第一篇：探索推行企業(yè)食品安全責(zé)任保險(xiǎn)

探索推行企業(yè)食品安全責(zé)任保險(xiǎn)

2013-3-15 5:15:23來(lái)源：2013年03月14日 16:34:25 新華網(wǎng)

新華網(wǎng)北京３月１４日電（記者岳德亮、張遙）“如何解決食品安全問(wèn)題無(wú)疑是政府工作的一個(gè)重點(diǎn)和難題，應(yīng)該得到絕對(duì)重視?！比珖?guó)人大代表、杭州市第一人民醫(yī)院腎內(nèi)科主任王鳴認(rèn)為，引入商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)制，解決食品安全事故的賠償問(wèn)題。

王鳴說(shuō)，目前食品安全事故發(fā)生以后，國(guó)際上通行的是受害者一般可以從四個(gè)途徑獲得賠償或者救濟(jì)：從食品生產(chǎn)者或者銷售者獲得賠償，從食品所在行業(yè)協(xié)會(huì)或商會(huì)獲得賠償，從政府獲得賠償和救濟(jì)，通過(guò)保險(xiǎn)理賠獲得相應(yīng)的賠償。我國(guó)目前最常見(jiàn)的食品安全事故賠償解決方法，是沿用了國(guó)際慣例的前三種。

“商業(yè)保險(xiǎn)這種方式可以有效避免賠償金額過(guò)大時(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者無(wú)力賠償受害者情況的發(fā)生，相應(yīng)可減輕行業(yè)及政府負(fù)擔(dān)?！蓖貘Q說(shuō)。

王鳴建議，采取“政策引導(dǎo)、政府推動(dòng)、市場(chǎng)化運(yùn)作和第三方專業(yè)輔助”統(tǒng)一投保的商業(yè)保險(xiǎn)運(yùn)行模式，聘請(qǐng)專業(yè)的保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人，用機(jī)制探索行業(yè)管理和保險(xiǎn)管理結(jié)合的辦法是解決食品安全賠償問(wèn)題的有效辦法，既有利于維護(hù)廣大消費(fèi)者的利益，也保證了食品相關(guān)行業(yè)的長(zhǎng)期健康發(fā)展。

“國(guó)家相關(guān)部門應(yīng)責(zé)成保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司調(diào)研市場(chǎng)，會(huì)同保險(xiǎn)公司有針對(duì)性地修正和完善保險(xiǎn)產(chǎn)品?！蓖貘Q說(shuō)，不同食品企業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模及經(jīng)營(yíng)食品種類千差萬(wàn)別，風(fēng)險(xiǎn)也各有差異，倘若簡(jiǎn)單地按統(tǒng)一保險(xiǎn)費(fèi)率開(kāi)發(fā)食品安全責(zé)任保險(xiǎn)產(chǎn)品，必將影響企業(yè)對(duì)保險(xiǎn)產(chǎn)品購(gòu)買熱情。同時(shí)建立相關(guān)獎(jiǎng)懲制度，對(duì)保險(xiǎn)期內(nèi)表現(xiàn)較好的企業(yè)，在續(xù)保時(shí)，實(shí)施鼓勵(lì)性折扣保費(fèi)制度；而對(duì)于經(jīng)常出險(xiǎn)的企業(yè)提高保費(fèi)作為懲罰。

王鳴認(rèn)為，目前全面統(tǒng)一實(shí)施食品安全強(qiáng)制險(xiǎn)尚有困難，不妨在全國(guó)部分城市的某些大中型食品企業(yè)（如連鎖型餐飲企業(yè)等）中試行統(tǒng)一投保。“倘若食品安全責(zé)任險(xiǎn)在試點(diǎn)企業(yè)取得顯著成效，必能贏得公眾信任，為今后其全面覆蓋作出良好鋪墊。”

第二篇：食品安全責(zé)任保險(xiǎn)

食品安全責(zé)任保險(xiǎn)條款

總則

第一條

本保險(xiǎn)合同由保險(xiǎn)方案、保險(xiǎn)條款、投保單、保險(xiǎn)單、保險(xiǎn)憑證以及批單組成。凡涉及本保險(xiǎn)合同的約定，均應(yīng)采用書(shū)面形式。

第二條

凡在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立并登記注冊(cè)，有固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，從事食品生產(chǎn)、銷售或餐飲服務(wù)的企業(yè)均可投保本保險(xiǎn)，成為本保險(xiǎn)的被保險(xiǎn)人。

保險(xiǎn)責(zé)任

第三條

在保險(xiǎn)期間內(nèi)，被保險(xiǎn)人在保單載明的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所區(qū)域范圍內(nèi)從事業(yè)務(wù)時(shí)，因被保險(xiǎn)人及其雇員的疏忽或過(guò)失導(dǎo)致下列事故，造成第三者人身傷亡或財(cái)產(chǎn)損失，受害人或其代理人在保險(xiǎn)期間內(nèi)首次向被保險(xiǎn)人提出損害賠償請(qǐng)求，依照中華人民共和國(guó)（不包括港澳臺(tái)地區(qū)）法律應(yīng)由被保險(xiǎn)人承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任，保險(xiǎn)人按照本保險(xiǎn)合同約定負(fù)責(zé)賠償：

（一）消費(fèi)者發(fā)生食物中毒或感染其他食源性疾病等食品安全事故，包含第三者投毒、因食物中摻有異物而造成消費(fèi)者人身?yè)p害或財(cái)產(chǎn)損失的；

（二）顧客摔傷、燙傷、撞傷、砸傷等被保險(xiǎn)人或其工作人員的疏忽或過(guò)失導(dǎo)致的人身傷亡或財(cái)產(chǎn)損失事故的；

（三）電梯、升降機(jī)正常運(yùn)行過(guò)程中突發(fā)故障或墜落導(dǎo)致顧客人身傷亡或財(cái)產(chǎn)損失；

（四）火災(zāi)、爆炸(含因此引發(fā)的煙熏)導(dǎo)致顧客及第三者的人身傷亡或財(cái)產(chǎn)損失；

（五）被保險(xiǎn)人布置的廣告、霓虹燈或裝飾物墜落導(dǎo)致顧客及第三者的人身傷亡或財(cái)物毀損。

第四條

保險(xiǎn)事故發(fā)生后，被保險(xiǎn)人因保險(xiǎn)事故而被提起仲裁或者訴訟的，對(duì)應(yīng)由被保險(xiǎn)人支付的仲裁或訴訟費(fèi)用、律師費(fèi)用以及事先經(jīng)保險(xiǎn)人書(shū)面同意支付的其他必要的、合理的費(fèi)用（以下簡(jiǎn)稱“法律費(fèi)用”），保險(xiǎn)人按照本保險(xiǎn)合同約定也負(fù)責(zé)賠償。

責(zé)任免除

第五條 出現(xiàn)下列任一情形時(shí)，保險(xiǎn)人不負(fù)責(zé)賠償：

(一)未取得或被政府主管部門吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證，或被責(zé)令停業(yè)整改但仍繼續(xù)營(yíng)業(yè)期間發(fā)生的任何事故；

(二)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所未經(jīng)公安消防部門驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格期間發(fā)生的任何事故。第六條

下列原因造成的損失、費(fèi)用和責(zé)任，保險(xiǎn)人不負(fù)責(zé)賠償：(一)

投保人、被保險(xiǎn)人及其代表的故意行為；(二)發(fā)生不可抗力行為：

1、戰(zhàn)爭(zhēng)、敵對(duì)行動(dòng)、軍事行為、武裝沖突、罷工、騷亂、暴動(dòng)、恐怖活動(dòng)；

2、核輻射、核爆炸、核污染及其他放射性污染；

3、自然災(zāi)害（如地震或地震次生原因、海嘯、雷擊、暴雨、洪水等）。

(四)大氣污染、土地污染、水污染（人為投毒造成的污染不在此限），煙熏（因火災(zāi)、爆炸引發(fā)的煙熏不在此限）；(三)

行政行為或司法行為；

(四)提供或使用非國(guó)家頒布的允許食用的野生動(dòng)物，或者使用非檢驗(yàn)檢疫合格的原料或制品；

(五)聘用患有國(guó)家食品衛(wèi)生法律法規(guī)禁止性疾病的人員從事接觸直接入口食品的工作；

(六)盜竊、搶劫、搶奪、酗酒、打架、斗毆；(七)

非被保險(xiǎn)人制造或加工的食品或飲料；(八)

經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行整體裝修；

(九)電梯、升降機(jī)超載導(dǎo)致的故障或墜落；

(十)違法、違章建筑及裝置（含廣告、霓紅燈、裝飾物裝置）坍塌或墜落。第七條 下列損失、費(fèi)用和責(zé)任，保險(xiǎn)人不負(fù)責(zé)賠償：

(一)被保險(xiǎn)人或其雇員的人身傷亡及其所有或管理的財(cái)產(chǎn)的損失；

(二)被保險(xiǎn)人應(yīng)該承擔(dān)的合同責(zé)任，但無(wú)合同存在時(shí)仍然應(yīng)由被保險(xiǎn)人承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任不在此限；

（三）罰款、罰金及懲罰性賠償；(四)

精神損害賠償；(五)

