第一篇:做好政協(xié)專題調(diào)研工作之我見
做好政協(xié)專題調(diào)研工作之我見
管仁成搞好專題調(diào)研對(duì)人民政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,促進(jìn)政協(xié)工作向更高水平發(fā)展,有著十分重要的意義。做好新形勢(shì)下政協(xié)專題調(diào)研工作,重在抓好五項(xiàng)任務(wù)。抓調(diào)研課題的選擇。做好政協(xié)專題調(diào)研工作,精心選題是基礎(chǔ)。在確定調(diào)研課題時(shí),應(yīng)緊緊圍繞黨委政府的中心工作,服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,切實(shí)使政協(xié)工作與黨委政府的中心工作統(tǒng)合一致;應(yīng)選擇影響深遠(yuǎn),任務(wù)艱巨,引起黨委政府重視的難點(diǎn)問題開展調(diào)研;應(yīng)從社會(huì)反映強(qiáng)烈、群眾普遍關(guān)心的問題中,選擇課題開展專題調(diào)研,促使熱點(diǎn)問題及時(shí)得到解決??傊?,課題選擇要做到立意高遠(yuǎn),是黨政所思、群眾所想、社會(huì)所求的大問題。抓調(diào)研力量的組織。做好政協(xié)專題調(diào)研工作,科學(xué)組織調(diào)研力量是關(guān)鍵。要充分發(fā)揮政協(xié)專家多、大家多、名家多的優(yōu)勢(shì),做到三個(gè)聯(lián)動(dòng):一是政協(xié)機(jī)關(guān)與政協(xié)委員之間的聯(lián)動(dòng)。每一項(xiàng)課題的調(diào)研,都要針對(duì)課題的特點(diǎn),吸收有專長(zhǎng)的政協(xié)委員參與,組織精干的政協(xié)機(jī)關(guān)干部參加。二是市政協(xié)與各參加單位、區(qū)市政協(xié)之間的聯(lián)動(dòng)。要積極吸收各民主黨派、工商聯(lián)和各界代表人士以及區(qū)市政協(xié)參加調(diào)研,做到調(diào)研力量精、專、博的有機(jī)結(jié)合。三是政協(xié)與社會(huì)專家學(xué)者之間的聯(lián)動(dòng)。注重借助社會(huì)各方面的專家學(xué)者的力量進(jìn)行調(diào)研,充分發(fā)揮他們的聰明才智。這樣不但有助于提高政協(xié)專題調(diào)研的水平,同時(shí)也利于統(tǒng)一各界的思想。抓調(diào)研方式方法的運(yùn)用。做好政協(xié)專題調(diào)研工作,靈活運(yùn)用方式方法是核心。一要重點(diǎn)發(fā)揮專委會(huì)的作用,集中群體優(yōu)勢(shì)進(jìn)行調(diào)研。各專委會(huì)是政協(xié)的重要組成部分,與政府各部門聯(lián)系緊密,開展專題調(diào)研有著自己獨(dú)特的組織優(yōu)勢(shì)。二要同有關(guān)部門密切配合,組織全社會(huì)各方面的力量進(jìn)行聯(lián)合調(diào)研。發(fā)動(dòng)全社會(huì)的力量進(jìn)行調(diào)研,既有利于加強(qiáng)政協(xié)同有關(guān)部門的溝通和聯(lián)系,發(fā)揮政協(xié)的整體功能,又有利于一些影響長(zhǎng)遠(yuǎn)的課題的連續(xù)性調(diào)研。三要結(jié)合委員的本職工作,有針對(duì)性、運(yùn)用多種形式進(jìn)行調(diào)研。政協(xié)委員來自各行各業(yè),處在工作的第一線,因此,要發(fā)揮不同崗位的委員作用,更好地為黨委政府建言獻(xiàn)策。
抓調(diào)研的創(chuàng)新發(fā)展。做好政協(xié)專題調(diào)研工作,注重創(chuàng)新發(fā)展是靈魂。一要善于捕捉閃光點(diǎn)。開座談會(huì)、聽取情況介紹,被調(diào)查的單位或個(gè)人總會(huì)說很多,作為調(diào)研者,既要以極大的熱情和耐心聽大家把話講完,又要以高度的敏感,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和抓住談話中最有價(jià)值的東西,深入挖掘,這往往是將調(diào)查引向縱深的突破點(diǎn)。二要敢于否定和超越自我。作為調(diào)研者,在調(diào)研過程中,要跳出事先預(yù)想的框框,突破原有的認(rèn)識(shí),搞點(diǎn)逆向思維,敢于把研究的問題變換一下角度,這樣很可能會(huì)“柳暗花明又一村”。三要敢于觸及矛盾,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新。調(diào)查研究就是分析解決矛盾,要敢于觸及熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,努力揭示難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題的實(shí)質(zhì),真正抓住規(guī)律。要通過深入的研討論證,對(duì)調(diào)查來的材料進(jìn)行綜合分析,做到去粗取精、去偽存真,找出帶有規(guī)律性、傾向性的東西,切實(shí)提出可行的意見和建議。
