第一篇：羊毛防寒服產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研座談會上主持詞

**羊毛防寒服產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研座談會上主持詞

張修前

今天我們開一個簡樸會議，不掛會標(biāo)，不放座簽，市政協(xié)經(jīng)濟(jì)委和我們市工商聯(lián)聯(lián)合召開羊毛防寒服產(chǎn)業(yè) 發(fā)展情況調(diào)研座談會。參會同志有：市政協(xié)經(jīng)濟(jì)委主任柴自軍，市畜牧局、市科技局、市工信局、市中小企業(yè)局、市統(tǒng)計局等單位負(fù)責(zé)人，羊毛防寒服產(chǎn)業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)人以及5家防寒服企業(yè)負(fù)責(zé)人。

在此我代表市政協(xié)經(jīng)濟(jì)委和我們市工商聯(lián)感謝大家在百忙中積極配合出席參會！

我們老**人都知道，輕紡產(chǎn)業(yè)是我市一項重要的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。在50年代到80年代期間，輕紡工業(yè)對我們地方經(jīng)濟(jì)作出過特別貢獻(xiàn)，一度時期輕紡產(chǎn)業(yè)占到全市工業(yè)產(chǎn)值近一半，1988年達(dá)到44.97%，改革開放30多年來，我們也親歷見證了輕紡產(chǎn)業(yè)的潮起潮落，期間既有輝煌的成就，又有慘痛的教訓(xùn)。近年來，我們也欣慰地看到不斷崛起一批像羊老大、七只羊、蒙賽爾、羊中王等羊毛防寒服標(biāo)桿品牌企業(yè)。這些標(biāo)桿企業(yè)堅守創(chuàng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實舉措與成果，讓我們有理由增強輕紡產(chǎn)業(yè)重振發(fā)展信心！

這幾年，特別是近兩年來，無論是中央戰(zhàn)略層面，還是我們地方政府層面，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)領(lǐng)域“調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型”呼聲越來越大、越來越緊迫。在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)低迷、產(chǎn)能結(jié)構(gòu)性過剩的大背景下，似乎我們**“一煤獨大”的結(jié)構(gòu)性調(diào)整顯得尤為緊迫，我們正在經(jīng)受著要走出“資源詛咒”的困惑考驗，我們的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)調(diào)整的出路在哪里？

未雨綢繆，不管是我們的黨政宏觀決策層，還是我們實業(yè)界微觀操作層，都能把一部分聚焦度和發(fā)展力轉(zhuǎn)移到非煤領(lǐng)域，從“一業(yè)獨大”轉(zhuǎn)向“多業(yè)并舉”的新格局發(fā)展上來。這幾年，我們市委市政府重要經(jīng)濟(jì)會議，可以說逢會必講：“創(chuàng)新引領(lǐng)、轉(zhuǎn)型升級”，把“調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型”這方面的考慮與研究提上重要議事日程。兩年前，我們市區(qū)域發(fā)展研究會、市政協(xié)經(jīng)濟(jì)委就先后把振興輕紡產(chǎn)業(yè)、羊毛防寒服產(chǎn)業(yè)納入重要調(diào)研課題，并在去年底形成寶貴的調(diào)研成果。今天大家人手一份的調(diào)研報告，就是柴自軍主任去年底帶隊調(diào)研形成的調(diào)研成果。我們今天這個座談交流，要在充分借鑒、吸收這個調(diào)研成果基礎(chǔ)上，來一次意見的再征詢、再討論，也是一個再潤色、再完善的過程。

今年8月份，我們省政協(xié)副主席、省工商聯(lián)主席馮月菊來榆調(diào)研視察的過程中，也對我們**羊毛防寒服產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生濃厚興趣，并把振興**羊毛防寒服產(chǎn)業(yè)建議案列入給省委書記、省長們的重要議案。她來榆期間，不僅走訪了我們羊老大等部分品牌企業(yè)，也看到了我們?nèi)ツ晷纬傻难蛎篮a(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)研報告。在充分肯定這個調(diào)研成果的同時，要求市政協(xié)經(jīng)濟(jì)委和我們市工商聯(lián)共同把這個調(diào)研報告再深化一下，再凝練一些，站的再高一些。要站在省級這個層面上，對振興**羊毛防寒服產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來講問題、談支持。在大的方面需要哪些具體支持？需要特別解決哪些具體瓶頸問題。

本來我們賈主席要親自出席并主持這次座談會，她這段時間省上安排到杭州學(xué)習(xí)半個月，省上這幾天內(nèi)追的要調(diào)研成果，所以只能趕著鴨子上架，由我這個副職和柴主任，與大家一起完成這個調(diào)研任務(wù)。希望得到大家支持，一起共勉！

在座談交流前，我把這次座談會的一些背景來龍去脈特別交代了一下，還有講的不到位的地方，請柴主任補充一下。特別是怎樣更好的完善好這個調(diào)研報告，請柴主任給我們講一些指導(dǎo)性意見。

接下來我們緊扣主題，進(jìn)行頭腦風(fēng)暴法充分交流意見，先我們企業(yè)家發(fā)表意見，然后我們部門負(fù)責(zé)同志講。

今天座談會開得很好，大家境界都很高，都能站在我們**全市發(fā)展的大局上來獻(xiàn)真言出良策。好多建議和意見非常貼近發(fā)展實踐，有很強的操作性和實踐性。會后我們市工商聯(lián)和市政協(xié)經(jīng)濟(jì)委將進(jìn)一步梳理和吸收這次調(diào)研成果，盡快形成新的報告上報省政協(xié)、省工商聯(lián)，期待有一天在振興我們**羊毛防寒服產(chǎn)業(yè)發(fā)展上能看到我們的智慧成果！

第二篇：產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會上市長發(fā)言

產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會上市長發(fā)言

今天我們在這里召開全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會,主要是要進(jìn)一步了解今年以來我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,理清發(fā)展思路和路徑,研究分析存在的問題,督促市直相關(guān)部門進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù),促進(jìn)企業(yè)在全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮更大作用。剛才,市發(fā)改委匯報了今年以來我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,部分重點企業(yè)負(fù)責(zé)人圍繞自身發(fā)展情況、存在問題作了發(fā)言,講得都很好。下面,結(jié)合大家發(fā)言,我就加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,談4點意見。

