第一篇：益哇鄉(xiāng)三定方案

孝崗鎮(zhèn)[2011]號(hào)

中共孝崗鎮(zhèn)委員會(huì)孝崗鎮(zhèn)人民政府

關(guān)于上報(bào)孝崗鎮(zhèn)主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員

編制方案的報(bào)告

縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)：

現(xiàn)將《孝崗鎮(zhèn)主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制方案的報(bào)告》報(bào)來，妥否，請(qǐng)審批。

二0一一年七月十日

主題詞：機(jī)構(gòu)編制報(bào)告中共孝崗鎮(zhèn)委員會(huì)2011年7月10日印發(fā)

東鄉(xiāng)縣孝崗鎮(zhèn)

主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定

東鄉(xiāng)縣孝崗鎮(zhèn)主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定制定如下：

一、主要職責(zé)（1）宣傳執(zhí)行黨的基本路線，認(rèn)真貫徹黨的方針、政策和上級(jí)黨組織的決議、指示；貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，落實(shí)上級(jí)黨委、政府的工作部署；執(zhí)行鎮(zhèn)人大代表大會(huì)的決議，貫徹落實(shí)上級(jí)政府的決議和命令；按照干部管理權(quán)限，負(fù)責(zé)對(duì)干部的教育、培養(yǎng)、選拔、考核和監(jiān)督工作；指導(dǎo)、支持和幫助村民委員會(huì)工作。

（2）對(duì)本鎮(zhèn)的重大問題進(jìn)行決策；研究制定全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和文化的發(fā)展規(guī)劃；依照法律和政策，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)法律和行政等各種手段，對(duì)全鎮(zhèn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化進(jìn)行管理，監(jiān)督和調(diào)控；維護(hù)社會(huì)秩序，不斷改善社會(huì)、經(jīng)濟(jì)環(huán)境，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民生活創(chuàng)造良好的條件。

（3）領(lǐng)導(dǎo)本鎮(zhèn)的社會(huì)主義民主法制建設(shè)、精神文明建設(shè)、社會(huì)治安綜合治理和計(jì)劃生育等工作；負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)社會(huì)公益事業(yè)的建設(shè)，促進(jìn)科技、文化、教育、環(huán)保等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

（4）抓好兩個(gè)文明建設(shè)，搞好黨的組織建設(shè)，思想建設(shè)

和作風(fēng)建設(shè)。著重建設(shè)好村黨支部，做好農(nóng)村政治思想方面的工作。加強(qiáng)法制建設(shè)，改善和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)；制定經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施辦法。

（5）領(lǐng)導(dǎo)共青團(tuán)和婦聯(lián)等組織，搞好民族宗教和統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。團(tuán)結(jié)各族人民，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，發(fā)展和振興鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)；抓好農(nóng)牧村工作和村委會(huì)建設(shè)，穩(wěn)定和完善家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，發(fā)展統(tǒng)分結(jié)合、雙層經(jīng)營(yíng)體制；大力發(fā)展農(nóng)業(yè)、鎮(zhèn)企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)城鎮(zhèn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展；支持引導(dǎo)集體經(jīng)濟(jì)和私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（6）討論決定全鎮(zhèn)政治、經(jīng)濟(jì)和科教文衛(wèi)等方面的重大事宜，監(jiān)督鎮(zhèn)政府的工作；按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，為全鎮(zhèn)人民服務(wù)；保護(hù)國有資產(chǎn)、集體財(cái)產(chǎn)和公民的合法財(cái)產(chǎn)，保障企業(yè)和農(nóng)村集體組織的合法權(quán)益。

（7）抓好干部的培訓(xùn)和管理工作。

（8）完成縣委、縣政府、縣人大交辦的其他事項(xiàng)。

二、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

根據(jù)上述職責(zé)，東鄉(xiāng)縣孝崗鎮(zhèn)設(shè)4個(gè)行政機(jī)構(gòu)、5個(gè)事業(yè)機(jī)構(gòu)。

（一）行政機(jī)構(gòu)：

（1）黨政綜合辦公室

職責(zé)：負(fù)責(zé)鎮(zhèn)黨委、人大、政府日常工作；負(fù)責(zé)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察、組織、人事、工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)、文秘、信訪接待、檔案管理、機(jī)關(guān)后勤等工作。

（2）經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展辦公室

職責(zé)：負(fù)責(zé)鎮(zhèn)工業(yè)、農(nóng)牧業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、安全生產(chǎn)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)等工作；負(fù)責(zé)扶貧開發(fā)政策和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)措施的貫徹落實(shí)，穩(wěn)定和完善農(nóng)牧村基本經(jīng)營(yíng)制度；負(fù)責(zé)鎮(zhèn)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的編制和組織實(shí)施；負(fù)責(zé)宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教、教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育、廣播影視等工作；負(fù)責(zé)村鎮(zhèn)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督與管理工作。

（3）人口和計(jì)劃生育辦公室

負(fù)責(zé)國家人口與計(jì)劃生育方針政策的宣傳教育，依法管理鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)人口和計(jì)劃生育工作。

（4）社會(huì)治安綜合治理辦公室（加掛人民武裝部牌子）職責(zé)：負(fù)責(zé)維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定、國防動(dòng)員、征兵、民兵訓(xùn)練、預(yù)備役管理等工作；負(fù)責(zé)基層民間矛盾糾紛調(diào)解等工作。

（二）事業(yè)機(jī)構(gòu)：

（1）農(nóng)業(yè)服務(wù)中心

職責(zé)：負(fù)責(zé)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)技、農(nóng)機(jī)推廣等技術(shù)服務(wù)工作；負(fù)責(zé)鎮(zhèn)林業(yè)、水利、畜牧、漁業(yè)等各類服務(wù)工作。負(fù)責(zé)鎮(zhèn)植物疫情監(jiān)管防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管服務(wù)等工作。

（2）農(nóng)經(jīng)財(cái)政服務(wù)中心（掛財(cái)政所牌子）

職責(zé)：負(fù)責(zé)農(nóng)牧村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理、鎮(zhèn)企業(yè)服務(wù)工作；負(fù)責(zé)鎮(zhèn)各類惠農(nóng)資金核算核撥工作，參與農(nóng)牧村集體資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理工作。

（3）社會(huì)事務(wù)綜合服務(wù)中心（掛計(jì)劃生育服務(wù)中心、民政事務(wù)所牌子）

職責(zé)：將鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)所的職責(zé)、鎮(zhèn)承擔(dān)的農(nóng)牧村社會(huì)保障、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)等職責(zé)整合，組建社會(huì)事務(wù)綜合服務(wù)中心。負(fù)責(zé)鎮(zhèn)社會(huì)保障、勞務(wù)輸出和勞動(dòng)爭(zhēng)議服務(wù)，鎮(zhèn)計(jì)劃生育各項(xiàng)服務(wù)工作。

