第一篇：礦源管到位財源滾滾來（本站推薦）

市地處長江中下游鐵銅等多金屬成礦帶西部，境內礦產資源豐富，現(xiàn)已探明鐵礦儲量××億噸，居全省第二位。近年來，礦產品走俏，價格持續(xù)上漲，礦產資源稅收成為我市地方稅收的增長點和新亮點?！痢潦械囟惥至⒆銓嶋H，不斷強化資源稅的征收管理，探索出了一條“政府護稅、部門協(xié)稅、稅務管稅”的綜合治稅模式，取得顯著成效，資源稅收入不斷攀升，2004年實

現(xiàn)××××萬元，同比增長××，今年元至9月實現(xiàn)××××萬元，同比增長××，全年可望達到××××萬元。

一、明察動向正視問題深入基層摸實情

隨著各種經(jīng)濟成分介入生產資料市場程度的加深，使得稅收征管的難度越來越大。就我市礦產行業(yè)而言，私營、民營企業(yè)及個體工商戶大量涌入礦石采掘業(yè)，激活了××的礦石市場，也給稅收征管提出了新的課題。自去年上半年起，我們先后組織了市、區(qū)兩級課題組，深入到相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)進行調查研究，通過對礦石市場和稅收現(xiàn)狀的真實把握，為領導決策提供可靠依據(jù)。

（一）涉礦稅收格局變了

礦山有聯(lián)合礦山和獨立礦山之分。在我市聯(lián)合礦山均為國有大中型企業(yè)武鋼、鄂鋼所有，如武鋼程潮鐵礦、鄂鋼汀荷鐵礦等，而獨立礦山多為民間資本經(jīng)營，從收入上看，2004年以前聯(lián)合礦山的資源稅占據(jù)絕對份額，以2001年為例，我局征收聯(lián)合礦山資源稅近2000萬元，而獨立礦山資源稅收入不到400萬元。財稅[2002]17號《財政部、國家稅務總局關于調整冶金聯(lián)合企業(yè)礦山鐵礦石資源稅適用稅額的通知》下發(fā)后，自2002年4月1日起，對冶金聯(lián)合企業(yè)礦山鐵礦石資源稅減按規(guī)定稅額標準的40征收以來，2003年聯(lián)合礦山僅征收資源稅1000萬元。從2004年開始，獨立礦山的收入呈迅速增長態(tài)勢，到今年，聯(lián)合礦山的稅收退居次席，在元至9月實現(xiàn)的資源稅收入中，獨立礦山提供1700萬元，而聯(lián)合礦山則為772萬元，從稅負上看，2002年以前，獨立礦山平均綜合稅負為9.6元/T，今年平均綜合稅負為34.2元/T，是原來的3.5倍。民間資本的活躍性、礦山行業(yè)的趨利性、稅收結構的可變性在新的格局中得以充分體現(xiàn)。（附2001—2005年資源稅收入趨勢及2001—2005年資源稅稅負趨勢）

（二）涉礦企業(yè)分工細了

由于從事礦產行業(yè)投資大、風險大，加之礦石價格曾長時間在低價位徘徊，幾年前，涉足礦產行業(yè)的投資者數(shù)量不多，投產的企業(yè)也多是自采自選自賣，社會化程度不高，而現(xiàn)在，礦產行業(yè)的專業(yè)化程度提高了，產業(yè)鏈拉長了。采礦、選礦、運輸、購銷都有了明確的分工。以我市礦業(yè)大鎮(zhèn)汀祖鎮(zhèn)為例，礦山、選廠、球團廠、煉鐵廠、運輸車隊、購銷公司等一應俱全，數(shù)量近百家。

（三）涉礦交易手段多了

由于經(jīng)濟成分多樣，經(jīng)營渠道寬泛，既有采礦主采礦直接銷售的，也有選礦主單純選礦銷售的；既有采礦后連續(xù)選礦再銷售的，也有專門從事礦石買賣的。結算方式靈活，現(xiàn)金交易頻繁，加上一些業(yè)主納稅意識淡薄，認為少交稅就是多賺錢，偷稅是本事，繳稅是無能，不少人受利益驅使鋌而走險，千方百計采取多種手段偷逃稅款，這些都給稅收征管工作帶來了更大的難度。

