第一篇:路堡調(diào)研報告
調(diào)研報告
為全面推進扶貧攻堅行動,鄉(xiāng)村干部共10余人于2013年5月6日至12日深入后官寨鄉(xiāng)路堡村11個自然村進行調(diào)查,一方面宣傳中央的惠農(nóng)政策,另一方面探討如何走活扶貧攻堅的路子。結(jié)合實地察看,以便有效地促進貧困村整體穩(wěn)定脫貧。
一、基本情況
路堡村位于西峰區(qū)后官寨鄉(xiāng)西端。東臨馬集村,北靠東平村,南連孔原村,西臨蒲河,西孔公路穿村而過。平均海拔1120米,年均氣溫8.7℃,年無霜期285天,年均降雨量450-530毫米。
全村共轄11個自然村,627戶2657人。勞動力1675人??偢孛娣e5996。村黨支部現(xiàn)有黨員64名,村干部5人。近年來,村兩委會以增加農(nóng)民收入為核心,艱苦創(chuàng)業(yè),努力奮斗。全村經(jīng)濟社會發(fā)展邁上新臺階。2011年全村總產(chǎn)值620萬,其中第一產(chǎn)業(yè)占總產(chǎn)值97%,第二產(chǎn)業(yè)占0.5%,第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)2.5%.在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中,糧食占54%,其他經(jīng)濟作物占46%。農(nóng)民人均純收入2337元。2008年被評為“區(qū)級文明村”。
二、存在的問題
雖然路堡村地理環(huán)境優(yōu)越,社會較為穩(wěn)定,但客觀上存在的一些問題仍然制約著該村的發(fā)展。
1、農(nóng)民收入渠道狹窄。該村農(nóng)戶經(jīng)濟收入主要來源是種田、打工,輔之以果種植和豬、羊、雞、牛養(yǎng)殖。由于出外打工村民較多,青壯勞動力在家比例很小,導(dǎo)致相當(dāng)一部分在家務(wù)農(nóng)的農(nóng)戶缺少勞動
力,給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來困難。
2、有的農(nóng)戶主體意識不強,參與積極性不高,存在“等、靠、要”思想,不愿自身投入,項目開展不起來。
3、村活動室建設(shè)進度緩慢。
4、鄉(xiāng)村道路建設(shè)與農(nóng)產(chǎn)品運銷存在矛盾。
三、思考和建議
從路堡村的貧困狀況來看,很多群眾仍處于落后的生產(chǎn)和生活當(dāng)中。外界信息閉塞,科學(xué)技術(shù)不發(fā)達(dá),知識面有很大的局限性。因此,應(yīng)盡快地幫助該村特困群眾改善生產(chǎn)、生活條件,改變貧困落后面貌。從該村的貧困原因來看,主要是受自然條件的制約,而又缺乏正確的帶動和科學(xué)地促進,以至于經(jīng)濟徘徊不前。要加快路堡村的脫貧致富步伐,扶貧工作一定要創(chuàng)新模式,一改以往救濟式扶貧的老路,必須注重項目帶動,用項目來增強貧困村和貧困人群投資意識。為此,提出如下建議:
一要以培訓(xùn)項目帶動素質(zhì)提高。一是在搞好九年義務(wù)教育的基礎(chǔ)上,利用我區(qū)農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)基地的有利條件,加大資金投入和培訓(xùn)力度,力爭通過三到五年的努力,每戶有一個明白人,每戶有一個主要勞動力掌握一至兩門非農(nóng)致富技術(shù)。同時選擇一批青年農(nóng)民參加市里組織的實用技術(shù)和勞務(wù)技術(shù)培訓(xùn),為農(nóng)民提高闖市場的能力。
二是在調(diào)整充實村級班子的基礎(chǔ)上,辦好貧困村村干部培訓(xùn)班,開闊村干部的思路,活躍村干部的思維,促使貧困村的領(lǐng)頭人擺脫“等、靠、要”的思想束縛,切實樹立自力更生、科學(xué)發(fā)展的觀念,提高指導(dǎo)和帶領(lǐng)全村群眾發(fā)展經(jīng)濟、脫貧致富的能力。
三是以基地項目帶動產(chǎn)業(yè)開發(fā)。對農(nóng)產(chǎn)品的加工和銷售加大扶持力度,通過對本村農(nóng)產(chǎn)品種植銷售一體化式的改造,農(nóng)產(chǎn)品的銷路暢通無阻,使農(nóng)民的勞動生產(chǎn)積極性有了大幅度提高,以帶動全村經(jīng)濟迅速發(fā)展。