一、要靠提高認(rèn)識來推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是引導(dǎo)未來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要力量,代表著先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展方向,其發(fā)展的速度、質(zhì)量和水平?jīng)Q定著一個地區(qū)的核心競爭力,體現(xiàn)著結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的程度。年,國務(wù)院專門發(fā)布了《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》,確定了節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、電動汽車七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),為我們培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)提供了寶貴機(jī)遇。近年來,我市在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的科技研發(fā)、市場開拓、項目建設(shè)等方面進(jìn)行了積極探索,培育發(fā)展了“智能電網(wǎng)、風(fēng)電裝備制造、電動汽車、新材料、生物醫(yī)藥”五大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),具備了一定的比較優(yōu)勢,前8個月,全市規(guī)模以上戰(zhàn)略性新興企業(yè)達(dá)到24家,省級以上研發(fā)平臺達(dá)到21個,在建重大產(chǎn)業(yè)化及研發(fā)平臺項目達(dá)到25個,實現(xiàn)產(chǎn)值103億元。但是我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與先進(jìn)地區(qū)相比依然有不小差距。各級、各部門要充分認(rèn)識發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重大意義,進(jìn)一步提高認(rèn)識,切實增強緊迫感,充分利用國家有關(guān)政策,結(jié)合實際,加大培育力度,促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。

二、要靠項目建設(shè)推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展

項目是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和載體,任何產(chǎn)業(yè)發(fā)展,都要靠具體項目來支撐、來實現(xiàn),加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展同樣需要項目支撐,要始終把項目建設(shè)作為加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要抓手,常年抓、抓常年。一要加快項目進(jìn)度。發(fā)揮現(xiàn)有高科技企業(yè)的優(yōu)勢,加快企業(yè)在建項目建設(shè)步伐,加快兆瓦雙饋風(fēng)電機(jī)組、電動汽車及零部件、電動汽車充電站等25個重大產(chǎn)業(yè)化和研發(fā)平臺項目建設(shè)進(jìn)度,促其早建成、早見效,發(fā)揮倍增效應(yīng)。二要及早謀劃明年。認(rèn)真落實重大前期項目謀劃儲備推進(jìn)機(jī)制,不斷強化項目儲備和動態(tài)管理,加大優(yōu)質(zhì)項目儲備,多儲備知識技術(shù)密集、物質(zhì)資源消耗少、成長潛力大、綜合效益好的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目,為明年乃至今后更長時期的發(fā)展積蓄后勁。三要助推產(chǎn)業(yè)集聚。重點圍繞我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),抓好產(chǎn)業(yè)鏈核心環(huán)節(jié)的項目謀劃和實施,通過招商引資拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目集中布局。

三、要靠突破關(guān)鍵環(huán)節(jié)推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展

發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),企業(yè)是主體、是關(guān)鍵。相關(guān)企業(yè)要遵循市場規(guī)律,注重市場運作,進(jìn)一步做大做強做優(yōu),以自身的發(fā)展推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)不斷壯大。一要加大科技創(chuàng)新。企業(yè)要充分發(fā)揮在技術(shù)創(chuàng)新體系中的主體地位,加大研發(fā)投入力度,搭建產(chǎn)學(xué)研平臺,靠高端人才的集聚、科技創(chuàng)新能力的提升為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供智力支持。要加快推進(jìn)智能電網(wǎng)能耗分析與仿真、—海上風(fēng)力發(fā)電機(jī)組、粗顆粒金剛石單晶及大直徑聚晶復(fù)合片、耐高溫發(fā)用特種聚酯纖維、細(xì)胞培養(yǎng)型流感疫苗等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。二要強化科學(xué)管理。建立完善科學(xué)的運行機(jī)制,運用信息化的管理手段,從項目實施到產(chǎn)供銷各個環(huán)節(jié)都要注重運用科學(xué)的管理方式、方法,實現(xiàn)企業(yè)精細(xì)化、規(guī)范化、科學(xué)化管理,為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供保證。三要加強對外合作。積極尋找戰(zhàn)略合作者,引進(jìn)央企和創(chuàng)新能力強的高新技術(shù)企業(yè)投資我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。要大力推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)上市,鼓勵金融機(jī)構(gòu)加大對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)的支持力度,發(fā)揮多層次資本市場的融資功能,助推戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

四、要靠優(yōu)化環(huán)境推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展

良好的環(huán)境是產(chǎn)業(yè)、企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。各級各部門都要全心全意,認(rèn)認(rèn)真真地為企業(yè)服務(wù),盡最大能力幫助企業(yè)做大做強。要注重科學(xué)運作,堅持市場調(diào)節(jié)與政府引導(dǎo)相結(jié)合,靠有效運作切實解決好項目審批、用地、建設(shè)、環(huán)保等環(huán)節(jié)的實際問題。要進(jìn)一步增強服務(wù)意識,在申報各類專項資金支持、申請國家高新技術(shù)企業(yè)、申報省級以上研發(fā)平臺時優(yōu)先考慮戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),在政策扶持、稅費減免、金融支持等方面為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)服好務(wù)。要切實形成全心全意服務(wù)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強大合力,各級各部門都要立足部門職能,搞好協(xié)調(diào)配合,提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),著力在全市培育壯大一批科技含量高、市場競爭力強、發(fā)展?jié)摿Υ蟮膽?zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),真正把戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育成為我市的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

第三篇：在產(chǎn)業(yè)發(fā)展及招商引資座談會上的主持詞

文章標(biāo)題：在產(chǎn)業(yè)發(fā)展及招商引資座談會上的主持詞

產(chǎn)業(yè)發(fā)展暨招商引資座談會主持詞

（2004年7月21日）

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓，同志們：

大家上午好！

今天，我們在這里舉行***區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展暨招商引資座談會，主要目的是，就***8區(qū)如何發(fā)揮臨港和城市

中心區(qū)兩個優(yōu)勢，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，確立核心產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放，進(jìn)行研討。我們有幸邀請到了＊＊＊（名單附后）等。首先，我謹(jǐn)代表***區(qū)委、區(qū)政府對各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓的光臨表示熱烈的歡迎，對大家多年來對我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的關(guān)注和支持表示誠摯的謝意！出席這次座談會的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)有區(qū)******招商、計統(tǒng)、經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)、旅游、科技、民營經(jīng)濟(jì)等主要經(jīng)濟(jì)部門的負(fù)責(zé)同志。

