第一篇：解讀財政思想大討論會

變觀念改作風(fēng)謀發(fā)展

----記寫在全縣財政系統(tǒng)解放思想大討論會之際的體會

6月15日，全縣財政系統(tǒng)解放思想大討論會召開，財政系統(tǒng)干部職工積極參加并認真討論和學(xué)習(xí)了會議有關(guān)文件精神。會議，特邀縣委黨校校長黎明柳給與會人員作了深入淺出的財政思想解放暨財政“道德”的講課。會上，局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員作了深刻的發(fā)言和重要講話。局領(lǐng)導(dǎo)特對過去的半年財政工作進行了總結(jié)，對下半年財政工作進行了安排部署，突出主旨以思想上的大解放，來推動我縣財政科學(xué)發(fā)展。

認真領(lǐng)會會議精神，筆者有以下幾點感受：

第一，這次思想的討論會是傳達貫徹縣委解放思想大討論活動會議的細化和落實。年初召開的縣委工作和財政工作會議，以及剛召開的縣委解放思想大討論會議，為財政工作明確了總體思路和要求。這次思想大討論會，既是對上級會議精神的貫徹和落實，也是對上半年財政工作的總結(jié)評估與下半年財政工作進一步的督導(dǎo)和細化。會上縣委黨校校長黎明柳給與會人員的講課，局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員作的深刻發(fā)言和重要講話，讓全體財政人凝聚思想共鳴，深感責(zé)任重大，使命關(guān)榮。

第二，這次思想的討論會體現(xiàn)了解放思想，科學(xué)推動財政事業(yè)發(fā)展的堅定信心和決心。這次思想的大討論會制定的目標(biāo)，標(biāo)準(zhǔn)高、力度大、要求嚴，表明了局領(lǐng)導(dǎo)班子在嚴峻的經(jīng)濟形勢發(fā)展面前迎難而上、銳意進取的堅定信心，以及帶領(lǐng)全局干部職工深入解放思想謀求科學(xué)發(fā)展的堅強決心，更體現(xiàn)了全體財政人“兩手都要抓，兩手都要硬”的大解放、大團結(jié)。

第三，這次思想的討論會更是一次深刻的思想“運動會”，也是一次深化落實市委、市政府“六個一律”規(guī)定，加強作風(fēng)建設(shè)的動員會。這次思想的大討論會后，將給予全體財政人無限鼓舞和高效鞭策，全體財政人將進一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，進一步鼓舞斗志和自我加壓，進一步深化學(xué)習(xí)和自我改進，以飽滿的精神狀態(tài)、爭創(chuàng)一流的闖勁，在各自崗位上建功立業(yè)，為圓滿完成全縣財政工作作出新的、更大的貢獻。

（縣會計核算中心2唐建國供稿）2012年6月12日

第二篇：財政思想

我國先秦鹽鐵管理思想

財政學(xué)三班 何鑫 20090214322 提 要 我國鹽資源豐富，但分布不均，加上國土遼闊，鹽的制售具有很大的經(jīng)濟價值。國家產(chǎn)生后，鹽業(yè)對國家財政等有較大影響。先秦時期，國家意義上的鹽業(yè)管理開始產(chǎn)生，鹽業(yè)管理已具有一定的指導(dǎo)思想與制度。特別是春秋戰(zhàn)國時期的管仲、商鞅等的鹽業(yè)管理思想與實踐，影響我國整個封建社會鹽業(yè)管理的始終。研究總結(jié)先秦時期的鹽業(yè)管理思想，對于了解我國古代鹽業(yè)管理的產(chǎn)生與演變具有重要意義。

關(guān)鍵詞 經(jīng)濟思想史 先秦 鹽業(yè)管理一、三代時期的鹽業(yè)管理概況

中國鹽資源分布廣闊，蘊藏豐富，從分布地域來說，山西有池鹽、四川有井鹽、沿海地區(qū)有海鹽、西北地區(qū)還有巖鹽。遠古部落時期，有些生活在海邊的部落就學(xué)會了曬海取鹽。傳說炎帝時其宿少氏便已“初作海鹽”。有些部落擁有產(chǎn)鹽的湖泊可獲取天然池鹽，還有些部落由于沒有產(chǎn)鹽的便利條件，只能用自己生產(chǎn)的產(chǎn)品向產(chǎn)鹽部落交換食鹽。這些部落由于所處的地理環(huán)境不同，形成取鹽便利上的差異，隨著私有制的生產(chǎn)和商品交換的興盛，鹽便成為我國部落先民經(jīng)常用來交換的商品之一。從中國有文字記載的歷史可知，虞舜時期鹽已是部落間經(jīng)常交換的項目，舜用自己部落的農(nóng)漁產(chǎn)品和手工業(yè)制品，如陶器等，到頓丘出售，同時到傳虛去購買自己部落所需的產(chǎn)品?！皞趥魈摗敝競魈摰哪撤N產(chǎn)品量多價賤，可以賒購。傳虛在山西解虞，“傳虛買賤”的物品主要是指食鹽，史載河?xùn)|解虞的鹽地“袤五十里、廣七里，周百十六里”?！蹲髠鳌烦晒暌仓v到河?xùn)|產(chǎn)鹽是“國之寶”。后來，舜將其部落中心遷到今山西靠近鹽池地區(qū)的蒲州之地。素稔食鹽交換之利的舜，對池鹽的生產(chǎn)與交換備加關(guān)注，王肅《孔子家語·辯樂解》記有舜作五弦琴，歌南風(fēng)之詩，詩曰：“南風(fēng)之熏兮，可以解吾民之慍兮；南風(fēng)之時兮，可以阜吾民之財兮?！惫湃苏J為：“河?xùn)|鹽池?zé)o待人工，當(dāng)夫夏令甫屆，熏風(fēng)時來，附岸池面，綴珠凝脂，鹽顆自結(jié)?！庇菟磿r代，交換僅限于部落之間，只有交換活動并無專業(yè)商人，交換尚未從生產(chǎn)過程中獨立出來，交換的目的是以其所有易其所無，不以贏利為目的。這時國家還沒有產(chǎn)生，因此三代以前對鹽業(yè)的生產(chǎn)、運輸、流通銷售，還談不上什么國家管理，這種自由放任、不貢不稅的現(xiàn)象是由原始部落社會所處的歷史條件所決定的。

夏朝建立，標(biāo)志著中國歷史揭開了奴隸社會的帷幕，國家的建立和私有制的確立，商品交換已是人們經(jīng)濟生活中不可缺少的一個方面，作為商品生產(chǎn)和交換的重要部門──鹽業(yè)，已出現(xiàn)新的管理形式且管理也具有新的特點與意義。其一，國家意義上的鹽業(yè)管理開始產(chǎn)生，鹽業(yè)管理思想已有形成的基礎(chǔ)與前提條件。其二，鹽業(yè)管理也有了一定的管理指導(dǎo)思想和管理形式與手段。夏王朝鹽業(yè)管理采用的指導(dǎo)思想是自由放任的鹽業(yè)管理思想，采取的鹽業(yè)管理形式與手段是貢法鹽業(yè)管理制度。夏王朝為了控制各地部落貴族，加強它們對國家的隸屬關(guān)系，主張“定九州，任土作貢”，要求各地向王朝納貢，規(guī)定凡出鹽的地方，鹽必須作為一種貢物向天子按期進貢。鹽貢之外，則聽民自由經(jīng)營。在商朝，鹽業(yè)管理基本上繼承了夏朝的思想與體制，但商朝人已經(jīng)學(xué)會熬海為鹽。古人稱煎鹽為鬻鹽，說明海鹽是以陶制的鬲形器皿制造出來的，而鬲是商文化的特征。