四是要加強引導(dǎo),進一步發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用。要充分利用各種宣傳手段,創(chuàng)新宣傳方式,激發(fā)和調(diào)動廣大農(nóng)民群眾的積極性和創(chuàng)造性,消除農(nóng)民“等、靠、要”的思想。
第二篇:腰堡村第一書記調(diào)研報告
本溪縣小市鎮(zhèn)腰堡村第一書記調(diào)研報告
自5月11日到腰堡村駐村工作以來,經(jīng)過多方面了解和走訪勘察,對駐村開展工作后遇到的情況進行了分析和研究,根據(jù)調(diào)研分析形成以下報告:
一、腰堡村基本情況
腰堡村位于本溪縣東南部,距縣城15公里,座落于觀音閣水庫下游。屬于水庫動遷村,目前,全村總面積為57715畝,耕地面積為1161畝,山林總面積為56554畝。全村共593戶2116人。其中黨員58人,低保戶53戶109人,殘疾人36戶41人。全村分為四個自然組:第一組季家堡組、第二組馬家莊組、第三組腰堡組、第四組東山組。村民的主要經(jīng)濟來源是外出務(wù)工,村內(nèi)沒有企業(yè),沒有集體收入。
二、腰堡村主要經(jīng)濟收入情況:全村有耕地1161畝,人均面積不足半畝,以玉米種植為主?,F(xiàn)有養(yǎng)豬2戶,養(yǎng)羊6戶,木耳種值基地50畝,均為民營。2017年招商引資種植熏衣草200畝,其它無任何經(jīng)濟來源。
三、各項政策落實情況
在各項惠農(nóng)政策引導(dǎo)下,農(nóng)合、農(nóng)?;酒占啊@щy村民生活基本能夠得到保障。村委會每年為60周歲以上老人交養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險。
四、村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)放情況
2017年已硬化通村黑色瀝青路面10公里,4公里的水泥巷道。建成公側(cè)2座,路燈15盞。村民生產(chǎn)路和絕大多數(shù)入戶道路為土路,極為不便。現(xiàn)有廢棄小學(xué)一所、廢棄移民局住宅樓三棟、廢棄耐火磚廠、廢棄養(yǎng)殖廠一處、廢棄珍惜動物養(yǎng)殖基地。
五、村內(nèi)黨建情況 村兩委成員4人,黨員57名,設(shè)黨支部一個、黨小組4個。由于支部委員不建全,所以三年內(nèi)沒有發(fā)展任何預(yù)備黨員和積極分子。
六、腰堡村貧困的主要原因:一是因為是水庫動遷村,山地較多,耕地少,而且山地基本都屬于國有林場,村民不能利用;二是功動力少,年青人基本外出務(wù)工,在村的基本都是老、弱、病、殘,不能形成有效的功動力;三是水源地保護政策,使得原有在村企業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和對水源保護造成一定影響的種植業(yè)全部停產(chǎn)。四是招商引資熏衣草產(chǎn)業(yè)還未發(fā)展成型。五是扶貧部門發(fā)展的木耳種植規(guī)模較小。六是比較貧困的農(nóng)戶等、靠、要思想嚴(yán)重,只想政府扶持,不夠勤勞,不愿付出勞力。七是引進項目困難,村民承擔(dān)不起項目失敗的風(fēng)險。八是村四個小組,除一組三組相臨,二組和四組相距村中心較遠(yuǎn),村民出行困難。
七、存在的優(yōu)點:一是村委會成員團結(jié)一致、任勞任怨,能夠一心一意為村民做好事、謀福利,思想覺悟高,這幾天走訪時,村民一致對村委會評價較高。二是民風(fēng)淳樸,百姓基本沒有違紀(jì)上訪等行為。三是村落環(huán)境優(yōu)雅,依山傍水,適合開發(fā)。存在的困難:
