)搖。

一是 依法從重從快打擊農(nóng)村各類嚴(yán)重暴力犯罪和黑惡勢(shì)力犯罪以及多發(fā)性犯罪等嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾安全感的犯罪；嚴(yán)懲侵害農(nóng)民利益、損害農(nóng)村集體財(cái)產(chǎn)的刑事犯罪；堅(jiān)持打擊與預(yù)防并重，積極參與平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村莊建設(shè)，有效預(yù)防農(nóng)村各種違法犯罪活動(dòng)的發(fā)生，為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。

二是認(rèn)真貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策。在“嚴(yán)打”斗爭(zhēng)中，堅(jiān)持罪刑法定、罪刑相適應(yīng)等刑罰原則，依法正確地定罪量刑，確保罰當(dāng)其罪；對(duì)刑事犯罪區(qū)別對(duì)待，做到既要有力打擊和震懾犯罪，維護(hù)社會(huì)安定有序，又盡可能減少社會(huì)對(duì)抗，化消極因素為積極因素，以取得更好的社會(huì)效果。對(duì)具有犯罪情節(jié)輕微、主觀惡性不大、積極挽回?fù)p失、受害人諒解等情節(jié)的犯罪人員，盡可能地給他們改過自新的機(jī)會(huì)，依法從輕或減輕處罰。

三是積極參與“嚴(yán)打”集中整治行動(dòng)。與有關(guān)部門積極配合，根據(jù)轄區(qū)不同時(shí)期、不同階段社會(huì)治安形勢(shì)和違法犯罪態(tài)勢(shì)，采取集中打擊、專項(xiàng)斗爭(zhēng)、專項(xiàng)治理、重點(diǎn)整治等多種有效形式，有針對(duì)性地打擊突出犯罪活動(dòng)，增強(qiáng)打擊效果。

（三）不斷創(chuàng)新司法為民措施，依法審理好各類民事案件，及時(shí)調(diào)處農(nóng)村社會(huì)矛盾，促進(jìn)農(nóng)村平安建設(shè)

一是不斷創(chuàng)新審判工作方式。積極推行巡回審判制度。在立案、排期開庭、審理和執(zhí)行的各個(gè)環(huán)節(jié)，都要充分考慮農(nóng)民生產(chǎn)季節(jié)性強(qiáng)的特點(diǎn)，合理安排開庭時(shí)間、地點(diǎn)，以保證生產(chǎn)不受影響。與時(shí)俱進(jìn)地發(fā)揮和豐富“馬錫五審判方式”的便民精神，對(duì)有典型意義的案件和當(dāng)事人因特殊原因不便到庭的案件，承辦法官要主動(dòng)攜卷下鄉(xiāng)，到當(dāng)事人所在地開庭審理。

二是進(jìn)一步落實(shí)好各項(xiàng)為民、利民、便民措施。對(duì)各類涉農(nóng)糾紛案件，要依法及時(shí)立案，為相關(guān)爭(zhēng)議的解決提供司法救濟(jì)。要認(rèn)真落實(shí)司法救助措施，對(duì)經(jīng)濟(jì)確有困難的農(nóng)民，符合法定條件的，應(yīng)當(dāng)給予減、緩、免交訴訟費(fèi)，讓有理的農(nóng)民打得贏官司，讓無(wú)錢的農(nóng)民打得起官司，彰顯人民司法為人民的優(yōu)良傳統(tǒng)，體現(xiàn)司法的人文關(guān)懷。

三是在方便訴訟上下功夫。在法律規(guī)定的范圍內(nèi)，盡量擴(kuò)大簡(jiǎn)易程序的適用范圍，縮短辦案周期，及時(shí)化解糾紛，避免訟累。與此同時(shí)，還要針對(duì)部分農(nóng)民文化水平比較低的實(shí)際情況，做好裁判文書的改進(jìn)和規(guī)范工作，力克文書篇幅冗長(zhǎng)、表述繁瑣、說理深?yuàn)W的弊病，提倡文書制作簡(jiǎn)潔，說理明了，讓農(nóng)民當(dāng)事人一目了然。通過制定各種有針對(duì)性的舉措，真正讓廣大農(nóng)民享受到司法為民的實(shí)惠。

