第一篇:關(guān)于財(cái)政收支預(yù)算編制上報(bào)的程序
關(guān)于財(cái)政收支預(yù)算編制上報(bào)的程序
一、根據(jù)當(dāng)年政府收支分類科目從204類02類2(公安)的64頁(yè)和69的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出科目及參考往年來(lái)預(yù)算編制并制作 文書(shū)、文本。
二、做好財(cái)政收支各種預(yù)算編制報(bào)告及說(shuō)明文書(shū)、文本和關(guān)于某年非稅收入完成情況和某年非稅收計(jì)劃上報(bào)財(cái)政預(yù)算股(并制作U盤(pán))。
三、把本單位在職人員、退休人員工資、福利、保險(xiǎn)、津貼等信息變更后錄入U(xiǎn)盤(pán)網(wǎng)上上報(bào)和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算文本及某年部門(mén)預(yù)算為據(jù)錄入表(1本)交到財(cái)政行財(cái)股錄入登記。
四、把本大隊(duì)財(cái)政收支預(yù)算報(bào)告及說(shuō)明文書(shū)和某年部門(mén)預(yù)算數(shù)據(jù)編制表及把2014年非稅收入完成情況和2015年非稅收入征收計(jì)劃報(bào)送到財(cái)政綜合股。
二0 一四年一月一日
第二篇:財(cái)政收支預(yù)算編制說(shuō)明
2017年財(cái)政收支預(yù)算編制說(shuō)明
一、2017年預(yù)算編制總體思路
2017年預(yù)算編制的總體思路:全面貫徹黨的十八大以來(lái)中央的各項(xiàng)方針政策,全面落實(shí)中央和省市縣各項(xiàng)決策部署,按照《預(yù)算法》和全面深化財(cái)稅體制改革總體要求,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),落實(shí)積極的財(cái)政政策,推動(dòng)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展,依法理財(cái),陽(yáng)光理財(cái),進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),提高資金績(jī)效,為加速融城、加快發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的財(cái)力支撐。
總體原則:規(guī)范透明,嚴(yán)謹(jǐn)有序。堅(jiān)持公平公正、規(guī)范透明、嚴(yán)謹(jǐn)有序的原則,結(jié)合縣域?qū)嶋H,認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)精神,按照“兩上兩下”的程序,合理編制,科學(xué)編制,絕不編制“關(guān)系預(yù)算”、“人情預(yù)算”。量入為出,量力而行。立足財(cái)力實(shí)際,穩(wěn)步提高人員經(jīng)費(fèi)等剛性支出保障水平。按照有保有壓、科學(xué)合理安排項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算。厲行節(jié)約,只減不增。貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院“約法三章”精神,嚴(yán)控“三公經(jīng)費(fèi)”和一般行政成本支出。按照縣委、縣政府工作要求,全縣行政事業(yè)單位業(yè)務(wù)性專項(xiàng)一律壓縮,壓縮比例不低于5%,不設(shè)上限。零基預(yù)算,綜合預(yù)算。按照“錢(qián)隨事轉(zhuǎn)”的辦法,單位撤并或項(xiàng)目完成,預(yù)算安排也隨著變更,不再成為基數(shù)。收回部門(mén)上年運(yùn)轉(zhuǎn)類結(jié)轉(zhuǎn)指標(biāo),統(tǒng)籌至2017年預(yù)算綜合安排。
二、2017年財(cái)政收支總預(yù)算編制說(shuō)明
(一)收入預(yù)算編制說(shuō)明
1、縣本級(jí)公共預(yù)算收入編制說(shuō)明
(1)2017年公共財(cái)政預(yù)算收入規(guī)模,根據(jù)上級(jí)要求和縣級(jí)征管部門(mén)預(yù)計(jì),2017年全縣公共財(cái)政預(yù)算總收入預(yù)期增長(zhǎng)7.2%,其中國(guó)稅增長(zhǎng)7.2%、地稅增長(zhǎng)7.51%,財(cái)政增長(zhǎng)6.93%。2017年我縣公共財(cái)政預(yù)算總收入的人大預(yù)算計(jì)劃目標(biāo)為14.03億元,較2016年年初計(jì)劃增加0.94億元。其中:國(guó)稅4.98億元;地稅4.08億元;財(cái)政4.97億元。公共財(cái)政預(yù)算中總稅比為63.5%,地方收入中稅比為50%。
(2)2017年地方公共財(cái)政預(yù)算收入為102482萬(wàn)元,較上年實(shí)際完成數(shù)增加5393萬(wàn)元,其中:稅收收入51285萬(wàn)元,非稅收入51197萬(wàn)元;