八、當(dāng)前中心工作:一是農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開發(fā)政策有效銜接工作。二是基礎(chǔ)建設(shè)。未來還須要建設(shè)瀝青路面10.5公里,巷道10公里,路燈45盞。為居民提供居住、出行的便利條件。三是腰堡村的危房改造工作。四是腰堡村村民飲用水公程改造。五是制定三年農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃,發(fā)展榛子園200畝、食用菌50畝、熏衣草園區(qū)200高、葡萄園40畝、人參園(林下產(chǎn)業(yè))30畝;同時發(fā)展生豬養(yǎng)殖戶7戶、發(fā)展養(yǎng)羊戶11戶、養(yǎng)牛戶1戶,確保多產(chǎn)業(yè)布局合理、齊頭并進。六是外出考察新興旅游項目,實施農(nóng)村產(chǎn)業(yè)與旅游相結(jié)合。七是弘揚文明風(fēng)尚,提升村民素質(zhì)。增加村閱覽室圖書量,定期為村民舉辦農(nóng)業(yè)科普知識培訓(xùn),打造小廣場文化。
腰堡村第一書記
王成沖
第三篇:平安路區(qū)調(diào)研報告
平安站區(qū)調(diào)研報告
平安站區(qū)建設(shè)是新時期下車站安全治安綜合治理工作的重要舉措,對于維護車站安全發(fā)展的持續(xù)穩(wěn)定,創(chuàng)造良好和諧的社會環(huán)境,保障呼和站又好又快發(fā)展有著重大和深遠(yuǎn)的意義。為進一步強化平安站區(qū)建設(shè),近期,我?guī)ьI(lǐng)有關(guān)部門進行了認(rèn)真調(diào)研,形成以下報告。
一、平安站區(qū)建設(shè)現(xiàn)狀
在實施“4+1”安全管理體系、開展平安站區(qū)創(chuàng)建活動中,車站十分重視結(jié)合不同時期的任務(wù)和特點,不斷修訂和完善了領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)和一系列管理制度措施。一是根據(jù)車間設(shè)臵特點和管轄范圍,配齊配強兼職綜合治理管理人員,實時調(diào)整綜治人員,做到綜合治理工作與政治工作、行政工作同部署、同檢查、同考核。二是結(jié)合車站和站區(qū)實際,及時調(diào)整和配齊配強車站綜治領(lǐng)導(dǎo)小組和綜協(xié)委成員。定期召開協(xié)調(diào)會,做到站區(qū)內(nèi)的工作件件有人抓,事事有人管,消除了治安管理的漏洞和死角。今年的協(xié)調(diào)會上共提出問題32個,其中站區(qū)環(huán)境整治問題4個、圍墻問題2個、護網(wǎng)門問題3個、廣場治安管理問題1個、列車管理問題2個、大門問題16個,管理制度問題4個;落實決議二十四項,具體落責(zé)25項,其中中鐵電化運營公司呼和維管段1項、包頭工務(wù)段呼和車間5項、呼和電務(wù)段呼西信號車間2項、供電部門一項、呼和運轉(zhuǎn)車間4項、恒諾呼西公寓2項、包頭客運段2
項、呼市護路辦2項、包頭車輛段呼和運用車間1項、集寧機務(wù)段呼和救援車間2項、中心派出所1項、包西車輛段呼西列檢所1項,呼和站1項,封閉大門4處。三是認(rèn)真貫徹“高標(biāo)準(zhǔn)、講科學(xué)、不懈怠”的要求,分工包保,逐級負(fù)責(zé),層層分解,責(zé)任到人。從安全管理責(zé)任,工作內(nèi)容、工作標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等方面入手,對重點區(qū)域、崗位、時間、問題、人員實施“定時、定崗、定人、定內(nèi)容”的全方位監(jiān)控。四是完善應(yīng)急機制,確保綜治防控目標(biāo)得到有效落實。站黨委還針對呼和站的特點制定了反恐預(yù)案,以內(nèi)部文件形式簽名下發(fā)到各主管、各車間,確保在重點問題和緊急狀態(tài)下能夠立即啟動預(yù)案,以內(nèi)部文件形式簽名下發(fā)到各主管、各車間。確保在重點問題和緊急狀態(tài)下能夠立即啟動預(yù)案,有序進行運輸組織,恢復(fù)功能救援和維護站車秩序穩(wěn)定,從而形成有效的自控、互控、聯(lián)控管理網(wǎng)絡(luò)。確保平安站區(qū)工作的順利開展。通過以上種種措施,在站區(qū)封閉、大門管理、結(jié)合部整治等方面取得一定突破,經(jīng)過世博安保工作的檢驗,車站平安站區(qū)建設(shè)初見成效。
二、現(xiàn)階段存在的主要問題
