第一篇：探索和推行“六種模式”

探索和推行“六種模式” 全力為互助經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展服務(wù)

互助縣組織工作在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和地委組織部的關(guān)懷指導(dǎo)下，堅持以貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，把深入推進(jìn)第二個“基層組織建設(shè)年活動”和“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動緊密結(jié)合起來，相互貫通，互為補(bǔ)充，統(tǒng)籌推進(jìn)，按照“創(chuàng)新工作顯特色、重點工作出亮點、整體工作上水平”的總體思路，圍繞中心，服務(wù)大局，創(chuàng)新機(jī)制，改進(jìn)方法，著力探索和推行黨建工作“六種模式”，為推動全縣經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展選干部、配班子，抓基層、打基礎(chǔ)，建隊伍、聚人才，各項工作取得了長足發(fā)展和進(jìn)步。

一、創(chuàng)新工作實施模式?；ブh各級黨組織積極探索，大膽實踐，不斷總結(jié)，發(fā)掘典型，打造品牌，形成了具有互助基層組織建設(shè)特色的格局。在工作思路上，縣委召開常委會議專題研究組織工作，精心組織召開了全縣組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作會議，制定下發(fā)了互助縣委組織部《關(guān)于第二個基層組織建設(shè)年活動及“三級聯(lián)創(chuàng)”活動2010年工作任務(wù)的通知》。縣委組織部及時召開了全縣第二個“基層組織建設(shè)年”活動啟動會議，對今年工作做出了全面安排部署?？h委組織部與各黨委簽訂了《基層組織建設(shè)年度重點工作目標(biāo)責(zé)任書》，圍繞每個黨委的年度重點工作任務(wù)分別下達(dá)了具體指標(biāo)。按照地委開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的精神要求，在總結(jié)學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成功檢驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合我縣實際，深入研究，周密部署活動有序、扎實開展。在工作措施上，建立并推行了“縣委常委抓基層黨建責(zé)任制度”、“縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)黨建聯(lián)系點制度”、“黨建工作大事記制度”、“村干部任期目標(biāo)承諾管理制度”、“黨務(wù)公開制度”等“八項制度”，對基層組織建設(shè)

產(chǎn)業(yè)”抓黨建的工作思路，為全縣經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展提供有力支撐和強(qiáng)力引擎。截至目前，全縣圍繞創(chuàng)先爭優(yōu)活動創(chuàng)建“產(chǎn)業(yè)發(fā)展型”黨組織 159個，“特色文化型”黨組織27個，“主題活動型”黨組織 53個，“民主管理型”黨組織166個（其中交叉重疊111個）。黨員中樹立各類標(biāo)兵典型130人。在學(xué)校深入開展“四培雙帶雙爭”活動，涌現(xiàn)出先進(jìn)黨組織4個，標(biāo)兵68個。

二、創(chuàng)新黨組織設(shè)置模式。按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌黨建工作一體化的要求，成立了30個城鄉(xiāng)統(tǒng)籌黨建工作指導(dǎo)組，深入推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建“五項機(jī)制”，切實幫助和引導(dǎo)農(nóng)村黨支部按照“共建共富促發(fā)展”的工作原則，在理思路、定措施、抓增收上做工作，幫助農(nóng)村黨支部爭創(chuàng)先進(jìn)黨組織，農(nóng)村黨員和自己爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。積極探索擴(kuò)大黨組織覆蓋面，實施了“社區(qū)+支部”、“企業(yè)+支部”、“協(xié)會+支部”、“基地+支部”、“流動黨員集中地+支部”等方式，通過獨(dú)建、聯(lián)建、掛靠等手段，把黨組織建立在農(nóng)村建制鎮(zhèn)社區(qū)、非公企業(yè)、行業(yè)協(xié)會（合作社）、工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)園區(qū)以及流動黨員集中務(wù)工區(qū)。成立企業(yè)黨支部11個，農(nóng)村專業(yè)協(xié)會黨支部6個，流動黨員駐外臨時黨支部2個。進(jìn)一步發(fā)揮黨組織行業(yè)協(xié)會和產(chǎn)業(yè)鏈中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，認(rèn)真開展“黨小組+協(xié)會”工作，以特色蔬菜種植、養(yǎng)殖等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)群為基礎(chǔ)，在產(chǎn)業(yè)鏈上建立了生產(chǎn)、購銷、技術(shù)服務(wù)等各種類型的“功能型”黨小組 48個，以黨組織的先進(jìn)帶領(lǐng)特色產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，較好地發(fā)揮了產(chǎn)業(yè)服務(wù)型黨組織凝聚人才、聚合資源，產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)的強(qiáng)勢作用。

三、創(chuàng)新黨組織用人模式。改組織選派為黨員群眾推選，從復(fù)退軍人、務(wù)工創(chuàng)業(yè)成功返鄉(xiāng)人員、個體戶或民營經(jīng)濟(jì)帶頭人中選拔，從大中專畢業(yè)生中選聘，擴(kuò)大用人視野，一批有頭腦、會經(jīng)營的“老板型”、“產(chǎn)業(yè)型”、“能人型”黨員或村民成為村干部

眾中發(fā)揮作用。對“流動黨員”除做好常規(guī)服務(wù)工作外，及時進(jìn)行回訪，要求他們發(fā)揮自身優(yōu)勢，帶頭興勞務(wù)、創(chuàng)事業(yè)，及時為家鄉(xiāng)提供致富信息和就業(yè)渠道，不斷開拓新的就業(yè)天地，引導(dǎo)和帶動更多的勞動力外出務(wù)工，增加收入。對全體村支部書記、主任在縣委黨校進(jìn)行了集中教育培訓(xùn)，通過實施分類教育，黨員的先進(jìn)性得到很好體現(xiàn)，在“4.14”玉樹地震災(zāi)害面前，涌現(xiàn)出了一大批事跡感人、行為高尚的黨組織和黨員，全縣直接赴災(zāi)區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場支援的黨員達(dá)40多人，其中1人獲全國“抗震救災(zāi)先進(jìn)工作者”稱號，縣路橋公司黨支部被中華全國總工會授予“工人先鋒號”旗臶，縣水務(wù)局總支被評為全省抗震救災(zāi)“先進(jìn)集體”。全縣廣大共產(chǎn)黨員自愿多繳納特殊黨費(fèi)達(dá)52萬元，黨員的先進(jìn)性進(jìn)一步彰顯，凝聚力不斷增強(qiáng)。

五、創(chuàng)新活動陣地建設(shè)模式。建立了全縣“村級組織活動場所建設(shè)協(xié)調(diào)小組”，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決活動場所建設(shè)中存在的問題。積極探索村級活動場所建設(shè)、管理和使用的有效途徑，制定了《村級活動場所建設(shè)管理制度》，要求財產(chǎn)全部登記備案，夜間安排村醫(yī)等專職人員留守，或者由村干部輪流值班留守。室內(nèi)按照統(tǒng)一要求進(jìn)行規(guī)范化布臵，努力把村級活動場所建設(shè)成為黨員群眾廣泛參與的議事決策主陣地，實用科技、致富技能的集中培訓(xùn)中心，先進(jìn)文化、各種信息的傳播交流平臺，群眾喜聞樂見的文體娛樂活動場所。2007—2010年，全縣新建村級組織活動場所217個，其中省級項目125個；自建92個，總投資1953萬元，省級項目資金750萬元。294個村都有了寬敞適用的活動場所，實現(xiàn)了有地點就建活動場所的目的。為明確活動場所歸屬權(quán)問題，今年協(xié)調(diào)省國土資源廳對全縣294個村級活動室全部辦理了土地所有權(quán)證，目前測量、制圖等工作全部完成。以規(guī)范化布臵活動場所239個，關(guān)黨組織18個、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員50名、優(yōu)秀黨務(wù)工作者20名。為擴(kuò)大宣傳，營造氛圍，在高速路口處設(shè)臵了大型宣傳畫，各黨委設(shè)臵固定宣傳牌、墻30塊，懸掛標(biāo)語544條，張貼標(biāo)語1萬余張。

第二篇：北京市西城區(qū)：探索創(chuàng)新區(qū)域化黨建六種工作模式

北京市西城區(qū)：探索創(chuàng)新區(qū)域化黨建六種工作模式

北京市西城區(qū)從優(yōu)化基層組織設(shè)置入手，通過健全和完善機(jī)制，創(chuàng)新基層黨組織組建和工作模式，廣泛調(diào)動轄區(qū)各類資源，以多種方式參與和投入轄區(qū)共駐共建，不斷提升引領(lǐng)黨員、服務(wù)居民、服務(wù)地區(qū)單位的理念，積極構(gòu)建區(qū)域化黨建工作的新格局。

園區(qū)孵化模式

依托科技園區(qū)的孵化器和商務(wù)樓宇，發(fā)揮其有效整合專業(yè)資源、準(zhǔn)確把握企業(yè)發(fā)展需求的作用，以孵化器黨建為切入點，以樓宇黨建和社會工作站為落腳點，健全和完善區(qū)域黨建與公共服務(wù)相結(jié)合的工作體系，從而，形成園區(qū)“孵化＋樓宇”的區(qū)域化黨建工作模式。

北京康華偉業(yè)孵化器聯(lián)合黨支部成立于2007年，2009年成立社會工作站。黨支部以社會工作站為載體建立共贏的戰(zhàn)略服務(wù)平臺，通過策劃、組織和深入開展社會工作站內(nèi)各項工作，探索構(gòu)建商務(wù)樓宇黨建工作體系和公共服務(wù)體系，創(chuàng)建出一條“兩新”組織基層黨建新路徑?？茖W(xué)規(guī)劃、探索實踐，推進(jìn)黨建與服務(wù)工作深入開展?？等A偉業(yè)孵化器形成了“黨建帶工建、工建促黨建”的領(lǐng)導(dǎo)體制與工作格局，黨支部采取多種形式與創(chuàng)業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行反復(fù)溝通聯(lián)系，了解企業(yè)內(nèi)部黨員情況，積極發(fā)揮范作用，帶動更多的黨員服務(wù)和奉獻(xiàn)于企業(yè)及社會。方位全面、成效多重，共助地區(qū)發(fā)展?？等A偉業(yè)孵化器黨支部找準(zhǔn)為企業(yè)服務(wù)的結(jié)合點，通過形勢報告會和各種政策輔導(dǎo)講座，讓黨員了解世情、國情、區(qū)情、社情，給予黨員知情權(quán)。社會工作站主動發(fā)揮服務(wù)作用，幫助企業(yè)解決27項用工難點和管理熱點，協(xié)調(diào)勞動關(guān)系。開展增強(qiáng)社會責(zé)任感的黨員活動，128家企業(yè)為地震災(zāi)區(qū)、扶貧濟(jì)困、南方冰雪災(zāi)害等捐款197萬元，捐贈物品價值5萬元。兩個“找準(zhǔn)”、各方滿意，努力提升工作水平。黨支部利用社會工作站這一平臺，找準(zhǔn)黨建工作與服務(wù)群眾的最佳結(jié)合點，找準(zhǔn)積極探索“五好示范”黨組織爭創(chuàng)與促進(jìn)企業(yè)又好又快發(fā)展的最佳結(jié)合點。社會工作站開展以“提高領(lǐng)導(dǎo)水平、增強(qiáng)黨員素質(zhì)、完善工作機(jī)制、充分發(fā)揮作用、贏得各方滿意”為內(nèi)容的各項工作，實現(xiàn)樓宇黨組織與入孵企業(yè)資源共享。

產(chǎn)業(yè)推動模式

目前，金融街地區(qū)的各類企業(yè)總部和地區(qū)總部已經(jīng)突破150家，進(jìn)入2009年《財富》全球500強(qiáng)的43家中國企業(yè)中，有9家總部設(shè)在金融街。優(yōu)勢突出，產(chǎn)業(yè)集聚，資訊發(fā)達(dá)，人才匯聚。積極探索以黨建為統(tǒng)領(lǐng)的政府、商會、公司三級管理模式，以分類推進(jìn)、分層構(gòu)建為原則，研究把握企業(yè)、機(jī)關(guān)、社區(qū)和非公企業(yè)黨組織，以及在職黨員、離退休黨員、流動黨員和外來務(wù)工黨員的實際和特點，通過健全和完善靈活的組織間活動形式和黨員活動形式，有效完善街區(qū)的服務(wù)功能，提升環(huán)境品質(zhì)，吸引集聚人才，為國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)金融資源聚集提供更大的發(fā)展空間。