（4）文化服務(wù)中心

職責(zé)：負(fù)責(zé)鎮(zhèn)文化建設(shè)和群眾性文化體育活動(dòng)；負(fù)責(zé)鎮(zhèn)文化廣播影視工作；負(fù)責(zé)“農(nóng)家書屋”建設(shè)等工作。

（5）植物疫病防控和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管服務(wù)中心。

職責(zé)：負(fù)責(zé)鎮(zhèn)植物疫情監(jiān)管防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管服務(wù)等工作。

三、人員編制

東鄉(xiāng)縣孝崗鎮(zhèn)機(jī)關(guān)總編制為68名。其中：行政編制23名、事業(yè)編制43名、后勤事業(yè)編制2名。領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)10名。其中：黨委書記1名、鎮(zhèn)長(zhǎng)1名（兼副書記）、紀(jì)委書記1名、副書記1名（分管維穩(wěn)和統(tǒng)戰(zhàn)工作）、人大主席或?qū)Ｂ毟敝飨?名、副鎮(zhèn)長(zhǎng)4名（其中分管民族宗教工作的副鎮(zhèn)長(zhǎng)1名）、人武部長(zhǎng)1名。

四、附則

本規(guī)定由縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋，其調(diào)整由縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。

第二篇：益哇鄉(xiāng)三定方案

益黨發(fā)[2011]63號(hào)

中共益哇鄉(xiāng)委員會(huì) 益哇鄉(xiāng)人民政府

關(guān)于上報(bào)益哇鄉(xiāng)主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員

編制方案的報(bào)告

縣機(jī)構(gòu)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：

現(xiàn)將《益哇鄉(xiāng)主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制方案的報(bào)告》報(bào)來，妥否，請(qǐng)審批。

二0一一年七月十日

主題詞：機(jī)構(gòu) 編制 報(bào)告 中共益哇鄉(xiāng)委員會(huì) 2011年7月10日印發(fā)

迭部縣益哇鄉(xiāng)

主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定

根據(jù)<中共甘南州委秘書處、甘南州人民政府辦公室>關(guān)于印發(fā)《迭部縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案》的通知(州委秘發(fā)[2011]45號(hào))和<中共迭部縣委辦公室、迭部縣人民政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中共甘南州委秘書處、甘南州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《迭部縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案》的通知的通知>(縣委辦發(fā)[2011]54號(hào))精神，迭部縣益哇鄉(xiāng)主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定制定如下：

一、主要職責(zé)

（1）宣傳執(zhí)行黨的基本路線，認(rèn)真貫徹黨的方針、政策和上級(jí)黨組織的決議、指示；貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村牧區(qū)的各項(xiàng)方針政策，落實(shí)上級(jí)黨委、政府的工作部署；執(zhí)行鄉(xiāng)人大代表大會(huì)的決議，貫徹落實(shí)上級(jí)政府的決議和命令；按照干部管理權(quán)限，負(fù)責(zé)對(duì)干部的教育、培養(yǎng)、選拔、考核和監(jiān)督工作；指導(dǎo)、支持和幫助村民委員會(huì)工作。

（2）對(duì)本鄉(xiāng)的重大問題進(jìn)行決策；研究制定全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和文化的發(fā)展規(guī)劃；依照法律和政策，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)法律和行政等各種手段，對(duì)全鄉(xiāng)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化進(jìn)行管理，監(jiān)督和調(diào)控；維護(hù)社會(huì)秩序，不斷改善社會(huì)、經(jīng)濟(jì)環(huán)境，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民生活創(chuàng)造良好的條件。

（3）領(lǐng)導(dǎo)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的社會(huì)主義民主法制建設(shè)、精神文明建設(shè)、社會(huì)治安綜合治理和計(jì)劃生育等工作；負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)社會(huì)公益事業(yè)的建設(shè)，促進(jìn)科技、文化、教育、環(huán)保等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

（4）抓好兩個(gè)文明建設(shè)，搞好黨的組織建設(shè)，思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。著重建設(shè)好村黨支部，做好農(nóng)村政治思想方面的工作。加強(qiáng)法制建設(shè)，改善和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)；制定經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施辦法。

（5）領(lǐng)導(dǎo)共青團(tuán)和婦聯(lián)等組織，搞好民族宗教和統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。團(tuán)結(jié)各族人民，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，發(fā)展和振興鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)；抓好農(nóng)牧村工作和村委會(huì)建設(shè)，穩(wěn)定和完善家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，發(fā)展統(tǒng)分結(jié)合、雙層經(jīng)營(yíng)體制；大力發(fā)展農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展；支持引導(dǎo)集體經(jīng)濟(jì)和私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（6）討論決定全鄉(xiāng)政治、經(jīng)濟(jì)和科教文衛(wèi)等方面的重大事宜，監(jiān)督鄉(xiāng)政府的工作；按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，為全鄉(xiāng)人民服務(wù)；保護(hù)國有資產(chǎn)、集體財(cái)產(chǎn)和公民的合法財(cái)產(chǎn)，保障企業(yè)和農(nóng)村集體組織的合法權(quán)益。

（7）抓好干部的培訓(xùn)和管理工作。

（8）完成縣委、縣政府、縣人大交辦的其他事項(xiàng)。

二、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

根據(jù)上述職責(zé)，迭部縣益哇鄉(xiāng)設(shè)4個(gè)行政機(jī)構(gòu)、5個(gè)事業(yè)機(jī)構(gòu)。

（一）行政機(jī)構(gòu)：（1）黨政綜合辦公室

職責(zé)：負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大、政府日常工作；負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察、組織、人事、工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)、文秘、信訪接待、檔案管理、機(jī)關(guān)后勤等工作。（2）經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展辦公室

職責(zé)：負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)、農(nóng)牧業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、安全生產(chǎn)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)等工作；負(fù)責(zé)扶貧開發(fā)政策和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)措施的貫徹落實(shí)，穩(wěn)定和完善農(nóng)牧村基本經(jīng)營(yíng)制度；負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的編制和組織實(shí)施；負(fù)責(zé)宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教、教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育、廣播影視等工作；負(fù)責(zé)村鎮(zhèn)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督與管理工作。

（3）人口和計(jì)劃生育辦公室

負(fù)責(zé)國家人口與計(jì)劃生育方針政策的宣傳教育，依法管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)人口和計(jì)劃生育工作。

（4）社會(huì)治安綜合治理辦公室（加掛人民武裝部牌子）

職責(zé)：負(fù)責(zé)維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定、國防動(dòng)員、征兵、民兵訓(xùn)練、預(yù)備役管理等工作；負(fù)責(zé)基層民間矛盾糾紛調(diào)解等工作。