我站在綜治暨平安站區(qū)創(chuàng)建工作中,落實局領(lǐng)導(dǎo)的要求,完善平安站區(qū)創(chuàng)建措施,努力提高綜治工作水平,做了大量卓有成效的工作,維護了車站的穩(wěn)定和平安和諧。但在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)當(dāng)前平安站區(qū)建設(shè)中存在的問題仍不少,主要有
以下幾個方面:
一是責(zé)任體系不健全 責(zé)任的內(nèi)容是什么?責(zé)任的界限在哪里?這些問題必須加以明確,如果界限不清,責(zé)任不明,在平安站區(qū)建設(shè)中出現(xiàn)的問題就難以落實,平安站區(qū)建設(shè)就達(dá)不到預(yù)期的目標(biāo)。由于呼和站區(qū)各系統(tǒng)部門較多,造成結(jié)合部管理困難,責(zé)任落實不科學(xué),具體責(zé)任難以具體到人到崗,在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)西運轉(zhuǎn)南657km+800m、657km+400m、658km+100m三處護網(wǎng)門存在責(zé)任不明的問題,導(dǎo)致護網(wǎng)門管理松懈,造成安全管理上的隱患。
二是現(xiàn)場管理不規(guī)范 責(zé)任到位,提出整改措施之后,就束之高閣,沒有針對出現(xiàn)的問題改進管理方法,造成有些錯誤一犯再犯,有些問題一出再出,歸根結(jié)底在于我們的管理不規(guī)范,管理制度上存在漏洞。要本著“誰使用、誰管理,誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,發(fā)現(xiàn)問題追究相關(guān)單位。站區(qū)內(nèi)的有關(guān)單位要樹立守土有責(zé)的意識,認(rèn)清自己的責(zé)任義務(wù),確保平安站區(qū)建設(shè)工作的順利進行。各單位不應(yīng)有消極懈怠的思想,認(rèn)為在呼和站區(qū)由呼和站牽頭負(fù)責(zé),就只是呼和站的事情,而自身不重視安全工作。
制度執(zhí)行的關(guān)鍵在于職工樹立相應(yīng)的安全管理意識,只有好的制度而不能落實到具體工作中,就如同紙上談兵,經(jīng)不起實踐的考驗。6月24日上午10點,在現(xiàn)場調(diào)研中發(fā)現(xiàn)兩名職工從站臺東側(cè)的平交道口橫越線路,進站乘坐通勤
車,經(jīng)過詢問發(fā)現(xiàn)這兩名職工是從車輛段客車庫進入站區(qū)。該事體現(xiàn)出客車庫大門管理人員安全意識淡薄,因為是內(nèi)部職工就讓其隨意進出大門,造成安全上的隱患。
三是責(zé)任人考核沒有落實到位 在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),由于各部門對于責(zé)任人考核的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,造成責(zé)任人考核不嚴(yán),再加上具體考核中存在好人主義,使得有些問題的具體責(zé)任人只受到最低考核,甚至是沒有考核。這就使部分職工有了無關(guān)緊要的意識,認(rèn)為安全站區(qū)建設(shè)只是一項表面工程,有熟人或者親屬要從大門進一下,也無關(guān)緊要,即使被發(fā)現(xiàn)也沒有太大責(zé)任。如果我們的結(jié)合部、大門管理人員都有這種思想,平安站區(qū)建設(shè)也就無從談起。
三、加強平安站區(qū)建設(shè)的建議
一是健全“4+1"安全管理體系協(xié)調(diào)會務(wù)機制
按時召開站區(qū)協(xié)調(diào)會,每季度由車站牽頭組織召開包括公安、車輛、機務(wù)、電務(wù)、水電、護路辦等轄區(qū)各單位的站區(qū)協(xié)調(diào)會,明確不同重點時期各自的共同責(zé)任目標(biāo)、任務(wù),認(rèn)真研究、切實發(fā)揮站區(qū)協(xié)調(diào)會作用。會前各單位要進行充分的現(xiàn)場調(diào)研工作,了解問題的具體情況,做到帶著具體問題開會,開會解決具體問題,充分發(fā)揮協(xié)調(diào)會的協(xié)調(diào)作用,并堅決執(zhí)行會議達(dá)成的具體決議,由專人執(zhí)行、專人督辦,確保問題的整改落實。