間接損失；

(六)由于被保險(xiǎn)人的機(jī)動(dòng)交通工具、起重機(jī)、吊車造成的人身傷害或財(cái)產(chǎn)損失；(七)

被保險(xiǎn)人所有、使用或經(jīng)營(yíng)的停車場(chǎng)或停車地點(diǎn)發(fā)生意外事故造成的車輛損失； 第八條 本保險(xiǎn)合同中載明的免賠額，保險(xiǎn)人不負(fù)責(zé)賠償。

賠償限額與免賠額（率）

第九條 賠償限額包括每次事故賠償限額、每人人身傷亡賠償限額、累計(jì)賠償限額，由投保人與保險(xiǎn)人協(xié)商確定，并在保險(xiǎn)合同中載明。

第十條

本保險(xiǎn)合同實(shí)行絕對(duì)免賠額（率），每次事故免賠額不低于500元或免賠率5%，即損失在免賠額（率）以下的，保險(xiǎn)人不予賠償。超過(guò)部分保險(xiǎn)人扣除絕對(duì)免賠額（率）后予以賠償。

保險(xiǎn)期間

第十一條

除另有約定外，保險(xiǎn)期間為一年，以保險(xiǎn)單載明的起訖時(shí)間為準(zhǔn)。

保險(xiǎn)費(fèi)

第十二條 保險(xiǎn)人按照被保險(xiǎn)人具體的行業(yè)、風(fēng)險(xiǎn)情況及上一全年?duì)I業(yè)額、累計(jì)賠償限額與被保險(xiǎn)人協(xié)商確定保險(xiǎn)費(fèi)率。以累計(jì)賠償限額乘以費(fèi)率計(jì)算出被保險(xiǎn)人應(yīng)交納的保險(xiǎn)費(fèi)。投保人應(yīng)該按照合同約定向保險(xiǎn)人繳納保險(xiǎn)費(fèi)。

保險(xiǎn)人義務(wù)

第十三條

訂立本保險(xiǎn)合同時(shí)，采用保險(xiǎn)人提供的格式條款的，保險(xiǎn)人向投保人提供的投保單應(yīng)當(dāng)附格式條款，保險(xiǎn)人應(yīng)當(dāng)向投保人說(shuō)明本保險(xiǎn)合同的內(nèi)容。對(duì)本保險(xiǎn)合同中免除保險(xiǎn)人責(zé)任的條款，保險(xiǎn)人在訂立合同時(shí)應(yīng)當(dāng)在投保單、保險(xiǎn)單或者其他保險(xiǎn)憑證上作出足以引起投保人注意的提示，并對(duì)該條款的內(nèi)容以書(shū)面或者口頭形式向投保人作出明確說(shuō)明；未作提示或者明確說(shuō)明的，該條款不產(chǎn)生效力。

第十四條

本保險(xiǎn)合同成立后，保險(xiǎn)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向投保人簽發(fā)保險(xiǎn)單或其他保險(xiǎn)憑證。第十五條

保險(xiǎn)人依據(jù)第一十九條所取得的保險(xiǎn)合同解除權(quán)，自保險(xiǎn)人知道有解除事由之日起，超過(guò)三十日不行使而消滅。

保險(xiǎn)人在合同訂立時(shí)已經(jīng)知道投保人未如實(shí)告知的情況的，保險(xiǎn)人不得解除合同；發(fā)生保險(xiǎn)事故的，保險(xiǎn)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第十六條

保險(xiǎn)人按照第二十七條的約定，認(rèn)為被保險(xiǎn)人提供的有關(guān)索賠的證明和資料不完整的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)書(shū)面一次性通知投保人、被保險(xiǎn)人補(bǔ)充提供，否則保險(xiǎn)人不得因此拒絕或減輕履行保險(xiǎn)賠償責(zé)任。

第十七條

保險(xiǎn)人收到被保險(xiǎn)人的賠償保險(xiǎn)金的請(qǐng)求后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出是否屬于保險(xiǎn)責(zé)任的核定；情形復(fù)雜的，應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)作出核定。但保險(xiǎn)責(zé)任的核定必須依賴于特定證明、鑒定、判決、裁定或其他證據(jù)材料的，保險(xiǎn)人應(yīng)在被保險(xiǎn)人提供或自行取得上述證據(jù)材料起三十日內(nèi)作出核定。本合同另有約定的除外。

保險(xiǎn)人未及時(shí)履行前款規(guī)定的義務(wù)的，除支付保險(xiǎn)金外，應(yīng)當(dāng)賠償被保險(xiǎn)人或受益人因此受到的損失。

保險(xiǎn)人應(yīng)當(dāng)將核定結(jié)果通知被保險(xiǎn)人；對(duì)屬于保險(xiǎn)責(zé)任的，在與被保險(xiǎn)人達(dá)成賠償保險(xiǎn)金的協(xié)議后十日內(nèi)，履行賠償保險(xiǎn)金義務(wù)。本保險(xiǎn)合同對(duì)賠償保險(xiǎn)金的期限有約定的，保險(xiǎn)人應(yīng)當(dāng)按照約定履行賠償保險(xiǎn)金的義務(wù)。保險(xiǎn)人依照前款的規(guī)定作出核定后，對(duì)不屬于保險(xiǎn)責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)自作出核定之日起三日內(nèi)向被保險(xiǎn)人發(fā)出拒絕賠償保險(xiǎn)金通知書(shū)，并說(shuō)明理由。第十八條

保險(xiǎn)人自收到賠償保險(xiǎn)金的請(qǐng)求和有關(guān)證明、資料之日起六十日內(nèi)，對(duì)其賠償保險(xiǎn)金的數(shù)額不能確定的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)已有證明和資料可以確定的數(shù)額先予支付；保險(xiǎn)人最終確定賠償?shù)臄?shù)額后，應(yīng)當(dāng)支付相應(yīng)的差額。

投保人、被保險(xiǎn)人義務(wù)

第一十九條 訂立保險(xiǎn)合同，保險(xiǎn)人就保險(xiǎn)標(biāo)的或者被保險(xiǎn)人的有關(guān)情況提出詢問(wèn)的，投保人應(yīng)當(dāng)如實(shí)告知。

投保人故意或者因重大過(guò)失未履行前款規(guī)定的如實(shí)告知義務(wù)，足以影響保險(xiǎn)人決定是否同意承?；蛘咛岣弑ｋU(xiǎn)費(fèi)率的，保險(xiǎn)人有權(quán)解除保險(xiǎn)合同。

投保人故意不履行如實(shí)告知義務(wù)的，保險(xiǎn)人對(duì)于合同解除前發(fā)生的保險(xiǎn)事故，不承擔(dān)賠償保險(xiǎn)金的責(zé)任，并不退還保險(xiǎn)費(fèi)。

投保人因重大過(guò)失未履行如實(shí)告知義務(wù)，對(duì)保險(xiǎn)事故的發(fā)生有嚴(yán)重影響的，保險(xiǎn)人對(duì)于合同解除前發(fā)生的保險(xiǎn)事故，不承擔(dān)賠償保險(xiǎn)金的責(zé)任，但應(yīng)當(dāng)退還保險(xiǎn)費(fèi)。第二十條 除另有約定外，投保人應(yīng)當(dāng)在保險(xiǎn)合同成立時(shí)交付保險(xiǎn)費(fèi)。保險(xiǎn)費(fèi)未按約定及時(shí)足額交付前發(fā)生的保險(xiǎn)事故，保險(xiǎn)人不承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二十一條

被保險(xiǎn)人應(yīng)遵守國(guó)家及政府部門相關(guān)法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章，采取下列措施盡力避免或減少責(zé)任事故的發(fā)生。(一)

應(yīng)持有具有相應(yīng)檢驗(yàn)資質(zhì)的部門頒發(fā)的電梯、升降機(jī)合格證書(shū)，并保證對(duì)電梯、升降機(jī)由合格的技術(shù)人員定期進(jìn)行檢查和維修；

(二)應(yīng)恪盡職守防止出售或提供任何不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的食品、飲料或其它商品；(三)

被保險(xiǎn)人在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所布置的廣告、霓虹燈和裝飾物裝置必須經(jīng)國(guó)家有關(guān)管理部門批準(zhǔn)，并保證指派合格人員對(duì)其定期進(jìn)行檢查和維護(hù)。

保險(xiǎn)人可以對(duì)被保險(xiǎn)人遵守前款約定的情況進(jìn)行檢查，向投保人、被保險(xiǎn)人提出消除不安全因素和隱患的書(shū)面合理建議，投保人、被保險(xiǎn)人應(yīng)該認(rèn)真付諸實(shí)施。

投保人、被保險(xiǎn)人未按照約定履行上述安全義務(wù)的，保險(xiǎn)人有權(quán)要求增加保險(xiǎn)費(fèi)或者解除合同。保險(xiǎn)人解除合同的，應(yīng)當(dāng)將已收取的保險(xiǎn)費(fèi)，按照合同約定扣除自保險(xiǎn)責(zé)任開(kāi)始之日起至合同解除之日止應(yīng)收的部分后，退還投保人。

第二十二條

在保險(xiǎn)合同有效期內(nèi)，保險(xiǎn)標(biāo)的的危險(xiǎn)程度顯著增加的，被保險(xiǎn)人知道該事項(xiàng)后應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知保險(xiǎn)人，保險(xiǎn)人可以增加保險(xiǎn)費(fèi)或者解除合同。