（四）強(qiáng)化調(diào)解意識(shí)，及時(shí)化解農(nóng)村矛盾糾紛，為社會(huì)主義新農(nóng)村平安建設(shè)提供有效保障。

調(diào)解出和諧，提前一步化解矛盾，從源頭上化解矛盾，在基層化解矛盾，成為農(nóng)村平安建設(shè)的著力點(diǎn)。

積極探索建立以調(diào)解為核心的多元化糾紛解決機(jī)制。調(diào)解集法、理、情于一體，能較好地平衡當(dāng)事人之間的利益，有效節(jié)省司法資源，是解決民商事矛盾糾紛的最佳方式?；鶎尤嗣穹ㄔ阂凑兆罡叻ㄔ骸蛾P(guān)于人民法院民事調(diào)解工作若干問題的規(guī)定》，遵循“能調(diào)則調(diào)、當(dāng)判則判、調(diào)判結(jié)合、案結(jié)事了”的要求，不斷加大訴訟調(diào)解力度，既當(dāng)定紛止?fàn)幍牟门袉T，又當(dāng)辨法析理的宣傳員，引導(dǎo)群眾采用正確的態(tài)度理解法律、對(duì)待糾紛、解決矛盾。及時(shí)妥善地處理人民群眾申訴信訪中反映的問題，疏導(dǎo)化解矛盾糾紛，實(shí)現(xiàn)司法效果和政治效果、社會(huì)效果的統(tǒng)一。

在調(diào)解程序上，把調(diào)解原則貫穿于庭前、答辯、開庭、宣判前的全過程；在調(diào)解時(shí)間上，建立雙休日、夜間法庭，只要當(dāng)事人愿意，隨時(shí)隨地進(jìn)行調(diào)解，在調(diào)解方式上，不拘形式進(jìn)行電話調(diào)解、面對(duì)面調(diào)解、背對(duì)背調(diào)解等。實(shí)現(xiàn)調(diào)解工作在調(diào)解理念、程序、時(shí)間和方法上的突破，做到案結(jié)訴息。

在調(diào)解過程中，一是堅(jiān)持熱心、耐心、細(xì)心的工作方法，感化當(dāng)事人。二是充分爭(zhēng)取一切可利用的條件，邀請(qǐng)當(dāng)事人所信服的人、說請(qǐng)人參與調(diào)解，細(xì)心把握稍縱即逝的和解機(jī)會(huì)，及時(shí)促成和解。三是堅(jiān)持巡回就地辦案，引導(dǎo)當(dāng)事人的鄰居去疏通其思想，借助當(dāng)事人周圍鄰居的輿論促成和解。

（五）改革執(zhí)行方法，加大執(zhí)行力度，維護(hù)法律尊嚴(yán)

以實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人合法權(quán)益為目標(biāo)，努力破解“執(zhí)行難”。不斷加大對(duì)影響人民群眾切身利益和社會(huì)穩(wěn)定的案件、事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的案件和金融糾紛案件的執(zhí)行力度。改進(jìn)執(zhí)行方法，窮盡執(zhí)行措施，探索建立執(zhí)行威懾機(jī)制，積極開展執(zhí)行和解的協(xié)調(diào)引導(dǎo)工作，促進(jìn)當(dāng)事人自動(dòng)履行生效裁判。逐步規(guī)范執(zhí)行財(cái)產(chǎn)評(píng)估、鑒定、拍賣、執(zhí)行款物管理等執(zhí)行行為；依法適用執(zhí)行強(qiáng)制措施，加大執(zhí)行力度，提高執(zhí)行案件的兌現(xiàn)率，最大限度地使當(dāng)事人的合法權(quán)利落到實(shí)處。