二是加大平安站區(qū)宣傳力度
加大宣傳教育力度,增強干部職工工作的積極性和主動性,使職工認(rèn)識到平安站區(qū)建設(shè)是關(guān)系自身利益的大事,站區(qū)平安與自身平安密不可分,變被動遵守管理制度為主動實施管理制度。一是充分利用干部大會,大交班會、職工大會,各種政治學(xué)習(xí)及板報、櫥窗、播放錄像、發(fā)放宣傳資料等形式,引導(dǎo)干部職工提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,明確任務(wù)。二是充分發(fā)揮黨政工團各級組織的職能優(yōu)勢,各車間結(jié)合自己的工作性質(zhì)和特點,舉辦安全生產(chǎn)、法律知識講座。車站職教科在職工考試中把法律知識做為考試內(nèi)容,從而使職工充分認(rèn)識到搞好創(chuàng)建平安站區(qū)工作是關(guān)系到社會治安穩(wěn)定,是關(guān)系到運輸生產(chǎn)安全的一件大事。
三是完善安全設(shè)備設(shè)施
在設(shè)備管理方面做到隨缺隨補、大門隨壞隨修,不因工作上的疏忽造成安全上的隱患。配合公安人員加大巡查力度,發(fā)現(xiàn)有安全設(shè)備管理不到位的單位,及時下發(fā)整改通知書,責(zé)令其限期整改,消除安全隱患。形成人防、物防、技防相互配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動、主體推進的綜治防控網(wǎng)絡(luò)。暑運即將開始,由于主要的客流是學(xué)生流,暑期也是各種治安問題高發(fā)時段,給平安站區(qū)工作帶來一定難度。面對這種情況,車站要與公安聯(lián)合集中行動,對于發(fā)現(xiàn)的問題,要加大整改力度,進一步扭轉(zhuǎn)管理的不到位,確保暑運工作安全進行。同時車站下一步計劃建立完善的監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),確保站區(qū)內(nèi)沒有
死角,以高科技手段加強站區(qū)內(nèi)的治安工作。
四是加大支持力度
由于呼和站區(qū)內(nèi)各單位、各系統(tǒng)較多,在眼睛向內(nèi)查找問題的同時,我們要向路局提供真實的數(shù)據(jù)、科學(xué)的建議,同時需要上級部門加大對呼和站工作的支持力度。局領(lǐng)導(dǎo)在深入白塔站調(diào)研的過程中,了解到職工乘坐通勤車進入站內(nèi),需要經(jīng)過一段老舊的土路,并且沒有照明,在上下夜班時容易發(fā)生事故,危及人身安全。車站立即與賽罕區(qū)地方政府進行協(xié)調(diào),經(jīng)過雙方的商談,賽罕區(qū)政府同意借道羅白公路,將白塔站的入口斜坡改造在更接近站區(qū)的地方,使職工少走了約1000米的土路。從地方政府改建后的斜坡進入,還有約300米的土路,在此建議路局投資硬化這一段道路,徹底解決白塔站職工的通勤車安全問題。
在的正確領(lǐng)導(dǎo)和局政法綜治辦的關(guān)懷支持下,我站的綜合治理工作取得了長足的進步。我深深體會到,領(lǐng)導(dǎo)的重視程度,職工群眾的積極參與和群防群治機制的有效落實是搞好平安站區(qū)的有效保障。只有結(jié)合工作特點,發(fā)揮自身優(yōu)勢,才能為鐵路改革發(fā)展創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。
第四篇:高家堡村農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研報告
三屯鄉(xiāng)高家堡村農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研報告
