第一篇:整治道路交通秩序緩解交通擁堵的工作意見(jiàn)
文章標(biāo)題:整治道路交通秩序緩解交通擁堵的工作意見(jiàn)
關(guān)于進(jìn)一步整治道路交通秩序緩解交通擁堵的工作意見(jiàn)
為進(jìn)一步適應(yīng)我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展要求,努力為廣大市民創(chuàng)造更加暢通、有序、安全、文明、和諧的交通環(huán)境,加快我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐,創(chuàng)建文明城市,促進(jìn)“四城”建設(shè),實(shí)現(xiàn)“道路交通秩序要有明顯好轉(zhuǎn)”的目標(biāo),不斷提高我市道路交通管理水
平,特制定進(jìn)一步緩解南昌市道路交通擁堵的實(shí)施意見(jiàn)如下。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)市委八屆十次全會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全市道路交通管理工作,貫徹以人為本的精神,切實(shí)解決城市道路交通堵和亂的突出問(wèn)題,創(chuàng)造文明、暢通、有序、安全的交通環(huán)境,提高城市管理水平,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,為建設(shè)小康南昌、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)南昌、綠色生態(tài)南昌、和諧平安南昌作出不懈努力。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)道路工程改造、完善交通設(shè)施、優(yōu)化交通組織、整治交通秩序、展開(kāi)交通宣傳,使我市交通堵點(diǎn)、亂點(diǎn)和事故黑點(diǎn)得到有效治理,達(dá)到全市道路交通秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)、交通擁堵明顯緩解、交通事故明顯減少,遏制特大交通事故發(fā)生,杜絕一次死亡10人以上特大交通事故的目標(biāo)。
三、工作措施
㈠著力治理交通堵點(diǎn)、亂點(diǎn),有效緩解老城區(qū)交通擁堵。
經(jīng)調(diào)研,我市目前有突出的交通堵點(diǎn)、秩序亂點(diǎn)28個(gè),按照先急后緩的原則,選擇10個(gè)突出的交通堵點(diǎn)、9個(gè)交通秩序亂點(diǎn)作為今年的治理重點(diǎn)。具體交通堵點(diǎn)為:洪都大道李家莊路口、洪都大道南京西路口、洪都大道解放西路口、洪城路十字街路口、撫河路建設(shè)路口、撫河路贛撫路口、沿江北大道三經(jīng)路口、北京東路上海路口、壇子口立交橋、老福山立交橋;交通亂點(diǎn)為:八一大橋、撫河路的中山路口、洪都大道的洛陽(yáng)東路口、北京西路的師大路口、廣場(chǎng)東路的丁公路口、疊山路的蘇圃路口、中山路的象山路口、永叔路的系馬樁路口、井岡山大道的深圳南昌農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)路口。具體實(shí)施方式是:由市公安交管局牽頭,市建委、市規(guī)劃局、市公用事業(yè)管理局參與開(kāi)展調(diào)研論證,進(jìn)行道路工程改造、路口交通渠化和優(yōu)化交通組織,在2月15日之前完成調(diào)研論證,分期分批進(jìn)行改造。
㈡科學(xué)組織交通,實(shí)施道路微循環(huán)。
借鑒港澳地區(qū)和國(guó)內(nèi)先進(jìn)城市管理經(jīng)驗(yàn),在充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上,采取相應(yīng)的措施。
1、有效控制城市交通總量,在生米大橋建成后,將南隔堤(不含)、胡惠元堤(不含)以北和紅谷灘行政區(qū)納入白天大小貨車(chē)禁行范圍,實(shí)行晚間貨運(yùn);擴(kuò)大摩托車(chē)禁行范圍,實(shí)行區(qū)域限時(shí)禁行,由市政府法制辦、交管局進(jìn)行調(diào)研、論證、聽(tīng)證,發(fā)布通告,力爭(zhēng)5月1日實(shí)施。
2、改造道路,充分利用道路資源。對(duì)八一大道、陽(yáng)明路、北京西路的非機(jī)動(dòng)車(chē)道和人行道進(jìn)行改造,非機(jī)動(dòng)車(chē)道與人行道合并,增加機(jī)動(dòng)車(chē)行車(chē)道,同時(shí)將現(xiàn)有公交站臺(tái)移到人行道,現(xiàn)有非機(jī)動(dòng)車(chē)道改為公交專(zhuān)用道,由市公用事業(yè)管理局牽頭,市規(guī)劃局、城規(guī)院設(shè)計(jì)論證,做出預(yù)算,園林局、公交總公司、公安交管局配合,并由市公用事業(yè)管理局作出施工計(jì)劃,力爭(zhēng)在6月1日前完成。