在2009年社區(qū)黨組織換屆選舉中，西城區(qū)創(chuàng)造性地在社區(qū)黨組織中增設(shè)了“民生”、“聯(lián)絡(luò)”兩大類新型委員，在了解民情、民意，快速有效地解決民求、民需的同時，重點加大與區(qū)域內(nèi)各種組織的日常聯(lián)系和溝通，整合和調(diào)動各種資源。為此，金融街地區(qū)各社區(qū)黨組織全部設(shè)立了聯(lián)絡(luò)委員，并根據(jù)商務(wù)樓宇型社區(qū)的特點，初步確定了聯(lián)絡(luò)委員人選的標(biāo)準(zhǔn)，側(cè)重于配備知識水平相對較高，相對年輕，熱情大方，服務(wù)周到的溝通型社區(qū)黨建工作者。由他們重點聯(lián)系轄區(qū)內(nèi)的金融企業(yè)、商務(wù)樓宇，有效提供服務(wù)、整合資源。建立企業(yè)與社區(qū)黨建共建模式，結(jié)成共建對子，共同開展活動，共同服務(wù)黨員，共同服務(wù)企業(yè)員工和社區(qū)居民。

商圈共贏模式

在大柵欄和西單商業(yè)街區(qū)，專門成立“商業(yè)區(qū)黨建工作指導(dǎo)委員會”，吸納商家和樓宇成為指導(dǎo)委員會的成員單位，按照“共同提高，雙向服務(wù)”的原則，全面整合、協(xié)調(diào)發(fā)動地區(qū)的黨建資源和社會資源，融合黨建參與機(jī)制與社會參與機(jī)制，積極探索和積累“商圈”黨建的經(jīng)驗，通過有效的推動區(qū)域化黨建工作，把黨的工作滲透到商業(yè)區(qū)各個商家，積極推動和促進(jìn)商業(yè)區(qū)各商家經(jīng)濟(jì)效益與社會效益的共贏。

商業(yè)區(qū)黨建工作指導(dǎo)委員會的主旨是組織協(xié)調(diào)各商家開展區(qū)域性黨建工作，在加強(qiáng)各商家黨組織自身建設(shè)的同時，以商家的共同利益和共同需求為紐帶，與各商家共同建立健全“三位一體”的黨建工作聯(lián)動機(jī)制?！叭灰惑w”即：街道工委、商業(yè)區(qū)商家黨組織、商務(wù)樓宇物業(yè)黨組織，共同形成推動“商圈”黨建的合力，街道工委搭建平臺，突出服務(wù)；商家黨組織積極參與，促進(jìn)發(fā)展；商務(wù)樓宇物業(yè)發(fā)揮作用，整合資源。黨建工作指導(dǎo)委員會，主要通過協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、聯(lián)誼的方式，及時把黨的聲音、富有商業(yè)區(qū)黨建活動特色的內(nèi)容傳達(dá)到商家，組織協(xié)調(diào)各商家開展注重效果的黨建工作，以黨組織為核心，帶動團(tuán)組織、工會組織、志愿者服務(wù)組織和行業(yè)協(xié)會等民間組織的全面發(fā)展，從而推動商業(yè)區(qū)的健康、科學(xué)發(fā)展，樹立商家企業(yè)的良好社會形象。

文化引領(lǐng)模式

什剎海酒吧街現(xiàn)有酒吧210多家、從業(yè)人員400余人。依托社區(qū)黨委和酒吧街商會，在酒吧街成立黨支部，并針對酒吧街經(jīng)營者和員工年輕時尚、有活力的特點，以什剎海地區(qū)“人本、人文、人和”的發(fā)展理念為引領(lǐng)，倡導(dǎo)公益環(huán)保、文化傳承、原創(chuàng)個性、互動參與，全面開展“一個黨員一面旗，黨的聲音在酒吧”主題系列活動。

目前，已經(jīng)形成什剎海街道“多彩酒吧，紅色主題”非公黨建活動品牌，以什剎海地區(qū)愛國主義教育基地為陣地，積極開展酒吧歌手紅歌會、什剎海杯酒吧員工技能大賽及和諧酒吧沙龍等多項活動，力求通過黨組織在酒吧街開展豐富多彩、積極向上的各類活動，吸引年輕黨員、年輕人的參與。隨后，開展酒吧經(jīng)營者與居民互動結(jié)對活動。在酒吧周邊部分特困群體中開展走訪慰問和座談活動，增進(jìn)酒吧周邊居民與經(jīng)營者之間的相互了解，緩解擾民與民擾的矛盾，共同維護(hù)好酒吧街的社會環(huán)境，形成熱心公益、奉獻(xiàn)社區(qū)的精神風(fēng)貌。2010年，酒吧街共有26人向黨組織遞交入黨申請書，新發(fā)展黨員6名，壯大了非公企業(yè)黨的隊伍。

資源共享模式

月壇街道轄區(qū)共有副部級以上中央單位23個，是中央駐區(qū)單位較為集中的中央政務(wù)辦公區(qū)之一；地區(qū)內(nèi)各大部委住宅區(qū)、大院密集，是國家政府工作人員居住較為集中的地區(qū)之一；土地和地上物權(quán)屬大部分屬于央產(chǎn)或軍產(chǎn)，是首都體質(zhì)特征相對集中體現(xiàn)的地區(qū)之一。

在推動地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展的過程中，月壇街道牢牢把握區(qū)域特征，建立健全雙向溝通機(jī)制，提升街道服務(wù)中央單位的能力與品質(zhì)，調(diào)動中央單位參與社會建設(shè)的熱情與動力，開創(chuàng)了“條塊結(jié)合、資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、共駐共建”的區(qū)域化黨建新局面。一是完善布局，實現(xiàn)街道與中央駐區(qū)單位雙向溝通，街道工委以暢通雙向聯(lián)系為核心，加強(qiáng)組織體系、制度機(jī)制、黨務(wù)工作者隊伍三項建設(shè)，完善區(qū)域化黨建基礎(chǔ)布局，為街道服務(wù)中央駐區(qū)單位、中央駐區(qū)單位參與社會建設(shè)提供保障。二是優(yōu)化環(huán)境，適應(yīng)發(fā)展需求提升服務(wù)品質(zhì)，街道工委以良好的雙向溝通為基礎(chǔ)，全面把握中央駐區(qū)單位需求，轉(zhuǎn)變理念，拓寬服務(wù)領(lǐng)域。建立主動服務(wù)的理念，編寫《宜居月壇服務(wù)手冊》，詳細(xì)介紹政府職責(zé)、工作內(nèi)容、服務(wù)范圍、區(qū)域資源，廣泛向中央駐區(qū)單位發(fā)放。大力應(yīng)用新媒體傳播技術(shù)，開發(fā)學(xué)習(xí)服務(wù)型網(wǎng)絡(luò)平臺，將地區(qū)黨建、政務(wù)、商務(wù)、公益等各類資源整合起來，讓中央駐區(qū)單位工作人員享受與地區(qū)居民同等的公共服務(wù)。三是發(fā)揮作用，拓寬黨建領(lǐng)域服務(wù)社會建設(shè)，街道工委以需求牽引、用服務(wù)導(dǎo)入，為中央駐區(qū)單位創(chuàng)造了良好環(huán)境。中央駐區(qū)單位也在圍繞中心服務(wù)大局中、在維護(hù)地區(qū)安全穩(wěn)定中發(fā)、在服務(wù)地區(qū)居民百姓中積極發(fā)揮作用。

網(wǎng)格管理模式

為進(jìn)一步做好社區(qū)黨建、社區(qū)建設(shè)和管理工作，西城區(qū)廣安門外街道推出了一種基層社會管理創(chuàng)新模式——網(wǎng)格化管理。網(wǎng)格化管理是指結(jié)合29個社區(qū)實際，合理劃分為213個網(wǎng)格，設(shè)有網(wǎng)格化管理工作人員431名，明確責(zé)任人和工作職責(zé)，建立了入戶走訪制度、每周情況溝通制度、居民預(yù)約辦事制度、情況（受理）反饋制度等一系列工作制度，保證各類問題情況及時有效處理。在以網(wǎng)格化管理為依托的基礎(chǔ)上，街道還推行了社區(qū)黨建“網(wǎng)格化”工作方式，通過改進(jìn)黨員管理方式、完善黨員關(guān)愛幫扶機(jī)制、深化黨組織和黨員服務(wù)群眾的載體、建立黨建信息化平臺、建立社區(qū)網(wǎng)格互聯(lián)互動機(jī)制、暢通社情民意匯集處理渠道等，進(jìn)一步增強(qiáng)了基層黨組織共駐共建和服務(wù)群眾的能力，黨員的自主教育和自我管理能力，把黨建工作滲透到社區(qū)的各個領(lǐng)域，體現(xiàn)了黨員風(fēng)采，彰顯了黨組織戰(zhàn)斗力，形成了區(qū)域化黨建工作新格局，自社區(qū)網(wǎng)格化工作法實施以來，共入戶走訪7萬余戶，發(fā)動積極分子、志愿者5700多人，調(diào)解家庭矛盾、鄰里糾紛等方面問題千余件。目前，街道正結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，對社區(qū)網(wǎng)格化管理工作法進(jìn)行進(jìn)一步完善和提升，建設(shè)社區(qū)網(wǎng)格化管理信息系統(tǒng)，建立人口、樓院、房屋、單位法人、社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施、綜合業(yè)務(wù)等數(shù)據(jù)庫，達(dá)到管理和服務(wù)的精細(xì)化、有效性和時效性。（西城組織部）

第三篇：地稅推行一窗式服務(wù)模式之探索

為努力踐行“三個代表”重要思想，牢固樹立稅收服務(wù)理念，切實提高稅收服務(wù)工作水平與效率，在省局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，**市局創(chuàng)新稅收服務(wù)方式，從2003年12月1日起，在市區(qū)試行“一窗式”服務(wù)模式，通過半年多的試運(yùn)行，這一新的稅收服務(wù)模式初見成效，基本實現(xiàn)了辦稅便捷、流程順暢、服務(wù)高效、管理科學(xué)的目標(biāo)。

一、推行“一窗式”服務(wù)的動因

“一窗式”辦稅服務(wù)，起源于國稅系統(tǒng)增值稅“一窗式”管理。2003年4月國家稅務(wù)總局局長謝旭人在河南、山東兩省考察工作時，針對增值稅管理中存在的問題提出了增值稅申報納稅“一窗式”管理的想法。2003年5月謝旭人局長又親筆起草了《 增值稅申報納稅“一窗式”操作規(guī)程》，明確了增值稅申報納稅實行“一窗式”管理的具體思路。增值稅的“一窗式”管理主要解決國稅系統(tǒng)辦稅廳“抄報稅”、“抵扣聯(lián)論證”、“納稅申報”等窗口分立、互不聯(lián)系、信息不溝通造成的管理脫節(jié)、工作效率低和納稅人辦稅不便等問題。xiexiebang.com-http://004km.cn

類似問題在我們地稅部門也有反映。近年來，我們地稅系統(tǒng)按照優(yōu)化服務(wù)的要求，強(qiáng)化了辦稅服務(wù)廳的建設(shè)，完善了辦稅廳功能，規(guī)范了辦稅廳的管理，設(shè)置了分項目、單職責(zé)的專業(yè)化辦稅窗口，如“涉稅事項受理”、“發(fā)票管理”、“申報征收”、“稅務(wù)咨詢”等，實行“一條龍”服務(wù)。這種辦稅服務(wù)模式與過去專管員制實行的所有涉稅事項專管員一人包辦相比是一大進(jìn)步，它對加強(qiáng)稅收控管，提高稅收服務(wù)水平，完善內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制發(fā)揮了重要作用。但是從目前辦稅廳窗口設(shè)置和稅收征管的實際情況看，也存在不少問題。一是窗口設(shè)置專業(yè)化，一個窗口只能辦理某一涉稅事項，不便于納稅人辦稅，納稅人一次需辦理幾項涉稅事項時，要跑幾個窗口，如遇辦稅高峰期需排幾次隊，耗費(fèi)的時間較多，納稅人意見較大；二是窗口設(shè)置專業(yè)化，一個窗口只辦理某一涉稅事項，不便于稅收控管，特別是“涉稅事項受理”、“發(fā)票管理”與“申報征收”窗口間難以及時溝通聯(lián)系，相關(guān)數(shù)據(jù)（如報表數(shù)與申報數(shù)、發(fā)票數(shù)與申報數(shù)）不能及時比對，給稅收征管留下漏洞；三是窗口設(shè)置專業(yè)化，一個窗口只能辦理某一涉稅事項，不便于首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制的落實，容易導(dǎo)致窗口人員之間推諉、扯皮現(xiàn)象的發(fā)生。

針對地稅系統(tǒng)辦稅廳窗口設(shè)置方面存在的問題，北京等地的地稅部門借鑒國稅系統(tǒng)增值稅申報納稅“一窗式”管理的做法，推出了地稅系統(tǒng)“一窗式”辦稅服務(wù)模式。地稅的“一窗式”服務(wù)是指地稅機(jī)關(guān)在一個辦稅窗口可以為納稅人辦理多項涉稅事項的一種服務(wù)方式。它以方便納稅人為目標(biāo)，適當(dāng)組合現(xiàn)行的分項目、單職責(zé)辦稅窗口的工作內(nèi)容，實現(xiàn)辦稅廳“一窗多能”或“一窗全能”。江蘇省地稅局領(lǐng)導(dǎo)對“一窗式”服務(wù)較為重視，2003年8月省局鄭堅局長在“學(xué)習(xí)十六大精神，實踐三個代表，為兩個率先作貢獻(xiàn)學(xué)習(xí)會”上提出了實行服務(wù)方式創(chuàng)新，由“一站式”向“一窗式”過渡的要求。**市局領(lǐng)導(dǎo)高度重視“一窗式”服務(wù)工作，夏照明局長2003年9月在“實踐三個代表、服務(wù)兩個率先專題學(xué)習(xí)會”上提出了創(chuàng)新服務(wù)理念，強(qiáng)化依法治稅，實現(xiàn)稅收服務(wù)工作新突破的要求，并將推行“一窗式”服務(wù)作為改進(jìn)納稅服務(wù)的重要舉措。