周朝的鹽業(yè)管理承襲夏商的納貢制度，但在思想和方法上更為完善周到?！吨芏Y·天官》記載：“太宰以九賦斂財賄，九貢致邦國之用。”九貢之中，第九貢為物貢，主要指海鹽、池鹽、西北戎鹽等。清朝嘉慶年間編著的《兩廣鹽法志》卷23《附考》論及的周代鹽業(yè)管理更為詳盡具體：“昔禹任土作貢而令青州貢鹽，蓋貢其所有，以供王用。周官鹽人一職，以百事之不可無鹽，故也以鹽之用而供邦事焉。鹽有數(shù)品，有刮于地而得者，其味苦謂之苦鹽；有熬其波而出者，其鹽散謂之散鹽；有風(fēng)其水而成者，產(chǎn)于水中，其味甘甜，謂之飴鹽；有積鹵而結(jié)者，其形似虎，而人筑成，謂之形鹽；此鹽之名然也。祭祀則供散鹽，而加以苦鹽，取其自然而成，不忘本也。賓客則供散鹽而加以形鹽，取其如虎之形，以象其威也。王后、世子膳羞則供飴鹽，取其味之甘甜，而可常食也。此鹽之用然也。鹽人則以奄二人，為之掌其政令，謂供鹽耳；待其戒令，謂煮鹽耳。山澤之官雖多，不過掌其政令而厲禁之，使百姓無爭而已?！敝艽呢曽}思想及制度，規(guī)定了貢鹽的用途及作用，同時政府專門設(shè)有“鹽人”官職主持接納貢鹽，調(diào)停百姓在納貢及經(jīng)營鹽業(yè)中產(chǎn)生的糾紛，貫徹執(zhí)行國家的鹽業(yè)管理政策，百姓納貢后，可以自由經(jīng)營鹽業(yè)。

三代時期的鹽業(yè)管理思想與制度，是以自由放任的思想為主體的，國家采用貢法控制鹽業(yè)，納貢以后，百姓可以自由經(jīng)營鹽業(yè)。這種自由思潮產(chǎn)生的原因大致有二：

一、國家剛剛確立，還沒有足夠的政治與經(jīng)濟力量來全面統(tǒng)制鹽業(yè)，只能依靠間接控制手段來維持。

二、鹽業(yè)雖然關(guān)系國計民生，但由于鹽業(yè)生產(chǎn)受自然條件以及生產(chǎn)技術(shù)的約束，還難于成為國民經(jīng)濟中的主要部門，故在當(dāng)時對國家財政收入影響不大，政府可以采取自由放任的政策。直到春秋戰(zhàn)國時期，國家統(tǒng)制鹽業(yè)的管理思想和方法才開始產(chǎn)生，元代史學(xué)家馬端臨說：“上古夏、商、周三代之時，鹽雖入貢，未嘗有禁法，自管仲相桓公，始興鹽以奪民利，自此后鹽禁方開。”

二、春秋戰(zhàn)國時期的鹽業(yè)管理思想

春秋時期是我國歷史上貴族領(lǐng)主制向封建地主制轉(zhuǎn)變的時期，新舊生產(chǎn)關(guān)系的交替帶來了各種思潮的產(chǎn)生，鹽業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，使中國鹽業(yè)管理思想出現(xiàn)了新的局面，鹽業(yè)管理思想中的國家統(tǒng)制管理及方法在這個時期得到了確立，其突出的代表人物就是為齊桓公輔政40年的管仲。管仲的鹽業(yè)管理思想集中體現(xiàn)在《國語·齊語》和《管子》兩書中。管仲治理齊國是想富民強國，力主通過經(jīng)濟手段，增加財政收入來鞏固封建統(tǒng)治和支持齊桓公實現(xiàn)“一匡天下，九合諸侯”的政治目的。為此管仲提出一系列宏觀經(jīng)濟管理政策，他的鹽業(yè)管理思想便是他“官山?！钡恼咧杏绊懽钌钸h的一項改革思想。管仲的鹽業(yè)管理思想的主要內(nèi)容是：國家放棄自由放任的政策，對鹽業(yè)采取干涉的措施，國家壟斷鹽業(yè)資源，實行專賣，寓稅于鹽，加價出售，運用“見予之形，不見奪之理”的原則，來豐裕國家的財政收入。管仲鹽業(yè)管理思想，在中國鹽業(yè)管理思想史上占有重要的地位，他確立了國家統(tǒng)制鹽業(yè)的管理思想之基本內(nèi)容和模式。在管仲之前，國家管理鹽業(yè)，僅采用貢法，主要是聽民經(jīng)營，管仲以后直到近代，國家統(tǒng)制鹽業(yè)的管理思想就居于鹽業(yè)管理思想之主流地位，雖法制代有興革，但管理的基本原則一直沒變，可以說管仲的鹽業(yè)管理思想是中國鹽業(yè)管理思想的精華。

管仲的鹽業(yè)管理思想總體概貌是：國家直接專賣，即在鹽的生產(chǎn)上，以官制為主，民制為輔；在鹽的運銷上，官收、官運、官銷。其具體內(nèi)容則是：第一，鹽的生產(chǎn)體制是：官民并煮，以官煮為主，并定時禁止民制。他對齊桓公說：“今齊有渠展之鹽，請君伐菹薪，煮沸水為鹽，征而積之?！苯Y(jié)果“十月始征，至于正月，成鹽三萬六千鐘”。管子還對桓公說：“君伐菹薪煮沸水為鹽，征而積之三萬鐘，至陽春，請籍于時。……陽春，農(nóng)事方作，令民毋得筑垣墻，毋得繕冢墓，大夫毋得治宮室，毋得立臺榭，北海之眾毋得聚傭而煮鹽，然鹽之價必四什倍?！笨梢姽茏訉⒐僦篼}的時間定在十月至正月這四個月內(nèi)，正是冬季草枯燃料足的季節(jié)，可以大量生產(chǎn)食鹽。在官煮鹽時和官煮完后的春季，不準(zhǔn)百姓擅自煮鹽，人為造成食鹽的供需矛盾，以此抬高鹽價至四至十倍以上，國家獲取暴利。第二，在鹽的運銷體制上，管子提出獨特的管理思想及管理方法。在鹽的收購運輸上，不管是官制鹽還是民制鹽，都必須官收官運。在鹽的銷售上，總的原則無論官制鹽還是民制鹽，一律官銷，但銷售的具體做法兩者有所區(qū)別。官制鹽，銷售對象主要是不產(chǎn)鹽的鄰國，為了統(tǒng)一對外，控制鹽價，獲取壟斷的外貿(mào)利潤，采取的是官制、官收、官運、官銷的完全專賣制。管子強調(diào)說：“君以四什之價，循河、濟之流，南輸梁、趙、宋、衛(wèi)、濮陽，惡食無鹽則腫，守圉這本其鹽獨重。君伐菹薪煮沸水以籍于天下，然則天下不減矣?！泵裰汽}，主要滿足國內(nèi)百姓食用需要，國家將民間自制鹽低價收購起來，按“計口加價配鹽法”售給百姓。具體做法是：政府嚴格算定全國男女老少人均食鹽量，然后編制全國食鹽人口定額簿冊，國家低價收購民間鹽戶生產(chǎn)的食鹽，然后加價按簿冊所載人口定量分配給百姓。管子認為此法比直接向百姓征收人頭稅等辦法好，一可滿足國用的需要；二可減少百姓對強征稅的反感。他說國家用征房屋稅、建筑稅、林木稅、六畜稅、人頭稅的辦法獲取財政收入不好，唯一的好辦法是控制國家的自然資源。

此外，對沒有鹽資源的國家，管仲也設(shè)計了一套管理辦法。管子說：“因人之山海假之，名有海之國售鹽于吾國，釜十五吾受，而官出之以百。我未與其本事也，受人之事，以重相推，此用人之?dāng)?shù)也?！奔匆粐m無山海資源，但可以利用別國的資源，彼國銷鹽于我，每釜十五個錢，我買來而官賣出則每釜賣百來個錢，我并未參與彼國的產(chǎn)鹽運鹽活動，只接受了彼國的鹽，就每釜賺了八十五個錢，這就是對鹽的經(jīng)營之道，無鹽的國家也可以獲取豐厚的鹽利收入。

