第一篇：試論醫(yī)院內(nèi)部財務(wù)控制-

試論醫(yī)院內(nèi)部財務(wù)控制

為加強內(nèi)部財會管理，更好地維護(hù)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)秩序，根據(jù)《中華人民共和國會計法》、《內(nèi)部會計控制規(guī)范》等法律法規(guī)，結(jié)合大中型醫(yī)院財務(wù)管理現(xiàn)狀，筆者談?wù)勛约旱慕?jīng)驗與體會。年度預(yù)算的編制和控制?

(1)預(yù)算的編制。醫(yī)院財務(wù)科每年年末應(yīng)根據(jù)下一年度工作大綱，參照本年財務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況，并結(jié)合新的經(jīng)濟(jì)形勢和重點，按工作項目科學(xué)地制定和編制下一年度的經(jīng)費收支預(yù)算。年度收支分具體收、支科室編制出年度收支計劃，便于月、季、年度預(yù)算考核。編制預(yù)算要做到科學(xué)、完整、積極、可靠。

(2)預(yù)算的控制。財務(wù)科要加強預(yù)算編制、執(zhí)行、分析、考核等環(huán)節(jié)的管理。預(yù)算內(nèi)資金實行科室首席負(fù)責(zé)人限額審批，限額以外的資金實行院長辦公會集體審批。嚴(yán)格控制無預(yù)算的資金支出。

(3)預(yù)算的管理。各用款科室應(yīng)根據(jù)年度預(yù)算制定分月用款計劃。預(yù)算按月考核，各用款科室應(yīng)指定一名科室經(jīng)濟(jì)聯(lián)絡(luò)員，以防止多人經(jīng)手，互不知情，出現(xiàn)差錯。醫(yī)院收入管理

2．1 業(yè)務(wù)收入的管理

(1)各臨床科室要嚴(yán)格執(zhí)行國家物價部門制定的收費標(biāo)準(zhǔn)，堅持“不多收、不漏收、不少收、不濫收” 的收費原則。醫(yī)院門診、住院收費科必須使用財政部門統(tǒng)一監(jiān)制的收費票據(jù)。門診收費室、住院收費處是醫(yī)院唯一合法的收費重地。(2)各類收費票據(jù)由財務(wù)科統(tǒng)一管

理。堅持稽核制度，財務(wù)科定期或不定期地到各收費科抽查盤點，做到賬實相符。病人交費后，因各種原因未做檢查需要退費，門診收費科應(yīng)堅持“三證”(收費收據(jù)、收費副聯(lián)、檢查通知單或科方)齊全，并由接診科室負(fù)責(zé)人、收費科主任和患者同簽字后按規(guī)定退費。(3)醫(yī)院醫(yī)療費用的減免應(yīng)嚴(yán)格按照醫(yī)院出臺的救助醫(yī)療減免的辦法和比例進(jìn)行，由審計科統(tǒng)一執(zhí)行。

2．2 醫(yī)療欠費的管理

(1)病人醫(yī)療費用的擔(dān)保應(yīng)堅持“誰擔(dān)保，誰負(fù)責(zé)” 的原則，在冊職工擔(dān)保也不例外。預(yù)交款不足時應(yīng)提前及時催交。若因病情危重、急救或無主、無錢急診病人等特殊情況，必須由醫(yī)務(wù)科主任或分管業(yè)務(wù)的副院長書面通知收費科。(2)對歷史形成的醫(yī)療欠費：若是個人擔(dān)保形成的欠費，可以采取扣發(fā)當(dāng)事人工資和獎金的辦法收回；若是客觀因素所形成的欠費，則采取以下辦法催收：一是積極組織收費人員催收；二是邀請患者單位有關(guān)經(jīng)手人員協(xié)助催收；三是建立激勵機(jī)制，制定適當(dāng)獎勵制度，鼓勵職工想辦法多途徑催收欠費，努力減少醫(yī)院損失。

2．3 其它收入的管理

(1)來院進(jìn)修、實習(xí)人員收費；(2)房屋租金；(3)院外承包科室上交的管理費用；(4)轉(zhuǎn)讓藥品、衛(wèi)生材料、其他材料等；(5)贊助收入、罰沒收入、變賣廢品收入、計劃生育管理費等其他各項收入均由財務(wù)科出具收款收據(jù)，統(tǒng)一收取。醫(yī)院財務(wù)科以外的任何部門不得以 任何理由收取各項費用。醫(yī)院支出的管理

醫(yī)院支出是醫(yī)院在開展醫(yī)療、教學(xué) 科研、預(yù)防業(yè)務(wù)及其他活動中發(fā)生的資金耗費和貨幣資金向?qū)嵨锏霓D(zhuǎn)化。(1)醫(yī)院支出的管理原則。一是要嚴(yán)格執(zhí)行國家財經(jīng)制度和開支標(biāo)準(zhǔn)、開支范圍，不得辦理違規(guī)違紀(jì)的支出，不得擅自提高開支標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大開支范圍。二是要節(jié)約支出，提高資金使用效益。三是對各項支出實行分類管理。(2)醫(yī)院支出的歸口管理辦法。醫(yī)院各項支出實行層層負(fù)責(zé)，各經(jīng)濟(jì)管理環(huán)節(jié)共 同把關(guān)，貫徹民主理財?shù)脑瓌t，將支出歸口科(科)審核管理，科(科)首席負(fù)責(zé)人為第一把關(guān)責(zé)任人，以達(dá)到真正規(guī)范管理的目的。4 財務(wù)開支審批程序

(1)集中財權(quán)，堅持一個基本賬戶。醫(yī)院只在基本賬戶進(jìn)行結(jié)算，以保證資金的集中管理。(2)分管領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格把好分管部門的經(jīng)濟(jì)支出關(guān)，切實保證“一支筆” 審批的準(zhǔn)確性。(3)建立三道監(jiān)控防線，維護(hù)“一支筆” 審簽的嚴(yán)謹(jǐn)性。建立經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生的一線經(jīng)手人崗位的雙人、雙職、雙責(zé)為基礎(chǔ)的第一道監(jiān)控防線；建立相關(guān)科室、相關(guān)崗位之間相互監(jiān)督制衡、分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)的第二道監(jiān)控防線；建立內(nèi)部審計，全面實施監(jiān)督、評價、反饋的第三道監(jiān)控防線。由三層把關(guān)來保證財務(wù)開支的客觀性、真實性。(4)實施經(jīng)費開支三級審簽。報賬人員按醫(yī)院財經(jīng)制度的要求和報銷標(biāo)準(zhǔn)填好報銷憑證后，審計科進(jìn)行一級審核，審核內(nèi)容主要是所填報銷數(shù)據(jù)是否與實際相符，有無虛填等等；分管院長進(jìn)行二級審簽，審核的內(nèi)容主要是報銷內(nèi)容是否真實，標(biāo)準(zhǔn)是否正確等；第三級是法人代表“一支筆”審簽，主要是重

點審核。最后由財務(wù)科根據(jù)財務(wù)制度進(jìn)行最后把關(guān)，審核的內(nèi)容主要是金額計算是否有誤，報銷單據(jù)、付款方式是否合法等。審核的程序一般由下至上進(jìn)行。如審核不嚴(yán)出現(xiàn)漏洞，將追究有關(guān)當(dāng)事人和把關(guān)人員的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。醫(yī)院資產(chǎn)的管理

5．1 資產(chǎn)的管理

(1)資產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)編制固定資產(chǎn)更新、添置和大修并組織實施；嚴(yán)格資產(chǎn)的購置、入庫、保管、出庫、退庫的審批手續(xù)；講求效益，選到物盡其用，勤儉節(jié)約的目的 大中型醫(yī)院應(yīng)成立資產(chǎn)管理小組．負(fù)責(zé)對固定資產(chǎn)的清理、轉(zhuǎn)讓、報廢等手續(xù)的審查及評定(2)使用科室要臺理使用固定資產(chǎn)，節(jié)約消耗醫(yī)用物資，建立健全使用、保管的崗位責(zé)任制(3)財務(wù)科要認(rèn)真做好醫(yī)院資產(chǎn)的核算工作。

5．2 財產(chǎn)清查制度

財產(chǎn)清查時間為固定資產(chǎn)每年I次，財產(chǎn)清查由資產(chǎn)主管科室、使用科室共同進(jìn)行，做到賬物相符；凡實物保管人進(jìn)行交接以及年終結(jié)算前．均應(yīng)對財產(chǎn)物資進(jìn)行全面清查。對財產(chǎn)清查結(jié)果，要分析盈虧原因．分清責(zé)任。

第二篇：醫(yī)院財務(wù)內(nèi)部控制制度(全)

醫(yī)院財務(wù)內(nèi)部控制制度

為了加強醫(yī)院內(nèi)部財務(wù)管理，保證國有資產(chǎn)的安全，保證會計資料的準(zhǔn)確性和可靠性，特制定醫(yī)院內(nèi)部財務(wù)控制制度。

一、任何一項經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的辦理，必須由兩個或兩個以上的部門和人員分工辦理，經(jīng)辦人員之間相互牽制，相互制約，相互監(jiān)督。

二、財務(wù)工作按照職務(wù)分離和錢、賬、物分管的原則進(jìn)行管理，記賬員與經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項的審批人員、經(jīng)辦人員、財物保管人員相互分離，相互牽制，相互制約。出納人員不得兼任資產(chǎn)保管和收入、費用、債權(quán)債務(wù)賬目的登記工作、稽核工作、會計檔案管理工作；審批支付款項的人員不得擔(dān)任采購、出納工作；審批出入庫手續(xù)的人員不得擔(dān)任采購、材料采購、材料保管工作；物資核算與物資保管崗分離。

三、重大經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項必須經(jīng)院務(wù)委員會集體研究決定，決策人員不得直接實施，并對執(zhí)行人員的實施過程和結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督。

四、院辦公用品、日用材料、印刷品由總務(wù)科負(fù)責(zé)統(tǒng)一采購，醫(yī)療器械、衛(wèi)生材料由設(shè)備科負(fù)責(zé)采購?？倓?wù)科、設(shè)備科每季編制采購計劃，經(jīng)財務(wù)科審核，報分管院長審批。

五、大宗物資、儀器設(shè)備、醫(yī)用材料、藥品的采購，必須按招標(biāo)程序進(jìn)行。

六、財務(wù)印鑒必須由由兩人以上分開掌管，并在加蓋印鑒時進(jìn)行審核。

七、各財務(wù)人員必須在規(guī)定的崗位職責(zé)范圍內(nèi)辦理會計事項，不得越權(quán)，不得失職。

目 錄

一． 門診收費人員工作制度 二． 急診收費人員工作制度 三． 醫(yī)療收費制度 四． 住院處工作制度 五． 掛號工作制度 六． 財務(wù)預(yù)決算制度 七． 資金管理制‘度 八． 財務(wù)內(nèi)審制度 九． 物價管理制度 十． 財務(wù)安全管理制度 十一．門，急診交接班制度 十二．財務(wù)檢查復(fù)核制度 十三．財務(wù)科科長職責(zé) 十四．會計職責(zé) 十五．輔助會計職責(zé) 十六．出納會計職責(zé)