3、組織交通微循環(huán)。為充分利用現(xiàn)有道路資源,有效解決城區(qū)交通擁堵、通行不暢的問(wèn)題,擬擇東湖區(qū)的三經(jīng)路、二經(jīng)路及其相關(guān)區(qū)域道路和陽(yáng)明東路以南、福州路以北區(qū)域內(nèi)支路組織微循環(huán)(實(shí)行單向行駛和禁左);對(duì)西湖區(qū)的中山路、民德路和孺子路及其相關(guān)道路區(qū)域內(nèi)的道路組織微循環(huán);對(duì)青云譜區(qū)的建設(shè)路、何坊西路和三店西路及其相關(guān)區(qū)域道路組織微循環(huán);按照“因地制宜、充分調(diào)研、科學(xué)論證、試點(diǎn)先行、廣泛宣傳、嚴(yán)密組織、分步實(shí)施”的工作原則和方法,由市公安交管局組織協(xié)調(diào)政府有關(guān)部門(mén)調(diào)研論證,發(fā)布通告,并組織實(shí)施。
㈢加大設(shè)施投入,完善交通語(yǔ)言。
有計(jì)劃分步驟對(duì)全市交通標(biāo)志、標(biāo)線、護(hù)欄、信號(hào)燈進(jìn)一步規(guī)范完善。
1、年內(nèi)對(duì)城區(qū)道路寬度在6米以上的127條主次干道施劃1次熱熔交通標(biāo)線;
2、增設(shè)規(guī)范性的交通管理標(biāo)志100套、指路標(biāo)志牌50套;
3、在一些有條件的交通主要路口路段增設(shè)必要的中心和機(jī)非隔離護(hù)欄6000米。
4、建設(shè)智能化交通信號(hào)控制系統(tǒng),對(duì)陽(yáng)明路、八一大道及廣場(chǎng)周邊的9個(gè)路口交通信號(hào)燈進(jìn)行升級(jí)改造,實(shí)行綠波帶協(xié)調(diào)控制;將撫河路中山路口、撫河路民德路口以及民德路的子固路口、榕門(mén)路口等4個(gè)路口,象山路的民德路口、中山路口等2個(gè)路口,疊山路的蘇圃路口、環(huán)湖路口等2個(gè)路口實(shí)行聯(lián)動(dòng)控制,更新信號(hào)燈具60組,增設(shè)語(yǔ)音提示人行信號(hào)燈,由市公安交管局調(diào)研論證、設(shè)計(jì)、預(yù)算,組織實(shí)施。
㈣加大交通科技投入,提高交通管理科技應(yīng)用水平。
對(duì)市區(qū)部分路口的電子警察進(jìn)行升級(jí)改造為數(shù)碼 視頻電子警察20套,選擇符合安裝條件的北京東路瑤湖路口、洪城路十字街路口等7個(gè)路口新建20套數(shù)碼 視頻電子警察。同時(shí)在財(cái)富大廈、江信大廈、省交警總隊(duì)辦公樓等10個(gè)點(diǎn)大樓高層安裝路面電視監(jiān)控設(shè)備,加強(qiáng)對(duì)八一大
第二篇:道路交通秩序整治
“兩整治兩創(chuàng)建”百日“攻堅(jiān)戰(zhàn)”實(shí)施方案
為進(jìn)一步提升企業(yè)營(yíng)運(yùn)管理水平、服務(wù)質(zhì)量和品牌形象,根據(jù)蘭交發(fā)【2012】71號(hào)《關(guān)于印發(fā)<全市交通運(yùn)輸行業(yè)道路交通秩序整治、環(huán)境衛(wèi)生整治、精神文明創(chuàng)建辦公場(chǎng)所無(wú)煙環(huán)境創(chuàng)建活動(dòng)百日攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案>的通知》精神,決定在我司范圍內(nèi)開(kāi)展道路交通秩序整治、環(huán)境衛(wèi)生整治、精神文明創(chuàng)建辦公場(chǎng)所無(wú)煙環(huán)境創(chuàng)建活動(dòng)百日攻堅(jiān)戰(zhàn)(簡(jiǎn)稱(chēng)“兩整治兩創(chuàng)建”百日攻堅(jiān)戰(zhàn))。特制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以創(chuàng)建全國(guó)文明城市和省級(jí)衛(wèi)生城市為目標(biāo),重點(diǎn)打造“環(huán)境整潔、交通順暢、安全便捷、舒適美觀”的道路運(yùn)輸環(huán)境,全面提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平、文明服務(wù)質(zhì)量和全體從業(yè)人員的素質(zhì)。
二、總體目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展“兩整治兩創(chuàng)建”百日攻堅(jiān)戰(zhàn),我司車(chē)輛行車(chē)秩序得到明顯規(guī)范,辦公場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生得到有效美化,從業(yè)人員的服務(wù)水平得到逐步提高,旅客出行環(huán)境得到優(yōu)化,企業(yè)形象得到有效提升。