從管子的鹽業(yè)管理思想可知其宏觀管理的主導(dǎo)思想及其基本原則。首先，他認為國家控制國計民生的經(jīng)濟事業(yè)，掌握國家的經(jīng)濟命脈，有助于封建政權(quán)的鞏固，將鹽的產(chǎn)銷權(quán)控制在政府手里，也符合管子的“利出一孔”封建財政原則。其次，管子的“謹正鹽ｃè＠②”計口配鹽制，表明管子利用封建的統(tǒng)治力量和鹽的需求特性，以壟斷權(quán)來獲取壟斷利潤，認為強征賦稅，不如實行鹽鐵專賣，“舉臂勝事，無不服籍”。再次，管子意識到一國的富強，必須充分利用本國的特點，發(fā)揮優(yōu)勢，揚長避短，來奠定雄厚的經(jīng)濟實力。他說：“陰王之國有三，而齊與在焉?！腥隄h之黃金，而齊有渠展之鹽，燕有遼東之煮，此陰王之國也?！蓖瑫r認為對本國擁有的優(yōu)勢資源，需要國家設(shè)立專門機構(gòu)和制訂專門法規(guī)來管理利用。最后，管子認為要充分利用國際貿(mào)易規(guī)律為我所用，對本國的資源要堅守不讓別國掠奪，同時要利用本國資源來控制列國貿(mào)易朝有利本國的方向發(fā)展。管子的鹽業(yè)管理思想及政策，有力地保證了齊國的富強，同時也牢固地樹立了它在中國鹽業(yè)管理思想史上國家統(tǒng)制管理思想開創(chuàng)者的地位。

戰(zhàn)國時期封建地主生產(chǎn)關(guān)系得到確立，新興的生產(chǎn)關(guān)系促進了生產(chǎn)力和商品經(jīng)濟的發(fā)展，改變封建割據(jù)建立統(tǒng)一的封建社會是各諸侯國的當(dāng)務(wù)之急，也是歷史發(fā)展的迫切要求。適應(yīng)統(tǒng)一歷史要求的兼并戰(zhàn)爭造成各國在鹽業(yè)宏觀管理方面一度出現(xiàn)了寬松的局面，自由放任的管理思想居于主流，因而造成很多以鹽致富的商人。例如有名的人物猗頓，即從事河?xùn)|池鹽的生產(chǎn)和販賣發(fā)了大財，達到富比天子諸侯。這時期自由放任的鹽業(yè)管理思想及政策，客觀上雖有利于商品經(jīng)濟，但卻削弱了封建國家的經(jīng)濟基礎(chǔ)，不利于國家集中財力進行統(tǒng)一的戰(zhàn)爭，同時商人經(jīng)營活動造成的貧富分化也加劇了社會矛盾。最先改變這種局面的是秦國的商鞅，他繼承管仲的鹽業(yè)管理思想，主張“壹山澤”，即國家“專山澤之利，管山林之饒”。鹽的生產(chǎn)環(huán)節(jié)和流通環(huán)節(jié)都必須由國家嚴密控制，在產(chǎn)鹽區(qū)設(shè)官管理，制訂法令，嚴禁私煮和私人擅自運銷。雖也主張利用商人現(xiàn)成的銷售能力，可以把專賣產(chǎn)品交給商人分銷，但商人需交納很重的專賣稅來換取經(jīng)銷權(quán)，經(jīng)銷商人是經(jīng)過特許的，人數(shù)也有限制，鹽價也由國家規(guī)定。商鞅的這種用意，其目的主要還是使商人難于從鹽業(yè)中獲取厚利，因而只得轉(zhuǎn)業(yè)為農(nóng)，從而貫徹其農(nóng)戰(zhàn)方針。

秦國執(zhí)行商鞅的鹽業(yè)管理政策，增加了國家的財政收入，一定程度上保證了秦國統(tǒng)一戰(zhàn)爭的勝利。同時說明在封建中央集權(quán)制形成或者確立時，國家統(tǒng)制管理思想有助于政權(quán)的鞏固和社會經(jīng)濟的穩(wěn)定與繁榮，這也是國家統(tǒng)制鹽業(yè)管理思想一經(jīng)產(chǎn)生，很快就為社會接受并在鹽業(yè)管理思想上居于主流地位的根本原因。

先秦鹽業(yè)管理思想在中國鹽業(yè)管理思想發(fā)展史上占有重要的地位，中國鹽業(yè)管理思想及其三種表現(xiàn)形式的基本內(nèi)容、基本運行體制都在這個時期中得到確立，雖然并不完全系統(tǒng)，但影響深遠，后來的桑弘羊、劉晏、范祥等人的鹽業(yè)管理思想都深受先秦鹽業(yè)管理思想的影響，將先秦的鹽業(yè)管理思想稱之為我國鹽業(yè)管理思想的先導(dǎo)是不為過的。

第三篇：“新時期共產(chǎn)黨員思想行為規(guī)范”專題學(xué)習(xí)討論會

會議紀(jì)要

時間：2016年3月20日 地點：公司三樓會議室 出席對象：全體黨員 主持人：***** 主題：“新時期共產(chǎn)黨員思想行為規(guī)范”專題學(xué)習(xí)討論會

專題學(xué)習(xí)討論會從三個問題進行研討：1.如何貫徹新時期合格共產(chǎn)黨員標(biāo)準(zhǔn)？2.新時期黨員黨性修養(yǎng)有哪些要求？3.如何發(fā)揮黨員先鋒模范作用的基本要求有哪些？

首先由黨支部書記****同志對新時期黨員如何進行思想行為規(guī)范學(xué)習(xí)，提出了兩點要求：

1、強化政治意識，堅定理想信念；

2、強化自律意識，堅守黨性原則。隨后，根據(jù)開會討論主題，各與會黨員進行了自由發(fā)言：

****：如何做新時期合格黨員，就是提高自身思想覺悟，最終達到人性與黨性共同完善，在學(xué)會做一名黨員之前，必須先學(xué)會做人，一個人的品行是做好每件事的基礎(chǔ)。如果一個人連健全的人格都不具備，那做一名合格的共產(chǎn)黨員就根本無從談起了。因此，在學(xué)習(xí)好黨的理論基礎(chǔ)的同時，要從點滴小事完善一個人的人格。也許這些說起來會相對較為輕松，但要在日常生活中處處得到體現(xiàn)，是十分困難的，這就需要我們這些黨員有長期養(yǎng)成的良好的習(xí)慣。節(jié)約資源，保護環(huán)境。嚴于律己，寬以待人。主動幫助身邊需要幫助的人，多做志愿活動，服務(wù)他人。***：針對第一個問題，我覺得做合格黨員，必須認真學(xué)習(xí)黨章、黨的歷史以及歷年會議精神，牢固樹立中國特色社會主義共同理想,堅定跟黨走的信念。其次，我們要善于把遠大理想同腳踏實地地學(xué)習(xí)、工作緊密結(jié)合起來。始終想著所做的每一件事，事關(guān)黨員的形象，時刻約束自己。在實際工作中，能夠時刻嚴格要求自己，嚴謹、細致、盡職盡則，努力搞好自身的學(xué)習(xí)，做到團結(jié)協(xié)作，哪里需要，就主動配合，認真完成。做到考慮問題從全大局出發(fā)，不搞特殊化，密切聯(lián)系群眾，和群眾打成一片，共同制定和遵守各項規(guī)章制度，平時講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，積極發(fā)揮黨員先鋒模范作用。

****：對于第二個問題，強黨性修養(yǎng)，我覺得就必須重視理論學(xué)習(xí)，重視以黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，做到真學(xué)、真懂、真用。在理論學(xué)習(xí)中增強黨性修養(yǎng)，首先要增強自覺意識。黨性修養(yǎng)和良好作風(fēng)的養(yǎng)成是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治職責(zé)，是一個在黨的科學(xué)理論指導(dǎo)下自我教育、自我約束、自我監(jiān)督、自我完善的能動過程，即自省、自警、自勵、自律的過程。

****：提升黨性修養(yǎng)，必須要錘煉自身的思想品德。一個人有了崇高而偉大的理想，還一定要有高尚的情操，沒有高尚的情操，再崇高、再偉大的理想也是不能達到的。道德是一個人靈魂的力量，作為黨員應(yīng)該通過加強修養(yǎng)，陶冶情操，提高素質(zhì)，才能真正成為一個高尚的人，一個有道德的人，一個脫離了低級趣味的人，一個有益于人民的人。

