第一篇：貸款審批和發(fā)放管理

貸款審批和發(fā)放管理

第一節(jié) 貸款報(bào)審材料 短期貸款即為流動(dòng)資金貸款，長期貸款即為固定資產(chǎn)貸款。

一、短期貸款報(bào)審材料

1、短期貸款報(bào)審材料的內(nèi)容

(1)借款申請文件

借款申請文件包括：上報(bào)單位關(guān)于貸款報(bào)批的請示;流動(dòng)資金貸款評審概要表;流動(dòng)資金貸款評審報(bào)告;借款人借款申請書;外商投資企業(yè)和股份制企業(yè)的董事會(huì)關(guān)于同意申請借款的決議(有法定人數(shù)董事會(huì)成員簽名)和借款授權(quán)書。

(2)借款人資信審查文件

借款人資信審查文件包括：借款人已在工商部門辦理年檢手續(xù)的營業(yè)執(zhí)照;初次借款的借款人還需提交公司章程;若借款人為外商投資企業(yè)，需提交合資/合作企業(yè)的合同、章程及合同、章程的批復(fù)文件及批準(zhǔn)證書，資本金到位情況的證明(驗(yàn)資報(bào)告等);借款人近三年的經(jīng)財(cái)政部門或會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表(包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表和財(cái)務(wù)狀況變動(dòng)表);貸款證;借款人信用等級證明材料或其他證明借款人資信情況的材料。

(3)貸款擔(dān)保文件

貸款擔(dān)保文件包括：銀行與經(jīng)銀行認(rèn)可的、有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的法人簽訂的還款保證合同或上述法人出具的無條件地按照銀行要求的格式與銀行簽訂保證合同的承諾函;保證人的營業(yè)執(zhí)照;保證人最近三年的財(cái)務(wù)報(bào)表。

采用抵(質(zhì))押擔(dān)保，則需由抵(質(zhì))押人提供無條件地按照銀行要求的格式與銀行簽訂抵(質(zhì))押合同的承諾函;或已正式簽訂的抵(質(zhì))押合同;抵(質(zhì))押物權(quán)屬證明文件;抵(質(zhì))押物清單;抵(質(zhì))押物價(jià)值評估報(bào)告。

如保證人或抵(質(zhì))押人為外商投資企業(yè)或股份制企業(yè)，應(yīng)出具含相關(guān)內(nèi)容的董事會(huì)決議(有法定人數(shù)董事會(huì)成員簽名)和授權(quán)書。

借款合同、保證合同或抵(質(zhì))押合同(草本)。

(4)借款用途證明文件

借款用途證明文件主要包括：原輔材料采購合同、產(chǎn)品銷售合同、進(jìn)出口商務(wù)合同。如為出口打包貸款，應(yīng)出具進(jìn)口方銀行開立的信用證、由國際結(jié)算部門出具的信用證條款無疑義的材料、進(jìn)口商與開證行的資信證明或說明。如為票據(jù)貼現(xiàn)，應(yīng)出具經(jīng)承兌的匯票、行內(nèi)有關(guān)部門對票證真?zhèn)?包括核定密押)進(jìn)行鑒定的材料、承兌人資信證明或說明文件。如借款用途涉及國家實(shí)行配額、許可證等方式管理的進(jìn)出口業(yè)務(wù)，應(yīng)出具其進(jìn)出口許可證和應(yīng)取得的其他批件。

(5)貸款審批人及貸款審查部門要求提供的其他材料

2.短期貸款報(bào)審材料中應(yīng)注意的一些問題

(1)臨時(shí)性貸款

臨時(shí)性貸款具有調(diào)劑、短期融資的特點(diǎn)，報(bào)審材料中應(yīng)注意說明：貸款金額與企業(yè)合理的臨時(shí)資金需求的關(guān)系;借款人生產(chǎn)經(jīng)營的一個(gè)循環(huán)過程與貸款期限的銜接，一般而言，臨時(shí)貸款的期限不應(yīng)超過6個(gè)月;還貸資金來源的可靠性及貸款用途的正當(dāng)、合理性等問題。此外，如借款用途涉及國家實(shí)行配額、許可證等方式管理的進(jìn)出口業(yè)務(wù)，應(yīng)出具其進(jìn)出口許可證和應(yīng)取得的其他批件。

(2)周轉(zhuǎn)性貸款

周轉(zhuǎn)性貸款是銀行對企業(yè)在正常生產(chǎn)經(jīng)營過程中經(jīng)常性占用的合理流動(dòng)資金需要所發(fā)放的貸款。它具有短期周轉(zhuǎn)、長期使用的特點(diǎn)，故在貸款報(bào)審材料中應(yīng)注意說明：借款人的資信情況、經(jīng)營情況、財(cái)務(wù)狀況、借款人在未來時(shí)期的獲利能力和償債能力：產(chǎn)品開發(fā)能力和市場競爭能力等。此外還應(yīng)考慮銀行的資金情況和銀行的利益。

(3)出口打包貸款

出口打包貸款是出口商當(dāng)?shù)氐你y行憑進(jìn)口商所在地銀行開立的信用證及該信用證項(xiàng)下的出口商品為抵押向出口商提供的短期貸款。該類貸款報(bào)審材中應(yīng)報(bào)送：進(jìn)口方銀行開立的信用證、由國際結(jié)算部門出具的信用證條款無疑義的材料、進(jìn)口商與開證行的資信證明或說明等材料。

(4)票據(jù)貼現(xiàn)

票據(jù)貼現(xiàn)，應(yīng)出具經(jīng)承兌的匯票、行內(nèi)有關(guān)部門對票證真?zhèn)?包括，核定密押)進(jìn)行鑒定的材料、承兌人資信證明或說明文件。

二、中長期貸款報(bào)審材料

1.中長期貸款報(bào)審材料的內(nèi)容

(1)借款申請文件

借款申請文件包括以下內(nèi)容：上報(bào)單位關(guān)于貸款報(bào)批的請示;貸款評審概要表(附件);貸款評估報(bào)告和評審報(bào)告(原件);借款人借款申請書(寫明借款人概況、申請借款金額、幣別、期限、用途、還款來源、還款保證、用款和還款計(jì)劃等);外商投資企業(yè)和股份制企業(yè)的董事會(huì)關(guān)于同意申請借款的決議和借款授權(quán)書。

(2)借款人資信審查文件

借款人資信審查文件包括：借款人已在工商部門辦理年檢手續(xù)的營業(yè)執(zhí)照;初次借款的借款人還需提交公司章程;若借款人為外商投資企業(yè)，需提交合資或合作企業(yè)的合同、章程;合同、章程的批復(fù)文件及批準(zhǔn)證書;資本金到位情況的證明(驗(yàn)資報(bào)告等);借款人近三年的經(jīng)財(cái)政部門或會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表;貸款證;借款人信用等級證明材料或其他證明借款人資信情況的材料。

(3)項(xiàng)目立項(xiàng)文件

項(xiàng)目立項(xiàng)文件包括：項(xiàng)目可行性研究報(bào)告;專項(xiàng)貸款的規(guī)模已經(jīng)落實(shí)的證明文件;轉(zhuǎn)貸款項(xiàng)目、國際商業(yè)貸款項(xiàng)目及境外借款擔(dān)保還需提供國家計(jì)劃部門關(guān)于外債規(guī)模和籌資方式的批文;政府貸款項(xiàng)目列入雙方政府(中方窗口現(xiàn)為財(cái)政部國債金融司)商定的項(xiàng)目清單的證明文件。

(4)項(xiàng)目配套文件

項(xiàng)目配套文件包括：資金來源落實(shí)的證明文件;資本金已經(jīng)到位或能按期到位的證明文件;其他金融機(jī)構(gòu)貸款承諾文件;其他配套條件落實(shí)的證明文件：原輔料供貨協(xié)議或來源證明(若為國家重點(diǎn)分配物資，提供分配計(jì)劃)、土地征用落實(shí)證明、水電氣落實(shí)證明、運(yùn)輸條件落實(shí)證明、環(huán)保批復(fù)文件、出口工貿(mào)協(xié)議、返銷協(xié)議及其他材料;政府優(yōu)惠政策(如稅收減免)的證明文件。

(5)貸款擔(dān)保文件

貸款擔(dān)保文件包括：銀行與經(jīng)銀行認(rèn)可的、有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的法人簽訂的還款保證合同或上述法人出具的無條件地按照銀行要求的格式與銀行簽訂保證合同的承諾函;保證人的營業(yè)執(zhí)照;保證人最近三年的財(cái)務(wù)報(bào)表。

采用抵(質(zhì))押擔(dān)保，則需由抵(質(zhì))押人提供無條件地按照銀行要求的格式與銀行簽訂抵(質(zhì))押合同的承諾函;或已正式簽訂的抵(質(zhì))押合同;抵(質(zhì))押物權(quán)屬證明文件;抵(質(zhì))押物清單;抵(質(zhì))押物價(jià)值評估報(bào)告。

如保證人或抵(質(zhì))押人為外商投資企業(yè)或股份制企業(yè)，應(yīng)出具含相關(guān)內(nèi)容的董事會(huì)決議(有法定人數(shù)董事會(huì)成員簽名)和授權(quán)書。

(6)開戶及保險(xiǎn)