近年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市直各部門以及社會各界的關(guān)心支持下，我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會事業(yè)取得了長足發(fā)展，2003年全區(qū)完成國內(nèi)生產(chǎn)總值33億5450萬元，增長12.7。全社會固定資產(chǎn)投資完成10億8138萬元，增長16.9。實現(xiàn)財政總收入6億6785萬元，增長14.7，其中區(qū)級一般預(yù)算收入1億5957萬元，增長11.8。特別是今年上半年，區(qū)委、區(qū)政府堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞“三個率先”（在全市乃至全省五年內(nèi)率先實現(xiàn)跨越式發(fā)展、十年內(nèi)率先完成全面建設(shè)小康社會各項任務(wù)、二十年內(nèi)基本實現(xiàn)現(xiàn)代化）目標(biāo)，凝神聚力抓發(fā)展，多措并舉保提速，國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長，全區(qū)上半年實現(xiàn)生產(chǎn)總值18億7594萬元，同比增長27.3，增速居全市三區(qū)四縣之首，創(chuàng)近十年新高。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)基本實現(xiàn)“雙過半”；十項民心工程等各項社會事業(yè)全面進(jìn)步。但我們清醒地認(rèn)識到，在當(dāng)前全國各地加速發(fā)展，環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈迅速崛起的新形勢下，我們與周邊特別是發(fā)達(dá)地區(qū)比，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步子慢了許多，產(chǎn)業(yè)特色不夠明顯，與沿海開放城市中心區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢尚不協(xié)調(diào)。面對機(jī)遇和挑戰(zhàn)，我們有躊躇滿志、大干快上的激情和信心，深感肩上擔(dān)子的沉重以及率先發(fā)展、時不我待的責(zé)任和壓力。今天到會的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家、企業(yè)家，都是我市乃至全省有影響的經(jīng)濟(jì)工作的行家，真誠希望大家能夠各抒己見，暢所欲言，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展出謀劃策，指明方向。下面，就請各位領(lǐng)導(dǎo)、嘉賓發(fā)言。

…………………………………

下面，請***書記作總結(jié)發(fā)言。

……………………………………

剛才，大家就我區(qū)如何發(fā)揮比較優(yōu)勢，確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快開放步伐等方面問題進(jìn)行了熱烈討論，講了非常好的意見，思路清晰，觀點鮮明，聽后深受啟發(fā)。我感覺主要有“兩高一強”三個特點。一是質(zhì)量高。為參加好今天的座談會，大家會前都做了精心的準(zhǔn)備，問題找的準(zhǔn)，觀點提的新，措施講的硬，應(yīng)該說每一位的發(fā)言都是經(jīng)過深思熟慮的，水準(zhǔn)都非常高。二是站位高。大家的發(fā)言體現(xiàn)了跳出***8看***8，站在了全市、全省乃至全國的高度，為我區(qū)找準(zhǔn)發(fā)展定位，謀劃發(fā)展思路，可謂高瞻遠(yuǎn)矚。三是指導(dǎo)性強。各位都能立足我區(qū)實際，從不同的角度和層面為我們提出了具有較強針對性和可操作性的思路措施，對促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)全面提速、實現(xiàn)“三個率先”宏偉目標(biāo)具有重要的指導(dǎo)意義。

會后，我們將對大家的發(fā)言進(jìn)行認(rèn)真地整理、匯總，盡快形成指導(dǎo)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及擴(kuò)大開放的思路措施，并全面抓好落實，力促我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大發(fā)展、快發(fā)展。

同時，我們希望各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓今后能夠一如既往地關(guān)注并支持***8區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展，希望大家經(jīng)常與我們溝通，隨時歡迎各位到我區(qū)指導(dǎo)工作，愿我們的友誼長存。

我們相信，有各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們的關(guān)心支持，我們一定會把***8區(qū)的各項事業(yè)發(fā)展好，我們將緊緊抓住兩環(huán)崛起、振興東北、奧運經(jīng)濟(jì)以及南資北上的大好機(jī)遇，主動出擊，勇挑重?fù)?dān)，發(fā)揮優(yōu)勢，開拓創(chuàng)新，全力開創(chuàng)***8區(qū)各項事業(yè)新局面。

最后，祝大家身體健康，合家幸福，工作順心。

謝謝大家！

《在產(chǎn)業(yè)發(fā)展及招商引資座談會上的主持詞》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀在產(chǎn)業(yè)發(fā)展及招商引資座談會上的主持詞。

第四篇：在辛店鎮(zhèn)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研座談會上的講話

在辛店鎮(zhèn)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研座談會上的講話

上營、峽口、辛店、連兒灣、站灘、漫洼等鄉(xiāng)鎮(zhèn)是全縣馬鈴薯的主產(chǎn)區(qū)，通過對這幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調(diào)研，感到很振奮。一是馬鈴薯的種植面積抓的實，連片種植規(guī)模很大；二是縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級圍繞提高馬鈴薯單位面積產(chǎn)量、提高馬鈴薯品質(zhì)和市場競爭力，多年來堅持不懈抓良種的試驗示范推廣，工作做得實；三是馬鈴薯收購市場運行比較順暢，川水區(qū)地膜馬鈴薯已經(jīng)上市銷售一個月了，沒有發(fā)生壓級壓價現(xiàn)象，收購價格比較穩(wěn)定，平均價格在每斤0.6元以上，并且呈現(xiàn)出穩(wěn)中有升的勢頭；四是馬鈴薯加工企業(yè)正在做充分的準(zhǔn)備，一些加工企業(yè)已開始收購加工薯；五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和相關(guān)部門在馬鈴薯產(chǎn)業(yè)開發(fā)方面做了大量工作，在組織領(lǐng)導(dǎo)上更加重視，行政推動力度不斷加大，廣大干部群眾已經(jīng)開始更好地、更多地參與到產(chǎn)業(yè)開發(fā)的各個環(huán)節(jié)中去，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的積極性、主動性得到了很好發(fā)揮，對整個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展給予了有力指導(dǎo)和支持。

今年的馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢可以說是有喜有憂。從全國范圍內(nèi)來看，內(nèi)蒙古產(chǎn)區(qū)由于持續(xù)干旱馬鈴薯大幅減產(chǎn)，陜北產(chǎn)區(qū)也減產(chǎn)在四成以上，寧夏產(chǎn)區(qū)馬鈴薯生長狀況要比定西市差一些。可以說，全國馬鈴薯生產(chǎn)形勢比較嚴(yán)竣，總產(chǎn)量將會大幅下降。需求供應(yīng)不足，價格就會上漲。這對于我們充分參與市場競爭，提高馬鈴薯收購價格、增加群眾收入、調(diào)動和保護(hù)群眾的積極性是一個有利的時機(jī)。今年以來，馬鈴薯價格都在高位運行，混裝鮮薯收購價每斤0.7元以上，加工薯收購價每斤0.26元以上，總體價格要比去年同期每斤高出0.2元以上。依據(jù)目前的形勢分析判斷，預(yù)計今年鮮薯最低價格在每斤0.6元以上，最高價格在每斤1元左右，我們對馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展感到很有信心。