抓調(diào)研報(bào)告的撰寫。做好政協(xié)專題調(diào)研工作,高度重視調(diào)研報(bào)告的撰寫是根本。撰寫時(shí)要精心錘煉,既要有情況反映、原因分析,又要提出切實(shí)可行的意見建議。一是情況要實(shí)。反映情況一定要尊重客觀事實(shí),不能捏造事實(shí),更不能憑空想象。二是言辭要精。撰寫調(diào)研報(bào)告時(shí)要簡(jiǎn)明扼要,該講深講透的一定要詳細(xì),一般性問題則要高度概括,點(diǎn)到為止。三是意見建議要切實(shí)可行。對(duì)意見建議,要反復(fù)推敲論證,從實(shí)際出發(fā),站在全局的高度,提出可行、實(shí)用的意見建議,并力爭(zhēng)能夠被黨委政府所采納。
第二篇:認(rèn)真做好政協(xié)工作
認(rèn)真做好政協(xié)工作
一是堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局。牢固樹立大局觀念,積極圍繞事關(guān)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和人民群眾普遍關(guān)注的重要問題,建科學(xué)之言,獻(xiàn)合理之策,提高建言獻(xiàn)策的針對(duì)性和實(shí)效性,力爭(zhēng)更多的意見建議為省委、省政府采納。當(dāng)前,一手抓支援松潘震區(qū)重建和我省抗洪救災(zāi),一手抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,是擺在全省人民面前的頭等大事,也是省政協(xié)作為履行職能的著重點(diǎn)。希望各個(gè)界別自覺服從和服務(wù)于這個(gè)大局,切實(shí)在圍繞、服務(wù)和推動(dòng)中心工作上有新的作為。
二是堅(jiān)持深入調(diào)查研究。各界別要深入實(shí)際、摸清真情、發(fā)現(xiàn)問題,在破解問題上更加深入,努力提出把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性的意見,使參政議政落到實(shí)處、見到實(shí)效。調(diào)研前要注意廣泛收集相關(guān)資料,特別是掌握政策動(dòng)態(tài),提高針對(duì)性,避免盲目性;調(diào)研中既要了解面上的基本情況,更要注意分析和解剖典型,兼顧全面,突出重點(diǎn);調(diào)研后要注意及時(shí)做好成果轉(zhuǎn)化工作,以調(diào)研報(bào)告、建議案、社情民意、提案等多種形式向有關(guān)方面反映。
三是要堅(jiān)持發(fā)揮好委員的主體作用。政協(xié)工作中,委員是主體,委員是主角。十屆二次常委會(huì)議暨“積極參與泛長(zhǎng)三角區(qū)域發(fā)展分工”論壇和本次常委會(huì)議為進(jìn)一步激發(fā)委員參政議政的積極性和主動(dòng)性,充分發(fā)揮委員的主體作用,讓各個(gè)界別、各個(gè)階層的有識(shí)之士都能夠在參政議政舞臺(tái)上發(fā)表真知灼見探索了路徑。我們要進(jìn)一步擴(kuò)大委員的知情權(quán)。既要適時(shí)邀請(qǐng)政府有關(guān)部門向委員們通報(bào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和有關(guān)方面情況,又要及時(shí)將委員們反映的重要意見和建議的落實(shí)情況反饋給委員本
人,不斷激發(fā)委員的參政議政熱情;要在為委員服務(wù)上狠下功夫,精心組織各項(xiàng)活動(dòng),為委員履行職責(zé)、展示才華搭建更好的平臺(tái)。要主動(dòng)加強(qiáng)與委員的聯(lián)系,關(guān)心委員的各種需求,認(rèn)真傾聽委員的意見。在平時(shí)的交流交往中要以禮相待、以誠(chéng)相交。在選擇課題、組織活動(dòng)、座談?dòng)懻摵托纬刹牧系雀鱾€(gè)環(huán)節(jié),都要充分尊重委員們的意見建議和合理化要求。要通過組織更豐富更有效更有吸引力的活動(dòng),使政協(xié)這個(gè)溫暖和諧的大家庭更加具有親和力、凝聚力和創(chuàng)造力。相信在各位常委和委員的共同努力下,界別民情民智座談會(huì)會(huì)越開越好,省政協(xié)履行職能的效果會(huì)越來越好,發(fā)揮委員的主體作用會(huì)越來越好。
第三篇:關(guān)于做好政協(xié)調(diào)研工作的交流交流材料
關(guān)于做好政協(xié)調(diào)研工作的交流交流材料
政協(xié)的主要職能有三:政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政。無論怎樣履職,以什么形式履職,都離不開調(diào)查研究這個(gè)重要環(huán)節(jié)——不客觀準(zhǔn)確協(xié)商就會(huì)無方,不掌握真實(shí)情況監(jiān)督就會(huì)無力,不找到問題結(jié)癥議政就會(huì)添亂,更談不上促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。所以說,調(diào)研工作是政協(xié)工作的鋪路石,調(diào)研能力是政協(xié)工作者的基本功。