二、“一窗式”服務(wù)的運(yùn)作特點

“一窗式”服務(wù)是個新生事物，它不是簡單意義上的辦稅形式的改變，而是稅收服務(wù)理念和征管流程的一次重大變革，它是以提高納稅人滿意度為出發(fā)點，重組現(xiàn)行的辦稅流程，通過簡化程序、下放權(quán)力、職能前移，盡可能實行辦稅廳“一廳對外”、“一窗辦結(jié)”，從而達(dá)到優(yōu)化辦稅流程，提高辦稅效率，強(qiáng)化稅收服務(wù)，節(jié)約稅收成本，完善稅收控管，實現(xiàn)征納雙方共贏的目的。為使“一窗式”服務(wù)落到實處，2003年11月份，我局組織編制了《辦稅服務(wù)廳“一窗式”服務(wù)崗位設(shè)置、工作職責(zé)及業(yè)務(wù)流程試行方案》，并從12月1日起正式施行。我局試行的“一窗式”服務(wù)特點可以概括為：

1、整合窗口設(shè)置，全面實施“一窗全能”?！耙淮笆健狈?wù)試行后，將原辦稅廳設(shè)置的“涉稅事項受理”、“發(fā)票管理”、“稅款申報征收”、“社保費(fèi)征收”、“稅務(wù)咨詢”等單職能窗口全部撤消，重新設(shè)立了全職能窗口，窗口工作人員按照“一窗一人”配備，納稅人在辦稅廳任何一個窗口都可以辦理各項涉稅事項。為解決征收期納稅人集中辦稅，窗口不足問題，各辦稅廳還預(yù)備了兩個全職能機(jī)動窗口，根據(jù)需要，隨時可以開設(shè)。同時，各辦稅廳配備了總值班，由業(yè)務(wù)全面、素質(zhì)較高的地稅干部擔(dān)任值班員，在各窗口之間流動處理一些突發(fā)或復(fù)雜問題，并辦理有關(guān)審批事項，保證了全職能窗口職能的實現(xiàn)。

2、重組征管流程，努力實現(xiàn)“一廳對外”。實施“一窗式”服務(wù)，主要目的是優(yōu)化稅收服務(wù)，方便納稅人辦稅，納稅人到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理涉稅事項應(yīng)盡可能在辦稅廳及時辦理，盡量減少納稅人在稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部來回跑、多頭跑。但原征管規(guī)程和崗位職責(zé)并未依此設(shè)計，許多可以由大廳辦理的對外服務(wù)職能沒有下放，而是由其他部門如稽核業(yè)務(wù)科、管理科負(fù)責(zé)?！耙淮笆健狈?wù)試行后，我局對征管流程和崗位職責(zé)進(jìn)行了全面梳理，將對外服務(wù)職能盡可能前移，明確凡可以由后臺推向前臺的都要在前臺大廳辦理，對原由稽核業(yè)務(wù)科負(fù)責(zé)的外經(jīng)證辦理、停復(fù)業(yè)和注銷批文的發(fā)放職能，管理科負(fù)責(zé)的匯算清繳資料的受理職能等調(diào)整到征收科（征收大廳），盡可能實行辦稅廳“一廳對外”。

3、下放審批權(quán)限，盡量實行“一線辦理”?！耙淮笆健狈?wù)最突出的優(yōu)點是辦稅高效便捷。征管改革后，我局本著規(guī)范征管的原則，細(xì)化了征管流程，加強(qiáng)了內(nèi)部監(jiān)控，完善了審批手續(xù)，但過繁的環(huán)節(jié)，過多的審批，也給納稅人辦稅帶來了不便，這在一些無自由裁量權(quán)的審批事項方面反映較為突出，如申請停復(fù)業(yè)、納稅首次購領(lǐng)發(fā)票、辦理外出經(jīng)營管理證明等需要逐層上報審批。由于需經(jīng)多道審批，納稅人辦理上述事項時難以做到在大廳當(dāng)場辦結(jié)。為解決這一問題，我局在推行“一窗式”服務(wù)的過程中，對上述沒有自由裁量權(quán)的，分局審批權(quán)限內(nèi)的審批事項，一律下放大廳處理，實行“先辦后批”，由大廳“一線辦理”，辦理后內(nèi)部再補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)。

4、明確辦稅時限，盡可能做到“一次辦結(jié)”?！耙淮笆健狈?wù)在工作流程上為納稅人快速、高效辦稅提供了可能，但要真正做到快速、高效辦稅，還必須明確每個涉稅事項、每道環(huán)節(jié)的辦理方式、辦理時限。目前我局正在制定限時服務(wù)辦法，將辦稅廳涉稅事項分為即時辦結(jié)、限時辦結(jié)、上報審批三類，分別不同類別、不同事項確定不同的辦事時限。對資料齊全、辦稅程序簡單，征收廳權(quán)限內(nèi)的涉稅事項，要求征收廳當(dāng)場限時辦結(jié)；對資料齊全，但需經(jīng)分局內(nèi)部其他部門和分局長審核審批，當(dāng)場無法辦結(jié)的涉稅事項，要求征收廳當(dāng)場限時受理，承諾一定期限內(nèi)辦結(jié)答復(fù)；對資料齊全，但需報請上級稅務(wù)機(jī)關(guān)審核審批的涉稅事項，要求征收廳當(dāng)場限時受理，承諾上級批復(fù)后一定期限內(nèi)答復(fù)。所有涉稅事項凡能一次辦理完成的必須“一次辦結(jié)”。

三、“一窗式”服務(wù)的成效

經(jīng)過試點，我局“一窗式”服務(wù)的成效開始顯現(xiàn)。

一是方便了納稅人辦稅，提高了納稅人的滿意度。由于納稅人的所有涉稅事項都可以在任何一個窗口辦理完畢，納稅人辦理涉稅事項就象在大型超市購物交錢一樣，哪個窗口排隊人少就到哪個窗口，從根本上解決了過去納稅人辦理多項涉稅事項在辦稅廳及稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部多次跑、來回跑、排長隊問題，減少了納稅人的麻煩，縮短了辦稅時間，節(jié)約了納稅人的辦稅成本。從我們調(diào)查的情況看，納稅人對我局的“一窗式”服務(wù)普遍感到滿意。

二是優(yōu)化了辦稅廳人力資源的配置，提高了稅收工作效率。由于辦稅廳實行“一窗多能”，每個窗口功能相同，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以根據(jù)不同時段工作量的大小，隨時增減窗口。征收期征收廳對外服務(wù)工作量大，可以增設(shè)窗口，集中力量忙征收；非征收期對外工作量小，可以撤減窗口，抽出力量從事其他工作。并且由于窗口功能相同，某一窗口人員因故不能到崗時，其他窗口可以自動吸納該窗口的工作量，不影響對外服務(wù)。這樣便于辦稅廳人員的調(diào)度、安排，解決了過去辦稅廳“一窗單能”，窗口不能適時增減，工作人員難以臨時調(diào)度問題。另外，由于窗口功能相同，納稅人辦稅時可以自由選擇辦稅窗口，從而使各個窗口可以保持大體相當(dāng)?shù)墓ぷ髁浚瑥母旧辖鉀Q了過去“一窗單能”，各窗口職能不同，工作量大小不等，而造成的窗口工作人員苦樂不均的問題。試行一月來，辦稅廳工作效率得到了一定程度的提高。

三是有利于“以票控稅”功能的實施，加強(qiáng)了稅收征管。過去納稅人購領(lǐng)、查驗發(fā)票和納稅申報在不同窗口進(jìn)行，發(fā)票管理與納稅申報管理脫節(jié)，開票數(shù)據(jù)與申報數(shù)據(jù)不能及時比對，經(jīng)常導(dǎo)致少繳稅費(fèi)行為的發(fā)生?！耙淮笆健狈?wù)實施后，納稅人查驗發(fā)票和納稅申報在同一窗口同時辦理，窗口人員可以同時稽核納稅人的發(fā)票使用和納稅申報情況，比對有關(guān)數(shù)據(jù)，及時發(fā)現(xiàn)發(fā)票使用和納稅申報中的問題，使事后控制變?yōu)槭轮锌刂?，為納稅評估和稅收檢查提供了線索，并可促使納稅人如實申報納稅，堵塞了稅收管理的漏洞?！耙淮笆健狈?wù)試行后，辦稅廳窗口工作人員通過“票表核對”（發(fā)票使用情況與納稅申報表的核對）共發(fā)現(xiàn)20多戶納稅人少報應(yīng)納稅款，并督促其及時補(bǔ)報了稅款。

四是有利于分清責(zé)任，確保了崗位責(zé)任制的真正落實。過去辦稅廳“一窗單能”，窗口分工較細(xì)，由于稅收征管工作相當(dāng)復(fù)雜，窗口之間職能難以完全分清，窗口之間時常發(fā)生推諉、扯皮現(xiàn)象。試行“一窗式”服務(wù)后，只要納稅人選擇了某個窗口，納稅人要求辦理的所有涉稅事項就是這個窗口的工作內(nèi)容，窗口人員的工作職責(zé)非常清晰明了，便于監(jiān)控、考核，首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制等稅收服務(wù)要求的責(zé)任主體也十分清楚，可以確保崗位責(zé)任制的真正落實。由于職責(zé)明確，窗口人員的責(zé)任心全面增強(qiáng)，“一窗式”服務(wù)試行以來，各辦稅廳沒有發(fā)生一起服務(wù)投訴事件。

第四篇：推行教師競聘上崗探索

談“競聘上崗”在現(xiàn)在農(nóng)村中小學(xué)推行的必要性和可行性

學(xué)校要發(fā)展就要不斷創(chuàng)新，“競聘上崗”將競爭引入學(xué)校管理，給學(xué)校帶來了無窮的活力。鄖縣鮑峽鎮(zhèn)中學(xué)真正意義的教師競聘上崗已經(jīng)五年了，學(xué)校由過去默默無聞的普通中學(xué)躍為全縣頗具影響的名校，校貌變了，教師心態(tài)變了，校風(fēng)變好了，學(xué)風(fēng)變濃了，教風(fēng)更嚴(yán)謹(jǐn)了，廣大教職工團(tuán)結(jié)協(xié)作，激情高漲,以校為家，奮力拼搏.學(xué)校各項工作變過去“要我做”為“我要做”.特別是教育教學(xué)效果得到大面積的提升，二00五年起鮑峽鎮(zhèn)中學(xué)教學(xué)質(zhì)量綜合考評均進(jìn)入鄖縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)前五名，其中07、08、09年連續(xù)三年位于鄖縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)之首，07、08、09年連續(xù)三年重點中學(xué)上線率全縣第一，09年中考綜合考核全縣第一。實踐證明推行教師競聘上崗做法是正確的、成功的，取得了成效，積累了經(jīng)驗，現(xiàn)已經(jīng)在鄖縣推廣。

順應(yīng)潮流 教師競聘上崗脫穎而出

《教師法》明確規(guī)定，學(xué)校應(yīng)當(dāng)逐步實行教師聘任制。學(xué)校推進(jìn)聘任制對建立一支合格穩(wěn)定的教師隊伍，提高學(xué)校辦學(xué)的自主性，調(diào)動廣大教師教書育人的積極性，提高教育教學(xué)質(zhì)量，推動學(xué)校內(nèi)部管理體制的改革，促進(jìn)教師合理流動，增強(qiáng)教師隊伍活力具有重要意義。在學(xué)校干部與教職工中實行競聘上崗是教育發(fā)展的大勢所趨。鮑峽中學(xué)前些年也推行過競聘上崗，但由于教師嚴(yán)重缺編當(dāng)時推行的競聘上崗只是走走形式。2004-2005學(xué)鮑峽中學(xué)有學(xué)生1563人，教師88人。2005年秋開學(xué)，預(yù)計學(xué)生數(shù)不足1400人，至少減少三個班。而且學(xué)生數(shù)還將逐年減少，最少時將不足800人，在此之前因度峰而逐年調(diào)入到中學(xué)的教師必須要有一個適合的機(jī)制來分流。