(3)公共財(cái)政預(yù)算收入規(guī)模編制的主要理由,一是立足于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新常態(tài),適當(dāng)調(diào)低收入增長(zhǎng)預(yù)期。二是因“營(yíng)改增”政策推行對(duì)國(guó)地兩稅的任務(wù)影響較大,適當(dāng)調(diào)整2017年國(guó)地兩稅的收入增長(zhǎng)幅度;三是堅(jiān)持調(diào)優(yōu)收入質(zhì)量,做實(shí)財(cái)力增長(zhǎng),適當(dāng)提高稅收占比;四是堅(jiān)持依法征收,做實(shí)總量增長(zhǎng),適當(dāng)壓縮財(cái)政收入總量中的“虛增基數(shù)”。
2、縣本級(jí)基金預(yù)算收入編制說(shuō)明
(1)2017年基金預(yù)算收入15000萬(wàn)元;政府性基金支出18855萬(wàn)元,支出中含上年結(jié)轉(zhuǎn)支出3855萬(wàn)元。
(2)基金收入預(yù)算編制的理由:編制時(shí)主要結(jié)合2017年國(guó)土出讓收入計(jì)劃情況確定,主要是考慮到當(dāng)前形勢(shì)下,國(guó)土出讓收入很難持續(xù)快速增長(zhǎng),所以基金預(yù)算收入規(guī)模定得不宜過(guò)大。同時(shí)根據(jù)國(guó)土部門(mén)預(yù)計(jì)2017年國(guó)土出讓收入預(yù)計(jì)完成情況,比照2016年實(shí)際完成情況和土地出讓情況,采取穩(wěn)健預(yù)計(jì),2017年國(guó)土出讓收入確定為15000萬(wàn)元較為合理。其他政府性基金收入編制主要依據(jù)征收部門(mén)及近年征收情況綜合測(cè)算確定。
3、上級(jí)補(bǔ)助收入納入預(yù)算情況
2017年納入年初預(yù)算編制的上級(jí)補(bǔ)助收入合計(jì)60655億元,主要是:省級(jí)提前下達(dá)的一般性轉(zhuǎn)移支付39783億元,提前下達(dá)的非財(cái)力性專項(xiàng)轉(zhuǎn)移20872億元。
4、地方一般性債券收入情況
2017年地方一般性政府債券按照近年來(lái)省分配縣級(jí)的額度情況,預(yù)計(jì)為8000萬(wàn)元(2016年實(shí)際下達(dá)及追加額度計(jì)5700萬(wàn)元)。按照上級(jí)要求,一般性政府債券收入應(yīng)納入預(yù)算,主要安排用于債券的還本、付息及重大專項(xiàng)。
5、上年結(jié)轉(zhuǎn)情況(據(jù)預(yù)結(jié)算)
(1)2016年結(jié)轉(zhuǎn)至2017年安排的上級(jí)專項(xiàng)規(guī)模約為6.38億元,其中:上級(jí)公共預(yù)算專項(xiàng)結(jié)轉(zhuǎn)5.52億元,上級(jí)基金預(yù)算專項(xiàng)結(jié)轉(zhuǎn)0.86億元。(2)2017年將上年結(jié)轉(zhuǎn)的上級(jí)專項(xiàng)納入預(yù)算安排,體現(xiàn)預(yù)算編制的完整性,也是為了更好的盤(pán)活存量、加快上級(jí)專項(xiàng)執(zhí)行。
(二)財(cái)政支出預(yù)算編制說(shuō)明 1、2017年部門(mén)預(yù)算支出
2017年部門(mén)預(yù)算總支出8.7億元,其中人員和公用支出5.38億元,業(yè)務(wù)性專項(xiàng)1.05億元,項(xiàng)目支出2.27億元。
2、公共預(yù)算年初預(yù)留安排
(1)人員經(jīng)費(fèi)預(yù)留9750萬(wàn)元。其中:調(diào)資增資3700萬(wàn)元,全縣績(jī)效考核獎(jiǎng)1850萬(wàn)元,2014至2015年機(jī)關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人部分2700萬(wàn)元,涉改單位及涉改人員300萬(wàn)元,公務(wù)交通補(bǔ)貼預(yù)留1200萬(wàn)元。
(2)業(yè)務(wù)性專項(xiàng)預(yù)留10214萬(wàn)元。其中:兩辦督查專項(xiàng)100萬(wàn)元,市場(chǎng)建設(shè)費(fèi)10萬(wàn)元,精神文明建設(shè)55萬(wàn)元,學(xué)習(xí)型黨組織專項(xiàng)15萬(wàn)元,公車改革租車及運(yùn)行等750萬(wàn)元,人大聽(tīng)審、調(diào)研12萬(wàn)元,非稅及基金征管經(jīng)費(fèi)300萬(wàn)元,創(chuàng)環(huán)模15萬(wàn)元,部門(mén)考核經(jīng)費(fèi)1957萬(wàn)元,村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)預(yù)留831萬(wàn)元,其他業(yè)務(wù)性專項(xiàng)6169萬(wàn)元。