（二）事業(yè)機(jī)構(gòu)：

（1）農(nóng)業(yè)服務(wù)中心

職責(zé)：負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)技、農(nóng)機(jī)推廣等技術(shù)服務(wù)工作；負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)、水利、畜牧、漁業(yè)等各類服務(wù)工作。負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)植物疫情監(jiān)管防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管服務(wù)等工作。

（2）農(nóng)經(jīng)財(cái)政服務(wù)中心（掛財(cái)政所牌子）

職責(zé)：負(fù)責(zé)農(nóng)牧村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)服務(wù)工作；負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類惠農(nóng)資金核算核撥工作，參與農(nóng)牧村集體資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理工作。

（3）社會(huì)事務(wù)綜合服務(wù)中心（掛計(jì)劃生育服務(wù)中心、民政事務(wù)所牌子）

職責(zé)：將鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)所的職責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān)的農(nóng)牧村社會(huì)保障、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)等職責(zé)整合，組建社會(huì)事務(wù)綜合服務(wù)中心。負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)保障、勞務(wù)輸出和勞動(dòng)爭(zhēng)議服務(wù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育各項(xiàng)服務(wù)工作。

（4）文化服務(wù)中心

職責(zé)：負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)和群眾性文化體育活動(dòng)；負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化廣播影視工作；負(fù)責(zé)“農(nóng)家書屋”建設(shè)等工作。

（5）植物疫病防控和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管服務(wù)中心。職責(zé)：負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)植物疫情監(jiān)管防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管服務(wù)等工作。

三、人員編制

迭部縣益哇鄉(xiāng)機(jī)關(guān)總編制為68名。其中：行政編制23名、事業(yè)編制43名、后勤事業(yè)編制2名。領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)10名。其中：黨委書記1名、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)1名（兼副書記）、紀(jì)委書記

1名、副書記1名（分管維穩(wěn)和統(tǒng)戰(zhàn)工作）、人大主席或?qū)Ｂ毟敝飨?名、副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)4名（其中分管民族宗教工作的副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)1名）、人武部長(zhǎng)1名。

四、附則

本規(guī)定由縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋，其調(diào)整由縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。

第三篇：XX鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革“三定”方案

XX鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革“三定”方案范文

根據(jù)上級(jí)文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)的實(shí)際，特制定XX鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革“三定”方案：

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，按照?qǐng)?zhí)政為民、以人為本和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，遵循權(quán)責(zé)一致、統(tǒng)籌兼顧、政事分開、重在轉(zhuǎn)變職能和因地制宜的原則，理順管理體制和運(yùn)行機(jī)制，明確職能，科學(xué)設(shè)置機(jī)構(gòu)，合理配備人員，健全保障制度，調(diào)動(dòng)各類人員的積極性，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

二、鄉(xiāng)黨委、政府的主要職能

鄉(xiāng)黨委、政府通過組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務(wù)群眾，切實(shí)履行促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加強(qiáng)社會(huì)管理、提供公共服務(wù)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的職能，努力把工作重點(diǎn)從直接抓招商引資、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、催種催收等具體事務(wù)轉(zhuǎn)到對(duì)農(nóng)戶和各類經(jīng)濟(jì)主體進(jìn)行示范引導(dǎo)、提供政策服務(wù)以及營(yíng)造發(fā)展環(huán)境上來。

（一）宣傳法律政策，促進(jìn)村民自治。

貫徹執(zhí)行法律法規(guī)，落實(shí)黨和國家的方針、政策，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)持依法行政，推進(jìn)民主政治發(fā)展，加強(qiáng)基層黨組織和政權(quán)建設(shè)。

（二）發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入。

組織指導(dǎo)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)；健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服

務(wù)體系，完善農(nóng)業(yè)支持和保護(hù)體系，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化；支持保護(hù)農(nóng)民興辦各種經(jīng)濟(jì)組織，引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，增加農(nóng)民收入，不斷提高人民生活水平。

（三）加強(qiáng)社會(huì)管理，創(chuàng)造良好環(huán)境。

規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理，推進(jìn)政務(wù)、村務(wù)公開；抓好人口和計(jì)劃生育工作，保障婦女兒童合法權(quán)益；加強(qiáng)安全生產(chǎn)，組織搶險(xiǎn)救災(zāi)，實(shí)施優(yōu)撫救助，及時(shí)上報(bào)和處置重大社情、疫情、險(xiǎn)情，保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

（四）發(fā)展公益事業(yè)，提供公共服務(wù)。

搞好鄉(xiāng)村公共設(shè)施建設(shè)和小城鎮(zhèn)建設(shè)，發(fā)展科教文衛(wèi)體等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)；開展社會(huì)保障服務(wù)，提供經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步信息，促進(jìn)精神文明建設(shè)。

（五）加強(qiáng)綜合治理，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

保護(hù)轄區(qū)內(nèi)各種經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益和財(cái)產(chǎn)安全，調(diào)解民事糾紛，化解社會(huì)矛盾，接待上訪群眾，處理群體性突發(fā)事件，保障公民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和其它權(quán)利，保證社會(huì)公正，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

（六）上級(jí)黨委、政府交辦的其它工作。

三、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)

核定鄉(xiāng)機(jī)關(guān)行政編制27名，司法專項(xiàng)編制1名，人武部4名，財(cái)政所3名。

核定領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)8名，實(shí)行交叉任職（黨委書記1名，人大主席1名，人大副主席1名，黨委副書記兼鄉(xiāng)長(zhǎng)1名，黨委副書記2名，紀(jì)委書記1名，副鄉(xiāng)長(zhǎng)3名，武裝部長(zhǎng)1名）。

四、機(jī)構(gòu)設(shè)置及其職能

鄉(xiāng)機(jī)關(guān)設(shè)以下機(jī)構(gòu)：

（一）黨政綜合辦公室（加掛人民群眾來信來訪辦公室和社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)辦公室牌子）：主要承擔(dān)黨委、人大、政府以及群團(tuán)組織的各項(xiàng)日

常工作，負(fù)責(zé)黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)、社會(huì)治安綜合治理、紀(jì)檢監(jiān)察、組織、人事、宣傳、武裝、統(tǒng)計(jì)、信訪、工會(huì)、共青團(tuán)、婦女、科協(xié)等工作，組織協(xié)調(diào)各項(xiàng)中心工作。

黨政綜合辦公室核定編制17名，設(shè)辦公室主任1名、組織、人事、宣傳干事各1名，共青團(tuán)、文秘干事1名，統(tǒng)計(jì)、婦聯(lián)、科技干事1名。

（二）經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室：主要承擔(dān)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、防汛抗旱救災(zāi)、安全生產(chǎn)等工作，協(xié)調(diào)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)工作。完成黨委、政府交辦的其它工作。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室核定編制3名，設(shè)經(jīng)管、扶貧、安全生產(chǎn)1名。