調(diào)研的形式多種多樣,方法不拘一格,領(lǐng)域涵蓋各方,但是就選題而言應(yīng)該選擇一些客觀上需要調(diào)研,主觀上有能力調(diào)研,調(diào)研后管得上用的課題。只有堅(jiān)持這個(gè)前提,才能使調(diào)研工作既與時(shí)俱進(jìn),又富有實(shí)效,也就是說才能真正談得上促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。筆者根據(jù)近幾年從事政協(xié)調(diào)研工作的做法,就專題調(diào)研課題選擇方面談一點(diǎn)體會(huì)。
一要把握輕重,選擇熱點(diǎn)課題。經(jīng)濟(jì)的高速運(yùn)轉(zhuǎn),社會(huì)的快速變革,給我們的生活帶來了前所未有的深刻變化。但是發(fā)展的同時(shí),新的問題、新的矛盾也隨之產(chǎn)生,甚至有的問題在人民群眾中逐漸形成了共識(shí),成為了熱點(diǎn)。不是所有人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題都是最適宜的調(diào)研選題,而是應(yīng)該選擇那些與大多數(shù)人利益密切相關(guān)的,政協(xié)調(diào)研后提出建議又是較為可行的,黨委、政府打算實(shí)施并且能夠解決的重點(diǎn)課題開展調(diào)研。力求做到調(diào)研一個(gè)課題,見到一分成效。反之,不把握輕重,遍地開花,將會(huì)出現(xiàn)精力不充沛、思考不成熟、建議不可行導(dǎo)致調(diào)研質(zhì)量下降,不但不能發(fā)揮調(diào)研的幫忙作用,還會(huì)給黨政工作添亂。如:——,是我縣教育發(fā)展的一個(gè)特殊時(shí)期,四大因素嚴(yán)重制約了我縣教育事業(yè)的發(fā)展:一是正值普及九年義務(wù)教育攻堅(jiān)階段,硬件設(shè)施改善經(jīng)費(fèi)投入不足、攻堅(jiān)工作全縣展開政府精力不足;二是外地出臺(tái)了吸引教師的許多優(yōu)惠措施,導(dǎo)致我縣廣大教師在本身編制不足的同時(shí)外流十分嚴(yán)重,師生人心不穩(wěn);三是高中教育相對(duì)滯后,吸納學(xué)生的能力低,初中畢業(yè)生入學(xué)難,升學(xué)無望,影響在校生鞏固率;四是教育管理正處在轉(zhuǎn)型期,各項(xiàng)管理還不規(guī)范。如不及時(shí)加以解決,將會(huì)對(duì)我縣教育事業(yè)帶來不可低估的影響,為此,縣政協(xié)適時(shí)對(duì)此開展專題調(diào)研,提出了:加大資金籌措力度、挖掘國(guó)有教育資源潛力、大力引進(jìn)民辦教育、努力改善教師待遇、規(guī)范學(xué)校教育管理、加強(qiáng)教師培訓(xùn)等對(duì)策??h政府積極采納建議,出臺(tái)了相應(yīng)的政策措施,加大了投入和管理,較快改變了局面,受到人民群眾和社會(huì)各界的肯定。
二要控制難點(diǎn),把握難易程度。政協(xié)的專題調(diào)研要分析、判斷選題的難易程度并加以合理控制,并不是所有該調(diào)研的都去調(diào)研,應(yīng)該避開不切實(shí)際的難點(diǎn),選擇能夠辦到的敏感點(diǎn),要做到兩個(gè)“力所能及”:一是政協(xié)調(diào)研力所能及,二是政府辦理力所能及。做到既符合發(fā)展需要,又切合群眾心聲,還能夠辦理得到,正所謂要恰到好處。過高的要求和期望,往往會(huì)事與愿違,即俗話所謂“費(fèi)力不討好”。例如發(fā)展旅游業(yè),這是一個(gè)解決我縣持續(xù)發(fā)展很重要的一個(gè)課題,全縣人民十分關(guān)注。但要政府短時(shí)間內(nèi)破解所有難題,馬上見到成效,具備一定規(guī)模則超出了實(shí)際,是難以做到的。縣政協(xié)調(diào)研組經(jīng)過分析認(rèn)為,將重點(diǎn)放在資源普查,合理規(guī)劃,分步推進(jìn)上是能夠辦理的,所以,就把課題定在“圍繞文化和自然資源,及早制定旅游規(guī)劃”上,圍繞這一主題開展調(diào)研,提出有關(guān)建議和對(duì)策。使政府投入的精力和資金能承受,又為我縣發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)提供法律和方向方面的保障,得到政府的采納正在按照計(jì)劃推進(jìn)。
三是捕捉典型,做到舉一反三。在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)活動(dòng)中,雖然某些問題表現(xiàn)形式不同、具體部門不同、涉及群體不同,但是,其實(shí)質(zhì)是相通的,因此在工作中會(huì)遇到類似的問題,解決問題的方法和途徑往往是相同的。如能選擇這樣的課題進(jìn)行調(diào)研,往往可以收到事半功倍的效果。