臨洮是定西市馬鈴薯主產(chǎn)縣之一，種植面積僅次于安定，位居全市第二。市委、市政府提出要打造以安定為核心區(qū)的中國“薯都”。我們要充分認(rèn)識自己在推動中國“薯都”建設(shè)方面肩負(fù)的責(zé)任和擔(dān)子，積極打造中國“薯都”的重點縣。前面縣政協(xié)張宏偉副主席講了，全縣馬鈴薯種植面積連續(xù)多年穩(wěn)定在50萬畝左右，我認(rèn)為這個判斷完全正確。在上午的調(diào)研中，發(fā)現(xiàn)山區(qū)80%以上的耕地都種植了馬鈴薯，連片程度和種植水平都很高?？梢哉f，全縣馬鈴薯產(chǎn)業(yè)已經(jīng)具備了很好的生產(chǎn)規(guī)模和發(fā)展基礎(chǔ)，下一步，要進(jìn)一步完善措施辦法，加快發(fā)展步伐，提高發(fā)展水平?？h直有關(guān)部門、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在交流發(fā)言中都講了好的意見，下去要從各自的實際出發(fā)抓好落實。關(guān)于今后的工作，我完全同意縣政協(xié)張宏偉副主席提出的“穩(wěn)定面積、引進(jìn)良種、擴(kuò)大地膜、推廣技術(shù)、健全市場”的意見。下面，我再強調(diào)講五點意見：

一是要進(jìn)一步提供良種保障。良種的應(yīng)用和脫毒繁育是保障馬鈴薯產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是第一位的問題。在調(diào)研中，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社和農(nóng)戶對良種問題提出了一些要求，特別是大白花、隴

五、隴六等當(dāng)家品種退化的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要將良種問題做為一件大事，全力做好良種保障。一要抓良種引進(jìn)。要

加強與渭源縣等良種主產(chǎn)區(qū)的溝通協(xié)調(diào)，抓好脫毒良種、一級種、二級種的引進(jìn)工作。二要建立良種供應(yīng)基地。從外地引進(jìn)良種的成本很高，我們自己建立基地以后，政府就可以從各個環(huán)節(jié)給予支持，把良種價格降下來，讓群眾更容易接受。我們有自己解決馬鈴薯良種問題的條件，但是工作做的還不夠。從氣候土壤環(huán)境來講，上營鄉(xiāng)的條件相對較好，我們可以考慮把上營鄉(xiāng)包括周邊的高寒陰濕地區(qū)作為全縣馬鈴薯良種擴(kuò)繁生產(chǎn)供應(yīng)基地。會后，縣農(nóng)業(yè)、農(nóng)技部門要認(rèn)真調(diào)查研究，盡快開展工作。三要建立種子田。要發(fā)動千家萬戶通過采取芽栽和整薯播種的辦法建立種子田，通過提純復(fù)壯提高良種品質(zhì)?，F(xiàn)在就要著手規(guī)劃，明年要認(rèn)真地做起來，發(fā)動農(nóng)戶每戶種植三分種子田，不能把這項傳統(tǒng)工作丟了。

二是要進(jìn)一步提供技術(shù)保障。如何進(jìn)一步提前種植時間、提高產(chǎn)量、提前收獲時間，包括如何使用農(nóng)家肥，這些都是重要的技術(shù)環(huán)節(jié)，需要我們認(rèn)真地研究。對于已經(jīng)非常成熟并取得很好成就的馬鈴薯全膜種植等重點技術(shù)，我們要全面總結(jié)推廣。農(nóng)業(yè)、農(nóng)技部門要對明年重點推廣的技術(shù)明確下來，印發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好落實，從地膜種植、種植密度、種植方式、病蟲害防治、農(nóng)家肥使用等各個技術(shù)層次做好技術(shù)指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要把工作做實，發(fā)揮好農(nóng)技人員的作用，通過農(nóng)技人員聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的辦法解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的技術(shù)問題，通過試驗示范的辦法解決馬鈴薯產(chǎn)量和品質(zhì)的問題，提高產(chǎn)業(yè)競爭力，增加農(nóng)民收入。

三是要進(jìn)一步提供市場保障。目前已進(jìn)入馬鈴薯收獲旺季，一定要規(guī)范市場運行，鮮薯和加工薯的收購要按照全國的市場需求，把價格確定好，嚴(yán)防壓級壓價、損害群眾利益的現(xiàn)象發(fā)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府包括產(chǎn)業(yè)協(xié)會以及工商、供銷、農(nóng)業(yè)等主管部門要實施有效的市場監(jiān)管。前幾年安定區(qū)每年都發(fā)生壓級壓價問題，安定區(qū)在抓這項工作中，對壓級壓價問題，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅整頓，有力維護(hù)了市場秩序?？h供銷部門要督促產(chǎn)銷協(xié)會、經(jīng)紀(jì)人協(xié)會、縣內(nèi)各收購市場和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)收購點要公開收購價格，分類標(biāo)價，掛牌銷售，做到規(guī)范、透明、公開，讓群眾及時掌握價格信息。在公開收購價格的同時，要及時公布周邊市場和終端市場的價格，讓廣大群眾了解產(chǎn)地市場和終端市場信息。這項工作由縣農(nóng)業(yè)局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和康家崖馬鈴薯定點批發(fā)市場配合，共同抓好市場的規(guī)范整頓工作，絕對不允許壓級壓價、損害群眾利益的事情發(fā)生，保護(hù)好群眾利益。

四是要進(jìn)一步提供金融保障。今天，各金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人深入一線作了考察調(diào)研，進(jìn)一步增強了與廣大農(nóng)民群眾和縣內(nèi)龍頭企業(yè)的感情，對全縣馬鈴薯發(fā)展的形勢有了更好地了解。在前面的交流發(fā)言中，各金融機(jī)構(gòu)都明確表示，只要有融資需求，具備信貸條件，就會全力給予支持。目前已進(jìn)入馬鈴薯收購、加工的旺季，加工企業(yè)和運銷大戶的資金需求量很大。會后，對于縣內(nèi)收購大戶的資金需求，由縣供銷部門負(fù)責(zé)，重點做好與農(nóng)村合作銀行、工行和農(nóng)行的對接協(xié)調(diào)；對于加工企業(yè)的資金需求，由縣農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)，重點做好與農(nóng)村合作銀行、工行、農(nóng)行和農(nóng)發(fā)行的對接協(xié)調(diào)；對其他方面的資金需求，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)做好對接工作。各級各部門要積極處理好、協(xié)調(diào)好與金融機(jī)構(gòu)的關(guān)系，爭取金融部門最大限度的支持。會后，這項工作要有動作、有突破、有成效。

