第一篇：執(zhí)法局2009年上半年軟環(huán)境建設工作總結

今年以來，我局緊緊圍繞全區(qū)中心工作，認真貫徹市局軟環(huán)境工作大會、區(qū)委十一屆五次，區(qū)紀委十一屆五次會議精神，緊密聯(lián)系執(zhí)法工作實際，以市委“樹新風正氣、促和諧發(fā)展”主題教育、深化“樹四種風氣、建四型機關”主題實踐活動、**區(qū)“綠色服務窗口創(chuàng)建”活動為載體，牢固樹立“親民、親商、安民、安商”的服務理念，全面落實**區(qū)2009年黨風廉

政建設責任制，進一步規(guī)范行政行為，加大督查力度，強化責任追究，經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設取得了顯著成效，有力地促進了各項工作的順利開展。有力地推動了**區(qū)城市管理工作又好又快發(fā)展，為**區(qū)改革發(fā)展創(chuàng)造了良好市容和環(huán)境衛(wèi)生外部環(huán)境。

4月24日全區(qū)加強經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境和機關作風建設大會召開后，作為執(zhí)法審批部門和軟環(huán)境建設重點單位，執(zhí)法局對此次會議高度重視，在認真組織學習和領會領導講話及會議精神基礎上，進一步規(guī)范行政行為，加大督查力度，強化責任追究，依法行政、辦事效率和服務質量得到了明顯改善，形成了行為規(guī)范、運轉協(xié)調、公正透明、廉潔高效的軟環(huán)境及政行風建設新格局，確保了全年軟環(huán)境建設開局良好，穩(wěn)步推進。

一、加強組織領導，確保責任落實。該局始終堅持把軟環(huán)境建設列入黨組重要議事議程，特別是全區(qū)軟環(huán)境大會召開后，第一時間組織全局干部召開了軟環(huán)境建設專題工作會會議，成立了軟環(huán)境建設工作領導小組和督察小組，召開局黨委會，將任務逐項分解落實到各科室、落實到具體人，形成了“一把手負總責，分管領導負全責，中層領導具體負責”的齊抓共管的軟環(huán)境建設管理格局。堅持做到每周召開一次軟環(huán)境工作例會，總結經(jīng)驗，查找不足，切實做到把軟環(huán)境建設工作與業(yè)務工作同研究、同部署、同檢查、同考核。

二、圍繞預防主線，實行干部輪崗。執(zhí)法局班子深知，軟環(huán)境建設上水平，預防是關鍵。為此，執(zhí)法局在全局開展了干部輪崗交流活動。通過輪崗交流，使隊伍活力、工作效率得到了全面增強，避免了部分干部特別是部分領導干部在一個崗位上任職時間過長而引發(fā)的不廉潔問題，更主要的是從根源上預防和減少了軟環(huán)境案件的發(fā)生。同時，把軟環(huán)境建設上升到反腐倡廉的高度，納入全局反腐預警機制體系進行統(tǒng)一規(guī)范。

三、健全制度機制，解決存在問題?！坝辛撕玫闹贫?，壞人不敢做壞事；沒有好的制度，好人也會做壞事”。在軟環(huán)境建設方面，更是如此。堅持用好的制度管人，用好的制度約束人，一直是執(zhí)法局黨委軟環(huán)境建設工作始終堅持的路線和準則。09年，執(zhí)法局對以往軟環(huán)境建設制度進行了進一步的修訂和完善，出臺了軟環(huán)境建設領導干部一崗雙責制度、中層干部定期述職述廉制度，黨風廉政建設一票否決制、軟環(huán)境建設監(jiān)督員制度等20大舉措。并把軟環(huán)境建設工作直接納入全年崗位目標責任制進行考核，使隊伍作風得到明顯改善。

四、健全機構，使投訴更暢通，反饋更快捷。為了暢通社會各界的投訴舉報渠道，使各類投訴舉報信息收集反饋更家快捷，執(zhí)法局成立了專門負責受理群眾來訪、來信，來電、求助、咨詢等事項的專門機構---“投訴受理科”，設置了24小時投訴舉報電話，委派專人24小時全天候接聽?！巴对V受理科”成立以來，共受理各類投訴、舉報、來電、來訪1400余件次，反饋率100%，滿意率100%，結案率達到了98%以上。