如在對(duì)我縣魚塘電站建設(shè)進(jìn)行調(diào)研時(shí),縣政協(xié)調(diào)研組發(fā)現(xiàn)在項(xiàng)目建設(shè)中縣人民政府對(duì)收費(fèi)進(jìn)行捆綁,由項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)辦公室進(jìn)行代辦即避免了亂收費(fèi),又加快了辦理速度,還將客商從中解脫出來。調(diào)研組覺得這是很好的辦法,帶有典型性,對(duì)解決部門的亂收費(fèi)問題、加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、改善招商引資形象都有普遍的促進(jìn)作用,真正做到了舉一反三。所以,對(duì)這一類典型課題,要鍥而不舍地把它做好,以發(fā)揮“小行為解決大問題”的作用。
四是聚零為整,做到變小為大。從政協(xié)工作的性質(zhì)和角度講,專題調(diào)研更應(yīng)立足謀大局、獻(xiàn)大計(jì),向黨委政府提出有利于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的科學(xué)的對(duì)策。必須要避免主題過眾,戰(zhàn)線過長(zhǎng),調(diào)研過濫,建議過多,往往會(huì)使政府及有關(guān)部門力不從心,難以采納,甚至反感。最好對(duì)零散的課題進(jìn)行整合,每年開展一兩次深入的調(diào)研,遞送一兩個(gè)有層次的報(bào)告,不但能引起黨委政府的重視,而且能予以采納,得到落實(shí)。比如農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、農(nóng)村文化建設(shè)、農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定這幾個(gè)課題
都可以作為獨(dú)立的課題進(jìn)行調(diào)研,但是如果分題調(diào)研,必將事倍功半,如果進(jìn)行整合,也可以集中為解決“三農(nóng)”問題這一個(gè)課題,通過深入調(diào)研后向黨委政府提出了若干解決“三農(nóng)”問題的對(duì)策建議,收到的效果肯定不同。
五是超前思考,做好參謀文章。政協(xié)專題調(diào)研還應(yīng)該立足于客觀面對(duì)本地經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)方面的基本情況,把握發(fā)展脈搏,及時(shí)應(yīng)對(duì)和深層思考區(qū)域、國(guó)家乃至國(guó)際發(fā)展之趨勢(shì)或者市場(chǎng)潛在需求,找準(zhǔn)適于本地發(fā)展的產(chǎn)業(yè),分析產(chǎn)業(yè)發(fā)展的可行性,提出創(chuàng)新發(fā)展的對(duì)策,為黨委政府的超前決策提供依據(jù)
第四篇:政協(xié)工作調(diào)研獻(xiàn)策
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)政協(xié)工作 努力為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展建設(shè)活力長(zhǎng)壩履好職
長(zhǎng)壩鄉(xiāng)黨委委員 黃昌明
開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),是貫徹落實(shí)黨的十七大精神,堅(jiān)持用馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝黨員干部的重大舉措,是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的迫切需要,是順應(yīng)人民新期待、進(jìn)一步密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系的重要途徑。人民政協(xié)工作要開創(chuàng)新局面、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展,做出新貢獻(xiàn),就必須按照上級(jí)的總體部署,不斷把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀引向深入,把學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀的過程成為研究問題,改進(jìn)工作的過程,用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦,指導(dǎo)實(shí)踐,充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì),認(rèn)真履行職能,積極建言獻(xiàn)策,著力創(chuàng)造新業(yè)績(jī),譜寫政協(xié)工作新篇章。