加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),打造一支素質(zhì)過硬、作風(fēng)優(yōu)良、真心實意為群眾謀福利的農(nóng)村基層干部隊伍是鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵所在,是擺在各級黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察部門面前的一個重要課題。根據(jù)縣、鄉(xiāng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組安排部署,我深入到三屯鄉(xiāng)高家堡村就農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進行了詳細(xì)的調(diào)查。在此基礎(chǔ)上,結(jié)合本人農(nóng)村工作實踐談一些粗淺的認(rèn)識和看法。
一.高家堡村黨風(fēng)廉政建設(shè)基本現(xiàn)狀及存在的問題
(一)基本現(xiàn)狀
廉政建設(shè)責(zé)任制得到有效落實
黨員干部廉政意識明顯提高
黨員干部從政行為進一步規(guī)范
損害農(nóng)民的不正之風(fēng)得到有效糾正
(二)主要問題
我村黨風(fēng)廉政建設(shè)基礎(chǔ)薄弱,紀(jì)檢人員少,難以形成合力
我村黨風(fēng)廉政建設(shè)輿論氛圍不濃
少數(shù)村干部法律意思、紀(jì)律意識不強
黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核與追究工作不力
監(jiān)督機制不夠完善
二.存在以上問題的原因
黨風(fēng)廉政建設(shè)重視程度不夠
基層干部選拔任用機制不夠完善
農(nóng)村基層黨員干部文化素質(zhì)偏低
三.當(dāng)前加強我村黨風(fēng)廉政建設(shè)的對策和措施
一是建立落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和有關(guān)責(zé)任追究的規(guī)定,嚴(yán)格責(zé)任追究。制訂規(guī)范的責(zé)任追究制度和責(zé)任追究的具體實施辦法,增強責(zé)任追究的威懾力。通過建立定期分期排摸制度,督促農(nóng)村干部切實履行起職責(zé)范圍內(nèi)的工作任務(wù),及時掌握情況。
二是深化思想政治教育,提高我村黨員干部的拒腐防變能力。要把理想信念教育、宗旨觀念教育、黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)、法律法規(guī)教育放在突出位置,真正做到經(jīng)常抓、反復(fù)抓。我們要通過經(jīng)常性的豐富多彩的教育活動,使廣大我村黨員干部明確行為規(guī)范,知道什么應(yīng)該做,什么不應(yīng)該做,強化廉潔自律行為;通過教育活動,提高民主意識和接受監(jiān)督的意識,正確對待組織、群眾和自己,自覺接受黨和人民的監(jiān)督;通過教育活動,強提高責(zé)任意識,真正按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制履行好領(lǐng)導(dǎo)職責(zé);通過教育活動,強提高遵紀(jì)守法意識,在自身帶頭遵守法紀(jì)的同時,切實抓好法紀(jì)的執(zhí)行、落實。
三是建立健全具有農(nóng)村特色的監(jiān)督制約機制,加強一事一議,擴大農(nóng)村民主,強化民主監(jiān)督,建立鎮(zhèn)村組三級黨風(fēng)廉政監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),真正使人民群眾參與管理集體事務(wù)。在具體措施上,要進一步完善村務(wù)公開、政務(wù)公開。對在公開中群眾提出的疑問和質(zhì)詢,要認(rèn)真對待,向群眾做出明確的解釋。要強化黨內(nèi)監(jiān)督,進一步落實各項黨內(nèi)監(jiān)督制度,認(rèn)真開好黨員組織生活會,切實加強農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部的監(jiān)督。