借款人在銀行開立基本戶或相應(yīng)存款戶的承諾函;借款人根據(jù)銀行的要求辦理保險(xiǎn)手續(xù)并將保險(xiǎn)權(quán)益轉(zhuǎn)讓給銀行的承諾函。

(7)其他有關(guān)商務(wù)合同

貸款審批人及貸款審查部門要求提供的其他材料。

2.中長期貸款報(bào)審材料中應(yīng)注意的一些問題

中長期貸款的報(bào)審材料較短期貸款復(fù)雜一些，下面列舉較特殊的貸款類別作簡要介紹。

(1)對外勞務(wù)承包工程貸款

對外勞務(wù)承包工程貸款的貸款期限根據(jù)項(xiàng)目工期的長短確定，可以是短期貸款，也可以是一年以上的中期貸款。承包工程貸款的報(bào)審材料除了常規(guī)的送審材料外，還應(yīng)包括：借款人具備開展對外承包工程資格的證明文件;項(xiàng)目的批準(zhǔn)文件及可行性研究報(bào)告;對外簽訂的承包工程合同或項(xiàng)目中標(biāo)通知書。此外，還需要提供以下材料：①自籌及其他配套資金落實(shí)情況的證明文件。②承包工程項(xiàng)目情況。③承包工程所在國概況。④國外業(yè)主概況。⑤風(fēng)險(xiǎn)分析。

(2)房地產(chǎn)開發(fā)貸款

房地產(chǎn)開發(fā)貸款的報(bào)審材料除了常規(guī)的送審材料外，還需包括：①項(xiàng)目規(guī)劃投資許可、建設(shè)許可證、開工許可證、完成各項(xiàng)立項(xiàng)手續(xù)的證明文件且全部立項(xiàng)文件完整、真實(shí)、有效;②已經(jīng)取得貸款項(xiàng)目的土地使用權(quán)證，且土地使用權(quán)終止時(shí)間不早于貸款終止時(shí)間;③提供相應(yīng)的貸款項(xiàng)目開發(fā)方案或可行性報(bào)告;④貸款項(xiàng)目的申報(bào)用途與其功能相符，并能有效地滿足當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場的需求;⑤自有資金應(yīng)占項(xiàng)目預(yù)算投資的30%以上，并能夠在使用貸款之前投入項(xiàng)目建設(shè)。

(3)出口賣方信貸

出口賣方信貸報(bào)審材料除了常規(guī)的送審材料外，還需包括：①出口許可證或其他證明文件;②借款人具有機(jī)電產(chǎn)品出口經(jīng)營權(quán)的證明文件;③出口企業(yè)與進(jìn)口商簽訂的貿(mào)易合同;④出口合同(或草本)和進(jìn)口方銀行保函/信用證的審查文件;⑤信用證、保函項(xiàng)下的權(quán)益是否已轉(zhuǎn)讓給銀行或借款人是否承諾在信用證、保函項(xiàng)下獲得的全部收益優(yōu)先還貸;⑥國內(nèi)保險(xiǎn)公司是否承諾辦理出口信用險(xiǎn);借款人是否同意出口信用險(xiǎn)項(xiàng)下全部賠付款優(yōu)先用于還貸;⑦借款企業(yè)與供貨部門簽訂的購銷合同審查情況;⑧進(jìn)口國、進(jìn)口商及進(jìn)口方銀行概況。

(4)進(jìn)口買方信貸與混合貸款

進(jìn)口買方信貸與混合貸款的報(bào)審材料除了常規(guī)的送審材料外，還需補(bǔ)充;

①出口方銀行與進(jìn)口商或進(jìn)口商的銀行簽訂的信貸協(xié)議;②商務(wù)合同。

(5)福費(fèi)廷

福費(fèi)廷是在延期付款的大型設(shè)備貿(mào)易中，出口方銀行應(yīng)出口商的請求，向出口商無追索權(quán)地買下經(jīng)進(jìn)口商承兌的匯票(或由其簽發(fā)的本票)，使出口商得以提前取得現(xiàn)款的一種資金融通方式。使用福費(fèi)廷一般應(yīng)補(bǔ)充如下報(bào)審資料：①出口商與進(jìn)口商簽訂貿(mào)易合同時(shí)，應(yīng)事先征得銀行同意，出口商與出口方銀行(承購銀行)簽訂包買票據(jù)協(xié)定，報(bào)審材料應(yīng)附此協(xié)定;②提供經(jīng)承購銀行認(rèn)可的進(jìn)口商承兌的遠(yuǎn)期匯票或遠(yuǎn)期本票;③提供經(jīng)承購銀行認(rèn)可的擔(dān)保銀行的保函。就一般而言，進(jìn)口方銀行應(yīng)為遠(yuǎn)期匯票或遠(yuǎn)期本票提供擔(dān)保，擔(dān)保方式有保付和保函兩種方式。

(6)銀團(tuán)貸款

銀團(tuán)貸款的報(bào)審材料除了常規(guī)的送審材料外，還需說明：①銀團(tuán)的組成方式;②牽頭行的管理情況;③借款人向牽頭行出具的委托書及內(nèi)容;④貸款條件，包括貸款的貨幣選擇、貸款的利率和費(fèi)用、貸款的期限與償還方式等;⑤貸款協(xié)議草本等貸款文件。

(7)項(xiàng)目融資

項(xiàng)目融資是銀行對大型、特大型工程項(xiàng)目建設(shè)發(fā)放的貸款。該類貸款中，銀行直接對項(xiàng)目公司提供貸款，項(xiàng)目公司對償還貸款承擔(dān)直接責(zé)任，項(xiàng)目發(fā)起人的責(zé)任只限于其投入項(xiàng)目公司的股本及其承擔(dān)的擔(dān)保義務(wù)。因此，當(dāng)項(xiàng)目失敗或項(xiàng)目的收益不足以清償貸款時(shí)，項(xiàng)目發(fā)起人不承擔(dān)從其所有的其他資產(chǎn)和收益中償還全部項(xiàng)目貸款的義務(wù)，即項(xiàng)目發(fā)起人的債務(wù)責(zé)任是有限的。項(xiàng)目融資的報(bào)審材料中，應(yīng)注重以下內(nèi)容：

①項(xiàng)目建設(shè)成敗與經(jīng)營效益分析，且應(yīng)有項(xiàng)目完工和經(jīng)營收益穩(wěn)定性的擔(dān)保文件。②應(yīng)對項(xiàng)目產(chǎn)品的買主或項(xiàng)目設(shè)施用戶的資信狀況充分了解。

③項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)分析。包括項(xiàng)目完工風(fēng)險(xiǎn)、項(xiàng)目經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)、市場風(fēng)險(xiǎn)以及與項(xiàng)目相關(guān)的一些風(fēng)險(xiǎn)，例如資源開發(fā)項(xiàng)目的資源風(fēng)險(xiǎn)。

④風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避措施。

⑤控制項(xiàng)目的財(cái)務(wù)收支。貸款行可要求項(xiàng)目公司在銀行開立專用賬戶和代保管賬戶等，以保證?？顚Ｓ煤屯懂a(chǎn)后的收入優(yōu)先用于償還貸款。

第二節(jié) 貸款審查及審批

一、貸款審查

信貸業(yè)務(wù)人員對調(diào)查人員提供的資料核實(shí)評定，復(fù)測貸款風(fēng)險(xiǎn)，重點(diǎn)審查以下幾個(gè)方面。

1.貸款的直接用途。

核實(shí)信貸調(diào)查人員提供的有關(guān)貸款用途的證明文件是否真實(shí)、有效、有無遺漏，貸款用途是否符合有關(guān)法律、法規(guī)及《貸款通則》的要求，符合國家的產(chǎn)業(yè)政策和各商業(yè)銀行信貸政策的有關(guān)規(guī)定，是否屬于貸款支持的范圍。

2.借款人的借款資格條件。

根據(jù)《貸款通則》的規(guī)定，銀行的貸款對象可以是經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)(或主管機(jī)關(guān))核準(zhǔn)登記的企(事)業(yè)法人、其他經(jīng)濟(jì)組織。銀行為了保證其貸款的安全性，還必須對借款人的借款資格作必要的規(guī)定。在貸款審查過程中，對借款人的資格條件方面的審查內(nèi)容主要有：借款人的產(chǎn)品市場需求情況、經(jīng)營狀況、經(jīng)濟(jì)效益情況、有否擠占信貸資金、還本付息能力、企業(yè)法人是否經(jīng)過工商行政管理部門辦理年檢手續(xù)、是否在銀行開立基本賬戶或一般存款賬戶、有限責(zé)任公司或股份公司的對外股本權(quán)益性投資累計(jì)額是否超過凈資產(chǎn)總額的50%(國務(wù)院批準(zhǔn)的除外)、資產(chǎn)負(fù)債率是否符合要求、申請中長期貸款的，企業(yè)法人的股本及自籌資金比例是否符合要求、借款人的信用狀況，固定資產(chǎn)貸款還必須審查項(xiàng)目的立項(xiàng)手續(xù)是否齊全，項(xiàng)目是否經(jīng)過有權(quán)審批部門的批準(zhǔn)等。

3.借款人的信用承受能力主要內(nèi)容有：借款人的信用等級、統(tǒng)一授信(或公開授信)情況、已占用的風(fēng)險(xiǎn)限額情況、是否存在超風(fēng)險(xiǎn)限額發(fā)放貸款。此外，審查時(shí)還應(yīng)特別注意借款人的應(yīng)攤未攤、盤虧損失、潛在虧損等方面的問題。