十七．藥品衛(wèi)生材料會計職責(zé) 十八．收入會計職責(zé) 十九．門診收費人員職責(zé) 二十．掛號員職責(zé)

二十一．．財務(wù)分析與監(jiān)督檢查 門診收費人員工作制度

為了完成全院的各項工作任務(wù)，收費人員必須在財計科的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，做好和遵守下列各項工作制度。

一、嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)院的各項規(guī)章制度，遵守勞動紀(jì)律，做 好本職工作，堅守崗位，上班不遲到，下班不早退，積極參加醫(yī)院的各項活動。

二、嚴(yán)格遵守物價政策，執(zhí)行收費標(biāo)準(zhǔn)，熟悉本門業(yè)務(wù)，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，確保收費劃價率在9 5％以上，嚴(yán)謹(jǐn)差錯的出現(xiàn)。

三、改善服務(wù)態(tài)度，增強管理水平，保證收費資金的安全和完整，做到當(dāng)日收款當(dāng)日存入銀行，余收款項來不及存入銀行的，應(yīng)放在保險柜，并撥轉(zhuǎn)密碼。

四、對工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，收費是發(fā)票號碼應(yīng)從小到大順序使用，不得將大號碼超前使用，不得私自挪用或者向他人借用款項，一但出現(xiàn)嚴(yán)肅追究。

五、及時做好當(dāng)日報表，報表的數(shù)字力求準(zhǔn)確無誤，并要上下，左右數(shù)字平衡，字跡清楚，寫清應(yīng)報發(fā)票的張數(shù)號碼和合計金額，確保工作的規(guī)范化。

響水縣人民醫(yī)院 急診收費人員工作制度

為了保證急診病員的及時搶救，急診收費人員應(yīng)做好下列幾項工作制度：

一、嚴(yán)格遵守勞動紀(jì)律，堅守工作崗位，隨時配合醫(yī)生做好急診病人的搶救工作，做好一切應(yīng)急措施。

二、嚴(yán)格執(zhí)行收費標(biāo)準(zhǔn)，熟悉業(yè)務(wù)技術(shù)，及時結(jié)清病家的

往來帳目，確保各項搶救工作的勝利進(jìn)行，不漏收和當(dāng)日病人的費用。

三、做好交接班工作，下班人員尚來上崗，上班人員不得私自離崗，不得有脫崗脫節(jié)的現(xiàn)象出現(xiàn)，確保急診收費2 4小昌有人值班。

四、保證資金的安全和完整，當(dāng)日收款應(yīng)當(dāng)日存入銀行，使用發(fā)票應(yīng)按順序從小到大排列使用，不得將號碼超前使用，不得私自挪用或者借用收費款項，出現(xiàn)問題，嚴(yán)格追究。

五、做好日報工作，報表的金額字和發(fā)票金額字，存款金額應(yīng)同一致，字跡清楚，數(shù)千字準(zhǔn)確，確保工作無誤。

響水縣人民醫(yī)院

醫(yī)療收費制度

一、收費員工作必須細(xì)心負(fù)責(zé)，態(tài)度要熱情和藹，準(zhǔn)確掌握藥價和各種收費標(biāo)準(zhǔn)，簡化手續(xù)，減少排隊。

二、交付現(xiàn)金在唱收，唱付，當(dāng)面點清，開出收據(jù)，留有存根復(fù)核和備查，對公費醫(yī)療，記帳合同，要嚴(yán)格執(zhí)行國家的有關(guān)規(guī)定，如記帳單有涂改，偽造，冒名頂替等不符合規(guī)定者均不予記帳。

三、病員出院，住院處根據(jù)病房的出院通知單結(jié)算，收 費和記帳。

四、病員住院期間，住院處應(yīng)定期下病房結(jié)算，自費者要隨時與家屬聯(lián)系清交，以免造成卡帳，對欠帳者，應(yīng)抓緊催收。

五、收費處要建立交接班制度，交班時現(xiàn)金必須當(dāng)面點清，最后匯總，清點錢，帳相符后交會計出綱處理，如有不符，需立即查找原因，及時解決。

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住院處工作制度

一、努力學(xué)習(xí)政治與業(yè)務(wù)，積極參加各種集體活動，做到遵紀(jì)守法，堅持五熱愛和四項基本原則。

二、自覺遵守醫(yī)院各項制度，忠于職守，按時上下班，不遲到，不早退。

三、對病人熱情耐心，有問必答，對同志互敬互愛，禮貌待人。

四、工作上認(rèn)真負(fù)責(zé)，一絲不茍，經(jīng)濟(jì)上公私分明，不拿原則作交易。

五、執(zhí)行統(tǒng)一收費標(biāo)準(zhǔn)，不多收，不漏收，劃價正確率達(dá)9 5％以上，中，西藥品損耗率不高于2％。

六、按規(guī)定收取住院預(yù)交金，并掌握使用情況，做好費用補交工作，住院后病員的欠費不超過住院總收入的萬分之九(逃路及領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的欠費不計算在內(nèi))。

七、急重病人先住院，后補交住院預(yù)交金。

八、金按時規(guī)定存入銀行部分存入保險柜，不得坐支和挪用。

九、室內(nèi)外衛(wèi)生工作，室內(nèi)要求六面光，室外無雜草，無垃圾，無污水。

響水縣人民醫(yī)院

掛號工作制度

一、病員，應(yīng)先掛號后診病(危重?fù)尵壤?

二、室分科掛號(病人先預(yù)檢后掛號)。開診前半小時即應(yīng)掛號。

三、工作人員要態(tài)度和藹，初診病歷要填齊首頁上端各欄，包括姓名，性別，年齡，職業(yè)，籍貫，住址，就診日期。

四、同時就診兩個科室或轉(zhuǎn)科病員，須重新掛號，會診例外。

五、掛號診病當(dāng)日一次有效，繼續(xù)就診應(yīng)重新掛號。

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財務(wù)預(yù)決算制度

一、根據(jù)國家的有關(guān)方針政策，按照主管部門下達(dá)的事業(yè)計劃指標(biāo)任務(wù)，本著收支平衡的原則，編制醫(yī)院預(yù)算。

二、量入為出，正確處理好需要與可能的關(guān)系，分別輕重緩急，合理使用有限的資金。

三、堅持勤儉辦事業(yè)的原則，開源節(jié)流，增收節(jié)支，提高資金使用效果。

四、醫(yī)院預(yù)算院務(wù)會議，職代會通過報管部門由財會部門統(tǒng)一掌握執(zhí)行。

五、預(yù)算在執(zhí)行過程中，由于客觀因素影響預(yù)算變化較大時，要及時調(diào)整預(yù)算和收支計劃，按規(guī)定程序?qū)徟?/p>

六、‘對大型修善和購置要在充分論證的基礎(chǔ)上，詳細(xì)編列明細(xì)項目表。

七、預(yù)算外的臨時支出，必須經(jīng)院務(wù)會集體研究決定，嚴(yán)格控制使用。

八、年終認(rèn)真進(jìn)行清理，切實搞好決算，找出問題，總結(jié)經(jīng)驗，并向職代會報告預(yù)算完成情況。

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資金管理制度

一． 嚴(yán)格遵守銀行資金管理制度，嚴(yán)肅結(jié)算紀(jì)律，接受銀行監(jiān)督。

二． 每日業(yè)務(wù)收入當(dāng)日解送銀行，不得坐支挪用。三． 出納人員要及時與銀行對帳，定期編制銀行存款調(diào)節(jié)表，并及時清理未達(dá)帳項。

四． 嚴(yán)格加張支票管理，不得簽發(fā)空頭，空白，遠(yuǎn)期限支票。

五． 不許向外單位，個人轉(zhuǎn)借帳戶或代存代領(lǐng)現(xiàn)金。六．嚴(yán)格庫存現(xiàn)金限額不得白條抵庫。

七． 加強對往來款項的管理，及時清理債權(quán)債務(wù)，及時回塑料布收款項，并做好對帳工作，杜絕呆帳。八． 嚴(yán)格遵循專項資金，專戶存儲，?？顚Ｓ迷瓌t。九． 做好有價證券管理工作，定期清點。

十． 加強安全工作，落實安全措施，防止被盜丟失。十一． 嚴(yán)守財經(jīng)紀(jì)律，加強職業(yè)道德修養(yǎng)，嚴(yán)禁挪用，貪污，宕欠公款。

響水縣人民醫(yī)院

財務(wù)內(nèi)審制度

一．認(rèn)真貫徹《會計法》嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律和財政法規(guī)。二． 加強財務(wù)管理，建立內(nèi)審體系，相互制約，相互監(jiān)督。三． 嚴(yán)密開支報銷手續(xù)，堅持一支筆審批。

四． 嚴(yán)密開支標(biāo)準(zhǔn)和開支范圍，切實把好支出關(guān)口。五． 實行全面管理，做到事前指導(dǎo)，事中把關(guān)，事后審查。六． 成產(chǎn)內(nèi)審小組，定期進(jìn)行內(nèi)審活動，及時發(fā)現(xiàn)問題，堵塞漏洞，杜絕違法事件的發(fā)生。

響水縣人民醫(yī)院

物價管理制度

一． 嚴(yán)格執(zhí)行國家物價管進(jìn)政策和收費標(biāo)準(zhǔn)，不得亂收和濫收。

二． 確定專人負(fù)責(zé)物價工作，負(fù)責(zé)搜集，整理，上報新增服務(wù)項目，收費標(biāo)準(zhǔn)等資料。

三． 醫(yī)院一切收費標(biāo)準(zhǔn)變動均應(yīng)通過物價員通知有關(guān)部門指導(dǎo)實施。

四． 醫(yī)院在未接到上級調(diào)價通知前，不得擅自提高標(biāo)準(zhǔn)。五． 建立醫(yī)院物價管理檔案，積加積累資料。

響水縣人民醫(yī)院

財務(wù)安全管理制度

一． 把安全保衛(wèi)工作列入議事日程，進(jìn)行經(jīng)常性教育，全員樹立安全觀念，防患于未然。

二． 完善安全保衛(wèi)設(shè)施，定期進(jìn)行檢查，做到摧不倒，撬不開，鉆一過。

三． 嚴(yán)格按核定限額存放現(xiàn)金。

四． 建立財會人員安全保衛(wèi)責(zé)任制，解款，取款必須二人同行，在宗解，取款派用車輛，出納人員必須保持保險箱密碼錯誤，形成立體防范體系。

五． 各類票證與印鑒分別存放于保險柜內(nèi)，定期進(jìn)行清點核查。

六． 科室領(lǐng)導(dǎo)每月不少于一次實地進(jìn)行檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，限期進(jìn)行解決。

響水縣人民醫(yī)院

門急診交接班制度

為了進(jìn)一步稿搞好我院的門急診收費工作，加強現(xiàn)金管理，做好交接班手續(xù)，作如下規(guī)定：

一． 凡門急疹收費人員，當(dāng)班所收款項和應(yīng)開發(fā)票，當(dāng)時立退即交送銀行，做好日報表，上報財計辦公室。二． 除上交銀行和余款，應(yīng)連同當(dāng)日發(fā)票移交給交班人員，并相互辦理記帳手續(xù)，應(yīng)點清款項票據(jù)。