(3)項(xiàng)目支出預(yù)留26141萬(wàn)元。其中:上解上級(jí)支出3900萬(wàn)元,地方政府債券還本付息2850萬(wàn)元,預(yù)備費(fèi)2000萬(wàn)元,國(guó)家賠償100萬(wàn)元,衛(wèi)生專項(xiàng)預(yù)留930萬(wàn)元,自然災(zāi)害救助100萬(wàn)元,村級(jí)換屆專項(xiàng)預(yù)留35萬(wàn)元,領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)及黨校陣地建設(shè)100萬(wàn)元,涉法涉訴50萬(wàn)元,國(guó)防支出36萬(wàn)元,新媒體中心134萬(wàn)元,農(nóng)業(yè)專項(xiàng)預(yù)留276萬(wàn)元,大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)20萬(wàn)元,污水處理及污泥處置300萬(wàn)元,生活垃圾處置費(fèi)160萬(wàn)元,市政維護(hù)120萬(wàn)元,招商專項(xiàng)100萬(wàn)元,各鎮(zhèn)超收分成及“一事一議”等配套2500萬(wàn)元,通鄉(xiāng)通暢工程1000萬(wàn)元,平安建設(shè)、綜治維穩(wěn)等400萬(wàn)元,精準(zhǔn)扶貧、危房改造、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治等3700萬(wàn)元,重點(diǎn)扶貧村260萬(wàn)元,智慧淥口1000萬(wàn)元,財(cái)源建設(shè)專項(xiàng)1000萬(wàn)元,企業(yè)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸1000萬(wàn)元,其他年初預(yù)留的項(xiàng)目支出4070萬(wàn)元。
(4)非財(cái)力性預(yù)留93266萬(wàn)元。其中:2016年上級(jí)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付結(jié)轉(zhuǎn)支出55214萬(wàn)元,2017年上級(jí)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付20872萬(wàn)元,國(guó)有資源有償使用收入安排的支出17180萬(wàn)元。
(三)財(cái)政收支平衡情況說(shuō)明
1、財(cái)力測(cè)算情況
在公共財(cái)政總收入規(guī)模預(yù)計(jì)增長(zhǎng)7.2%,達(dá)14.03億元(增加0.94億元),其中地方公共財(cái)政收入達(dá)10.25億元(增加0.54億元)的基礎(chǔ)上,可用財(cái)力概算預(yù)計(jì)2017年縣本級(jí)可用財(cái)力為5.64億元,上級(jí)轉(zhuǎn)移支付財(cái)力性補(bǔ)助3.98億元,全年合計(jì)為9.62億元,比上年增加15573萬(wàn)元)。
2、收支平衡情況
根據(jù)上年結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)、上級(jí)專項(xiàng)和本級(jí)財(cái)力預(yù)算,預(yù)計(jì)全年公共財(cái)政預(yù)算可安排支出的規(guī)模為22.63億元,主要是:上年專項(xiàng)結(jié)轉(zhuǎn)安排5.52億元,本年專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付(非財(cái)力性)安排2.08億元,可用財(cái)力安排9.62億元,非稅收入及專項(xiàng)安排4.61億元,地方一般性政府債券安排0.8億元。主要有:人員經(jīng)費(fèi)及公用經(jīng)費(fèi)5.38億元,業(yè)務(wù)性專項(xiàng)1.04億元,部門(mén)項(xiàng)目支出2.27億元,公共財(cái)政預(yù)算預(yù)留支出13.94億元。
預(yù)計(jì)政府性基金預(yù)算全年可安排支出23768萬(wàn)元,本級(jí)支出18183萬(wàn)元,調(diào)出至一般預(yù)算1000萬(wàn)元,結(jié)轉(zhuǎn)下年4585萬(wàn)元。主要來(lái)源為:本年收入15000萬(wàn)元,上年結(jié)轉(zhuǎn)8768萬(wàn)元。
三、部門(mén)預(yù)算編制說(shuō)明
(一)部門(mén)預(yù)算總體情況
2017年部門(mén)預(yù)算編制是按2016年部門(mén)預(yù)算編制的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),人員經(jīng)費(fèi)以2016年10月31日為基準(zhǔn)日,結(jié)合變動(dòng)較大的因素,采取基數(shù)和預(yù)安排的辦法編制。2017年部門(mén)預(yù)算總額為8.7億元,其中:人員及公用經(jīng)費(fèi)5.38億元,業(yè)務(wù)性專項(xiàng)1.04億元,部門(mén)專項(xiàng)項(xiàng)目2.27億元。2017年部門(mén)預(yù)算較2016年增加主要是將績(jī)效考核安排至年初預(yù)算、啟動(dòng)醫(yī)療門(mén)診補(bǔ)助、將醫(yī)療保險(xiǎn)等安排至部門(mén)預(yù)算,擴(kuò)大福利費(fèi)計(jì)提基數(shù)、新增安排工會(huì)經(jīng)費(fèi)、公路局下放至縣級(jí)安排等。
