第一篇：以質(zhì)取勝是建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的重大戰(zhàn)略

以質(zhì)取勝是建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的重大戰(zhàn)略 前不久，省委書(shū)記盧展工指出：“在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的實(shí)踐中，無(wú)論是發(fā)展食品產(chǎn)業(yè)還是做好各項(xiàng)工作，質(zhì)量問(wèn)題都尤其重要，質(zhì)量是大計(jì)，質(zhì)量是民生，質(zhì)量是關(guān)鍵，質(zhì)量是形象，我們要把質(zhì)量放到更加突出的位置，始終把質(zhì)量問(wèn)題作為發(fā)展大事、民生大事、立省大事抓緊抓好?！?/p>

盧書(shū)記的重要講話，把質(zhì)量工作提升到立省戰(zhàn)略的高度、發(fā)展大計(jì)的高度、民生改善的高度、形象品牌的高度，充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)指明了方向，為新時(shí)期質(zhì)量工作提出了明確要求。多年來(lái)質(zhì)量工作實(shí)踐證明，質(zhì)量第一、以質(zhì)取勝是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的重大戰(zhàn)略，是興省立省的大事。順勢(shì)而為質(zhì)量興省戰(zhàn)略初顯成效

長(zhǎng)期以來(lái)，省委省政府高度重視質(zhì)量工作，始終把加強(qiáng)質(zhì)量工作作為促進(jìn)中原崛起的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程，貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過(guò)程來(lái)抓。2009年以來(lái)，我省著眼于經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，以質(zhì)量興省戰(zhàn)略為主線，全面加強(qiáng)質(zhì)量管理，大力實(shí)施名牌戰(zhàn)略，切實(shí)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)體系和質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全省質(zhì)量整體水平明顯提高。

全社會(huì)質(zhì)量意識(shí)不斷增強(qiáng)?；拘纬闪苏匾曎|(zhì)量、企業(yè)追求質(zhì)量、社會(huì)崇尚質(zhì)量、人人關(guān)心質(zhì)量的良好社會(huì)氛圍。全省各級(jí)政府都將質(zhì)量工作列入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，建立和完善了質(zhì)量興省目標(biāo)考核體系，從制度上、機(jī)制上保證了質(zhì)量工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，有力地保障了質(zhì)量興省工作持續(xù)健康的發(fā)展。省政府建立了河南省產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析報(bào)告制度，每年編制《產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析報(bào)告》，對(duì)我省制造業(yè)總體質(zhì)量狀況、對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量狀況進(jìn)行分析，找出存在的問(wèn)題，提出解決問(wèn)題的對(duì)策。產(chǎn)品質(zhì)量總體水平穩(wěn)中有升。2010年，全省對(duì)生產(chǎn)領(lǐng)域的食品業(yè)、機(jī)械裝備制造業(yè)、紡織服裝業(yè)等企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)施市級(jí)以上監(jiān)督檢查，合格率為91.3%，比2009年同期合格率（89.3%）提高了2.0個(gè)百分點(diǎn)。其中，食品相關(guān)產(chǎn)品批次合格率為92.3%，比2009年提高了1.6個(gè)百分點(diǎn)。2010年河南制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)為79.69，全國(guó)排名由2008年的27位升至2010年第21位。

政府質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)制度引領(lǐng)示范作用突出。借鑒國(guó)際及先進(jìn)省份的經(jīng)驗(yàn)，2010年，我省實(shí)施了省、市、縣三級(jí)政府質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)制度。中信重工等六家企業(yè)獲得省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)以后，年銷售收入以20%的速度增長(zhǎng)。云臺(tái)山經(jīng)驗(yàn)成為黃山、張家界等全國(guó)知名景區(qū)質(zhì)量管理的標(biāo)桿。許繼集團(tuán)推行的精細(xì)化管理、新飛集團(tuán)的六西格瑪管理、中信重工公司的質(zhì)量成本管理、宇

通客車的企業(yè)文化及形象策劃、云臺(tái)山的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略等現(xiàn)代質(zhì)量管理方法和理念，不僅使自身取得了明顯的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，而且為全省企業(yè)樹(shù)立了學(xué)習(xí)的榜樣。

質(zhì)量技術(shù)支撐能力不斷提升。不斷加大質(zhì)檢技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)的力度，把建設(shè)國(guó)家和省級(jí)質(zhì)檢中心當(dāng)做產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)和集聚集群發(fā)展的重要技術(shù)支撐。全省17個(gè)國(guó)家質(zhì)檢中心和82個(gè)省級(jí)質(zhì)檢中心圍繞各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)和特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，建立不同層級(jí)的產(chǎn)品質(zhì)量技術(shù)保障體系，滿足各地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量保障需求，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)集聚、集群、集約發(fā)展。