被保險(xiǎn)人未履行前款約定的通知義務(wù)的，因保險(xiǎn)標(biāo)的的危險(xiǎn)程度顯著增加而發(fā)生的保險(xiǎn)事故，保險(xiǎn)人不承擔(dān)賠償保險(xiǎn)金的責(zé)任。

第二十三條 據(jù)以確定保險(xiǎn)費(fèi)率的有關(guān)情況發(fā)生變化，保險(xiǎn)標(biāo)的的危險(xiǎn)程度明顯減少的，保險(xiǎn)人應(yīng)當(dāng)降低保險(xiǎn)費(fèi)，并按日計(jì)算退還相應(yīng)的保險(xiǎn)費(fèi)：

第二十四條

知道保險(xiǎn)事故發(fā)生后，被保險(xiǎn)人應(yīng)該：

(一)盡力采取必要、合理的措施，防止或減少損失，否則，對(duì)因此擴(kuò)大的損失，保險(xiǎn)人不承擔(dān)賠償責(zé)任；

(二)及時(shí)通知保險(xiǎn)人，并書(shū)面說(shuō)明事故發(fā)生的原因、經(jīng)過(guò)和損失情況；故意或者因重大過(guò)失未及時(shí)通知，致使保險(xiǎn)事故的性質(zhì)、原因、損失程度等難以確定的，保險(xiǎn)人對(duì)無(wú)法確定的部分，不承擔(dān)賠償責(zé)任，但保險(xiǎn)人通過(guò)其他途徑已經(jīng)及時(shí)知道或者應(yīng)當(dāng)及時(shí)知道保險(xiǎn)事故發(fā)生的除外；

(三)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，允許并且協(xié)助保險(xiǎn)人進(jìn)行事故調(diào)查；對(duì)于拒絕或者妨礙保險(xiǎn)人進(jìn)行事故調(diào)查導(dǎo)致無(wú)法認(rèn)定事故原因或核實(shí)損失情況的，保險(xiǎn)人對(duì)無(wú)法確定或核實(shí)的部分不承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二十五條

被保險(xiǎn)人收到受害人的損害賠償請(qǐng)求時(shí)，應(yīng)立即通知保險(xiǎn)人。未經(jīng)保險(xiǎn)人書(shū)面同意，被保險(xiǎn)人對(duì)受害人及其代理人作出的任何承諾、拒絕、出價(jià)、約定、付款或賠償，保險(xiǎn)人不受其約束。對(duì)于被保險(xiǎn)人自行承諾或支付的賠償金額，保險(xiǎn)人有權(quán)重新核定，不屬于本保險(xiǎn)責(zé)任范圍或超出應(yīng)賠償限額的，保險(xiǎn)人不承擔(dān)賠償責(zé)任。在處理索賠過(guò)程中，保險(xiǎn)人有權(quán)自行處理由其承擔(dān)最終賠償責(zé)任的任何索賠案件，被保險(xiǎn)人有義務(wù)向保險(xiǎn)人提供其所能提供的資料和協(xié)助。

第二十六條

被保險(xiǎn)人獲悉可能發(fā)生訴訟、仲裁時(shí)，應(yīng)立即以書(shū)面形式通知保險(xiǎn)人；接到法院傳票或其他法律文書(shū)后，應(yīng)將其副本及時(shí)送交保險(xiǎn)人。保險(xiǎn)人有權(quán)以被保險(xiǎn)人的名義處理有關(guān)訴訟或仲裁事宜，被保險(xiǎn)人應(yīng)提供有關(guān)文件，并給予必要的協(xié)助。

對(duì)因未及時(shí)提供上述通知或必要協(xié)助導(dǎo)致擴(kuò)大的損失，保險(xiǎn)人不承擔(dān)賠償責(zé)任。第二十七條

被保險(xiǎn)人請(qǐng)求賠償時(shí)，應(yīng)向保險(xiǎn)人提供下列證明和資料：(一)

保險(xiǎn)單正本；

(二)有關(guān)當(dāng)局出具的事故證明；(三)

損失清單；(四)

醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的費(fèi)用收據(jù)、診斷證明及病歷等醫(yī)療證明、人身傷害程度證明；消費(fèi)者傷殘、死亡的，應(yīng)當(dāng)提供行政、司法機(jī)關(guān)等權(quán)威部門或縣級(jí)（含）以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的受損失第三者殘疾鑒定診斷書(shū)或死亡證明；

(五)若事故由被保險(xiǎn)人按照本條款第二十八條第（一）款約定與受害人協(xié)商解決時(shí)，提供雙方達(dá)成的賠償協(xié)議；若事故由有關(guān)當(dāng)局調(diào)解、民事訴訟或仲裁時(shí)，提供相關(guān)法律文書(shū)（調(diào)解書(shū)、判決書(shū)、裁定書(shū)、裁決書(shū)等）；

被保險(xiǎn)人未履行前款約定的索賠材料提供義務(wù)，導(dǎo)致保險(xiǎn)人無(wú)法核實(shí)損失情況的，保險(xiǎn)人對(duì)無(wú)法核實(shí)部分不承擔(dān)賠償責(zé)任。

賠償處理

第二十八條

保險(xiǎn)人的賠償以下列方式之一確定的被保險(xiǎn)人的賠償責(zé)任為基礎(chǔ)：(一)

被保險(xiǎn)人和向其提出損害賠償請(qǐng)求的受害人協(xié)商并經(jīng)保險(xiǎn)人確認(rèn)；

1、對(duì)于人身傷亡賠償責(zé)任，依據(jù)國(guó)家關(guān)于人身侵害賠償相關(guān)法律、法規(guī)來(lái)確定；

2、對(duì)于財(cái)物毀損賠償責(zé)任，以市場(chǎng)上相同物品(若無(wú)相同物品，則選擇性能最接近的物品)的市場(chǎng)價(jià)值扣減折舊及殘值后確定（不應(yīng)依據(jù)受害人對(duì)毀損財(cái)物之感情或主觀標(biāo)準(zhǔn)而定），或者以將毀損財(cái)物恢復(fù)原狀的費(fèi)用確定。

(二)仲裁機(jī)構(gòu)裁決；(三)

人民法院判決；(四)

保險(xiǎn)人認(rèn)可的其他方式。

第二十九條 保險(xiǎn)人對(duì)被保險(xiǎn)人給第三者造成的損害，可以依照法律的規(guī)定或者本合同的約定，直接向該第三者賠償保險(xiǎn)金。

被保險(xiǎn)人給第三者造成損害，被保險(xiǎn)人對(duì)第三者應(yīng)負(fù)的賠償責(zé)任確定的，根據(jù)被保險(xiǎn)人的請(qǐng)求，保險(xiǎn)人應(yīng)當(dāng)直接向該第三者賠償保險(xiǎn)金。被保險(xiǎn)人怠于請(qǐng)求的，第三者有權(quán)就其應(yīng)獲賠償部分直接向保險(xiǎn)人請(qǐng)求賠償保險(xiǎn)金。

被保險(xiǎn)人給第三者造成損害，被保險(xiǎn)人未向該第三者賠償?shù)?，保險(xiǎn)人不得向被保險(xiǎn)人賠償保險(xiǎn)金。

第三十條 發(fā)生保險(xiǎn)責(zé)任范圍內(nèi)的損失，保險(xiǎn)人按以下方式計(jì)算賠償：

(一)對(duì)于每次事故造成的損失，保險(xiǎn)人在每次事故賠償限額內(nèi)計(jì)算賠償，其中對(duì)每人人身傷亡的賠償金額不得超過(guò)每人人身傷亡賠償限額；

(二)在依據(jù)本條第（一）項(xiàng)計(jì)算的基礎(chǔ)上，保險(xiǎn)人在扣除保單約定的每次事故免賠額后進(jìn)行賠償，但對(duì)于人身傷亡的賠償不扣除每次事故免賠額；

(三)在保險(xiǎn)期間內(nèi)，保險(xiǎn)人對(duì)多次事故損失的累計(jì)賠償金額不超過(guò)累計(jì)賠償限額。第三十一條

對(duì)每次事故發(fā)生的法律費(fèi)用和本合同約定的被保險(xiǎn)人為減少或控制損失所支付的必要的、合理的費(fèi)用，保險(xiǎn)人在第三十條計(jì)算的賠償金額以外另行計(jì)算。第三十二條

發(fā)生保險(xiǎn)事故時(shí)，如果被保險(xiǎn)人的損失在有相同保障的其他保險(xiǎn)項(xiàng)下也能夠獲得賠償，則本保險(xiǎn)人按照本保險(xiǎn)合同的賠償限額與其他保險(xiǎn)合同及本合同的賠償限額總和的比例承擔(dān)賠償責(zé)任。其他保險(xiǎn)人應(yīng)承擔(dān)的賠償金額，本保險(xiǎn)人不負(fù)責(zé)墊付。若被保險(xiǎn)人未如實(shí)告知導(dǎo)致保險(xiǎn)人多支付賠償金的，保險(xiǎn)人有權(quán)向被保險(xiǎn)人追回多支付的部分。