二、順勢而動建言獻策力促政府出實招

礦產行業(yè)的蓬勃發(fā)展，征管工作難度的加大，使我們認識到，一個行業(yè)的興旺，如果不能給百姓帶來更大的實惠，不能給政府帶來更多的稅收，而只是讓極少數(shù)人一夜暴富，是極不正常的。同時也認識到，僅靠稅務部門一己之力是遠不能達到有法必依目的的，只有依靠政府的力量才能使礦石的生產經(jīng)營走上合法經(jīng)營軌道。

（一）一紙建議起波瀾

2004年上半年，我們通過對全市礦產行業(yè)進行為期半個月的調查研究，形成了一萬多字的調查報告。調查報告對我市礦產行業(yè)的基本情況和稅收征管現(xiàn)狀進行了詳盡的剖析，痛陳無序的礦山開采“害了百姓、富了礦主，窮了政府”，建議市政府盡快出臺過硬的措施和辦法。這份報告一交到政府就產生了強烈的反響，市長謝松保親自在報告上批示，主管副市長隨即召開了有國土資源、稅務、礦產部門、有關區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加的聯(lián)席會議，研究對策和措施。

（二）二份文件顯決心

2004年5月，××市政府、鄂城區(qū)政府相繼出臺了《關于加強涉礦企業(yè)管理的通知》。在文件中，對強化安全生產、減輕環(huán)境污染、遏制地質災害、加強稅收征管等方面做了許多具體、剛性的規(guī)定。在加強稅收征管方面，對資源稅的申報、繳納、違章處罰等作了進一步的明確?？梢哉f，這兩份文件，凝聚了地稅人的心血和汗水，也顯示了各級政府加大治理礦產行業(yè)的決心。文件的出臺，直接促進了我市礦業(yè)生產經(jīng)營秩序的好轉，我市資源稅征管工作也在政府重視、部門配合的良好環(huán)境中保持了快速發(fā)展的勢頭。

(三)三套班子抓整治

為進一步落實市、區(qū)兩個文件精神，2004年7月，鄂城區(qū)及所屬礦山較多的汀祖鎮(zhèn)、澤林鎮(zhèn)都成立了礦產資源管理辦公室，區(qū)、鎮(zhèn)兩級三套“礦管辦”領導成員中，分別有地稅分局局

長、地稅所所長參加，“礦管辦”代表政府行使礦產資源管理職能，具有權威性。機構成立后，加強資源稅管理成為“礦管辦”的一項重要內容，“礦管辦”并將2004年9月定為“涉礦稅收宣傳整頓月”。在活動月中，我們大張旗鼓開展了上街搞咨詢、下礦送稅法、業(yè)主稅收知識講座等活動，并對少數(shù)阻撓執(zhí)法、公然抗稅的典型堅決予以打擊，從而凈化了礦區(qū)的納稅環(huán)境。

三、齊抓共管形成合力協(xié)稅護稅見實效

地方稅收離不開政府的重視支持，也離不開各部門的通力協(xié)作，爭取部門協(xié)稅護稅，是地稅機關的傳統(tǒng)做法。我市資源稅征管面對的是特殊的礦產行業(yè)，此行業(yè)，地下地面、礦內礦外、又采又選、又買又賣，情況非常復雜，單靠稅務機關，特別是對人員不多、力量不足的農村稅務所來說，要做到管理到位、不跑不漏顯然是不現(xiàn)實的，尋求外界的最大支持和配合才是唯一的選擇。

（一）專班鎮(zhèn)守堵去路

在倡導誠信納稅的今天，我們一方面要給納稅人以最大的信任，另一方面，不能放任不管、坐等上門。在納稅意識沒有根本提高，納稅環(huán)境沒有徹底改善的地區(qū)，有必要采取過硬措施，甚至是土辦法。在礦區(qū)，偷稅的最大隱患來自于偷運礦石，要制止這種行為，最好的辦法就是上路設卡。稅務部門沒有這個職權，但在我們的積極建議下，汀祖、澤林鎮(zhèn)都成立了路口值班小組(有權嗎？)。在汀祖鎮(zhèn)，對所有礦石進出必經(jīng)的8個路口全部設立了運礦車輛檢查站，實行24小時值班，每個檢查站都配有鎮(zhèn)干部，磅站統(tǒng)一計量，稅務統(tǒng)一征稅，規(guī)定所有出入境的運礦車輛必須到站卡過磅計量領取磅單，否則視為非法偷運礦石，按照有關稅收法律、法規(guī)從重處罰。為防止工作人員徇私舞弊，同時規(guī)定，對疏于管理、擅自脫崗、私自放車、違規(guī)打折，導致稅收流失的，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不姑息。