三、工作重點(diǎn)
(一)嚴(yán)厲規(guī)范行車(chē)秩序,努力提升安全管理水平
停運(yùn)命令營(yíng)運(yùn),私自攬客、甩客、宰客、欺詐旅客等行為,嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)管理制度都進(jìn)行嚴(yán)肅處理,做到嚴(yán)管重罰,決不姑息。
(二)大力開(kāi)展環(huán)境整治,樹(shù)立企業(yè)良好形象
1、大力整治辦公場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生。公司指定專(zhuān)人對(duì)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行清掃保潔,徹底清理生產(chǎn)、生活垃圾和衛(wèi)生死角,保證垃圾定點(diǎn)入臺(tái)存放,提高環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量,努力營(yíng)造和諧干凈的工作環(huán)境。
2、集中整治車(chē)容車(chē)貌。努力做到同一線路車(chē)輛品牌、車(chē)型、車(chē)體顏色、企業(yè)標(biāo)識(shí)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)五統(tǒng)一;督促單車(chē)保持車(chē)容車(chē)貌整潔,車(chē)廂衛(wèi)生良好,座套干凈無(wú)異味,車(chē)窗玻璃清潔,前后擋風(fēng)玻璃處不放置雜亂物品;行車(chē)中要遵守道路交通法規(guī)和職業(yè)道德,弘揚(yáng)文明新風(fēng),創(chuàng)建文明交通秩序。
(三)繼續(xù)深化整治創(chuàng)建,鞏固企業(yè)文明創(chuàng)建成果
1、對(duì)旅客進(jìn)行情感式服務(wù)。駕乘人員在旅客運(yùn)輸服務(wù)工作中必須做到統(tǒng)一著裝、統(tǒng)一服務(wù)用語(yǔ),能夠用普通話與旅客交流。做到來(lái)有迎聲、去有送聲、遇到有困難的旅客要有詢問(wèn)聲和對(duì)待一般旅客要有熱心,及時(shí)提供純凈水,使我們的服務(wù)水平真正達(dá)到陸地式航空服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)——“笑迎東西南北客,盛傳春夏秋冬情”。
2、弘揚(yáng)先進(jìn),開(kāi)展比學(xué)干幫活動(dòng)。通過(guò)討論會(huì)、板報(bào),對(duì)在活動(dòng)中涌現(xiàn)出的各類(lèi)先進(jìn)事跡和典型人物進(jìn)行大力宣傳,將他們樂(lè)于助人,拾金不昧的工作作風(fēng)和適用、適用的安全常識(shí)、行車(chē)經(jīng)驗(yàn)、駕駛技術(shù)、服務(wù)技能在廣大從業(yè)人員中加以總結(jié)、交流和
等載體向全司從業(yè)人員動(dòng)員宣傳,爭(zhēng)取人人知曉活動(dòng)內(nèi)容和工作重點(diǎn),做到全員參與,齊抓共管的氛圍。
(二)組織實(shí)施階段(5月26日—7月8日):在公司“兩整治兩創(chuàng)建”百日攻堅(jiān)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組的直接領(lǐng)導(dǎo)下,積極開(kāi)展活動(dòng),認(rèn)真落實(shí)實(shí)施方案,確?;顒?dòng)抓出實(shí)效。
(三)鞏固提升階段(7月9日—7月22日):“兩整治兩創(chuàng)建”百日攻堅(jiān)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組要定時(shí)和不定時(shí)的對(duì)本次活動(dòng)進(jìn)行抽查,督促各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處,對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改不及時(shí)的,要通報(bào)批評(píng),對(duì)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
(四)迎接驗(yàn)收階段(7月23日—8月25日):通過(guò)抽查活動(dòng)實(shí)施情況,及時(shí)改進(jìn)不足之處,準(zhǔn)備迎接市交通運(yùn)輸局和集團(tuán)公司“兩整治兩創(chuàng)建”百日攻堅(jiān)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組的檢查和驗(yàn)收。
二0一二年五月二十四日