品牌帶動(dòng)工作有序推進(jìn)。品牌是提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的核心要素，按照《河南省名牌產(chǎn)品培育發(fā)展規(guī)劃》，我省每年選取280家企業(yè)作為提升產(chǎn)品質(zhì)量、培育名牌的重點(diǎn)。目前，我省培育61個(gè)中國(guó)名牌產(chǎn)品，居全國(guó)第七位、中西部地區(qū)第一位。地理標(biāo)志產(chǎn)品36個(gè)，位居全國(guó)前列。培育河南省名牌產(chǎn)品455個(gè)。

標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)成效明顯。近年來(lái)我省在參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)方面取得了巨大進(jìn)步。我省的李亞萍、李紅霞、鐘衛(wèi)佳、汴科等先后當(dāng)選為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織的技術(shù)委員會(huì)主席，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化專家占全國(guó)總數(shù)的近五分之一。截至去年底，我省采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)4215項(xiàng)。承擔(dān)或參與承擔(dān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂項(xiàng)目366項(xiàng)。全省國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)達(dá)到125個(gè)，省級(jí)示范區(qū)達(dá)到448個(gè)。

任重道遠(yuǎn)質(zhì)量監(jiān)督工作亟待加強(qiáng)

在各級(jí)黨委、政府和社會(huì)各界共同努力下，我省實(shí)施質(zhì)量興省戰(zhàn)略工作取得了明顯成效，但和加快中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)新形勢(shì)新任務(wù)新要求相比，我省質(zhì)量監(jiān)督工作還有很多不符合、不適應(yīng)、不協(xié)調(diào)的地方。中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)要實(shí)現(xiàn)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，要實(shí)現(xiàn)由數(shù)量速度規(guī)模向質(zhì)量結(jié)構(gòu)效益的發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，必須有質(zhì)量做保證，必須有質(zhì)量工作做支撐，質(zhì)量和質(zhì)監(jiān)工作任重道遠(yuǎn)。

質(zhì)量基礎(chǔ)工作比較薄弱。目前，全省中小企業(yè)規(guī)模小、數(shù)量多、分布散、實(shí)力弱，質(zhì)量安全事故時(shí)有發(fā)生，制約質(zhì)量創(chuàng)新和發(fā)展的深層次矛盾仍然存在。我省企業(yè)提升質(zhì)量的內(nèi)在動(dòng)力不足，自主創(chuàng)新和品牌創(chuàng)建能力不強(qiáng)，原創(chuàng)性產(chǎn)品和技術(shù)不多，突出表現(xiàn)在制造業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力在全國(guó)排位靠后，企業(yè)的效益普遍不高，知名品牌數(shù)量不多，世界級(jí)的品牌一個(gè)沒(méi)有。

質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)發(fā)展滯后。目前，全省沒(méi)有規(guī)模大、水平高、能力強(qiáng)、具有龍頭帶動(dòng)作用的質(zhì)量技術(shù)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和綜合檢測(cè)基地。國(guó)家和省級(jí)質(zhì)檢中心數(shù)量少，對(duì)高成長(zhǎng)性產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)以及產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的覆蓋率不高。基層機(jī)構(gòu)技術(shù)裝備水平普遍較低，存在很多檢不了、檢不全、檢不準(zhǔn)、檢得慢的問(wèn)題。

質(zhì)量工作人才素質(zhì)不高。企業(yè)、社會(huì)、政府缺乏高層次的質(zhì)量管理人才，更沒(méi)有叫得響的權(quán)威質(zhì)量管理研究機(jī)構(gòu)。質(zhì)量學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人明顯偏少，質(zhì)量實(shí)用型技術(shù)人才和管理人才遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了實(shí)際工作需要。國(guó)際先進(jìn)的質(zhì)量技術(shù)和管理方法不能及時(shí)引進(jìn)和推廣。

質(zhì)量誠(chéng)信體系建設(shè)亟待加強(qiáng)。近年來(lái)，因道德失范、誠(chéng)信缺失、心理失衡導(dǎo)致的質(zhì)量違法行為屢屢發(fā)生，這也是假冒偽劣長(zhǎng)期以來(lái)打而不死、打而不絕的深層次原因。如果企業(yè)質(zhì)量誠(chéng)信體系不建立、不完善，產(chǎn)品質(zhì)量安全就無(wú)從保證。