第三十三條

發(fā)生保險(xiǎn)責(zé)任范圍內(nèi)的損失，應(yīng)由有關(guān)責(zé)任方負(fù)責(zé)賠償?shù)?，保險(xiǎn)人自向被保險(xiǎn)人賠償保險(xiǎn)金之日起，在賠償金額范圍內(nèi)代位行使被保險(xiǎn)人對(duì)有關(guān)責(zé)任方請(qǐng)求賠償?shù)臋?quán)利，被保險(xiǎn)人應(yīng)當(dāng)向保險(xiǎn)人提供必要的文件和所知道的有關(guān)情況。

被保險(xiǎn)人已經(jīng)從有關(guān)責(zé)任方取得賠償?shù)?，保險(xiǎn)人賠償保險(xiǎn)金時(shí)，可以相應(yīng)扣減被保險(xiǎn)人已從有關(guān)責(zé)任方取得的賠償金額。

保險(xiǎn)事故發(fā)生后，在保險(xiǎn)人未賠償保險(xiǎn)金之前，被保險(xiǎn)人放棄對(duì)有關(guān)責(zé)任方請(qǐng)求賠償權(quán)利的，保險(xiǎn)人不承擔(dān)賠償責(zé)任；保險(xiǎn)人向被保險(xiǎn)人賠償保險(xiǎn)金后，被保險(xiǎn)人未經(jīng)保險(xiǎn)人同意放棄對(duì)有關(guān)責(zé)任方請(qǐng)求賠償權(quán)利的，該行為無(wú)效；由于被保險(xiǎn)人故意或者因重大過(guò)失致使保險(xiǎn)人不能行使代位請(qǐng)求賠償?shù)臋?quán)利的，保險(xiǎn)人可以扣減或者要求返還相應(yīng)的保險(xiǎn)金。第三十四條

被保險(xiǎn)人向保險(xiǎn)人請(qǐng)求賠償保險(xiǎn)金的訴訟時(shí)效期間為二年，自其知道或者應(yīng)當(dāng)知道保險(xiǎn)事故發(fā)生之日起計(jì)算。

爭(zhēng)議處理和法律適用

第三十五條

因履行本保險(xiǎn)合同發(fā)生的爭(zhēng)議，由當(dāng)事人協(xié)商解決。協(xié)商不成的，依法向中華人民共和國(guó)人民法院起訴，適用中華人民共和國(guó)法律（不包括港澳臺(tái)地區(qū)法律）。

第三十六條

本保險(xiǎn)合同的未盡事宜均按中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法等相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。

其他事項(xiàng)

第三十七條

保險(xiǎn)合同成立后，投保人可以隨時(shí)解除合同，除本合同有特別約定外，保險(xiǎn)人不得解除合同。保險(xiǎn)責(zé)任開(kāi)始前，投保人要求解除合同的，應(yīng)當(dāng)按照合同約定向保險(xiǎn)人支付手續(xù)費(fèi)，手續(xù)費(fèi)為總保費(fèi)的5%，保險(xiǎn)人應(yīng)當(dāng)退還保險(xiǎn)費(fèi)。保險(xiǎn)責(zé)任開(kāi)始后，投保人要求解除保險(xiǎn)合同的，保險(xiǎn)人應(yīng)當(dāng)將已收取的保險(xiǎn)費(fèi)，按照合同約定扣除自保險(xiǎn)責(zé)任開(kāi)始至合同解除期間應(yīng)收的部分（按日比例計(jì)）后，退還投保人。

第三篇：食品安全責(zé)任保險(xiǎn)講話稿

食品安全責(zé)任險(xiǎn)會(huì)議講話稿

局機(jī)關(guān)和派出機(jī)構(gòu)工作人員、各位食品餐飲生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者：

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院食品安全辦食品藥品監(jiān)管總局保監(jiān)會(huì)關(guān)于開(kāi)展食品安全責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（食安辦〔2015〕1號(hào)）、廣東省人民政府關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》（粵府〔2014〕75號(hào)）、《廣東省食品安全條例》和縣食品藥品監(jiān)督管理局、縣金融辦關(guān)于印發(fā)《五華縣食品安全責(zé)任險(xiǎn)試點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知》（華食監(jiān)辦〔2016〕16號(hào)）等文件要求，我縣開(kāi)展食品安全責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，推動(dòng)建立食品安全責(zé)任保險(xiǎn)制度，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，完善食品安全社會(huì)治理體系。

大家要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展食品安全責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的重要意義。食品安全責(zé)任保險(xiǎn)，是以被保險(xiǎn)人對(duì)因其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品存在缺陷造成第三者人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失時(shí)依法應(yīng)負(fù)的經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任為保險(xiǎn)標(biāo)的的保險(xiǎn)。建立食品安全責(zé)任保險(xiǎn)制度，是落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于全面深化改革、加強(qiáng)食品安全工作決策部署的重要體現(xiàn)，對(duì)保障和改善民生具有重要意義。開(kāi)展食品安全責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)，有利于完善社會(huì)治理體系，發(fā)揮保險(xiǎn)化解矛盾糾紛的作用，用經(jīng)濟(jì)杠桿和多樣化產(chǎn)品化解食品安全事件民事責(zé)任糾紛；有利于發(fā)揮保險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)管理和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償功能，提高食品安全事故預(yù)防和救助水平，保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益；有利于食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)；有利于加快政府職能轉(zhuǎn)變，優(yōu)化食品安全監(jiān)管方式，協(xié)同解決食品安全問(wèn)題，推進(jìn)食品安全社會(huì)共治。

我們鼓勵(lì)以下領(lǐng)域食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位積極投保食品安全責(zé)任保險(xiǎn)：食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的肉制品、食用油、酒類、保健食品、嬰幼兒配方乳粉、液態(tài)奶、軟飲料、糕點(diǎn)等企業(yè)；經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的集體用餐配送單位、餐飲連鎖企業(yè)、學(xué)校食堂、網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)的入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)單位等；當(dāng)?shù)靥赜械摹儆谑称钒踩鹿矢甙l(fā)的行業(yè)和領(lǐng)域。

合理設(shè)計(jì)食品安全責(zé)任保險(xiǎn)條款和保險(xiǎn)費(fèi)率。保險(xiǎn)條款載明的保險(xiǎn)責(zé)任賠償范圍應(yīng)當(dāng)包括：因被保險(xiǎn)人提供的食品發(fā)生保險(xiǎn)合同約定的食品安全問(wèn)題，導(dǎo)致的第三方人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失；投保企業(yè)或被保險(xiǎn)人為減少損失而支出的必要而且合理的施救費(fèi)用；依法應(yīng)當(dāng)由投保企業(yè)承擔(dān)的事故鑒定、公證、訴訟等費(fèi)用。

投保企業(yè)依據(jù)食品風(fēng)險(xiǎn)、發(fā)生食品安全問(wèn)題后可能造成的損害范圍、損失程度等因素，并據(jù)此投保。食品藥品監(jiān)管部門可以會(huì)同保險(xiǎn)監(jiān)管部門根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)、企業(yè)規(guī)模等因素，確定最低責(zé)任限額。鼓勵(lì)大型食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)投保較高的責(zé)任限額，充分轉(zhuǎn)移意外風(fēng)險(xiǎn)。

保險(xiǎn)公司應(yīng)綜合考慮投保企業(yè)的行業(yè)種類、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、歷史損失等情況，積極配合有關(guān)部門開(kāi)展食源性疾?。ㄊ澄镏卸荆┵M(fèi)用調(diào)查，按照風(fēng)險(xiǎn)損失原則，確定保險(xiǎn)基礎(chǔ)費(fèi)率。建立費(fèi)率浮動(dòng)機(jī)制，將企業(yè)的安全管理評(píng)級(jí)、信用記錄、行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)差異、歷史損失情況等納入費(fèi)率調(diào)整因子，充分發(fā)揮保險(xiǎn)費(fèi)率的杠桿調(diào)節(jié)作用，減少食品安全事故發(fā)生。建立健全食品安全風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。食品藥品監(jiān)管部門要探索建立基于風(fēng)險(xiǎn)管理的企業(yè)分級(jí)分類監(jiān)管模式。保險(xiǎn)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)督促保險(xiǎn)公司加強(qiáng)對(duì)投保企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)勘查，充分發(fā)揮責(zé)任保險(xiǎn)在事前風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防、事中風(fēng)險(xiǎn)控制等方面的風(fēng)險(xiǎn)管理作用。將投保企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)與參保情況、保險(xiǎn)費(fèi)率水平等掛鉤，并運(yùn)用責(zé)任限額、免賠額等手段促使食品企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理。

食品藥品監(jiān)管部門要督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)食品安全主體責(zé)任，做好事故預(yù)防、事故整改、事故處理以及事故應(yīng)急預(yù)案等工作，不斷建立健全信用記錄。保險(xiǎn)公司應(yīng)積極查詢企業(yè)信用記錄，將其作為實(shí)施差別化保險(xiǎn)費(fèi)率的重要參考依據(jù)，對(duì)守信者實(shí)行優(yōu)惠保險(xiǎn)費(fèi)率，對(duì)失信者相應(yīng)提高保險(xiǎn)費(fèi)率。