三． 上班人員接班后，對未處理完的事宜，可以繼續(xù)處理，另還要認(rèn)認(rèn)真真地做好在班工作，確保在班工作的正常

運行，如全部下班后，款項當(dāng)晚即送急診保險柜，保證 資金的安全無誤。

響水縣人民醫(yī)院

財務(wù)檢查復(fù)核制度

為了加強對門急診，住院收費的管理，抓緊抓好各項制度的落實，特制定幾條制度。

一． 對門診，急診，住院專人負(fù)責(zé)復(fù)核，確保漏收，少收，漏記，少記的現(xiàn)象發(fā)生，保證各項資金發(fā)票的安全完整。二． 凡門，急診住院處當(dāng)日所報的發(fā)票報表，財務(wù)辦公室專人嚴(yán)格進(jìn)行復(fù)核檢查，并附有記錄，保證年終考核工作。

三． 在復(fù)核過程中對發(fā)生的差錯，立即給預(yù)，并提出今后的注意事項。

四． 對經(jīng)常發(fā)生差錯的同志給予一定的批評指導(dǎo)，要求本人認(rèn)真學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)水平。

響水縣人民醫(yī)院

財務(wù)科科長職責(zé)

一、在院長領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本院的財務(wù)工作，教育本科人員樹產(chǎn)為醫(yī)療第一線服務(wù)的思想，保證醫(yī)療任務(wù)的完成。

二、貫徹有關(guān)財務(wù)會計的法令，制度和指示，遵守國家財紀(jì)律。

三、根據(jù)事業(yè)計劃和按照規(guī)定 統(tǒng)一收費標(biāo)準(zhǔn)，遵守國家財政紀(jì)律，根據(jù)醫(yī)院特點。業(yè)務(wù)需要和節(jié)約原則，精打細(xì)算，節(jié)約行政開支，監(jiān)督預(yù)算資金正確使用。

四、根據(jù)事業(yè)計劃、正確、及時地編制和季度(或 月份)的財務(wù)計劃，辦理會計業(yè)務(wù)，按照規(guī)定和格式和期限報送會計期報和年報。

五、按時清理債權(quán)和債務(wù)，防止拖欠，嚴(yán)格控制呆帳。

六’、保證房屋及建筑物、設(shè)備、家具、材料、現(xiàn)金等國家財產(chǎn)的安全，進(jìn)行經(jīng)常的監(jiān)督和必要的檢查并經(jīng)常清 存，克服浪費幾物資積壓，以防止不良現(xiàn)象的發(fā)生。

七、負(fù)責(zé)醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)管理及其他有關(guān)財務(wù)制度之 握和 財務(wù)管理工作。副科長協(xié)助科長負(fù)責(zé)相應(yīng)的工作。

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會計職責(zé)

一、在財務(wù)科長領(lǐng)導(dǎo)下，搞好會計核算，嚴(yán)格執(zhí)行各項經(jīng)費開支標(biāo)準(zhǔn)，控制預(yù)算定額。

二、負(fù)責(zé)各項會計事務(wù)處理，做到科目準(zhǔn)確，數(shù)字真實，憑證完整，裝訂整齊，記載清晰，日清月結(jié)。報帳及時。

三、及時、正確地編制會計報表，做到帳表對口，并認(rèn)真分析，有情況，有說明，經(jīng)院長核準(zhǔn)，按時上報。

四、’經(jīng)常檢查收支情況，分析費用升降的原因。提出改進(jìn)意見，及時向領(lǐng)導(dǎo)反映情況。

五、嚴(yán)格執(zhí)行結(jié)算紀(jì)律，及時清理債權(quán)債務(wù)。

六、管好會計檔案。

七、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國務(wù)院頒發(fā)的?會計員職權(quán)條例?和有關(guān)規(guī)定。

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輔助會計職責(zé)

一、在財務(wù)科長領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)助總帳會計開展核算工作。

二、負(fù)責(zé)支出一條線的帳務(wù)處理。

三、負(fù)責(zé)專項獎金收入，支出的帳務(wù)處理，核定專項工程成本。

四、正確規(guī)集分配攤銷，預(yù)提，結(jié)轉(zhuǎn)各有關(guān)費用及帳戶。

五、編制范圍內(nèi)的記帳憑證。

六、及時清理催收，結(jié)退往來款項，編制往來款項帳戶明細(xì)表。

七、參與審核收支業(yè)務(wù)和合理合法性。

八、代理行使總帳會計職責(zé)。

九、編制工資發(fā)放表。

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出納職責(zé)

一、在財務(wù)科長領(lǐng)導(dǎo)下，做好銀行存款及庫存現(xiàn)金的收付，并隨時記帳，每日終向會計提交銀行存款及庫存現(xiàn)金日報，做到日清月結(jié)。

二、逐筆核對當(dāng)月收付款項，隨時核對庫存現(xiàn)金和銀行 存款余額。

三、做好各種有價證券及收據(jù)的保管，發(fā)放及收據(jù)存根 的回收保管工作。

四、每日將住院處，收款處收款入庫，并當(dāng)日存入銀行。

五、經(jīng)常復(fù)核或定期抽查住院，門診的收據(jù)存根。

六、保證庫存現(xiàn)金不超過銀行規(guī)定的庫存限額。

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藥品衛(wèi)生材料會計職責(zé)

一、在財務(wù)科長的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)藥品，衛(wèi)生材料，加工材料的核算。

二、定期抽查有關(guān)部門帳務(wù)，做到帳帳，帳物一致，及時處理盤盈盤虧業(yè)務(wù)。

三、按規(guī)定做好藥品，衛(wèi)生材料的調(diào)撥，消耗，編制范圍內(nèi)記帳憑證。

四、組織指導(dǎo)所屬藥品，衛(wèi)和材料的核算工作。

五、嚴(yán)格控制病人欠費，及時辦理出院病人欠費托收業(yè) 務(wù)。

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收入會計職責(zé)

一、在財務(wù)科領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)收入一條線的帳務(wù)處理。

二、負(fù)責(zé)整理裝訂會計憑證。

三、及時進(jìn)行財務(wù)成果核算，按規(guī)定進(jìn)行歸結(jié)分配。

四、審核門診，住院收入憑證報表，并據(jù)以編制記帳憑證。

五、負(fù)責(zé)醫(yī)療收款的預(yù)算，結(jié)退，結(jié)存明細(xì)核算。

六、負(fù)責(zé)職工醫(yī)經(jīng)費的結(jié)算與報銷。

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住院收費記帳員職責(zé)

一、在財務(wù)科領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)住院收費記帳工作．

二、準(zhǔn)確掌握各種收費標(biāo)準(zhǔn)，工作中細(xì)心負(fù)責(zé)，態(tài)度熱情和藹。

三、按規(guī)定填寫病歷首頁姓名，性別，年齡，職業(yè)，籍貫，工作單位，住址，郵政編碼等項目。

四、病員住院期間要定期下科室及病房結(jié)算，催費，以免造

成呆帳，做好記帳前的科室，床號，姓名的核對工作，嚴(yán)防漏記和錯記。

五、病員出院要根據(jù)病房的也院通知單結(jié)算，收費或記帳。

六、每日向陽花財務(wù)科交收金額一次，連同收據(jù)記帳聯(lián)，報

表等一并上交核算。

七、嚴(yán)格交班手續(xù)制度，交接班票據(jù)使用起止號碼核對清楚，現(xiàn)金必須當(dāng)面點清，錢，帳相符。

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掛號員職責(zé)

一、在財務(wù)科科長和門診部主任領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)掛號工作。

二、掛號員在開診前半小時開始掛號，并隨時宣傳看病的注

意事項和制度等。

三、按規(guī)定填寫初診病人門診病歷首頁姓名，性別，年齡，職業(yè)，籍貫，工作單位，住址等項目。

四、掛號員必須做好當(dāng)天掛號前次日掛號的準(zhǔn)備工作。

五、掛號員每天必須向財務(wù)科交掛號金額一次，連同票證一

并上交。

六、負(fù)責(zé)門診病歷查找，傳送，回收，整理，歸檔管理工作。

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財務(wù)分析與監(jiān)督檢查

一、醫(yī)院的財務(wù)分析與監(jiān)督檢查是財務(wù)管理的重要組成部分。為了促進(jìn)醫(yī)院更好地完成各項工作任務(wù)，財行機(jī)構(gòu)應(yīng)統(tǒng)一負(fù)責(zé)，積極組織各有關(guān)部門對經(jīng)濟(jì)活動資料進(jìn)行收集和分析。分析結(jié)果應(yīng)及時反饋領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門。

二、財務(wù)分析的主要內(nèi)容包括：預(yù)算執(zhí)行情況分析收入支出及資金運用情況分析等。通過財務(wù)分析反映醫(yī)院業(yè)務(wù)活動和經(jīng)濟(jì)活動的效果。

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第三篇：財務(wù)內(nèi)部控制

財務(wù)內(nèi)部控制

崗位責(zé)任制

（一）、財務(wù)科長崗位責(zé)任制

（二）、會計崗位責(zé)任制

1、根據(jù)《會計法》和上級頒發(fā)的會計制度、規(guī)定負(fù)責(zé)審核交通規(guī)費收入、經(jīng)費收支的財務(wù)事項。

2、按照會計制度的規(guī)定和上級部門要求，編制會計憑證，登記會計帳簿，進(jìn)行會計核算，編制會計報表，及時匯繳規(guī)費收入。

3、對規(guī)費征收的各種票證加強管理，建立票據(jù)領(lǐng)用、銷號制度，并仔細(xì)審查、核對，發(fā)現(xiàn)問題及時匯報反映。

4、認(rèn)真填報各種規(guī)費報表，次月5日前上報，并按時向上匯解規(guī)費。

5、及時裝訂會計憑證，做好憑證的保管、歸檔工作。

6、服從領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)肅紀(jì)律、團(tuán)結(jié)互助、文明服務(wù)，并完成領(lǐng)導(dǎo)交付的其他工作。

（三）、出納的崗位責(zé)任制

1、認(rèn)真執(zhí)行征費政策，及時核對每天規(guī)費的收據(jù)和現(xiàn)金收入情況，審核無誤后，將報銷憑證及收妥的交款單與收費票據(jù)交會計做帳。

2、按會計制度規(guī)定登記現(xiàn)金日記帳、銀行存款日記帳，做到日清月結(jié)。

3、經(jīng)常與銀行核對帳務(wù)，做好月末金額的核對工作，對一切收的現(xiàn)金當(dāng)日必須存入銀行、不坐支，做到與銀行間相互手續(xù)完備。

4、切實核實銀行退回的不符手續(xù)的支票和應(yīng)付款票據(jù)，并及時補辦所需手續(xù)，及時清理退票欠費情況。

5、服從領(lǐng)導(dǎo)，遵守紀(jì)律，團(tuán)結(jié)互助，文明服務(wù)，完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