開(kāi)拓創(chuàng)新服務(wù)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)大局

在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的偉大實(shí)踐中，無(wú)論是實(shí)現(xiàn)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，還是建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系走新型工業(yè)化道路，還是保障安全、改善民生、建設(shè)和諧社會(huì)，都必須堅(jiān)持“百年大計(jì)、質(zhì)量第一”的工作方針和“質(zhì)量興省、以質(zhì)取勝”的重大戰(zhàn)略。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)將以抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)監(jiān)為戰(zhàn)略目標(biāo)，創(chuàng)新機(jī)制、勇于實(shí)踐、狠抓落實(shí)，促進(jìn)我省產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況明顯改善，質(zhì)量創(chuàng)新能力明顯提升，全社會(huì)質(zhì)量意識(shí)明顯增強(qiáng)，全省質(zhì)量總體水平明顯提高，推動(dòng)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)又好又快發(fā)展。

抓質(zhì)量。質(zhì)量是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)和保障，關(guān)系可持續(xù)發(fā)展，關(guān)系人民群眾切身利益，關(guān)系黨和政府形象，更關(guān)系中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)成敗。

一要抓好質(zhì)量興省戰(zhàn)略的深入實(shí)施。進(jìn)一步深化質(zhì)量興省、質(zhì)量興市（縣）、質(zhì)量興業(yè)等為主要內(nèi)容的質(zhì)量振興活動(dòng)，把提高質(zhì)量安全水平納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。認(rèn)真制定好《2011年—2020年河南省質(zhì)量發(fā)展綱要》，支撐新時(shí)期的河南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。加強(qiáng)宏觀質(zhì)量管理，努力構(gòu)建政府綜合協(xié)調(diào)指導(dǎo)、部門(mén)密切配合聯(lián)動(dòng)、企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)、社會(huì)各界廣泛參與的大質(zhì)量工作格局。完善產(chǎn)品質(zhì)量分析報(bào)告制度，定期向社會(huì)發(fā)布質(zhì)量報(bào)告，為黨委、政府提供決策依據(jù)。

二要?jiǎng)?chuàng)新質(zhì)量考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。樹(shù)立“質(zhì)量第一、以質(zhì)取勝”的價(jià)值觀和政績(jī)觀，建立既考核發(fā)展速度也考核發(fā)展質(zhì)量的考核制度，把質(zhì)量指標(biāo)列入本地區(qū)、本部門(mén)、本行業(yè)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，同GDP、CPI一樣向社會(huì)定期公布。把質(zhì)量發(fā)展的好壞同經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快慢一樣列入目標(biāo)考核重要的內(nèi)容。

三要抓好質(zhì)量引領(lǐng)和品牌創(chuàng)建工程。推進(jìn)政府質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)制度的有效實(shí)施，引導(dǎo)全省企業(yè)實(shí)施卓越績(jī)效管理模式和其他國(guó)際質(zhì)量管理先進(jìn)技術(shù)和方法，提升企業(yè)的技術(shù)管理水平和核心競(jìng)爭(zhēng)力；大力實(shí)施品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略，以高成長(zhǎng)性產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，開(kāi)展名牌培育認(rèn)定、品牌價(jià)值測(cè)量和品牌示范區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，培育一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、市場(chǎng)影響力大的知名品牌和世界名牌產(chǎn)品。培育壯大一批在全國(guó)乃至國(guó)際上具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群和大型企業(yè)集團(tuán)。

四要抓好標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。質(zhì)量興省，標(biāo)準(zhǔn)須先行。加快建設(shè)符合我省省情的標(biāo)準(zhǔn)化體系，全面提升標(biāo)準(zhǔn)化水平，用先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)質(zhì)量提升、保障質(zhì)量安全。著力構(gòu)建技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)支撐體系，引導(dǎo)企業(yè)積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，加快構(gòu)建我省優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)體系，推動(dòng)和引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)。要統(tǒng)籌做好標(biāo)準(zhǔn)化工作，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。

五要抓好質(zhì)量誠(chéng)信體系建設(shè)。積極完善地方政府負(fù)總責(zé)、企業(yè)負(fù)主責(zé)、監(jiān)管部門(mén)承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任的質(zhì)量責(zé)任體系。加快質(zhì)量誠(chéng)信體系建設(shè)，完善質(zhì)量信用記錄發(fā)布制度和質(zhì)量違法違規(guī)企業(yè)登記制度，定期發(fā)布質(zhì)量誠(chéng)信信息，加大守信激勵(lì)、失信懲戒力度。完善社會(huì)監(jiān)督約束機(jī)制，強(qiáng)化新聞媒體和社會(huì)中介組織的監(jiān)督和行業(yè)自律。