（三）社會(huì)管理辦公室：主要承擔(dān)人口和計(jì)劃生育、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、民政事務(wù)、民族宗教、殘聯(lián)、勞動(dòng)和社會(huì)保障、教科文衛(wèi)體、移民、環(huán)境保護(hù)等工作，協(xié)調(diào)與社會(huì)事務(wù)相關(guān)工作。

完成黨委、政府交辦的其它工作。

社會(huì)管理辦公室核定編制7名，設(shè)人口與計(jì)劃生育、村鎮(zhèn)規(guī)劃、國土資源、科教文衛(wèi)、勞動(dòng)保障、民政、殘聯(lián)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)各

1名。

（四）財(cái)政所：主要承擔(dān)鎮(zhèn)政府預(yù)決算編制，預(yù)算內(nèi)外資金收支及由鎮(zhèn)實(shí)施的專項(xiàng)資金管理，各項(xiàng)農(nóng)民補(bǔ)貼核定，農(nóng)村社會(huì)保障資金及村級(jí)集體資金的專戶存儲(chǔ)核拔和監(jiān)督管理，鄉(xiāng)村債權(quán)債務(wù)清理、基金會(huì)和國債性資金回收清欠管理，耕地占用稅、契稅征收，會(huì)計(jì)核算，國有資產(chǎn)管理等職責(zé)。

財(cái)政所核定編制3名，設(shè)所長(zhǎng)兼專項(xiàng)資金管理員1名，預(yù)算會(huì)計(jì)1名，國有資產(chǎn)管理員1名。

（五）司法所：主要承擔(dān)本鎮(zhèn)普法教育工作，推進(jìn)依法行政，做好基層

調(diào)解組織的指導(dǎo)、培訓(xùn)工作；參與社會(huì)治安綜合治理工作；開展法律咨詢、民事調(diào)解、法律援助等各項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)。完成上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)和鎮(zhèn)政府交辦的維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作。

司法所核定編制1名，設(shè)所長(zhǎng)1名。

（六）人武部：主要承擔(dān)民兵征組，義務(wù)兵的選送等工作。

人武部核定編制4名，設(shè)部長(zhǎng)一名，人武干事3名。

（七）后勤編：主要承擔(dān)駕駛車輛、職工食堂等后勤工作

后勤編核定編制4名，其中駕駛員、事務(wù)長(zhǎng)、勤雜人員各1名。

五、鄉(xiāng)屬事業(yè)單位機(jī)構(gòu)設(shè)置及職能

按照公益性職能與經(jīng)營(yíng)性職能分開，保證公益性、放開經(jīng)營(yíng)性的原則，對(duì)鄉(xiāng)事業(yè)單位進(jìn)行調(diào)整重組，統(tǒng)一設(shè)置農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站、計(jì)劃生育服務(wù)站、文化綜合服務(wù)站、衛(wèi)生院、林業(yè)站等五個(gè)事業(yè)單位，財(cái)政全額撥款，由鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)和管理，縣業(yè)務(wù)主管部

門負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)、發(fā)展規(guī)劃和專項(xiàng)事業(yè)費(fèi)的統(tǒng)籌安排。

縣編制部門核定鎮(zhèn)事業(yè)編制42名，其機(jī)構(gòu)設(shè)置如下：

（一）農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站：事業(yè)編制11名，其中設(shè)站長(zhǎng)1名(專業(yè)技術(shù)人員兼職)，水利員3名、農(nóng)技員4名、獸醫(yī)員4名。

經(jīng)費(fèi)實(shí)行全額撥款。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)農(nóng)林水等產(chǎn)業(yè)新技術(shù)、新品種的示范、推廣，以及病蟲害及疫情的檢測(cè)、預(yù)報(bào)、防治和處理；小型水庫、堰塘、泵站及農(nóng)村人畜引水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的技術(shù)指導(dǎo)，基層防汛、抗旱、排澇等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的公益性服務(wù)職責(zé)；畜禽疾病醫(yī)治、畜禽疾病預(yù)防和疫情測(cè)報(bào)。完成黨委、政府交辦的其它工作。

（二）計(jì)劃生育服務(wù)站：事業(yè)編制

2名，其中設(shè)站長(zhǎng)1名(專業(yè)技術(shù)人員兼職)，專業(yè)技術(shù)人員

2名。經(jīng)費(fèi)實(shí)行全額撥款。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)計(jì)劃生育“三查”、生殖保健、生育技術(shù)、生育隨訪、孕情監(jiān)測(cè)、計(jì)劃生育宣傳咨詢、計(jì)劃生育新技術(shù)推廣、培訓(xùn)以及落實(shí)計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度工作。完成黨委、政府交辦的其它工作。

（三）文化綜合服務(wù)站：事業(yè)編制6名，其中設(shè)站長(zhǎng)1名(專業(yè)技術(shù)人員兼職)，專業(yè)技術(shù)人員6名。

經(jīng)費(fèi)實(shí)行全額撥款。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)鄉(xiāng)村圖書資料借閱管理、宣傳教育、文藝演出、廣播影視、科技推廣、科普培訓(xùn)、體育和青少年校外活動(dòng)管理服務(wù)工作。完成黨委、政府交辦的其它工作。

（四）林業(yè)站：核定事業(yè)編制5名，設(shè)站長(zhǎng)1名(專業(yè)

技術(shù)人員兼職)，專業(yè)技術(shù)人員5名。經(jīng)費(fèi)實(shí)行全額撥款。

主要職責(zé)：森林資源管理、護(hù)林防火，植樹造林。

（五）衛(wèi)生院：事業(yè)編制18名，其中設(shè)院長(zhǎng)1名(專業(yè)技術(shù)人員兼職)，副院長(zhǎng)2名(專業(yè)技術(shù)人員兼職)，專業(yè)技術(shù)人員18名。

經(jīng)費(fèi)實(shí)行全額撥款。

主要職責(zé)：承擔(dān)本鎮(zhèn)居民常見病多發(fā)病的護(hù)理、預(yù)防保健、衛(wèi)生技術(shù)人員培訓(xùn)、初級(jí)衛(wèi)生保健規(guī)劃實(shí)施、合作醫(yī)療組織與管理、衛(wèi)生監(jiān)督與衛(wèi)生信息管理。

第四篇：三定方案

三定方案

勞動(dòng)和社會(huì)保障部社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理中心是勞動(dòng)和社會(huì)保障部直屬事業(yè)單位，受部委托組織指導(dǎo)全國社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開展社會(huì)保險(xiǎn)基金的籌集、支付、管理、運(yùn)營(yíng)事務(wù)，組織實(shí)施社會(huì)保險(xiǎn)的基礎(chǔ)性、技術(shù)性、事務(wù)性和服務(wù)性工作。