[編輯本段]財務(wù)科副科長責(zé)任制

一、在處長領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)征稽事業(yè)費收支的會計核算，財務(wù)管理，會計監(jiān)督和所屬單位財會業(yè)務(wù)指導(dǎo)等工作。

二、遵守各項財會法規(guī)制度，費用開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)逐筆審核各項事業(yè)經(jīng)費收支會計憑證，確保各項財務(wù)收支的合法性、真實性、合理性和正確性，定期檢查所屬單位財會工作。發(fā)現(xiàn)問題及時解決，保證財務(wù)收支計劃的順利完成。

三、負(fù)責(zé)處會計的總分類核算和明細(xì)分類核算，按照國家會計制度的規(guī)定和科目匯總表核算形式，記帳、算帳、報帳，做到手續(xù)完備，內(nèi)容真實，數(shù)字準(zhǔn)確，帳目清楚、按期報帳，全面及時反映財務(wù)計劃完成情況和財務(wù)善，為領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好助手參謀。

四、負(fù)責(zé)擬定有關(guān)本單位財務(wù)會計制度及辦法，并督促貫徹執(zhí)行。

五、按照國家有關(guān)國有資產(chǎn)管理的規(guī)定，反映和監(jiān)督處本部國有資產(chǎn)的增減變動、結(jié)存、保管和使用情況，并按期進(jìn)行資產(chǎn)的清查盤點，保護(hù)國有資產(chǎn)的安全完整和合理使用。

六、按照新交稽函字（1998）080號文《新疆交通規(guī)費征收稽查局會計檔案管理實施辦法》的規(guī)定，負(fù)責(zé)管理會計帳證、報表等檔案資料。

七、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

[

[編輯本段]會計稽核崗位責(zé)任制

一、審查各項財務(wù)收支和各項規(guī)費收支。根據(jù)財務(wù)收支計劃、財務(wù)會計制度、規(guī)費征稽條例和規(guī)費征管規(guī)定，逐筆審核各項收支，對不符合規(guī)定的或計劃外收支應(yīng)拒絕辦理，并向領(lǐng)導(dǎo)匯報，采取措施進(jìn)行處理。對手續(xù)不完備，數(shù)字計算不準(zhǔn)確的憑證，應(yīng)退還給經(jīng)辦人，限期更正或補辦手續(xù)。

二、復(fù)核會計憑證和帳表。復(fù)核憑證是否合法、內(nèi)容是否真實，手續(xù)是否完備、數(shù)字是否正確。對記帳憑證還要復(fù)核記帳分錄是否符合制度規(guī)定。對帳簿記錄進(jìn)行抽查，是否符合記帳要求。復(fù)核各種會計報表是否符合制度規(guī)定的編報要求，復(fù)核中發(fā)現(xiàn)問題和差錯，應(yīng)通知經(jīng)辦人和有關(guān)人員查明更正和處理。稽核人員要對審核簽署的憑證、帳簿和報表負(fù)責(zé)。

[編輯本段]出納人員崗位責(zé)任制

一、辦理現(xiàn)金和銀行結(jié)算業(yè)務(wù)。嚴(yán)格按照國家有關(guān)現(xiàn)金管理和銀行結(jié)算制度的規(guī)定，對收付款憑證進(jìn)行復(fù)核，辦理款項的收付。收付款后要在收付款憑證上簽章。嚴(yán)格控制簽發(fā)空白支票，如因特殊情況確需簽發(fā)不填金額的轉(zhuǎn)帳支票時，必須經(jīng)處領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)并在支票上寫明收款單位名稱、款項用途、簽發(fā)日期、規(guī)定限額和報銷期限。并由領(lǐng)用支票人在專用的支票領(lǐng)用單上簽章，由出納保管，逾期未用的空白轉(zhuǎn)帳支票，要及時收回注銷。對于填寫錯誤的支票，必須加蓋“作廢”戳記，作為會計憑證一并裝訂。支票遺失時，要立即向銀行辦理掛失手續(xù)。

二、登記現(xiàn)金和銀行存款日記帳。根據(jù)已經(jīng)辦理完畢的收付款憑證，逐筆順序登記現(xiàn)金和銀行存款日記帳，做到日清月結(jié)?，F(xiàn)金帳面余額要同庫存現(xiàn)金核對相符。銀行存款的帳面金額要及時與銀行對帳單核對。月末要編制“銀行存款余額調(diào)節(jié)表”，使帳面余額與對帳單上余額調(diào)節(jié)相符，對于未達(dá)帳項要及時查詢。要隨時掌握銀行存款余額。不準(zhǔn)將銀行帳戶出借，出租給任何單位或

個人辦理結(jié)算。

三、保管庫存現(xiàn)金。對于現(xiàn)金，要確保其安全完整，如有短缺，要負(fù)賠償責(zé)任。要保守保險柜密碼的秘密，保管好鑰匙不得任意轉(zhuǎn)交他人。庫存現(xiàn)金不得超過銀行核定限額，超過部分要及時存入銀行。不得以“白條”抵充庫存現(xiàn)金，更不得隨意挪用現(xiàn)金。

四、保管財務(wù)印章，空白收據(jù)和空白支票。必須妥善保管財務(wù)印章，嚴(yán)格按規(guī)定用途使用，簽發(fā)支票所使用的各項印章，必須由出納和會計分別保管。對于空白收據(jù)和空白支票必須嚴(yán)格管理，專設(shè)登記簿進(jìn)行登記，認(rèn)真辦理領(lǐng)用注銷手續(xù)。

[編輯本段]會計人員職責(zé)

為維護(hù)國家財經(jīng)制度和財經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行會計制度，嚴(yán)格控制財務(wù)收支，認(rèn)真做好會計核算，固定資產(chǎn)的管理，加強資金管理，妥善保管會計檔案。會計人員應(yīng)履行以下職責(zé)。１、認(rèn)真編制并嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)計劃，遵守各項收入制度，費用開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)。本著增收節(jié)支的原則，合理地使用資金。

2、會計人員必須按照國家財務(wù)制度規(guī)定，要連續(xù)、系統(tǒng)、全面地反映和監(jiān)督會計核算工作、會計分析工作，定期進(jìn)行會計檢查工作。３、合理使用現(xiàn)有資金，加強資金收支管理，充分發(fā)揮資金的使用效果。４、負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)驗收、折舊、報廢、清理和在建工程費用核算等會計核算工作。

5、妥善保管會計憑證、帳簿、報表，建立完整的會計檔案，專人負(fù)責(zé)管理。６、會計人員認(rèn)真遵守、宣傳、維護(hù)國家財政制度和財經(jīng)紀(jì)律，同一切違法亂紀(jì)行為做斗爭。７、會計人員有責(zé)任提供有關(guān)財務(wù)資料給上級部門審計、財政、銀行、稅務(wù)等部門。配合財務(wù)檢查工作，不得拒絕、隱匿、謊報。

[編輯本段]會計人員的權(quán)限

國家有關(guān)財經(jīng)制度賦與了會計人員維護(hù)財經(jīng)紀(jì)律，參與單位的管理，實施會計監(jiān)督等方面的職責(zé)和權(quán)限。為了確保會計人員能在職權(quán)范圍內(nèi)認(rèn)真履行職責(zé)，特明確以下權(quán)限；１、會計人員有權(quán)要求本單位各部門、人員認(rèn)真執(zhí)行國家財政財經(jīng)制度。遵守國家財經(jīng)紀(jì)律和財務(wù)會計制度。２、對違法亂紀(jì)行為，會計人員有權(quán)拒絕執(zhí)行，并應(yīng)向領(lǐng)導(dǎo)或上級機(jī)關(guān)匯報。３、會計人員有權(quán)參與本單位編制財務(wù)計劃、制定定額或標(biāo)準(zhǔn)，參加有關(guān)的財務(wù)會議。有權(quán)向領(lǐng)導(dǎo)提出有利于財務(wù)開支的經(jīng)濟(jì)效果方面的建議和意見。４、會計人員有權(quán)監(jiān)督、檢查本單位的財務(wù)收支，資金使用和財產(chǎn)物資的保管、收發(fā)、計量、檢驗等情況。５、會計人員有權(quán)要求本單位各部門提供所有與財務(wù)會計工作有關(guān)的資料和信息。

[編輯本段]會計責(zé)任

１、參與財務(wù)管理。２、負(fù)責(zé)制定本單位會計制度，編制財務(wù)計劃，檢查計劃執(zhí)行情況；以及編制財務(wù)會主于報表，并做到數(shù)字準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、報送及時，會計核算做到日清月結(jié)。３、負(fù)責(zé)及時足額繳納各種稅金和清理工作。

4、負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)增減、變動、使用的登記。出具真實、可靠、準(zhǔn)確的報表。

5、負(fù)責(zé)所屬各單位會計核算工作，不定期的進(jìn)行檢查和指導(dǎo)工作。６、負(fù)責(zé)所屬各單位會計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)提高和思相政治工作。確保會計機(jī)構(gòu)正常運轉(zhuǎn)。

[編輯本段]出納責(zé)任

１、按照國家財經(jīng)制度規(guī)定，以及本單位管理制度的規(guī)定，做好庫存現(xiàn)金的收支工作，芬伊．現(xiàn)分同記帳。２、保證庫存現(xiàn)金帳實相符，嚴(yán)格執(zhí)行庫存現(xiàn)金限額規(guī)定，做到日清月結(jié)。

3、熟悉銀行結(jié)算方法，登記好銀行日記帳，并保證銀行存款帳實相符。４、根據(jù)本單位的情況，制訂本單位備用金的使用制度。組織好備用金的明細(xì)核算，不能以收抵支、坐支現(xiàn)金。５、認(rèn)真負(fù)責(zé)貨幣資金的收支工作，起到監(jiān)督和服務(wù)作用。６、保管好各種票證，建主領(lǐng)用制度。

7、在辦理日常工作中，堅持原則、公私分明。

8、不斷提高自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，提供優(yōu)質(zhì)、高效、準(zhǔn)確、公正的服務(wù)。

[編輯本段]稽核職責(zé)

財務(wù)稽核是反映單位財務(wù)狀況和收支情況的管理部門，是上級單位及本單位了解財務(wù)管理的執(zhí)行情況，掌握政策，執(zhí)行工作的環(huán)節(jié)。ｌ、堅持原則、廉潔奉公。２、嚴(yán)格執(zhí)行國家財經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策以及國家統(tǒng)一會計制度，遵守職業(yè)道德。３、保證提供財務(wù)資料信息合法、真實、準(zhǔn)確、及時、完整。對弄虛作假、嚴(yán)重違法的，追究當(dāng)事人的責(zé)任。４、辦理業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)實事求是，客觀公正，對違反國家統(tǒng)一的財政、財務(wù)、會計制度規(guī)定的行為要堅決拒絕執(zhí)行，并向單位領(lǐng)導(dǎo)匯報。５、對單位制定的財務(wù)計劃、業(yè)務(wù)計劃的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。６、認(rèn)真履行稽核責(zé)任，嚴(yán)格把關(guān)，堵塞漏洞，杜絕違法行為的出現(xiàn)。７、對單位財務(wù)工作，定期檢查制度的執(zhí)行情況。