保安全。確保產(chǎn)品質(zhì)量安全既是各級(jí)政府部門(mén)義不容辭的神圣職責(zé)，也是各項(xiàng)工作的重中之重，必須嚴(yán)字當(dāng)頭，嚴(yán)格監(jiān)管，堅(jiān)決守住安全底線。

一要嚴(yán)格實(shí)施準(zhǔn)入制度。切實(shí)發(fā)揮工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證等市場(chǎng)準(zhǔn)入制度對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督保障作用。對(duì)涉及人身健康安全的產(chǎn)品，進(jìn)一步嚴(yán)格準(zhǔn)入條件，提高準(zhǔn)入門(mén)檻。完善退出機(jī)制，對(duì)不能持續(xù)滿足準(zhǔn)入條件、不能保證產(chǎn)品質(zhì)量安全的企業(yè)，一律撤銷許可，強(qiáng)制退出。

二要嚴(yán)格實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分析。要把風(fēng)險(xiǎn)分析作為保安全的第一道防線，全面建立風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)研判、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)快速處置機(jī)制，對(duì)重大安全隱患做到早發(fā)現(xiàn)、早研判、早預(yù)警、早處置，避免發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性和行業(yè)性質(zhì)量安全問(wèn)題。

三要嚴(yán)格生產(chǎn)過(guò)程監(jiān)督。強(qiáng)化企業(yè)是產(chǎn)品質(zhì)量安全第一責(zé)任人意識(shí)，督促指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。要依法依責(zé)，監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)。認(rèn)真落實(shí)分類管理、日常巡查等措施，監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)把原材料進(jìn)廠、生產(chǎn)過(guò)程控制、產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)質(zhì)量關(guān)。要加強(qiáng)對(duì)電梯等涉及公共安全的特種設(shè)備全過(guò)程安全監(jiān)察。

四要嚴(yán)格監(jiān)督抽查。要加大產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作力度，對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品要擴(kuò)大監(jiān)督抽查覆蓋面。要加大監(jiān)督抽查的后處理力度，建立和健全“掛牌督辦”等工作機(jī)制，督促企業(yè)抓好整改提高。采取有力措施，嚴(yán)肅治理逃避、拒絕監(jiān)督抽查的行為。

五要嚴(yán)格執(zhí)法打假。要重拳出擊，嚴(yán)厲打假。認(rèn)真開(kāi)展執(zhí)法打假專項(xiàng)行動(dòng)，集中整治一批重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)質(zhì)量安全執(zhí)法查處，要切實(shí)做到：發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在嚴(yán)重違法行為的，必須停產(chǎn)整頓；整改未達(dá)到要求的，必須吊銷生產(chǎn)許可證；對(duì)于違法企業(yè)和責(zé)任人，必須按規(guī)定從重處罰；對(duì)于涉嫌犯罪人員，必須依法移送司法機(jī)關(guān)。

促發(fā)展。質(zhì)監(jiān)工作要著力服務(wù)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，促進(jìn)中原崛起、河南振興，主動(dòng)融入大局，積極服務(wù)科學(xué)發(fā)展。

一要服務(wù)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。綜合運(yùn)用質(zhì)量工作生產(chǎn)許可、標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可、質(zhì)檢科技等手段，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。一是服務(wù)調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型。切實(shí)發(fā)揮工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可、認(rèn)證認(rèn)可等制度政策對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的促進(jìn)作用，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，嚴(yán)把工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可和市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，推動(dòng)企業(yè)優(yōu)化組合，推動(dòng)企業(yè)做大做強(qiáng)，提高產(chǎn)業(yè)集中度，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。二是服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。圍繞產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，合理布局國(guó)家和省級(jí)質(zhì)檢中心，加快建設(shè)檢驗(yàn)檢測(cè)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。三是服務(wù)節(jié)能減排。加強(qiáng)能源計(jì)量和能源標(biāo)準(zhǔn)化工作，服務(wù)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。組織開(kāi)展能效產(chǎn)品認(rèn)證和能效標(biāo)識(shí)計(jì)量監(jiān)督檢查，淘汰高耗能高污染落后產(chǎn)業(yè)。