(二)部門(mén)預(yù)算編制的要點(diǎn)
1、人員經(jīng)費(fèi)預(yù)算,以2016年10月31日為基準(zhǔn)日,據(jù)實(shí)安排51084萬(wàn)元。具體包括:基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、績(jī)效工資、遺屬補(bǔ)助、社會(huì)保障繳費(fèi)等,均按上年政策及標(biāo)準(zhǔn)安排。新增安排在職、退休人員1個(gè)月工資+津補(bǔ)貼鋪底門(mén)診醫(yī)療補(bǔ)助;將增發(fā)的1個(gè)月工資納入公積金繳費(fèi)基數(shù);將醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)按政策標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算安排至部門(mén)年初預(yù)算。從2016年7月1日起,調(diào)增工資事項(xiàng)暫不納入年初預(yù)算,年中據(jù)實(shí)追加安排。
2、安排公用經(jīng)費(fèi)2718萬(wàn)元。采用零基預(yù)算方法,參照2016年行政事業(yè)單位公用經(jīng)費(fèi)支出定額表,編制2017年行政事業(yè)單位公用經(jīng)費(fèi)支出定額表,對(duì)部門(mén)公用經(jīng)費(fèi)實(shí)行分類定額管理。新增工會(huì)經(jīng)費(fèi),合理提高干部職工福利費(fèi)計(jì)算基數(shù)。
3、安排業(yè)務(wù)性專項(xiàng)10455萬(wàn)元。重新考量各類專項(xiàng)存在的依據(jù)及合理性,按照“只減不增”原則,剔除確實(shí)不再需要的和以前的“一次性”專項(xiàng),全面厘清業(yè)務(wù)性專項(xiàng)和項(xiàng)目支出的邊界,杜絕部門(mén)在項(xiàng)目支出中安排運(yùn)轉(zhuǎn)支出。
4、安排項(xiàng)目支出22723萬(wàn)元預(yù)算:結(jié)合財(cái)力實(shí)際,從上年存量項(xiàng)目、縣委、縣政府決策安排的新增財(cái)政預(yù)算項(xiàng)目以及上級(jí)部門(mén)要求新增項(xiàng)目中擇優(yōu)安排。同時(shí),對(duì)超過(guò)50萬(wàn)元的項(xiàng)目實(shí)行績(jī)效評(píng)價(jià)管理,切實(shí)提升財(cái)政項(xiàng)目資金的效益。
5、部門(mén)非稅收支預(yù)算:根據(jù)非稅收入執(zhí)收單位任務(wù)數(shù),按30%編入年初預(yù)算,年中視收入完成及執(zhí)收成本核定情況據(jù)實(shí)調(diào)整,強(qiáng)化執(zhí)收部門(mén)對(duì)財(cái)力的貢獻(xiàn)率。
四、專項(xiàng)預(yù)算說(shuō)明
(一)社?;痤A(yù)算
我縣2017社保基金預(yù)算由企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)等組成,2017基金預(yù)算收入為4.68億元,支出預(yù)算為4.44億元。
(二)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算
2017年試編國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算,對(duì)國(guó)有平臺(tái)公司下達(dá)8000萬(wàn)元國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益收繳計(jì)劃,同時(shí)通過(guò)注資、回購(gòu)、補(bǔ)貼等方式,安排相關(guān)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出,扶持縣屬國(guó)有企業(yè)做大做強(qiáng)。
(三)政府債務(wù)預(yù)算
債券還本付息財(cái)政負(fù)擔(dān)4612.03萬(wàn)元 1、2012年---2014年地方政府債券2017年到期還本付息2294.64萬(wàn)元; 2、2015年及以后新增地方政府債券到期還本付息532.5萬(wàn)元; 3、2015年及2016年置換債券無(wú)到期償還本金,利息支出按3.33%測(cè)算(償還利息以省廳文件為準(zhǔn)支付),財(cái)政負(fù)擔(dān)利息1454.89萬(wàn)元,平臺(tái)公司負(fù)擔(dān)利息4669.33萬(wàn)元。4、2017年預(yù)計(jì)申報(bào)置換債券額度50000萬(wàn)元,預(yù)計(jì)利息支出財(cái)政負(fù)擔(dān)330萬(wàn)元,平臺(tái)公司負(fù)擔(dān)1320萬(wàn)元。
五、預(yù)算編制及管理改革重點(diǎn)
1、關(guān)于預(yù)算編制的改革