第三篇:關(guān)于緩解縣城交通擁堵?tīng)顩r的調(diào)研
關(guān)于緩解縣城交通擁堵?tīng)顩r的調(diào)研
陽(yáng)城民革近些年來(lái),隨著我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)快速發(fā)展,縣城面積開(kāi)始逐漸擴(kuò)大,道路建設(shè)不斷增多,出行車(chē)輛不斷增加,縣城交通已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)快速發(fā)展的階段。但是,縣城交通卻開(kāi)始出現(xiàn)我國(guó)很多城市在發(fā)展過(guò)程中普遍遇到的城市交通擁堵問(wèn)題。
一、縣城交通擁堵的基本現(xiàn)狀
縣城交通擁堵?tīng)顩r總體已經(jīng)比較嚴(yán)重,呈現(xiàn)出以下兩個(gè)特點(diǎn):
1、地點(diǎn)固定性。這些固定的交通擁堵地段包括:東橋一中門(mén)口,南河口,西關(guān)長(zhǎng)途汽車(chē)站十字路口中,南門(mén)坡底,北城中學(xué)門(mén)口。
2、時(shí)間規(guī)律性。發(fā)生交通擁堵主要是在以下幾個(gè)時(shí)間段:每天的上下班高峰期,上下班車(chē)流、政務(wù)商務(wù)車(chē)流、家用休閑車(chē)流同時(shí)集聚在相同的路段上;周末、黃金周期間出行車(chē)輛比平常增加。
二、造成縣城交通擁堵主要原因
1、機(jī)動(dòng)車(chē)數(shù)量增長(zhǎng)速度過(guò)快,道路車(chē)流量日益增大。近些年來(lái),私家車(chē)數(shù)量逐年增多,并呈現(xiàn)越來(lái)越大的增長(zhǎng)趨勢(shì)。
2、道路建設(shè)在結(jié)構(gòu)和功能上無(wú)法滿足交通需要。
(1)、缺少快速、便捷的環(huán)城高速線路,使得很多往來(lái)各城區(qū)的機(jī)動(dòng)車(chē)被迫需要經(jīng)過(guò)縣城。例如山水拉水泥車(chē)大量經(jīng)過(guò)濱河?xùn)|路。
(2)、一些交通道路功能不清,路網(wǎng)結(jié)構(gòu)欠合理。不少道路都被用來(lái)搞商業(yè)街、步行街。導(dǎo)致不少道路成為斷頭路,例如濱河?xùn)|路、濱河西路、鳳凰南北街、西門(mén)口、建南橋、府南坡底、職校門(mén)口,這些都是斷頭路。無(wú)法有效地利用現(xiàn)有的城市道路進(jìn)行車(chē)輛分流,導(dǎo)致縣城微循環(huán)不暢。一些交通道路設(shè)計(jì)過(guò)窄,道路之間沒(méi)有分叉路口,無(wú)法進(jìn)行車(chē)輛分流。例如法院和眼科醫(yī)院門(mén)口中、教育局坡底(北城后)、西門(mén)口到天門(mén)頭。
(3)、一些道路人行道被占用。大量行人來(lái)往于這些機(jī)動(dòng)車(chē)道之間,就會(huì)造成部分車(chē)輛通行極其緩慢。
(4)、公共停車(chē)場(chǎng)建設(shè)滯后,大量車(chē)輛無(wú)成本、無(wú)序停在交通道路上,影響了正常的交通秩序。
3、部分居民交通安全意識(shí)和法制觀念淡薄,交通公德意識(shí)差。(1)、很多機(jī)動(dòng)車(chē)違章現(xiàn)象突出。隨意搶道、占道、掉頭和停車(chē),在沒(méi)有交警管理、紅綠燈的路口,各種車(chē)輛互相搶行;部分司機(jī)駕駛違反交通規(guī)則,占用停車(chē)道,阻擋了整個(gè)公交車(chē)車(chē)道,影響了整個(gè)道路交通;還有一些司機(jī)駕車(chē)時(shí)候隨意左轉(zhuǎn)、掉頭;更有司機(jī)為了節(jié)省通行時(shí)間,本來(lái)是直行的卻在紅綠燈處占用左傳或者右轉(zhuǎn)車(chē)輛路線試圖并線。
(2)、部分老年代步車(chē)、助力車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)、自行車(chē)和行人肆意穿行。很多行人、自行車(chē)和電動(dòng)自行車(chē)則大都行駛在機(jī)動(dòng)車(chē)道上,擠壓了公交車(chē)和機(jī)動(dòng)車(chē)行使空間。
4、道路交通管理還有很多地方不到位。
(1)、交通秩序疏導(dǎo)基本上還是依賴民警和紅綠燈崗?fù)な鑼?dǎo),交通管理科技手段還比較低。在交通管理上還是基本采用警力、交通燈等形式,沒(méi)有大規(guī)模使用電子眼,形成嚴(yán)密的道路交通安全系統(tǒng),無(wú)法進(jìn)行科學(xué)的管理。
(2)、交通安全措施和責(zé)任不落實(shí),出現(xiàn)交通事故,沒(méi)有得到快速、有效的處理。很多時(shí)候事故雙方為了保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),往往犧牲了整個(gè)道路交通尤其是南河口、長(zhǎng)途車(chē)站的紅綠燈附近。