****：如何發(fā)揮黨員先鋒作用，在工作和日常生活中，要時時不忘黨的紀(jì)律，事事注意以身作則，嚴格自覺遵守廉政規(guī)定，不以權(quán)謀私，不為名利所累。在日常工作中，遇到困難時，身體力行，身先士卒，迎難而上，發(fā)揮骨干作用，發(fā)揚吃苦精神，以實際行動感動和帶動員工，這才是最有效的凝聚人心的方式，為推動公司改革與發(fā)展多盡責(zé)任，多做貢獻。

***：要實現(xiàn)黨員的先鋒模范作用，就必須抓思想，樹立服務(wù)意識。在思想上我能夠認真貫徹執(zhí)行黨的基本路線的方針政策，扎扎實實工作，自覺保持政治上的堅定和思想道德上的純潔，按照要求辦事，努力工作，樹立正確的人生觀，價值觀，利益觀和榮辱觀，尤其是牢固樹立全心全意為人們服務(wù)的意識。

其他黨員也做了簡短講話，對幾位同志的發(fā)言做了評價，表了態(tài)，大家紛紛表示一定會努力學(xué)習(xí)理論知識，不斷提高自身素質(zhì)，不斷增強政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識。為企業(yè)的發(fā)展貢獻自己應(yīng)有的力量。

此次專題學(xué)習(xí)討論會讓大家深刻認識到思想決定行動，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀是共產(chǎn)黨員思想的“總開關(guān)”。

第四篇：《財政票據(jù)管理辦法》解讀

《財政票據(jù)管理辦法》解讀

主講老師：王淑杰 第一章 背景和總則

一、概念

由財政部門監(jiān)（?。┲?、發(fā)放、管理，國家機關(guān)、事業(yè)單位、具有公共管理或者公共服務(wù)職能的社會團體及其他組織依法收取政府非稅收入或者從事非營利性活動收取財物時，向公民、法人和其他組織開具的憑證。財政票據(jù)是財務(wù)收支和會計核算的原始憑證，是財政、審計等部門進行監(jiān)督檢查的重要依據(jù)。

二、《財政票據(jù)管理辦法》的出臺背景 1．“收支兩條線”制度改革的推進 2．財政改革和票據(jù)管理的需要 什么是收支兩條線？

收支兩條線是指政府對行政事業(yè)性收費、罰沒收入等財政非稅收入的一種管理方式，即有關(guān)部門取得的非稅收入與發(fā)生的支出脫鉤，收入上繳國庫或財政專戶，支出由財政根據(jù)各單位履行職能的需要按標(biāo)準(zhǔn)核定的資金管理模式。

三、近年來財政票據(jù)管理工作進展

四、制定《財政票據(jù)管理辦法》的原則

一是立足實際、兼顧改革，既充分考慮財政票據(jù)管理實際，將行之有效的經(jīng)驗和做法制度化，同時又兼顧財政改革需要，體現(xiàn)財政票據(jù)管理發(fā)展的要求；

二是理順體制、規(guī)范管理，明確規(guī)定財政票據(jù)的印制由中央和省兩級財政部門負責(zé)，財政票據(jù)管理工作按照財務(wù)隸屬關(guān)系由各級財政部門分別負責(zé)；

三是全面規(guī)范、便于操作，明確規(guī)定財政票據(jù)的印制、領(lǐng)購與發(fā)放、使用與管理、核銷、銷毀、監(jiān)督檢查等程序和要求。（1）立足實際、兼顧改革（2）理順體制、規(guī)范管理（3）全面規(guī)范、便于操作

五、內(nèi)容

（一）財政票據(jù)的定義和種類

（二）財政票據(jù)主管部門及其職責(zé)

（三）財政票據(jù)管理要求

（四）四是財政票據(jù)電子化改革要求

（五）監(jiān)督檢查及罰則

六、宗旨

1．規(guī)范財政票據(jù)行為。

2．加強政府非稅收入征收管理和單位財務(wù)監(jiān)督。

3．維護國家財經(jīng)秩序，保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益?！景咐?/p>

票據(jù)不規(guī)范導(dǎo)致財政違規(guī)

W校是市委市政府培訓(xùn)、輪訓(xùn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和國家公務(wù)員以及進行理論宣傳和理論研究的部門，為市級一級預(yù)算單位。經(jīng)查，該校使用結(jié)算票據(jù)收取的各類費用2 715 389.55元未納入單位統(tǒng)一設(shè)置的會計賬簿核算。該單位作為市級一級預(yù)算單位，屬市級機關(guān)會計核算中心納管單位，卻在統(tǒng)一設(shè)置的會計賬簿之外另行設(shè)立“教材費”會計賬簿.另外，該單位在無收費許可手續(xù)的情況下，使用結(jié)算票據(jù)收取上機費75 300元。

七、適用范圍

財政票據(jù)的印制、領(lǐng)購、發(fā)放、使用、保管、核銷、銷毀及監(jiān)督檢查等活動，適用本辦法。中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊適用《軍隊票據(jù)管理規(guī)定》。

八、管理體制

1．財政部門是財政票據(jù)的主管部門。2．財政部負責(zé)全國財政票據(jù)管理工作，承擔(dān)中央單位財政票據(jù)的印制、發(fā)放、核銷、銷毀和監(jiān)督檢查等工作，指導(dǎo)地方財政票據(jù)管理工作。

3．省、自治區(qū)、直轄市人民政府財政部門（以下簡稱省級財政部門）負責(zé)本行政區(qū)域財政票據(jù)的印制、發(fā)放、核銷、銷毀和監(jiān)督檢查等工作，指導(dǎo)下級財政部門財政票據(jù)管理工作。

4．省級以下財政部門負責(zé)本行政區(qū)域財政票據(jù)的申領(lǐng)、發(fā)放、核銷、銷毀和監(jiān)督檢查等工作。

第二章 財政票據(jù)的種類、適用范圍和內(nèi)容

一、財政票據(jù)種類

（一）非稅收入類票據(jù)

1．非稅收入通用票據(jù)，是指行政事業(yè)單位依法收取政府非稅收入時開具的通用憑證。2．非稅收入專用票據(jù)，是指特定的行政事業(yè)單位依法收取特定的政府非稅收入時開具的專用憑證。主要包括行政事業(yè)性收費票據(jù)、政府性基金票據(jù)、國有資源（資產(chǎn)）收入票據(jù)、罰沒票據(jù)等。

3．非稅收入一般繳款書，是指實施政府非稅收入收繳管理制度改革的行政事業(yè)單位收繳政府非稅收入時開具的通用憑證。

（二）結(jié)算類票據(jù)

資金往來結(jié)算票據(jù)，是指行政事業(yè)單位在發(fā)生暫收、代收和單位內(nèi)部資金往來結(jié)算時開具的憑證。

（三）其他財政票據(jù)

1．公益事業(yè)捐贈票據(jù)，是指國家機關(guān)、公益性事業(yè)單位、公益性社會團體和其他公益性組織依法接受公益性捐贈時開具的憑證。

2．醫(yī)療收費票據(jù)，是指非營利醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)從事醫(yī)療服務(wù)取得醫(yī)療收入時開具的憑證。3．社會團體會費票據(jù)，是指依法成立的社會團體向會員收取會費時開具的憑證。4．其他應(yīng)當(dāng)由財政部門管理的票據(jù)。

二、票據(jù)形式

（一）非定額財政票據(jù) 1．票據(jù)要素

非定額財政票據(jù)應(yīng)當(dāng)包括票據(jù)名稱、票據(jù)編碼、票據(jù)監(jiān)制章、項目、標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)量、金額、交款人、開票日期、聯(lián)次及其用途、開票單位、開票人、復(fù)核人等內(nèi)容。

2．三聯(lián)票據(jù)

非定額財政票據(jù)一般設(shè)置三聯(lián)，包括存根聯(lián)、收據(jù)聯(lián)、記賬聯(lián)，各聯(lián)次采用不同顏色予以區(qū)分。定額財政票據(jù)一般設(shè)置兩聯(lián)，包括存根聯(lián)、收據(jù)聯(lián)。存根聯(lián)由開票方留存，收據(jù)聯(lián)由支付方收執(zhí)，記賬聯(lián)由開票方留做記賬憑證。