一是合理確定收入增速,調(diào)優(yōu)收入質(zhì)量。一般公共預(yù)算收入增幅為7.2%,稅收比重63.5%。二是提高人員經(jīng)費(fèi)保障水平,提高年初預(yù)算到位率。提高績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn),啟動(dòng)門(mén)診醫(yī)療補(bǔ)助,提高職工福利費(fèi)和工會(huì)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大公積金繳費(fèi)基數(shù)安排,逐步消化機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)掛賬,啟動(dòng)公務(wù)交通補(bǔ)貼等。將原打捆安排的人員公用等運(yùn)行經(jīng)費(fèi)細(xì)化安排至年初預(yù)算,將上級(jí)提前下達(dá)的轉(zhuǎn)移支付細(xì)化安排至年初預(yù)算,將非稅執(zhí)收成本預(yù)安至年初預(yù)算。
三是壓縮業(yè)務(wù)性專項(xiàng)。從嚴(yán)控制“三公”經(jīng)費(fèi)等一般行政成本支出,“三公”經(jīng)費(fèi)只減不增,切實(shí)降低行政運(yùn)行成本預(yù)算安排,按5%的比例壓縮行政成本支出預(yù)算。
四是啟動(dòng)專業(yè)信息系統(tǒng)編制部門(mén)預(yù)算,將預(yù)算基礎(chǔ)信息錄入系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)編制、執(zhí)行、匯總的信息化。
2、關(guān)于預(yù)算執(zhí)行的改革
一是堅(jiān)決提高年初預(yù)算保障水平,減少年中預(yù)算追加,切實(shí)提升預(yù)算的約束力和質(zhì)量。二是剔除業(yè)務(wù)性專項(xiàng)中不合理的、一次性的工作經(jīng)費(fèi)安排,預(yù)算安排以“錢(qián)隨事轉(zhuǎn)”的方式,事權(quán)完成或者機(jī)構(gòu)撤銷,預(yù)算也就取消,不得再沉淀成為基數(shù)。
三是完善國(guó)庫(kù)支付改革,全面推行“直接支付”,規(guī)范部門(mén)支出審核流程,嚴(yán)把行政經(jīng)費(fèi)控制關(guān)口。
3、關(guān)于預(yù)算管理的改革
一是推進(jìn)預(yù)決算公開(kāi)。深入推進(jìn)部門(mén)預(yù)、決算公開(kāi),將各類專項(xiàng)資金、“三公經(jīng)費(fèi)”以及部門(mén)資金績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果納入公開(kāi)范疇,通過(guò)引入社會(huì)監(jiān)督,提升預(yù)算管理的規(guī)范性和透明度。
二是完善年末預(yù)算控制方法,年末各部門(mén)未使用的基本運(yùn)轉(zhuǎn)類預(yù)算指標(biāo)收回財(cái)政不結(jié)轉(zhuǎn)。三是規(guī)范各級(jí)資金申報(bào)程序,村級(jí)申報(bào)任何項(xiàng)目資金均由各鎮(zhèn)根據(jù)真實(shí)內(nèi)容出具申請(qǐng)報(bào)告,切實(shí)提高各鎮(zhèn)對(duì)村級(jí)申報(bào)資金的監(jiān)督管理,有效避免由虛假資金報(bào)告滋生的“雁過(guò)拔毛”式腐敗。
株洲縣財(cái)政局
2017.2.09
第三篇:安全事故上報(bào)程序
安全事故上報(bào)程序
工程項(xiàng)目發(fā)生傷亡事故后,項(xiàng)目經(jīng)理人應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告。這是一項(xiàng)重要規(guī)定,發(fā)生事故,及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告,意義重大??梢约皶r(shí)組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失;可以及時(shí)對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查處理,分析事故的原因并提出防范措施,處理有關(guān)責(zé)任人員,教育職工和領(lǐng)導(dǎo)干部,加強(qiáng)安全管理,保障安全生產(chǎn)。(一)事故內(nèi)部報(bào)告程序
傷亡事故發(fā)生后,負(fù)傷者或事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即直接或者逐級(jí)報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理。(二)企業(yè)事故上報(bào)程序
l、重傷、死亡和重大死亡事故報(bào)告程序
項(xiàng)目經(jīng)理接到重傷、死亡、重大死亡事故報(bào)告后,應(yīng)立即報(bào)告八一湖大橋項(xiàng)目指揮部和運(yùn)城安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、公安部門(mén)、人民檢察院和工會(huì)。