四是加強法制建設(shè),凈化社會風(fēng)氣,為農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。健全民主決策的工作制度,建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行村級領(lǐng)導(dǎo)班子民主議事規(guī)則,強化對農(nóng)村黨員干部職權(quán)行為的監(jiān)督制約,確保重大決策、重要項目安排和大額資金使用由班子集體討論決定,村級重大事項由村民代表會議討論決定,防止由“一把手”個人或少數(shù)人說了算。村(社區(qū))黨組織要進一步健全和執(zhí)行黨員大會議事制度、村民代表會議決策制度,提高決策的透明度和準(zhǔn)確性;以加強村組管理為重點,建立健全相應(yīng)的管理制度和辦法,督促各村(社區(qū))嚴(yán)格執(zhí)行民主決策制度和管理制度。
三屯鄉(xiāng)高家堡村2010年12月25日
第五篇:長路村考察調(diào)研報告
長路村考察調(diào)研報告
調(diào)查地點:馬塘鎮(zhèn)長路村
調(diào)查目的:調(diào)查村級單位目前現(xiàn)狀,找到合適本地區(qū)(村)的發(fā)展模式;
調(diào)查內(nèi)容:通過了解村目前的整體現(xiàn)狀,年報,開展代表企業(yè)負(fù)責(zé)人座談會,現(xiàn)場觀摩,了解本村目前交通狀況,村民的生活水平,資產(chǎn)構(gòu)成,貧困戶走訪,富裕村民走訪。
調(diào)查范圍:
調(diào)查途徑:座談;走訪;
調(diào)查時間:2010年7月2日——2010年7月7日
一、村基本情況
長路村位于馬塘鎮(zhèn)東南角,與掘港鎮(zhèn)、曹埠鎮(zhèn)毗鄰,周圍村莊為:七里鎮(zhèn)村,馬南村,跨岸村,曉河村。2009年前因本村無“國省干線、縣道”交通比較閉塞,無公交車路過,2009年后,省道334線貫穿全村,交通狀況有所好轉(zhuǎn),目前村內(nèi)有南北兩條水泥路,東西一條水泥路。
全村東西、南北向約3公里,39個村民小組,常住1448戶,人口3939人,勞動力人口約1500人,其中黨員149人,農(nóng)用面積6800余畝。村民收入以農(nóng)牧為主,占居民收入的93.5%;2009年生豬出欄達(dá)2萬頭,其中我縣幾種特色豬種如:長皮梅等的發(fā)源地,農(nóng)業(yè)收入占收入的32.7%,2009年全村經(jīng)濟總收入達(dá)15010萬元,人均收入8650元。交通基本實現(xiàn)組組通公路。各類企業(yè)7個,給商戶85戶。
由于該村處于較為有利地理位臵,村中央橫穿334省道,東西兩側(cè)有多條等級公路,西側(cè)2公里處有1條等級航道,且與掘港鎮(zhèn)毗鄰,屬于未來高速道口的輻射區(qū),村風(fēng)純正,可開發(fā)潛力很大。
二、改革開發(fā)后,農(nóng)村發(fā)展所帶來的變化
(1)生活水平有了很大提高
一是居住條件得到改善,樓房擁有率為71.1%,如果考慮有老人與后備合住情況,樓房占有率會更高;
二是家用電器普及率高,其中彩色電視機擁有率100%,固定、移動電話擁有率100%,冰箱擁有率約80%,空調(diào)擁有率約50%,電腦擁有率(只考慮家庭)24.1%;
三是交通工具
(2)群眾的法律維權(quán)意識增強
(3)干群之間的矛盾得到有效緩解 目前存在的問題:
(1)時代對村干部的要求和當(dāng)前村干部行為意識形態(tài)的滯后之間的矛盾
村干部是鄉(xiāng)村社區(qū)發(fā)展的直接推動者,是國家政策在鄉(xiāng)村的傳播者和執(zhí)行者,同時也是農(nóng)民意見的直接反饋者,村干部在農(nóng)村社會發(fā)展中具有不可替代的作用。
當(dāng)前社會,是一個蓬勃發(fā)展的社會,是一個經(jīng)濟活力十足的社會,是一個思維決定成敗的社會。
但是目前,對于村干部的認(rèn)識普遍滯后于社會發(fā)展,村干部行為的意識已然不適應(yīng)經(jīng)濟社會的發(fā)展,在正常工作中,我們看待、做村干部只是局限于政治行為和社會行為,往往忽略了他的經(jīng)濟行為和經(jīng)濟責(zé)任。
(2)對于村級集體的要求與權(quán)力之間的矛盾