(3)、一些交通道路兩旁的施工單位非法占用了人行道、自行車(chē)道,擠壓了行人、非機(jī)動(dòng)車(chē)的通行空間。
(4)、商販擺攤設(shè)點(diǎn)占道經(jīng)營(yíng),南河口,天橋門(mén)口,一中門(mén)口等商販擺攤設(shè)點(diǎn)占道經(jīng)營(yíng)比較嚴(yán)重。
5、公交發(fā)展相對(duì)遲緩,市民出行系統(tǒng)結(jié)構(gòu)不合理。隨著城市的不斷擴(kuò)大,市民出行距離的加大,步行和自行車(chē)出行的比例將逐步下降,若公交車(chē)不能迅速發(fā)展起來(lái),就必然會(huì)導(dǎo)致交通環(huán)境的進(jìn)一步惡化。擁有公交營(yíng)運(yùn)車(chē)輛不多,運(yùn)營(yíng)線路不夠,居民出行中的公交分擔(dān)率過(guò)小。
6、城中村改造滯后。比較明顯的東關(guān)村的道路交通嚴(yán)重不暢。
三、解決縣城交通擁堵的對(duì)策和建議
1、加快我縣交通道路建設(shè),加大縣城交通承載量。
(1)、加快環(huán)城公路建設(shè),將越來(lái)越多的車(chē)流分流到環(huán)線,減輕市中心路段的擁堵?tīng)顩r。盡快打通斷頭路。架通南門(mén)坡和南河口的通路。
(2)、加速建設(shè)縣城道路中的機(jī)動(dòng)車(chē)道、公交專(zhuān)用道。一些道路中的主、次干道變成機(jī)動(dòng)車(chē)專(zhuān)用道后改造斷面,其外側(cè)作為公交專(zhuān)用道。(3)、在一些路段設(shè)立單行線和分隔欄,禁止隨意左轉(zhuǎn)、掉頭。一些交叉、轉(zhuǎn)彎路口比較多的路段設(shè)立單行線,以局部的限制來(lái)保障全局的暢通。
(4)、在南河口架設(shè)人行天橋。
(5)、加快停車(chē)場(chǎng)等相關(guān)設(shè)施建設(shè),盡量減少機(jī)動(dòng)車(chē)占道停放。
2、加大道路交通管理力度,提高交通管理服務(wù)水平。
(1)、加強(qiáng)部分路口交通管理力量和手段。合理分配有限的警力,加強(qiáng)交通警察和交通協(xié)管部門(mén)上崗值勤,規(guī)范車(chē)輛駕駛和行人行走;適當(dāng)在市區(qū)交通道路增加安裝電子警眼,以監(jiān)測(cè)過(guò)往違章和超載的車(chē)輛,提高交通管理水平。
(2)、提高對(duì)交通違法違章行為的處罰力度。嚴(yán)肅處理部分道路上的亂停車(chē)、亂掉頭、亂左傳等違章行為。適時(shí)開(kāi)展交通秩序?qū)m?xiàng)違章整治,嚴(yán)懲一些交通違法者。
(3)、加強(qiáng)對(duì)交通事故的處理能力,提高辦事效率。加強(qiáng)執(zhí)法設(shè)施和設(shè)備建設(shè),配備現(xiàn)代化的通訊器材,增強(qiáng)協(xié)同作戰(zhàn)快速化機(jī)制,及時(shí)糾正違章和處置突發(fā)事件。
(4)、廣播電臺(tái)在上下班時(shí)間增加縣城交通信息播放,采用科學(xué)有效的手段,讓駕駛員都能隨時(shí)隨地得到縣城主要道路車(chē)輛行使的交通信息,選擇適當(dāng)通行線路,減少不必要的交通擁堵。
3、鼓勵(lì)市民搭乘坐公交車(chē)出行,減少行駛在路的車(chē)輛。發(fā)展以公共交通為主體的城市客運(yùn)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)是解決城市交通易堵的根本途徑。適當(dāng)降低城市公交車(chē)乘車(chē)費(fèi)用,特別是對(duì)中小學(xué)學(xué)生、困難家庭、下崗失業(yè)人員的給予更加適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠,引導(dǎo)更多市民乘坐公交車(chē)出行。合理配置公交車(chē)的線路和站點(diǎn),加強(qiáng)住宅區(qū)、商業(yè)區(qū)、辦公區(qū)的公交車(chē)線路,提高公交車(chē)在城市市民當(dāng)中的出行分擔(dān)率。
4、加大道路交通安全教育,樹(shù)立交通安全法制觀念,增強(qiáng)交通公德。道路交通管理部門(mén)要通過(guò)駕駛員考試、車(chē)輛年檢、日常交通執(zhí)法等形式,加強(qiáng)《道路交通安全法》的宣傳和教育,提高人們文明行車(chē)的法制意識(shí),減少不必要的駕駛、行走造成的交通擁堵。同時(shí),新聞媒體要加大對(duì)遵守交通規(guī)則的宣傳力度,對(duì)一些不文明、不道德、不守法的交通行為要進(jìn)行曝光,形成強(qiáng)大的社會(huì)輿論壓力。
第四篇:關(guān)于緩解我市交通擁堵的幾點(diǎn)建議
關(guān)于緩解我市交通擁堵的幾點(diǎn)建議
隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,城區(qū)的版圖在迅速擴(kuò)張,道路也越修越多,然而交通擁堵現(xiàn)象的發(fā)生卻越來(lái)越頻繁,特別是上下班高峰期和節(jié)假日期間,擁堵現(xiàn)象更為嚴(yán)重。公交優(yōu)先發(fā)展的理念雖然一直在實(shí)施,但解決交通擁堵卻并不能令老百姓滿意。目前,我市公交線路重復(fù)較多,線路站點(diǎn)多,經(jīng)過(guò)廣場(chǎng)路、八一路南段、五一路、解放北路形成的環(huán)線的公交車(chē)線路占相當(dāng)大比重,速度慢、站點(diǎn)多;而區(qū)間車(chē)太少,快速公交還是空白,給市中心的交通帶來(lái)很大壓力。三中路口、廣雅路口、河南橋頭、飛鵝路、紅光立交橋與城站路交匯處、雅儒路與潭中中路路口交匯處等繁忙路段擁堵的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。為此建議:
一、設(shè)立適當(dāng)?shù)目焖俟痪€路(一些免費(fèi)的公交IC卡,如老年卡能適用),減少停車(chē)站點(diǎn),讓車(chē)輛和人流得到更好的分配,緩解上下班期間的交通壓力。
二、實(shí)行錯(cuò)時(shí)上下班制度。對(duì)于窗口部門(mén)實(shí)行朝九晚五的工作制,機(jī)關(guān),企、事業(yè)單位中的其他部門(mén)盡量錯(cuò)開(kāi)上下班時(shí)間。
三、對(duì)現(xiàn)有的道路、紅綠燈、斑馬線、地下通道等交通設(shè)施進(jìn)行一次全面調(diào)查研究,并進(jìn)行科學(xué)論證,對(duì)設(shè)置不合理的一律糾正,提高城市道路的通行能力。
四、科學(xué)規(guī)劃,緩解擁堵。舊城(危舊房)改造、城區(qū)乃至城鄉(xiāng)規(guī)劃,做到:1.打破各職能部門(mén)各自為政的局面,由市委市政府組織規(guī)劃、國(guó)土、交通、建設(shè)、環(huán)保、交警、消防等相關(guān)部門(mén)共同深入調(diào)查研究,多方面權(quán)衡論證,制定更加科學(xué)的規(guī)劃建設(shè)方案;2.建立規(guī)劃聽(tīng)證、公示制度,廣泛吸納各階層、各行業(yè)人士的意見(jiàn)和建議;3.強(qiáng)化城市規(guī)劃、建設(shè)問(wèn)責(zé)制。規(guī)劃不能朝令夕改,對(duì)確實(shí)需要更改的一定要通過(guò)聽(tīng)證、公示,廣泛征求社會(huì)各階層群眾的意見(jiàn)、建議,經(jīng)過(guò)專(zhuān)家科學(xué)論證才能實(shí)施,對(duì)規(guī)劃、建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題按照法律法規(guī)的規(guī)定,堅(jiān)決執(zhí)行問(wèn)責(zé)。
第五篇:關(guān)于緩解我國(guó)大城市交通擁堵的提案
關(guān)于緩解我國(guó)大城市交通擁堵的提案
摘要:全國(guó)政協(xié)十一屆四次會(huì)議提案第0302號(hào)
_________________________________________________________________________
_ 案 由:關(guān)于緩解我國(guó)大城市交通擁堵的提案 審查意見(jiàn):建議國(guó)務(wù)院交由建設(shè)部,交通運(yùn)輸部辦理 提 案 人:九三學(xué)社中央 主 題 詞:城市,交通,管理 提案形式:黨派提案 內(nèi) 容:
諾貝爾獎(jiǎng)得主加里·貝克爾曾做過(guò)一個(gè)測(cè)算,全球每年因交通擁堵造成的損失大約相當(dāng)于全球GDP的2.5%。交通擁堵已成為嚴(yán)重磨損社會(huì)運(yùn)行效率的“頑癥”,給社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行造成了極大的資源浪費(fèi)。
交通擁堵的定義是:車(chē)輛在無(wú)信號(hào)燈控制的交叉路口外車(chē)行道上受阻且排隊(duì)長(zhǎng)度超過(guò)250m,或車(chē)輛在有信號(hào)燈控制的交叉路口,三次綠燈顯示未通過(guò)路口的狀態(tài),定義為擁堵路口;擁堵路段則定義為車(chē)輛在車(chē)行道上受阻且排隊(duì)長(zhǎng)度超過(guò)lkm的狀態(tài)。交通擁堵是目前世界各國(guó)各大中城市普遍存在的一個(gè)現(xiàn)象。城市交通擁堵問(wèn)題越來(lái)越成為各大城市關(guān)注的焦點(diǎn)。
一、大城市交通擁堵的主要原因
1.交通供需間的矛盾