3．非稅收入一般繳款書

非稅收入一般繳款書屬于非定額財政票據(jù)，一般設(shè)置五聯(lián)，包括回單聯(lián)、借方憑證、貸方憑證、收據(jù)聯(lián)、存根聯(lián)。回單聯(lián)退執(zhí)收單位，借方憑證和貸方憑證分別由繳款人、收款人開戶銀行留存，收據(jù)聯(lián)由繳款人收執(zhí)，存根聯(lián)由執(zhí)收單位留存。

（二）定額財政票據(jù)

定額財政票據(jù)應(yīng)當(dāng)包括票據(jù)名稱、票據(jù)編碼、票據(jù)監(jiān)制章、金額、開票日期、聯(lián)次及其用途等內(nèi)容。

第三章 財政票據(jù)的印制

一、管理體制

1．財政票據(jù)由省級以上財政部門按照管理權(quán)限分別監(jiān)（?。┲?。

2．省級以上財政部門應(yīng)當(dāng)按照國家政府采購有關(guān)規(guī)定確定承印財政票據(jù)的企業(yè)，并與其簽訂印制合同。3．財政票據(jù)印制企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照印制合同和財政部門規(guī)定的式樣印制票據(jù)。

二、票據(jù)防偽

1．印制財政票據(jù)應(yīng)當(dāng)使用省級以上財政部門確定的防偽專用品。禁止私自生產(chǎn)、使用或者偽造財政票據(jù)防偽專用品。

2．財政票據(jù)應(yīng)當(dāng)套印全國統(tǒng)一式樣的財政票據(jù)監(jiān)制章。財政票據(jù)監(jiān)制章的形狀、規(guī)格和印色由財政部統(tǒng)一規(guī)定。

3．禁止偽造、變造財政票據(jù)監(jiān)制章，禁止在非財政票據(jù)上套印財政票據(jù)監(jiān)制章。4．財政票據(jù)實行不定期換版制度。

三、中文印制

財政票據(jù)應(yīng)當(dāng)使用中文印制。民族自治地方的財政票據(jù)，可以加印一種當(dāng)?shù)赝ㄓ玫拿褡逦淖?。有實際需要的，可以同時使用中外兩種文字印制。禁止在境外印制財政票據(jù)。

第四章 財政票據(jù)的領(lǐng)購與發(fā)放

一、用票計劃

省級以下財政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)用票需求，按照財政管理體制向上一級財政部門報送用票計劃，申領(lǐng)財政票據(jù)。上級財政部門經(jīng)審核后發(fā)放財政票據(jù)。

二、領(lǐng)購

1．財政票據(jù)實行憑證領(lǐng)購、分次限量、核舊領(lǐng)新制度。2．領(lǐng)購財政票據(jù)，一般按照財務(wù)隸屬關(guān)系向同級財政部門申請。3．首次領(lǐng)購財政票據(jù)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序辦理《財政票據(jù)領(lǐng)購證》。

4．辦理《財政票據(jù)領(lǐng)購證》，應(yīng)當(dāng)提交申請函、單位法人證書、組織機構(gòu)代碼證書副本原件及復(fù)印件，填寫《財政票據(jù)領(lǐng)購證申請表》，并按照領(lǐng)購財政票據(jù)的類別提交相關(guān)依據(jù)。

5．領(lǐng)購非稅收入類票據(jù)的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)收取非稅收入的性質(zhì)分別提交下列依據(jù)：（1）收取行政事業(yè)性收費的，提交國務(wù)院或者省級人民政府及其財政、價格主管部門批準(zhǔn)收取行政事業(yè)性收費的文件復(fù)印件；

（2）收取政府性基金的，提交國務(wù)院或者財政部批準(zhǔn)收取政府性基金的文件復(fù)印件；（3）收取國有資源（資產(chǎn)）收入的，提交國務(wù)院或者省級人民政府及其財政部門批準(zhǔn)收取國有資源收入的文件復(fù)印件，或者有關(guān)部門批準(zhǔn)出租、出借、處置國有資產(chǎn)的文件復(fù)印件；

（4）收取罰沒收入的，提交證明本單位具有罰沒處罰權(quán)限的法律依據(jù)。6．領(lǐng)購其他財政票據(jù)的，分別提交下列依據(jù)：

（1）領(lǐng)購公益事業(yè)捐贈票據(jù)的，提交本單位符合接受捐贈條件的依據(jù)；

（2）領(lǐng)購醫(yī)療收費票據(jù)的，提交《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》以及縣級以上價格主管部門批準(zhǔn)的收費文件復(fù)印件；

（3）領(lǐng)購社會團體會費票據(jù)的，提交社會團體章程以及收取會費的依據(jù)；（4）同級財政部門要求的其他材料。

7．財政票據(jù)一次領(lǐng)購的數(shù)量一般不超過本單位六個月的使用量。

三、發(fā)放

1．受理申請的財政部門應(yīng)當(dāng)對申請單位提交的材料進行審核，對符合條件的單位，核發(fā)《財政票據(jù)領(lǐng)購證》，并發(fā)放財政票據(jù)。

2．《財政票據(jù)領(lǐng)購證》應(yīng)當(dāng)包括單位基本信息、使用的財政票據(jù)名稱、非稅收入項目（含標(biāo)準(zhǔn)）、文件依據(jù)、購領(lǐng)票據(jù)記錄、審核票據(jù)記錄、作廢票據(jù)記錄、票據(jù)檢查及違紀(jì)處理記錄、銷毀票據(jù)記錄等項目。

3．再次領(lǐng)購財政票據(jù)，應(yīng)當(dāng)出示《財政票據(jù)領(lǐng)購證》，提供前次票據(jù)使用情況，包括票據(jù)的種類、冊（份）數(shù)、起止號碼、使用份數(shù)、作廢份數(shù)、收取金額及票據(jù)存根等內(nèi)容。受理申請的財政部門審核后，核銷財政票據(jù)存根，并發(fā)放財政票據(jù)。

4．領(lǐng)購未列入《財政票據(jù)領(lǐng)購證》內(nèi)的財政票據(jù)，應(yīng)當(dāng)向原核發(fā)領(lǐng)購證的財政部門提出申請，并依照本辦法規(guī)定提交相應(yīng)材料。受理申請的財政部門審核后，應(yīng)當(dāng)在《財政票據(jù)領(lǐng)購證》上補充新增財政票據(jù)的相關(guān)信息，并發(fā)放財政票據(jù)。

5．財政部門發(fā)放財政票據(jù)時，對按照規(guī)定可以收取工本費的，收取后應(yīng)當(dāng)繳入同級國庫，納入預(yù)算管理。

第五章 財政票據(jù)的使用與保管

一、票據(jù)使用要求

1．財政票據(jù)使用單位應(yīng)當(dāng)指定專人負責(zé)管理財政票據(jù)，建立票據(jù)使用登記制度，設(shè)置票據(jù)管理臺賬，按照規(guī)定向財政部門報送票據(jù)使用情況。2．財政票據(jù)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定填寫，做到字跡清楚、內(nèi)容完整真實、印章齊全、各聯(lián)次內(nèi)容和金額一致。填寫錯誤的，應(yīng)當(dāng)另行填寫。

3．因填寫錯誤等原因而作廢的財政票據(jù)，應(yīng)當(dāng)加蓋作廢戳記或者注明“作廢”字樣，并完整保存各聯(lián)次，不得擅自銷毀。

4．填寫財政票據(jù)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一使用中文。財政票據(jù)以兩種文字印制的，可以同時使用另一種文字填寫。

5．財政票據(jù)使用單位不得轉(zhuǎn)讓、出借、代開、買賣、擅自銷毀、涂改財政票據(jù)；不得串用財政票據(jù)，不得將財政票據(jù)與其他票據(jù)互相替代。

6．省級財政部門印制的財政票據(jù)應(yīng)當(dāng)在本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)放使用，但派駐外地的單位在派駐地使用的情形除外。

7．財政票據(jù)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定使用。不按規(guī)定使用的，付款單位和個人有權(quán)拒付款項，財務(wù)部門不得報銷。