（二）代扣代繳截來路

從礦石到產品過程中，收購礦產品是重要環(huán)節(jié)。從我市收購應稅礦產品的品種看，主要為鐵礦石，從其來路看，既有市內的，也有大量市外的，為加強收購環(huán)節(jié)的資源稅管理，我們出臺了《××市資源稅代扣代繳管理辦法》?！掇k法》規(guī)定，凡在我市境內收購資源稅礦產品的獨立礦山、聯(lián)合企業(yè)以及其他單位為資源稅代扣代繳義務人。幾年來，我們經(jīng)過審核批準，先后給36家企業(yè)和單位辦理了扣繳義務人登記手續(xù)，為便于統(tǒng)一管理，我們將收購大戶鄂鋼、程潮鐵礦代扣代繳資源稅的主管機關確定為西城分局，由該局集中管理，按稅源所屬關系將扣繳稅款收入劃轉各征收單位?！掇k法》還對扣繳適用單位稅額、扣繳義務發(fā)生時間、違章處理辦法、提取經(jīng)費比例進行了明確，方便了代扣代繳企業(yè)的操作，提高了代扣代繳企業(yè)的積極性。幾年來，全市代扣代繳資源稅957萬元，取得了明顯成效。

（三）部門協(xié)作連財路

對礦產行業(yè)的管理，就各職能部門來說，既有分工也有協(xié)作，在協(xié)作方面既有規(guī)范礦業(yè)秩序，促進和諧發(fā)展的行政目標，又有收取稅費的利益目標。幾年來，我們與工商、國稅、環(huán)保、水保、礦管、地質等職能部門通力合作，建立了信息交流機制，通過他們提供的數(shù)據(jù)和資料，實現(xiàn)信息共享，有力促進了資源稅征管工作的開展，特別是國土資源等礦產資源主管部門在礦產品的辦證、年審、查驗等環(huán)節(jié)，對未依法納稅，提供不出完稅（免稅）憑證的納稅人，一律不予辦理相關手續(xù)。某部門負責人說得好：“地稅機關收的是我們的吃飯錢，你們提出的要求，我們有責任和義務去盡力做好?！?/p>

四、夯實基礎規(guī)范運作強化征管顯實力

稅收征管工作，說到底是稅務部門的工作，政府的支持部門的配合，一方面要靠我們去爭取，另一方面，良好的外部環(huán)境也給我們自身工作提出了更高的要求。近年來，我們不斷適應新形勢，出臺新措施，夯實征管基礎，大練征管內功，努力在資源稅管理上，顯示地稅人良好的素質和過硬的本領。

（一）制度約束企業(yè)經(jīng)營須具“登記證”

受礦石價格、品位、可開采量和市場競爭的影響，礦區(qū)內企業(yè)時多時少、時生時滅、時開時關，變化快、變動多，給稅收征管工作帶來了很大的難度。為把企業(yè)納入正常的征管范圍，最大限度地防止漏征漏管戶的發(fā)生，我們首先嚴把第一關，要求所有企業(yè)，無論是開業(yè)、變更、停業(yè)或注銷，都必須按《征管法》的規(guī)定到稅務機關進行登記并亮證經(jīng)營。我們除了積極進行稅法宣傳和與相關部門互通情報外，還經(jīng)常組織干部到礦區(qū)調查摸底、掌握情況。對不按時、如實登記的業(yè)主，嚴格按規(guī)定處罰。我們認為，在資源稅管理過程中，把稅務登記證提到一個相當高度，除了是嚴格執(zhí)法、落實政策外，還有一個重要作用，就是從一開始就給業(yè)主腦子里打上稅收的烙印，增強他們的納稅意識，提高地稅部門在礦區(qū)的地位和影響。

（二）臺帳管理企業(yè)經(jīng)營須備“身份證”