食品藥品監(jiān)管部門要加強(qiáng)食品安全事故的統(tǒng)計(jì)分析，根據(jù)需要依法提供監(jiān)管信息。保險(xiǎn)公司要加快建立風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)，逐步實(shí)現(xiàn)行業(yè)之間的數(shù)據(jù)共享，提升對(duì)食品安全的風(fēng)險(xiǎn)甄別水平和風(fēng)險(xiǎn)管理能力。支持保險(xiǎn)公司因地制宜開(kāi)發(fā)特色產(chǎn)品，積極運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)促進(jìn)食品安全責(zé)任保險(xiǎn)銷售渠道和服務(wù)模式創(chuàng)新。

完善食品安全責(zé)任保險(xiǎn)理賠機(jī)制。投保企業(yè)發(fā)生食品安全損害事故后，應(yīng)當(dāng)立即按照相關(guān)規(guī)定對(duì)事故進(jìn)行處置，防止事故擴(kuò)大，并按規(guī)定向有關(guān)政府部門報(bào)告；應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知保險(xiǎn)公司，協(xié)助保險(xiǎn)公司開(kāi)展事故勘查和定損。保險(xiǎn)公司在獲知保險(xiǎn)事故發(fā)生或接到事故報(bào)案后，應(yīng)第一時(shí)間展開(kāi)事故查勘與處理，積極參與事故救助。保險(xiǎn)公司應(yīng)科學(xué)、合理設(shè)定食品安全損害事故鑒定流程和標(biāo)準(zhǔn)，明確事故鑒定報(bào)告和調(diào)查結(jié)論的認(rèn)定程序。投保企業(yè)在索賠時(shí)，應(yīng)按要求提交事故鑒定手續(xù)，以便保險(xiǎn)公司在責(zé)任認(rèn)定、賠償處理時(shí)參考。

保險(xiǎn)公司對(duì)投保企業(yè)提出的索賠，要按照保險(xiǎn)合同的約定，規(guī)范、及時(shí)地履行保險(xiǎn)賠償責(zé)任。對(duì)責(zé)任明確的重大保險(xiǎn)事故，保險(xiǎn)公司可直接對(duì)受害者先行賠付，或積極提供預(yù)付賠款，及時(shí)化解矛盾糾紛。保險(xiǎn)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)保險(xiǎn)公司優(yōu)化理賠流程，提高理賠效率，提升理賠服務(wù)質(zhì)量，使保險(xiǎn)理賠更加快速、便捷。

加強(qiáng)食品安全責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的組織實(shí)施。開(kāi)展試點(diǎn)工作的地區(qū)要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化工作方案，明確責(zé)任分工，建立工作機(jī)制，發(fā)揮部門合力，推動(dòng)工作落實(shí)到位。食品安全辦要加大工作力度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決試點(diǎn)工作中遇到的問(wèn)題，確保食品安全責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作取得實(shí)效。

食品藥品監(jiān)管部門、保險(xiǎn)監(jiān)管部門應(yīng)結(jié)合實(shí)際探索多種激勵(lì)約束手段推動(dòng)企業(yè)投保。將企業(yè)是否投保納入企業(yè)信用記錄和分級(jí)分類管理指標(biāo)體系，并作為企業(yè)分級(jí)分類管理措施的重要參考。對(duì)按規(guī)定投保的企業(yè)，食品藥品監(jiān)管部門可會(huì)同有關(guān)部門，推動(dòng)已投保企業(yè)優(yōu)先獲得行業(yè)專項(xiàng)支持和政府扶持政策的支持等。加大信息公開(kāi)力度，及時(shí)公布企業(yè)投保情況。

第四篇：論企業(yè)推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的重要意義

論企業(yè)推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的重要意義

法律規(guī)定:2014年新修訂的《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第四十八條：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須依法參加工傷保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)。國(guó)家鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。

條款解讀：10月22日，參加高新區(qū)安監(jiān)局舉辦的“安全生產(chǎn)法修改要點(diǎn)解讀”知識(shí)講座,本次講座邀請(qǐng)國(guó)家安監(jiān)總局政法司司長(zhǎng)支國(guó)祥主持，支國(guó)祥是參與起草和修訂新法的主要參與者，他針對(duì)第48條的解讀為：在本次修改新法時(shí)，政法司曾多次組織相關(guān)人員到發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)行調(diào)研，在國(guó)外很多人擁有計(jì)分商業(yè)保險(xiǎn)，特別是很多企業(yè)在安全生產(chǎn)領(lǐng)域大力投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)，意在借助保險(xiǎn)公司這支社會(huì)力量參與企業(yè)安全監(jiān)管，對(duì)于強(qiáng)化事前風(fēng)險(xiǎn)防范有著很重要的意義，因?yàn)橥侗Ｉ虡I(yè)險(xiǎn)，有些國(guó)家保險(xiǎn)公司就會(huì)聘請(qǐng)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、專家常駐企業(yè)以降低企業(yè)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生概率來(lái)確保保險(xiǎn)公司的利益，而且，安全機(jī)構(gòu)常駐企業(yè)并擁有自己的辦公室，他們每天都會(huì)到生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督、下整改單，督促、降低企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)，所以，很多企業(yè)自己因?yàn)橥侗Ｉ虡I(yè)險(xiǎn)而根本不用設(shè)臵自己的安全管理機(jī)構(gòu)，這等同于事前責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁他人，讓國(guó)家、企業(yè)及第三者一起分擔(dān)、承擔(dān)安全生產(chǎn)事故責(zé)任，所以，根據(jù)考察結(jié)論和國(guó)務(wù)院、人大代表提議，國(guó)家在此次修訂新法時(shí)將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn)改為工傷保險(xiǎn)，國(guó)家鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。

參考資料：全國(guó)人大委員會(huì)部分委員在審議安全生產(chǎn)法草案時(shí)強(qiáng)調(diào)： 龔建明委員認(rèn)為：“草案對(duì)企業(yè)投保安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)，國(guó)家只是持鼓勵(lì)態(tài)度，這顯然還不利于這項(xiàng)制度充分發(fā)揮其作用。建議對(duì)一些高危行業(yè)企業(yè)，如礦山、危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存單位等，應(yīng)強(qiáng)制其參加生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)”。

韓曉武委員說(shuō)，目前我國(guó)工傷保險(xiǎn)存在覆蓋面窄、賠付額低、尚未完全發(fā)揮應(yīng)有的事故預(yù)防功能等問(wèn)題，難以有效滿足企業(yè)需求，特別是較大以上安全生產(chǎn)事故發(fā)生時(shí)，企業(yè)更是難以兌現(xiàn)巨大的賠償責(zé)任。修改這一條款，使安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)帶有一定的強(qiáng)制性，不僅能為推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)提供法律依據(jù)，而且有利于形成工傷保險(xiǎn)和責(zé)任保險(xiǎn)相互補(bǔ)充的模式，增強(qiáng)企業(yè)安全責(zé)任主體意識(shí)和事前防范意識(shí)，提高企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保障能力。

烏日?qǐng)D委員的觀點(diǎn)有所不同，他認(rèn)為：國(guó)家依法推行的養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育五項(xiàng)強(qiáng)制要求用人單位和個(gè)人參加的社會(huì)保險(xiǎn)，不同于自愿參加的市場(chǎng)化的商業(yè)保險(xiǎn)，因此“國(guó)家鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位參加投保”這種提法是對(duì)的，“不能因?yàn)榘踩a(chǎn)重要，就要給所有企業(yè)增加這種法定的負(fù)擔(dān)?！彼瑫r(shí)提出，鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位參加商業(yè)安全生產(chǎn)險(xiǎn)的前提是市場(chǎng)上要有相應(yīng)的保險(xiǎn)產(chǎn)品。因此，他建議增加“商業(yè)保險(xiǎn)公司要根據(jù)市場(chǎng)的需求，推出相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)產(chǎn)品”的表述。

德國(guó)：早在1884年，德國(guó)政府就通過(guò)立法頒布了《德國(guó)工傷保險(xiǎn)法》，建立了無(wú)責(zé)任保險(xiǎn)制度。1884年之前的德國(guó)，一個(gè)對(duì)于雇主和雇工都很關(guān)鍵的問(wèn)題就是，當(dāng)雇工受傷時(shí)，他們收到的任何一種雇主方面的賠償都說(shuō)明雇主是犯有過(guò)失的，所以很多雇主認(rèn)為自己沒(méi)有過(guò)錯(cuò)，并不愿意給予賠償。這就不可避免地導(dǎo)致了一種爭(zhēng)議，因?yàn)楣椭飨Ｍ沿?zé)任推到雇工身上，雇工又要把責(zé)任推到雇主身上。所以那時(shí)的德國(guó)人就想，他們需要的就是一個(gè)無(wú)責(zé)任保險(xiǎn)的機(jī)制，不需要證明有無(wú)責(zé)任，也不需要追究責(zé)任就能夠進(jìn)行賠償。在德國(guó)人設(shè)計(jì)的這種保險(xiǎn)產(chǎn)品當(dāng)中，雇工利益將得到保障，如果雇工受傷因此誤工，從此之后變成部分或全部的殘疾，甚至導(dǎo)致死亡，那么雇工本身和他的遺屬就能夠不需要任何證明或者法律訴訟，自動(dòng)獲得賠償。