二、票據(jù)保管要求

1．財政票據(jù)使用完畢，使用單位應(yīng)當(dāng)按照要求填寫相關(guān)資料，按順序清理財政票據(jù)存根、裝訂成冊、妥善保管。

2．財政票據(jù)存根的保存期限一般為5年。保存期滿需要銷毀的，報經(jīng)原核發(fā)票據(jù)的財政部門查驗后銷毀。保存期未滿、但有特殊情況需要提前銷毀的，應(yīng)當(dāng)報原核發(fā)票據(jù)的財政部門批準(zhǔn)。

3．尚未使用但應(yīng)予作廢銷毀的財政票據(jù)，使用單位應(yīng)當(dāng)?shù)怯浽靸裕瑘笤税l(fā)票據(jù)的財政部門核準(zhǔn)、銷毀。

4．財政票據(jù)使用單位發(fā)生合并、分立、撤銷、職權(quán)變更，或者收費項目被依法取消或者名稱變更的，應(yīng)當(dāng)自變動之日起15日內(nèi)，向原核發(fā)票據(jù)的財政部門辦理《財政票據(jù)領(lǐng)購證》的變更或者注銷手續(xù)；對已使用財政票據(jù)的存根和尚未使用的財政票據(jù)應(yīng)當(dāng)分別登記造冊，報財政部門核準(zhǔn)、銷毀。

5．財政票據(jù)或者《財政票據(jù)領(lǐng)購證》滅失的，財政票據(jù)使用單位應(yīng)當(dāng)查明原因，及時以書面形式報告原核發(fā)票據(jù)的財政部門，并自發(fā)現(xiàn)之日起3日內(nèi)登報聲明作廢。

6．財政部門、財政票據(jù)印制企業(yè)、財政票據(jù)使用單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置財政票據(jù)專用倉庫或者專柜，指定專人負責(zé)保管，確保財政票據(jù)安全。

第六章 監(jiān)督檢查及罰則

一、監(jiān)督檢查

（一）監(jiān)督檢查者 1．財政部門應(yīng)當(dāng)建立健全財政票據(jù)監(jiān)督檢查制度，對財政票據(jù)印制、使用、管理等情況進行檢查。

2．財政部門實施監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序和要求進行，不得濫用職權(quán)、徇私舞弊，不得向被檢查單位收取費用。

（二）被檢查者

財政票據(jù)使用單位和財政票據(jù)印制企業(yè)應(yīng)當(dāng)自覺接受財政部門的監(jiān)督檢查，如實反映情況，提供有關(guān)資料，不得隱瞞、弄虛作假或者拒絕、阻撓。

二、罰則

單位和個人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上財政部門責(zé)令改正并給予警告；對非經(jīng)營活動中的違法行為，處以1 000元以下罰款；對經(jīng)營活動中的違法行為，有違法所得的，處以違法所得金額3倍以下不超過30 000元的罰款，沒有違法所得的，處以10 000元以下罰款。涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)：

（一）違反規(guī)定印制財政票據(jù)；

（二）轉(zhuǎn)讓、出借、串用、代開財政票據(jù)；

（三）偽造、變造、買賣、擅自銷毀財政票據(jù)；

（四）偽造、使用偽造的財政票據(jù)監(jiān)制章；

（五）未按規(guī)定使用財政票據(jù)監(jiān)制章；

（六）違反規(guī)定生產(chǎn)、使用、偽造財政票據(jù)防偽專用品；

（七）在境外印制財政票據(jù)；

（八）其他違反財政票據(jù)管理規(guī)定的行為。

財政部門、行政事業(yè)單位工作人員違反本辦法規(guī)定，在工作中徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權(quán)的，依法給予處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)。單位和個人對處理、處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。國家工作人員對處分不服的，可以依照有關(guān)規(guī)定申請復(fù)核或者提出申訴。

第五篇：理想國思想解讀

西方哲學(xué)智慧之《理想國》讀書筆記

《理想國》所讀所感

第一次聽《理想國》書名的時候，不自覺的想到了桃花源，想到了烏托邦，現(xiàn)在看來，那真的只是純粹的字面上的聯(lián)系甚至誤解了。正如黑格爾所說“令人愉快的導(dǎo)演約許你循著一條長著鮮花的途徑走進哲學(xué)，逐漸導(dǎo)入最高的、柏拉圖的哲學(xué)。但長著鮮花的路徑很快走完了?？窗桑谑蔷蛠淼阶罡叩牟糠?，關(guān)于“一”與“多”，“有”與“非有”的研究。??那么，你就會來到那真正的辯證法和思辨的思想??讓自己為這些行而上學(xué)的荊棘所扎”，這時，不輕易退卻，感受其思想的深度和思辨的力度，我才發(fā)現(xiàn)收獲真的很多。接下來，我就按照《理想國》原文的脈絡(luò)，按先歸納思想脈絡(luò)，再談所思所感的順序展開。

關(guān)于正義

文中一開始就開始討論什么是正義的問題，對于“正義不是別的，就是強者的利益”這一觀點，蘇格拉底面反駁道：正義有時是不利于統(tǒng)治者即強者的；一切技藝都是為了求取對象的利益，而不是強者的利益。接著，他們繼續(xù)以提出觀點在反駁推到或論證的方式，考察了正義的方方面面，蘇格拉底認為正義之為正義，無論在國家在個人都是一樣的，正義之相只有一個，他的摹本可以無數(shù)。因而找到了國家中的正義，個人正義自然也就找到了。他的正義觀不在于給出外部行為的定義，而在于內(nèi)部結(jié)構(gòu)的平衡。

他將國家對應(yīng)于統(tǒng)治者、護衛(wèi)者和生產(chǎn)階級三個等級，他們?nèi)裟芨鞅M其職，互不干涉，城邦秩序就會井然，這樣的城邦也就是正義的。人的靈魂也有三個部分，即理智、激情和欲望。理智會與欲望發(fā)生沖突，欲望要激起的行為如果對人產(chǎn)生不利的后果，理智就會制止他。激情與欲望也會發(fā)生沖突，激情表現(xiàn)為一些情緒，如憤怒，如果欲望不合乎理智，而且勝過了理智，激情就會憤怒。激情一般是傾向于理智的，是“理智的盟友”，但有時也會抵制理智，雖然并不多見。

國家的正義在找到了三個階級的比例、地位和關(guān)系之后就達到了，同樣，個人的正義也需確定靈魂三個部分的美德及他們相互之間的統(tǒng)治和被統(tǒng)治關(guān)系。當(dāng)理智成為靈魂的領(lǐng)導(dǎo)者，激情輔助理智，他們一起統(tǒng)治者欲望，也就達到了靈魂的正義。

從《理想國》中對于正義的討論，我們開始感受到其高度的思維深度和嚴密的辯論技巧。他不局限與個人的正義，也就是我們常說的“正義感”，而將國家的正義和個人的正義統(tǒng)一起來，在對于正義的解釋中不局限于具體的行為，即怎樣做是正義的，怎樣是邪惡的，而從一個國家結(jié)構(gòu)和靈魂剖析的角度解釋正義，同時也找到了正義實現(xiàn)的途徑。從這里，我們走進了這個思維瑰麗的“正義的城邦”。

女權(quán)問題

對于婦女，蘇格拉底首先提出她們應(yīng)與男子接受同樣的教育，且提出她們在接受與男子同樣的訓(xùn)練與教育后，能從事同樣的管理城邦、國家以及軍事作戰(zhàn)的職業(yè)，這一看法在當(dāng)時可以說是驚世駭俗之論，蘇格拉底坦承需要借助辯論之舟，運用類比之法，指出女子與男子的差異在于生理，而對于職業(yè)的稟賦并無不同，從而成功維護了自己的立場。