2.特大事故上報(bào)程序
發(fā)生特大事故,項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)立即將發(fā)生特大傷亡的情況報(bào)告運(yùn)城管理部門(mén),運(yùn)城人民政府,并在24小時(shí)內(nèi)寫(xiě)出事故報(bào)告。報(bào)告包括以下內(nèi)容:
(1)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位;(2)事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);
(3)事故發(fā)生的原因初步判斷;
(4)事故發(fā)生后采取的措施及事故控制的情況:(5)事故報(bào)告單位。特大事故上報(bào)程序圖11-2 事故上報(bào)時(shí)限為24小時(shí)內(nèi)。事故發(fā)生單位的行政一把手對(duì)事故報(bào)告的準(zhǔn)確性和及時(shí)性負(fù)責(zé)。如有隱瞞、虛報(bào)或者故意延遲不報(bào)告的,除責(zé)成其補(bǔ)報(bào)外,對(duì)責(zé)任者應(yīng)該給予處罰,情節(jié)嚴(yán)重的(如延誤搶救、擴(kuò)大傷亡和經(jīng)濟(jì)損失),要追究有關(guān)責(zé)任者的法律責(zé)任。
第四篇:傳染病上報(bào)程序
赤沙鎮(zhèn)中心幼兒園傳染病上報(bào)制度及程序
為及時(shí)有效預(yù)防傳染病的發(fā)生和蔓延,保障師生的身體健康和生命安全,根據(jù)《傳染病防治法》要求,制定我校傳染病疫情報(bào)告制度。
一、學(xué)校建立傳染病防控管理組織,園長(zhǎng)是第一責(zé)任人,保教主任負(fù)責(zé)具體工作,各班班主任老師協(xié)助配合。幼兒園其他教職員工、幼兒發(fā)現(xiàn)傳染病疫情均有義務(wù)向責(zé)任疫情報(bào)告人提供情況。
二、責(zé)任疫情報(bào)告人職責(zé):
1、在園長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,具體負(fù)責(zé)本單位傳染病疫情和疑似傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告工作;
2、定期對(duì)全園幼兒的健康情況進(jìn)行巡查;
3、負(fù)責(zé)指導(dǎo)全園幼兒的晨、午檢工作;
4、嚴(yán)格病例登記,學(xué)校發(fā)現(xiàn)傳染病例或疑似病例時(shí)必須按《傳染病防治法》的規(guī)定立即登記(項(xiàng)目包括:病人的發(fā)病日期。所在班級(jí)、姓名、性別、年齡、癥狀、是否就診及醫(yī)院、排查結(jié)果、采取措施、登記人等),并及時(shí)向所在地疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)及學(xué)校主管部門(mén)報(bào)告;
5、接受衛(wèi)生部門(mén)對(duì)學(xué)校疫情登記報(bào)告和管理情況的監(jiān)督檢查指導(dǎo)。
三、學(xué)校傳染病報(bào)告順序:第一發(fā)現(xiàn)人→班主任→校長(zhǎng)→上級(jí)教育部門(mén)→當(dāng)?shù)丶部刂行念I(lǐng)導(dǎo)→衛(wèi)生行政部門(mén)。
四、疫情報(bào)告內(nèi)容及時(shí)限:
1、在同一宿舍或者同一班級(jí),1天內(nèi)有3例或者連續(xù)3天內(nèi)有多個(gè)學(xué)生(5例以上)患病,并有相似癥狀(如發(fā)熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等)或者有共同用餐、飲水史時(shí),學(xué)校疫情報(bào)告人應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)報(bào)出相關(guān)信息。傳染病流行期間,學(xué)校應(yīng)按照傳染病防控領(lǐng)導(dǎo)小組的規(guī)定及時(shí)上報(bào)。
2、當(dāng)幼兒園發(fā)現(xiàn)傳染病或疑似傳染病病人時(shí),幼兒園疫情報(bào)告人應(yīng)當(dāng)立即報(bào)出相關(guān)信息。
3、個(gè)別幼兒出現(xiàn)不明原因的高熱、呼吸急促或劇烈嘔吐、腹瀉等癥狀時(shí),幼兒園疫情報(bào)告人應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)報(bào)出相關(guān)信息。
4、幼兒園發(fā)生群體性不明原因疾病或者其它突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí),幼兒園疫情報(bào)告人應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)報(bào)出相關(guān)信息。