97年以后，鮑峽鎮(zhèn)調(diào)入調(diào)出的教師較少，教師隊伍相對穩(wěn)定，時間長了不少教師逐漸失去了工作熱情、動力，產(chǎn)生了惰性，特別是一些資歷深職稱已上去的中老年教師不少產(chǎn)生了混日子的思想。于是在學(xué)校工作中，教師的業(yè)績開始拉開差距，成績好的綜合考評能拿滿分10分，成績差的僅得零點幾分；工作量多少不均，工作量多的每周達(dá)到18節(jié)，而少的每周僅2節(jié)，甚至不代課；工作態(tài)度差距也較大，態(tài)度好的工作兢兢業(yè)業(yè)，任勞任怨，態(tài)度差的工作尖酸刻薄，找碴子，挑事端；領(lǐng)導(dǎo)干部中存在著在其位不謀其責(zé)、愛崗不敬業(yè)，甚至有謀私利，耍特權(quán)的現(xiàn)象發(fā)生，而又苦又累擔(dān)風(fēng)險的班主任工作無人愿意承擔(dān)??凡此種種困難唯有用競聘上崗這一人事改革來破解。

在此背景下，由鮑峽中心學(xué)校自上而下的要求與鮑峽中學(xué)自下而上的愿望相結(jié)合，催生了2004年秋開學(xué)前在鮑峽中學(xué)推行鮑峽中學(xué)教師競聘上崗的決策。

以人為本教師競聘上崗有章可循

任何一項工作的開展必須做到有理有椐，有章可循，特別是涉及到教師切身利益的事更應(yīng)慎之又慎。鮑峽鎮(zhèn)中學(xué)競聘上崗的指導(dǎo)思想是：以人為本，根據(jù)有關(guān)文件，嚴(yán)格根據(jù)師生比確定教師人數(shù)，按需設(shè)崗，應(yīng)聘自愿，拒聘自由，雙向選擇。同一崗位的多個報名教師按照“需要第一，質(zhì)量第一”的原則擇優(yōu)聘人，在聘任中優(yōu)先本校教師，放眼全鎮(zhèn)教師。實行三段聘任制，先是競職演說,公推直選產(chǎn)生中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部,然后由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)集體聘任班主任，再由班主任聘請學(xué)科教師,最后的后勤和教輔崗位由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)集體或分管領(lǐng)導(dǎo)聘任.競聘上崗的具體程序是：

（一）成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定競聘方案。學(xué)校成立了以校長為組長，黨支部書記、副校長、工會主席為成員的學(xué)校競爭上崗工作領(lǐng)導(dǎo)小組。制定了包含崗位設(shè)置、競崗條件、程序、日程安排、紀(jì)律等9項內(nèi)容的競崗工作方案。在實際操作中發(fā)現(xiàn)問題及時調(diào)整。

（二）廣泛宣傳動員，激發(fā)參與熱情。召開由全體教師參加的競聘動員大會，組織學(xué)習(xí)省政府辦公廳下發(fā)的[2001]112號《中小學(xué)機(jī)構(gòu)編制管理暫行規(guī)定》的文件與鄖縣教育局下發(fā)的鄖教發(fā)[2003]165號《鄖縣教育事業(yè)單位推行聘用制實施方案》的通知，提倡教師轉(zhuǎn)變觀念，積極競聘。

（三）接受競崗申請，確定中層干部。教師和中層干部都要根據(jù)任職條件向?qū)W校提出書面申請，而此前任職的學(xué)校中層領(lǐng)導(dǎo)一律解除職務(wù)，重新競崗。競爭干部崗位的，先做競選演說，后由教師根據(jù)申請人

平時的德、能、勤、績進(jìn)行民主測評，學(xué)校根據(jù)測評分當(dāng)場確定中層干部。

（四）任命年級組長，聘任各班主任。學(xué)校確定三名副校長任三個年級的年級組長，年級組長參與班主任的聘任。明確班主任享有的優(yōu)惠政策，經(jīng)過個人報名競崗演說后，由民主測評與領(lǐng)導(dǎo)票決相結(jié)合，產(chǎn)生班主任。

（五）聘定任課教師。學(xué)校將全校教師的任課申請分年級、科目公示到黑板上，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)與班主任進(jìn)行“閉門聘任”。要求班主任進(jìn)行“暗聘”，班主任之間互不商量，只將自己中意的任課教師以書面形式上交到領(lǐng)導(dǎo)小組，若同一教師被多個班主任聘任，按雙向選擇的原則，由學(xué)校征求任課教師的意見，讓其選擇班主任，選聘上的教師姓名即從黑板上擦去，班主任從剩下的教師中繼續(xù)選聘。經(jīng)過一輪的聘任后，部分落聘教師開始申請學(xué)校公布的剩余崗位，但仍有部分班主任在校內(nèi)無法聘到合適的教師，就在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)選聘。競聘上崗工作結(jié)束,落聘的教師交由鎮(zhèn)中心學(xué)校另行安排工作。

競聘反思 教師競聘上崗應(yīng)與時俱進(jìn)

實踐證明，鮑峽中學(xué)比較成功地推行競聘上崗，取決兩個前提條件：

（一）聘任制要以本鎮(zhèn)本校的師資數(shù)量與質(zhì)量為基本條件，數(shù)量不足，質(zhì)量不高就難以進(jìn)行，即使搞也只是形式；

（二）推行聘任制縣教育局要有政策，有指導(dǎo)方案，鎮(zhèn)中心學(xué)校要坐好“臺子”，當(dāng)好“后盾”，對聘任中調(diào)入的教師要開綠燈放行，對落聘教師要重新安排工作崗位，一句話，就是要賦予學(xué)校用人的自主權(quán)。

鮑峽中學(xué)竟聘工作值得借鑒的做法有：第一思想做細(xì)、宣傳到位、爭取理解、公平公正。回顧五年競聘上崗的過程，每學(xué)年競聘前學(xué)校都要召開動員大會，公示競聘方案，講明競聘紀(jì)律，競聘中事事公開公平公正，不搞暗箱操作，一切競聘按事先確定的原則、方案操作，競聘領(lǐng)導(dǎo)小組只是活動的操作員。這樣以來，競聘上崗的教師和落聘的教師都心服口服。第二以人為本、以工作為重、量才使用教師，拒絕外界一切干擾,再難的事也能辦成。幾年來，鮑峽中學(xué)對待個別校齡長或因身體原因既不能上講臺又不愿擔(dān)任已設(shè)崗位工作的老教師，學(xué)校事先與中心學(xué)校溝通，請求對其落聘后做好適當(dāng)?shù)陌才?；對待落聘教師對競聘上崗中的某些過程或細(xì)節(jié)提出了質(zhì)疑，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組就針對質(zhì)疑問題，對照競崗方案，認(rèn)真調(diào)查后做出公正的裁決；對個別落聘教師有抵觸情緒，不到新單位報到的，中心學(xué)校與學(xué)校不是強(qiáng)硬壓制，而是共同做好說服工作，最終都給予了妥善解決。第三及時完善竟聘方案，保證方案科學(xué)合理。例如2006年增設(shè)了后勤崗位,安全管理崗位，2009年將崗位責(zé)任與績效工資掛鉤，做到了與時俱進(jìn)。

當(dāng)然競聘上崗工作也有需要改進(jìn)與完善的地方。例如（1）通過班主任聘任教師，賦予了班主任的人事權(quán)，但在這一過程中容易使人情關(guān)系泛濫，為增加聘任中的客觀公正性，今后學(xué)校應(yīng)將班級的綜合教學(xué)成績與班務(wù)管理業(yè)績作為該班主任下次被續(xù)聘的重要參考，可以考慮將年終獎勵性的績效工資劃撥到班，由班級來發(fā)放，最終使班主任達(dá)到人、事、財三權(quán)統(tǒng)一。（2）在競聘用上崗的過程中，既要擴(kuò)大學(xué)校參與競聘教師來源范圍，引入活水，又要積極探索落聘教師的出路問題，不能簡單的向上級一交了事，應(yīng)引導(dǎo)教師從教學(xué)崗位轉(zhuǎn)到后勤服務(wù)崗位，換崗及領(lǐng)辦學(xué)校勤工儉學(xué)實體等。

對競聘上崗工作的認(rèn)識我們必須走出三大誤區(qū)：第一、總以為競聘就是是為了整人。競聘是為了給學(xué)校帶來活力，如果學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)借競聘之名，將有能力但與自己有意見的、平時不聽話的全部解聘不用，那么競聘不斷不能促進(jìn)工作，反而會給學(xué)校帶來思想上的混亂、工作上的被動，這是任何學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)人都不愿看到的，作為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，特別是一把手沒有誰愿意在自己任期內(nèi)將工作搞得一團(tuán)糟。第二、只有到人員過剩了才能實施。競聘上崗是一種管理手段，其目的是為了激發(fā)廣大教職工的工作激情和奮發(fā)向上的斗志，人員多與少并不影響競聘上崗工作的實施，因為學(xué)校的崗位是多樣的，有干部崗教師崗，有教學(xué)崗后勤崗，就教學(xué)崗而言，有畢業(yè)班教學(xué)崗有起始班教學(xué)崗，不同崗位有不同的工作性質(zhì)，不同人在不同的崗位上可能有不同的工作業(yè)績，干自己喜歡的工作就會有無窮的力量，干自己不喜歡的工作或與自己能力不相符的工作是永遠(yuǎn)干不出好成績的，競聘上崗就是讓每個人競選自己喜歡的工作，讓每位教師人盡其才，使學(xué)校工作生氣勃勃。第三、學(xué)校競聘誰干部說了算。學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)對崗位的設(shè)置和崗位人員的任用有一點的話語權(quán)，多個人競聘同一個崗位，誰更適合這個崗位學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)是要權(quán)衡的，也必須有人平衡評判，但這并不意味學(xué)校用誰領(lǐng)導(dǎo)說了算，一切要以工作需要為標(biāo)準(zhǔn)，按事先制定的競聘方案行事。從另一方面

講，任何領(lǐng)導(dǎo)用人都喜歡使用能辦事、會辦事、辦好事的下級、幫手，而不會隨心所欲的亂用人給自己找麻煩。

競聘上崗的六點感受：

1、競聘上崗要敢于動真的，這是前提；

2、競聘上崗要連續(xù)一貫性，這是導(dǎo)向；

3、競聘上崗要在探索中不斷完善更新，這是重點；

4、競聘上崗要賦予校長、學(xué)校絕對自主，這是關(guān)鍵；

5、競聘上崗要做到崗位和職責(zé)同步，這是核心；

6、競聘上崗要做到過程和終端績效考核配套，這是目的。

中小學(xué)管理的新體制是實行校長負(fù)責(zé)制和教師聘任制，其核心是加強(qiáng)崗位責(zé)任制和激活機(jī)制的高效運(yùn)行。在實行聘任制時，作為校長務(wù)必進(jìn)一步確立教師是治校辦學(xué)的主人意識，不能將教師置于從屬地位。推行教師聘任制，一能促使教師合理流動，達(dá)到人盡其材；二能真正調(diào)動教師主觀能動性，實現(xiàn)人盡其力；三是干部、教師竟?fàn)幧蠉彛冞^去要我干為我要干，從而打破了“干好干壞一個樣，來年照常把班上”大集體形式的“憑良心工作的半消極思想”的用人機(jī)制。以鮑峽中學(xué)為試點的教師競聘上崗機(jī)制，并推廣全鎮(zhèn).逐步探索崗責(zé)、績效目標(biāo)管理責(zé)任制，有效地優(yōu)化了教師隊伍人力資源。大學(xué)生、老干部進(jìn)食堂、燒鍋爐、當(dāng)門衛(wèi)、種菜地、干保育等在鮑峽已經(jīng)不是啥新鮮事.形成了變原來的“要我干”為“我要干”、干部隊伍“能上能下”、人盡其力、人適其材、干好干壞不一樣的積極向上的、健康發(fā)展的用人機(jī)制。我們的做法證明，推行教師競聘上崗應(yīng)是學(xué)校成功管理的必由之路。

第五篇：眾創(chuàng)空間六種模式

眾創(chuàng)空間的6種模式

2015年1月28日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開了國務(wù)院常務(wù)會議，指出要順應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時代推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的形勢，構(gòu)建面向人人的“眾創(chuàng)空間”等創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺，對于激發(fā)億萬群眾創(chuàng)造活力，培育包括大學(xué)生在內(nèi)的各類青年創(chuàng)新人才和創(chuàng)新團(tuán)隊，帶動擴(kuò)大就業(yè)，打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的“發(fā)動機(jī)”，具有重要意義。目前，國內(nèi)市場上，創(chuàng)新型孵化器形成了平臺型企業(yè)孵化器、創(chuàng)業(yè)咖啡、創(chuàng)業(yè)媒體、創(chuàng)業(yè)社區(qū)等孵化形態(tài)，共同構(gòu)成市場化、專業(yè)化、集成化、網(wǎng)絡(luò)化的“眾創(chuàng)空間”。