二要服務(wù)企業(yè)發(fā)展。積極推廣國(guó)際質(zhì)量管理先進(jìn)技術(shù)和方法，推動(dòng)企業(yè)走技術(shù)專利化、專利標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化道路；積極建立互聯(lián)共享的標(biāo)準(zhǔn)化信息網(wǎng)、計(jì)量質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)信息網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)，為企業(yè)發(fā)展及時(shí)提供技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)信息、檢驗(yàn)檢測(cè)幫助。幫助企業(yè)建立健全標(biāo)準(zhǔn)體系、計(jì)量檢測(cè)體系和質(zhì)量保證體系。積極指導(dǎo)和幫助企業(yè)實(shí)施名牌戰(zhàn)略。

三要服務(wù)改善民生。要加大對(duì)關(guān)系百姓利益的食品、建材和紡織服裝等產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管和執(zhí)法打假力度。加大對(duì)醫(yī)療、電力、超市、加油站等重點(diǎn)領(lǐng)域在用計(jì)量設(shè)備的監(jiān)督檢查力度。大力弘揚(yáng)和推介優(yōu)質(zhì)名牌產(chǎn)品，引導(dǎo)群眾正確消費(fèi)、科學(xué)消費(fèi)，著力解決群眾最關(guān)心、最直接的質(zhì)量問(wèn)題，幫助群眾吃得健康、穿得舒適、住得放心、行得安全。

強(qiáng)質(zhì)監(jiān)。面對(duì)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和繁重任務(wù)，要圓滿完成中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)賦予質(zhì)量工作的使命，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)最根本的是要強(qiáng)素質(zhì)，提能力。

著力建設(shè)法治質(zhì)監(jiān)。增強(qiáng)質(zhì)量法制觀念，全面推行行政審批制度改革，嚴(yán)格規(guī)范審批程序，堅(jiān)持工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可受理、審查、審批三分離制度。推進(jìn)電子政務(wù)，組建行政許可技術(shù)審核中心，實(shí)現(xiàn)行政許可項(xiàng)目網(wǎng)上受理和監(jiān)督。建立集行政監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督于一體的質(zhì)量執(zhí)法監(jiān)督體系，嚴(yán)格行政執(zhí)法責(zé)任制度和過(guò)錯(cuò)追究制度。

著力建設(shè)科技質(zhì)監(jiān)。大力實(shí)施“科技興檢”戰(zhàn)略，促進(jìn)質(zhì)量監(jiān)管手段由傳統(tǒng)型向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變。一是我們將圍繞我省產(chǎn)業(yè)集聚、質(zhì)量提升的需求，加快建設(shè)集標(biāo)準(zhǔn)研究、質(zhì)量檢驗(yàn)、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)等功能為一體的“國(guó)家質(zhì)檢中心鄭州綜合檢測(cè)基地”。二是圍繞省級(jí)質(zhì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng)、市級(jí)質(zhì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)做精做優(yōu)、縣級(jí)質(zhì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)做特做專的目標(biāo)，構(gòu)建與我省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系相匹配的檢驗(yàn)檢測(cè)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)體系。三是加大人才培養(yǎng)和引進(jìn)力度，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人才的教育培訓(xùn)，著力建設(shè)一支技術(shù)一流、善于創(chuàng)新的技術(shù)人才隊(duì)伍。四是加

強(qiáng)科研工作和信息化建設(shè)，力爭(zhēng)在節(jié)約能源技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定、檢驗(yàn)檢測(cè)方法研究等關(guān)鍵領(lǐng)域取得突破。以“金質(zhì)工程”為依托，建立特種設(shè)備等重點(diǎn)產(chǎn)品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)信息化系統(tǒng)。

質(zhì)量是企業(yè)和產(chǎn)品的生命，質(zhì)量工作是發(fā)展大事、民生大事、立省大事，是建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的重大戰(zhàn)略。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督是推動(dòng)質(zhì)量提升、保證質(zhì)量安全、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的重要手段。全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)廣大干部群眾一定要認(rèn)清形勢(shì)、牢記使命，忠誠(chéng)履職、盡心盡力，為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)做出更大貢獻(xiàn)。

第二篇：中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)綱領(lǐng)

一、建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)努力譜寫(xiě)中原崛起新篇章

(一)建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)具有深刻的時(shí)代背景

(二)建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)是歷史必然

(三)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)

(四)建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)具有十分重要的戰(zhàn)略意義

二、建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)加快中原嵋起和河南振興

(一)建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)必須堅(jiān)持的指導(dǎo)思想

(二)建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)必須立足的戰(zhàn)略定位

(三)建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)應(yīng)努力實(shí)現(xiàn)的發(fā)展目標(biāo)