五、采取多種形式，接受各界監(jiān)督。為了落實全區(qū)加強經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境大會精神，執(zhí)法局本著為企業(yè)著想，為企業(yè)服務，替政府分憂的宗旨，在5月6日召開了由駐區(qū)企業(yè)、商家、人大代表、政協(xié)委員、市民代表參加的“軟環(huán)境建設征求意見懇談會”，全面聽取社會各界對執(zhí)法局軟環(huán)境建設的意見和建議。會上，各界代表共提出建設性意見共16條，執(zhí)法局宿鳳龍局長一一作了詳細的解答，并在會后組織相關部門和人員逐一進行了落實。同時，為了把軟環(huán)境建設成果轉化為服務企業(yè)、貼近百姓的實際行動，執(zhí)法局結合自身工作特點和實際，向全區(qū)做出了10項公開承諾，把黨風廉政建設真正落到了實處。

六、餞行立諾，為企業(yè)辦實事不跑空。執(zhí)法局一班人深知，舉措的實施，不僅要落在執(zhí)行上，更主要的是要把舉措真正轉化為服務企業(yè)、貼近百姓的實際行動。為此，他們在全區(qū)軟環(huán)境大會和征求意見懇談會上向全區(qū)企業(yè)和市民作出了對駐區(qū)重點商企、招商引資商企的慶典宣傳活動免收臨時占道費、對新入駐的招商引資商企在進行門面裝飾、廣告牌匾設置時所發(fā)生的審批費用予以減半收取、對城市低保戶的城市生活垃圾處理費和殘疾人商戶的牌匾設置審批費用，予以免收等10項公開承諾。承諾作出后，執(zhí)法局從領導班子，到基層干部，從部門負責人，到一線執(zhí)法人員，放下架子，沉下身子，深入基層，服務企業(yè)，急企業(yè)之所急，想企業(yè)之所想，千方百計為企業(yè)出謀劃策，踐行立諾。一是簡化辦事程序，服務招商引資。4月份以來，僅用半個月時間，通過簡化執(zhí)法程序等手段，對長春市乙三路項目和前進大街項目等我市重點工程存在的40萬余平方米、中海國際近

2萬余平方米違章建筑進行了拆除，保證了重大項目和招商引資項目的順利進行和落位，對打造南部新城新一輪招商引資工作奠定了基礎。二是減免行政收費，服務重點企業(yè)。對上海綠地、華美達酒店、先行房地產(chǎn)、華榮泰房地產(chǎn)等**區(qū)重點在建項目和招商引資項目，采取提前介入，現(xiàn)場一站式辦公等方法，開辟綠色通道，簡化審批程序，減免垃圾處理費、渣土處理費等收

費項目，對師府全羊、王廚食神、錦江之星旅館有限公司等新入駐企業(yè)，對宏錦記、新天地超市、天天手機集團有限公司等我區(qū)重點企業(yè)的門面裝飾審批費用給予了減半收取，對歐亞益民超市、歐亞衛(wèi)星超市店慶臨時占道審批費用給予了免收，截至目前，共為企業(yè)減免各類費用近30萬余元。減輕了企業(yè)的負擔，堅定了企業(yè)扎根**的信心。

第二篇：軟環(huán)境建設年

軟環(huán)境是相對硬環(huán)境而言的一個概念，它是指物質條件以外的諸如政策、文化、制度、法律、思想觀念等外部因素和條件的總和。在現(xiàn)有的環(huán)境下，這些因素又集中體現(xiàn)在機制上。軟環(huán)境就是在經(jīng)濟發(fā)展中。相對于地理條件、資源狀況、基礎設施、基礎條件等“硬件”而言的思想觀念、文化氛圍、體制機制、政策法規(guī)及政府行政能力水平和態(tài)度等。硬環(huán)境和軟環(huán)境，是依據(jù)傳播活動參加者的感受所作出的分類。

軟件環(huán)境指人文環(huán)境，例如公民素質、政治制度、社會輿論等等

軟環(huán)境，是指由傳播活動所需要的那些非物質條件、無形條件之和構筑而成的環(huán)境。

軟環(huán)境是一種精神環(huán)境。作為精神環(huán)境，它反映了社會風氣、媒介管理、群體風貌、生活狀況、信息交流等情況。它是一個被人體驗和意識的世界，具有動態(tài)的和軟性的特征。