××具有“鄂東聚寶盆”的美譽，除了鐵礦之外，還蘊藏有大量的銅、鈷、膨潤土、珍珠巖等礦藏，點多面廣，特別是小礦山多。為及時掌握各礦點的生產經(jīng)營情況及礦產品資源市場行情，我們建立健全了礦產品生產經(jīng)營納稅人的納稅檔案管理，對礦產資源稅收實行“戶籍式”管理，為每個礦點建立稅收“身份證”，將礦產的礦主、礦產品名稱、礦產地點、開采時限、開采數(shù)量、礦產品價格等情況進行登記造冊，分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分礦種、分戶建立稅源底冊，實施動態(tài)管理，加強稅源監(jiān)控，及時更新補充。為此，我們通過各種途徑收集信息、核實數(shù)據(jù)，隨時掌握第一手資料，由于我們信息快捷、數(shù)據(jù)齊全、管理到位，不少部門也紛紛上門索取相關資料，他們說：“地稅部門管理難度是最大的，但卻是管得最好的?！?/p>

（三）乙種證明企業(yè)經(jīng)營須帶“遷移證”

為防止稅款流失，我們制定了《資源稅管理證明單使用管理辦法》，“資源稅管理證明”（乙種證明）是證明銷售的礦產品已繳納資源稅或已向稅務機關辦理納稅申報的有效憑證，《辦法》規(guī)定，凡銷售方不能提供“資源稅管理證明”或超出“資源稅管理證明”所注明的銷售數(shù)量部分，一律視同未稅礦產品，由扣繳義務人依法代扣代繳資源稅。同時要求扣繳義務人妥善保管收取的“資源稅管理證明”，以備稅務機關核查。這一規(guī)定，猶如給礦產品戴上“緊箍咒”，乙種證明又似礦產品的“遷移證”，從采礦方到購銷方再到最終收購方，礦產品只有帶上乙種證明這張“遷移證“，才能合法交易，否則將由最終收購方承擔納稅義務。豐富的礦藏，是××的驕傲，做好資源稅的征管，是××地稅人的職責。近年來，我們在資源稅的征收管理上進行了一些有益的探索，也取得了不俗的成績，但我們也清醒地認識到，經(jīng)濟形勢在不斷變化，征管要求在不斷提高，今后，我們將繼續(xù)努力，在實踐中尋求做好稅政工作的新辦法、新途徑，切實加強資源稅的征收與管理，使××大地涌現(xiàn)出更多、更大的“守法礦”、“致富礦”、“財源礦”。

第二篇：放管服”改革如何到位

“放管服”改革如何到位（大家談·提高制度供給水平①）

《 人民日報 》（2018年05月08日 05 版）

制度供給水平的高低，是衡量一個區(qū)域發(fā)展軟實力的重要標準。

總書記強調，“多從基層和群眾關心的問題上找突破口，多推有地方特點的改革”。各地只有加強制度創(chuàng)新和制度供給，不斷完善治理體系、提高治理水平，才能解決改革中遇到的問題和矛盾，為發(fā)展營造良好的制度環(huán)境。

今天起，本版推出系列“大家談”，聚焦各地在制度供給和制度創(chuàng)新方面的成效。本期關注的是，“放管服”改革紅利，不能出現(xiàn)中梗阻，也不能被稀釋。下一期，我們將探討，服務大中小企業(yè)，不能厚此薄彼。

——編 者

做好加減利民生

古 迪

“放管服”這道改革試題答得不好，有這么幾種情況。一是“按兵不動”，用老辦法、走老路子，堅決“照章辦事”，只要不出問題就“穩(wěn)坐釣魚臺”；二是“明放實收”，玩花樣、搞把戲，只做表面文章，不見群眾得利；三是“推諉扯皮”，像踢皮球一樣把事情推走，不顧實際，讓辦事群眾不知所措。凡此種種，皆有懶政庸政怠政之嫌。不找準“放管服”的落腳點，不把脈基層問題的癥結，我們就無法把“放管服”改革做到群眾的心坎里。