4.借款人的發(fā)展前景、主要產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、新產(chǎn)品開發(fā)能力、主要領(lǐng)導(dǎo)人的工作能力及組織管理能力。

5.借款人償還貸款的資金來源及償債能力。

6.貸款保證人的情況。對貸款保證人的審查內(nèi)容應(yīng)主要注重以下幾個(gè)方面：首先，審查保證人的資格及其擔(dān)保能力。審查保證人是否具有合法的資格，避免不符合法定條件的擔(dān)保主體充當(dāng)保證人;審查保證人的資信情況，核實(shí)其信用等級，一般而言，信用等級較低的企業(yè)不宜接受為保證人;審查保證人的凈資產(chǎn)和擔(dān)保債務(wù)情況，確定其是否有與所設(shè)定的貸款保證相適應(yīng)的擔(dān)保能力。其次，審查保證合同和保證方式，保證合同的要素是否齊全，保證方式是否恰當(dāng)。最后，審查保證擔(dān)保的范圍和保證的時(shí)限，保證擔(dān)保的范圍是否覆蓋了貸款的本金及其利息、違約金和實(shí)現(xiàn)債權(quán)的費(fèi)用，保證的時(shí)限是否為借款合同履行期滿后的一定時(shí)期。

7.審查貸款抵(質(zhì))押物的情況。主要內(nèi)容有：抵(質(zhì))押物的合法性、抵(質(zhì))押物的所有權(quán)屬、抵(質(zhì))押物的價(jià)值、抵(質(zhì))押物的登記、抵(質(zhì))押物的變現(xiàn)能力、抵押合同或質(zhì)押合同的條款審查、抵(質(zhì))押物的保管和抵(質(zhì))押物的處理等。

8.根據(jù)貸款方式、借款人信用等級、借款人的風(fēng)險(xiǎn)限額等確定是否可以貸款，以及貸款結(jié)構(gòu)和附加條件等。

二、貸款審批

貸款銀行在對申請企業(yè)進(jìn)行貸款審查后，應(yīng)對審查合格的信貸項(xiàng)目提交審批人員審批。我國《商業(yè)銀行法》第三十五條規(guī)定：“商業(yè)銀行貸款，應(yīng)當(dāng)實(shí)行審貸分離、分級審批的制度?！币虼?，銀行應(yīng)當(dāng)建立審貸分離、分級審批的貸款管理制度。審查人員應(yīng)當(dāng)對調(diào)查人員提供的資料進(jìn)行核實(shí)、評定，復(fù)測貸款風(fēng)險(xiǎn)度，提出意見，按規(guī)定權(quán)限報(bào)批。

貸款審批是決策過程的方案設(shè)計(jì)和方案選擇階段。方案設(shè)計(jì)就是貸與不貸、貸多貸少、貸款期限長短等。議案選擇就是對上述供選擇的若干可能做出抉擇。貸款的調(diào)查人員負(fù)責(zé)調(diào)查評估，貸款的審查人員負(fù)責(zé)貸款風(fēng)險(xiǎn)的審查，貸款的發(fā)放人員負(fù)責(zé)貸款的檢查和清收。這樣一種審、貸、查三分離的制度，就是審貸分離制度。

分級審批制度是指銀行根據(jù)業(yè)務(wù)量大小、管理水平和貸款風(fēng)險(xiǎn)度確定各級分支機(jī)構(gòu)的審批權(quán)限，超過審批權(quán)限的貸款，應(yīng)當(dāng)報(bào)上級審批的制度。

審批人員根據(jù)該筆信貸業(yè)務(wù)預(yù)計(jì)給銀行帶來的效益和風(fēng)險(xiǎn)決定是否批準(zhǔn)該筆信貸業(yè)務(wù)。審批結(jié)論為不同意的，將通知有關(guān)人員。如有權(quán)要求和申請復(fù)議人員認(rèn)為確有必要進(jìn)行復(fù)議的，可按有關(guān)規(guī)定由合規(guī)性審查人員受理復(fù)議申請或要求，并進(jìn)行合規(guī)性審查并提交審批人員進(jìn)行復(fù)議。審批權(quán)限內(nèi)審批結(jié)論為同意的，將審批結(jié)論及時(shí)通知有關(guān)人員。審批結(jié)論為續(xù)議的，通知有關(guān)人員辦理續(xù)議事項(xiàng)。審批結(jié)論為同意的但超過審批權(quán)限的，應(yīng)組織并提交有關(guān)申報(bào)材料報(bào)上級行審批。

第三節(jié) 貸款發(fā)放管理

一、貸款的發(fā)放

貸款經(jīng)批準(zhǔn)后，業(yè)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵照批復(fù)意見，著手落實(shí)貸款批復(fù)條件，在落實(shí)貸款批復(fù)中提出的問題和各項(xiàng)附加條件后，即可簽署借款合同。借款合同一經(jīng)簽訂生效后，受法律保護(hù)的借貸關(guān)系即告確立，借貸雙方均應(yīng)依據(jù)借款合同的約定享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)。

1.貸款發(fā)放管理的重要性

在滿足借款合同用款前提條件的情況下，無正當(dāng)理由或借款人沒有違約，銀行必須按借款合同的約定按時(shí)發(fā)放貸款，這種做法主要基于以下三種原因：

首先，借款合同一旦簽訂生效，即成為民事法律事實(shí)，借貸雙方之間的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系即被確立，銀行不按借款合同的約定履行義務(wù)，發(fā)放貸款，就構(gòu)成借款合同項(xiàng)下的違約行為。其次，影響借款人的利益。

最后，影響貸款的正常收回。

2.貸款發(fā)放的條件

(1)先決條件

作為貸款發(fā)放的重要先決條件，通常在借款合同內(nèi)加以規(guī)定。銀行必須按照借款合同的規(guī)定，逐條核對是否已完全齊備或生效，以確保貸款發(fā)放前符合所有授信批準(zhǔn)的要求，落實(shí)全部用款前提條件。貸款實(shí)務(wù)操作中，先決條件文

件會(huì)因貸款而異，以下列舉的先決條件文件基本涵蓋了所有貸款種類，銀行應(yīng)針對貸款的實(shí)際要求，根據(jù)借款合同的約定進(jìn)行對照審查，分析是否齊備或有效。

首次放款的先決條件文件包括以下幾類：

其中，貸款類文件包括：①借貸雙方已正式簽署的借款合同;②銀行之間已正式簽署的貸款協(xié)議(多用于銀團(tuán)貸款)。

公司類文件包括：①現(xiàn)時(shí)有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、批準(zhǔn)證書、成立批復(fù);②公司章程;③全體董事的名單及全體董事的簽字樣本;④就同意簽署并履行相關(guān)協(xié)議而出具的董事會(huì)決議(包括保證人);⑤就授權(quán)有關(guān)人士簽署相關(guān)協(xié)議而出具的授權(quán)委托書以及有關(guān)人士的簽字樣本(包括保證人);⑥其他必要文件的真實(shí)副本或復(fù)印件。

與項(xiàng)目有關(guān)的協(xié)議包括：①已正式簽署的合營合同;②已正式簽署的建設(shè)合同或建造合同;③已正式簽署的技術(shù)許可合同;④已正式簽署的商標(biāo)和商業(yè)名稱許可合同;⑤已正式簽署的培訓(xùn)和實(shí)施支持合同;⑥已正式簽署的土地使用權(quán)出讓合同;⑦其他必要文件合同。

擔(dān)保類文件包括：①已正式簽署的抵(質(zhì))押協(xié)議;②已正式簽署的保證協(xié)議;③保險(xiǎn)權(quán)益轉(zhuǎn)讓相關(guān)協(xié)議或文件;④其他必要性文件。

在審查擔(dān)保類文件時(shí)，公司業(yè)務(wù)人員應(yīng)特別注意抵(質(zhì))押協(xié)議生效的前提條件(如向有關(guān)部門登記生效)。對于抵押協(xié)議雖正式簽署但生效滯后的貸款項(xiàng)目，應(yīng)在抵押正式生效前，采取必要的手段和措施，規(guī)避貸款風(fēng)險(xiǎn)。

與登記、批準(zhǔn)、備案、印花稅有關(guān)的文件包括：①借款人所屬國家主管部門就擔(dān)保文件出具的同意借款人提供該擔(dān)保的文件;②海關(guān)部門就同意抵押協(xié)議項(xiàng)下進(jìn)口設(shè)備抵押出具的批復(fù)文件;③房地產(chǎn)登記部門就抵押協(xié)議項(xiàng)下房地產(chǎn)抵押頒發(fā)的“房地產(chǎn)權(quán)利及其他權(quán)利證明”;④工商行政管理局就抵押協(xié)議項(xiàng)下機(jī)器設(shè)備抵押頒發(fā)的“企業(yè)動(dòng)產(chǎn)抵押物登記證”;⑤車輛管理所就抵押協(xié)議項(xiàng)下車輛抵押頒發(fā)的車輛抵押登記證明文件;⑥已繳納印花稅的繳付憑證;⑦貸款備案證明。