從區(qū)域上來看，創(chuàng)新型孵化器主要聚集在創(chuàng)業(yè)投資極為活躍的京滬深三地，尤以中關(guān)村居首。自2011年以來，中關(guān)村在科技部指導(dǎo)下，以打造“全球最具吸引力的創(chuàng)業(yè)中心”為目標(biāo)，培育形成了以創(chuàng)新工場、車庫咖啡、創(chuàng)客空間等創(chuàng)新型孵化器為代表的“眾創(chuàng)空間”。與傳統(tǒng)的孵化器相比，創(chuàng)新型孵化器呈現(xiàn)出“新服務(wù)、新生態(tài)、新潮流、新概念、新模式、新文化”的六新特征，不僅為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)活動的聚集交流空間，而且按需提供個性化的創(chuàng)業(yè)增值服務(wù)，推動中關(guān)村興起了新一輪科技創(chuàng)業(yè)熱潮，形成了“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的良好氛圍，引領(lǐng)中國創(chuàng)業(yè)進(jìn)入新時代。

模式一：企業(yè)平臺型

模式現(xiàn)狀

企業(yè)主導(dǎo)型孵化器是指基于企業(yè)現(xiàn)有先進(jìn)技術(shù)資源，通過技術(shù)扶持，襯以企業(yè)龐大的產(chǎn)業(yè)資源為創(chuàng)業(yè)者提供高效便捷的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)。該模式孵化器的主導(dǎo)者通常為大型科技企業(yè)，擁有雄厚的資金實力，前期不追求初創(chuàng)企業(yè)為孵化器帶來盈利，而著眼于鼓勵創(chuàng)業(yè)在其現(xiàn)有先進(jìn)技術(shù)平臺上實現(xiàn)突破，實現(xiàn)創(chuàng)新。目標(biāo)是未來能為孵化器主導(dǎo)者帶來新模式，為上游企業(yè)帶來新技術(shù)。而主導(dǎo)企業(yè)在孵化器中亦可尋覓有助于打造未來新型業(yè)務(wù)模式的潛力股，優(yōu)先獲得創(chuàng)新資源為主導(dǎo)企業(yè)實現(xiàn)突破?，F(xiàn)階段例如中國移動、電信、聯(lián)通、百度、騰訊等科技型企業(yè)都已著手建立旗下孵化器，吸引了大批的創(chuàng)業(yè)者加入。

模式特點——大企業(yè)資源支持+內(nèi)/外部孵化結(jié)合

作為培植創(chuàng)新項目的方式之一，企業(yè)為創(chuàng)業(yè)者提供的是“開放技術(shù)平臺+產(chǎn)業(yè)資源”，孵化的運(yùn)作模式與大多數(shù)“風(fēng)險投資”不同，需要“導(dǎo)師”和“訓(xùn)練”，優(yōu)劣兼具。企業(yè)型孵化器一般擁有高水平的管理團(tuán)隊、較強(qiáng)的專業(yè)顧問輔導(dǎo)能力，既能為重大關(guān)鍵技術(shù)轉(zhuǎn)化提供種子資金，又能幫助創(chuàng)業(yè)項目提升抗風(fēng)險能力，為其配置更多社會優(yōu)質(zhì)資源。依賴孵化器主導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)大的資金和平臺支持，形成具備創(chuàng)業(yè)項目天然“培養(yǎng)皿”的必要條件。

在發(fā)展模式的創(chuàng)新上，企業(yè)主導(dǎo)型孵化器重視企業(yè)內(nèi)部的創(chuàng)新基因的延續(xù)以及自下而上的草根創(chuàng)意機(jī)制，例如百度內(nèi)部提出了創(chuàng)意征集、資源支持和平臺扶持的三步走策略。在內(nèi)部孵化培育一批新的項目，從而形成平臺帶動項目，項目促進(jìn)平臺發(fā)展的內(nèi)部創(chuàng)新良性循環(huán)。因此，盈利并不是其最終目的，依靠先進(jìn)的技術(shù)招攬人才，發(fā)掘創(chuàng)意，形成優(yōu)質(zhì)項目流入端口，從“小而精”的創(chuàng)業(yè)企業(yè)上獲取用戶流量，獲得資源擴(kuò)大市場占有率才是該類型孵化器的最終目標(biāo)。

發(fā)展趨勢

在科技高速迭代更新的時代，大企業(yè)很難有創(chuàng)新的機(jī)遇，希望以來自員工的、自發(fā)的一種創(chuàng)新，來帶動整個公司大的創(chuàng)新。同時，這個小的創(chuàng)新的點可以給大公司在體制機(jī)制或者在各方面有些突破，帶來一些新的思維進(jìn)去。大企業(yè)很多模式已經(jīng)形成了制度、形成了文件，很難有原生態(tài)的創(chuàng)新。通過成立開放技術(shù)平臺，孵化器不僅吸引了外部高端人才加入企業(yè)，同時也打破了階層體制，使內(nèi)部員工有了發(fā)揮創(chuàng)意的平臺。在未來，各類巨頭企業(yè)將會深入各大一線城市成立創(chuàng)業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，同時也會伴隨著優(yōu)質(zhì)項目的出現(xiàn)，創(chuàng)業(yè)者間形成巨頭企業(yè)派系，各大企業(yè)將持續(xù)出現(xiàn)并購浪潮。

典型孵化器

案例分析——微軟創(chuàng)投加速器（微軟云加速器）

基本情況

微軟亞太研發(fā)集團(tuán)將于2012年7月正式啟動微軟公司在中國的首個創(chuàng)業(yè)加速器-云加速器。微軟創(chuàng)投加速器致力于做“最專業(yè)的創(chuàng)業(yè)服務(wù)”，為最創(chuàng)新的早期創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊度身訂造地提供“找錢，找人，找市場，找用戶”的全方位服務(wù)。為入選的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊提供6個月的位于微軟亞太研發(fā)集團(tuán)大廈內(nèi)部的辦公空間，并得到由思想領(lǐng)袖、行業(yè)專家及技術(shù)專家組成的導(dǎo)師團(tuán)的扶植與指導(dǎo)；同時，每個入選團(tuán)隊還將得到價值300多萬人民幣的云服務(wù)等多種資源。創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊一旦入選，所有資源均為免費(fèi)提供，并有機(jī)會享受微軟在全球包括西雅圖、北京、倫敦、巴黎、柏林、班加羅爾、特拉維夫在內(nèi)的7個城市的免費(fèi)辦公空間。

孵化特色-Windows Azure云平臺技術(shù)

免費(fèi)多元化技術(shù)服務(wù)微軟創(chuàng)投加速器的特色在于除了免費(fèi)的辦公場地以及龐大的資源實力外，為每個創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊提供6萬美元的Windows Azure云服務(wù)抵用券吸引了不少科技型人才的加入。幾乎所有慕名而來的初創(chuàng)企業(yè)都表示在云加速器的背后，其實更期待的是微軟強(qiáng)大的科技實力可以為他們提供“錢買不到的”支持。Windows Azure云平臺技術(shù)是國內(nèi)首個高度穩(wěn)定、可靠、可擴(kuò)展的開放且靈活的企業(yè)級云平臺，且以微軟的實力做背書，使得創(chuàng)業(yè)者更加放心可靠地開發(fā)自己的項目。被云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新興技術(shù)的爆發(fā)式增長所吸引的創(chuàng)業(yè)者在微軟加速器中得以快速成長，依托云平臺將商機(jī)落地。

云生態(tài)內(nèi)雙向互補(bǔ)微軟云加速器的另一個特色是打造云生態(tài)圈，實現(xiàn)微軟與創(chuàng)業(yè)者雙向互動，共同成長。初創(chuàng)企業(yè)可以獲得他們所需的眾多資源，來自于他們的反饋也促進(jìn)了Windows Azure的提升和生態(tài)圈的完善。微軟云加速器是微軟整體云生態(tài)系統(tǒng)的一個有機(jī)組成部分，貫穿微軟內(nèi)部。在為初創(chuàng)企業(yè)尋找各種資源支持時，經(jīng)常需要跨部門調(diào)動微軟內(nèi)部各種資源，刺進(jìn)微軟內(nèi)部資源的整合，同時與創(chuàng)業(yè)者的業(yè)務(wù)有契合之處也進(jìn)一步推動微軟云生態(tài)系統(tǒng)的完善。例如濟(jì)南天寶信息科技有限公司作為旅游行業(yè)的合作伙伴共同推動微軟只能城市計劃，北京慧德靈智填補(bǔ)了微軟云和Kinect在教育行業(yè)的空缺。

模式二：“天使+孵化”型

模式現(xiàn)狀

“天使+孵化”模式孵化器主要是效仿美國等發(fā)達(dá)國家孵化器的成功模式。該類孵化器通常由民間資本或教育類機(jī)構(gòu)，例如各大創(chuàng)投機(jī)構(gòu)或高校主導(dǎo)，為創(chuàng)業(yè)者引進(jìn)成功創(chuàng)業(yè)者，大型企業(yè)高管或創(chuàng)業(yè)投資人等具有豐富行業(yè)或創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗人士作為導(dǎo)師，傳授創(chuàng)業(yè)者運(yùn)營管理、產(chǎn)品設(shè)計、發(fā)展策略等經(jīng)驗，意在預(yù)估創(chuàng)業(yè)障礙，降低創(chuàng)業(yè)風(fēng)險，提升投資成功率，為創(chuàng)業(yè)者和投資人實現(xiàn)雙贏。該類孵化器對項目的篩選傾向于具有創(chuàng)新科技或創(chuàng)新服務(wù)模式的企業(yè)，入孵后對看好的企業(yè)會進(jìn)行天使投資，并在畢業(yè)后的后續(xù)融資中退出實現(xiàn)股權(quán)溢價。該模式下較典型的孵化器包括創(chuàng)新工場、啟迪之星孵化器、洪泰創(chuàng)新空間、聯(lián)想之星等。

模式特點——“導(dǎo)師+基金+場地”

主流創(chuàng)新型孵化器模式，靠股權(quán)投資盈利該模式下的孵化器是當(dāng)下創(chuàng)新型孵化器的主流模式，高度迎合美國成熟的創(chuàng)孵化器模式。該類孵化器對項目甄選條件較嚴(yán)苛，一旦入選后，孵化器會為企業(yè)配備投資人導(dǎo)師，或定期邀請成功創(chuàng)業(yè)者或企業(yè)高管舉行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，為創(chuàng)業(yè)者灌輸企業(yè)運(yùn)營意識，以降低創(chuàng)業(yè)失敗率。導(dǎo)師亦有可能是企業(yè)的潛在投資人或未來的收購者。除了導(dǎo)師以及一系列的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)之外，提供天使投資基金也是該類孵化器一大亮點。這類型孵化器在前期幾乎屬于凈支出，不追求房租或者培訓(xùn)產(chǎn)生的盈利。而是在入孵時由孵化器提供天使投資基金，在畢業(yè)后的后續(xù)融資中孵化器會伺機(jī)退出，通過股權(quán)溢價實現(xiàn)盈利。也有極個別相當(dāng)優(yōu)質(zhì)的項目會出現(xiàn)孵化器一直伴隨至IPO的情況。

典型孵化器

案例分析——創(chuàng)新工場

基本情況

創(chuàng)新工場（英文Innovation Works）由李開復(fù)博士創(chuàng)辦于2009年9月，是一家致力于早期階段投資，并提供全方位創(chuàng)業(yè)培育的投資機(jī)構(gòu)。創(chuàng)新工場是一個全方位的創(chuàng)業(yè)平臺，旨在培育創(chuàng)新人才和新一代高科技企業(yè)。創(chuàng)新工場通過針對早期創(chuàng)業(yè)者需求的資金、商業(yè)、技術(shù)、市場、人力、法律、培訓(xùn)等提供一攬子服務(wù)，幫助早期階段的創(chuàng)業(yè)公司順利啟動和快速成長。同時幫助創(chuàng)業(yè)者開創(chuàng)出一批最有市場價值和商業(yè)潛力的產(chǎn)品。創(chuàng)新工場的投資方向?qū)⒘⒆阈畔a(chǎn)業(yè)最熱門領(lǐng)域：移動互聯(lián)網(wǎng)、消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)和云計算。

創(chuàng)新工場投資牽頭者為劉宇環(huán)先生創(chuàng)立的中經(jīng)合集團(tuán)，投資者還包括財富100強(qiáng)企業(yè)、知名創(chuàng)投和中美精英人士，其中有郭臺銘領(lǐng)導(dǎo)的富士康科技集團(tuán)、柳傳志領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)想控股有限公司、俞敏洪領(lǐng)導(dǎo)的新東方教育科技集團(tuán)、YouTube創(chuàng)始人陳士駿等。同時也得到了來自硅谷銀行、中華電信、聯(lián)發(fā)科以及美國、歐洲、亞洲等多位頂尖投資者的鼎力相助。

孵化特色——孵化+投資+輔導(dǎo)