（六）全面加強(qiáng)人民法庭工作，切實(shí)抓好農(nóng)村矛盾糾紛排查調(diào)處工作

人民法庭是人民法院密切聯(lián)系人民群眾的紐帶和窗口，它同老百姓距離最近，接觸最多，不僅審理著基層法院一半以上的民商事案件，而且還承擔(dān)著參與社會(huì)治安綜合治理、指導(dǎo)基層人民調(diào)解組織、在廣大農(nóng)村進(jìn)行普法宣傳教育等繁重任務(wù)。因此，加強(qiáng)人民法庭建設(shè)，不僅是人民法院基層建設(shè)的重中之重，更是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的現(xiàn)實(shí)需要。當(dāng)前和今后一段時(shí)期，人民法庭建設(shè)要搶抓機(jī)遇、狠抓落實(shí)，“軟、硬”件建設(shè)一起上，基礎(chǔ)建設(shè)和審判管理一齊抓。重點(diǎn)是按照方便當(dāng)事人訴訟、方便依法獨(dú)立行使審判權(quán)的原則，體現(xiàn)人民法庭面向農(nóng)村、面向基層、面向群眾的要求，進(jìn)一步調(diào)整人民法庭的設(shè)置，努力實(shí)現(xiàn)布局規(guī)范化的要求。要加強(qiáng)法庭規(guī)范化管理,針對(duì)人民法庭工作的特點(diǎn)和人民群眾訴訟的實(shí)際需要，完善人民法庭的立案和審判流程管理制度、巡回審判制度等,確保實(shí)現(xiàn)公正和效率。

進(jìn)一步健全完善矛盾糾紛預(yù)防、排查、調(diào)處工作機(jī)制，加強(qiáng)司法調(diào)解，完善解決農(nóng)村爭(zhēng)端的機(jī)制。高度重視和解決農(nóng)村因土地承包、土地征用、拖欠農(nóng)民工工資、鄰里糾紛問題等引發(fā)的矛盾糾紛，依法保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益，妥善處理好農(nóng)民群眾最關(guān)心的各種利益關(guān)系，理順農(nóng)民群眾情緒，努力把社會(huì)不穩(wěn)定因素解決在萌芽狀態(tài)，有效預(yù)防和減少因矛盾糾紛激化而引發(fā)越級(jí)上訪事件、群體性事件和 “民轉(zhuǎn)刑”案件。

（七）結(jié)合黨委政府的中心工作，積極做好法制宣傳工作

開展“服務(wù)新農(nóng)村、送法進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)，既向人民群眾宣傳了訴訟法律知識(shí)，又鍛煉了隊(duì)伍，增強(qiáng)了人民法院工作透明度和社會(huì)公信力，充分利用法院熟悉法律和政策的優(yōu)勢(shì),積極開展公開審理、公開宣判、以案講法等各種形式的法制宣傳活動(dòng),提高農(nóng)民群眾學(xué)法、守法、用法、護(hù)法的意識(shí)，讓農(nóng)民了解怎樣打官司，增強(qiáng)其依法辦事能力。同時(shí)，與各行政村人民調(diào)解組織建立定點(diǎn)聯(lián)系制度，指導(dǎo)幫助他們開展調(diào)解工作，將大量民事案件和矛盾解決在村內(nèi)。結(jié)合司法實(shí)踐,認(rèn)真研究農(nóng)村平安建設(shè)中遇到的新情況、新問題,及時(shí)向黨委、政府及農(nóng)村基層組織提出加強(qiáng)和改進(jìn)工作、解決突出問題的司法建議，有力地促進(jìn)了農(nóng)村建設(shè)的深入開展。

（八）加強(qiáng)和改進(jìn)信仿工作

一是熱情接待群眾來(lái)信來(lái)訪，妥善處理各種治安隱患。為來(lái)訪者排憂解難。引導(dǎo)群眾以理性、合法的形式表達(dá)利益訴求，依法維護(hù)群眾的合法權(quán)益。在處理來(lái)訪中，堅(jiān)持“以人為本、構(gòu)建和諧社會(huì)”的方針，注重對(duì)信訪人做疏導(dǎo)、說服工作，采取以案釋法、循循善誘的方式，解決糾紛，化解矛盾。