一、職能調(diào)整

（一）劃入的職能

依據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)勞動(dòng)和社會(huì)保障部職能配置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》(國辦發(fā)[1998]50號(hào))的規(guī)定，以及國務(wù)院關(guān)于社會(huì)保險(xiǎn)實(shí)行統(tǒng)一管理的要求，以下職能由勞動(dòng)和社會(huì)保障部社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理中心承擔(dān)：

1．原勞動(dòng)部社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局承擔(dān)的城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)方面的具體事務(wù)管理職能。

2．衛(wèi)生部原全國公費(fèi)醫(yī)療事務(wù)管理中心承擔(dān)的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位公費(fèi)醫(yī)療管理涉及職工醫(yī)療保險(xiǎn)方面的具體事務(wù)管理職能。

3．民政部原農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理服務(wù)中心承擔(dān)的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)基金及具體事務(wù)管理職能。

4．人事部原中央國家機(jī)關(guān)及其在京事業(yè)單位社會(huì)保險(xiǎn)管理中心承擔(dān)的機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員社會(huì)保險(xiǎn)基金及具體事務(wù)管理職能。

5．原勞動(dòng)部就業(yè)司承擔(dān)的企業(yè)職工失業(yè)保險(xiǎn)基金收繳的統(tǒng)計(jì)工作職能。

6．在以上職能基礎(chǔ)上，因按國家規(guī)定擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍而增加的職能。

(二)劃出的職能。

1．由原勞動(dòng)部社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局承擔(dān)的建設(shè)全國社會(huì)保險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)的職能，交由勞動(dòng)和社會(huì)保障部信息中心為主承擔(dān)。

2．由原勞動(dòng)部社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局承擔(dān)的擬定社會(huì)保險(xiǎn)基金審計(jì)制度、建立并管理社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督舉報(bào)系統(tǒng)及受理投訴舉報(bào)的職能，交由勞動(dòng)和社會(huì)保障部社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督司承擔(dān)。

(三)需要強(qiáng)化的職能。

1．對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金及事務(wù)的統(tǒng)一管理，協(xié)調(diào)運(yùn)作。

2．對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在基金管理方面的內(nèi)部自律和社會(huì)保險(xiǎn)基金稽核工作的指導(dǎo)。

3．對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)對(duì)象的社會(huì)化管理服務(wù)的組織、指導(dǎo)。

二、主要職責(zé)

勞動(dòng)和社會(huì)保障部社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理中心的主要職責(zé)是：

(一)擬定社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行社會(huì)保險(xiǎn)登記、審核社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)申報(bào)、開展社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳以及辦理社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系建立、中斷、轉(zhuǎn)移、接續(xù)和終止工作的辦事程序與操作規(guī)范并組織實(shí)施。

(二)擬定社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)管理社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)記錄、檔案和個(gè)人帳戶的業(yè)務(wù)工作規(guī)范并組織實(shí)施。

(三)在部的統(tǒng)一組織下，匯總編制全國養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)基金的、季度、月度財(cái)務(wù)報(bào)告，指導(dǎo)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)執(zhí)行社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度。

(四)擬定社會(huì)保險(xiǎn)基金統(tǒng)籌與調(diào)劑的具體辦法，指導(dǎo)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)管理、存儲(chǔ)、劃撥社會(huì)保險(xiǎn)基金。

(五)制定社會(huì)保險(xiǎn)社會(huì)化管理規(guī)范，指導(dǎo)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的社會(huì)保險(xiǎn)社會(huì)化管理工作和做好離退休人員的社會(huì)化服務(wù)。

(六)在部的統(tǒng)一組織下，承擔(dān)全國社會(huì)保險(xiǎn)信息與統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的采集、整理、分析及管理工作，參與全國社會(huì)保險(xiǎn)信息系統(tǒng)規(guī)劃建設(shè)工作。

(七)擬定社會(huì)保險(xiǎn)基金稽核制度并組織實(shí)施，指導(dǎo)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)建立健全防范瞞報(bào)少繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和虛報(bào)冒領(lǐng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇的工作制度。

(八)按照部的統(tǒng)一規(guī)定，擬定社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作人員任職資格、上崗標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)規(guī)劃、考核規(guī)范和內(nèi)部自律制度并組織實(shí)施。

(九)在部的統(tǒng)一組織下，參與社會(huì)保險(xiǎn)宣傳工作，主辦《中國社會(huì)保障》雜志。

(十)在部的統(tǒng)一管理下，開展社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦事務(wù)的國際交流與合作，組織社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的涉外技術(shù)合作、人才交流和專業(yè)培訓(xùn)。

三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

根據(jù)上述職責(zé)，勞動(dòng)和社會(huì)保障部社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理中心內(nèi)設(shè)13個(gè)處級(jí)機(jī)構(gòu)。

（一）辦公室

擬定中心行政事務(wù)管理制度并組織執(zhí)行；承擔(dān)中心各項(xiàng)公務(wù)活動(dòng)的協(xié)調(diào)及接待聯(lián)絡(luò)工作；負(fù)責(zé)中心相關(guān)會(huì)議的組織和實(shí)施；負(fù)責(zé)中心安全保衛(wèi)、保密、機(jī)要檔案管理和后勤保障工作；負(fù)責(zé)中心財(cái)務(wù)、政府采購及固定資產(chǎn)的管理工作；負(fù)責(zé)中心外事聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、接待及組織出國考察和培訓(xùn)工作，承辦中外社會(huì)保險(xiǎn)協(xié)議的相關(guān)事務(wù)；負(fù)責(zé)中心的來信來訪工作。

(二)綜合計(jì)劃處

負(fù)責(zé)中心各類公文審核和文電處理，組織辦理部?jī)?nèi)外征求意見文稿的答復(fù)；組織編制社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳計(jì)劃并督促落實(shí)；擬定社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦工作要點(diǎn)和中心計(jì)劃并負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦業(yè)務(wù)考核的組織實(shí)施工作；負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)指示和會(huì)議決定事項(xiàng)的督辦落實(shí)；組織辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案的答復(fù)；負(fù)責(zé)政務(wù)信息的收集整理,編發(fā)《社會(huì)保險(xiǎn)工作信息》。

（三）調(diào)研處

組織開展社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦管理的綜合性調(diào)查研究，為決策提供參考意見和建議；負(fù)責(zé)擬定社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦事業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃；負(fù)責(zé)起草領(lǐng)導(dǎo)講話和各類綜合性重要文稿；參與社會(huì)保險(xiǎn)立法的有關(guān)研究工作；擬定社會(huì)保險(xiǎn)宣傳計(jì)劃，組織經(jīng)辦系統(tǒng)開展各種形式的宣傳活動(dòng)，總結(jié)、交流、推廣宣傳工作經(jīng)驗(yàn)；指導(dǎo)《中國社會(huì)保障》雜志的編輯、出版、發(fā)行工作。