目前國(guó)內(nèi)現(xiàn)行社保現(xiàn)狀、缺陷：我國(guó)工傷保險(xiǎn)是一種基本的社會(huì)保障，主要由政府部門統(tǒng)籌統(tǒng)管，在保障勞動(dòng)者合法權(quán)益，分散用人單位風(fēng)險(xiǎn)和促進(jìn)安全生產(chǎn)工作方面發(fā)揮了重要的作用。但工傷保險(xiǎn)也同時(shí)存在著覆蓋面窄、賠付額較低等缺陷，難以有效滿足企業(yè)，特別是高危行業(yè)企業(yè)的保險(xiǎn)需求，在突發(fā)性較大以上生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，企業(yè)巨大的賠償責(zé)任更是難以兌現(xiàn)。

安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)是一種運(yùn)用保險(xiǎn)手段解決安全生產(chǎn)問(wèn)題的經(jīng)濟(jì)政策，是商業(yè)保險(xiǎn)與安全生產(chǎn)管理相結(jié)合的產(chǎn)物，發(fā)達(dá)國(guó)家由于較早進(jìn)入工業(yè)化社會(huì)及保險(xiǎn)市場(chǎng)發(fā)達(dá)，已建立了比較完善的安全生產(chǎn)責(zé)任保障體系。而目前我國(guó)正處于安全生產(chǎn)事故的多發(fā)、易發(fā)階段，給生產(chǎn)和生活帶來(lái)嚴(yán)重?fù)p害，妨礙社會(huì)和諧發(fā)展，是在原有安全生產(chǎn)管理手段和方法不能完全發(fā)揮作用的情況下提出的安全管理新方法。

投保商業(yè)保險(xiǎn)的優(yōu)點(diǎn)：

1、安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)是工傷保險(xiǎn)的有力補(bǔ)充。而運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制引入安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)，可以對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)存在的缺陷作最好的補(bǔ)充，企業(yè)可以及時(shí)得到較大的損失賠償，彌補(bǔ)工傷保險(xiǎn)的覆蓋面窄、賠付低的缺陷，起到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的作用。

2、安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)可以激勵(lì)投保企業(yè)更加重視安全生產(chǎn)工作。保險(xiǎn)公司從自身利益出發(fā)，會(huì)將保險(xiǎn)費(fèi)率與投保企業(yè)的行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)類別、職業(yè)傷害頻率、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件等，以及企業(yè)一段時(shí)間內(nèi)的事故和賠付情況掛鉤，實(shí)行差別、浮動(dòng)費(fèi)率。為了降低保費(fèi)支出，投保企業(yè)在費(fèi)率機(jī)制的作用下，會(huì)更加重視做好安全生產(chǎn)工作，加強(qiáng)安全防范，提高自身的安全信用等級(jí)。

3、保險(xiǎn)公司能夠直接參與企業(yè)安全生產(chǎn)管理，督促企業(yè)搞好安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)作為一種商業(yè)保險(xiǎn)，保險(xiǎn)公司會(huì)從關(guān)心自身資產(chǎn)的角度，主動(dòng)采取各項(xiàng)措施，協(xié)助投保企業(yè)抓好安全生產(chǎn)工作。如成立安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立專項(xiàng)基金，聘請(qǐng)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的專業(yè)人員定期不定期對(duì)投保企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患，提出安全生產(chǎn)改進(jìn)措施，并督促企業(yè)積極推廣新技術(shù)、新工藝，提升安全管理水平。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患，及時(shí)向安監(jiān)部門或者其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門報(bào)告，并會(huì)同企業(yè)制定整改防范措施，當(dāng)好政府的參謀和助手。同時(shí)，保險(xiǎn)公司會(huì)對(duì)企業(yè)安全隱患整改情況進(jìn)行跟蹤落實(shí)，并將其與安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)次年的保險(xiǎn)費(fèi)率掛鉤，促使企業(yè)不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，提高安全管理水平。

4、安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)可推動(dòng)保險(xiǎn)公司不斷提高社會(huì)效益。保險(xiǎn)公司可通過(guò)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)工作的開(kāi)展，加強(qiáng)公益性、社會(huì)性的安全生產(chǎn)教育，增強(qiáng)社會(huì)公眾的安全意識(shí)和保險(xiǎn)意識(shí)。通過(guò)對(duì)企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳，定期組織相關(guān)培訓(xùn)和風(fēng)險(xiǎn)管理與保險(xiǎn)研討會(huì)或?qū)W習(xí)交流，學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，交流安全知識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)管理經(jīng)驗(yàn)，幫助投保企業(yè)建立完善的風(fēng)險(xiǎn)管理體系。同時(shí)，保險(xiǎn)公司可通過(guò)為投保企業(yè)提供各類優(yōu)質(zhì)服務(wù)，如24小時(shí)提供全方位理賠服務(wù)、限時(shí)支付賠款、推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)管理模式和先進(jìn)技術(shù)和工藝、事故案例宣傳、協(xié)助企業(yè)加強(qiáng)安全文化建設(shè)等，不斷提升自身的社會(huì)形象，創(chuàng)造良好的社會(huì)效益。

5、安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)具有較強(qiáng)的社會(huì)保障功能。保險(xiǎn)公司在傷亡事故發(fā)生后開(kāi)展的理賠勘查，是對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的一種特殊形式的督促檢查。不僅可以劃分責(zé)任，還可以發(fā)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的差距和問(wèn)題，促使企業(yè)“亡羊補(bǔ)牢”，防止同類事故再次發(fā)生。從政府角度看，推行安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)可以幫助政府解決生產(chǎn)安全事故發(fā)生后行政賠償?shù)暮箢欀畱n，使政府跳出過(guò)去“企業(yè)掙錢、政府發(fā)喪”的怪圈；從企業(yè)角度看，投保安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)，能夠轉(zhuǎn)嫁賠償責(zé)任，減輕生產(chǎn)安全事故造成的經(jīng)濟(jì)賠償壓力，便于事故后迅速恢復(fù)生產(chǎn)再謀發(fā)展；從工人角度看，雇工不用交多少錢，權(quán)益保障卻得到了體現(xiàn)。

6、建立完善投保企業(yè)檔案，為政府提供信息支持。保險(xiǎn)公司通過(guò)建立專門的安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)投保企業(yè)檔案，記錄企業(yè)各類基礎(chǔ)資料，并及時(shí)更新投保企業(yè)概況、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估、安全檢查及隱患整改情況等，與安監(jiān)等部門實(shí)行信息共享。為監(jiān)管部門更加有針對(duì)性的開(kāi)展工作提供有力的信息支持。

安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)相關(guān)資料：

安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在發(fā)生生產(chǎn)安全事故以后對(duì)死亡、傷殘者履行賠償責(zé)任的保險(xiǎn)，對(duì)維護(hù)社會(huì)安定和諧具有重要作用。用責(zé)任保險(xiǎn)等經(jīng)濟(jì)手段加強(qiáng)和改善安全生產(chǎn)管理，是強(qiáng)化安全事故風(fēng)險(xiǎn)管控的重要措施，有利于增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)，防范事故發(fā)生；有利于預(yù)防和化解社會(huì)矛盾，減輕各級(jí)政府在事故發(fā)生后的救助負(fù)擔(dān)；有利于維護(hù)人民群眾根本利益，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，保持社會(huì)穩(wěn)定。每人死亡責(zé)任限額60萬(wàn)、50萬(wàn)、40萬(wàn)、30萬(wàn)等。

主險(xiǎn)責(zé)任

在保險(xiǎn)期間內(nèi)，被保險(xiǎn)人的工作人員在中華人民共和國(guó)境內(nèi)因下列情形導(dǎo)致傷殘或死亡，依照中華人民共和國(guó)法律（以下簡(jiǎn)稱為“依法”）應(yīng)由被保險(xiǎn)人承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任，保險(xiǎn)人按照本合同的約定負(fù)責(zé)賠償：

（一）工作時(shí)間在工作場(chǎng)所內(nèi)，因工作原因受到安全生產(chǎn)事故傷害；

（二）工作時(shí)間前后在工作場(chǎng)所內(nèi)，從事與履行其工作職責(zé)有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到安全生產(chǎn)事故傷害；

（三）在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi)，因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害；

（四）因工外出期間，由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明；

（五）在上下班途中，受到交通及意外事故傷害；

（六）在工作時(shí)間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或者在48小時(shí)之內(nèi)經(jīng)搶救無(wú)效死亡；

（七）根據(jù)法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為安全生產(chǎn)事故的其他情形。附加第三者責(zé)任

在保險(xiǎn)期間內(nèi)，被保險(xiǎn)人合法聘用的工作人員在被保險(xiǎn)人的工作場(chǎng)所內(nèi)，受雇從事保險(xiǎn)單明細(xì)表所載明的被保險(xiǎn)人的業(yè)務(wù)過(guò)程中，發(fā)生安全生產(chǎn)事故，造成第三者死亡，依法應(yīng)由被保險(xiǎn)人承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任，保險(xiǎn)人按照本附加險(xiǎn)合同和主險(xiǎn)合同的約定負(fù)責(zé)賠償。附加施救及事故善后處理費(fèi)用保險(xiǎn)責(zé)任