五是要進(jìn)一步提供組織保障。對明年馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，縣委、縣政府要制定具體的指導(dǎo)意見?？h農(nóng)業(yè)部門要盡快拿出初步方案，從項目資金支持、技術(shù)推廣應(yīng)用、良種基地建設(shè)、市場建設(shè)、加工企業(yè)扶持等各個方面制定出具體的措施辦法，由縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)召集相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)研究討論后，于9月上旬提交縣政府常務(wù)會議和縣委常委會議研究。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要把馬薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為一項重要任務(wù)，一把手親自抓，親自到一線指導(dǎo)，親自協(xié)調(diào)解決一些具體困難和問題，爭作馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的行家里手。在馬鈴薯主產(chǎn)區(qū)工作，如果黨政一把手對涉及馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的事情弄不懂、說不清，就是不稱職?？h農(nóng)業(yè)、農(nóng)技部門要確定專門的力量深入一線，包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包片帶，抓技術(shù)指導(dǎo)、抓良種引進(jìn)，主動參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)，爭當(dāng)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專家。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門都要盡職盡責(zé)，把工作做好、做到位，全力推動馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

總之，全縣上下要統(tǒng)一思想，形成共識，強化措施，狠抓落實，一定要在較短時間內(nèi)推動馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展再上一個臺階、再提高一個層次。

第五篇：在調(diào)研全縣油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會上的講話

在調(diào)研全縣油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會上的講話

縣委書記

（未經(jīng)本人審閱，2012年5月25日）

今天專題調(diào)研油茶產(chǎn)業(yè)工作，充分說明縣委對這項產(chǎn)業(yè)的高度重視。首先要充分肯定各級各部門在油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中做出的重大貢獻(xiàn)，我認(rèn)為做到了“四有三好”?！八挠小保阂皇钦龑?dǎo)，協(xié)調(diào)有力。從宣傳冊里，可以看到上屆政府做大做強油茶產(chǎn)業(yè)的決心。做到了領(lǐng)導(dǎo)到位、規(guī)劃到位、組織到位、保障到位、協(xié)調(diào)到位。每年光產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金就達(dá)120萬，補貼更是達(dá)到600元每畝，并且還給優(yōu)惠政策，鼓勵干部脫崗承包。二是市場主導(dǎo)，企業(yè)有為。我們堅持市場主導(dǎo)的原則，積極推動企業(yè)龍頭參與到產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的進(jìn)程中，做到了有為。尤其是剛才聽了兩家企業(yè)的匯報和看了他們的基地之后，真正感覺到了企業(yè)參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程積極性，這兩家是有膽識、有魄力、有實力的企業(yè)，他們具有戰(zhàn)略眼光，進(jìn)行長效投資，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中做出了新貢獻(xiàn)，取得了新突破。在此，請轉(zhuǎn)達(dá)我對你們老總及公司全體員工的問候和衷心感謝！三是部門合作，鄉(xiāng)村有勁。在部門合作上，總體來說是非常好的。尤其是國土整治項目和油茶基地的建設(shè)有效地整合在一起，實現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、高效化的推行，應(yīng)該值得欣喜。各級各部門在項目整合上都實現(xiàn)了主動、積極為項目配套、增資、服務(wù)。有些鄉(xiāng)村干部為了一戶的協(xié)調(diào)工作，可以連續(xù)幾天幾夜在村里做工作，可以不辭辛勞，甚至是不顧身體喝酒去跟老百姓去要土地流轉(zhuǎn)。尤其是從企業(yè)

主口中，聽到了我們鄉(xiāng)村干部的口碑非常好，*****的服務(wù)環(huán)境優(yōu)，說明大家的干勁很好，士氣很高，尤其是幾位村干部和合作社的社長，我聽了你們的匯報，感到你們充滿了激情。此外，協(xié)會牛會長，年過花甲了還在這里和同志們一起想著幫老百姓把這個產(chǎn)業(yè)做大做強，所以我感覺鄉(xiāng)村是有干勁的。四是群眾參與，推進(jìn)有序。總體上看，群眾還是在從不認(rèn)知到認(rèn)知，不積極到積極地轉(zhuǎn)變。在整個推進(jìn)上，雖然我們?yōu)榱丝茖W(xué)發(fā)展停了一年。因為苗木沒有儲備，一些模式還沒探索好，所以我們緩了一年的進(jìn)度，但這個緩是為了更好地快。退一步、停一步是為了更好地快進(jìn)一步，這符合我們“穩(wěn)中求快”的工作總基調(diào)。首先是穩(wěn)，穩(wěn)好我們的發(fā)展態(tài)勢、群眾的情緒、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，在探索中不斷完善措施，真真實實做到有序推進(jìn)。慢半拍是為了更好地快半拍。總體來看，推進(jìn)是有序的。今年，我們的總體規(guī)劃是把去年的補上。林業(yè)局的調(diào)度在推進(jìn)上是有序的，是講科學(xué)的。“三好”：首先是規(guī)劃好。我們的油茶產(chǎn)業(yè)總體規(guī)劃符合縣情，是科學(xué)的，總體目標(biāo)是2015年達(dá)到30萬畝，新造16萬畝，改造14萬畝；科學(xué)產(chǎn)業(yè)布局，在223省道、209國道沿線分別建設(shè)10萬畝、3萬畝的產(chǎn)業(yè)帶，在銅灣片區(qū)、鐵坡片區(qū)分別建設(shè)8萬畝、9萬畝的產(chǎn)業(yè)群?；?****實際，地形以山地、丘陵為主，而且223省道、209國道沿線很適合種油茶。但我有一個疑問，209國道沿線的路邊，這種矮灌木對林向有沒有有影響。因為油茶屬低矮灌木，按照我們的標(biāo)準(zhǔn)是越矮越好，不要它長高，與上級對于省道、國道兩邊林向要求有些出入，還不適合在山邊大規(guī)模種植，這個規(guī)劃確實還要適當(dāng)調(diào)整

下，但這個規(guī)劃的總體方向是對的。其次是工作好。全縣上下工作狀態(tài)好，工作進(jìn)度快，有實效。三是來勢好。按目前的發(fā)展態(tài)勢來看，老百姓一定會變被動為主動，變你要他干為他自己要干。鴻源基地一株樹現(xiàn)在第四年就可以產(chǎn)一二十斤了，八斤有四兩油，十斤有半斤，一株樹就是十幾塊。創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價值著實可觀，給我們以鼓舞、以信心，可進(jìn)一步增強我們發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的信心。