在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),在很多政策文件中,都對村級集體的收入提出了明確的要求,如南通市對村級集體的要求是至少達(dá)到20萬,而對于目前農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展各級政府、部門均提出了發(fā)展的方向,但是對于村級集體的獨立性權(quán)利的規(guī)定卻少之又少,這直接導(dǎo)致了村級集體在制定和執(zhí)行計劃時的盲目性和盲從性。村級的權(quán)利國家規(guī)定。。。
(3)村干部的收入及付出的矛盾
在我國,村干部在農(nóng)村中的比例隨著村村之間的合并及機構(gòu)的精簡已變得愈來愈大,據(jù)我們調(diào)研的長路村為8:3930(正常比例為1:382),村干部家庭收入與正常村民相比較少,根據(jù)國外學(xué)者統(tǒng)計,村干部的收入為村民平均收入的1.8倍左右能為村民接受,這在我們國家,專業(yè)村干部的收入與村民平均收入比例與1.8差距甚遠(yuǎn)。這也直接影響了村干部工作的積極性和主動性。村干部普遍收入是多少,最好是有調(diào)查數(shù)據(jù)。
(4)相鄰村集體之間的相對保守與新時代下的合作經(jīng)濟形成矛盾 由于上級政府對于各鎮(zhèn)村的經(jīng)濟衡量考核,導(dǎo)致了各村集體之間的隔閡甚至敵視的心理,表面上顯示為:“我引進的企業(yè)的收入等屬
于我村,不得搬遷或在其他地方發(fā)展,或者是必須比我這邊的局面要小等”,而直接制約了村級企業(yè)的發(fā)展,限制了其可能的發(fā)展途徑或企業(yè)對地方經(jīng)濟等方面的貢獻(xiàn)。
(5)企業(yè)、農(nóng)民對發(fā)展的期望與其接觸面的狹窄及技術(shù)缺乏之間的矛盾
據(jù)了解,我們?nèi)プ咴L的幾家企業(yè)(含機械、紡織、種植、養(yǎng)殖)都對未來充滿的期望,盡管目前還存在這樣那樣的困難,但是對于企業(yè)的發(fā)展,不約而同的提到了“接觸面”“技術(shù)”。對于種植、養(yǎng)殖而言,接觸面狹隘和技術(shù)層次的缺乏嚴(yán)重制約或者限制了發(fā)展的模式、途徑;對于機械、紡織企業(yè)而言,除去擴大再生產(chǎn)所需要的土地、資金、人員以外,最大的難題就是技術(shù)創(chuàng)新的制約,直接影響了銷售的利潤和企業(yè)的良性運轉(zhuǎn)。
(6)粗放型、破壞性經(jīng)濟的發(fā)展與環(huán)境和諧之間的矛盾
環(huán)境的破壞,在調(diào)研過程中,始終充塞著我的眼簾,是否或者如何來改善經(jīng)濟發(fā)展的模式已成為迫在眉睫的問題,因為農(nóng)村是城鄉(xiāng)人們共同的家園,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基地,是貧困人口生計保障的基礎(chǔ),是實現(xiàn)生態(tài)調(diào)節(jié)的寶貴空間,是歷史文化傳承的重要平臺。
(7)目前的發(fā)展和合理定位之間的矛盾
(8)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需求與當(dāng)前的生產(chǎn)方式之間的矛盾
(9)黨建工作脫節(jié)
(10)文化生活匱乏 解決措施:
(1)所有一切,從解放思想做起
(2)富民強村,從發(fā)展生產(chǎn)力開始
(3)合理規(guī)劃,準(zhǔn)確定位是關(guān)鍵
(4)真正發(fā)展,政府的大力扶持是關(guān)鍵
(5)加強溝通,互相扶持也可大發(fā)展
(6)走出大門,充分利用技術(shù)優(yōu)勢
(7)盤活村內(nèi)資金,培育新的投資主體
(8)政治、經(jīng)濟、社會,村干部的工作一個不能丟
(9)和諧發(fā)展,敢創(chuàng)社會主義新農(nóng)村
增加農(nóng)村的娛樂設(shè)施,為農(nóng)民提供休閑場所 交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)
農(nóng)村社會保障機制不完善,農(nóng)民增收缺乏保障