教練+中介幫助企業(yè)成功創(chuàng)新工場從2009年9月成立到現(xiàn)在一直是業(yè)界關(guān)注的焦點。其采用的教練加中介的方式，讓導(dǎo)師從創(chuàng)業(yè)的早起階段開始評估并培育項目，協(xié)助創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊盡快成型，并迅速在市場上取得成功。從創(chuàng)新工場的早期的一份培訓(xùn)課程表中可以看到，創(chuàng)新工場的師資能力是非常強(qiáng)大的，從成功創(chuàng)業(yè)者到企業(yè)高管和知名創(chuàng)投人。課程覆蓋面也非常廣。但是隨著實際孵化情況的實踐，創(chuàng)新工場發(fā)現(xiàn)從一個創(chuàng)業(yè)點子開始孵化所消耗的精力太大，并且伴隨的風(fēng)險更高。于是便逐漸轉(zhuǎn)變思路尋找一些有相對成熟項目的團(tuán)隊，有經(jīng)驗的創(chuàng)業(yè)者或者有自己團(tuán)隊的創(chuàng)業(yè)者最受青睞。

不同背景創(chuàng)業(yè)者差異化孵化創(chuàng)新工場面向不同經(jīng)歷的創(chuàng)業(yè)者推出了3項不同的孵化計劃，包括加速計劃，助跑計劃以及創(chuàng)業(yè)家計劃。加速計劃是最核心的孵化計劃，針對有經(jīng)驗的，具備 清晰商業(yè)計劃、商業(yè)模型和核心成員的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊。而助跑計劃則是基礎(chǔ)性、系統(tǒng)性的孵化計劃，針對有商業(yè)創(chuàng)意、初次創(chuàng)業(yè)的年輕創(chuàng)業(yè)者以及其自帶的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊為期6個月，創(chuàng)新工場提供各類資源輔助，實現(xiàn)項目的成熟。創(chuàng)業(yè)家計劃是個人創(chuàng)業(yè)孵化計劃，周期在3個月左右，針對有豐富業(yè)界經(jīng)驗，希望開創(chuàng)自己新視野的高端人才。創(chuàng)業(yè)者可以從創(chuàng)新工場的項目庫重尋找合適的項目開始創(chuàng)業(yè)歷程。這三項項目相輔相成，當(dāng)項目孵化成功后，就將進(jìn)入融資階段，通過各類資源網(wǎng)絡(luò)，使得創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊獲得天使投資或者創(chuàng)業(yè)投資A輪。

成功案例（部分）

創(chuàng)業(yè)工場經(jīng)過這些年的發(fā)展已經(jīng)成功孵化了多個耳熟能詳?shù)膭?chuàng)業(yè)項目，大多數(shù)都被互聯(lián)網(wǎng)公司巨頭收入囊中。例如成立于2010年8月，手機(jī)操作系統(tǒng)供應(yīng)商點心是創(chuàng)新工場孵化的首家公司。在2011年3月點心移動獲得金沙江創(chuàng)投千萬美元級別的A輪融資，并搬離創(chuàng)新工場。2012年被百度以3500萬美元被百度收購，旗下產(chǎn)品安卓優(yōu)化大師也改名百度手機(jī)衛(wèi)士。另外一家成立于2010年9月的照片類應(yīng)用魔圖精靈也于2011年11月被百度以千萬美元的價格全資收購，2012年3月更名為百度魔圖。應(yīng)用會成立于2010年8月，在2012年2月完成4000萬人民幣A輪融資，從創(chuàng)新工場正式畢業(yè)。其余還有位列安卓市場前三的豌豆夾和2013年4月被阿里巴巴以8000萬美元收購的友盟。

模式三：開放空間型

模式現(xiàn)狀

辦公空間類孵化器的孵化模式，是在孵化器1.0的基礎(chǔ)上進(jìn)行了全面的包裝和完善，更注重服務(wù)質(zhì)量和品牌效應(yīng)，致力于打造創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈。該模式的孵化器為創(chuàng)業(yè)者提供基礎(chǔ)的辦公空間，并以工位計算收取低廉的租金，同時提供共享辦公設(shè)備及空間。孵化器會定期邀請創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師來舉辦沙龍或講座為創(chuàng)業(yè)者答疑解惑，指點迷津。在資金支持方面，該類孵化器雖不提供創(chuàng)業(yè)投資基金，但與各個創(chuàng)投機(jī)構(gòu)保持著非常密切的聯(lián)系，有的甚至邀請創(chuàng)投機(jī)構(gòu)長期駐場，以便節(jié)省創(chuàng)業(yè)者的時間提高融資效率。當(dāng)下為了打造獨(dú)具特色的孵化器品牌，該類孵化器正積極營造創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈，為創(chuàng)業(yè)者提供除了一個積極交流的氛圍，例如在某一創(chuàng)業(yè)項目落地時，共同辦公的創(chuàng)業(yè)者們互相成為了第一批用戶，給予幫助和意見，實現(xiàn)快速試錯。為了避免同行惡性競爭，該類孵化器也會有意避免將類似的創(chuàng)業(yè)項目安排在同一辦公空間下。當(dāng)前如車庫咖啡、3W咖啡、科技寺、Soho 3Q等都已成功孵化了大批的創(chuàng)業(yè)項目。

模式特點——活動豐富，門檻較低

辦公空間類孵化器相對于其他幾類孵化器創(chuàng)立門檻較低，無需先進(jìn)的科技或產(chǎn)業(yè)基地亦或者配備創(chuàng)業(yè)基金，因此吸引了多元化背景人才參與成立?？傮w來看可分為以下幾個類型：

咖啡館型孵化器是當(dāng)下草根創(chuàng)業(yè)孵化器最流行的模式，創(chuàng)業(yè)咖啡館的創(chuàng)始人大都是互聯(lián)網(wǎng)從業(yè)者。雷軍投資的車庫咖啡創(chuàng)始人蘇菂之前在一家上市公司工作了5年；3W的創(chuàng)始人許單單是前華夏基金互聯(lián)網(wǎng)分析師?？梢哉f創(chuàng)業(yè)咖啡館從誕生之日起，就匯聚了很多互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)資源，低門檻、低成本地向創(chuàng)業(yè)者開放。在這里創(chuàng)業(yè)者可以以工位注冊企業(yè)地址，當(dāng)企業(yè)擴(kuò)張到10人左右時或者孵化了半年左右時就會被要求畢業(yè)，畢業(yè)的依據(jù)就是獲得天使投資。在這里創(chuàng)業(yè)者可能會遇到不同的人，得到不同的資源，學(xué)到不一樣的知識，而且都是免費(fèi)、開放的。行業(yè)活動幾乎是所有創(chuàng)業(yè)咖啡館的標(biāo)配。想來聽課或參會的人，只要注冊報名，一般就能獲得免費(fèi)資格。例如北京的3W自開業(yè)以來已經(jīng)舉辦了300多場活動，平均每周都有三四場活動，而且請來的人物都是創(chuàng)投界知名投資人和知名創(chuàng)業(yè)公司創(chuàng)始人。這些活動有一半是3W組織策劃，還有一半是與合作伙伴共同操辦。具體合作模式一般是收取場租費(fèi)，如果對方有很好的講師資源，也可免費(fèi)提供場地。

辦公空間型該類型孵化器例如科技寺等采用的是全開放是的工作區(qū)域，滿足創(chuàng)業(yè)者在同一空間工作交流。其實模式特點與咖啡館類型孵化器非常相似，定期舉辦創(chuàng)業(yè)沙龍，在產(chǎn)品、技術(shù)、法務(wù)等創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)方面為創(chuàng)業(yè)者提供支持。而盈利模式則主要依靠工位出租費(fèi)來覆蓋運(yùn)營支出，例如北京最大的聯(lián)合辦公空間科技寺則是定價為1500/月。而周邊的會議活動等門票費(fèi)用或者FA咨詢服務(wù)也同樣可以產(chǎn)生一定的收入為該類孵化器帶來盈利。

典型孵化器

案例分析——3W孵化器

基本情況

3W咖啡旗下3W孵化器成立于2013年8月，主要為互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)者提供全方位孵化服務(wù)。一期入駐22個團(tuán)隊，19個獲得天使融資，融資總金額超過4000萬。2014年初3W種子基金成立，50萬即可幫助創(chuàng)業(yè)者完整從無到有的初建過程，同時全方位提供辦公地址注冊、投資對接、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、人才招募、媒體宣傳、線下活動等方面的服務(wù)。孵化對象主要針對2-10人團(tuán)隊，不接受1人團(tuán)隊申請。行業(yè)專注于互聯(lián)網(wǎng)以及互聯(lián)網(wǎng)周邊的領(lǐng)域。創(chuàng)業(yè)者最好有大公司工作經(jīng)驗，團(tuán)隊管理經(jīng)驗。

孵化特色（孵化+投資+獵頭）

空間，人才，資金，三合一孵化3W自創(chuàng)始至今已經(jīng)發(fā)展出了一套完整的創(chuàng)業(yè)生態(tài)鏈，主要由3部分構(gòu)成：3W咖啡、拉勾網(wǎng)和孵化器NextBig。3W咖啡館在經(jīng)歷了一段時間的虧損之后現(xiàn)已總體實現(xiàn)收支平衡。而由于創(chuàng)始人在互聯(lián)網(wǎng)圈常年積累下的經(jīng)驗與人脈，一家互聯(lián)網(wǎng)圈子垂直的招聘網(wǎng)站拉勾網(wǎng)在上線1個月時簡歷投遞量達(dá)到了1萬，次而且獲得了數(shù)百萬的天使投資。借助拉勾網(wǎng)這個互聯(lián)網(wǎng)垂直招聘平臺，3W每天都在為創(chuàng)業(yè)者以極快的速度解決著互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)找人難的問題。從2013年7月上線到現(xiàn)在，連續(xù)三輪、總計3400多萬美元的融資額不僅讓拉勾網(wǎng)在眾多求職網(wǎng)站中脫穎而出，還將整個3W創(chuàng)業(yè)孵化生態(tài)鏈實現(xiàn)了逆轉(zhuǎn)，在服務(wù)創(chuàng)業(yè)者的同時，也成長為頗有競爭力的新銳公司。3W旗下的孵化器NextBig則專注于為創(chuàng)業(yè)著提供創(chuàng)業(yè)空間和一系列解決方案、專業(yè)的辦公區(qū)域、一個1500萬的創(chuàng)業(yè)基金、尋找創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師以及一些瑣碎的行政支持等等。3W孵化器倚靠中關(guān)村為扶持創(chuàng)業(yè)而出臺的政策，允許僅憑一個工位號就可以注冊公司，同時為創(chuàng)業(yè)者提供免費(fèi)水電、無線網(wǎng)絡(luò)、贈送海量云存儲空間等各項優(yōu)惠措施以降低創(chuàng)業(yè)著的開銷。3W孵化器并不像一般的科技孵化器，會主動尋找項目和投資人，也不會募集投資基金。但是卻會最大限度地利用自己的資源，例如股東團(tuán)隊和拉勾網(wǎng)為創(chuàng)業(yè)者提供幫助。至今已經(jīng)有超過20家創(chuàng)業(yè)公司畢業(yè)，總共獲得了2億元的投資。

明星投資人股東增強(qiáng)孵化能力在3W背后有一支龐大的股東隊伍，160多名重量級企業(yè)家和投資人成為了3W中創(chuàng)業(yè)者的導(dǎo)師和天使。成為3W的股東有一道門檻，就是必須是獲得過300萬美金以上融資的創(chuàng)業(yè)者或者是成功的股權(quán)投資者。這兩類人最了解創(chuàng)業(yè)者的需求和初創(chuàng)企業(yè)發(fā)展路徑。最能夠為創(chuàng)業(yè)者帶來精彩的演講、沙龍以及輔導(dǎo)。其中就包括紅杉中國創(chuàng)始人沈南鵬、真格基金創(chuàng)始人徐小平、清科創(chuàng)投副總裁、同創(chuàng)偉業(yè)創(chuàng)始人鄭偉鶴、大眾點評CEO、迅雷副董事長、騰訊副總裁等。除了股東之外，長期駐場的投資人更是直接為創(chuàng)業(yè)者提供資金和幫助的一線資源。

模式四：媒體依托型

模式現(xiàn)狀

媒體類創(chuàng)新型孵化器是指依托自身龐大的媒介平臺，以為創(chuàng)業(yè)者提供多維度宣傳為亮點，同時憑借對創(chuàng)業(yè)環(huán)境以及科技型企業(yè)的長期跟蹤報道而積累的經(jīng)驗對創(chuàng)業(yè)者提供扶持幫助的孵化器?，F(xiàn)階段較成功的包括如創(chuàng)業(yè)邦旗下孵化器Bang Camp和36氪旗下孵化器氪空間等。他們通過成熟的媒體平臺為創(chuàng)業(yè)項目在極短的時間內(nèi)造勢，吸引眼球擴(kuò)大用戶群。同時對接各路投資人，通過形成線上至現(xiàn)下的一種約談及投資的模式。