下一階段如何進(jìn)一步抓實、抓好、抓優(yōu)油茶產(chǎn)業(yè)，我簡單講幾點意見：

一是要進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)認(rèn)識。剛才講到的抓油茶產(chǎn)業(yè)的重要性，尤其是陳軍同志講的幾點意見，我都贊同。關(guān)于抓油茶產(chǎn)業(yè)，會不會像過去抓金銀花、抓百合和抓藥材黃姜一樣，又是政府推動讓老百姓受害呢？肯定不是。各級各部門可以放心的大肆宣傳油茶產(chǎn)業(yè)，第一，它是全球朝陽產(chǎn)業(yè)。因為它相當(dāng)于橄欖油，目前，國際上最貴就是橄欖油，最稀少，供不應(yīng)求。國際認(rèn)定，中國的茶油正是可以跟橄欖油媲美的一種植物油，在國際市場上很有分量，民以食為天，都得吃油。油茶現(xiàn)在缺基地、缺原材料，油茶如果有足夠的基地、原材料就可以打敗其它食用油、動物油。所以它是一個全球的朝陽產(chǎn)業(yè)，具有全球性，不用害怕市場。第二，它是國家戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。中央政府、國務(wù)院已經(jīng)把發(fā)展油茶列到了國家糧油安全的發(fā)展高度，來部署安排，我們能夠創(chuàng)建全國油茶示范基地，這就標(biāo)志著這是一個國家戰(zhàn)略，不是*****戰(zhàn)略，它是可持續(xù)發(fā)展的，國家定會大力扶持。第三，它是富民產(chǎn)業(yè)。剛才算了，每畝2千元利潤，老百姓如果自己種的

話，10畝地就可賺到2萬塊錢，金山銀山，不如我們一片油茶山；存錢、存物，不如存一片油茶林啊。要讓老百姓看到實利，讓他們知道發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)就是為子孫后代造福，是一個富民產(chǎn)業(yè)。全縣上下要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，把抓油茶產(chǎn)業(yè)當(dāng)成一種政治使命、歷史使命，來抓實、抓好，不要因為有不良情緒就不去抓了，“為官一任、造福一方”，現(xiàn)在老百姓罵你，十年八年后，老百姓就說你好，真正的人生價值就能得到彰顯。記得在新晃抓牛肉產(chǎn)業(yè)時，群眾罵我“你這個書記怎么帶著我去搞這個”，要我們出錢出力，但離開時，牛肉產(chǎn)業(yè)收益了，發(fā)財了，他們就記得你的好。當(dāng)時還沒有得民心，是因為老百姓還沒有看到長遠(yuǎn)的效益，作為黨的領(lǐng)導(dǎo)干部要超前發(fā)展，帶領(lǐng)他們超前謀劃，要推動，就要有付出，所以希望各級各部門，尤其是鄉(xiāng)村兩級，要把它當(dāng)做自己的事來干，當(dāng)做一項長效的工程來抓，真正要把油茶作為*****農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一號工程來抓。

二是要進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)。原來的工作只到縣鄉(xiāng)兩級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，村一級沒有，那么村一級要強化，在原有的縣鄉(xiāng)兩級的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)下，重點的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把村一級的積極性調(diào)動起來，村里要有領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，實行責(zé)任制。下一步，縣農(nóng)辦等公室要精心指導(dǎo)，要責(zé)任制到村，重點村要布局、要考核，要和我們縣里5個實體創(chuàng)建、文明創(chuàng)建、績效考評創(chuàng)建結(jié)合起來，既然是一號工程就要納入到考核中間，進(jìn)行考核。請辦公室統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)。

三是要進(jìn)一步鎖定發(fā)展目標(biāo)。今年我們要奮力趕超，今年的目標(biāo)是，新造2.8萬畝，改造5千畝。這個目標(biāo)不能打

折扣，鎖定目標(biāo)不放松，一月一抓、一月一調(diào)度，一步一個腳印，落實到實處，每一畝地塊、每一個山頭都要有具體的責(zé)任人，要有工作目標(biāo)、工作臺賬。同時，還要鎖定總體發(fā)展目標(biāo)，達(dá)到5年發(fā)展30萬畝的目標(biāo)，我們還剛剛起步，任重道遠(yuǎn)，時間緊迫、急不我待。以前造的油茶面積加起來還不足10萬畝，還有20萬畝的任務(wù)新造和改造，未來三年，平均每年有7萬畝的任務(wù)，地塊難找，土地流轉(zhuǎn)更難，要咬定青山不放松，以時不我待的使命感、責(zé)任感，切實加強每個環(huán)節(jié)的落實，每一個指標(biāo)的核定。

四是要進(jìn)一步夯實工作基礎(chǔ)。要探索好產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本模式，這是基礎(chǔ)，模式設(shè)臵好了，老百姓高興了，流轉(zhuǎn)起來就快了，模式?jīng)]有設(shè)臵好，再費九牛二虎之力也留不下來，所以首先要探索好發(fā)展的基本模式，哪個方法好就用哪個方法，為什么老百姓不同意，要多問幾個為什么，為什么有些地方老百姓推動得很積極，對比下，尋找過來經(jīng)驗，租金先讓他定心了，人無遠(yuǎn)慮必有近憂，我們要考慮長遠(yuǎn)的發(fā)展問題，所以公司考慮得讓利的就要讓利，和老百姓共同發(fā)展致富你才能長遠(yuǎn)地致富，不然的話矛盾重生，這個問題上，我們一個要照顧群眾的利益，也只有充分考慮了群眾利益，我們才能可持續(xù)地發(fā)展，老百姓也才能積極主動地管護(hù)林地，不然他會破壞。宏遠(yuǎn)公司探索的模式很好，我們還可以推廣，當(dāng)然不是千篇一律的，有些地方不一樣，可以多重模式，只要群眾答應(yīng)，所以這里我強調(diào)一定要探索好基本模式，一個是公司+基地+協(xié)會+農(nóng)戶的傳統(tǒng)模式；或是土地+租金+補金+分紅等模式；或是公司和村集體進(jìn)行合作，實行利益捆綁，還可以和村集體進(jìn)行掛鉤，現(xiàn)在我們村里面都沒有集體經(jīng)濟(jì)，我們不止做這五年的事情，我們?yōu)橄乱粚脼樽訉O后代留下點財富行不行，我們村里面來流轉(zhuǎn)這1000畝地，村集體有能力的去貸款，或者發(fā)動村民入股的形勢，村民股份制的形勢，土地流轉(zhuǎn)金到時候老百姓一起來分成，村集體也可以探索這種模式，一個村1000畝來作為集體經(jīng)濟(jì)來搞，我們214個村就是21.4萬畝，30萬畝就完成了，這個大賬算起來很讓人興奮，一千畝地村里作為集體經(jīng)濟(jì)流轉(zhuǎn)過來，先不給老百姓流轉(zhuǎn)資金，先作為股份，5年后受益了，每個村民都進(jìn)行分紅，村集體占10%或20%，多少有一點，280萬里面，有28萬是村集體的，你看有多紅火，如果我們每個村都有集體經(jīng)濟(jì)了，每個村長書記當(dāng)起來都有滋有味了，都能調(diào)動群眾積極性了，所以在這個問題上我們還可以探索出更多更好地模式，這個我們就是算清賬，給老百姓算清賬，要跟村集體算清賬，要跟企業(yè)算好賬，只有算清了賬，你才好推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。發(fā)展產(chǎn)業(yè)要主動對接市場，我發(fā)展產(chǎn)業(yè)從來都不愁規(guī)模的問題，我愁的是市場的問題，愁的是品牌和技術(shù)的問題，這幾個問題解決了，規(guī)模不是問題，我在抓新晃黃牛肉的時候，我首先抓龍頭企業(yè)，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，口感，味道要好，產(chǎn)量上去了，拿國家地標(biāo)產(chǎn)品認(rèn)證，然后抓市場，開新聞發(fā)布會，讓全省知道新晃有個好黃牛肉，然后抓價格，價格要提升，我逼著企業(yè)漲價，開始企業(yè)怕賣不出去，結(jié)果漲了比他原來好，供不應(yīng)求，過年都沒有貨了，他臨時招了100多職工去加工牛肉，但是后來沒有牛源，后來他想到趕快去養(yǎng)牛，發(fā)動大戶養(yǎng)牛黨，企業(yè)自發(fā)去找農(nóng)戶去養(yǎng)牛，這就是