交通需求增長(zhǎng)速度大于交通供給增長(zhǎng)速度而產(chǎn)生的交通供需不平衡,是導(dǎo)致我國(guó)大城市交通擁堵的重要原因。城市交通需求增長(zhǎng)主要表現(xiàn)在人們的出行頻率增高、距離延伸、范圍擴(kuò)大、機(jī)動(dòng)車(chē)保有量快速增長(zhǎng)等方面,交通供給增長(zhǎng)表現(xiàn)在新增軌道交通、新(擴(kuò))建城市道路橋梁、地面公交擴(kuò)容等。由于道路增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)低于人們的交通需求,且城市道路的可建設(shè)面積一般約為城區(qū)總面積的20%—25%左右,任何一個(gè)城市可供修建的道路面積都是有極限的,因此在這種供需不平衡日益加劇的背景下,交通擁堵問(wèn)題會(huì)越來(lái)越嚴(yán)重。
2.城區(qū)建設(shè)規(guī)劃方面的問(wèn)題
我國(guó)大城市城區(qū)開(kāi)發(fā)強(qiáng)度過(guò)高、規(guī)劃不當(dāng),導(dǎo)致與路網(wǎng)容量不匹配的交通需求。一定區(qū)域內(nèi)的交通需求量是由單位面積土地開(kāi)發(fā)強(qiáng)度(容積率)決定的,土地開(kāi)發(fā)強(qiáng)度越大,單位面積產(chǎn)生的交通需求也就越大,交通需求過(guò)大最終會(huì)導(dǎo)致周邊路網(wǎng)無(wú)法承載而產(chǎn)生交通擁堵。例如,中心城區(qū)規(guī)劃建設(shè)過(guò)多的大型商場(chǎng)、寫(xiě)字樓、賓館飯店等高層建筑,很容易導(dǎo)致城市中心和主干道成為最大的交通發(fā)生源和交通吸引源,從而造成交通擁堵。
3.城市交通管理方面的問(wèn)題
城市交通建設(shè)與交通管理是一個(gè)系統(tǒng)工程,規(guī)劃建設(shè)不好,或建好之后管理不好,都容易造成交通擁堵。我國(guó)大城市傳統(tǒng)上較重視主干道的建設(shè),但對(duì)小路、輔路重視不夠。比如主干道路很寬,但輔道低密度、小路太少,交通組織和交通分流不科學(xué)。如許多小區(qū)、樓房四周一般僅有一面鄰道;一些小區(qū)明明有三、四個(gè)出入通道可供車(chē)輛出入?yún)s僅開(kāi)放一個(gè)通道;道路網(wǎng)中存在大量的斷頭路等等。有關(guān)部門(mén)公共行政管理能力偏弱在一定程度上加重了擁堵程度,比如,城市道路反復(fù)開(kāi)挖,城市路口間距設(shè)置不科學(xué),路旁停車(chē)場(chǎng),禁左禁右、紅綠燈規(guī)劃設(shè)計(jì)不科學(xué),交通設(shè)施的配置不足等等。
二、緩解大城市交通擁堵的對(duì)策建議
1.增加城市道路的特別供給
增加城市道路供給并非單純地多修路,而是要完善城市交通建設(shè)的總體規(guī)劃,完善路網(wǎng)建設(shè),提高交通組織和交通管理的科學(xué)化水平,即為“特別供給”。建議:系統(tǒng)、有計(jì)劃地對(duì)城市中心區(qū)樓房和道路實(shí)施一攬子“加密計(jì)劃”,增加小路和輔助道路的開(kāi)發(fā)密度,打通城市的毛細(xì)血管;通過(guò)地方立法,要求所有的小區(qū)在上、下班高峰時(shí)段必須開(kāi)放所有進(jìn)出車(chē)輛通道;科學(xué)設(shè)置禁左禁右以及單向行駛。
2.限制車(chē)輛的使用量
一是私車(chē)方面。道路等公共設(shè)施是公共資源的一部分,路權(quán)是全體市民的路權(quán),從社會(huì)公平的角度來(lái)講,市民完全有權(quán)擁有小汽車(chē),但對(duì)于緊缺的公共資源—市區(qū)道路,向占用者收取一定費(fèi)用是合理的。建議借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家城市交通需求管理解決交通堵塞的做法,即限制小汽車(chē)的使用量而非擁有量,劃定一定區(qū)域收取交通擁堵費(fèi)。比如,運(yùn)用電子道路收費(fèi)系統(tǒng)(ERP),在城市主軸、交通動(dòng)脈、快速路上設(shè)置ERP自動(dòng)扣費(fèi)而無(wú)需停車(chē)或減速,并通過(guò)不同的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)引導(dǎo)車(chē)輛流量。但特別需要強(qiáng)調(diào)的是,實(shí)行擁堵收費(fèi)必須同時(shí)具有以下三項(xiàng)重要前提:一為現(xiàn)代自動(dòng)化信息系統(tǒng)的運(yùn)用,二為公共交通的價(jià)廉、高效、便捷,三為整個(gè)實(shí)施操作過(guò)程中的開(kāi)放、公開(kāi)、透明,以取得大多數(shù)公眾的信任和支持。二是公務(wù)車(chē)方面。建議按建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)政府、廉政政府的要求,盡快公布各大城市公務(wù)車(chē)數(shù)量、公務(wù)車(chē)使用情況(如里程數(shù)、油耗開(kāi)支、保養(yǎng)費(fèi)用等)信息,緊密結(jié)合公務(wù)車(chē)改革,加強(qiáng)社會(huì)和輿論監(jiān)督,制定公務(wù)車(chē)使用等獎(jiǎng)懲機(jī)制,挖掘壓縮公務(wù)車(chē)數(shù)量潛力,大幅度降低公務(wù)車(chē)的使用頻率。