(四)建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)必須把握的基本原則

三、明確發(fā)展態(tài)勢(shì)和主體功能優(yōu)化中原經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略布局

(一)明確中原經(jīng)濟(jì)區(qū)總體發(fā)展態(tài)勢(shì)，推動(dòng)區(qū)域一體化發(fā)展

(二)明確中原經(jīng)濟(jì)區(qū)主體功能格局，促進(jìn)資源空間配置合理高效

四、構(gòu)建“十大戰(zhàn)略支撐體系”實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和社會(huì)轉(zhuǎn)型新跨越

(一)構(gòu)建競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)支撐體系，提高產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力

(二)構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的新型城鎮(zhèn)化支撐體系，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展

(三)構(gòu)建引領(lǐng)發(fā)展的區(qū)域自主創(chuàng)新支撐體系，強(qiáng)化科技支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力

(四)構(gòu)建現(xiàn)代化綜合交通支撐體系，打造東融西拓、服務(wù)全國(guó)的戰(zhàn)略大通道

(五)構(gòu)建高素質(zhì)的人力資源開(kāi)發(fā)支撐體系，統(tǒng)籌解決人口數(shù)量、素質(zhì)和結(jié)構(gòu)問(wèn)題

(六)構(gòu)建充滿活力的體制機(jī)制支撐體系，加快推進(jìn)關(guān)鍵領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革攻堅(jiān)

(七)構(gòu)建內(nèi)外互動(dòng)的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)支撐體系，打造內(nèi)陸開(kāi)放高地

(八)構(gòu)建獨(dú)具特色的文化支撐體系，大力推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮

(九)構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的資源環(huán)境支撐體系，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)

(十)構(gòu)建以人為本的和諧社會(huì)支撐體系，著力保障和改善民生

五、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)合力推進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)

(一)統(tǒng)一思想，主動(dòng)融入中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)大局

(二)持續(xù)運(yùn)作，圍繞項(xiàng)目推進(jìn)各項(xiàng)工作

(三)先行先試，率先在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破

(四)轉(zhuǎn)變職能，營(yíng)造建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的優(yōu)良環(huán)境

(五)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，增強(qiáng)區(qū)域整體競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)

(六)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)各方面力量加快中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)

第三篇：加快中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)心得體會(huì)

國(guó)務(wù)院關(guān)于支持河南加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)

心 得 體 會(huì)

河南地處黃河中下游，全省現(xiàn)在18個(gè)省轄市，158縣。省域面積16.7萬(wàn)平方公里，居全國(guó)17位；總?cè)丝?768萬(wàn)，占全國(guó)7.5%。中原經(jīng)濟(jì)區(qū)是以全國(guó)主體功能區(qū)規(guī)劃明確的重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)域?yàn)榛A(chǔ)、中原城市群為支撐、涵蓋河南全省、延及周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)區(qū)域，地理位置重要，糧食優(yōu)勢(shì)突出，市場(chǎng)潛力巨大，文化底蘊(yùn)深厚，在全國(guó)改革發(fā)展大局中具有重要戰(zhàn)略地位

目前,河南經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體水平在全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大格局中僅屬于中游偏下水平,表現(xiàn)出來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)也不是十分明顯。這一現(xiàn)實(shí)狀況的形成既有客觀原因,也有主觀因素;既受生產(chǎn)要素投入量的制約,更受諸如制度、人力資本等生產(chǎn)效率因素的牽制。但河南的發(fā)展同樣蘊(yùn)含著很大的潛力，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是文化底蘊(yùn)深厚，旅游資源豐富。河南是中華民族的主要發(fā)祥地之一，是中華文明的搖籃，從夏朝開(kāi)始?xì)v史上先后有20多個(gè)朝代建都或遷都于此，中國(guó)八大古都河南獨(dú)居其四。河南自然景觀兼具北雄南秀，全省共有風(fēng)景名勝區(qū)31個(gè)，其中嵩山、雞公山、云臺(tái)山、王屋山等為國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)。鄭汴洛和沿黃“三點(diǎn)一線”已成為精品旅游線路。深厚的文化積淀和秀美的自然風(fēng)景為河南發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)提供了得天獨(dú)厚的條件 二是自然資源豐裕，工業(yè)體系完善。河南是全國(guó)重要的糧食、棉花、油料、煙葉主產(chǎn)區(qū)，糧油和畜牧產(chǎn)品產(chǎn)量居全國(guó)首位。河南也是全國(guó)礦產(chǎn)資源大省之一，石油、天然氣、煤、有色金屬的儲(chǔ)量豐富。依托豐富的農(nóng)副產(chǎn)品和礦產(chǎn)資源，河南建立了以機(jī)械、電子、石油、化工、冶金、建材、食品、煤炭、電力為主體，資料齊全、具有一定規(guī)模和技術(shù)水平的工來(lái)體系，培育了包括宇通客車、雙匯集團(tuán)、安陽(yáng)玻殼等一批在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的名牌企業(yè)，能源、原材料、裝備制造、輕紡產(chǎn)品在全國(guó)占有較重要的地位。