其他類文件包括：①政府主管部門出具的同意項(xiàng)目開工批復(fù);②項(xiàng)目土地使用、規(guī)劃、工程設(shè)計(jì)方案的批復(fù)文件;③貸款項(xiàng)目(概)預(yù)算資金(包括自籌資金)已全部落實(shí)的證明;④有關(guān)對建設(shè)項(xiàng)目的投保證明;⑤股東或政府部門出具的支持函;⑥會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的驗(yàn)資報(bào)告和注冊資本占用情況證明;⑦法律意見書;⑧財(cái)務(wù)報(bào)表;⑨其他一切必要的批文、許可或授權(quán)、委托、費(fèi)用函件等。

除首次放款外，以后的每次放款無須重復(fù)提交許多證明文件和批準(zhǔn)文件等，通常只需提交以下文件：.①提款申請書;②借款憑證;③工程檢驗(yàn)師出具的工程進(jìn)度報(bào)告和成本未超支的證明;④貸款用途證明文件;⑤其他貸款協(xié)議規(guī)定的文件。

(2)擔(dān)保手續(xù)的完善

在向借款人發(fā)放貸款前，銀行必須按照批復(fù)的要求，落實(shí)擔(dān)保條件，完善擔(dān)保合同和其他擔(dān)保文件及有關(guān)法律手續(xù)。具體操作因貸款的擔(dān)保方式不同而存在較大差別。

①對于提供抵(質(zhì))押擔(dān)保的：可以辦理登記或備案手續(xù)的，必須先完善有關(guān)登記、備案手續(xù);如抵(質(zhì))押物無明確的登記部門，則必須先將抵(質(zhì))押物的有關(guān)產(chǎn)權(quán)文件及其辦理轉(zhuǎn)讓所需的有關(guān)文件正本交由銀行保管，并且將抵(質(zhì))押合同在當(dāng)?shù)氐墓C部門進(jìn)行公證;特別注意抵押合同的生效前提條件。如遇特殊項(xiàng)目，無法及時(shí)辦理抵押登記，造成抵押生效滯后的，應(yīng)采取必要的方式規(guī)避由此造成的貸款風(fēng)險(xiǎn)。

②對于以金融機(jī)構(gòu)出具的不可撤銷保函或備用信用證作擔(dān)保的，須在收妥銀行認(rèn)可的不可撤銷保函或備用信用證正本后，才能允許借款人提款。

③對于有權(quán)出具不可撤銷保函或備用信用證的境外金融機(jī)構(gòu)以外的其他境外法人、組織或個(gè)人擔(dān)保的保證，必須就保證的可行性、保證合同等有關(guān)文件征詢銀行指定律師的法律意見，獲得律師認(rèn)可的書面意見，并在律師的主持下，完善保證合同、其他保證文件及有關(guān)法律手續(xù)后，才能允許借款人提款。

第二篇：貸款發(fā)放管理

貸款發(fā)放管理

一、貸款的發(fā)放

貸款經(jīng)批準(zhǔn)后，業(yè)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵照批復(fù)意見，著手落實(shí)貸款批復(fù)條件，在落實(shí)貸款批復(fù)中提出的問題和各項(xiàng)附加條件后，即可簽署借款合同。借款合同一經(jīng)簽訂生效后，受法律保護(hù)的借貸關(guān)系即告確立，借貸雙方均應(yīng)依據(jù)借款合同的約定享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)。

1.貸款發(fā)放管理的重要性

在滿足借款合同用款前提條件的情況下，無正當(dāng)理由或借款人沒有違約，銀行必須按借款合同的約定按時(shí)發(fā)放貸款，這種做法主要基于以下三種原因：

首先，借款合同一旦簽訂生效，即成為民事法律事實(shí)，借貸雙方之間的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系即被確立，銀行不按借款合同的約定履行義務(wù)，發(fā)放貸款，就構(gòu)成借款合同項(xiàng)下的違約行為。其次，影響借款人的利益。

最后，影響貸款的正常收回。

2.貸款發(fā)放的條件

(1)先決條件

作為貸款發(fā)放的重要先決條件，通常在借款合同內(nèi)加以規(guī)定。銀行必須按照借款合同的規(guī)定，逐條核對是否已完全齊備或生效，以確保貸款發(fā)放前符合所有授信批準(zhǔn)的要求，落實(shí)全部用款前提條件。貸款實(shí)務(wù)操作中，先決條件文

件會(huì)因貸款而異，以下列舉的先決條件文件基本涵蓋了所有貸款種類，銀行應(yīng)針對貸款的實(shí)際要求，根據(jù)借款合同的約定進(jìn)行對照審查，分析是否齊備或有效。

首次放款的先決條件文件包括以下幾類：

其中，貸款類文件包括：①借貸雙方已正式簽署的借款合同;②銀行之間已正式簽署的貸款協(xié)議(多用于銀團(tuán)貸款)。

公司類文件包括：①現(xiàn)時(shí)有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、批準(zhǔn)證書、成立批復(fù);②公司章程;③全體董事的名單及全體董事的簽字樣本;④就同意簽署并履行相關(guān)協(xié)議而出具的董事會(huì)決議(包括保證人);⑤就授權(quán)有關(guān)人士簽署相關(guān)協(xié)議而出具的授權(quán)委托書以及有關(guān)人士的簽字樣本(包括保證人);⑥其他必要文件的真實(shí)副本或復(fù)印件。

與項(xiàng)目有關(guān)的協(xié)議包括：①已正式簽署的合營合同;②已正式簽署的建設(shè)合同或建造合同;③已正式簽署的技術(shù)許可合同;④已正式簽署的商標(biāo)和商業(yè)名稱許可合同;⑤已正式簽署的培訓(xùn)和實(shí)施支持合同;⑥已正式簽署的土地使用權(quán)出讓合同;⑦其他必要文件合同。

擔(dān)保類文件包括：①已正式簽署的抵(質(zhì))押協(xié)議;②已正式簽署的保證協(xié)議;③保險(xiǎn)權(quán)益轉(zhuǎn)讓相關(guān)協(xié)議或文件;④其他必要性文件。

在審查擔(dān)保類文件時(shí)，公司業(yè)務(wù)人員應(yīng)特別注意抵(質(zhì))押協(xié)議生效的前提條件(如向有關(guān)部門登記生效)。對于抵押協(xié)議雖正式簽署但生效滯后的貸款項(xiàng)目，應(yīng)在抵押正式生效前，采取必要的手段和措施，規(guī)避貸款風(fēng)險(xiǎn)。

與登記、批準(zhǔn)、備案、印花稅有關(guān)的文件包括：①借款人所屬國家主管部門就擔(dān)保文件出具的同意借款人提供該擔(dān)保的文件;②海關(guān)部門就同意抵押協(xié)議項(xiàng)下進(jìn)口設(shè)備抵押出具的批復(fù)文件;③房地產(chǎn)登記部門就抵押協(xié)議項(xiàng)下房地產(chǎn)抵押頒發(fā)的“房地產(chǎn)權(quán)利及其他權(quán)利證明”;④工商行政管理局就抵押協(xié)議項(xiàng)下機(jī)器設(shè)備抵押頒發(fā)的“企業(yè)動(dòng)產(chǎn)抵押物登記證”;⑤車輛管理所就抵押協(xié)議項(xiàng)下車輛抵押頒發(fā)的車輛抵押登記證明文件;⑥已繳納印花稅的繳付憑證;⑦貸款備案證明。

其他類文件包括：①政府主管部門出具的同意項(xiàng)目開工批復(fù);②項(xiàng)目土地使用、規(guī)劃、工程設(shè)計(jì)方案的批復(fù)文件;③貸款項(xiàng)目(概)預(yù)算資金(包括自籌資金)已全部落實(shí)的證明;④有關(guān)對建設(shè)項(xiàng)目的投保證明;⑤股東或政府部門出具的支持函;⑥會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的驗(yàn)資

報(bào)告和注冊資本占用情況證明;⑦法律意見書;⑧財(cái)務(wù)報(bào)表;⑨其他一切必要的批文、許可或授權(quán)、委托、費(fèi)用函件等。

除首次放款外，以后的每次放款無須重復(fù)提交許多證明文件和批準(zhǔn)文件等，通常只需提交以下文件：.①提款申請書;②借款憑證;③工程檢驗(yàn)師出具的工程進(jìn)度報(bào)告和成本未超支的證明;④貸款用途證明文件;⑤其他貸款協(xié)議規(guī)定的文件。

(2)擔(dān)保手續(xù)的完善

在向借款人發(fā)放貸款前，銀行必須按照批復(fù)的要求，落實(shí)擔(dān)保條件，完善擔(dān)保合同和其他擔(dān)保文件及有關(guān)法律手續(xù)。具體操作因貸款的擔(dān)保方式不同而存在較大差別。

①對于提供抵(質(zhì))押擔(dān)保的：可以辦理登記或備案手續(xù)的，必須先完善有關(guān)登記、備案手續(xù);如抵(質(zhì))押物無明確的登記部門，則必須先將抵(質(zhì))押物的有關(guān)產(chǎn)權(quán)文件及其辦理轉(zhuǎn)讓所需的有關(guān)文件正本交由銀行保管，并且將抵(質(zhì))押合同在當(dāng)?shù)氐墓C部門進(jìn)行公證;特別注意抵押合同的生效前提條件。如遇特殊項(xiàng)目，無法及時(shí)辦理抵押登記，造成抵押生效滯后的，應(yīng)采取必要的方式規(guī)避由此造成的貸款風(fēng)險(xiǎn)。