軟環(huán)境是圍繞、彌漫在傳播活動四周的由無形的精神因素構成的境況和氣氛，其重要性、影響力是緩慢呈現(xiàn)的，因而容易被人忽視。軟環(huán)境的需求往往比較模糊，難以量化，使付出代價也難立即看到效果。這也是人們忽視軟環(huán)境建設的一個原因。正是在這些情況下，我們希望人們在重視硬環(huán)境建設的同時，千萬不要忽視軟環(huán)境的建設。否則，不僅傳播活動在硬環(huán)境中獲得的良好效果會消失在軟環(huán)境之中，而且會由于能量內耗而導致兩種環(huán)境都產(chǎn)生負面效應。

當前和今后一個時期軟環(huán)境工作要重點把握的五個環(huán)節(jié)：

一、要在體制改革上求突破。按照撤、并、減、輪的要求，深入推進行政事業(yè)單位改革，建立精干、高效、規(guī)范的執(zhí)法主體和公務員隊伍。做到：應撤的堅決撤，應合的盡量合，該減的人員必須減下來。

二、要在制度建設上求保障。一是要持之以恒地加強制度建設，二是要將行之有效的制度持之以恒地堅持下去。

三、要在政策措施上求優(yōu)化。一是制定政策標準要高，要達到“三個最”。即“待遇最惠、門檻最低、服務最佳”。二是推行政策手段要高。三是落實政策效益要高。

四、要在監(jiān)督制約上求強化。在監(jiān)督環(huán)節(jié)上，要注重督查，限期整改；在查處環(huán)節(jié)上，既要做到公開，又要體現(xiàn)嚴厲。

五、要在運行機制上求實效。在這方面，要“發(fā)揮一個作用，激活兩個層面，抓好一個載體”。發(fā)揮一個作用：指的是發(fā)揮紀檢監(jiān)察機關的責任主體作用；激活兩個層面：一是激活領導干部和廣大公務員這個層面，二是激活企業(yè)和各類市場主體這個層面；抓好一個載體：就是要抓好市公共服務中心這個載體。軟環(huán)境就是生產(chǎn)力

良好的軟環(huán)境，是生產(chǎn)要素聚集的洼地、人才向往的高地、商務成本降低的盆地和經(jīng)濟效益提高的福地。哪里的軟環(huán)境好，哪里就會聚集更多的生產(chǎn)要素，其經(jīng)濟活動就會出活力、出效益。因此，軟環(huán)境就是生產(chǎn)力，優(yōu)化環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。?軟環(huán)境建設對于地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，有著巨大的牽動作用和重要的基礎作用。軟環(huán)境不過硬，發(fā)展這個硬道理就硬不起來；軟環(huán)境搞不好，經(jīng)濟建設就難以發(fā)展。從這個意義上講，抓軟環(huán)境就是抓機遇、就是抓振興，就是抓發(fā)展和解放生產(chǎn)力。特別是當前地區(qū)之間的競爭日趨激烈，從東南沿海，到中西部地區(qū)，到處都在談軟環(huán)境，比軟環(huán)境，抓軟環(huán)境，形成各自競爭優(yōu)勢。所以，講發(fā)展，談振興，就要充分認識軟環(huán)境建設的重大意義，從而搶抓發(fā)展先機。法制環(huán)境是軟環(huán)境的第一環(huán)境

法制環(huán)境是軟環(huán)境的重要組成部分，它包括司法機關的工作情況和行政機關的工作情況。它是影響招商引資和百姓創(chuàng)業(yè)的重要因素。法制環(huán)境是軟環(huán)境中的第一環(huán)境。那么，良好的法制環(huán)境是怎樣的?它應該包括四方面的內容：規(guī)范的、公正的、高效的、寬松的。

所謂“規(guī)范的”。就是地方政府和部門的政令、決策符合法律、法規(guī)的規(guī)定。政府機關嚴格履行職責，既不越權又不失職。政府言而有信、措施透明，執(zhí)法檢查要合法、不擾民。所謂“公正的”。就是政府部門要嚴格遵守世貿(mào)組織規(guī)則和我國政府的承諾，平等對待各類市場主體，做到對國企、私企一樣，中外企業(yè)一樣，不搞厚此薄彼。正確行使自由裁量權，執(zhí)法符合社會正義。

所謂“高效的”。是說行政機關在實施行政管理中，一切從方便群眾、有利于經(jīng)濟發(fā)展著想。注重提高工作效率，特事特辦，急事急辦，不推諉扯皮，不搪塞拖拉，節(jié)省行政成本。