要做好“放管服”，就要加大簡政放權力度，加深創(chuàng)新管理的認識，加快優(yōu)化服務的速度；就要減去消極怠工，減去得過且過，減去敷衍塞責。把群眾和企業(yè)滿不滿意、高不高興、受不受益作為最根本的檢驗標準。把少跑一趟、少等一天、少簽一次作為每一項改革的具體目標。如此，才能解好這道改革試題。

“章外有章”當清理

林 雍

目前，全國許多地方在推動相對集中行政許可權改革試點，成立行政審批局，把幾十枚公章合并成一枚公章，實現(xiàn)“一枚公章管審批、一個大廳辦成事”。此舉旨在攻克“公章圍城、審批旅行”的痼疾，不僅降低了制度性交易成本，還使得群眾少跑腿、信息多跑路，獲得不少點贊。然而，隨著改革的深入推進，一些制度設計方面的問題也開始浮出水面。

比如，職能部門之間互不相認、章外有章。有人將一車木材從江西運到浙江，隨身攜帶的《木材運輸證》，按規(guī)定只需蓋起運地行政審批局的章即可。但由于擔心外省不認，又跑去加蓋了林業(yè)部門的公章，出現(xiàn)“一證兩章”的奇怪現(xiàn)象。審批人員坦承，章外有章只是過渡時期的無奈之舉、權宜之計。再如，一些單位“對審批迷戀、對監(jiān)管迷茫”，部門區(qū)域之間協(xié)調困難，等等。要消除改革中的痛點難點，還要在更大范圍內完善制度設計。只有做到統(tǒng)一規(guī)范管理，才能降低更多行政和社會成本，更好回應群眾期盼。

陣痛過后是生機

李榮燦

“放管服”改革，讓一些地方和部門感到陣痛，從而導致該放沒放、放不對路、放不配套等現(xiàn)象。

俗話說，通則不痛，痛則不通。有人認為，“放管服”就是要削手中的權、去部門的利，放權于市場和社會，讓利于群眾和企業(yè)。由于認識上未及時調整，也就對“放管服”的推進造成了阻礙。此外，“放管服”牽一發(fā)而動全身，不僅涉及利益格局的調整，還涉及權責關系的重塑、管理模式的再造、工作方式的轉型，不可避免會遇到這樣那樣的困難，需要不斷地發(fā)現(xiàn)問題、解決問題?？梢?，思想意識落后，對探索反復的顧慮，是起步慢、落實難的重要原因。

沒有蛻變，就沒有新生。改革不能因為有陣痛而不前。只要按照國家的統(tǒng)一部署，切實增強責任感、使命感和緊迫感，變方法、變觀念、變機制、變狀態(tài)，做到該放的放，該管的管，該服務的服務到位，使人民群眾有更多的獲得感，那么“放管服”的陣痛過后，就是充滿希望的生機。

第三篇：讀《說的對管到位》有感

讀《說的對管到位》有感

一看書名，我還以為這是一本單純的有關管理溝通的書，但讀完全書，我卻深深的感到本書的主題是“責任”。

首先，此書使用性和針對性很強，并且有可操作性，它談的每一個問題，都是從生活的實例出發(fā)，然后告訴你應該怎么做，也就是說，不僅指出說什么，為什么不這么說而不那么說，而且還指出為什么要那么說而不這么說。

其次，本書案例豐富，簡明實用，在當今的職場中放棄可能是最大的問題，有人以為放棄就是冷漠，但未必是真的放棄了，在理想化的世界里，員工應該盡其所能的工作，因為每個人都能投入十二萬分的努力，所以跟本就不需要形式上的激勵和鼓勵，不幸的是我們并不活在這樣的世界中，我們說的每一句話都會受人評判。

本書還提到了溝通原則與技巧，溝通的7大關鍵，開誠布公、正面激勵、協(xié)作合同、視為己任、言而有信、人人有責、迅速糾錯，讓我不僅能從學到有用的技巧，還能學到只有極少數(shù)領導者能夠駕馭的卓越領導力的關鍵。學會發(fā)現(xiàn)自己在溝通中的問題所在。以負責任的態(tài)度進行每一次溝通，可以使你明確溝通的目標，你的目標就是激勵正確的行為，讓員工展現(xiàn)出最好的自我，幫助員工改進思維方式，激發(fā)他們不自知的潛能，讓他們擺脫原有束縛，達成目標。當你能激勵他們的行動時，員工就會向前邁進做出成果，反之，如果你知識將溝通視為一項任務或單純的信息傳遞，情況就會不進反退，因此，若想達成目標，你說的話與你的說話方式就是最重要的工具。