②對于以金融機(jī)構(gòu)出具的不可撤銷保函或備用信用證作擔(dān)保的，須在收妥銀行認(rèn)可的不可撤銷保函或備用信用證正本后，才能允許借款人提款。

③對于有權(quán)出具不可撤銷保函或備用信用證的境外金融機(jī)構(gòu)以外的其他境外法人、組織或個(gè)人擔(dān)保的保證，必須就保證的可行性、保證合同等有關(guān)文件征詢銀行指定律師的法律意見，獲得律師認(rèn)可的書面意見，并在律師的主持下，完善保證合同、其他保證文件及有關(guān)法律手續(xù)后，才能允許借款人提款。

3.貸款發(fā)放的原則

(1)計(jì)劃、比例放款原則

應(yīng)按照已批準(zhǔn)的貸款項(xiàng)目投資計(jì)劃所規(guī)定的建設(shè)內(nèi)容、費(fèi)用，準(zhǔn)確、及時(shí)地提供貸款。借款人用于建設(shè)項(xiàng)目的其他資金(自籌資金和其他銀行貸款)應(yīng)與貸款同比例支用。

(2)進(jìn)度放款原則

在中長期貸款發(fā)放過程中，銀行應(yīng)按照完成工程量的多少進(jìn)行付款。如果是分次發(fā)放或發(fā)放手續(xù)較復(fù)雜，銀行應(yīng)在計(jì)劃提款日前與借款人取得聯(lián)系。借款人如需變更提款計(jì)劃，應(yīng)于計(jì)劃提款日前合理時(shí)間內(nèi)，向銀行提出申請，并征得銀行同意。如借款人未經(jīng)銀行批準(zhǔn)擅自改變款項(xiàng)的用途，銀行有權(quán)不予支付。

(3)資本金足額原則

銀行需審查建設(shè)項(xiàng)目的資本金是否已足額到位。即使因特殊原因不能按時(shí)足額到位，貸款支取的比例也應(yīng)同步低于借款人資本金到位的比例。此外，貸款原則上不能用于借款人的資本金、股本金和企業(yè)其他需自籌資金的融資。

4.貸款發(fā)放的審查

貸款發(fā)放審查作為貸時(shí)審查的核心工作，銀行必須嚴(yán)格掌握審查的要點(diǎn)，充分防范貸款執(zhí)行階段的風(fēng)險(xiǎn)。審查的內(nèi)容可能因貸款項(xiàng)目的不同情況有所差異，一般主要包括以下內(nèi)容。

(1)貸款合同審查

銀行應(yīng)對借款人提款所對應(yīng)的合同進(jìn)行認(rèn)真核查，包括合同真?zhèn)涡缘淖R(shí)別、合同提供方的履約能力調(diào)查，防止貸款挪用及產(chǎn)生對貸款不能如期償還的不利因案。審查工作中，還應(yīng)通過可能的渠道了解，借款人是否存在重復(fù)使用.商務(wù)合同騙取不同銀行貸款的現(xiàn)象。信貸業(yè)務(wù)中涉及的合同主要有借款合同、保證合同、抵押合同、質(zhì)押合同等。下面對各個(gè)合同的具體檢查條款進(jìn)行介紹。

①借款合同。貸款發(fā)放中借款合同條款的審查應(yīng)著重于合同核心部分即合同必備條款的審查，借款合同中的必備條款有：

·貸款種類。

·借款用途。

·借款金額。

·貸款利率。

·還款方式。

·還款期限。

。違約責(zé)任和雙方認(rèn)為需要約定的其他事項(xiàng)。

②保證合同。保證合同的條款審查主要應(yīng)注意以下條款：

·被保證的貸款數(shù)額。主債務(wù)的數(shù)額是指主合同的標(biāo)的額，一般可用貨幣來衡量。保證合同應(yīng)對主債權(quán)的種類和數(shù)額做出規(guī)定，以明確將來的責(zé)任。

·借款人履行債務(wù)的期限。在保證合同中明確主債務(wù)的履行期限對保證人和債權(quán)人來說都至關(guān)重要。主債務(wù)的期限屆滿，對保證人來說意味著債權(quán)人可以要求保證人履行保證義務(wù)或一般保證債務(wù)的義務(wù);對債權(quán)人來說意味著主債務(wù)履行不能完成時(shí)可對保證人行使權(quán)利?！けＷC的方式。保證方式分為一般保證和連帶責(zé)任保證，它是指保證人在保證法律關(guān)系中承擔(dān)不同的民事責(zé)任，即補(bǔ)充責(zé)任或是第一順序責(zé)任。

·保證擔(dān)保的范圍。一般包括：主債權(quán)及其利息、違約金、損害賠償金及實(shí)現(xiàn)債權(quán)的費(fèi)用。

·保證期間。

·雙方認(rèn)為需要約定的其他事項(xiàng)。

③抵押合同。抵押合同的條款審查主要應(yīng)注意以下條款：

·抵押貸款的種類和數(shù)額。在抵押設(shè)立原因中應(yīng)載明被擔(dān)保主債權(quán)的種類、數(shù)額，否則就有違一般抵押權(quán)所擔(dān)保主債權(quán)的特定性原則，以表明主債權(quán)產(chǎn)生的原因(如借款、租賃、買賣等)及數(shù)額的大小。

·借款人履行貸款債務(wù)的期限。由于抵押權(quán)人對抵押物行使權(quán)利的條件是主債務(wù)履行期限屆滿，抵押權(quán)人的債權(quán)未受清償，如果抵押物履行期尚未屆滿，抵押權(quán)人不能對抵押物行使權(quán)利，否則，就屬侵權(quán)。

·抵押物的名稱、數(shù)量、質(zhì)量、狀況、所在地、所有權(quán)屬或使用權(quán)權(quán)屬。由于抵押是以特定的財(cái)產(chǎn)擔(dān)保特定債務(wù)的履行，抵押人對抵押物應(yīng)具有所有權(quán)或者對抵押物享有使用權(quán)。抵押合同除對抵押物特定化外，還應(yīng)當(dāng)表明抵押物的所有權(quán)或使用權(quán)權(quán)屬。

·抵押的范圍。除主債權(quán)以外，抵押擔(dān)保的債權(quán)范圍一般還包括利息、違約金、損害賠償金和實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)的費(fèi)用。

·當(dāng)事人認(rèn)為需要約定的其他事項(xiàng)。

此外，抵押物是否在有關(guān)部門辦理登記，也是抵押合同是否完善的重要前提之一。④質(zhì)押合同。質(zhì)押合同的條款審查應(yīng)注意以下條款：

·被質(zhì)押的貸款數(shù)額。

·借款人履行債務(wù)的期限。

·質(zhì)物的名稱、數(shù)量、質(zhì)量、狀況。

·質(zhì)押擔(dān)保的范圍。

·質(zhì)物移交的時(shí)間。

·質(zhì)物生效的時(shí)間。

·當(dāng)事人認(rèn)為需要約定的其他事項(xiàng)。

(2)提款期限審查

在長期貸款項(xiàng)目中，通常會(huì)包括提款期、寬限期和還款期。銀行應(yīng)審查借款人是否在規(guī)定的提款期內(nèi)提款。除非借貸雙方同意延長，否則提款期過期后無效，未提足的貸款不能再提。

(3)用款申請材料檢查

①審核借款憑證。借款人辦理提款，應(yīng)在提款日前填妥借款憑證。借款人名稱、提款日期、提款用途等各項(xiàng)目都必須準(zhǔn)確、完整地填寫，并要加蓋借款人在銀行的預(yù)留印鑒。信貸員要根據(jù)借款合同認(rèn)真審核，確認(rèn)貸款用途、金額、賬號、預(yù)留印鑒等正確、真實(shí)無誤后，在借款人填妥借款憑證的相應(yīng)欄目簽字，交由有關(guān)主管簽字后進(jìn)行放款的轉(zhuǎn)賬處理。

除非借款合同另有規(guī)定，銀行不能代客戶填寫借款憑證，一般情況下，應(yīng)要求借款人填妥借款憑證送銀行審核后辦理放款轉(zhuǎn)賬。

②變更提款計(jì)劃及承擔(dān)費(fèi)的收取。借款人在借款合同簽訂后，如需改變提款計(jì)劃，則應(yīng)按照借款合同的有關(guān)條款規(guī)定辦理，或在原計(jì)劃提款日以前的合理時(shí)間內(nèi)向銀行提出書面申請，并得到銀行同意。

根據(jù)我國《貸款通則》的規(guī)定，銀行不得對自營貸款或特定貸款在計(jì)收利息之外收取任何其他費(fèi)用。但是若根據(jù)國際慣例，在借款合同中規(guī)定，變更提款應(yīng)收取承擔(dān)費(fèi)，那么當(dāng)借款人變更提款計(jì)劃時(shí)，公司業(yè)務(wù)部門應(yīng)根據(jù)合同辦理，可按改變的提款計(jì)劃部分的貸款金額收取承擔(dān)費(fèi)。借款人在提款有效期內(nèi)如部分或全額未提款，應(yīng)提未提部分的貸款可根據(jù)借款合同的規(guī)定收取承擔(dān)費(fèi)。在提款期終了時(shí)自動(dòng)注銷。公司業(yè)務(wù)部門在借款人的提款期滿之前，將借款人應(yīng)提未提的貸款額度通知借款人。