（四）系統(tǒng)建設(shè)處

負(fù)責(zé)指導(dǎo)經(jīng)辦系統(tǒng)開展經(jīng)辦管理服務(wù)規(guī)范化、信息化、專業(yè)化建設(shè)，不斷完善經(jīng)辦系統(tǒng)的管理體制和機(jī)制；制定各項(xiàng)綜合管理和業(yè)務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施；擬定社會(huì)保障服務(wù)中心建設(shè)規(guī)劃并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)經(jīng)辦系統(tǒng)干部培訓(xùn)工作，組織編寫培訓(xùn)教材，擬定培訓(xùn)規(guī)劃、計(jì)劃并組織實(shí)施；指導(dǎo)經(jīng)辦系統(tǒng)開展行風(fēng)建設(shè)。

（五）城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)處

組織指導(dǎo)擴(kuò)大基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋范圍工作；擬定城鎮(zhèn)企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)規(guī)程并指導(dǎo)實(shí)施；擬定養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶管理辦法并組織實(shí)施；組織指導(dǎo)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金按時(shí)足額發(fā)放工作，規(guī)范基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金社會(huì)化發(fā)放工作；參與擬定基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移和接續(xù)的實(shí)施辦法并指導(dǎo)實(shí)施；參與指導(dǎo)和推動(dòng)提高基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌層次，落實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)相關(guān)政策。

（六）農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)處

指導(dǎo)和推動(dòng)擴(kuò)大農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋范圍工作；指導(dǎo)經(jīng)辦系統(tǒng)開展農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦管理服務(wù)工作,擬定業(yè)務(wù)規(guī)程并指導(dǎo)實(shí)施；擬定農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦規(guī)程并組織實(shí)施；組織指導(dǎo)農(nóng)民工和農(nóng)村養(yǎng)老金發(fā)放工作；參與農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的清理整頓工作。

（七）醫(yī)療保險(xiǎn)處

組織指導(dǎo)擴(kuò)大醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)覆蓋范圍工作；擬定醫(yī)療、生育保險(xiǎn)業(yè)務(wù)流程和操作管理規(guī)范并指導(dǎo)實(shí)施；擬定醫(yī)療保險(xiǎn)就醫(yī)管理、待遇審核等辦法；建立醫(yī)療、生育保險(xiǎn)運(yùn)行分析、監(jiān)測(cè)和評(píng)估體系，組織開展運(yùn)行分析和評(píng)估；擬定醫(yī)療、生育保險(xiǎn)管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，建立服務(wù)信息數(shù)據(jù)庫，定期公布相關(guān)信息；組織指導(dǎo)經(jīng)辦系統(tǒng)開展醫(yī)療照顧人員等特殊群體的醫(yī)療保障工作。

（八）工傷保險(xiǎn)處

組織指導(dǎo)擴(kuò)大工傷保險(xiǎn)覆蓋范圍工作；擬定工傷保險(xiǎn)業(yè)務(wù)流程和相關(guān)業(yè)務(wù)管理及操作規(guī)范，并指導(dǎo)實(shí)施；擬定工傷保險(xiǎn)企業(yè)浮動(dòng)費(fèi)率核定程序和辦法并指導(dǎo)實(shí)施；建立工傷保險(xiǎn)運(yùn)行分析體系，組織開展分析、監(jiān)測(cè)和評(píng)估工作；參與擬定勞動(dòng)能力鑒定標(biāo)準(zhǔn)、工傷康復(fù)診療規(guī)范等相關(guān)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)；指導(dǎo)開展工傷康復(fù)試點(diǎn)和工傷康復(fù)評(píng)估工作。？

（九）失業(yè)保險(xiǎn)處

組織指導(dǎo)擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋范圍工作；擬定失業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)流程和管理操作范圍并指導(dǎo)實(shí)施；擬定失業(yè)報(bào)險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)記錄管理辦法并組織實(shí)施；指導(dǎo)失業(yè)保險(xiǎn)基金的歸集和調(diào)劑工作；指導(dǎo)經(jīng)辦系統(tǒng)落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)享受條件、待遇項(xiàng)目和給付標(biāo)準(zhǔn)等政策。

（十）基金管理處

依據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度，擬定社會(huì)保險(xiǎn)基金管理規(guī)范并組織實(shí)施；指導(dǎo)地方完善社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收管理體制，強(qiáng)化社會(huì)保險(xiǎn)基金的征收與管理；組織經(jīng)辦系統(tǒng)逐級(jí)編報(bào)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算草案和基金財(cái)務(wù)報(bào)告，組織社會(huì)保險(xiǎn)基金決算，匯總編制社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)報(bào)表。參與研究制定各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金管理辦法和預(yù)算管理制度，并督促落實(shí)；測(cè)算社會(huì)保險(xiǎn)基金收支狀況，參與各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)助資金分配方案的制定與實(shí)施；定期組織對(duì)全國各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金的財(cái)務(wù)檢查，參與基金審計(jì)檢查和監(jiān)督工作；組織全國社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)電算化軟件的開發(fā)以及推廣應(yīng)用工作。

（十一）信息處

負(fù)責(zé)人各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)數(shù)據(jù)信息的采集、統(tǒng)計(jì)分析及其管理工作；參與擬定社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)制度和統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，匯總編制社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表；負(fù)責(zé)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)發(fā)展重要數(shù)據(jù)的采集、整理、匯總、分析和報(bào)告，建立社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)發(fā)展數(shù)據(jù)庫；組織社會(huì)保險(xiǎn)典型調(diào)查和抽樣調(diào)查；參與金保工程建設(shè)總體規(guī)劃的制定與實(shí)施，指導(dǎo)經(jīng)辦系統(tǒng)信息指標(biāo)體系和業(yè)務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)以及各類應(yīng)用軟件的開發(fā)、升級(jí)和維護(hù)運(yùn)行等工作；指導(dǎo)和規(guī)范經(jīng)辦系統(tǒng)社會(huì)保險(xiǎn)數(shù)據(jù)的整理與整合工作，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，建立數(shù)據(jù)分析體系并開展數(shù)據(jù)應(yīng)用。

（十二）稽核處

擬定社會(huì)保險(xiǎn)稽查工作規(guī)范和業(yè)務(wù)規(guī)劃并組織實(shí)施；指導(dǎo)經(jīng)辦系統(tǒng)對(duì)參保單位和個(gè)人繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的情況進(jìn)行稽查，糾正瞞報(bào)、欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的行為；擬定經(jīng)辦系統(tǒng)內(nèi)部控制辦法和社會(huì)保險(xiǎn)信息披露制度，定期對(duì)經(jīng)辦系統(tǒng)內(nèi)部控制情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和內(nèi)部審計(jì)；擬定社會(huì)保險(xiǎn)待遇審核規(guī)程，指導(dǎo)經(jīng)辦系統(tǒng)審核社會(huì)保險(xiǎn)待遇支付情況，開展反欺詐工作。