第四篇：公司落實黨管安全責任“三到位”

安全是企業(yè)永恒的主題，落實黨管安全責任是各級黨組織參與企業(yè)管理、保障企業(yè)安全發(fā)展的有效載體。今年，集團公司黨委明確將黨管安全作為黨建工作的一項重要內容，對黨組織發(fā)揮政治、思想、組織和群眾工作優(yōu)勢，保障企業(yè)科學、安全和健康發(fā)展提出了更高的要求。作為集團第一發(fā)展引擎，公司秉持“虛功實做、管事頂用”的黨建工作原則，通過系統(tǒng)的梳理完善、整章建制和搭建平臺，建立了黨管安全六大責任體系，探索出一條符合企業(yè)安全管理實際，將黨的領導與行政管理有機結合的黨管安全工作方法。

公司準確把握黨管安全工作定位，將落實黨管安全責任作為黨組織參與企業(yè)安全管理的有效途徑，以著重解決黨管安全管什么、怎么管為突破口，按照把握“虛功實做，管事頂用，拾遺補缺”一個原則；突出“抓好班子、帶好隊伍、管好思想、建好體系”四個重點；強化“政治、組織保障、督促引導、安全教育、監(jiān)督檢查、領導協(xié)調”六大責任的總體工作思路，建立健全黨管安全工作機制，通過深入扎實地開展“安全狀況分析會”、“安全生產專題民主生活會”、“安全專題會議”三個專題會，以及“黨員安全示范崗”、“黨員安全責任區(qū)”、“班組安全教育”三項主題活動，構建了黨政工團齊抓共管的網(wǎng)絡架構，促進了黨管安全工作責任的有效落實。通過“參與、制度、落實”三到位，實現(xiàn)了黨組織凝聚力、保障力、融入力的顯著提升。

參與到位

黨組織的凝聚力有效提升

以黨員為主體，發(fā)揮先鋒模范作用。公司注重發(fā)揮黨員示范帶頭作用，開展了黨員安全示范崗及黨員一幫一或一幫多結隊聯(lián)保活動，劃分了黨員責任區(qū)，共設立了170個黨員安全示范崗，創(chuàng)建了1340個黨員安全責任區(qū)。通過黨員帶頭上標準崗、干標準活，帶動身邊職工實現(xiàn)自保互保，開創(chuàng)了責任區(qū)黨員無事故、職工作業(yè)無違章、設備無故障、安全培訓有保障的良好局面。

以基層黨支部為主體，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。公司建立健全了各支部安全管理制度，將基層黨支部書記設立為安全主要負責人，協(xié)助區(qū)隊長抓好安全教育和管理。通過開展安全警示教育活動，引導職工認真吸取事故教訓，嚴守安全操作規(guī)程。同時，公司黨委以簡單、易記、實用為準則，對243個操作崗位的應知應會內容進行提煉，再由基層黨支部組織全員學習，確保每一名職工對本崗位或工種的安全警示語牢記于腦、理解于心、固化于行，促進了干部職工整體安全意識的提高。

以群監(jiān)員為主體，發(fā)揮安全督查作用。目前，公司已經(jīng)建立健全了三級群監(jiān)組織，生產一線的每個班組都至少配備了一名群監(jiān)員。為充分發(fā)揮群監(jiān)員作用，公司一方面落實培訓計劃，加強對群監(jiān)員的業(yè)務培訓，另一方面以制度形式，對其職責與待遇做出明確規(guī)定，提高了群監(jiān)員查隱患、反“三違”的積極性和主動性，規(guī)范了班組的日常管理。

以團員為主體，發(fā)揮青年突擊隊作用。為進一步規(guī)范青安崗活動，公司團委制定下發(fā)了《青年安全監(jiān)督崗工作條例》，對青安崗的職責、任務、各項制度等做出了硬性規(guī)定。各級青安崗組織以“三級”安全承諾為載體，全面開展了查找低標準、老毛病、壞習慣和臨時觀；狠抓反麻痹思想、松懈情緒、“三違”行為和各類事故；全面推行當班無事故、操作無違章、巡查無漏洞、身邊無事故的“四查、四反、四無”活動，充分發(fā)揮了青年監(jiān)督崗員的突擊隊作用。