③檢查和監(jiān)督借款人的借款用途和提款進(jìn)度。監(jiān)督借款人按規(guī)定的用途用款，是保證銀行貸款安全的重要環(huán)節(jié)。借款人提款用途通常包括：土建費(fèi)用、工程設(shè)備款、購買商品費(fèi)用、在建項(xiàng)目進(jìn)度款、支付勞務(wù)費(fèi)用、其他與項(xiàng)目工程有關(guān)的費(fèi)用、用于臨時(shí)周轉(zhuǎn)的款項(xiàng)。要注意檢查借款人的借款用途，監(jiān)督提款進(jìn)度。這是由于：

(4)有關(guān)賬戶審查。銀行應(yīng)審查有關(guān)的提款賬戶、還本付息賬戶或其他專用賬戶是否已經(jīng)開立，賬戶性質(zhì)是否已經(jīng)明確，避免出現(xiàn)貸款使用混亂或被挪作他用。

(5)提款申請書、借款憑證審查。銀行應(yīng)當(dāng)對提款申請書中寫明的提款日期、提款金額、劃款路線等要素進(jìn)行核查，確保提款手續(xù)正確無誤。銀行應(yīng)審查借款人提交的借款憑證是否完全符合提款要求，確認(rèn)貸款用途、日期、金額、賬號、預(yù)留印鑒正確、真實(shí)、無誤。

5.放款操作程序

在落實(shí)貸款批復(fù)要求，完善前述放款前提條件，并進(jìn)行嚴(yán)格的放款審查后，銀行應(yīng)保留所有證明借款人滿足提款前提條件的相關(guān)文件和資料，準(zhǔn)備著手辦理貸款發(fā)放。貸款發(fā)放過程中，在遵循前述放款原則的情況下，銀行應(yīng)按有關(guān)程序發(fā)放貸款。但必須說明的是，由于各銀行目前對公司業(yè)務(wù)人員前、后臺(tái)工作的職責(zé)分工、內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置存在差異，各銀行應(yīng)根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況制定詳細(xì)的提款操作細(xì)則，規(guī)范貸款執(zhí)行階段的操作程序。

(1)操作程序

①借款人按合同要求提交提款申請和其他有關(guān)資料;

②銀行受理借款人提款申請書(按借款合同約定的固定格式并加蓋企業(yè)公章及法人簽字或在提交法人授權(quán)書的情況下受委托人簽字);

③創(chuàng)建貸款合同;

④有關(guān)用款審批資料按內(nèi)部審批流程經(jīng)有權(quán)簽字人簽字同意;

⑤按賬務(wù)處理部門的要求提交審批及相關(guān)用款憑證辦理提款手續(xù);

⑥所提貸款款項(xiàng)人賬后，向賬務(wù)處理部門索取有關(guān)憑證，入檔案卷保存;

⑦建立臺(tái)賬并在提款當(dāng)日記錄，如果借款人、保證人均在同一地區(qū)，則根據(jù)中國人民銀行的有關(guān)要求，在其信貸登記系統(tǒng)登記，經(jīng)審核后進(jìn)

行發(fā)送;

⑧如為自營外匯貸款還需填寫“國內(nèi)外匯貸款債權(quán)人集中登記表”、“國內(nèi)外匯貸款變動(dòng)反饋表”并向國家外匯管理局報(bào)送。

(2)注意事項(xiàng)

銀行在辦理放款手續(xù)時(shí)，應(yīng)注意：

①借款人是否已辦理開戶手續(xù);

②提款日期、金額及貸款用途是否與合同一致;

③是否按人民銀行信貸登記咨詢系統(tǒng)的要求及時(shí)更新數(shù)據(jù)信息并發(fā)送;

④是否按國家外匯管理局要求報(bào)送數(shù)據(jù)。

二、停止發(fā)放貸款的情況

在一定時(shí)期內(nèi)終止發(fā)放貸款是銀行對借款人違約實(shí)行的一種制裁，是執(zhí)行法律賦予的信貸監(jiān)督職能的具體體現(xiàn)，也是借款人承擔(dān)違約責(zé)任的一種方式。在下列情況中，銀行可以對借款人采取終止提款措施。

1.挪用貸款的情況

一般而言，從借款申請和借款合同看，借款人對貸款的用途都比較明確，但一些借款人對貸款的實(shí)際使用往往與合同規(guī)定的用途相背離。如有的借款人將銀行的流動(dòng)資金貸款用于彌補(bǔ)虧損，或用于購買固定資產(chǎn)、搞基本建設(shè)，使企業(yè)的短期償債能力減弱，致使貸款到期時(shí)無力償還銀行貸款，影響銀行資金的流動(dòng)性，給銀行的正常經(jīng)營造成不利的影響。甚至有的借款人將銀行的貸款用于炒買炒賣有價(jià)證券、期貨或房地產(chǎn)等高風(fēng)險(xiǎn)的業(yè)務(wù)，或者將貸款轉(zhuǎn)借他人牟取非法收入，違反國家的金融法規(guī)，使銀行貸款安全性受到極大的威脅。發(fā)現(xiàn)此類行為，銀行一般可以采取停止發(fā)放貸款的措施，甚至提前收回貸款。具體而言，挪用貸款的情況一般包括：

(1)用貸款進(jìn)行股本權(quán)益性投資

(2)用貸款在有價(jià)證券、期貨等方面從事投機(jī)經(jīng)營

(3)未依法取得經(jīng)營房地產(chǎn)資格的借款人挪用貸款經(jīng)營房地產(chǎn)業(yè)務(wù)

(4)套取貸款相互借貸牟取非法收入

(5)借款企業(yè)挪用流動(dòng)資金進(jìn)行基本建設(shè)或用于財(cái)政性開支或者用于彌補(bǔ)企業(yè)虧損，或者用于職工福利。

2.其他違約情況

(1)未按合同規(guī)定清償貸款本息

(2)違反國家政策法規(guī)，使用貸款進(jìn)行非法經(jīng)營

3.違約后的處理

在貸款發(fā)放階段，銀行務(wù)必密切關(guān)注借款人的資金使用方向，一旦出現(xiàn)上述或其他影響企業(yè)償債能力的違約情況，要立即終止借款人提款，并可視具體情況提前收回貸款。情況嚴(yán)重的，應(yīng)采取進(jìn)一步的措施，積極防范授信風(fēng)險(xiǎn)。

如果出現(xiàn)上述任何違約事件，銀行有權(quán)分別或同時(shí)采取下列措施：

①要求借款人限期糾正違約事件;

②停止借款人提款或取消借款人尚未提用的借款額度;

③宣布貸款合同項(xiàng)下的借款本息全部立即到期，根據(jù)合同約定立即從借款人在銀行開立的存款賬戶中扣款用于償還被銀行宣布提前到期的所欠全部債務(wù);

④宣布借款人在與銀行簽訂的其他貸款合同項(xiàng)下的借款本息立即到期，要求借款人立即償還貸款本息及費(fèi)用。

第三篇：貸款卡發(fā)放與管理操作規(guī)程

貸款卡發(fā)放與管理操作規(guī)程

第一條

為規(guī)范中國人民銀行實(shí)施貸款卡發(fā)放核準(zhǔn)行政許可行為，加強(qiáng)貸款卡使用管理，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》、《中國人民銀行行政許可實(shí)施辦法》和《貸款卡管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，制訂本規(guī)程。

第二條

貸款卡申請書格式文本的類型按照申請人的類型、規(guī)模分為“中小型企業(yè)法人貸款卡申請書”、“事業(yè)單位法人貸款卡申請書”、“提供擔(dān)保的境外企業(yè)貸款卡申請書”和“其他主體貸款卡申請書”四類。

大型企業(yè)法人、社團(tuán)法人、非法人企業(yè)、個(gè)體工商戶、民辦非企業(yè)單位及其他特殊類型借款人申請貸款卡應(yīng)填寫“其他主體貸款卡申請書”。

第三條 中國人民銀行分支機(jī)構(gòu)應(yīng)審查借款人提交的貸款卡申請書和以下申請材料：

（一）有效《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、《營業(yè)執(zhí)照》副本、《事業(yè)單位法人證書》，《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書》、《民辦非企業(yè)單位登記證書》或其他注冊登記證件復(fù)印件，并查驗(yàn)與原件是否一致；

（二）有效《中華人民共和國組織機(jī)構(gòu)代碼證書》復(fù)印件，并查驗(yàn)與原件是否一致；

（三）有效《國稅登記證》、《地稅登記證》復(fù)印件（依法無需辦理稅務(wù)登記證的單位除外），并查驗(yàn)與原件是否一致；

（四）法定代表人、總經(jīng)理或單位負(fù)責(zé)人，以及財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的身份證件復(fù)印件；

（五）經(jīng)辦人的身份證件復(fù)印件，并查驗(yàn)與原件是否一致。

（六）中國人民銀行規(guī)定的其他材料。

申請人為企業(yè)法人的，除上述材料外，還應(yīng)當(dāng)審查：

（一）注冊資本驗(yàn)資報(bào)告、《國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證》、或其他注冊資本來源證明材料復(fù)印件，并查驗(yàn)與原件是否一致；