一、堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)政協(xié)工作,必須圍繞發(fā)展抓住立足點(diǎn),注重政治協(xié)商的前瞻性
科學(xué)發(fā)展觀,首先是一個(gè)發(fā)展觀,第一要義在發(fā)展。把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于政協(xié)工作的始終,必須強(qiáng)化中心意識(shí),要求我們始終圍繞加快發(fā)展,實(shí)現(xiàn)奮力崛起來履行職能。鄉(xiāng)政協(xié)作為中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度在地方的政治形式和組織形式,毫無疑問的要把發(fā)展作為履行職能的第一要?jiǎng)?wù)。離開發(fā)展這個(gè)目標(biāo)講政協(xié)工作,沒有意義;就政協(xié)工作抓政協(xié)工作,也沒有價(jià)值。從某種意義上說,圍繞發(fā)展所做的工作越深入、越具體,用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)政協(xié)工作就越到位。我們要認(rèn)真貫徹中共十七
大精神和《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》精神及省市關(guān)于《貫徹實(shí)施意見》精神,進(jìn)一步建立完善協(xié)商機(jī)制,規(guī)范政治協(xié)商形式,堅(jiān)持政治協(xié)商“三在前”、“三在先”原則,把政治協(xié)商納入決策程序。要緊緊圍繞全縣目標(biāo)任務(wù)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問題,科學(xué)確定協(xié)商議題,為縣委、縣政府科學(xué)決策提供前瞻性、針對(duì)性、可操作性的意見建議,把政協(xié)的特點(diǎn)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為促進(jìn)發(fā)展的特色優(yōu)勢(shì),使政協(xié)工作與黨委、政府中心工作結(jié)合更好,與發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)貼得更實(shí)。要在促進(jìn)加大投入,強(qiáng)勢(shì)招商,抓好特色項(xiàng)目,發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì),打造產(chǎn)業(yè)集群上下功夫,匯集力量,凝聚智慧,搞好服務(wù);要在整合資源,集中優(yōu)勢(shì),破解制約發(fā)展諸如資金、土地、環(huán)保、人才等生產(chǎn)要素上有新的思維,出新的招數(shù),積極出謀劃策,為鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府提供決策依據(jù)。
二、堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)政協(xié)工作,必須關(guān)注民生選好切入點(diǎn),探索民主監(jiān)督的有效性
“發(fā)展社會(huì)主義民主政治是我們黨始終不渝的奮斗目標(biāo)。”要認(rèn)真履行好民主監(jiān)督的職能,拓寬民主監(jiān)督的渠道,促進(jìn)社會(huì)公平、正義,營(yíng)造一個(gè)干事業(yè)、干成事業(yè)的環(huán)境和氛圍。要采取多種方法形式,提高各界對(duì)政協(xié)民主監(jiān)督的認(rèn)識(shí),自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督。要探索建立完善委員知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)保障機(jī)制,不斷完善民主監(jiān)督機(jī)制,把參與、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、服務(wù)貫穿起來,進(jìn)一步推進(jìn)政協(xié)的民主監(jiān)督。要開展政協(xié)民主評(píng)