3.重新思考公共交通
一是樹(shù)立公共交通適用于所有人的出行方式的觀念,徹底扭轉(zhuǎn)公共交通只適合低收入人群的狹隘觀念。以此理念發(fā)展公共交通。建議大力實(shí)現(xiàn)公共交通舒適、高效的出行;發(fā)展多元化的公共交通,形成由城市地下軌道交通、快速公交、公共汽車(chē)等多種公交方式組成的立體公交系統(tǒng),滿足不同人群、不同目的、不同層次的多樣化出行需求。二是實(shí)施“大公交優(yōu)先”,而不是“公共汽車(chē)優(yōu)先”。確保各種公共交通運(yùn)輸工具的優(yōu)先。建議大力發(fā)展最具效率的地鐵交通,發(fā)揮其在公共交通中的核心作用,有計(jì)劃地增加城市中心區(qū)的地鐵密度,完善地鐵中心樞紐和配套服務(wù)功能,結(jié)合產(chǎn)業(yè)布局和人口流向原則使地鐵在城區(qū)內(nèi)四通八達(dá);堅(jiān)持實(shí)行低廉票價(jià),大力吸引市民乘坐,減少地面交通數(shù)量和流量。三是控制城市人口容量。不是簡(jiǎn)單的限制戶籍進(jìn)入,而是要通過(guò)先進(jìn)的城市規(guī)劃、建設(shè),達(dá)到人口與交通相匹配的目的。建議:抓緊修建中心城區(qū)與衛(wèi)星城之間便捷的軌道交通連接,使人口疏散到衛(wèi)星城中去,避免城市建設(shè)“攤大餅”形成交通擁堵;合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)區(qū)域與居住區(qū)域,避免產(chǎn)生上下班高峰。
4.大力提高公共交通的管理水平
一是轉(zhuǎn)變觀念。在治理交通擁堵方面,應(yīng)當(dāng)算大帳,善于運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿從正反兩方面鼓勵(lì)公共交通和抑制私家車(chē)上路,建立低廉、方便、快捷、高效的公共交通系統(tǒng),增強(qiáng)公共交通對(duì)市民的吸引力。二是努力縮小乘客候車(chē)時(shí)間。在科學(xué)測(cè)定乘客候車(chē)時(shí)間,測(cè)定各站點(diǎn)同路車(chē)輛10鐘以上的時(shí)間間隔及其發(fā)生的頻率,而不是用平均數(shù)說(shuō)明問(wèn)題,改善市民對(duì)“乘車(chē)難”感知,減小市民對(duì)出租車(chē)、私家車(chē)的使用沖動(dòng)。三是進(jìn)一步優(yōu)化公交線路設(shè)計(jì)??茖W(xué)規(guī)劃各路公交運(yùn)行線路、線路長(zhǎng)短、換乘情況、車(chē)輛投放數(shù)量及其覆蓋人口。四是做好換乘設(shè)計(jì)、站點(diǎn)規(guī)劃和乘車(chē)付費(fèi)手段管理。建議:以最大限度方便市民、節(jié)約資源為原則,全面推進(jìn)刷卡換乘,做好公交線路與未來(lái)的地鐵、高鐵線路和站點(diǎn)的接口規(guī)劃與設(shè)計(jì),包括地鐵、公交間的刷卡換乘等。五是科學(xué)設(shè)計(jì)公交站臺(tái)。有條件的路段可以適當(dāng)延伸站臺(tái)的長(zhǎng)度,減少同時(shí)??慷噍v公交車(chē)時(shí)后來(lái)車(chē)等候時(shí)間。六是進(jìn)一步優(yōu)化運(yùn)行時(shí)間。公交車(chē)的運(yùn)行時(shí)間應(yīng)適當(dāng)有所延長(zhǎng),公交車(chē)收車(chē)太早,不利于廣大市民出行。
5.規(guī)范占道停車(chē)
這里指的占道行為是指經(jīng)過(guò)了交通管理部門(mén)批準(zhǔn)的占道且有專(zhuān)人執(zhí)行收取停車(chē)費(fèi)。當(dāng)前,在一律取消占道停放不現(xiàn)實(shí)的情況下,建議取消容易造成長(zhǎng)時(shí)間擁堵路段上的占道停車(chē),同時(shí)在設(shè)計(jì)上進(jìn)行改進(jìn),以利交通順暢。例如在街道的出口方向及其附近,右側(cè)不允許停放車(chē)輛。
6.政府率先垂范
治理交通擁堵,不僅需要先進(jìn)的交通規(guī)劃設(shè)計(jì)理念、先進(jìn)的交通管理技術(shù),同時(shí)更需要的是政府與市民的良性互動(dòng)。我國(guó)國(guó)情決定互動(dòng)的主動(dòng)權(quán)在政府一方,建議政府率先垂范,切實(shí)采取各種手段,以表現(xiàn)出政府的最大誠(chéng)意。
來(lái)源:中國(guó)政協(xié)網(wǎng)