（十三）精算處

建立和更新社會(huì)保險(xiǎn)精算模型,定期對(duì)全國社會(huì)保險(xiǎn)基金中長(zhǎng)期收支情況開展精算分析和預(yù)測(cè),提交精算報(bào)告；適時(shí)就社會(huì)保險(xiǎn)政策調(diào)整對(duì)基金運(yùn)行的影響進(jìn)行評(píng)估,為決策提供數(shù)據(jù)支撐；開展人口、宏觀經(jīng)濟(jì)和社會(huì)保險(xiǎn)制度運(yùn)行相關(guān)指標(biāo)的預(yù)測(cè)，為相關(guān)部門編制計(jì)劃提供數(shù)據(jù)支持；指導(dǎo)經(jīng)辦系統(tǒng)開展精算工作，建立基金預(yù)警制度，規(guī)范模型設(shè)計(jì)、分析方法及實(shí)務(wù)操作。

（十四）社會(huì)化服務(wù)處

制定社會(huì)保險(xiǎn)社會(huì)化管理服務(wù)工作的規(guī)劃并組織實(shí)施；指導(dǎo)經(jīng)辦系統(tǒng)開展企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作，不斷拓展工作內(nèi)容，提高服務(wù)質(zhì)量；參與指導(dǎo)推動(dòng)地方街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)勞動(dòng)保障工作平臺(tái)建設(shè)，指導(dǎo)基層工作平臺(tái)開展社會(huì)保險(xiǎn)管理服務(wù)工作；指導(dǎo)和推動(dòng)經(jīng)辦系統(tǒng)開展退休人員公寓建設(shè)，擬定管理辦法，并組織開展適合退休人員需求的老年護(hù)理服務(wù)。

（十五）人事處

綜合管理中心干部人事工作，負(fù)責(zé)工作人員考核、調(diào)配、獎(jiǎng)懲、工資核定和社會(huì)保險(xiǎn)、人事檔案等事務(wù)管理；擬定中心內(nèi)部干部教育培訓(xùn)計(jì)劃并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)中心黨組織建設(shè)、黨員政治理論學(xué)習(xí)、廉政建設(shè)、思想教育和工、青、婦組織工作；承辦部人教司、機(jī)關(guān)黨委和紀(jì)委交辦的其他工作。

(十六)中國社會(huì)保障雜志社

負(fù)責(zé)《中國社會(huì)保障》雜志的編輯、出版、發(fā)行及廣告經(jīng)營(yíng)工作。

四、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)

社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理中心全額撥款事業(yè)編制75名。其中司級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)5名(含專職黨委書記或副書記1名)，處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)35名。

來源： 勞動(dòng)和社會(huì)保障部社保中心

第五篇：三定方案

XX鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革“三定”方案

根據(jù)上級(jí)文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)的實(shí)際，特制定XX鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革“三定”方案：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，適應(yīng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的新形勢(shì)，按照?qǐng)?zhí)政為民、以人為本和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，遵循權(quán)責(zé)一致、統(tǒng)籌兼顧、政事分開、重在轉(zhuǎn)變職能和因地制宜的原則，理順管理體制和運(yùn)行機(jī)制，明確職能，科學(xué)設(shè)置機(jī)構(gòu)，合理配備人員，健全保障制度，調(diào)動(dòng)各類人員的積極性，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

二、鄉(xiāng)黨委、政府的主要職能

鄉(xiāng)黨委、政府通過組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務(wù)群眾，切實(shí)履行促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加強(qiáng)社會(huì)管理、提供公共服務(wù)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的職能，努力把工作重點(diǎn)從直接抓招商引資、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、催種催收等具體事務(wù)轉(zhuǎn)到對(duì)農(nóng)戶和各類經(jīng)濟(jì)主體進(jìn)行示范引導(dǎo)、提供政策服務(wù)以及營(yíng)造發(fā)展環(huán)境上來。

（一）宣傳法律政策，促進(jìn)村民自治。貫徹執(zhí)行法律法規(guī)，落實(shí)黨和國家的方針、政策，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)持依法行政，推進(jìn)民主政治發(fā)展，加強(qiáng)基層黨組織和政權(quán)建設(shè)。

（二）發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入。組織指導(dǎo)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)；健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服 務(wù)體系，完善農(nóng)業(yè)支持和保護(hù)體系，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化；支持保護(hù)農(nóng)民興辦各種經(jīng)濟(jì)組織，引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，增加農(nóng)民收入，不斷提高人民生活水平。

（三）加強(qiáng)社會(huì)管理，創(chuàng)造良好環(huán)境。規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理，推進(jìn)政務(wù)、村務(wù)公開；抓好人口和計(jì)劃生育工作，保障婦女兒童合法權(quán)益；加強(qiáng)安全生產(chǎn)，組織搶險(xiǎn)救災(zāi)，實(shí)施優(yōu)撫救助，及時(shí)上報(bào)和處置重大社情、疫情、險(xiǎn)情，保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

（四）發(fā)展公益事業(yè)，提供公共服務(wù)。搞好鄉(xiāng)村公共設(shè)施建設(shè)和小城鎮(zhèn)建設(shè)，發(fā)展科教文衛(wèi)體等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)；開展社會(huì)保障服務(wù)，提供經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步信息，促進(jìn)精神文明建設(shè)。

（五）加強(qiáng)綜合治理，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。保護(hù)轄區(qū)內(nèi)各種經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益和財(cái)產(chǎn)安全，調(diào)解民事糾紛，化解社會(huì)矛盾，接待上訪群眾，處理群體性突發(fā)事件，保障公民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和其它權(quán)利，保證社會(huì)公正，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

（六）上級(jí)黨委、政府交辦的其它工作。

三、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)

核定鄉(xiāng)機(jī)關(guān)行政編制27名，司法專項(xiàng)編制1名，人武部4名，財(cái)政所3名。

核定領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)8名，實(shí)行交叉任職（黨委書記1名，人大主席1名，人大副主席1名，黨委副書記兼鄉(xiāng)長(zhǎng)1名，黨委副書記2名，紀(jì)委書記1名，副鄉(xiāng)長(zhǎng)3名，武裝部長(zhǎng)1名）。

四、機(jī)構(gòu)設(shè)置及其職能

鄉(xiāng)機(jī)關(guān)設(shè)以下機(jī)構(gòu)：

（一）黨政綜合辦公室（加掛人民群眾來信來訪辦公室和社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)辦公室牌子）：主要承擔(dān)黨委、人大、政府以及群團(tuán)組織的各項(xiàng)日常工作，負(fù)責(zé)黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)、社會(huì)治安綜合治理、紀(jì)檢監(jiān)察、組織、人事、宣傳、武裝、統(tǒng)計(jì)、信訪、工會(huì)、共青團(tuán)、婦女、科協(xié)等工作，組織協(xié)調(diào)各項(xiàng)中心工作。