二是妥善化解矛盾糾紛。堅(jiān)持群眾利益無(wú)小事和依法糾錯(cuò)的原則，努力解決涉訴信訪案件。建立健全“三化”管理：信訪網(wǎng)絡(luò)化，以信訪接待室為主體，案件承辦庭為依托，紀(jì)檢組監(jiān)察室為協(xié)助，院長(zhǎng)預(yù)約接訪為保證的信訪網(wǎng)絡(luò)；運(yùn)作機(jī)制化，實(shí)行接訪流程管理，信訪接待室負(fù)責(zé)來(lái)訪登記，初訪處理，分流督辦，案件承辦庭限期處理，對(duì)涉及工作人員違紀(jì)的案件，由監(jiān)察室調(diào)查處理，對(duì)上訪老戶和易引起矛盾激化和群體性事件的，由信訪接待室辦理院長(zhǎng)預(yù)約接訪；責(zé)任明確化，從案件承辦人、庭室負(fù)責(zé)人、信訪接待室到院長(zhǎng)，所承擔(dān)的責(zé)任都進(jìn)行了明確劃分，形成了信訪工作人人有責(zé)，互相配合，齊抓共管的大信訪格局。對(duì)可能發(fā)生上訪的重大案件，嚴(yán)格實(shí)行定案件、定人員、定措施，院領(lǐng)導(dǎo)包案的“三定一包”責(zé)任制，確保問題能得到及時(shí)妥善解決。

三是依法處理好上訪問題。把信訪工作當(dāng)成體現(xiàn)司法為民的第一窗口，認(rèn)真對(duì)待群眾上訪，對(duì)信訪中發(fā)現(xiàn)的審判工作中存在的問題堅(jiān)決糾正。改變信訪方式，將信訪窗口前移，變上訪為下訪，結(jié)合巡回辦案、法制宣傳等進(jìn)社區(qū)入農(nóng)戶，開展信訪工作，及時(shí)了解情況，化解矛盾。

（九）強(qiáng)化支持和指導(dǎo)人民調(diào)解工作的力度，深入開展“和諧農(nóng)村”、“平安農(nóng)村”建設(shè)

人民調(diào)解制度是我國(guó)解決社會(huì)矛盾糾紛機(jī)制體系的一個(gè)重要組成部分，既繼承了中華民族的優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，又與社會(huì)主義法律規(guī)范相協(xié)調(diào)，符合當(dāng)前多元化、多途徑解決民事糾紛的世界潮流。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和各類民事案件的不斷上升，人民調(diào)解不但不應(yīng)弱化，反而應(yīng)該加強(qiáng)，充分發(fā)揮作用。

一是完善程序。針對(duì)全院調(diào)解工作狀況，結(jié)合《最高人民法院關(guān)于審理涉及人民調(diào)解協(xié)議的民事案件的若干規(guī)定》的實(shí)施，組成人民調(diào)解工作指導(dǎo)組，指導(dǎo)全縣各級(jí)調(diào)解組織逐步規(guī)范調(diào)解程序，確保調(diào)解協(xié)議受到法律保護(hù)。

二是建章立制。指導(dǎo)各級(jí)人民調(diào)解組織相繼建立五項(xiàng)制度：一是糾紛管轄責(zé)任制度。基層發(fā)生糾紛，村調(diào)委會(huì)在第一時(shí)間掌握信息，主動(dòng)工作，爭(zhēng)取糾紛不出村、不上移。二是疑難糾紛轉(zhuǎn)辦報(bào)告制度。調(diào)解未果的案件，及時(shí)移交鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）調(diào)委會(huì)做好調(diào)解工作。三是定期排查報(bào)告制度。村調(diào)委會(huì)建立健全月報(bào)、季報(bào)、年報(bào)制度，及時(shí)向上級(jí)上報(bào)各類報(bào)表及信息。四是集中排查調(diào)處制度。集中人力、集中時(shí)間定期解決重大疑難矛盾糾紛。五是回訪制度。組織有關(guān)人員對(duì)已調(diào)處完畢的矛盾糾紛特別是重大疑難糾紛進(jìn)行回訪。