三是區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移優(yōu)勢(shì)突出。河南地處沿海開(kāi)放地區(qū)與中西部地區(qū)的結(jié)合部，是承東啟西、連南貫北的交通要道和通信樞紐。以境內(nèi)三縱四橫的鐵路網(wǎng)、四通八達(dá)的高速公路和不斷發(fā)展的航空運(yùn)輸?shù)葹橐劳械木C合交通運(yùn)輸體系統(tǒng)已具雛形?，F(xiàn)代化通信傳輸網(wǎng)已覆蓋縣以上城市和絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)。特別是西氣東輸、南水北調(diào)、川氣入豫等國(guó)家重點(diǎn)工程的陸續(xù)建成或興建，進(jìn)一步彰顯了河南的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。

四是人力資源豐富，市場(chǎng)潛力巨大。河南勞動(dòng)力資源豐富且價(jià)格低廉，具有超強(qiáng)供給能力和比全國(guó)平均成本低得多的勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)。近年來(lái)，通過(guò)調(diào)整人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)，高素質(zhì)人才培養(yǎng)能力也顯著增強(qiáng)。

五是對(duì)外開(kāi)放不斷擴(kuò)大，外向型經(jīng)濟(jì)充滿活力。通過(guò)實(shí)施開(kāi)放帶動(dòng)戰(zhàn)略，初步形成了全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對(duì)外開(kāi)放格局。

國(guó)務(wù)院支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)，是鞏固提升農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，保障國(guó)家糧食安全的需要；是破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，加快新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的需要；是促進(jìn)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展，為全國(guó)同類地區(qū)創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)的需要；是加快河南發(fā)展，與全國(guó)同步實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的需要；是帶動(dòng)中部地區(qū)崛起，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的需要。河南人也將不負(fù)重望，全力打造一個(gè)新的河南形象，為我國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)自己的力量。

第四篇：中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)促進(jìn)會(huì)簡(jiǎn)介

中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)促進(jìn)會(huì)簡(jiǎn)介

中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)促進(jìn)會(huì)是由中國(guó)新農(nóng)村建設(shè)促進(jìn)會(huì)聯(lián)盟、中共國(guó)內(nèi)動(dòng)態(tài)調(diào)查委員會(huì)河南省分會(huì)、河南省華豫新農(nóng)村建設(shè)管理有限公司等社會(huì)組織、經(jīng)濟(jì)組織、人民團(tuán)體，為了在偉大中國(guó)共產(chǎn)黨的英明領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》和《河南省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》，和中共中央政治局常委習(xí)近平同志“希望河南在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)上升為國(guó)家戰(zhàn)略的鼓舞下，抓住并用好我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，更加奮發(fā)有為，開(kāi)創(chuàng)中原崛起河南振興新局面”等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的指示精神，以《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)綱要》為準(zhǔn)繩，以中共河南省委第九次黨代會(huì)“全面推進(jìn)作用經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)”為指針，聯(lián)合和調(diào)動(dòng)一切海內(nèi)外社會(huì)力量，參與、支持、加快推動(dòng)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，為中原崛起和河南振興

服務(wù)，而組建的促進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)發(fā)展的跨行業(yè)協(xié)作組織（聯(lián)盟）。

第五篇：質(zhì)量月征文-以精立業(yè),以質(zhì)取勝

以精立業(yè)，以質(zhì)取勝

質(zhì)量問(wèn)題一直是人們關(guān)注的首要問(wèn)題。離開(kāi)質(zhì)量，人們所談社會(huì)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民生活水平的提高等等，都是一句空話。然而，不對(duì)質(zhì)量的含義進(jìn)行深入探討和準(zhǔn)確界定，不搞清楚工作質(zhì)量與工程質(zhì)量的關(guān)系，就很難實(shí)施有效的質(zhì)量管理，建造精品工程也就只能是喊在口中，難以變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。隨著經(jīng)濟(jì)、科學(xué)技術(shù)日益發(fā)展，我們能深刻感受到提高工程質(zhì)量的重要性，工程質(zhì)量的好壞，關(guān)系到企業(yè)的生存，要發(fā)展就要把質(zhì)量發(fā)展放在首位。