模式特點——媒體支撐孵化器

擴(kuò)大知名度，吸引用戶媒體型孵化器依靠自身媒體平臺為創(chuàng)業(yè)者從多方面擴(kuò)大知名度，例如舉辦創(chuàng)業(yè)大賽，使其通過與其他創(chuàng)業(yè)項目之間的對比突顯優(yōu)勢，同時與到場的投資人、評委等產(chǎn)生聯(lián)系，形成潛在的投資機(jī)會。除創(chuàng)賽以外，發(fā)布在各類媒介的持續(xù)追蹤報道或者專題報道也能為創(chuàng)業(yè)者快速造勢，為項目營造正面形象，達(dá)到擴(kuò)大知名度，吸引用戶的效果。

行業(yè)經(jīng)驗豐富，無盈利壓力媒體類孵化器篩選項目的特點是通過自身多年跟蹤報道創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)和科技企業(yè)發(fā)展路徑的的經(jīng)驗，總結(jié)出一套自身發(fā)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)項目的項目篩選理論。同時對各個持續(xù)關(guān)注的行業(yè)積攢下的經(jīng)驗不僅幫助孵化器在前端篩選時提升了發(fā)掘優(yōu)質(zhì)項目的幾率，同時在后續(xù)孵化服務(wù)時也能傳授給創(chuàng)業(yè)者，指明初創(chuàng)企業(yè)未來發(fā)展路線提高創(chuàng)業(yè)成功率。而且其自身經(jīng)營多年的媒體平臺可為孵化器提供持續(xù)型的經(jīng)濟(jì)支持，使孵化器無盈利壓力，不必急于從創(chuàng)業(yè)者身上獲取回報，可專注于發(fā)展孵化功能。

典型孵化器

案例分析——創(chuàng)業(yè)邦

基本情況

創(chuàng)業(yè)邦孵化器（Bang Camp）歸屬創(chuàng)業(yè)邦旗下，創(chuàng)業(yè)邦是由IDG和清科集團(tuán)于2007年共同創(chuàng)立的，其股東包括了當(dāng)今最知名投資機(jī)構(gòu)和個人。除創(chuàng)業(yè)邦孵化器之外，創(chuàng)業(yè)邦旗下的品牌還包括：創(chuàng)業(yè)邦網(wǎng)站（004km.cn）,是一個專門為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)信息和專業(yè)服務(wù)的平臺;《創(chuàng)業(yè)邦》雜志：其內(nèi)容合作伙伴為美國最大的創(chuàng)業(yè)媒體集團(tuán)Entrepreneur;創(chuàng)新中國（Demo China）：源于美國，已成為中國規(guī)模最大，質(zhì)量最高的創(chuàng)業(yè)項目展;創(chuàng)業(yè)邦天使基金：為具備高增長潛質(zhì)的種子期、初創(chuàng)期、早期企業(yè)提供投資及增值服務(wù);快鯉魚：專注于發(fā)掘互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)公司的科技博客（http://004km.cn/）.孵化特色（宣傳+創(chuàng)賽+導(dǎo)師）

矩陣式媒介宣傳功能創(chuàng)業(yè)邦本身作為一個媒體平臺有著成熟的線上線下的宣傳資源，為創(chuàng)業(yè)者提供矩陣式媒介宣傳。線上依靠創(chuàng)業(yè)邦網(wǎng)站和快鯉魚精準(zhǔn)的用戶群定位，及其擁有的高流量，可以為你的創(chuàng)業(yè)項目提供充足的媒體曝光度，以滿足創(chuàng)業(yè)者對傳播報道的迫切需求，加速孵化優(yōu)秀的項目。線下則包括致力于成為中國創(chuàng)業(yè)類雜志的第一品牌，關(guān)注和報道成長中的中小企業(yè)家和即將創(chuàng)業(yè)者，同時為他們介紹最新的國際化趨勢和商業(yè)機(jī)會，幫助他們解決成長中遇到的問題的《創(chuàng)業(yè)邦》雜志；以及一年一度的創(chuàng)新中國Demo China，創(chuàng)業(yè)類項目秀比賽。Demo China成功引入中國后，結(jié)合本地特色，不斷成長壯大，現(xiàn)已成功舉辦8屆，成為創(chuàng)新項目在中國尋找風(fēng)險投資、發(fā)展業(yè)務(wù)伙伴的最具影響力的大型活動之一，每年有將近200家創(chuàng)新型的企業(yè)在創(chuàng)新中國的舞臺上展現(xiàn)他們的產(chǎn)品，成為中國創(chuàng)業(yè)和投資領(lǐng)域一年一度的盛會，而被稱為中國創(chuàng)新項目的金手指。這一系列的媒體宣傳服務(wù)以及Demo比賽可以幫助創(chuàng)業(yè)者拓展知名度，吸引客戶與投資人，因此也吸引了一大批用戶量依賴度較高的創(chuàng)業(yè)項目進(jìn)駐創(chuàng)業(yè)邦孵化器。

導(dǎo)師制創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)邦整合了幾大業(yè)務(wù)板塊的資源，包括創(chuàng)業(yè)新貴、頂尖天使投資人、豐富的媒體資源、Demo China等活動資源、BAT和高通等行業(yè)巨頭高管等資源為創(chuàng)業(yè)者提供全方位的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)服務(wù)。創(chuàng)業(yè)邦的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)計劃里舍友導(dǎo)師日、產(chǎn)品日和團(tuán)隊日。貫穿始終的是如蔡文勝、劉二海、曾李青、戴志康、羊東這樣的明星投資人和陳歐、文心、張小瑋等成功創(chuàng)業(yè)家提供的每月一次的創(chuàng)業(yè)主體培訓(xùn)、行業(yè)專題討論、企業(yè)個案分析等定期培訓(xùn)與輔導(dǎo)。乃至畢業(yè)后仍然會受邀參加校友會活動或硅谷行等團(tuán)隊活動，意在打造一個持續(xù)服務(wù)的創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。

成功案例（部分）

案例分析——氪空間

基本情況

氪空間孵化器是中國領(lǐng)先的科技新媒體36氪旗下的創(chuàng)業(yè)孵化器。氪空間重新定義了孵化器，是創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊完成第一輪融資的地方，氪空間為初創(chuàng)階段的團(tuán)隊提供三個月的辦公場所和行政服務(wù)，不收取任何費(fèi)用不占股份，全球頂級資本機(jī)構(gòu)每周都在氪空間尋找投資機(jī)會。截止2014年8月第一期團(tuán)隊已從氪空間畢業(yè)，12個團(tuán)隊有11個完成融資。

孵化特色（孵化+媒體+免費(fèi)）

依托媒體平臺，對接投資人和創(chuàng)業(yè)者氪空間的孵化生態(tài)別具一格，基于36氪的科技媒體平臺，氪空間摸索了各種讓創(chuàng)業(yè)者和投資人對接的路徑。氪空間會定期舉辦36氪開放日，創(chuàng)始人酒會、走進(jìn)頂級投資機(jī)構(gòu)等其他形式各異的活動。或是創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗交流，或是初創(chuàng)項目 Demo，或是投融資對接。36氪在未來將主打創(chuàng)投生態(tài)鏈的新戰(zhàn)略，旨在幫助創(chuàng)業(yè)者站在資金鏈的最前端。氪空間×10計劃是36氪的又一步新棋，將施行以點帶面的推進(jìn)策略，以免費(fèi)且不占股的模式開啟氪空間后，氪空間已經(jīng)成為孵化行業(yè)的標(biāo)桿，實現(xiàn)孵化企業(yè)97%的成功融資率，成長最快的企業(yè)在一年內(nèi)完成三輪融資。在經(jīng)歷了一年的模式探索與運(yùn)營后，氪空間決定向全國進(jìn)行擴(kuò)張，以服務(wù)更多優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)者。在同一時段匯聚各地最優(yōu)秀的創(chuàng)業(yè)項目、投資資源、媒體資源，更大領(lǐng)域的帶動創(chuàng)投生態(tài)鏈的親密洽談接觸。

氪空間的創(chuàng)新型的免費(fèi)模式，盈利模式透明化氪空間一直以不收費(fèi)不占股的口號進(jìn)行品牌營銷。正因如此氪空間將盈利模式透明化，可以讓初創(chuàng)團(tuán)隊更放心的與氪空間合作。氪空間旨在打造圍繞初創(chuàng)公司融資產(chǎn)生的法律咨詢、稅務(wù)規(guī)劃、股權(quán)規(guī)劃、人力招聘支持、行政支持等方面的投前及投后服務(wù)完整生態(tài)鏈。而盈利模式則延續(xù)了互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的創(chuàng)新模式。預(yù)測未來隨著專注于互聯(lián)網(wǎng)和電信及增值業(yè)務(wù)的天使投資人日漸活躍，氪空間作為一個匯集初創(chuàng)團(tuán)隊的地方，可以向天使投資人或機(jī)構(gòu)收取項目推介傭金。當(dāng)項目聚集到一定數(shù)量時，創(chuàng)投機(jī)構(gòu)則成為了氪空間的用戶積累，在孵項目則是氪空間與與創(chuàng)投機(jī)構(gòu)對接的流量。同時圍繞創(chuàng)業(yè)項目產(chǎn)生的數(shù)據(jù)及咨詢服務(wù)可以衍生出一大批關(guān)聯(lián)盈利點。其余的例如氪空間為成熟企業(yè)推送優(yōu)質(zhì)項目，支持平臺型企業(yè)并購或裂變等等。因此，若將氪空間比作一種互聯(lián)網(wǎng)模式的創(chuàng)新型的孵化器，氪空間擁有的優(yōu)質(zhì)項目越多，則代表流量多的，更多的盈利模式可待挖掘。

36氪在融資平臺做的布局是將會做第一期的線上極速融資活動，為創(chuàng)業(yè)者和投資人搭建最專業(yè)、最高效的投融資平臺。這一系列產(chǎn)品和戰(zhàn)略布局，都是在鎖定互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)投資的入口和深度服務(wù)。

成功案例（部分）

在2015年4月22日，氪空間一周年之際，已經(jīng)累積成功孵化40多個項目，97%以上的企業(yè)拿到融資，第一期的11個項目中有多個已經(jīng)完成了第二輪融資。

模式五：新型地產(chǎn)型

模式現(xiàn)狀

新型地產(chǎn)類孵化器誕生的時間不長，模式較單一，靠出租辦公位，并且提供共享辦公設(shè)備，網(wǎng)絡(luò)以及出租辦公空間為盈利模式。主導(dǎo)機(jī)構(gòu)一般都為大型地產(chǎn)商。然而在創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條當(dāng)中，房產(chǎn)服務(wù)處于最底層、最基礎(chǔ)的位置。從地產(chǎn)商的角度出發(fā)，當(dāng)下產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)過剩嚴(yán)重已然是業(yè)內(nèi)人士的一大壓力，另外有數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示北京全市商業(yè)地產(chǎn)整體空置率快速上升，2014年同比增加10.6%，與2013年同比增加3.1%形成明顯對比。因此房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)為嚴(yán)重的地產(chǎn)嚴(yán)重供過于求而拖累，不得不轉(zhuǎn)型探索新模式，而在國家大力鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策下，孵化器地產(chǎn)商背景孵化器的專業(yè)性仍處于摸索階段。

模式特點——租賃空間靈活，靠工位盈利

當(dāng)前階段以Soho 3Q、優(yōu)客工場為代表。其提供的創(chuàng)業(yè)環(huán)境也同樣是開放的，靠出租工位收費(fèi)，但是縮小了一次性租賃面積，且縮短了常規(guī)型的租賃周期。為小團(tuán)隊創(chuàng)業(yè)者提高了靈活性。但是目前看來，這類創(chuàng)新型地產(chǎn)商孵化器才剛剛出現(xiàn)，但是體現(xiàn)出來的創(chuàng)業(yè)服務(wù)與其他幾類創(chuàng)新型孵化器比相差甚遠(yuǎn)，而且尚且擺脫不了地產(chǎn)商的套路，在選址方面要求極高。在以往尚未有地產(chǎn)人成功打造孵化器的先例，在未來是否能夠?qū)崿F(xiàn)突破尚是未知數(shù)。

相比之下未開張的而優(yōu)客工場的市場化的地產(chǎn)商型孵化器并不同于以往的傳統(tǒng)孵化器，而是套用創(chuàng)新型孵化器的模式，引入導(dǎo)師輔導(dǎo)機(jī)制、創(chuàng)業(yè)沙龍、天使投資等一系列的創(chuàng)業(yè)扶持計劃。并提供價格低廉的創(chuàng)業(yè)服務(wù)，旨在降低創(chuàng)業(yè)成本，為創(chuàng)業(yè)者加速。