制度到位

黨組織的保障力顯著提升

建立安全風險評估預警體系。在公司黨委的積極推動下，公司以切合實際、簡單易行、管事頂用為原則，建立健全了安全風險評估預警體系和管理機制，其核心是通過公司、二級單位、廠隊車間逐級進行安全風險采集、分析、上報，對安全風險進行分析評估，有針對性地制定防范措施，通過紅、黃、橙三級預警防控，實現(xiàn)一級對一級的安全風險層級反應和警示，確保在班組做到一風險、一措施、一責任人，達到對未來潛在風險及不確定條件下安全隱患的有效防范，形成全方位、全角度的風險預知和預控，為持久性的安全生產創(chuàng)造有利條件。

建立班組危險預知預防機制。班組危險預知預防機制明確規(guī)定，各班組在開班前會時，班組長要對當天作業(yè)現(xiàn)場和作業(yè)過程以及班組成員存在的危險因素進行分析評估、辨識確認，對可能引發(fā)事故的隱患采取相應措施進行控制，把安全注意事項明確告知工作人員并進行簽字確認。交接班時，要嚴格遵守“口對口、手對手、你不來、我不走”的交接班制度，并把上班次遇到的問題和解決辦法、注意事項及采取的措施等相互告知，做好記錄。通過班組危險預知預防機制的嚴格落實，保證了班與班之間安全防范措施的有效銜接。

建立班組智慧管理模式。2011年底，公司黨委牽頭，啟動實施了“三維一體”班組智慧管理模式建設項目，旨在通過安全教育培訓、安全監(jiān)督檢查與風險預知預控，實現(xiàn)“零違章、零隱患、零事故”的班組安全管理目標；通過設備生命周期管理減少設備故障率，提高設備的可靠性和穩(wěn)定性；通過加強材料和能源消耗基礎臺帳建設，有效控制班組生產成本；通過有效監(jiān)控班組工作質量和工程質量，進一步促進公司基礎管理和信息化水平，力爭樹立煤炭行業(yè)新標桿。該項目的啟用，必將對夯實企業(yè)安全管理基礎起到有力的助推。

落實到位

黨組織的融入力顯著提升

公司基層單位認真落實黨管安全責任，結合各自特點，創(chuàng)造性地開展黨管安全工作，涌現(xiàn)出許多亮點。

井工一礦黨委樹立了對安全工作“積極管、主動管、盡責管、管到位”的思想，大力推進“四述”管理法的落地生根。通過事故案例教育、安全大討論、職工培訓教育等途徑，督促干部職工按章指揮、規(guī)范操作，保證了員工100%持證上崗。該礦還為職工印制發(fā)放了“白國周班組管理法”、“職工十項權利”、“員工應知應會”、崗位危險源辨識、崗位安全紅線等安全宣傳小手冊，便于職工隨身攜帶，隨時學習，形成了富有特色的“口袋文化”。礦黨委以創(chuàng)建世界一流智能安保型數(shù)字化礦山為核心，積極發(fā)揮黨員先鋒作用，通過連續(xù)100個日夜的奮戰(zhàn)，建成了全國一流的井下安全避險“六大系統(tǒng)”，礦井整體安全保障能力得到大幅提升。

安家?guī)X露天礦黨委以開好“三個專題會”為重點，加強安全風險評估預警和班組預知預控體系建設，積極尋找管理短板、薄弱環(huán)節(jié)，提出預警和改進措施，收到了良好效果。2012年1月28日，該礦職工在巡視中發(fā)現(xiàn)北幫1330干道西段發(fā)生長約40米、寬度6cm的裂縫及時上報，礦黨委及時召開安全狀況分析會進行研究，認為北幫局部邊坡不穩(wěn)定，有可能發(fā)生滑坡，立即啟動了安全風險評估程序，于2月1日以一級安全風險進行了預警，上報了公司黨政、安監(jiān)局，并積極配合公司現(xiàn)場勘察，制定啟動了應急預案，為公司有效避免事故的發(fā)生爭取了時間，創(chuàng)造了條件。