三是加強(qiáng)培訓(xùn)。充分利用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）召開的各種會(huì)議，見縫插針，向人民調(diào)解員講授民法通則、合同法、農(nóng)村土地承包法、繼承法、婚姻法等常用的法律知識(shí)，提高人民調(diào)解員的法律水平和調(diào)解糾紛的能力。聘請(qǐng)部分調(diào)解員擔(dān)任人民陪審員，輪流組織參加旁聽庭審，使每一個(gè)調(diào)解員都有機(jī)會(huì)親臨法庭，潛移默化地傳授調(diào)解經(jīng)驗(yàn)。

總之，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大戰(zhàn)略部署，是當(dāng)前黨和國(guó)家的工作大局。社會(huì)和諧離不開廣闊農(nóng)村和廣大農(nóng)民的社會(huì)和諧?；鶎尤嗣穹ㄔ荷钊腴_展農(nóng)村平安建設(shè)，有利于更好地維護(hù)農(nóng)民群眾的合法權(quán)益，減少農(nóng)村不穩(wěn)定因素，體現(xiàn)司法為民的根本宗旨，不斷開拓法院工作新局面。

第五篇：關(guān)于嵐山海洋仿生食品基地建設(shè)的調(diào)查與思考

關(guān)于嵐山海洋仿生食品基地建設(shè)的

調(diào)查與思考

1995年9月，我處昌華公司嘗試性地上了第一條模擬蟹肉生產(chǎn)線，經(jīng)過10年發(fā)展，嵐山已經(jīng)成為全國(guó)最大、世界重要的海洋仿生食品基地。嵐山的海洋仿生食品從一個(gè)企業(yè)、一個(gè)項(xiàng)目、一條生產(chǎn)線、一個(gè)產(chǎn)品，逐步發(fā)展成一個(gè)企業(yè)群體、一個(gè)生產(chǎn)基地、一個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、一個(gè)特色產(chǎn)業(yè)，應(yīng)引起我們的高度重視，也值得我們思考總結(jié)。

一、目前我處海洋仿生食品的發(fā)展情況

據(jù)調(diào)查，嵐山現(xiàn)有海洋仿生食品生產(chǎn)企業(yè)4家，分別是昌華公司、豐華公司、阿掖山公司和益榮遠(yuǎn)公司，其中三家公司取得歐盟注冊(cè)，四家企業(yè)現(xiàn)有生產(chǎn)線27條，總投資2.47億元，年加工能力6.2萬(wàn)噸，2003年總產(chǎn)量54997噸，其中出口量37180噸，國(guó)內(nèi)外銷售比例為1：2，占國(guó)內(nèi)市場(chǎng)份額的70—80%左右，占國(guó)外市場(chǎng)份額的20—30%。

1、海洋仿生食品生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化、基地化特征明顯。一是我處的海洋仿生食品在產(chǎn)銷量、國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)占有率，具有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，這是十分難得的。

二是有明顯的龍頭企業(yè)，昌華公司是全國(guó)最大的仿生食品制造企業(yè)，產(chǎn)銷量、出口量連續(xù)三年居全國(guó)第一，不僅是我處民營(yíng)企業(yè)的龍頭，更是海洋仿生食品的龍頭，昌華公司在海洋仿生食品基地的形成方面，發(fā)揮了極為重要的示范帶動(dòng)作用。