（二）前十位投資自然人的身份證件復(fù)印件或投資單位的《中華人民共和國組織機(jī)構(gòu)代碼證書》復(fù)印件；

（三）上及上月度的資產(chǎn)負(fù)債表、利潤及利潤分配表。

申請人為事業(yè)法人的，除審查第一款所列材料外，還應(yīng)審查上的財(cái)務(wù)收支表。

借款人委托經(jīng)辦人代為申辦的，還應(yīng)審查借款人的授權(quán)委托書。

第四條

申請人要求中國人民銀行分支機(jī)構(gòu)對其在辦公場所及公共網(wǎng)絡(luò)予以公示的有關(guān)貸款卡發(fā)放核準(zhǔn)行政許可事項(xiàng)的條件、程序、期限，以及需要提交的全部申請材料目錄和申請書格式文本及其電子模版等內(nèi)容予以說明、解釋的，中國人民銀行分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)說明、解釋，提供準(zhǔn)確、可靠的信息。

第五條人民銀行分支機(jī)構(gòu)對申請人提交的申請材料，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別做出處理：

（一）申請事項(xiàng)不需要取得行政許可的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請人不受理；

（二）申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正；

（三）申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在二個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容，出具《行政許可申請材料補(bǔ)正通知書》；逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理；

（四）對申請材料齊全、符合法定形式的，或者申請人按照人民銀行分支機(jī)構(gòu)的要求提交全部補(bǔ)正申請材料的，應(yīng)當(dāng)受理行政許可申請。但對未提交電子版申請書的，出具《受理行政許可通知書》

（五）申請材料經(jīng)人民銀行分支機(jī)構(gòu)補(bǔ)正通知后仍不符合要求的，或人民銀行分支機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)申請人提供虛假材料申請貸款卡的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定，出具《不予受理行政許可通知書》。

第六條

經(jīng)審核，對符合本辦法規(guī)定且申請人提交電子版申請書的，中國人民銀行分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場做出準(zhǔn)予發(fā)放貸款卡的書面決定，出具《準(zhǔn)予行政許可決定書》并發(fā)放貸款卡；對符合本辦法規(guī)定但申請人未提交電子版申請書的，中國人民銀行分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理之日起三個(gè)工作日內(nèi)做出準(zhǔn)予發(fā)放貸款卡的書面決定，出具《準(zhǔn)予行政許可決定書》并發(fā)放貸款卡。

第七條

對不予發(fā)放貸款卡的，中國人民銀行分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做出不予發(fā)放貸款卡的決定，出具《不予行政許可決定書》說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

第八條

中國人民銀行分支機(jī)構(gòu)對借款人申請延續(xù)貸款卡有效期的受理程序，適用于第五條受理貸款卡發(fā)放申請的有關(guān)規(guī)定，并根據(jù)第五條規(guī)定的不同情形出具《受理行政許可延續(xù)申請通知書》和《不予受理行政許可延續(xù)申請通知書》。

第九條

經(jīng)審核，對符合本辦法規(guī)定且申請人提交電子版申請書的，中國人民銀行分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場完成貸款卡有效期延續(xù)手續(xù)，出具《準(zhǔn)予延續(xù)行政許可有效期決定書》；對符合本辦法規(guī)定但申請人未提交電子版申請書的，中國人民銀行分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起三個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢貸款卡有效期延續(xù)手續(xù)，出具《準(zhǔn)予延續(xù)行政許可有效期決定書》。

第十條

對不予延續(xù)貸款卡有效期的，中國人民銀行分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做出不予延續(xù)貸款卡有效期的決定，出具《不予延續(xù)行政許可有效期決定書》說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

第十一條

中國人民銀行分支機(jī)構(gòu)對出具的行政許可格式文書應(yīng)當(dāng)加蓋行政許可專用章，并嚴(yán)格按照《中國人民銀行印章管理規(guī)定》保管和使用行政許可專用章。

第十二條 中國人民銀行分支機(jī)構(gòu)經(jīng)辦人員對出具的行政許可格式文書應(yīng)當(dāng)作好登記，并復(fù)印后存檔。

第十三條

對不予受理行政許可（或不予受理延續(xù)行政許可有效期），做出準(zhǔn)予行政許可決定（或準(zhǔn)予延續(xù)行政許可有效期決定），及不予行政許可決定（或不予延續(xù)行政許可有效期決定）的，中國人民銀行分支機(jī)構(gòu)經(jīng)辦人員應(yīng)及時(shí)做好登記，認(rèn)真填寫《貸款卡發(fā)放核準(zhǔn)行政許可備案表》，按時(shí)向同級法律事務(wù)部門及上級行征信管理部門備案。

第十四條

中國人民銀行分支機(jī)構(gòu)經(jīng)辦人員應(yīng)當(dāng)場或在二個(gè)工作日內(nèi)將借款人申請貸款卡所提供的信息及其更新信息及時(shí)、完整、準(zhǔn)確地錄入企業(yè)信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫（簡稱“企業(yè)信用數(shù)據(jù)庫”）。中國人民銀行分支機(jī)構(gòu)應(yīng)將與信息提供相關(guān)的事項(xiàng)在相關(guān)申請書中書面告知借款人。

第十五條

中國人民銀行分支機(jī)構(gòu)復(fù)核人員應(yīng)及時(shí)對經(jīng)辦人員錄入企業(yè)信用數(shù)據(jù)庫中的信息與申請人所提交申請材料原件內(nèi)容進(jìn)行核對，發(fā)現(xiàn)錄入信息不準(zhǔn)確時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行更正。

第十六條

中國人民銀行分支機(jī)構(gòu)為借款人辦理變更的有關(guān)事項(xiàng)包括：（1）借款人名稱；（2）注冊地址；（3）業(yè)務(wù)范圍；（4）法定代表人、總經(jīng)理或單位負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人；（5）注冊登記證到期日；（6）事業(yè)法人單位經(jīng)費(fèi)來源；（7）注冊資本或開辦資金；

（8）出資人及出資金額；（9）組織形式。

第十七條 中國人民銀行分支機(jī)構(gòu)為借款人辦理有關(guān)事項(xiàng)的變更時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)其貸款卡，并審查其提交的《貸款卡信息變更登記表》和以下材料：

（一）變更后的營業(yè)執(zhí)照副本、事業(yè)單位法人證書或其他注冊登記證件復(fù)印件，并查驗(yàn)與原件是否一致；

（二）有效《中華人民共和國組織機(jī)構(gòu)代碼證書》復(fù)印件，并查驗(yàn)與原件是否一致；

（三）經(jīng)辦人身份證件復(fù)印件，并查驗(yàn)與原件是否一致；

（四）中國人民銀行要求的其他相關(guān)證明材料。除上述材料外，變更法定代表人、總經(jīng)理或單位負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的，還應(yīng)審查變更后的身份證件復(fù)印件；

變更注冊資本、開辦資金或出資人出資金額的，還應(yīng)審查變更注冊資本的驗(yàn)資報(bào)告，變更開辦資金的驗(yàn)資證明，工商行政管理部門出具的有關(guān)出資證明文書，變更后的《國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證》，或其他注冊資本來源證明材料復(fù)印件，并查驗(yàn)與原件是否一致。

變更出資人的，還應(yīng)審查變更后的出資自然人身份證件復(fù)印件，變更后的出資單位《中華人民共和國組織機(jī)構(gòu)代碼證書》復(fù)印件。

第十八條

對借款人注冊地發(fā)生變更申請辦理遷址手續(xù)的，新注冊地人民銀行分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)其貸款卡，并審查其提交的《貸款卡業(yè)務(wù)管理申請書》，原注冊地工商行政管理部門、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門或其他注冊登記主管部門出具的遷址通知書，以及申請貸款卡所規(guī)定的全部材料。

新注冊地人民銀行分支機(jī)構(gòu)將借款人所提交《貸款卡業(yè)務(wù)管理申請書》復(fù)印件報(bào)送上級人民銀行或征信中心，由上級人民銀行或征信中心在收到該申請書的三個(gè)工作日內(nèi)在企業(yè)信用數(shù)據(jù)庫中完成借款人注冊地址遷移操作。上級人民銀行或征信中心完成借款人注冊地址遷移操作后，應(yīng)告知借款人遷出地人民銀行和遷入地人民銀行。

第十九條

持有貸款卡的借款人自愿按季度向中國人民銀行分支機(jī)構(gòu)報(bào)送季度資產(chǎn)負(fù)債表和利潤及利潤分配表的，中國人民銀行分支機(jī)構(gòu)應(yīng)審查其提交的《貸款卡業(yè)務(wù)管理申請書》。

第二十條

對貸款卡遺失、損壞的，借款人申請辦理補(bǔ)發(fā)貸款卡時(shí)，中國人民銀行分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)審查其提交的《貸款卡業(yè)務(wù)管理申請書》及其重新提交的申請貸款卡所規(guī)定全部材料。

對符合條件的，中國人民銀行分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在二個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢貸款卡換卡手續(xù)，換卡后的貸款卡編碼不變。第二十一條 貸款卡有效期屆滿，未按期辦理貸款卡延續(xù)的借款人，其貸款卡將被企業(yè)信用數(shù)據(jù)庫自動(dòng)注銷。第二十二條

借款人申請注銷貸款卡時(shí)，中國人民銀行分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)其貸款卡，并審查其提交的《貸款卡注銷申請表》，和工商行政管理部門、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門或其他注冊登記主管部門出具的借款人注銷證明材料復(fù)印件和經(jīng)辦人身份證件復(fù)印件。

對符合條件的，中國人民銀行分支機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到相關(guān)材料的二個(gè)工作日內(nèi)在企業(yè)信用數(shù)據(jù)庫中完成注銷操作。第二十三條