為確保固定資產(chǎn)增減和結(jié)存核算的真實性．挖掘潛力，發(fā)揮現(xiàn)有固定資產(chǎn)的最大效能，應(yīng)對固定資產(chǎn)進(jìn)行定期或不定期的清查，具體管理辦法規(guī)定如下；１、在每年編制會計報表之前，進(jìn)行一次全面清查工作。

2、根據(jù)需要可以輪流進(jìn)行局部清查工作。３、根據(jù)清查結(jié)果編制“固定資產(chǎn)盤虧毀損表”，并按規(guī)定報請主管部門審批處理。４、盤盈的固定資產(chǎn)如沒有賬面價值，經(jīng)主管部門批準(zhǔn)，估價確定其重置價值。５、不實行折舊制度，根據(jù)重置價值調(diào)整“固定資產(chǎn)”的帳面數(shù)。６、分別歸類，建立固定資產(chǎn)防護(hù)管理制度，建立健全固定資產(chǎn)完整的檔案，做到物、卡、帳、實相符。７、專人負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)管理工作，責(zé)任落實，減少或避免災(zāi)害損失。

[編輯本段]票據(jù)管理辦法

１、各種票證統(tǒng)一由處財務(wù)稽核科負(fù)責(zé)管理。２、嚴(yán)格執(zhí)行局規(guī)定票據(jù)管理及領(lǐng)用制度，專人負(fù)責(zé)保管。３、在使用中嚴(yán)格按統(tǒng)一要求操作，不得違反操作規(guī)定。４、嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)制度，票證、錢款分開負(fù)責(zé)管理，不得擅自一人開票收款。

5、做到日清月結(jié)，要求票、錢、帳相實相符。６、按月及時結(jié)清上月結(jié)存數(shù)、當(dāng)月實發(fā)數(shù)、結(jié)存數(shù)。填寫銷號清單上報處稽核。杜絕出現(xiàn)銷誤。

7、由處財務(wù)稽核科進(jìn)行嚴(yán)格的審核，證實無誤后，統(tǒng)計全處的票據(jù)數(shù)。填寫統(tǒng)一的銷號清單上報局主管部門核銷。

內(nèi)部牽制制度

一、票款分離，規(guī)費票管不準(zhǔn)開票，開票人員不準(zhǔn)收款。

二、出納不能兼管稽核，會計檔案保管和收、費用債權(quán)債務(wù)帳目的登記工作。

三、章證分離，支票印件應(yīng)留單位公章、財務(wù)專用章、會計名章，其應(yīng)分別保管，簽發(fā)支票要領(lǐng)導(dǎo)審查簽章后，出納方可簽發(fā)支票。

四、單位固定資產(chǎn)和辦公用品，由會計登記入帳，下設(shè)專人保管，不允許既管帳又管實物。

五、會計檔案借閱、均應(yīng)經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行安全和保密制度。

[編輯本段]財務(wù)現(xiàn)金管理制度

為了加強財務(wù)安全防范，做好現(xiàn)金的保管，明確財務(wù)人員在財務(wù)現(xiàn)金安全方面的工作職責(zé)，特制定本制度。

一、財務(wù)科及全處財務(wù)人員皆在本制度約束之內(nèi)，財務(wù)人員應(yīng)做好對財務(wù)賬目、會計檔案的整理歸檔、及時將有關(guān)憑證、報表、帳簿入檔案室。

二、財務(wù)室應(yīng)配備保險柜用于存入日常用現(xiàn)金及帳簿。財務(wù)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守備用金制度，嚴(yán)格按銀行規(guī)定的限額儲留現(xiàn)金，嚴(yán)禁將現(xiàn)金放于保險柜外存放。對于超限額現(xiàn)金，財務(wù)人員應(yīng)及時存入銀行，如發(fā)生丟失、被盜等意外，由承擔(dān)該現(xiàn)金保管的人員自負(fù)責(zé)任。

三、財務(wù)室應(yīng)安裝防盜門窗，在離崗、下班時，財務(wù)人員應(yīng)將門窗鎖（關(guān)）好。

四、財務(wù)人員應(yīng)做好對本單位財務(wù)工作的保密工作，不得對無關(guān)人員介紹本單位的財務(wù)狀況。

五、財務(wù)人員應(yīng)加強對安全防范方面的學(xué)習(xí)，提高防范意識，樹立高度的事業(yè)心和責(zé)任感，做好本職財務(wù)工作。

[編輯本段]財務(wù)管理辦法

一、總則

二、固定資產(chǎn)管理辦法

三、交通規(guī)費收入及解繳管理制度

四、貨幣資金管理制度

五、專用基金管理

六、經(jīng)費管理制度

七、財務(wù)收支審批制度總則為加強我處財務(wù)管理，做好規(guī)費征收，經(jīng)費和會計核算工作，管好用好征稽部門的資金、財產(chǎn)、物資，充分發(fā)揮資金的使用效益。保證國家財產(chǎn)的安全、完整。根據(jù)國家和上級主管部門的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我處的具體情況，特制定本處財務(wù)管理制度。

一、交通征稽財務(wù)的管理體制：我處屬上級撥款的事業(yè)單位，財務(wù)管理按照“統(tǒng)收、統(tǒng)支，收支兩條線”的原則進(jìn)行會計核算，實行二級核算，三級管理，處級均為獨立核算單位，各稽查所為處所下屬的內(nèi)部核算單位。

二、財務(wù)管理的基本任務(wù)１、堅持以征費為中心，嚴(yán)格執(zhí)行交通規(guī)費征收的政策、規(guī)定及會計核算辦法，對各項交通規(guī)費征收進(jìn)行收入核算，努力完成規(guī)費征收計劃。２、做好各項交通規(guī)費的收入解繳工作，保證各項交通規(guī)費收入及時，足額。解。

3、堅持增收節(jié)支的原則，合理的安排經(jīng)費的支出和專款專用的規(guī)定，認(rèn)真執(zhí)行財經(jīng)法規(guī)、制度和財務(wù)管理規(guī)定，嚴(yán)格按照經(jīng)費開支的標(biāo)準(zhǔn)，范圍管好用好有限資金，充分發(fā)揮資金的使用效率。

4、管好貨幣資金和各類財產(chǎn)物資，維護(hù)國家財產(chǎn)的安全、完整和我處的利益。

5、做好各種票據(jù)的領(lǐng)用。發(fā)放、核銷、保管等工作，確保各項工作的正常進(jìn)行。

為加強全處固定資產(chǎn)的管理，根據(jù)《會計法》和《規(guī)范》的規(guī)定，各單位應(yīng)當(dāng)建立財產(chǎn)清查制度，結(jié)合本單位的實際情況，制定本辦法。

一、固定資產(chǎn)的地分標(biāo)準(zhǔn)與歸屬：１、使用年限在一年以上。

2、單位價值在２００元。我處固定資產(chǎn)由處統(tǒng)一管理調(diào)配，各征稽所、隊對調(diào)配的固定資產(chǎn)只有使用、和安全保管的權(quán)利。

二、固定資產(chǎn)的分類固定資產(chǎn)分為以下幾類１、房屋及建筑物：指辦公用房屋、職工住宅、車庫等和其它建筑物。２、交通用的工具：汽車

3、專用設(shè)備：計算機(jī)

4、通訊設(shè)備；５、土地征用并單獨估價入帳的土地。６、其他。

三、固定資產(chǎn)的調(diào)拔、變賣、報廢。１、固定資產(chǎn)由處統(tǒng)一調(diào)配和安排使用，各所之間不能自行交換，調(diào)撥，由處進(jìn)行調(diào)整，合理安排使用，一并負(fù)責(zé)對使用的固定資產(chǎn)加強管理、維修。２、固定資產(chǎn)不能擅自變賣，確定不適用或需要變賣的，應(yīng)報處同意方能作價處理，其作價收入一律上交處。

3、對失去使用價值需報廢的固定資產(chǎn)，經(jīng)有關(guān)部門鑒定屬實后，由使用單位填寫“固定資產(chǎn)報廢單”一式三份上報處，由處上報征稽局核實批復(fù)后、按批復(fù)意見辦理。

專用基金管理制度

專用基金是單位具有特定來源和專門用途的可自行掌握 的自有資金。為加強對專用基金的管理，嚴(yán)格按照國家及部 門的有關(guān)規(guī)定管理和使用專用基金，特制定本管理制度。

一、專用基金的類別

1、專用基金包括職工獎勵基金、職工福利基金、事業(yè)發(fā)展基金。

二、專用基金的使用范圍１、職工獎勵基金：主要用于發(fā)給職工個人的月度獎，年終獎，以及先進(jìn)工作者和先進(jìn)集體等獎金。２、職工福利基金：主要用于職工集體福利事業(yè)以及按規(guī)定發(fā)給職工個人的各種福利，補貼和困難補助。３、事業(yè)發(fā)展基金：主要用于單位的生產(chǎn)事業(yè)發(fā)展和建設(shè)以及經(jīng)費不足的補充

三、專用基金使用管理的原則：１、嚴(yán)格按照專款和專項管理原則進(jìn)行管理，不能任意改變專用基金的用途和擴(kuò)大專用基金的開支范圍。２、堅持“先提后用，計劃使用”的原則，做到量入為出，收支平衡，略有結(jié)余。３、財務(wù)科要堅持按計劃、按規(guī)定使用專用基金。４、集中掌握使用的事業(yè)發(fā)展基金應(yīng)由處，財務(wù)科等部門提出安排使用資金的方案經(jīng)有關(guān)部門討論，審定后轉(zhuǎn)處領(lǐng)導(dǎo)審批，沒有領(lǐng)導(dǎo)批示不予拔款。

經(jīng)費管理制度

經(jīng)費是征稽部門從事正常業(yè)務(wù)需的辦公費、車輛使用費、印刷費、業(yè)務(wù)費、宣傳費、設(shè)備購置費等以及按規(guī)定支付給職工個人的工資，獎金、補貼等費用。１、堅持財務(wù)制度，執(zhí)行財政法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費開支的范圍標(biāo)準(zhǔn)，不得擴(kuò)大經(jīng)費開支的范圍和提高經(jīng)費開支的標(biāo)準(zhǔn)。2。嚴(yán)格經(jīng)費開支、報銷手續(xù)、各種支出憑證要注明清楚．以及經(jīng)辦人、驗收人、有關(guān)門簽字同意核銷，否則，財務(wù)不予辦理。３、職工出差借款，先由本人填寫借款單，經(jīng)處領(lǐng)導(dǎo)審批和財務(wù)人員審核后才能借支，出差回來及時到財務(wù)報帳，結(jié)清借款，非因公的個人借款，不能借支。職工住院、自然災(zāi)害等情況需暫時借款的，經(jīng)處領(lǐng)導(dǎo)審批后才予辦理。４、購買國家?？厣唐返?，要按國家規(guī)定辦理?？厣唐穼徟掷m(xù)后才以購買，財務(wù)才予以報銷。５、零星設(shè)備購置，經(jīng)處領(lǐng)導(dǎo)審批后，財務(wù)才子付款。