一個經(jīng)濟(jì)規(guī)律問題，產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題，我們一定要研究透研究好研究夠，那么推動起來就不難了，今天我聽了這些，為什么難，還是農(nóng)民沒有利益，所以難，簡單一點就是農(nóng)民沒有利益所以難，企業(yè)算比賬，只要有賺的，小賺不如大賺，把面積擴(kuò)大了就大賺了，何必鎖到要拿100%，你擴(kuò)大到20000畝拿50%都比2000畝的100%要賺，早一年就早受益，所以所以首先要考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式問題，探索好基本模式，模式對路了，土地流轉(zhuǎn)不成問題。要做實基礎(chǔ)工作，第一，要加強培訓(xùn)。特別是要加強政策技術(shù)培訓(xùn)，做好群眾工作，這是基礎(chǔ)的工作。第二，要做好基礎(chǔ)工作?；A(chǔ)工作首先是群眾工作，群眾工作又是政策的宣傳問題，政策宣傳要對位，要到戶到人，技術(shù)培訓(xùn)要到戶到人，要學(xué)習(xí)麻陽芷江經(jīng)驗，技術(shù)要到田間地頭，要把技術(shù)傳下去。第三，要加大土地流轉(zhuǎn)。1-3月是最佳育苗期，現(xiàn)在是5月，土地流轉(zhuǎn)只有6-9月的4個月時間，有些群眾工作難做，盡管政策到位，利益到位，但也有些人死腦筋轉(zhuǎn)不過彎來，這樣的人大有人在，所以這個事情還要靠我們提前謀劃，要把任務(wù)提前分解到鄉(xiāng)村，必要時還要召開專題調(diào)度會，這也是為什么我要早來調(diào)研的原因，就是希望我們早行動，早部署，早安排，早落實。第四，要夯實基地建設(shè)。一方面，要按規(guī)劃進(jìn)行基地布臵。不能盲目去尋找基地，剛才講的科學(xué)規(guī)劃的問題，請林業(yè)局的同志辛苦一點，不適合的要趕緊調(diào)下來，特別是剛剛說的三邊綠化的地塊，要調(diào)到其它地塊去，科學(xué)規(guī)劃要先行。另一方面，基地要按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。要按標(biāo)準(zhǔn)化基地來進(jìn)行建設(shè)，進(jìn)行指導(dǎo)，包括開墾、整理、水源的配臵等。

五是要進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)服務(wù)。要優(yōu)化技術(shù)服務(wù)，技術(shù)服務(wù)又分幾個層面，一是加大技術(shù)指導(dǎo)。政府相關(guān)部門的專家服務(wù)要指導(dǎo)到各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的要指導(dǎo)到村組。再有企業(yè)主體的技術(shù)服務(wù)要有保障，要有專人。二是抓好苗木服務(wù)。這個是根本，抓這個產(chǎn)業(yè)如果苗木不到位，苗木不優(yōu)的話，那就是害農(nóng)民，“種子事件”最大的受害者還是老百姓，苗木也是一樣，像我們今天看的宏源的基地，有的茶樹5年了都還沒結(jié)什么果子，這還是建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化基地，有技術(shù)員指導(dǎo)的，就存在種苗的選育、個性差異問題。就要在苗木上做好服務(wù)保障，別看是市場行為，政府一樣要引導(dǎo)，要督促，需要政府去管制，這個請林業(yè)部門一定要嚴(yán)格把關(guān)，千萬不要以次充好，宏源公司要有歷史責(zé)任感，千萬不用為了自己企業(yè)賺錢，以次充好賣給老百姓，老百姓搞不清，拿回去種植了之后不結(jié)果，5年后才看的到，損失的是人力物力財力，對不起老百姓，這個請苗木服務(wù)站要加強。三是強化工作服務(wù)。部門流程化服務(wù)，包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村兩級，土地流轉(zhuǎn)、項目資金補助等，要讓他們又快又好得到我們的服務(wù)，希望各級各部門加大自身服務(wù)力度，主動作為、主動服務(wù)、主動安排，局長開會回去就要安排到股長、到責(zé)任人，每個責(zé)任人要為哪個企業(yè)服務(wù)，為哪個鄉(xiāng)服務(wù)，都要有工作部署。督查室要嚴(yán)加督查，我開的會，局長回去以后要層層抓落實，實行績效管理制，下次如果哪個會議開完以后，沒傳達(dá)貫徹到位，沒有部署到位，沒有主動作為到位，我就追究局長的責(zé)任，追究來開會的人的責(zé)任。尤其是部門這里，剛才田華表態(tài)很好，資金問題要及時保障到位，按進(jìn)度預(yù)撥，也不能全

給，鄉(xiāng)村要有這個意識，錢全給你們，最后事情沒辦成，這個是不行的。還要提倡以獎代投，剛才大家講的經(jīng)費少了，沒關(guān)系，可以再增加，但是要以獎代投，誰高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率的完成了，按畝數(shù)來計算，一畝地增加一點錢，具體多少錢你們拿個方案，我看還是有必要加大工作經(jīng)費的力度，以獎代投，誰的積極性高就獎勵誰，結(jié)合我們今年“富民強縣”的一號文件，這里面有個一千萬的引導(dǎo)資金，東部片區(qū)這個一千萬就重點引導(dǎo)油茶、蔬菜和養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，這個資金就可以從這里面來進(jìn)行獎補，以最大限度的調(diào)動積極性為原則，來做實各項優(yōu)惠政策。同時要加大項目整合的力度，各部門要圍繞我們的一號工程、一號產(chǎn)業(yè)來整合項目資金，包括我們近期要抓的三大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，當(dāng)然它們的布局不一樣，所以在工作中要進(jìn)行布局，爭取最大限度的服務(wù)產(chǎn)業(yè)。四是做好信貸服務(wù)。信貸及融資服務(wù)確實很難，政府也有點舉步艱難，因為銀行不是政府管理，但是我們可以搭建一些平臺。一個是要利用好當(dāng)前的一個“政府貼息”政策，特別是財政局要和勞動局商量一下，我們也鼓勵老百姓進(jìn)行油茶開發(fā)，返鄉(xiāng)農(nóng)民工可以貸款5-8萬（男同志5萬，女同志8萬）由政府貼息，在三年內(nèi)他們可以不用成本，這個錢是國家在幫助他們，三年后他們在還錢。如果有可能的話，他們可以滾動貸款。一畝地2800元，十畝地28000元，一家一戶種個十畝地沒問題，無息貸款管個三年，到第四年都開始掛果了。自己家里種，自己出勞動力，成本還不用2800這么高。我覺得這個事情是可以調(diào)動各方的資金、項目來整合支持的，這個政策很多老百姓也不知道，所以我們對政策的宣傳還不