露天設備維修中心黨委從建立健全工作制度和流程入手，充分發(fā)揮基層黨組織在安全管理中的政治、宣傳和組織優(yōu)勢，著力構建黨員定點承包安全網(wǎng)絡、班組長安全管控網(wǎng)絡、群眾安全監(jiān)督檢查等五個網(wǎng)絡，提出“SI”安全改善計劃。各黨支部從安全理念、安全思想、安全意識、安全制度、安全行為、安全規(guī)范、安全環(huán)境等各方面不斷提高員工的綜合素質和防范意識，有效地降低了維修安全風險，實現(xiàn)了安全管理“三無”控制目標，各種設備完好率和可用率創(chuàng)歷年最好水平。

第五篇：來管輸公司后自我介紹

我的成長，我的生活

我出生于1988年冬天。我生長在一個農民家庭，家里除了我一個孩子外，我還有兩個姐姐和一個妹妹。家里的情況除了像其他農村家庭一樣貧困外，還有一些其他的事情是外人所不了解的，那就是母親要求我們兄妹四人必須全部上學。這無疑給本來平困的家庭再加一副重擔。聽說母親年輕的時候學習很好，但是在“批林批孔”期間由于種種客觀的原因放棄了學業(yè)，直到嫁給父親，未能完成學業(yè)始終是她心中的一份遺憾。也許把這份遺憾轉嫁到我們兄妹四人身上，從我們上小學開始就嚴格的要求我們。母親的字寫的很好，我們作業(yè)本上寫名字時常都要母親代寫，不會的作業(yè)、問題母親也能輔導、解答，這無疑增加了母親在我們心目中的地位，同時也把讀書看作一等一的大事。

剛入中學，對于從沒離家的我來說是陌生的，陌生的校園、陌生的老師、陌生的同學以及陌生的知識。尤其是英語，不想城里的孩子在小學時就已經(jīng)學過英語。當老師在講臺上領讀時，我連最基本的ABCD都不知道是什么東西，因此第一學期末成績可想而知了。當母親從家長會回來時批評的話什么也沒說，反而鼓勵我說：“一次的成績算不了什么，但不可以次次如此?！保粗赣H略顯失望的眼神以及消瘦的身影，我從來都沒有如此自責過。從此以后，當別人付出一份努力，我就付出五分、十分，付出和回報總是對等的，我的成績也開始提升并一直保持了下去。

初三下半年，由于長期的勞累和疾病的原因，父親去世了。這無疑給本來貧困的家庭雪上加霜。當時大姐正在讀大學，二姐在上大專，我和妹妹上初中，想要維持我們兄妹四人的學業(yè)困難可想而知?？粗赣H那么年輕就已經(jīng)安彎駝的背影，我心如刀絞，我知道如果沒有舅舅和其他親戚的幫助，家里的重擔也許早就把母親壓垮了。那一段時間我也想過輟學，輟學后我就可以分擔母親的一部分重擔，但每當說起這個打算總能遭到母親嚴厲的拒絕，我只有把更多的努力撲到學習上。家里的情況直到大姐畢業(yè)才開始好轉。

2008年6月我考上了西安石油大學測控技術與儀器專業(yè)，2010年妹妹有考上川北醫(yī)學院。在大學期間除了完成學業(yè)外，我還利用節(jié)假日時間在外面打工。盡管我的學費是通過生源地貸款獲得，但光生活費對于整天面朝黃土背朝天的母親來說是一筆不小的開支啊!因此在外面打工不僅得到一部分生活費減輕了母親的壓力，也可以在一定程度上鍛煉自己。2012年我順利畢業(yè)并應聘于延長石油集團管輸公司，這對我的人生來說又是一項重大挑戰(zhàn)。

不同的人有不同的經(jīng)歷，不同的經(jīng)歷有造就不同的性格。我是一個平凡的人，但我有一個不平凡的母親。曾今的生活使我成為一個堅忍不拔、吃苦耐勞、樂觀向上、勇于承擔的人。這種性格不僅代表著我的人生態(tài)度，也代表著母親對我的期望，我想這種性格不僅在以前的學習生活中影響著我，也將在以后的工作生涯中伴隨著我。“書山有路勤為徑，學海無涯苦作舟”，只要自己努力，我想總會走出一條成功的路。