財務(wù)收支審批制度

１、凡購買辦公用物品等，由處長審批。２、正常性開支的水電費及零星的票證、帳本、報表等印刷費由經(jīng)辦人驗收，處長審批。３、各部門需訂購的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)資料、書籍工具書、由處長審批；４、經(jīng)核定標(biāo)準(zhǔn)后的正常性經(jīng)費支出，報知處長審批，屬非止常性拔款，預(yù)先報知處長，經(jīng)處長批復(fù)后，按批復(fù)辦理。

[編輯本段]會計帳務(wù)處理程序制度

一、交通規(guī)費會計帳務(wù)處理程序制度

１、會計科目的制定和使用根據(jù)國家統(tǒng)一會計制度規(guī)定，結(jié)合征稽業(yè)務(wù)的需要確 定我處交通規(guī)費會計科目如下：ａ、養(yǎng)路費收入科目：本科目核算按照國家規(guī)定征收的養(yǎng)路費收入。二級科目按上級要求考核項目設(shè)定。發(fā)生養(yǎng)路費收入時，借記“銀行存款”科目，貸記“養(yǎng)路費收入”科比月末將貸方合計數(shù)轉(zhuǎn)入“解繳收入往來”科目，借記“養(yǎng)路費收入”科目，貸記“解繳收入往來”科目。ｂ、運管費收入科目、客運附加費收入科目：這兩個科目核算按照國家規(guī)定征收的運管費和客運附加費收入。二級科目按上

級要求考核項目設(shè)定。發(fā)生以上兩種收入時，借記“銀行存款”科目，貸記“運管費收入”、“客運附加費收入”科目，月末將貸方合計數(shù)轉(zhuǎn)入“解繳收入往來”科目，借記“運管費收入”、“客運附加費收入”科目，貸記“解繳收入往來”科目。c、利息科目：本科目核算交通規(guī)費專戶存款利息。發(fā)生利息收入時，借記“銀行存款”科目，貸記“利息”科目，利息收入應(yīng)定期及時匯繳。匯繳時，借記“利息”科 目，貸記“銀行存款”科目，年終不留余額。ｄ、銀行存款科目：本科目核算養(yǎng)路費、運管費、客運附加費、利息的收入。上繳、結(jié)存情況。存款時，借記“銀行存款”科目，貸記有關(guān)收入科目，上繳規(guī)費時，借記“解繳收入往來”科目，貸記“銀行存護(hù)科目。e、解繳收入往來科目：本科目處財務(wù)科用以核算各所（大隊）上繳規(guī)費和向上一級主管部門解繳規(guī)費的情況。按實際應(yīng)用情況，各所（大隊）月終將規(guī)費貸方合計轉(zhuǎn)入 “解繳收入往來”科目，轉(zhuǎn)入時，借記有關(guān)科目，貸記 “解繳收入往來”，上繳時，惜記“解繳收入往來”科 目，貸記“銀行存款”科目。ｆ、應(yīng)收款科目：本科目核算交通規(guī)費未達(dá)帳項。收到“空頭”支票或單位特殊情況欠費，規(guī)費票證要按期核 銷，月終對已開出票證，款尚未收回入戶時，借記“應(yīng)收 款”科目，貸記有關(guān)收入科目，次月收回該款項時，借記 “銀行存款”科目；貸記“應(yīng)收款”科目。ｇ、應(yīng)付款科目；本科目核算多征、重征和其他應(yīng)退的費款。發(fā)生多征、重征時，借記“銀行存款”科目。貸記“應(yīng)付款一ＸＸ單位”科目；退款時，借記“應(yīng)付款一Ｘ單位”科目，貸記“銀行存款”科目。

二、經(jīng)費會計帳務(wù)處理程序制度

三、會計核算的要求

１、對原始憑證的填制必須嚴(yán)格審查，不符合要求的不予接受。

2、記帳憑證的填制：記帳憑證使用交通廳統(tǒng)一下發(fā)的憑證填制，填制時須將所列項目填寫齊全，所要求簽章必須齊全，記帳憑證必須按月裝訂成冊，每冊１５公分厚。一張記帳憑證所附原始憑證過多司分冊裝訂，封皮的注明項目必須填寫齊全，蓋章完畢裝入檔案盒內(nèi)，歸檔保管。３、會計帳簿的設(shè)置登記：帳簿設(shè)置日記帳、明細(xì)分類帳、總分類帳。（1）、現(xiàn)金日記帳和銀行存款日記帳，由出納人員登記和管理，根據(jù)銀行收付，逐筆登記，每月結(jié)出余額。現(xiàn)金余 額必須與庫存現(xiàn)金相符合，銀行存款日記帳必須與銀行對 帳單核對、調(diào)節(jié)后達(dá)到

一致。（2）、明細(xì)分類帳是根據(jù)各項費用及規(guī)費收入等設(shè)置的，各帳戶余額必須與總帳戶余額一致。

（3）、總分類帳反映各帳戶總體情況，按總帳科目設(shè)置帳 戶，按匯總登記總帳。（４）、記帳程序：審核原始憑證，填制記帳憑證，登記帳簿，月末結(jié)出帳戶余額，明細(xì)帳與總帳核對并相符。（５）、記帳規(guī)則：啟用帳簿、登記帳簿、改錯、核對、結(jié)帳工作嚴(yán)格按照《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》第三節(jié)登記會計帳簿的要求辦理。（６）、會計報表

[編輯本段]會計檔案管理辦法

第一章 總則第一條：為了加強會計檔案的管理，充分發(fā)揮會計檔案在行政管理工作中的作用，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》財政部，國家檔案局《會計檔案管理辦法》及自治區(qū)財政廳、檔案局發(fā)《新疆維吾爾自治區(qū)會計檔案管理實施辦法》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。第二章 會計檔案的歸檔第二條：會計檔案的歸檔范圍

一、會計憑證１、原始憑證２、記帳憑證３、匯總憑證

二、會計帳?。?、現(xiàn)金和銀行存款日記帳。

2、總分類帳薄。３、各類明細(xì)分類帳薄。４、其它輔助帳薄及有關(guān)卡片、帳冊。

三、會計報表１、主要財務(wù)指標(biāo)、快報。２、月季會計報表。３、會計報表（決算）

四、其它類

1、會計移交清冊。２、會計檔案保管請冊。３、會計檔案銷毀清冊。第三條：會計檔案的歸檔要求，一．會計憑證、帳薄和報

表在會計終了后，可暫由財務(wù)科保管，待檔案室建立后，由財務(wù)科編制清冊后交檔案室集中管理。

二、歸永久性保管的會計檔案必須用毛筆或碳素、藍(lán)黑墨水的鋼筆書寫。

三、歸檔的會計檔案應(yīng)裝訂牢固、美觀、不得缺頁，掉頁。案卷題名應(yīng)規(guī)范，卷內(nèi)目錄應(yīng)填寫清楚。第三章 會計檔案的整理第四條：會計檔案的整理，應(yīng)先按分類方案或報表、帳薄、憑證三大類。然后再組卷，報表、報、季度月份分別組卷；帳薄以本單位組成案卷；憑證按時間和原始憑證的順序號分別組卷。第五條：會計檔案的排列目

一、會計檔案的排列，應(yīng)分類，分別：憑證類應(yīng)將工資冊排前，憑證排后，每年類推；帳薄類將保管期限長的排前，期限短的排后，每年的以此類推；報表類分兩種：季、日報的排法同帳薄、年

報時間順序往下排。

二、會計檔案的編號、憑證、帳簿和季、月按編流水號；決算則應(yīng)從機(jī)構(gòu)成立起編流水號。第四章 檔案的保管第六條：每年至少對保存價值和到期的會計擋案進(jìn)行再次鑒定，銷毀的檔案，應(yīng)按照銷毀程序上報，進(jìn)行銷毀、第七條：會計檔案的上架應(yīng)排列整齊，美觀大方，不得隨意堆放，以防鼠咬，蟲蛀等現(xiàn)象。第八條：應(yīng)定期檢查會計檔案，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時妥善處理。

第九條：為各級部門查閱會計檔案提供便利，外單位查閱時應(yīng)持單位介紹信，經(jīng)行政領(lǐng)導(dǎo)等鑒批后在指定地點查閱，在查閱會計檔案時，不得在會計檔案上做任何記號，折疊式標(biāo)注任何符號和標(biāo)記，更不準(zhǔn)抽換會計憑證和帳頁，違者視情節(jié)輕重進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰外，還應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

第四篇：醫(yī)院財務(wù)內(nèi)部控制制度

財務(wù)內(nèi)部控制制度

為了加強會計基礎(chǔ)工作，建立健全內(nèi)部會計管理制度，保證單位會計工作有序進(jìn)行，根據(jù)《會計法》、《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》和《內(nèi)部會計控制規(guī)范》，結(jié)合我院實際制訂本制度。

一、內(nèi)部控制制度的原則：

1、所有會計事項必須經(jīng)兩人以上經(jīng)辦；

2、審批與經(jīng)辦分管；

3、錢與賬分管；

4、賬與物分管；

5、錢與物分管；

6、對各項會計業(yè)務(wù)的處理必須進(jìn)行稽核。

二、各會計崗位設(shè)置、職責(zé)和權(quán)限劃分應(yīng)遵守以上各原則。

三、凡涉及現(xiàn)金、銀行存款的收支及轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)，在會計處理手續(xù)上必須做到：

1、上級審批、下級經(jīng)辦，使上下級之間相互監(jiān)督與牽制。

2、主管部門審批，有關(guān)部門經(jīng)辦，使部門之間受到監(jiān)督與牽制。

3、一個崗位經(jīng)辦，另一個崗位復(fù)核，使崗位之間受到監(jiān)督與牽制。

四、凡涉及材料、物資設(shè)備的進(jìn)出業(yè)務(wù)，在經(jīng)辦手續(xù)上必須做到：

1、審批、購買、驗收各環(huán)節(jié)獨立進(jìn)行，專人負(fù)責(zé)，使各環(huán)節(jié)之間相互監(jiān)督與牽制。

2、保管、領(lǐng)用、核算、財產(chǎn)清查各環(huán)節(jié)獨立進(jìn)行，專人負(fù)責(zé)，使各環(huán)節(jié)之間相互監(jiān)督與牽制。

五、出納崗位人員不得兼管稽核、會計檔案保管和收入、費用、債權(quán)、債務(wù)賬目的登記工作。

六、審核結(jié)算崗位不得兼任工資、公積金和各項收費的管理工作。

七、會計電算化系統(tǒng)的維護(hù)和開發(fā)崗位人員不得從事前臺會計賬務(wù)處理系統(tǒng)的操作。

八、單位領(lǐng)導(dǎo)人的直系親屬不得擔(dān)任本單位的會計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和會計主管人員。會計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會計主管人員的直系親屬不得在本單位機(jī)構(gòu)中擔(dān)任出納工作。

九、各會計崗位嚴(yán)格履行其崗位責(zé)任制，嚴(yán)守工作紀(jì)律，按照會計法規(guī)制度和工作程序辦理會計業(yè)務(wù)，不得超越崗位職責(zé)權(quán)限。一人多崗或一崗多人的情況下，必須符合上述各項原則。