議部門工作,實(shí)施好社會(huì)各界人士旁聽政協(xié)常委會(huì)議制度,切實(shí)從各個(gè)層次、各個(gè)領(lǐng)域擴(kuò)大政協(xié)各界別有序政治參與,保障民主權(quán)利,營(yíng)造團(tuán)結(jié)民主、和諧活躍的政治氛圍。要更加關(guān)注民生、民意,積極協(xié)助縣委、縣政府解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。人民政協(xié)為人民,政協(xié)高度關(guān)注民生,才有轟鳴掌聲。人民群眾在政協(xié)身上有多重,政協(xié)在人民群眾心里就有多重。因此,人民政協(xié)必須把關(guān)注民生、履職為民作為最高理念,把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為履行職能的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。我們要把群眾面臨的難點(diǎn)問題和關(guān)心的熱點(diǎn)問題作為重點(diǎn),認(rèn)認(rèn)真真訪民情,誠(chéng)誠(chéng)懇懇聽民意,實(shí)實(shí)在在幫民富,兢兢業(yè)業(yè)保民安,多獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策,多建有用之言,使黨委和政府作出的決策,采取的措施,推行的工作,更加了解民情、尊重民意、廣集民智。把提案工作作為為民辦實(shí)事的“民心工程”,通過加大辦理力度,促進(jìn)提案辦理落實(shí),切實(shí)使關(guān)系百姓切身利益問題得到有效解決。要把視察作為推動(dòng)為民辦實(shí)事的工作抓手,運(yùn)用民主監(jiān)督的職能來督促黨委、政府事關(guān)“改善民生工程”更好更快的落實(shí)。把反映社情民意作為為民便民的綠色通道,使民眾的利益和合理請(qǐng)求充分表達(dá),協(xié)助黨委、政府多做協(xié)調(diào)關(guān)系,化解矛盾,雪中送炭,凝聚民心的工作,積極促進(jìn)社會(huì)和諧。
三、堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)政協(xié)工作,必須服務(wù)大局找準(zhǔn)著力點(diǎn),突出參政議政的實(shí)效性
要圍繞縣委、縣政府提出的“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,建設(shè)黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)”的思路和“堅(jiān)定不移地實(shí)施一大戰(zhàn)略(煤炭資源開發(fā)利用),加大兩區(qū)(綠色產(chǎn)業(yè)園區(qū)和城區(qū))建設(shè)力度,不斷提升三化(工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化)水平”的總體要求,堅(jiān)持把加強(qiáng)服務(wù)和促進(jìn)發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),尋找政協(xié)工作的最佳著力點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn),精心選題,組織參政議政。
一要緊緊圍繞招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),多牽線,謀作為,將政協(xié)聯(lián)系面廣的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)長(zhǎng)壩鄉(xiāng)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)成果。每一位政協(xié)委員都要認(rèn)真做到“三好”,即為招商引資獻(xiàn)上一條好建議、引薦一名好客商、推介一個(gè)好項(xiàng)目;要當(dāng)好“三員”,即積極為招商引資牽線搭橋當(dāng)好聯(lián)絡(luò)員,投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)當(dāng)好戰(zhàn)斗員,助推優(yōu)化投資環(huán)境當(dāng)好服務(wù)員。
二要按照縣委、縣政府關(guān)于全力抓好項(xiàng)目建設(shè)的部署,就重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況、優(yōu)化投資環(huán)境等等,組織委員開展調(diào)研,要樹立“品牌”意識(shí),發(fā)揮優(yōu)勢(shì),選準(zhǔn)專題,力求做到“選題準(zhǔn)、調(diào)研深、立論新、報(bào)告精”,真正做到圍繞大局,集思廣益,建言獻(xiàn)策,發(fā)揮政協(xié)應(yīng)有的作用。同時(shí)要把群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,比如危房改造工程、農(nóng)村合作醫(yī)療等課題,作為今年調(diào)研工作的重點(diǎn)。對(duì)調(diào)研掌握的材料要去粗取精,分析論證,提出改進(jìn)加強(qiáng)工作的意見和建議。
四、堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)政協(xié)工作,必須加強(qiáng)團(tuán)結(jié)把握關(guān)鍵點(diǎn),發(fā)揮人才薈萃的集效性