中國人民銀行分支機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)借款人采取欺騙等不正當(dāng)手段取得貸款卡的，有權(quán)撤銷貸款卡行政許可決定，出具《撤銷行政許可決定書》，并根據(jù)《貸款卡管理辦法》的相關(guān)規(guī)定給予行政處罰。

第二十四條 本規(guī)程自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第四篇：物資審批、發(fā)放管理標(biāo)準(zhǔn)

物資審批、發(fā)放管理標(biāo)準(zhǔn) 6.1 6.2 總則 標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容 6.1.1 適用范圍：本標(biāo)準(zhǔn)適合物資的審批、發(fā)放規(guī)范化管理 6.2.1 礦屬各單位要按照保管員的要求憑《 礦業(yè)公司領(lǐng)料單》，經(jīng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)營部及供應(yīng)公司計(jì)劃員審核登記并加蓋印章后，領(lǐng)取所需材料、配件和代管物資。領(lǐng)料單應(yīng)字跡清楚、填寫完整、印鑒齊全、格式統(tǒng)一、當(dāng)月有效、涂改作廢、實(shí)發(fā)數(shù)量隨發(fā)隨填，注明要交舊領(lǐng)新的料單必須經(jīng)回收庫保管員加蓋“交舊”蓋章方可領(lǐng)料。凡未經(jīng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)營部及供應(yīng)公司計(jì)劃員審批的料單（借條、白條），供應(yīng)公司不予辦理結(jié)算手續(xù)。

6.2.2 在物資發(fā)放中嚴(yán)格按公司核定的定額和限額發(fā)料。發(fā)料中堅(jiān)持先入先出原則，領(lǐng)發(fā)人員應(yīng)當(dāng)面點(diǎn)交清楚。八小時(shí)工作日內(nèi)嚴(yán)禁白條領(lǐng)料，若因生產(chǎn)急需或檢修等特殊情況，需要在星期天、節(jié)假日或夜間領(lǐng)料的，由領(lǐng)料單位出具正規(guī)借條，單位主管領(lǐng)導(dǎo)簽字，經(jīng)調(diào)度室值班主任、經(jīng)濟(jì)運(yùn)營部、供應(yīng)公司值班領(lǐng)導(dǎo)審批后方可發(fā)放，并在事后三日內(nèi)補(bǔ)齊領(lǐng)料手續(xù)。沒有特殊原因，三日后仍未按規(guī)定補(bǔ)辦手續(xù)的單位將按天收取罰金。借料總金額1000元以下（含1000元）的每天50元；1000-3000元（含3000元）的每天100元；3000-5000元（含5000元）的每天200元；5000元以上的每天300元，月末由供應(yīng)公司統(tǒng)計(jì)匯總交人力資源部統(tǒng)一扣罰。

6.2.3 井下材料由供應(yīng)公司組織裝車，如：36U拱形支架、12#礦工鋼腿梁、單體支柱、水溝蓋板、水泥枕、磚、坑木、荊芭、背木、道木、卡纜、連板、防倒棚裝置、錨桿、錨固劑、各種金屬網(wǎng)等支護(hù)材料。區(qū)隊(duì)使用的其他小件材料，由使用單位組織裝車。6.2.4 由使用單位領(lǐng)料員憑有效領(lǐng)料憑證填寫用車申請單，經(jīng)生產(chǎn)調(diào)度中心簽批后，在當(dāng)日16點(diǎn)前報(bào)物資供應(yīng)公司裝卸組辦公室。裝卸組匯總各單位用車申請單，填寫所需車輛類型及數(shù)量，經(jīng)調(diào)度中心值班主任簽批后，在當(dāng)日18點(diǎn)前把匯總單轉(zhuǎn)運(yùn)輸隊(duì)組織車輛。運(yùn)輸隊(duì)必須在次日8點(diǎn)前，將所需車輛分類別運(yùn)送到地面裝料地點(diǎn)。裝料時(shí)，使用單位專職材料員必需到現(xiàn)場監(jiān)督裝料過程，并簽字認(rèn)可裝車數(shù)量和質(zhì)量。領(lǐng)料單位有權(quán)拒絕不合格物料裝車。原則上裝料時(shí)間在當(dāng)日白班內(nèi)裝車完畢，夜班或有突發(fā)材料需要裝車時(shí)由使用單位裝車。

6.2.5 井下材料裝車時(shí)，使用單位材料員持有效領(lǐng)料憑證，與倉庫保管員共同對裝車材料進(jìn)行數(shù)量和質(zhì)量的驗(yàn)收，并履行簽字手續(xù)。若使用單位材料員不到倉庫對裝車材料進(jìn)行數(shù)量和質(zhì)量的驗(yàn)收，供應(yīng)公司倉庫可拒絕發(fā)料，其后果有使用單位承擔(dān)。6.2.6 材料運(yùn)輸末端的運(yùn)輸區(qū)隊(duì)，將材料運(yùn)送到工作地點(diǎn)后，由接收單位跟班隊(duì)干簽字驗(yàn)收，接收單位若對材料數(shù)量、質(zhì)量有異議，可立即向經(jīng)濟(jì)運(yùn)營部、供應(yīng)公司提出申請，由調(diào)度室、經(jīng)濟(jì)運(yùn)營部、供應(yīng)公司、機(jī)電部負(fù)責(zé)派人追查，由責(zé)任單位按材料原價(jià)賠償。如果使用區(qū)隊(duì)明知道材料數(shù)量不夠，而又沒有及時(shí)提出異議，由使用單位自己負(fù)責(zé)。

6.2.7 嚴(yán)格執(zhí)行交舊領(lǐng)新制度，設(shè)專人負(fù)責(zé)對可修舊利廢、回收復(fù)用的非一次性材料的收管。不交回舊件不予簽字發(fā)放新件，嚴(yán)格把關(guān)，確保舊物資達(dá)到應(yīng)回收比率，詳細(xì)內(nèi)容見《 礦業(yè)有限公司交舊領(lǐng)新管理辦法》。

6.2.8 有保質(zhì)期的物資應(yīng)注明進(jìn)貨日期并做到先進(jìn)先出，避免造成物資積壓和報(bào)廢，否則，造成損失追究相關(guān)人員的責(zé)任。6.2.9 發(fā)放物資要做到日清月結(jié)，及時(shí)入賬建卡，登表上機(jī)，為安全生產(chǎn)提供可靠的物資保證和準(zhǔn)確的備查數(shù)據(jù)。

第五篇：安徽省農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)助學(xué)貸款申請、審批、發(fā)放和償還流程圖

安徽省農(nóng)村合作機(jī)構(gòu)助學(xué)貸款申請、審批、附件 5：安徽省農(nóng)村合作機(jī)構(gòu)助學(xué)貸款申請、審批、發(fā)放和償還流程圖
學(xué)校審批不合格 已入校就 借款人 申請辦 理流程 尚未入學(xué)的新 生(憑新生錄 取通知書)到貸款人處 領(lǐng)取材料

1、《生源地信用助學(xué)貸款審批表》

2、《生源地信用助學(xué)貸款借款人家庭困 難情況說明及證明》 讀學(xué)生 向所在學(xué)校 提交申請 學(xué)校審批合格 學(xué)生持學(xué)校開出的《借 款人生源地證明》 貸款終止

到村(居)委會(huì)及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道民政部門審查 到貸款人處 提交申請 提供材料

1、《生源地信用助學(xué)貸款審批表》

2、《生源地信用助學(xué)貸款借款人家庭困難情況說明及證明》

3、借款人的身份證復(fù)印件

4、借款人父母或其他法定監(jiān)護(hù)人的身份證、戶口本復(fù)印件

5、新生提供：新生錄取通知書復(fù)印件及學(xué)校相關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、開 戶行名稱和帳號

6、已入校就讀學(xué)生提供： 《借款人生源地證明》、學(xué)生證復(fù)印件 貸款人 審批流 程 審批不合格 貸款終止 與借款人及其父母或他法定監(jiān)護(hù)人簽訂 《生源地信用助學(xué)貸款合同》及《生源地 信用助學(xué)貸款劃款委托授權(quán)書》

貸款人 10 個(gè) 工作日內(nèi)進(jìn) 行審核

審批合格

貸款發(fā) 放流程

貸款人辦理貸 款發(fā)放工作

將貸款直接匯劃到借款人所在高校指定的帳戶

1、學(xué)校收到貸款后通知借款人和借款人所在地學(xué)生資助管理中心

2、每學(xué)期開學(xué)初將生活費(fèi)貸款發(fā)給借款人

借款人辦 貸款償 還流程 學(xué)校辦理 工作 理

1、與貸款人進(jìn)行債務(wù)確認(rèn)，簽訂《生源地信用助學(xué)貸款還款確認(rèn)書》

2、在貸款人處開設(shè)個(gè)人還款帳戶

1、為借款人的還款確認(rèn)書做證明

2、貸款人辦理還款手續(xù)后，所在高校方可為其辦理畢業(yè)手續(xù)

3、在借款人畢業(yè)一年內(nèi)，向貸款人提供借款人第一次就業(yè)的有效聯(lián)系 地址及方式

備注： 本流程所稱貸款人 貸款人是指辦理生源地信用助學(xué)貸款業(yè)務(wù)的農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)； 借款人是指向農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)申 貸款人 借款人 請辦理生源地國家助學(xué)貸款貧困家庭學(xué)生。