在保險(xiǎn)期間內(nèi)，被保險(xiǎn)人的工作人員因主險(xiǎn)條款第四條所列情形導(dǎo)致的傷殘或死亡，被保險(xiǎn)人因采取必要、合理的施救及事故善后處理措施而支出的下列費(fèi)用，保險(xiǎn)人按照本附加險(xiǎn)合同和主險(xiǎn)合同的約定也負(fù)責(zé)賠償：

（一）現(xiàn)場(chǎng)施救費(fèi)用；

（二）參與事故處理人員的加班費(fèi)、住宿費(fèi)、交通費(fèi)、餐費(fèi)以及生活補(bǔ)助費(fèi)。

附加醫(yī)療費(fèi)用保險(xiǎn)責(zé)任

在保險(xiǎn)期間內(nèi)，被保險(xiǎn)人的工作人員因主險(xiǎn)條款第四條所列情形導(dǎo)致的傷殘或死亡，依照中華人民共和國(guó)法律應(yīng)由被保險(xiǎn)人承擔(dān)的醫(yī)療費(fèi)用，保險(xiǎn)人按照本附加險(xiǎn)合同和主險(xiǎn)合同的約定負(fù)責(zé)賠償。所以實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然，因?yàn)檫@樣可以促使企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加大安全生產(chǎn)投入，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作，及時(shí)消除事故隱患，預(yù)防和減少各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，減少企業(yè)因發(fā)生事故帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失，減輕政府的社會(huì)保障負(fù)擔(dān)。建議將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位基于違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)對(duì)生產(chǎn)安全事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任而產(chǎn)生的損害賠償責(zé)任，轉(zhuǎn)移由承辦安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的機(jī)構(gòu)承擔(dān)，這樣也可為安全生產(chǎn)法確立的工傷社會(huì)保險(xiǎn)以外的民事?lián)p害賠償制度得以貫徹提供制度保障，所以，投保企業(yè)投保安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

第五篇：梅江區(qū)食品安全責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作實(shí)施方案

梅江區(qū)食品安全責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作實(shí)施方案

（征求意見(jiàn)稿）

為探索建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的食品安全保障體系，有效降低食品安全風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)維護(hù)人民群眾利益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》和《梅州市食品藥品監(jiān)督管理局 梅州市金融工作局關(guān)于印發(fā)梅州市食品安全責(zé)任保險(xiǎn)工作實(shí)施方案的通知》（梅食藥監(jiān)綜〔2016〕23號(hào)）文件精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，在全區(qū)范圍內(nèi)全面開(kāi)展食品安全責(zé)任保險(xiǎn)工作，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

按照“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、分步推廣”原則，積極穩(wěn)妥地開(kāi)展食品安全責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，探索建立符合市場(chǎng)規(guī)律和我區(qū)實(shí)際的食品安全責(zé)任保險(xiǎn)機(jī)制，創(chuàng)新食品安全監(jiān)管方式，強(qiáng)化食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體首負(fù)責(zé)任，促進(jìn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信自律，有效防控和化解食品安全風(fēng)險(xiǎn)，推進(jìn)食品安全社會(huì)共治，維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)試點(diǎn)，研發(fā)符合市場(chǎng)需求和對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)具有吸引力的食品安全責(zé)任保險(xiǎn)產(chǎn)品，探索食品安全責(zé)任保險(xiǎn)推廣模式，建立與責(zé)任保險(xiǎn)相結(jié)合的食品安全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，充分發(fā)揮保險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)控制和社會(huì)管理功能，建立事前風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防、事中風(fēng)險(xiǎn)控制、事后理賠服務(wù)相統(tǒng)一的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，健全食品安全風(fēng)險(xiǎn)化解體系。

三、試點(diǎn)范圍

結(jié)合我區(qū)食品產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和發(fā)展現(xiàn)狀，重點(diǎn)推動(dòng)以下食品企業(yè)積極參加食品安全責(zé)任保險(xiǎn)：

（一）食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)

肉制品、食用油、酒類、嬰幼兒配方乳粉、液態(tài)奶、飲用水、軟飲料、糕點(diǎn)等食品生產(chǎn)企業(yè)，保健食品生產(chǎn)企業(yè)和當(dāng)?shù)靥赜械摹⑹称钒踩L(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較高的其他食品生產(chǎn)企業(yè)。

（二）食品經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)

1﹒集體用餐配送單位、中央廚房、中小學(xué)校（含托幼機(jī)構(gòu)）食堂、旅游團(tuán)體餐飲接待單位、大中型以上餐飲企業(yè)、農(nóng)村宴席等。

2﹒大中型食品銷售企業(yè)（批發(fā)企業(yè)、食品經(jīng)營(yíng)超市）、網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)的入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)單位和當(dāng)?shù)靥赜械摹⑹称钒踩鹿矢甙l(fā)的其他食品經(jīng)營(yíng)單位等。

3﹒鼓勵(lì)其他有保障需求的企業(yè)（如農(nóng)產(chǎn)品種、養(yǎng)殖）參加食品安全責(zé)任保險(xiǎn)，積極投保。

四、工作步驟

（一）啟動(dòng)試點(diǎn)階段（2016年）

1﹒部署動(dòng)員（6-9月）。開(kāi)展前期調(diào)研，結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施方案，部署試點(diǎn)工作，對(duì)食品企業(yè)進(jìn)行動(dòng)員和業(yè)務(wù)宣傳，提高企業(yè)對(duì)食品安全責(zé)任險(xiǎn)的認(rèn)知度和參保積極性。保險(xiǎn)監(jiān)管部門指導(dǎo)保險(xiǎn)公司開(kāi)發(fā)專屬保險(xiǎn)產(chǎn)品，制定承保方案，開(kāi)展產(chǎn)品推廣活動(dòng)，食品藥品監(jiān)管部門積極給予配合，提供本轄區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)名單。

2﹒組織實(shí)施（9-12月）。根據(jù)實(shí)施方案，組織實(shí)施試點(diǎn)工作，落實(shí)具體承保機(jī)構(gòu)，選取有承保經(jīng)驗(yàn)、有實(shí)力規(guī)模和服務(wù)團(tuán)隊(duì)管理健全的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)為主要試點(diǎn)承辦機(jī)構(gòu)。力爭(zhēng)在2016年12月底前我區(qū)食品安全責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)范圍的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)投保覆蓋率達(dá)到10%以上。

3﹒工作小結(jié)（12月）。各部門對(duì)試點(diǎn)工作進(jìn)行階段性小結(jié)，統(tǒng)計(jì)工作數(shù)據(jù)，按時(shí)報(bào)送有關(guān)材料。

（二）常態(tài)化工作階段（2017-2020年）

在認(rèn)真總結(jié)上一工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，充分結(jié)合實(shí)際，積極開(kāi)拓創(chuàng)新，及時(shí)調(diào)整工作方式方法，不斷健全和完善相關(guān)激勵(lì)機(jī)制，逐步擴(kuò)大食品安全責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)范圍和食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)投保覆蓋率。

五、工作措施

（一）建立聯(lián)席會(huì)議制度。區(qū)食品藥品監(jiān)管局和區(qū)金融辦建立食品安全責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作聯(lián)席會(huì)議制度（見(jiàn)附件），負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)試點(diǎn)工作的宏觀指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、信息匯總、督促檢查和宣傳推廣，推進(jìn)全區(qū)開(kāi)展食品安全責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)。

（二）建立推動(dòng)引導(dǎo)工作機(jī)制。區(qū)政府將大力推廣食品安全責(zé)任保險(xiǎn)制度，鼓勵(lì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)參加食品安全責(zé)任保險(xiǎn)工作，已列入2016年梅江區(qū)食品安全重點(diǎn)工作安排。同時(shí)，食品安全責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作開(kāi)展情況也將納入2016年市對(duì)縣（市、區(qū)）食品安全工作考評(píng)內(nèi)容。因此，各部門要結(jié)合實(shí)際，建立完善食品企業(yè)信用體系，探索建立基于風(fēng)險(xiǎn)管理的食品企業(yè)分級(jí)分類監(jiān)管模式，將參保情況作為食品安全管理內(nèi)容納入企業(yè)信用記錄和分級(jí)分類管理指標(biāo)體系，并作為日常監(jiān)督

檢查的一項(xiàng)重要內(nèi)容，不斷提高食品企業(yè)參保意識(shí)，引導(dǎo)推動(dòng)食品企業(yè)積極參保，落實(shí)主體責(zé)任。

（三）健全完善市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制。保險(xiǎn)公司要從防范食品安全風(fēng)險(xiǎn)、提振企業(yè)參保信心出發(fā)，組織制定保險(xiǎn)產(chǎn)品指導(dǎo)方案或示范性文本，根據(jù)《指導(dǎo)意見(jiàn)》精神，提出試點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域保險(xiǎn)產(chǎn)品的保險(xiǎn)責(zé)任范圍、保險(xiǎn)費(fèi)率與賠償參考標(biāo)準(zhǔn)、理賠服務(wù)等要求。保險(xiǎn)公司要綜合考慮產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)等情況，研究開(kāi)發(fā)契合市場(chǎng)需求、保障范圍更廣、對(duì)食品企業(yè)更具吸引力的新型食品安全責(zé)任保險(xiǎn)產(chǎn)品，合理設(shè)計(jì)保險(xiǎn)條款和費(fèi)率，結(jié)合承保理賠、費(fèi)率浮動(dòng)、市場(chǎng)推廣、專戶管理等制度，將參保企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)與保險(xiǎn)費(fèi)率水平等掛鉤，并運(yùn)用責(zé)任限額、免賠額等手段促使參保企業(yè)加強(qiáng)食品安全管理。承保方案報(bào)區(qū)聯(lián)席會(huì)議辦公室審核后實(shí)施，同時(shí)向市聯(lián)席會(huì)議辦公室報(bào)備。鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)聯(lián)保、經(jīng)紀(jì)公司或行業(yè)協(xié)會(huì)協(xié)助等多種方式組織參保。