5、幼兒園發(fā)生群體性重大傳染病暴發(fā)流行、食物中毒事件、飲用水污染事件、群體性不明原因疾病、嚴(yán)重影響師生健康的事件及突發(fā)公共衛(wèi)生事件,必須在最短的時(shí)間內(nèi)(不超過(guò)2小時(shí))向當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制中心及衛(wèi)生院報(bào)告
五、幼兒園疫情報(bào)告人發(fā)現(xiàn)傳染病病人或傳染病疑似病人時(shí),不得隱瞞、謊報(bào)或緩報(bào)。
六、嚴(yán)格消毒滅菌隔離制度,嚴(yán)格執(zhí)行無(wú)菌技術(shù)操作規(guī)范,在發(fā)生傳染病疫情期間,校方應(yīng)在疾病防控制機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下,認(rèn)真落實(shí)相應(yīng)的傳染病綜合防治措施。
赤沙鎮(zhèn)中心幼兒園
二〇一七年二月
第五篇:傳染病疫情上報(bào)程序
淮陰區(qū)小營(yíng)小學(xué)
傳 染 疫 情 上 報(bào) 程 序
傳染病疫情上報(bào)程序
根據(jù)《傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》,按上級(jí)部門(mén)相關(guān)要求,特建立小營(yíng)小學(xué)傳染病上報(bào)制度,內(nèi)容如下:
1、班級(jí)內(nèi)發(fā)生傳染病,班主任在第一時(shí)間報(bào)醫(yī)務(wù)室,上報(bào)內(nèi)容包括患者姓名、性別、年齡、住址及聯(lián)系方法、所患疾病、發(fā)病日期、診斷單位。
2、教工發(fā)生傳染病,學(xué)科或部門(mén)負(fù)責(zé)人在第一時(shí)間報(bào)醫(yī)務(wù)室,上報(bào)內(nèi)容同1。
3、學(xué)校方在接到上報(bào)疫情后在第一時(shí)間上報(bào)疾控中心,根據(jù)要求采取相應(yīng)措施。
4、傳染病患者嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》及《中華人民共和國(guó)傳染病防治實(shí)施辦法》進(jìn)行隔離治療,傳染期內(nèi)不得復(fù)課復(fù)工。
5、對(duì)于班級(jí)或科室內(nèi)發(fā)生疑似傳染病的,班主任、部門(mén)負(fù)責(zé)人在第一時(shí)間報(bào)上級(jí)主管部門(mén),經(jīng)查確有傳染病可能的,同3進(jìn)行處理。
6、對(duì)于瞞報(bào),謊報(bào),漏報(bào),遲報(bào)及其他人為原因造成嚴(yán)重后果的,根據(jù)相關(guān)法律及規(guī)定有關(guān)責(zé)任人將被經(jīng)濟(jì)處罰、行政處分及追究有關(guān)法律責(zé)任。
(一)報(bào)告病種
1、法定報(bào)告的甲類和按照甲類控制的乙類傳染病
學(xué)校內(nèi)發(fā)現(xiàn)甲類(霍亂、鼠疫)傳染病疑似或確診的散發(fā)病例,乙類傳染病中的傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、炭疽疑似或確診散發(fā)病例。
2、法定報(bào)告的乙、丙類傳染病
(1)呼吸道傳染病。學(xué)校內(nèi)在疾病最長(zhǎng)潛伏期內(nèi)發(fā)生麻疹2例及以上、流行性腦脊髓膜炎3例及以上,丙類傳染病中流行性感冒、風(fēng)疹、流行性腮腺炎10例以上。
(2)腸道傳染病。學(xué)校內(nèi)在疾病最長(zhǎng)潛伏期內(nèi)發(fā)生急性病毒性肝炎、傷寒、副傷寒5例及以上、痢疾及丙類腸道傳染病10例及以上。
3、非法定報(bào)告的傳染病。
學(xué)校班級(jí)內(nèi)出現(xiàn)集聚性水痘、手足口病等非法定傳染病病人以及集聚性不明原因疾病病人,應(yīng)立即向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門(mén)和教育行政部門(mén)報(bào)告。
4、發(fā)熱事件。
同一班級(jí)內(nèi)在1天或3天之內(nèi)突然出現(xiàn)有3例以上的體溫大于38度,并伴有頭痛、咽痛、肌肉酸痛等類流感癥狀的病人應(yīng)向?qū)W校保健教師報(bào)告;同一學(xué)校內(nèi)在1天或3天之內(nèi)突然出現(xiàn)有5例以上的體溫大于38度,并伴有痛、咽痛、肌肉酸痛等類流感癥狀的病人應(yīng)立即向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門(mén)和教育行政部門(mén)報(bào)告。
5、食源性疾病
學(xué)校在短期內(nèi)發(fā)生因食品原因引起的惡心、嘔吐、腹痛、腹瀉,伴有發(fā)熱癥狀的病人10例及以上,應(yīng)立即向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門(mén)和教育行政部門(mén)報(bào)告。
(二)報(bào)告要求