蘇格拉底以公犬和母犬作比，指出人類對待公警犬和母警犬并無差別，母犬并不只負責(zé)生育，公犬也并不只負責(zé)守衛(wèi)，除了人們認為母犬在守衛(wèi)能力上比公警犬稍差，其他素質(zhì)與天賦二者是相同的，因而一切工作二者同干。然而，人們通常會認為男子與女子是稟賦各異的，讓稟賦各異的人干同樣的職業(yè)則是不合理的，對此蘇格拉底以禿頭的男鞋匠和不禿頭的女鞋匠作比，之處二者雖稟賦各異，卻職業(yè)相同這一事實。從而，更進一步的說明稟賦差異與職業(yè)差異之間的關(guān)系，稟賦的差異不是絕對無限制的，稟賦的差異只有與職業(yè)相關(guān)時，才會引起職業(yè)的差異，而男性與女性稟賦在差異則體現(xiàn)在生理構(gòu)造上的不同，而與職業(yè)相關(guān)的品質(zhì)才能則自然地同樣分布于女性和男性，因而女性與男性能從事相同的職業(yè)也是理所當(dāng)然的。

因而，對于從事同樣職業(yè)的女性和男性，自然也要接受相同的訓(xùn)練和教育。適合于男子的音樂與體育訓(xùn)練一樣適合于婦女，女在護衛(wèi)者也必須裸體操練，這不僅在當(dāng)時甚至是現(xiàn)在看來，也是荒唐可笑的。然而，蘇格拉底認為“既然她們以美德做衣服。她們必須同男人一起參加戰(zhàn)爭，以及履行其他護衛(wèi)者的義務(wù)，這是她們唯一的職責(zé)。在這些工作中她們承擔(dān)比較輕些的，因為女性的體質(zhì)比較文弱”。

我們欣喜地發(fā)現(xiàn)在對待教育和職業(yè)上蘇格拉底有了一定的男女平等思想，這在當(dāng)時女性地位極其低下的雅典城邦中是難能可貴的。當(dāng)然，這并不等同于蘇格拉底有女權(quán)主義或推崇女權(quán)至上，在對話中，我們不難發(fā)現(xiàn)，如“根據(jù)自然，各種職務(wù)，不論男的女的都可以參加，只是總的說來，女的比男的弱一些罷了?！?，“女人男人可以有同樣的才能適宜于擔(dān)任國家保衛(wèi)者的職務(wù)，分別只在于女人弱些男人強些罷了”等處都表示了女性稍弱于男性的觀點，這不同于現(xiàn)代的女權(quán)主義，然而，不可否認地是，其男女平等的思想有其理性的光輝。

婦女兒童公有

繼男女平等之后，蘇格拉底又提出了他獨特的有關(guān)婚姻哲學(xué)的理論。在他看來，男女婚配應(yīng)是絕對理性的，任何違背理性而產(chǎn)生的結(jié)合都被認為是惡的，褻瀆神明的，應(yīng)與以制止。為了整個城邦的發(fā)展，男女婚配應(yīng)按照優(yōu)生學(xué)的原則，選取最優(yōu)在男女在最適宜婚配的年齡結(jié)合，才能產(chǎn)生最優(yōu)的后代。

在蘇格拉底看來，婦女和兒童公有對于城邦來說，是最大的善。城邦實際上是一個大家庭，每個人與其他人都是兄弟姐妹或父母兒女乃至祖孫關(guān)系中的一種，家庭倫理幫助護衛(wèi)者促進彼此的關(guān)系，使他們更加團結(jié)。這樣，消滅了小家庭，大家榮辱與共，苦樂相連。沒有什么是“我的”，“你的”，什么都是“我們的”，因而每個人都能感受到身為整體一部分在感覺。因而人人為公，人人為國家的統(tǒng)一和諧做自己分內(nèi)的事情。

這種理想的公有社會，不禁讓我們聯(lián)想起中國典籍中的“大同”社會，“眾人不獨親其親，不獨子其子”，而且“路不拾遺”，無人偷盜。雖然二者所描給的社會理想圖景有很在的契合，但他們的實現(xiàn)途徑卻迥異，孔子的“大同”社會來源于人們思想認識上的提高，希望通過教化而實現(xiàn)社會風(fēng)氣的改變，使人人為善，大公無私；而蘇格拉底則給出了從生育年齡、婚配方法以及兒童撫育方式等方面的具體形式，給出了他所認為的構(gòu)建理想社會的具體途徑，認為婦女兒童的公有即可促進社會風(fēng)氣的善。

蘇格拉底所謂的生育婚配方式在現(xiàn)代社會幾乎不可能實現(xiàn)，其產(chǎn)生至善的可能性也受到懷疑，但其中所彰顯的“少一點私必，多一點為公”的思想?yún)s值得每一個現(xiàn)代人反思。太多的充斥在一個物欲橫流的社會，思考問題的著眼點全部在是否有利，是否有用，一切為自己著想，這樣的社會難免是高度的物質(zhì)文明，卻精神匱乏的，正如公主日記里的那句臺詞“too many stupid times we thought I?”,是的，我們真的應(yīng)學(xué)習(xí)下理想國中的思想，少一點“我”，多一點“我們”，一切都會和諧美好很多。

哲學(xué)家：城邦的治理者

當(dāng)蘇格拉底提出城邦的治理者應(yīng)該是愛智的哲學(xué)家時，再一次遭到了前所未有的反駁與質(zhì)疑，對此，蘇格拉底循序漸進，引入概念，得出結(jié)論。他首先定義了知識和意見，歸納出愛知識的人（哲學(xué)家）和愛意見的人，指出在知識上哲學(xué)家比愛意見的人多，并指出如果在品德和經(jīng)驗上愛智者也更好的話，無疑應(yīng)該是城邦的統(tǒng)治者。然后利用事物的聯(lián)系相關(guān)性，說明哲學(xué)家同時也是智慧、勇敢、節(jié)制、正義并有美德的人，應(yīng)該將國家交給他們管理。

首先，蘇格拉底說知識對應(yīng)的是存在，無知對應(yīng)的是不存在，完全存在的東西是完全可知的，完全不存在的東西是完全不可知的，接著探討了界于完全可知與完全不可知之間的東西。蘇格拉底說意見是一種能力，但它是不同于知識的能力，它也與無知不同，因為意見既有正確的，也有不正確的，而知識卻是完全的真，因而意見就是界于知識與無知之間的東西，對應(yīng)界于存在與不存在之間的東西。

由此，界定了愛智者與愛意見的人，愛意見的人看到的許多事物既存在又不存在，他們把真實的事物的相似物當(dāng)作真實本身，一生無論是睡是醒，都似在夢中一般，他們看不到真正的存在，因而不是真正的哲學(xué)家；而哲學(xué)家能夠區(qū)分相和有相的事物，能夠認識那些永恒不變的事物，在知識上比愛意見都要優(yōu)秀得多。

接著，蘇格拉底說哲學(xué)家熱愛完全的真實，追求全部的知識，而人天生會珍惜一切與所愛之物天性相近的東西，而“智”與“真”最近，因而愛知者從小即追求一切真理，而當(dāng)一個人的欲望被引導(dǎo)流向知識時，他就會參與自身心靈的快樂，不去注意肉體上的快樂，因而哲學(xué)家肯定是節(jié)制的，不貪財?shù)?，依次推論，蘇格拉底證得哲學(xué)家具有“良好的記性，敏于理解，豁達大度，溫文爾雅，愛好和親近真理、正義、勇敢和節(jié)制以及一切優(yōu)良的品質(zhì)。

最后，蘇格拉底指出國家的治理者理所當(dāng)然只能是極少數(shù)的未腐敗的哲學(xué)家或正當(dāng)權(quán)的那些人受到神的感召，真正愛上了哲學(xué)時，無論城市、國家還是個人才能達到完善。當(dāng)然，這樣的哲學(xué)家應(yīng)是真正的哲學(xué)家，而并非一些偽哲學(xué)家，偽哲學(xué)家非但不知真善，反而只會互相爭吵，充滿敵意，并且進行人身攻擊，他們造成了大家對哲學(xué)家的誤解，是應(yīng)該杜絕的。

相論：太陽和善

柏拉圖在《理想國》中劃分了兩個世界——可見世界和可知世界。這兩個世界分別有他們的最高統(tǒng)治者，即太陽和善。其中，太陽是善的兒子，因而統(tǒng)觀可見世界和可知世界的統(tǒng)治者就是善自身。而這些闡述就是《理想國》中的相論，相在柏拉圖看來具有更高的倫理價值與認識價值，相不是平行的，而是一個有秩序的等級結(jié)構(gòu)，在這結(jié)構(gòu)的頂端，就是善的相。