夠，我們部門要加大這種意識，宣傳到農(nóng)戶中，調(diào)動他們來爭取國家的政策支持。有些政策用好了就可以帶動一個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在新晃的時候，我說發(fā)展旅游都說沒錢，但是有個政策就是國家民茂支持貸款貼息，新晃是民茂縣，是少數(shù)民族縣，和*****不一樣。原來新晃沒有去研究這個事情，每年只有30來萬的貼息計劃，我去了之后，一研究這個政策，第一年貼息貸款就達(dá)到了1300來萬，去年1500萬，我考核他們企業(yè)銀行，要求他們必須要貸款這么多，貼息這么多，帶動的是民間資本5-8個億，這就促進(jìn)了民間工業(yè)企業(yè)的貸款，促進(jìn)了生產(chǎn)力，帶動了項目的投資。新晃牛肉為什么能發(fā)展起來，它也享受了貼息貸款，一年幾百萬的貼息。所以如果這些企業(yè)我們都想想辦法，為他們貼息，減輕他們的負(fù)擔(dān)，讓他們可以甩開膀子更大規(guī)模的擴(kuò)展，那就不是一萬六千畝，可能一年就是兩萬六千畝了，所以部門要主動的研究政策，當(dāng)好參謀。有些部門有懶漢思想，覺得這個錢他們沒得，不用那么積極，但是目光要長遠(yuǎn)，你沒得的，你孩子會得的，產(chǎn)業(yè)發(fā)展老百姓富了，產(chǎn)業(yè)興旺了，我們的財政就好了，財政好了，就業(yè)崗位也就多了，就業(yè)難的問題也就解決了，這些都可以讓大家受益，不過這點在*****還是很好的，*****的干部都把自己的事業(yè)當(dāng)做一種任務(wù)，一種責(zé)任在做，應(yīng)該說懈怠的思想還是少的，我提醒你們還要繼續(xù)再努力研究政策，搞好信貸的政策服務(wù)。同時還有些保險體制，在這里我要提醒財政部門，還要為老百姓做好涉農(nóng)保險服務(wù)，油茶這塊我們不要說高枕無憂，雖然不太燃，但是萬一發(fā)生火災(zāi)，一片片的林子，燒下去老百姓就損失了。此外，油茶也

有蟲患，老百姓最怕的就是發(fā)展產(chǎn)業(yè)時出現(xiàn)蟲患，在此，我提醒林業(yè)部門，要考慮林業(yè)保險的問題，林農(nóng)保險的問題，怎樣去和保險公司談判，政府該補貼的引導(dǎo)資金里面，也可以考慮拿出一部分資金作為這個產(chǎn)業(yè)發(fā)展的配套。這樣提前考慮，未雨綢繆，就可以避免出現(xiàn)災(zāi)情后老百姓怨政府的情況?，F(xiàn)在保險公司執(zhí)行的政策性保險標(biāo)準(zhǔn)太低，要想辦法和保險公司協(xié)商，提高油茶保險標(biāo)準(zhǔn)。如果不行，我們政府貼一部分，農(nóng)民承擔(dān)一部分，加大林農(nóng)的保險力度。

六是要進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)效益。第一，是要擴(kuò)大招商，加快種植面的擴(kuò)面，實現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)。任何一個產(chǎn)業(yè)只有具有規(guī)模了，才能舉龍頭、才能舉牌子，才能占市場。小打小鬧是成不了氣候的，我們別以為30萬畝，我們上次到郴州考察，人家一個縣50萬畝，衡陽市的常寧縣有100萬畝。我們有兩個商家，我們還應(yīng)該加大招商引資力度，探索多種合作模式，實現(xiàn)擴(kuò)面。我認(rèn)為潘縣講的公司主體、群眾參與，技術(shù)指導(dǎo)到位，讓群眾真正得到實惠。首先是招商引資，擴(kuò)大招商面，擴(kuò)大種植面，對于千家萬戶的老百姓可以以協(xié)會、合作社、村集體流轉(zhuǎn)的方式，你們可以考慮通過村民入股的方式，不給流轉(zhuǎn)金，油茶成林后再給村民分紅。在這些方面我們可以探索，特別是扶貧村，扶貧辦應(yīng)該引導(dǎo)村民通過土地入股的形式作為村級集體經(jīng)濟(jì)來扶持開發(fā)，圍繞縣里的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌規(guī)劃。因為每個扶貧村都有些資金，多的有幾十萬，少的有十幾萬，還有移民村都有一定的資金，都可以整合起來，這樣，我們扶持幾年，村里的集體經(jīng)濟(jì)就扶持起來了。第二，就是要加快精深加工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)業(yè)的整體

效益?，F(xiàn)在我們對企業(yè)這一塊要求還比較弱，我覺得我們下一步招商的時候要有一定的要求，我給你流轉(zhuǎn)土地，我給你做群眾工作，但是，你必須把精深加工放在*****縣?，F(xiàn)在我們宏源公司已經(jīng)到市工業(yè)園去了，這是沒有辦法。但是下一步我們招商引資，企業(yè)必須給政府一個承諾，如果在市工業(yè)園進(jìn)行深加工，那就要在稅收方面給我們分層，不然我們都是做技術(shù)活，我們縣里那么支持，前期財政投入那么大，我一點收益沒有那還是不行。所以，希望企業(yè)要協(xié)調(diào)好，我們自己也首先從招商初期就要考慮這些問題。我們會全力抓好土地流轉(zhuǎn)，抓基地建設(shè)，給企業(yè)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，企業(yè)也要全力抓好投資，抓好產(chǎn)品的精深加工。

總體上，在這六個方面，我希望全縣上下進(jìn)一步思考，把油茶產(chǎn)業(yè)作為“一號工程”抓實、抓好、抓優(yōu)，切實實現(xiàn)以及“十二五”期間的各項目標(biāo)任務(wù)。