對(duì)于我公司而言，要想實(shí)現(xiàn)企業(yè)的價(jià)值，為社會(huì)多貢獻(xiàn)，必須在提高工程質(zhì)量與服務(wù)質(zhì)量?jī)煞矫嫒胧肿龊觅|(zhì)量管理工作。我們是一個(gè)施工企業(yè)，工程質(zhì)量直接影響我們的社會(huì)形象與聲譽(yù)，它是對(duì)顧客負(fù)責(zé)與否的直接表示。服務(wù)質(zhì)量的提升雖不能直接給我們帶來(lái)更多的經(jīng)濟(jì)效益，但因其而帶來(lái)了一種社會(huì)信任與品牌效應(yīng)給我們的是活力與持久發(fā)展的動(dòng)力。所以真正提升每位員工的服務(wù)質(zhì)量也是提高質(zhì)量意識(shí)的關(guān)鍵組成部分，提升服務(wù)質(zhì)量的首要條件就是要提高每位員工的工作質(zhì)量。

在工程質(zhì)量控制過(guò)程中，可分為事前控制、事中控制、事后控制。事前控制一般指市政工程的圖紙會(huì)審、設(shè)計(jì)交底和各分部分項(xiàng)工程的質(zhì)量交底，在主控項(xiàng)目或技術(shù)復(fù)雜的質(zhì)量關(guān)鍵點(diǎn)上，施工企業(yè)總工程師應(yīng)組織項(xiàng)目技術(shù)人員和管理人員進(jìn)行質(zhì)量交底，要求各級(jí)人員嚴(yán)格控制質(zhì)量影響因素，并要求項(xiàng)目各工程師編制各分部分項(xiàng)工程的施工方案，提交項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和企業(yè)總工程師通過(guò)審核后才能采用其施工方案，如鉆孔灌注樁專項(xiàng)方案、大體積混凝土澆筑專項(xiàng)方案。事中控制主要指項(xiàng)目的施工人員進(jìn)行自檢和技術(shù)人員之間進(jìn)行交檢，及會(huì)同項(xiàng)目監(jiān)理人員進(jìn)行分部分項(xiàng)工程的質(zhì)量驗(yàn)收工作，如鋼筋工程、模板工程。事后控制主要指工序驗(yàn)收后整改和加固，如橋臺(tái)支撐荷載達(dá)不到設(shè)計(jì)強(qiáng)度，采取加固的措施使其達(dá)到設(shè)計(jì)要求。

當(dāng)施工項(xiàng)目完成了某分部工程或單位工程時(shí)，下階段須在此階段進(jìn)行施工，可組織建設(shè)單位人員、設(shè)計(jì)單位人員和監(jiān)理質(zhì)檢人員會(huì)同驗(yàn)收與質(zhì)量檢測(cè)，并作質(zhì)量評(píng)估報(bào)告。如高架工程主體結(jié)構(gòu)已施工完畢，須轉(zhuǎn)入高架路面鋪設(shè)階段，此時(shí)須組織各相關(guān)人員進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收。在此過(guò)程中，施工企業(yè)應(yīng)建立工程質(zhì)量責(zé)任制，實(shí)行獎(jiǎng)懲制度，如項(xiàng)目經(jīng)理或總工程師負(fù)責(zé)工程的質(zhì)量合格或優(yōu)良情況，優(yōu)良或合格應(yīng)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，不合格的項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)行對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人不同程度的懲罰。使項(xiàng)目各級(jí)人員和企業(yè)人員建立責(zé)任意識(shí)，提高工程質(zhì)量管理水平。

作為市政施工企業(yè)，各級(jí)工程技術(shù)人員應(yīng)關(guān)注市政的發(fā)展趨勢(shì)，了解和認(rèn)識(shí)先進(jìn)的、高科技的市政施工技術(shù)和管理科學(xué)，使其在工程建設(shè)過(guò)程中得到良好的應(yīng)用。企業(yè)也可定期或不定期組織人員學(xué)習(xí)、交流和培訓(xùn)，了解先進(jìn)的施工技術(shù)和管理科學(xué)，提高企業(yè)的工程質(zhì)量水平。作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的企業(yè)和工程技術(shù)人員只有不斷學(xué)習(xí)和改進(jìn)，才能提高工程質(zhì)量的管理水平和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。