三是已形成一個(gè)企業(yè)群體，目前已有4家企業(yè)生產(chǎn)海洋仿生食品，個(gè)體規(guī)模在行業(yè)內(nèi)均屬較大。四是產(chǎn)業(yè)鏈逐步完善和拉長(zhǎng)。目前我處海洋仿生食品生產(chǎn)已延伸和帶動(dòng)了魚糜加工、雞蛋生產(chǎn)、淀粉生產(chǎn)、包裝生產(chǎn)等配套協(xié)作企業(yè)的發(fā)展，下一步隨著海洋仿生食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，海洋仿生食品企業(yè)的配套企業(yè)將進(jìn)一步增多，拉動(dòng)作用將不斷增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)體系會(huì)進(jìn)一步完善。

2、海洋仿生食品生產(chǎn)在全處占有重要地位。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2003年，四家海洋仿生食品生產(chǎn)企業(yè)累計(jì)銷售收入4.6億元,占水產(chǎn)品加工產(chǎn)值的23%；特別是在自營(yíng)出口方面，是全處出口的重要板塊，去年4家企業(yè)實(shí)現(xiàn)自營(yíng)出口2869萬(wàn)美元，占2003年全處自營(yíng)出口總額的37%。今年1-9月份，昌華集團(tuán)自營(yíng)出口2095萬(wàn)美元、增長(zhǎng)46.4%，出口總量在全處19家有自營(yíng)出口實(shí)績(jī)的企業(yè)中居第二位（第一位日鋼公司），豐華集團(tuán)自營(yíng)出口650萬(wàn)美元、增長(zhǎng)146.2%，居全處4位；阿掖山公司自營(yíng)出口 254萬(wàn)美元、增長(zhǎng)44.3%，均為全處重要的出口大戶。

3、海洋仿生食品生產(chǎn)是全處重要的增長(zhǎng)點(diǎn)。近幾年來(lái)保持較高增速，進(jìn)入了高速發(fā)展期，成為全處經(jīng)濟(jì)的重要拉動(dòng)力量。2003年，昌華集團(tuán)銷售收入增長(zhǎng)51.3%，豐華集團(tuán)增長(zhǎng)178.8%，阿掖山公司增長(zhǎng)10倍，益榮遠(yuǎn)增長(zhǎng)38.5%。從今年1-9月份的發(fā)展態(tài)勢(shì)看，勢(shì)頭仍然強(qiáng)勁，昌華集團(tuán)銷售收入增長(zhǎng)45.8%,豐華公司增長(zhǎng)207.9%，阿掖山公司增長(zhǎng)125.6%,益榮遠(yuǎn)增長(zhǎng)61.6%,呈現(xiàn)一種集體高速增長(zhǎng)的局面。

4、海洋仿生食品生產(chǎn)成功探索出了一條冷藏企業(yè)轉(zhuǎn)型變型的新路子。近幾年來(lái)，海洋仿生食品的生產(chǎn)大大促進(jìn)了嵐山水產(chǎn)業(yè)的升級(jí)換代，發(fā)揮了很好的示范帶動(dòng)作用，并將進(jìn)一步促進(jìn)嵐山水產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

二、海洋仿生食品的發(fā)展前景和趨勢(shì) 所謂仿生海洋食品，就是以海洋生物資源為主要原料，利用食品工程手段，或從形狀上、或從風(fēng)味、營(yíng)養(yǎng)上模仿天然海洋食品而加工制取的一種新型食品。

仿生海洋食品的出現(xiàn)，極大地促進(jìn)了海洋食品的發(fā)展，為人們的生活與健康開辟了嶄新的途徑。它具有許多突出優(yōu)點(diǎn)：

首先，隨著海洋捕撈業(yè)的迅速發(fā)展，對(duì)捕撈上來(lái)的一些個(gè)小刺多、適口性差、商品價(jià)值低的小型魚的處理，以及對(duì)一些大型魚類的加工下腳料的處理是個(gè)大問題。以前的處理方法是將這些原料配制肥料或粗制魚粉，雖然得到了利用，卻是低值利用。如果將其制成魚糜后，重新成型制成各種仿生海洋食品，則可提高原料自身的利用價(jià)值，增加資源附加值。