（四）建立風(fēng)險(xiǎn)管理與服務(wù)體系。保險(xiǎn)公司要?jiǎng)?chuàng)新保險(xiǎn)服務(wù)方式，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)隊(duì)伍與能力建設(shè)，建立保險(xiǎn)事前事中事后服務(wù)體系，充分發(fā)揮責(zé)任保險(xiǎn)在事前風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防、事中風(fēng)險(xiǎn)控制和事后理賠服務(wù)等方面的作用。探索建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)制度、風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制和事故應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)參保企業(yè)做好風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作。完善理賠服務(wù)機(jī)制，優(yōu)化理賠服務(wù)流程，提高理賠服務(wù)質(zhì)量，出險(xiǎn)后積極開(kāi)展事故查勘與救助，按照保險(xiǎn)合同約定及時(shí)迅速履行賠償責(zé)任。

（五）建立政策扶持工作機(jī)制。各部門要充分認(rèn)識(shí)食品安全責(zé)任保險(xiǎn)關(guān)系國(guó)計(jì)民生的公益性和重要性，結(jié)合實(shí)際探索出臺(tái)推動(dòng)企業(yè)參保必

要的扶持政策，積極爭(zhēng)取將食品安全責(zé)任保險(xiǎn)政策納入地方性法規(guī)、行政規(guī)章，或推動(dòng)政府出臺(tái)規(guī)范性文件，會(huì)同有關(guān)部門推動(dòng)已參保企業(yè)優(yōu)先獲得行業(yè)專項(xiàng)資金，激勵(lì)企業(yè)參保。探索將食品安全責(zé)任保險(xiǎn)納入校園安全責(zé)任保險(xiǎn)范圍，鼓勵(lì)并提倡有條件的地區(qū)創(chuàng)新參保方式，對(duì)學(xué)校及幼兒園食堂等社會(huì)影響大、食品安全風(fēng)險(xiǎn)高的行業(yè)，以及經(jīng)濟(jì)賠償能力不足的地方特色食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，積極探索“行業(yè)團(tuán)購(gòu)”或“區(qū)域統(tǒng)?！钡裙尜?gòu)買食品安全責(zé)任保險(xiǎn)服務(wù)模式，有效提高食品安全責(zé)任保險(xiǎn)覆蓋面。

六、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各部門要充分認(rèn)識(shí)推廣食品安全責(zé)任保險(xiǎn)制度的重要意義，高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，因地制宜，統(tǒng)籌兼顧，落實(shí)責(zé)任，積極創(chuàng)造條件，推動(dòng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)高的行業(yè)和關(guān)系民生的重要領(lǐng)域先行先試，以大中型企業(yè)和網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)為示范，鼓勵(lì)引導(dǎo)有條件的行業(yè)和其他小企業(yè)積極參保，扎實(shí)開(kāi)展試點(diǎn)工作，分步推廣食品安全責(zé)任保險(xiǎn)制度。

（二）密切配合，加強(qiáng)宣傳。推廣食品安全責(zé)任保險(xiǎn)制度是一項(xiàng)系統(tǒng)性、長(zhǎng)期性和復(fù)雜性的工作，各部門要通力協(xié)作，加強(qiáng)相關(guān)政策研究，增強(qiáng)食品安全責(zé)任保險(xiǎn)的可操作性，規(guī)范食品安全責(zé)任保險(xiǎn)市場(chǎng)。充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳引導(dǎo)作用，通過(guò)各種方式宣傳推廣食品安全責(zé)任保險(xiǎn)政策措施及其意義，及時(shí)公布企業(yè)參保情況，增強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和參保意識(shí)，營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境和輿論氛圍。

（三）加強(qiáng)督導(dǎo)，注重總結(jié)。各部門要加強(qiáng)對(duì)食品安全責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的督查督導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并協(xié)調(diào)研究解決存在的困難和問(wèn)題，推動(dòng)試點(diǎn)工作落實(shí)到位，確保食品安全責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作取得實(shí)效。要注重總結(jié)提升，適時(shí)推廣試點(diǎn)工作中的典型經(jīng)驗(yàn)和做法，發(fā)揮率先參保企業(yè)的示范作用，擴(kuò)大試點(diǎn)影響，督促后進(jìn)地區(qū)加快試點(diǎn)工作步伐，逐步擴(kuò)大試點(diǎn)覆蓋面。

區(qū)食品藥品監(jiān)管局機(jī)關(guān)各部門工作開(kāi)展情況于每年12月15日前報(bào)綜合協(xié)調(diào)股匯總、各承保保險(xiǎn)公司工作開(kāi)展情況于每年12月15日前報(bào)送區(qū)金融辦（聯(lián)系人：，電話：）。

附件：梅江區(qū)食品安全責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作聯(lián)席會(huì)議制度

附件

梅江區(qū)食品安全責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作聯(lián)席會(huì)議制度

為進(jìn)一步統(tǒng)籌推進(jìn)我區(qū)食品安全責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，加強(qiáng)各有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，制定本制度。

一、聯(lián)席會(huì)議的主要職責(zé)

組織制定全區(qū)食品安全責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作方案，研究解決試點(diǎn)工作中的存在問(wèn)題，研究制定試點(diǎn)保障措施，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)部門間的相關(guān)活動(dòng)，推動(dòng)全區(qū)試點(diǎn)工作順利開(kāi)展。

二、聯(lián)席會(huì)議組成單位及人員

聯(lián)席會(huì)議由區(qū)食品藥品監(jiān)管局、區(qū)金融辦分管領(lǐng)導(dǎo)及監(jiān)管股室的主要負(fù)責(zé)人組成。具體組成如下: 召集人: 張寶鴻

區(qū)食安辦主任、區(qū)食品藥品監(jiān)管局局長(zhǎng) 副召集人:

楊

沁

區(qū)食品藥品監(jiān)管局副局長(zhǎng)

區(qū)金融辦 成員: 李敏銳

區(qū)食品藥品監(jiān)管局綜合協(xié)調(diào)股股長(zhǎng)

區(qū)金融辦

曾祥杰

區(qū)食品藥品監(jiān)管局食品生產(chǎn)監(jiān)管股股長(zhǎng) 徐雪芬

區(qū)食品藥品監(jiān)管局食品流通監(jiān)管股股長(zhǎng) 彭權(quán)鋒

區(qū)食品藥品監(jiān)管局餐飲監(jiān)管股股長(zhǎng)

陳江洪

區(qū)食品藥品監(jiān)管局保健食品化妝品監(jiān)管股股長(zhǎng) 古益強(qiáng)

區(qū)食品藥品監(jiān)管局政策法規(guī)股股長(zhǎng)

聯(lián)席會(huì)議召集單位為區(qū)食品藥品監(jiān)管局，聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在區(qū)食品藥品監(jiān)管局綜合協(xié)調(diào)股，負(fù)責(zé)日常管理工作，辦公室主任由李敏銳同志兼任。

三、聯(lián)席會(huì)議各成員職責(zé)分工

（一）區(qū)食品藥品監(jiān)管局綜合協(xié)調(diào)股

牽頭組織制訂全區(qū)試點(diǎn)工作方案，做好信息匯總，組織宣傳推廣，承辦聯(lián)席會(huì)議的日常事務(wù)。

（二）區(qū)金融辦

組織制定區(qū)級(jí)保險(xiǎn)產(chǎn)品指導(dǎo)方案，確定保險(xiǎn)責(zé)任、保險(xiǎn)費(fèi)率與賠付費(fèi)率范圍，明確理賠與服務(wù)要求。組織指導(dǎo)保險(xiǎn)公司開(kāi)展市場(chǎng)調(diào)研、開(kāi)發(fā)專屬保險(xiǎn)產(chǎn)品，督促保險(xiǎn)公司做好承保理賠服務(wù)工作。

（三）區(qū)食品藥品監(jiān)管局相關(guān)監(jiān)管股室

根據(jù)工作實(shí)施方案和結(jié)合食品行業(yè)實(shí)際，組織實(shí)施試點(diǎn)工作，研究制定相關(guān)環(huán)節(jié)的激勵(lì)措施，引導(dǎo)食品企業(yè)參加食品安全責(zé)任保險(xiǎn)。

四、聯(lián)席會(huì)議工作制度

聯(lián)席會(huì)議原則上每半年召開(kāi)1次，根據(jù)工作需要也可不定期召開(kāi)。各成員要定期或不定期開(kāi)展工作督查，加強(qiáng)信息溝通，原則上每半年向聯(lián)席會(huì)議通報(bào)一次工作情況。