黨政綜合辦公室核定編制17名，設(shè)辦公室主任1名、組織、人事、宣傳干事各1名，共青團(tuán)、文秘干事1名，統(tǒng)計(jì)、婦聯(lián)、科技干事1名。

（二）經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室：主要承擔(dān)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、防汛抗旱救災(zāi)、安全生產(chǎn)等工作，協(xié)調(diào)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)工作。完成黨委、政府交辦的其它工作。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室核定編制3名，設(shè)經(jīng)管、扶貧、安全生產(chǎn)1名。

（三）社會(huì)管理辦公室：主要承擔(dān)人口和計(jì)劃生育、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、民政事務(wù)、民族宗教、殘聯(lián)、勞動(dòng)和社會(huì)保障、教科文衛(wèi)體、移民、環(huán)境保護(hù)等工作，協(xié)調(diào)與社會(huì)事務(wù)相關(guān)工作。完成黨委、政府交辦的其它工作。

社會(huì)管理辦公室核定編制7名，設(shè)人口與計(jì)劃生育、村鎮(zhèn)規(guī)劃、國土資源、科教文衛(wèi)、勞動(dòng)保障、民政、殘聯(lián)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)各 1名。

（四）財(cái)政所：主要承擔(dān)鎮(zhèn)政府預(yù)決算編制，預(yù)算內(nèi)外資金收支及由鎮(zhèn)實(shí)施的專項(xiàng)資金管理，各項(xiàng)農(nóng)民補(bǔ)貼核定，農(nóng)村社會(huì)保障資金及村級(jí)集體資金的專戶存儲(chǔ)核拔和監(jiān)督管理，鄉(xiāng)村債權(quán)債務(wù)清理、基金會(huì)和國債性資金回收清欠管理，耕地占用稅、契稅征收，會(huì)計(jì)核算，國有資產(chǎn)管理等職責(zé)。

財(cái)政所核定編制3名，設(shè)所長(zhǎng)兼專項(xiàng)資金管理員1名，預(yù)算會(huì)計(jì)1名，國有資產(chǎn)管理員1名。

（五）司法所：主要承擔(dān)本鎮(zhèn)普法教育工作，推進(jìn)依法行政，做好基層調(diào)解組織的指導(dǎo)、培訓(xùn)工作；參與社會(huì)治安綜合治理工作；開展法律咨詢、民事調(diào)解、法律援助等各項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)。完成上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)和鎮(zhèn)政府交辦的維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作。

司法所核定編制1名，設(shè)所長(zhǎng)1名。

（六）人武部：主要承擔(dān)民兵征組，義務(wù)兵的選送等工作。人武部核定編制4名，設(shè)部長(zhǎng)一名，人武干事3名。

（七）后勤編：主要承擔(dān)駕駛車輛、職工食堂等后勤工作 后勤編核定編制4名，其中駕駛員、事務(wù)長(zhǎng)、勤雜人員各1名。

五、鄉(xiāng)屬事業(yè)單位機(jī)構(gòu)設(shè)置及職能

按照公益性職能與經(jīng)營(yíng)性職能分開，保證公益性、放開經(jīng)營(yíng)性的原則，對(duì)鄉(xiāng)事業(yè)單位進(jìn)行調(diào)整重組，統(tǒng)一設(shè)置農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站、計(jì)劃生育服務(wù)站、文化綜合服務(wù)站、衛(wèi)生院、林業(yè)站等五個(gè)事業(yè)單位，財(cái)政全額撥款，由鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)和管理，縣業(yè)務(wù)主管部 門負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)、發(fā)展規(guī)劃和專項(xiàng)事業(yè)費(fèi)的統(tǒng)籌安排。

縣編制部門核定鎮(zhèn)事業(yè)編制42名，其機(jī)構(gòu)設(shè)置如下：

（一）農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站：事業(yè)編制11名，其中設(shè)站長(zhǎng)1名(專業(yè)技術(shù)人員兼職)，水利員3名、農(nóng)技員4名、獸醫(yī)員4名。經(jīng)費(fèi)實(shí)行全額撥款。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)農(nóng)林水等產(chǎn)業(yè)新技術(shù)、新品種的示范、推廣，以及病蟲害及疫情的檢測(cè)、預(yù)報(bào)、防治和處理；小型水庫、堰塘、泵站及農(nóng)村人畜引水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的技術(shù)指導(dǎo)，基層防汛、抗旱、排澇等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的公益性服務(wù)職責(zé)；畜禽疾病醫(yī)治、畜禽疾病預(yù)防和疫情測(cè)報(bào)。完成黨委、政府交辦的其它工作。

（二）計(jì)劃生育服務(wù)站：事業(yè)編制 2名，其中設(shè)站長(zhǎng)1名(專業(yè)技術(shù)人員兼職)，專業(yè)技術(shù)人員 2名。經(jīng)費(fèi)實(shí)行全額撥款。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)計(jì)劃生育“三查”、生殖保健、生育技術(shù)、生育隨訪、孕情監(jiān)測(cè)、計(jì)劃生育宣傳咨詢、計(jì)劃生育新技術(shù)推廣、培訓(xùn)以及落實(shí)計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度工作。完成黨委、政府交辦的其它工作。

（三）文化綜合服務(wù)站：事業(yè)編制6名，其中設(shè)站長(zhǎng)1名(專業(yè)技術(shù)人員兼職)，專業(yè)技術(shù)人員6名。經(jīng)費(fèi)實(shí)行全額撥款。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)鄉(xiāng)村圖書資料借閱管理、宣傳教育、文藝演出、廣播影視、科技推廣、科普培訓(xùn)、體育和青少年校外活動(dòng)管理服務(wù)工作。完成黨委、政府交辦的其它工作。

（四）林業(yè)站：核定事業(yè)編制5名，設(shè)站長(zhǎng)1名(專業(yè) 技術(shù)人員兼職)，專業(yè)技術(shù)人員5名。經(jīng)費(fèi)實(shí)行全額撥款。

主要職責(zé)：森林資源管理、護(hù)林防火，植樹造林。

（五）衛(wèi)生院：事業(yè)編制18名，其中設(shè)院長(zhǎng)1名(專業(yè)技術(shù)人員兼職)，副院長(zhǎng)2名(專業(yè)技術(shù)人員兼職)，專業(yè)技術(shù)人員18名。經(jīng)費(fèi)實(shí)行全額撥款。

主要職責(zé)：承擔(dān)本鎮(zhèn)居民常見病多發(fā)病的護(hù)理、預(yù)防保健、衛(wèi)生技術(shù)人員培訓(xùn)、初級(jí)衛(wèi)生保健規(guī)劃實(shí)施、合作醫(yī)療組織與管理、衛(wèi)生監(jiān)督與衛(wèi)生信息管理。

XX鄉(xiāng)人民政府 2011年9月23日