政協(xié)是個(gè)人才薈萃的地方,是統(tǒng)一戰(zhàn)線的大本營(yíng)。人民政協(xié)要始終堅(jiān)持以人為本的方針,發(fā)揮聯(lián)系廣泛、兼蓄包容的優(yōu)勢(shì)。要認(rèn)真貫徹“長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的方針,支持各界人士、無黨派人士積極參與長(zhǎng)壩鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展事業(yè)。要積極探索發(fā)揮界別作用的方法和途徑,健全工作機(jī)制,延伸工作觸角,拓寬工作領(lǐng)域,團(tuán)結(jié)各族各界人士,推動(dòng)廣大委員通過界別渠道密切聯(lián)系群眾,促進(jìn)社會(huì)各階層和不同利益群體的和諧,努力做好化解矛盾、理順情緒、凝聚人心的工作。政協(xié)委員要發(fā)揮在社會(huì)上有威信、在群眾中有影響力的優(yōu)勢(shì),以系民之情感召人,以人格魅力凝聚人,團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,調(diào)動(dòng)一切積極因素,為改革、發(fā)展、穩(wěn)定增添力量,營(yíng)造一個(gè)干事業(yè)、干成事業(yè)的環(huán)境和氛圍,不斷開創(chuàng)政協(xié)工作新局面,為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展建設(shè)“活力金沙”和“生態(tài)宜居長(zhǎng)壩”作出積極的貢獻(xiàn)。
第五篇:做好代表工作之我見
做好人大代表工作之我見
張祥君
人大代表是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員,是人大及其常委會(huì)開展各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)。人大工作的水平看代表,人大工作的潛力在代表。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展和民主法治進(jìn)程的深入推進(jìn),對(duì)開展好人大代表工作,充分發(fā)揮代表作用,提出了新的更高的要求。
代表工作是人大及其常委會(huì)依法行使職權(quán)的群眾基礎(chǔ)。區(qū)縣人大代表由選民直接選舉產(chǎn)生,源于基層、扎根群眾,在各自的本職工作崗位上,通過多種形式、多種渠道與人民群眾保持著密切聯(lián)系,能廣泛傾聽各方面的意見和最基層群眾的訴求,是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)與人民群眾之間不可取代的橋梁和紐帶,通過人大代表,能夠使人大及其常委會(huì)的各項(xiàng)工作更具群眾基礎(chǔ)。
代表工作是人大及其常委會(huì)依法履行職責(zé)的工作基礎(chǔ)。人大代表通過聯(lián)系選民、參加視察、調(diào)研、執(zhí)法檢查、工作評(píng)議等活動(dòng),對(duì)“一府兩院”工作提出建議意見,推動(dòng)人大決策民主化、科學(xué)化水平不斷提高,促進(jìn)“一府兩院”依法行政、公正司法,密切了黨和政府與人民群眾的聯(lián)系,為基層人大及其常委會(huì)依法行使監(jiān)督權(quán)、重大事項(xiàng)決定權(quán)和人事任免權(quán)增添了生機(jī)和活力。代表工作富有成效的開展促進(jìn)了人大及其常委會(huì)工作的有效行使,代表依法履職的效果決定人大及其常委會(huì)工作的質(zhì)量和水平。
筆者認(rèn)為,人大常委會(huì)要著力在4個(gè)方面加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作:
(一)營(yíng)造良好氛圍,激發(fā)代表履職熱情。堅(jiān)持尊重代表、依靠代表、服務(wù)代表的原則,通過聯(lián)系好、服務(wù)好代表,來體現(xiàn)代表的主體地位。積極爭(zhēng)取黨委對(duì)代表工作的關(guān)心重視和支持,及時(shí)解決代表工作中遇到的困難和問題。增強(qiáng)“一府兩院”及其職能部門的人大代表主體意識(shí),建立“一府兩院”及其職能部門主動(dòng)向人大代表通報(bào)工作情況和聽取意見的工作機(jī)制,積極邀請(qǐng)人大代表參加重大事項(xiàng)的通報(bào)會(huì)、聽證會(huì)等活動(dòng),聘請(qǐng)人大代表擔(dān)任監(jiān)督員、評(píng)議員,對(duì)部門、行業(yè)的工作進(jìn)行監(jiān)督和檢查。新聞單位和新聞媒體要加大對(duì)人大代表依法履職活動(dòng)的宣傳,努力形成尊重、支持人大代表依法履職的社會(huì)政治氛圍,為代表開展工作營(yíng)造良好輿論環(huán)境。提出建議是代表參與社會(huì)管理的重要途徑,常委會(huì)要加強(qiáng)與承辦部門的聯(lián)系,認(rèn)真督辦,不斷提高辦復(fù)率,使代表“說話算數(shù)”,增強(qiáng)代表為人民代言的主人翁意識(shí)。