十、會計人員依法行使財務(wù)監(jiān)督權(quán)，對違反國家財經(jīng)法規(guī)和紀(jì)律的行為，應(yīng)當(dāng)制止和糾正，對不真實不合法的原始憑證，不予辦理。對記載不準(zhǔn)

確不完整的原始憑證予以退回，要求更正補充。

第五篇：醫(yī)院財務(wù)內(nèi)部控制制度

醫(yī)院財務(wù)內(nèi)部控制制度

一、預(yù)算控制：

1、醫(yī)院預(yù)算由收入預(yù)算和支出預(yù)算組成。醫(yī)院所有收支應(yīng)全部納入預(yù)算管理。建立健全預(yù)算編制、審批、執(zhí)行、調(diào)整、決算、分析等全面預(yù)算管理制度。

2、醫(yī)院應(yīng)按照國家有關(guān)預(yù)算編制的規(guī)定，根據(jù)事業(yè)發(fā)展計劃以及預(yù)算收入的增減因素，測算編制收入預(yù)算；根據(jù)業(yè)務(wù)活動需要和可能，編制支出預(yù)算。編制收支預(yù)算必須堅持以收定支、收支平衡、統(tǒng)籌兼顧、保證重點的原則，不得編制赤字預(yù)算。由財務(wù)科負(fù)責(zé)制定。

3、預(yù)算按規(guī)定程序逐級上報，由市衛(wèi)生局、市財政局預(yù)算管理部門審批。醫(yī)院要嚴(yán)格執(zhí)行批復(fù)的預(yù)算。預(yù)算執(zhí)行過程中應(yīng)定期將執(zhí)行情況與預(yù)算進(jìn)行對比分析，及時發(fā)現(xiàn)偏差、查找原因，采取必要的措施，保證預(yù)算整體目標(biāo)的順利完成。

4、醫(yī)院應(yīng)按照規(guī)定一般不予調(diào)整預(yù)算。當(dāng)醫(yī)院事業(yè)發(fā)展計劃有較大調(diào)整，經(jīng)衛(wèi)生局審核后報財政局按規(guī)定程序調(diào)整預(yù)算。收入預(yù)算調(diào)整后，相應(yīng)調(diào)整支出預(yù)算。由財務(wù)科負(fù)責(zé)執(zhí)行。

5、年終，醫(yī)院應(yīng)按照財政部門決算編制要求，真實、完整、準(zhǔn)確、及時編制決算。決算由主管部門匯總報財政部門審核批復(fù)。由財務(wù)科負(fù)責(zé)執(zhí)行。

二、收入控制

1．醫(yī)院要嚴(yán)格執(zhí)行國家物價政策，建立健全收入、價格、醫(yī)療預(yù)收款、票據(jù)、退費管理制度及崗位責(zé)任制。明確相關(guān)崗位的職責(zé)、權(quán)限，確保提供服務(wù)與收取費用、收入票據(jù)保管與使用、辦理退費與退費審批等不相容職務(wù)相互分離，合理設(shè)置崗位，加強制約和監(jiān)督。醫(yī)療收入在醫(yī)療服務(wù)發(fā)生時依據(jù)政府確定的付費方式和付費標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn)。

2．財務(wù)科制定《票據(jù)管理制度》，各項收入的取得應(yīng)符合國家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，取得的各項收入必須開具省財政廳統(tǒng)一監(jiān)制的收費票據(jù)。各項收入由財務(wù)部門統(tǒng)一核算，統(tǒng)一管理。其他任何部門、科室和個人不得收取款項。嚴(yán)禁設(shè)立賬外賬和“小金庫”。

3．加強結(jié)算起止時間控制。統(tǒng)一規(guī)定門診收入、住院收入的每日、每月結(jié)算起止時間，及時準(zhǔn)確核算收入。收費處、住院處、醫(yī)保結(jié)算處按照規(guī)定時間及時、準(zhǔn)確、全面地報送收入、結(jié)算等報表及附件資料。4．醫(yī)院建立退費管理制度。各項退費必須提供交費憑據(jù)及相關(guān)證明，核對原始憑證和原始記錄，嚴(yán)格審批權(quán)限，完備審批手續(xù)，合理退費。

5.財務(wù)審計科定期或不定期到收費處、住院處、醫(yī)保結(jié)算處檢查和考核，發(fā)現(xiàn)問題，及時改正，加強財務(wù)管理制度，有持續(xù)改進(jìn)記錄。

三、支出控制

1．醫(yī)院各項支出要嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍及標(biāo)準(zhǔn)，國家有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度沒有統(tǒng)一規(guī)定的，由醫(yī)院規(guī)定。嚴(yán)格按照醫(yī)院財務(wù)會計制度的規(guī)定進(jìn)行確認(rèn)、核算支出，建立重大支出集體決策制度和責(zé)任追究制度。

2．財務(wù)科要建立健全支出管理制度和崗位責(zé)任制。明確相關(guān)部門和崗位的職責(zé)、權(quán)限，確保支出的申請與審批、審批與執(zhí)行、執(zhí)行與審核、審核與付款結(jié)算等不相容職務(wù)相互分離，合理設(shè)置崗位，加強制約和監(jiān)督。

3．加強支出的審核控制。完善支出憑證控制手續(xù)和核算控制制度，及時編制支出憑證，保證核算的及時性、真實性和完整性。

4.醫(yī)院從財政部門或主管部門取得的有指定用途的項目資金，應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定要求審批列支，定期向財政部門、主管部門報送項目資金使用情況。項目完成后應(yīng)報送項目資金支出決算和使用效果的書面報告，接受財政部門、主管部門的檢查驗收。

5.醫(yī)院要嚴(yán)格執(zhí)行政府采購和國家關(guān)于藥品采購的有關(guān)規(guī)定。

四、貨幣資金控制

1．醫(yī)院要建立健全貨幣資金管理制度和崗位責(zé)任制。明確崗位的職責(zé)、權(quán)限，確保不相容職務(wù)相互分離，合理設(shè)置崗位，加強制約和監(jiān)督。出納不得兼任稽核、票據(jù)管理、會計檔案保管和收入、支出、債權(quán)、債務(wù)賬目的登記工作。醫(yī)院不得由一人辦理貨幣資金業(yè)務(wù)的全過程。

2．辦理貨幣資金業(yè)務(wù)的人員，要有計劃地進(jìn)行崗位輪換。門診和住院收費人員要具備會計基礎(chǔ)知識和熟練操作計算機(jī)的能力。

3．嚴(yán)格執(zhí)行貨幣資金審批程序。按照規(guī)定的審批權(quán)限、審批程序、責(zé)任和相關(guān)控制措施審批，不得超越權(quán)限。

4．按照規(guī)定的程序辦理貨幣資金收入業(yè)務(wù)。貨幣資金收入必須開具收款票據(jù)，保證貨幣資金及時、完整入賬。

5．貨幣資金支付必須按規(guī)定程序辦理。

（1）支付申請。用款時應(yīng)當(dāng)提交支付申請或發(fā)票，注明款項的用途、金額、支付方式等內(nèi)容，必要時附有有效經(jīng)濟(jì)合同或相關(guān)證明及計算依據(jù)；

（2）支付審批。審批人根據(jù)其職責(zé)、權(quán)限和相應(yīng)程序?qū)χЦ渡暾埢虬l(fā)票進(jìn)行審批。對不符合規(guī)定的貨幣資金支付申請，審批人應(yīng)當(dāng)拒絕批準(zhǔn)；

（3）支付審核。財務(wù)審核人員負(fù)責(zé)對批準(zhǔn)的貨幣資金支付申請或發(fā)票進(jìn)行審核，審核批準(zhǔn)范圍、權(quán)限、程序是否合規(guī)；手續(xù)及相關(guān)單證是否齊備；金額計算是否準(zhǔn)確；支付方式、收款單位是否妥當(dāng)?shù)?，?jīng)審核無誤后簽稽核章；

（4）支付結(jié)算。出納人員根據(jù)簽章齊全的支付申請或發(fā)票，按規(guī)定辦理貨幣資金支付手續(xù)，并及時登記現(xiàn)金日記賬或銀行存款日記賬。簽發(fā)的支票應(yīng)進(jìn)行備查登記。

6．嚴(yán)格按照國務(wù)院頒發(fā)的《現(xiàn)金管理暫行條例》，辦理現(xiàn)金的收支業(yè)務(wù)。不屬于現(xiàn)金開支范圍的業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)通過銀行辦理轉(zhuǎn)賬結(jié)算。遵守庫存現(xiàn)金限額管理，超過限額的部分，必須當(dāng)日送存銀行并及時入賬，當(dāng)日送存確有困難的，由開戶銀行確定送存時間。

7．按照《支付結(jié)算辦法》等有關(guān)規(guī)定加強銀行賬戶的管理。嚴(yán)格按照規(guī)定開立賬戶、辦理存款、取款和結(jié)算，財務(wù)科定期檢查、清理銀行賬戶的開立及使用情況。

8．財務(wù)科加強銀行存款對賬控制。由出納和編制收付款憑證以外的財會人員每月必須核對一次銀行賬戶，并由與出納崗位不相容崗位專人編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表，對調(diào)節(jié)不符、長期未達(dá)的賬項應(yīng)及時向有關(guān)負(fù)責(zé)人報告。

9．財務(wù)科加強銀行預(yù)留印簽的管理。醫(yī)院財務(wù)專用章必須由專人保管；個人印章要由本人或其授權(quán)人員保管；嚴(yán)禁一人保管支付款項所需的全部印章。

10．加強與貨幣資金相關(guān)的票據(jù)的管理，財務(wù)科明確各種票據(jù)的購買、保管、領(lǐng)用、背書轉(zhuǎn)讓、注銷等環(huán)節(jié)的職責(zé)權(quán)限和程序，并專設(shè)登記簿進(jìn)行記錄，防止空白票據(jù)的遺失和被盜用。

11．加強對貨幣資金業(yè)務(wù)的管理與控制。出納人員每日要登記日記賬、核對庫存現(xiàn)金、編制貨幣資金日報表，做到日清月結(jié)，財務(wù)科每月清查。

12．建立貨幣資金盤點核查制度。財務(wù)科隨機(jī)抽查銀行對賬單、銀行日記賬及銀行存款余額調(diào)節(jié)表，核對是否相符。審計人員不定期抽查庫存現(xiàn)金、門診和住院收費備用金，保證貨幣資金賬賬、賬款相符。

13.醫(yī)院發(fā)生外幣業(yè)務(wù)時，應(yīng)當(dāng)按照業(yè)務(wù)發(fā)生當(dāng)期期初的即期匯率，將外幣金額折算為人民幣記賬，并登記外幣金額和匯率。期末，外幣余額按照期末匯率折合為人民幣，折算差額作為匯兌損益計入當(dāng)期管理費用。14.零余額賬戶用款額度的管理，嚴(yán)格按照醫(yī)院會計制度和市財政局的要求執(zhí)行。