其次，雖然天然食品自有其獨(dú)特的優(yōu)點(diǎn)，但總存在著某一方面的營(yíng)養(yǎng)缺陷。如谷類食品中富含多種氨基酸，但賴氨酸含量較低，單純食用谷類易造賴氨酸缺乏。海產(chǎn)品中賴氨酸含量比較豐富，但色氨酸含量較低。若將含賴氨酸豐富的海產(chǎn)品輔以含色氨酸豐富的谷類原料，制成仿生食品，則可獲得比原料營(yíng)養(yǎng)更合理、風(fēng)味更好的新食品。

第三，仿生海洋食品的制造完全可以按照人們的意愿人為地加以控制，比如有人喜好海洋食品鮮味，但不喜歡其腥味，則可在加工配料中加入去腥劑，使仿生食品具有海鮮特有的鮮味而不帶有腥味，從而適合更多的人食用。此外，由于仿生食品均由低值海產(chǎn)原料精制加工而成，風(fēng)味及口感幾乎可以以假亂真，而成本卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于天然海鮮，更適合大眾消費(fèi)。

從發(fā)展前景來(lái)看，海洋仿生食品也會(huì)有很大空間：

一是出口前景廣闊。近年來(lái)，許多國(guó)家尤其歐美及發(fā)達(dá)國(guó)家的居 民，因先后暴發(fā)的瘋牛病、口蹄疫以及近期的禽流感等疫情，大大減少牛羊肉、雞肉等畜禽肉的食用，吃魚便成了人們的一種必然選擇，而方便營(yíng)養(yǎng)食品--魚糜制品更是受到人們的青睞，因此，其需求量也越來(lái)越多。

二是符合國(guó)內(nèi)消費(fèi)升級(jí)的趨勢(shì)。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們的生活水平和消費(fèi)需求，將持續(xù)快速提高，對(duì)于食品的需求會(huì)趨向于營(yíng)養(yǎng)、美味、保健，居民家庭對(duì)初級(jí)海鮮產(chǎn)品將有所下降，對(duì)工業(yè)化生產(chǎn)的精制海洋食品的需求將會(huì)大大增加。而且仿生食品食用方便快捷，適宜目前生活的快節(jié)奏，從而深受消費(fèi)者的歡迎。

三是符合水產(chǎn)加工業(yè)升級(jí)的趨勢(shì)。隨著漁業(yè)資源的衰退，水產(chǎn)資源越來(lái)越珍貴，企業(yè)對(duì)水產(chǎn)品的加工利用將更加充分，加快向精深化發(fā)展，并將擴(kuò)大水產(chǎn)食品的范疇。

三、幾點(diǎn)建議

1、加大宣傳力度，黨政系統(tǒng)要加大對(duì)海洋仿生食品的宣傳力度，各生產(chǎn)企業(yè)積極參加或爭(zhēng)取主辦有關(guān)博覽會(huì)，大力提高嵐山海洋仿生食品生產(chǎn)的知名度，擴(kuò)大影響。

2、給予重點(diǎn)扶持和關(guān)注，列為工作重點(diǎn)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)溝通，搞好配套協(xié)作，鞏固目前在國(guó)內(nèi)的強(qiáng)勢(shì)地位，并發(fā)揮好海洋仿生品生產(chǎn)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)、水產(chǎn)業(yè)、民營(yíng)企業(yè)的帶動(dòng)作用。

3、與研究所、高等院校聯(lián)系，探索建立科研基地，加快新產(chǎn)品開發(fā)和引進(jìn)，持續(xù)提高產(chǎn)品的檔次，擴(kuò)展產(chǎn)品功能，以保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和領(lǐng)先地位。

4、認(rèn)真借鑒海洋仿生食品基地形成的經(jīng)驗(yàn)，按照“特色產(chǎn)品——龍頭企業(yè)——企業(yè)群體——產(chǎn)業(yè)基地”的路子，篩選優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目和優(yōu)勢(shì) 企業(yè)，對(duì)茶葉、五金機(jī)械等產(chǎn)業(yè)給予重點(diǎn)支持，大力培育各種優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。