典型孵化器

案例分析——優(yōu)客空間

基本情況

優(yōu)客工場在2015年4月3號注冊，該年4月17日公布消息，并在一個多月的時間內(nèi)已經(jīng)完成了在北京10處選址，并將迅速運(yùn)營這10個項目。據(jù)介紹，優(yōu)客工場在籌備的第一個月內(nèi)，便與萬科集團(tuán)、鴻坤集團(tuán)、陽光100集團(tuán)、等大型企業(yè)和創(chuàng)投機(jī)構(gòu)達(dá)成戰(zhàn)略合作。優(yōu)客工場在獲得營業(yè)執(zhí)照一周內(nèi)，已簽署包括朝陽區(qū)陽光100游客工場、鴻坤花語墅、亦莊經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、(鋒創(chuàng)科技園)、大興鴻坤金融谷、鴻坤理想城、房山高教園區(qū)、通州萬科臺湖新城、順義空港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、門頭溝鴻坤七星長安等10個場所，并與中關(guān)村E世界、海龍大廈、四惠國際、外企服務(wù)集團(tuán)FESCO大廈等達(dá)成政企共建、租賃和合作意向項目，未來一個月內(nèi)還將陸續(xù)在金融街、通州及北京各區(qū)經(jīng)濟(jì)活躍地段簽約下一批重點項目。企業(yè)方面，已有近10家創(chuàng)業(yè)企業(yè)以及創(chuàng)新工場、binggo咖啡、華大基因、真格基金、歐美同學(xué)會2005委員會、金海生態(tài)莊園等機(jī)構(gòu)在洽商進(jìn)駐。

孵化特色——規(guī)?；?重服務(wù)

規(guī)?；?、網(wǎng)絡(luò)化優(yōu)客工場雖然尚未開始運(yùn)營，但新穎的運(yùn)營模式已經(jīng)吸引了各界的關(guān)注。優(yōu)客工場欲打造一個規(guī)模化發(fā)展、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營的連鎖辦公空間。其提出的“6+1+X” 分別指北京、上海、廣州、深圳、杭州、廈門等6大城市，“京津冀”區(qū)域和其他具有新經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)意義的重點城市。并且依托創(chuàng)始人毛大慶與萬科的資源以及各個合作方，如全國的地方政府、萬科集團(tuán)、鴻坤集團(tuán)、陽光100集團(tuán)等大型企業(yè)的全面合作，將形成一個布局全國的最大規(guī)模附帶創(chuàng)業(yè)加速功能的辦公空間。

服務(wù)產(chǎn)生盈利 優(yōu)客不是孵化器，而是共享辦公和孵化過后的加速器。優(yōu)客空間的核心競爭力是服務(wù)，包括人力、財務(wù)、法務(wù)、政策咨詢、乃至對接銀行、天使投資，這些服務(wù)是能產(chǎn)生效益、是能收費(fèi)的，服務(wù)購買會成為共享辦公里面非常重要的收費(fèi)來源。據(jù)介紹，優(yōu)客工場除了提供辦公空間，將配備五大重點服務(wù)模塊———導(dǎo)師服務(wù)、投資服務(wù)、財務(wù)服務(wù)、法律服務(wù)和銀行服務(wù)。相比初創(chuàng)企業(yè)自行外包這類服務(wù)，優(yōu)客空間提供的服務(wù)將明顯降低創(chuàng)業(yè)成本，優(yōu)客工場將會制定一套較為系統(tǒng)的收費(fèi)體系。

發(fā)展趨勢

總結(jié)目前優(yōu)客工場的選址布局，優(yōu)客工場已選定9個落定項目中，不乏一些地產(chǎn)商原有空置的物業(yè)，以及一些區(qū)縣政府承諾免費(fèi)提供的商業(yè)辦公樓宇。起步初期如此多地布局，感覺還是像房地產(chǎn)開發(fā)商的占地圈資源的模式。其實質(zhì)運(yùn)營起來其公司會朝向哪個方向，現(xiàn)在還真不敢輕下定論。

而優(yōu)客工場一直以美國紐約的創(chuàng)業(yè)公司W(wǎng)ework為榜樣，但是Wework通過2015年初一筆3.55億美元的融資證明其為用戶提供的遠(yuǎn)超過業(yè)界預(yù)測：出租辦公場地、為創(chuàng)業(yè)公司提供辦公家具、協(xié)同工作以及衍生的福利型服務(wù)等亮點使其估值達(dá)到50億美元。就目前看來優(yōu)客工場的模式與Wework運(yùn)營所差無幾，但畢竟中國市場與美國仍存在差異。而且多地同時開工運(yùn)營招攬創(chuàng)業(yè)者入駐所形成的項目來源壓力、項目選址壓力、服務(wù)質(zhì)量壓力等將會給優(yōu)客工場形成不小的挑戰(zhàn)，且運(yùn)營者本身雖是房地產(chǎn)行業(yè)的資深人士但在創(chuàng)業(yè)服務(wù)方面是否能駕輕就熟也會另創(chuàng)業(yè)者有所顧忌。然而“孵化”的實質(zhì)在于培育、引導(dǎo)等外部加內(nèi)部的系統(tǒng)化幫助輔助，并最終助其成功，而不僅僅是提供辦公物業(yè)而已。優(yōu)客工場的龐大資源為其成功增加了幾率。

模式六：垂直產(chǎn)業(yè)型

模式現(xiàn)狀

產(chǎn)業(yè)術(shù)平臺模式孵化器指針對某一產(chǎn)業(yè)進(jìn)行定向孵化，提供現(xiàn)有先進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)，同時提供孵化基金幫助特定領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)者將技術(shù)落地，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。該類孵化器一般由政府或產(chǎn)業(yè)協(xié)會主導(dǎo)，招攬?zhí)囟ㄐ袠I(yè)創(chuàng)業(yè)者，同樣依托龐大的人脈以及行業(yè)資源提供除資金和技術(shù)以外的增值服務(wù)。這類孵化器能夠扎實的把具有地方性特色或帶有政府傾向性的產(chǎn)業(yè)扎實地發(fā)展起來，營造出品牌性的產(chǎn)業(yè)氛圍。加之政府做引導(dǎo)與專業(yè)股權(quán)投資基金合作，從而政府實現(xiàn)資金回報，產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)實質(zhì)性飛躍。真正實現(xiàn)政府的戰(zhàn)略引導(dǎo)、專業(yè)公司的運(yùn)營、龍頭公司的帶動、公共平臺的支撐，聚集產(chǎn)業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)的核心企業(yè)，健全產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，完成新標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)制、新業(yè)態(tài)孵化、新領(lǐng)軍企業(yè)培育的功能要求。現(xiàn)我國正大力發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基金+專業(yè)技術(shù)平臺型型孵化器，如位于北京中關(guān)村和亦莊、重慶市江津雙福新區(qū)、上海市北高新技術(shù)服務(wù)業(yè)園區(qū)等等多個云計算產(chǎn)業(yè)孵化器和專注網(wǎng)頁游戲的石谷輕文化產(chǎn)業(yè)孵育基地等。

模式特點——基金+基地，產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向型

該類孵化器特點就是“基地+基金”，屬于創(chuàng)新型孵化器中的重資產(chǎn)模式。雖說創(chuàng)新型孵化器提倡的是輕資產(chǎn)，重服務(wù)，引投資，但是由于產(chǎn)業(yè)術(shù)平臺模式孵化器同時還提供了先進(jìn)的技術(shù)平臺，需要依托特定的辦公環(huán)境。中關(guān)村云基地就是該類型中的創(chuàng)新型孵化器。中關(guān)村云基地吸引了大批專注投資于云計算、大數(shù)據(jù)等創(chuàng)新科技行業(yè)的投資機(jī)構(gòu)，其中一些在云計算硬件設(shè)備生產(chǎn)、基礎(chǔ)軟件提供、云產(chǎn)業(yè)鏈應(yīng)用領(lǐng)域具有較強(qiáng)實力的企業(yè)，如自主研發(fā)和生產(chǎn)了中國首臺云計算服務(wù)器的北京天地超云科技有限公司等就贏得了多家機(jī)構(gòu)的共同投資。這種“基金+基地”的模式，也是對北京亦莊云基地的復(fù)制和延展。此外產(chǎn)業(yè)品牌鏈接了亦莊和中關(guān)村兩個云基地，北京云計算產(chǎn)業(yè)也逐步形成了南北兩個集聚區(qū)。北部以中關(guān)村云基地為核心，是新標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)制、新業(yè)態(tài)孵化、新領(lǐng)軍企業(yè)培育區(qū)，偏重于“云服務(wù)”，是中國云計算產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新策源地。南部以位于經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的“北京云基地”為核心，是云數(shù)據(jù)中心和硬件產(chǎn)品制造基地，偏重于“云后臺”。如此一來，北京云計算產(chǎn)業(yè)布局也基本完成。

發(fā)展趨勢——各領(lǐng)域高科技產(chǎn)業(yè)基地崛起

“產(chǎn)業(yè)+技術(shù)”模式孵化器在中國的創(chuàng)新道路上才剛起步，正面臨著朝創(chuàng)新型孵化器轉(zhuǎn)型的階段。在重資產(chǎn)模式下如何實現(xiàn)盈利是其面臨的一大挑戰(zhàn)。在國家重點培養(yǎng)新興產(chǎn)業(yè)的氛圍下，政府與民間相輔相成專注培養(yǎng)高科技細(xì)分市場將是一大趨勢，其中將包括生物制藥、清潔技術(shù)、新能源及文化產(chǎn)業(yè)等承載國家發(fā)展意志的產(chǎn)業(yè)基地。

典型孵化器

案例分析——北京云基地

基本情況

北京云基地由寬帶資本在北京市政府大力支持下創(chuàng)立于2010年8月16日，旨在以“基金+基地”模式構(gòu)建中國云計算的生態(tài)系統(tǒng)，成為全球領(lǐng)先的立足于中國云計算產(chǎn)業(yè)的企業(yè)群落。2010年8月和2012年8月，北京亦莊云基地和北京中關(guān)村云基地分別成立，亦莊云基地成為中國首個云計算產(chǎn)業(yè)基地和推動北京市“祥云工程行動計劃”落實發(fā)展的示范基地。北京云基地全力貫徹國家創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，力爭在以云計算為代表的新一輪國際信息技術(shù)競爭中搶占先機(jī)、占領(lǐng)高端、形成優(yōu)勢。

北京云基地是由中國寬帶產(chǎn)業(yè)基金投資成立，業(yè)務(wù)覆蓋云服務(wù)器、云存儲、云集裝箱、云終端等硬件設(shè)備，云平臺、大數(shù)據(jù)、云服務(wù)、云安全等軟件平臺，以及云集成、云計算運(yùn)營等服務(wù)平臺，是目前中國最大的云計算產(chǎn)業(yè)集群，同時也是中國云計算最具競爭力的創(chuàng)新平臺。

孵化特色

北京云基地創(chuàng)立了“基金+基地”的創(chuàng)新發(fā)展模式：“基金+基地”作為一個商業(yè)實體，具有投資，孵化，服務(wù)，管理和拓展的功能，通過自有基金引導(dǎo)政府資金和風(fēng)險資本，充分利用國家對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的政策支持，吸納云計算的前沿技術(shù)和人才，整合市場資源和品牌力量，創(chuàng)建和支持一系列創(chuàng)新型的創(chuàng)業(yè)公司，以建設(shè)完整的云計算產(chǎn)業(yè)鏈并形成經(jīng)濟(jì)聚合效益為目標(biāo)，最終為技術(shù)創(chuàng)新，產(chǎn)業(yè)和自主品牌的發(fā)展開拓出一種新的商業(yè)與運(yùn)營模式。

云基地結(jié)合了“技術(shù)+基金+資源”。云基地各公司業(yè)務(wù)包含了云計算各個環(huán)節(jié)，包括分布式數(shù)據(jù)中心、云服務(wù)器、瘦終端、云存儲等硬件產(chǎn)品;云操作系統(tǒng)、桌面虛擬應(yīng)用系統(tǒng)等基礎(chǔ)軟件;智能知識庫、數(shù)據(jù)挖掘系統(tǒng)等應(yīng)用軟件;以及云系統(tǒng)集成，整體構(gòu)成了云計算產(chǎn)業(yè)0鏈。云基地也與國際云計算廠家合作，引進(jìn)先進(jìn)云計算技術(shù)。入駐云基地演示中心的有加拿大黑莓公司、美國微軟公司等國際知名企業(yè)。北京云基地的定位：根據(jù)北京祥云工程“打造世界級云計算產(chǎn)業(yè)基地”的目標(biāo)，圍繞首都云計算產(chǎn)業(yè)鏈及發(fā)展重點進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局，緊扣首都云計算行業(yè)發(fā)展的需要，從產(chǎn)業(yè)鏈角度整合基地內(nèi)部云系企業(yè)，推動企業(yè)迅速做大、做強(qiáng)，在實踐中探索首都云計算產(chǎn)業(yè)的發(fā)展道路。云基地的業(yè)務(wù)：云基地提供的產(chǎn)品及服務(wù)包括分布式數(shù)據(jù)中心、云服務(wù)器、云計算瘦終端、云存儲等硬件產(chǎn)品；包括云計算操作系統(tǒng)（自主、開源）、桌面虛擬應(yīng)用系統(tǒng)等基礎(chǔ)軟件；包括智能知識庫、數(shù)據(jù)挖掘系統(tǒng)等云計算應(yīng)用軟件；包括V-Cloud視頻云、云計算呼叫中心等云服務(wù)平臺；同時也包括云解決方案、云系統(tǒng)集成與運(yùn)營維護(hù)等服務(wù)。