五、庫存物資控制

1.庫存物資是指醫(yī)院為開展醫(yī)療服務(wù)及其他活動而儲存的低值易耗品、衛(wèi)生材料、藥品、其他材料等物資。

2.存貨要合理確定儲備定額，定期進(jìn)行盤點，年終必須進(jìn)行全面盤點清查，保證賬實相符。對于盤盈、盤虧、變質(zhì)、毀損等情況，應(yīng)當(dāng)及時查明原因，根據(jù)管理權(quán)限報經(jīng)批準(zhǔn)后及時進(jìn)行處理。

3.物資管理部門要嚴(yán)格執(zhí)行庫存物資盤點制度，定期進(jìn)行盤點，年末要進(jìn)行全面清查盤點，財務(wù)審計科等相關(guān)部門要派員監(jiān)盤，保證賬實相符。對于盤盈、盤虧、變質(zhì)、毀損等情況，應(yīng)當(dāng)及時查明原因，根據(jù)管理權(quán)限報經(jīng)批準(zhǔn)后及時進(jìn)行處理。

六、固定資產(chǎn)控制

1．醫(yī)院要建立健全固定資產(chǎn)管理制度，建立健全三賬一卡，嚴(yán)格按照《醫(yī)院會計制度》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和確認(rèn)條件核算固定資產(chǎn)，并按要求計提固定資產(chǎn)折舊。

2.醫(yī)院財務(wù)部門要按照《醫(yī)院會計制度》和《醫(yī)院財務(wù)制度》的規(guī)定，在總賬下設(shè)固定資產(chǎn)一級明細(xì)賬，資產(chǎn)管理部門設(shè)置二級明細(xì)分類賬，并按使用部門和每項固定資產(chǎn)進(jìn)行明細(xì)核算。在固定資產(chǎn)明細(xì)賬中登記每項固定資產(chǎn)原價中財政補助資金、科教項目資金、其他資金的金額及其所占的比例。

3.固定資產(chǎn)管理部門要對固定資產(chǎn)采取電子信息化管理，定期與財務(wù)部門核對，確保賬賬相符。

4.財務(wù)科加強固定資產(chǎn)處置管理。明確固定資產(chǎn)處置（包括出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、對外捐贈、報損、報廢等）的標(biāo)準(zhǔn)和程序，按照管理權(quán)限逐級審核報批后執(zhí)行。

5.藥械科和總務(wù)科建立固定資產(chǎn)清查盤點制度。明確清查盤點的范圍、組織程序和期限，終了前，需進(jìn)行一次全面清查盤點，保證賬、卡、物相符。對于盤盈、盤虧、毀損等情況，應(yīng)當(dāng)及時查明原因，根據(jù)管理權(quán)限報經(jīng)批準(zhǔn)后及時進(jìn)行處理。

6.醫(yī)院應(yīng)建立固定資產(chǎn)管理、使用等相關(guān)責(zé)任的考核機(jī)制，確保國有資產(chǎn)保值增值、科學(xué)使用。持續(xù)改進(jìn)管理程序，使資產(chǎn)發(fā)揮更大效益。

七、債權(quán)和債務(wù)控制

1．財務(wù)科建立健全債權(quán)和債務(wù)管理制度和崗位責(zé)任制。明確相關(guān)崗位的職責(zé)和權(quán)限，合理設(shè)置崗位，加強制約和監(jiān)督。醫(yī)院不得由一人辦理債權(quán)或債務(wù)業(yè)務(wù)的全過程。2．財務(wù)科加強債務(wù)控制。要充分考慮資產(chǎn)總額及構(gòu)成、還款能力、對醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展的影響等因素，嚴(yán)格控制借債規(guī)模。大額債務(wù)發(fā)生必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)集體決策，審批人必須在職責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)審批。

3．財務(wù)科建立債務(wù)授權(quán)審批、合同、付款和清理結(jié)算的控制制度。定期進(jìn)行債務(wù)清理，及時清償債務(wù)，防范和控制財務(wù)風(fēng)險。

八、工程項目控制

1．建立健全工程項目管理制度和崗位責(zé)任制。明確相關(guān)部門和崗位的職責(zé)權(quán)限，確保項目建議和可行性研究與項目決策、概預(yù)算編制與審核、項目實施與價款支付、竣工決算與竣工審計等不相容職務(wù)相互分離，合理設(shè)置崗位，加強制約和監(jiān)督。由院長、紀(jì)檢、基建科、財務(wù)審計科等部門分工負(fù)責(zé)辦理工程項目業(yè)務(wù)。

2．制定工程項目業(yè)務(wù)流程。明確項目決策、概預(yù)算編制、價款支付、竣工決算等環(huán)節(jié)的控制要求，并設(shè)置相應(yīng)的記錄或憑證，如實記載業(yè)務(wù)的開展情況，確保工程項目全過程得到有效控制。

3．加強工程項目決策控制。要按照決策科學(xué)化、民主化要求，采取專家評審、民主評議、結(jié)果公示等多種方式，廣泛征求有關(guān)各方意見，實行集體決策。決策過程要有完整的書 面記錄。對工程項目的立項、可行性研究、項目決策程序等做出明確規(guī)定，確保項目決策科學(xué)、合理。嚴(yán)禁任何個人單獨決策工程項目或者擅自改變集體決策意見。

4．建立工程項目概預(yù)算控制制度。嚴(yán)格審查概預(yù)算編制依據(jù)、項目內(nèi)容、工程量的計算和定額套用是否真實、完整、準(zhǔn)確。

5．加強工程項目質(zhì)量控制。工程項目要建立健全法人負(fù)責(zé)制、項目招投標(biāo)制、工程建設(shè)監(jiān)理制和工程合同管理制，確保工程質(zhì)量得到有效控制。

6．加強工程價款支付控制。嚴(yán)格按工程進(jìn)度或合同約定支付價款。明確價款支付的審批權(quán)限、支付條件、支付方式和會計核算程序。對工程變更等原因造成價款支付方式和金額發(fā)生變動的，相關(guān)部門必須提供完整的書面文件和資料，經(jīng)財務(wù)審計科審核并按審批程序報

批后支付價款。

7．加強竣工決算控制。嚴(yán)格執(zhí)行竣工清理、決算、審計、驗收的規(guī)定，確?？⒐Q算真實、完整、及時。未經(jīng)竣工決算審計的工程項目，不得辦理資產(chǎn)驗收和移交。

九、財務(wù)電子信息化控制

1．建立健全財務(wù)電子信息化管理制度和崗位責(zé)任制。應(yīng)用專門的授權(quán)模塊，明確相關(guān)部門和崗位的職責(zé)、權(quán)限，確保軟件開發(fā)與系統(tǒng)操作、系統(tǒng)操作與維護(hù)、檔案保管等不相容職務(wù)相互分離，合理設(shè)置崗位，加強制約和監(jiān)督。

2．財務(wù)電子信息系統(tǒng)凡涉及到資金管理、物資管理、收入、成本費用等部分，其功能、業(yè)務(wù)流程、操作授權(quán)、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)和數(shù)據(jù)校驗等方面必須符合財務(wù)會計內(nèi)部控制的要求。3．門診收費和住院收費系統(tǒng)必須符合衛(wèi)生部《醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息系統(tǒng)基本功能規(guī)范》的要求：

（1）提供至少兩種不同的方式統(tǒng)計數(shù)據(jù)；（2）系統(tǒng)自動生成的日報表不得手工修改；（3）預(yù)交款結(jié)算校驗；（4）票據(jù)稽核管理；（5）欠費管理；（6）價格管理；（7）退款管理。

4．加強財務(wù)電子信息系統(tǒng)的應(yīng)用控制。建立用戶操作管理、上機(jī)守則、操作規(guī)程。加強對操作員的控制，實行操作授權(quán)，嚴(yán)禁未經(jīng)授權(quán)操作數(shù)據(jù)庫。監(jiān)控數(shù)據(jù)處理過程中各項操作的秩序控制，數(shù)據(jù)防錯、糾錯有效性控制，修改權(quán)限和修改痕跡控制，確保數(shù)據(jù)輸入、處理、輸出的真實性、完整性、準(zhǔn)確性和安全性。

5．加強數(shù)據(jù)、程序及網(wǎng)絡(luò)安全控制。設(shè)置和使用等級口令密碼控制，操作員口令和操 作日志加密存儲，加強數(shù)據(jù)存儲、備份與處理等環(huán)節(jié)的有效控制，做到任何情況下數(shù)據(jù)不丟失、不損壞、不泄漏、不被非法侵入；加強接觸控制，定期監(jiān)測病毒，保證程序不被修改、損壞，不被病毒感染；采用數(shù)據(jù)保密、訪問控制、認(rèn)證及網(wǎng)絡(luò)接入口保密等方法，確保信息在內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)和外部網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)陌踩?/p>

6．加強財務(wù)電子信息檔案管理，加強文件儲存與保管控制。數(shù)據(jù)要及時雙備份，專人保管，并存放在安全可靠的不同地點。

十、不相容職務(wù)分離控制

不相容職務(wù)是指如果由一個人擔(dān)任，既可能發(fā)生錯誤和舞弊行為，又可能掩蓋其錯誤和弊端行為的崗位。不相容職務(wù)分離的核心是“內(nèi)部牽制”，要求每項經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)都要經(jīng)過兩個或兩個以上的部門或人員的處理，單人或部門的工作必須與其他人或部門的工作相一致或相聯(lián)系，并受其監(jiān)督和制約。

醫(yī)院內(nèi)部應(yīng)加以分離的主要不相容職務(wù)有：

1、授權(quán)進(jìn)行某項經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和執(zhí)行該項業(yè)務(wù)的職務(wù)要分離。

2、執(zhí)行某些經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和審核這些經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的職務(wù)要分離。

3、執(zhí)行某項經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和記錄該項業(yè)務(wù)的職務(wù)要分離。

4、保管某些財產(chǎn)物資和對其進(jìn)行記錄的職務(wù)要分離。

5、保管某些財產(chǎn)物資和核對實存數(shù)與賬存數(shù)的職務(wù)要分離。

6、記錄明細(xì)賬和記錄總賬的職務(wù)要分離。

7、登記日記賬和登記總賬的職務(wù)要分離。

8、出納與稽核，會計檔案保管，收入，支出，費用，債券債務(wù)賬目的登記職務(wù)要分離。

9、支票保管與印章保管的職務(wù)要分離。十一、監(jiān)督檢查

1、建立財務(wù)會計內(nèi)部控制監(jiān)督檢查機(jī)制。由財務(wù)審計科或者指定專職人員具體負(fù)責(zé)財務(wù)會計內(nèi)部財務(wù)控制制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保財務(wù)會計內(nèi)部控制制度的有效執(zhí)行。

2、醫(yī)院可聘請中介機(jī)構(gòu)相關(guān)專業(yè)人員對本單位財務(wù)會計內(nèi)部控制制度的建立健全及實施進(jìn)行評價，并對財務(wù)會計內(nèi)部控制中的重大缺陷提出書面報告。對發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié)，要采取有效措施，改進(jìn)和完善內(nèi)部控制制度。

3、醫(yī)院行政主管部門要對醫(yī)院財務(wù)會計內(nèi)部控制制度的建立和執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。