要把代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)納入法制保障,列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,并隨國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而逐年有所提高。建立農(nóng)民代表崗位津貼制度、誤工補(bǔ)貼制度。人大常委會(huì)除了要為代表執(zhí)行職務(wù)提供必要的條件和必要的服務(wù)之外,更要認(rèn)真履行好對(duì)代表執(zhí)行職務(wù)的法律保障。對(duì)代表因執(zhí)行代表職務(wù)而遭受的一些打擊報(bào)復(fù)現(xiàn)象以及一些不公正的待遇,人大要依法督促相關(guān)部門進(jìn)行嚴(yán)懲,為人大代表的履職提供堅(jiān)強(qiáng)后盾,免除他們的后顧之憂。
(二)創(chuàng)新工作舉措,拓寬代表履職平臺(tái)。近年來,各地人大為積極開展代表工作,充分發(fā)揮代表作用,有的加強(qiáng)代表小組建設(shè),將轄區(qū)各級(jí)人大代表混合編組,優(yōu)化代表工作的整體功能。有的設(shè)立“代表之家”,使代表有集體活動(dòng)、辦公、接待群眾的固定場(chǎng)所。有的實(shí)行代表活動(dòng)日制度,在規(guī)定的時(shí)間選擇活動(dòng)主題,為代表履職搭建平臺(tái)。有的向代表發(fā)送專用標(biāo)識(shí)信封,為代表開通了反映情況、建言獻(xiàn)策的直通車。有的開設(shè)網(wǎng)上留言簿,針對(duì)人大常委會(huì)一個(gè)時(shí)期的工作議題,廣泛聽取代表的意見建議,拓寬了代表參政議政督政的渠道。這些工作舉措的創(chuàng)新,促進(jìn)了代表活動(dòng)豐富多彩富有成效。一是緊扣轄區(qū)工作重點(diǎn)、政府工作難點(diǎn)和人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn),精心選擇活動(dòng)主題,激發(fā)了代表參與活動(dòng)的主動(dòng)性。二是活動(dòng)方式靈活多樣,更具針對(duì)性和可操作性。通過代表座談、視察、調(diào)研、執(zhí)法檢查,進(jìn)社區(qū)、進(jìn)選區(qū),廣泛征求選民的意見,使代表與選民實(shí)現(xiàn)無縫隙鏈接,為代表履行職務(wù)創(chuàng)造條件,也為選民監(jiān)督代表提供機(jī)會(huì)。
(三)加強(qiáng)代表培訓(xùn),提升代表履職能力。開展經(jīng)常性的代表培訓(xùn)工作,除了常規(guī)性的理論知識(shí)、法律知識(shí)學(xué)習(xí)輔導(dǎo)外,還要根據(jù)常委會(huì)各項(xiàng)審議議題安排代表學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí),學(xué)會(huì)怎樣擬寫代表議案,怎樣提出建議、批評(píng)和意見,如何審查監(jiān)督計(jì)劃和預(yù)算等履職基本技能知識(shí)等。使代表系統(tǒng)掌握憲法、代表法、地方組織法等有關(guān)法律、法規(guī)知識(shí)和執(zhí)行代表職務(wù)的業(yè)務(wù)知識(shí),拓寬代表知情知政渠道,努力使每位代表都成為執(zhí)行代表職務(wù)的行家里手。通過培訓(xùn)使代表力爭(zhēng)達(dá)到五個(gè)熟知:熟知法律法規(guī),做到言必依法、行必守法、審議發(fā)言要用法言法語;熟知當(dāng)前國(guó)家、地方改革開放的前沿政策,大政方針;熟知代表履職的職責(zé)和義務(wù),做到應(yīng)知應(yīng)會(huì);熟知市情市政、區(qū)情區(qū)政,當(dāng)好宣傳員;熟知本職業(yè)、本崗位業(yè)務(wù)工作,做稱職的人大代表。
(四)完善激勵(lì)機(jī)制,強(qiáng)化代表責(zé)任意識(shí)。建立健全代表執(zhí)行職務(wù)情況通報(bào)制。以代表小組為單位,對(duì)每位人大代表參加會(huì)議、提出議案和意見建議、視察、調(diào)研、為民辦實(shí)事等履職情況進(jìn)行登記,建立履職檔案,定期通報(bào)。建立健全代表代表創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)評(píng)比制度,明確內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn),量化評(píng)比指標(biāo),落實(shí)獎(jiǎng)懲制度。對(duì)執(zhí)行代表職務(wù)好的代表,每年進(jìn)行一次集中評(píng)先表彰,成績(jī)突出的授予榮譽(yù)稱號(hào)。建立健全代表向選民述職制度。規(guī)定代表要定期向選民述職,自覺接受選民監(jiān)督。建立健全代表辭職制度。除代表法有關(guān)規(guī)定外,對(duì)“無為”、“不為”的代表進(jìn)行有效監(jiān)督,限其整改,必要時(shí)勸其辭職。使代表忠實(shí)履職,不敢懈怠。