善的相界是至高無上的，甚至是高于存在的東西，在尊榮與能力上高于可見世界的太陽。柏拉圖提到了兩種對善的看法。一種是認為善是快樂，另一種認為善是知識。第一種看法是當(dāng)時比較流行的學(xué)派，他們認為“快樂是善，痛苦是惡”，以個體的感覺為判斷一切的標(biāo)準(zhǔn)，以愉快的感受為個體追求目標(biāo)，而智慧等只是達到目標(biāo)的手段，柏拉圖認為這種看法是自相矛盾的，因為有些快樂本身或他的結(jié)果也是惡的，那也就是說惡也是善，是不成立的。而另一種看法將善看做同

一、連續(xù)的“一”,與柏拉圖的看法較為接近。柏拉圖認為，善的理念為最高級的相，是相界的太陽，是相存在的根源，是倫理與政治的唯一標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，但他并沒用給出明確的定義或解釋，用柏拉圖的話來說，他覺得這并不容易，更愿意從善的兒子——太陽說起，為此，他用了三個比喻，將善的解釋變得生動形象。

一為“日喻”，將善的相和可知世界的關(guān)系比作太陽同可見世界的關(guān)系，說明善的相對可知世界的作用和最高地位。二為“線喻”，柏拉圖以此劃分了可見世界與可知世界的比例關(guān)系，分為影像，可見的事物，幾何學(xué)、算數(shù)研究的對象和最高一級的相，他們的真實程度是遞升的。三為“洞喻”，以洞穴比喻可見世界，以火光比喻太陽的能力，從洞穴到地面世界并看清楚上面的東西代表靈魂上升到可知世界的過程，也就是靈魂轉(zhuǎn)向的過程。

柏拉圖的相論堪稱獨到精辟，也引人思考，紛繁的大千世界，我們被太多的東西弄得眼花繚亂，只見外表，不明本質(zhì)。就拿鬧鐘來說，大概做成各種外形，各種顏色，看的見表盤，看不見表盤的都有，但拋去可見世界的紛繁之像，鬧鐘的本質(zhì)只有一個。相論教會了我們一種認識事物，抓住本質(zhì)的思維。然而，相論中也有一些不盡合理的地方，如認為每一個事物都存在相，但柏拉圖同時有否認如毀滅的東西有相等。當(dāng)然，取之精華于我們還是十分有益的。

墮落的城邦形式

蘇格拉底認為，有五種典型的政治，按產(chǎn)生順序依次是貴族政制、榮譽政制、寡頭政制、民主政制和僭主政制。用蘇格拉底的話說“沒有一個城邦比僭主統(tǒng)治的城邦更不幸的，也沒有一個城邦比王者統(tǒng)治的城邦更幸福的”，書中第二卷到

第七卷所說的正義的城邦（理想國），即通過選拔有智慧的哲學(xué)家當(dāng)統(tǒng)治者的政治制度就是一種李向東王政型政制或貴族政制。

榮譽政制的主要特征是統(tǒng)治者為一些單純而勇敢的人，崇武好戰(zhàn)，愛財好富，“好勝而愛榮譽”，在教育上輕視音樂教育而對體育過分重視。寡頭政制從榮譽政制產(chǎn)生出來的，以財產(chǎn)而不是才能和品德為標(biāo)準(zhǔn)來選擇領(lǐng)導(dǎo)者，“心靈的自身和諧一致的真正的至善，在他們身上是找不到的”。民主政制的特點是人們獲得了充分的行動自由和言論自由，蘇格拉底稱其為一種“花哨”的制度，它“不加區(qū)別的把一種平等給予一切人”，不管他們是否值得。最后一種僭主制度的特征就是民主制度的絕對自由導(dǎo)致了集權(quán)政治的后果，靈魂充滿了極度的不自由，受著惡劣的非理性的奴役，心靈永遠在瘋狂的欲望的控制下，充滿了混亂、悔恨、恐懼。

蘇格拉底認為，任何政制制度都與之相應(yīng)的人性論基礎(chǔ)，而政制的過渡和變遷過程是伴隨著人性格方面的變換而產(chǎn)生的，蘇格拉底在政制體制的分析中加入性格人性的分析，最終將靈魂與正義結(jié)合起來，“如果作為整體的心靈遵循其愛智部分的引導(dǎo)，內(nèi)部沒有紛爭，那么，每個部分就會是正義的，在其他各方面起自己作用的同時，享受著它自己特有的快樂，享受著至善的和各自范圍內(nèi)的最真的快樂?！币虼耍K格拉底所提倡的生活方式應(yīng)是“有理智的人”的生活方式，在心靈中培養(yǎng)起節(jié)制、智慧、正義等高貴品德的學(xué)問，不受貪婪的引誘，以城邦的快樂為自己的快樂，理智的追求真正的善和快樂。

對模仿的批評

《理想國》第十卷一開始就討論模仿，文中設(shè)想了三張床，分別是神、木匠和畫家造的，木匠造的床可以看成自然的床的模仿，而畫家造的床則可以看成木匠的床的模仿，畫家的床和木匠的床之間隔著兩層，與實在或本質(zhì)相隔甚遠，畫家卻靠模仿來贏得愛戴。由此，蘇格拉底從人性論的角度批評了模仿，他說人們在從事不同的活動時用的是心靈的不同部分，有時運用的是理性的部分，有時則是感覺的部分，理性的部分才是高貴的、接近于真實的，而模仿這是模仿那些可變的部分，心靈中的不平靜給模仿提供了大量的感性材料，因而模仿是非理性的，“模仿術(shù)乃是低賤的父母所生的低賤的孩子”，它的作用在于鼓勵、培養(yǎng)和加強心靈的低賤部分，毀壞理性部分。

蘇格拉底從理性與感性的部分批評了模仿，如今信息時代的人看到“模仿”一詞應(yīng)該也是百感交集，雖然二者的含義不嚴格相同，但也有著一定的可比性。柏拉圖的“模仿”是木匠、畫家對事物的再造或在現(xiàn)，這在現(xiàn)代人看來肯定不叫模仿，現(xiàn)代模仿與創(chuàng)新相對，然而，如果把神的創(chuàng)造比作創(chuàng)新，那么現(xiàn)代模仿的含義是不也跟當(dāng)時一致呢？這么一來，我們今天也很是抨擊的缺乏創(chuàng)新，只會復(fù)制也正是蘇格拉底所抨擊反對的。

然而，我又不禁想起大家對騰訊QQ的一個似貶實褒的評價“一直在模仿，從未被超越”,騰訊將各種東西集成在自己的平臺上，郵箱、購物、微信、空間原本都不是它的首創(chuàng)，然而它借鑒集成以后，卻依靠其強大的顧客平臺將其做大

做強，以致不可超越。那這是否體現(xiàn)了模仿的優(yōu)越性呢？其實，即使我們承認騰訊的每一項單獨業(yè)務(wù)都不是首創(chuàng)的，但我們也不可否認他這種先有客戶，拓寬平臺的策略是獨一無二的，集成式的創(chuàng)新不也是創(chuàng)新的一種嗎？當(dāng)然，我們不應(yīng)只滿足與這種創(chuàng)新，畢竟是很有限的，一味的模仿而不會走創(chuàng)新之路，終究是一個民族最大的悲哀與威脅。

《理想國》一書讀下來，從最初不著邊際的幻想，到最終深入其中的理解，又跳出文字的思考，雖然思考的深度也許還很有限，但欣喜的是，從中獲得了哲學(xué)的啟蒙，學(xué)到了一種架構(gòu)式的、辯證式的思維方式，愛上了這們愛思考、愛智慧的學(xué)問。

參考文獻：

[1]周新廉、彭琦，柏拉圖和他的《理想國》，北京：商務(wù)印書館，1985;

[2]朱清華、方朝暉，理想國家的宣言——《理想國》，云南人民出版社，2002.1；

[3]/zhexue/lixiangguo/index.html