1、學(xué)校校長(zhǎng)、老師以及教育行政部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)為傳染病信息報(bào)告的責(zé)任人。學(xué)校指定專人負(fù)責(zé)傳染病疫情報(bào)告,應(yīng)建立相關(guān)工作制度和傳染病報(bào)告登記簿,加強(qiáng)對(duì)師生健康情況晨檢或巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)傳染病病人或疑似病人,及時(shí)報(bào)告。
2、學(xué)校師生中一旦發(fā)現(xiàn)有上述情況的,學(xué)校保健教師應(yīng)做好學(xué)校傳染病病人登記,在第一時(shí)間內(nèi)以電話和網(wǎng)絡(luò)形式報(bào)區(qū)教育局辦公室或體衛(wèi)科藝科,同時(shí)報(bào)告區(qū)疾病預(yù)防控制中心。設(shè)校醫(yī)院或保健科的臨床醫(yī)生診斷為法定傳染病病人或疑似病人,應(yīng)立即電話向區(qū)疾病預(yù)防控制中心報(bào)告,同時(shí)填寫(xiě)《中華人民共和國(guó)傳染病報(bào)告卡》,在
2小時(shí)內(nèi)報(bào)告區(qū)疾病預(yù)防控制中心。
3、發(fā)現(xiàn)學(xué)校內(nèi)上述傳染病暴發(fā)或流行、重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病等突發(fā)公共衛(wèi)生事件、集體性發(fā)熱事件和水痘、手足口病等非法定傳染病暴發(fā)疫情應(yīng)立即電話向所區(qū)疾病預(yù)防控制中心報(bào)告,同時(shí)做好新續(xù)發(fā)病人的動(dòng)態(tài)報(bào)告。
三、傳染病預(yù)防
1、學(xué)校應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行傳染病防治法、食品衛(wèi)生法等有關(guān)法律規(guī)定,做好對(duì)新生的預(yù)防接種憑證入學(xué),配合區(qū)疾病預(yù)防控制中心和所在地的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心做好相關(guān)疫苗免疫接種、傳染病監(jiān)測(cè)等工作。
2、學(xué)校每年應(yīng)撥出一定比例的傳染病預(yù)防控制專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于學(xué)校腸道、呼吸道傳染病暴發(fā)疫情的應(yīng)急預(yù)防控制,包括應(yīng)急藥物儲(chǔ)備、疫苗儲(chǔ)備、消毒藥械以及現(xiàn)場(chǎng)疫情控制等。
3、每年組織對(duì)校內(nèi)從事飲食、飲水、保育行業(yè)人員定期體檢,發(fā)現(xiàn)屬法律規(guī)定的傳染病病人、病原攜帶者應(yīng)及時(shí)調(diào)離崗位。
4、加強(qiáng)對(duì)學(xué)校內(nèi)食堂衛(wèi)生工作管理,建立規(guī)范工作制度,防止食品在加工制作過(guò)程中交叉污染。做好師生飲水衛(wèi)生、確保提供師生安全、衛(wèi)生、合格的食品與飲用水。做好校內(nèi)糞便管理和蒼蠅、蚊蟲(chóng)等媒介昆蟲(chóng)消殺滅工作。
5、做好對(duì)學(xué)生健康查檢和巡查,進(jìn)行健康知識(shí)和傳染病預(yù)防的健康教育。
四、傳染病疫情調(diào)查處理
1、發(fā)現(xiàn)傳染病病人、疑似病人應(yīng)做好登記;配合協(xié)助社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心或區(qū)疾病預(yù)防控制中心做好病人的流行病調(diào)查;根據(jù)疾控專業(yè)人員劃定的密切接觸者協(xié)助做好每天醫(yī)學(xué)觀察,做好宣傳教育、飲食、飲水衛(wèi)生等控制措施。
2、發(fā)現(xiàn)傳染病暴發(fā)疫情、重大傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件,在衛(wèi)生部門(mén)指導(dǎo)下及時(shí)護(hù)送病人就醫(yī)治療;對(duì)現(xiàn)場(chǎng)予以保護(hù);如認(rèn)為
屬共同食用污染的食品或水而引起的,應(yīng)暫停供應(yīng),并保留污染食品或水;同時(shí)積極配合市、區(qū)疾病預(yù)防控制中心開(kāi)展調(diào)查、樣品采集、消毒等工作;按照疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)確定的密切接觸者協(xié)助做好醫(yī)學(xué)觀察、預(yù)防性服藥及應(yīng)急接種;做好學(xué)校內(nèi)衛(wèi)生宣教、飲水飲食衛(wèi)生和學(xué)生健康狀況的晨檢或巡查;根據(jù)控制疫情需要和疾控機(jī)構(gòu)提出的暫停集體活動(dòng)、停課、停學(xué)等緊急措施,經(jīng)主管教育部門(mén)和當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)后組織實(shí)施。