所謂“寬松的”。行政機關應該認真落實對企業(yè)的優(yōu)惠政策和扶持措施，該減免的減免，該收的費用按下限收取。對企業(yè)在經(jīng)營中遇到的困難熱心幫助解決，發(fā)現(xiàn)輕微違法行為的，以教育為先。對嚴重違法行為進行嚴厲打擊，做到守法者生產(chǎn)經(jīng)營順暢，違法者寸步難行。要創(chuàng)造良好的法制環(huán)境必須做到八句話、十六個字：“合法、正確、公正、公開、合理、文明、規(guī)范、高效”。投資軟環(huán)境

投資軟環(huán)境是優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境核心內容，它主要包括以下五個方面。

1.著力營造開明、開放的思想環(huán)境。

我們必須增強憂患意識，如果我們不在環(huán)境創(chuàng)新上下苦功夫，我們將喪失掉大量的外來投資，錯失發(fā)展的良機。要牢固樹立“你投資我歡迎，你創(chuàng)業(yè)我支持，你發(fā)財我發(fā)展”的觀念，努力實現(xiàn)“雙贏”、“多贏”。要堅決摒棄“部門利益至上”的狹隘心態(tài)，牢固樹立“人人關心企業(yè)，人人為企業(yè)服務，人人都是投資環(huán)境”的觀念，增強大局意識；要堅決摒棄“你不求我不辦”的官僚心態(tài)，牢固樹立“部門圍繞企業(yè)轉，企業(yè)需求我服務”的觀念，增強服務意識。

2.著力營造重商、親商的服務環(huán)境。

在硬件設施差距逐漸縮小的今天，招商的主要競爭手段是服務。誰擁有最優(yōu)質高效的服務，誰就能吸引更多的投資者。江西革命老區(qū)興國縣提出“服務上做保姆，感情上是兄弟，工作中當考生，后勤方面像娘家”，很值得我們深思；而江蘇省通州市則在招商引資、助商扶商中做到“領導、部門、能人三靠前”，更值得我們學習。營造服務環(huán)境，很重要的是表現(xiàn)在政府服務的質量和辦事效率方面。政府領導經(jīng)濟工作的方式要由管理型向服務型、責任型轉變，政府的公務員也要真正實現(xiàn)“管理員”向“服務員”的角色轉變。要把提高政府工作效率作為營造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境的突破口來抓。政府要以規(guī)范的方式為客商提供快捷便利的服務，讓企業(yè)進入一個平臺就可以辦成一系列的事情，從而減少企業(yè)的交易成本。如北京正式成立投資促進局，集企業(yè)投資前咨詢、投資中服務、投資后投訴受理為一體，形成全程服務。政府工作人員要換位思考，客商投資要盡快出效益，一切環(huán)節(jié)都要力爭提速，讓速度的壓力來催化每位辦事人員的責任與服務意識。

3.著力營造誠信、守信的信用環(huán)境。

信用環(huán)境是投資軟環(huán)境的關鍵因素。資本安全是投資者考慮的第一因素。誠信就是財富，有誠信，人氣就旺，商機就多，發(fā)展就快。從政府角度說，打造優(yōu)質的信用環(huán)境，應從兩個方面入手，第一個層次是政府要提高“公信力”，堅決防止政策多變、政出多頭、因人行政、條塊不一的現(xiàn)象。一些地方一些官員引資時胸脯拍得震天響，一旦客商入門則官氣十足，愛理不理，確實令客商心寒；第二個層次是中介機構要有良好的信用，客商到一地投資興業(yè)，必然要與一系列中介機構打交道，政府部門一定要嚴格管理這些中介機構，嚴防中介機構在執(zhí)業(yè)過程中壟斷經(jīng)營，為了一己之利損壞投資者利益，破壞投資環(huán)境。

4.著力營造公平、公正的法制環(huán)境。

人才、信息、資金技術等生產(chǎn)要素，在競爭機制的作用下，除了向成本低、效益高、投資安全便利的區(qū)域流動外，還會向那些環(huán)境優(yōu)美、生活舒適、人際關系和諧、機制完備的地域流動。為此，我們必須抓好公民道德教育，努力提高市民素質，大力推進抓黨風、正官風、促民風、立新風的“四風”建設，同時，不斷凈化、綠化、亮化、美化我們的城市，提升城市的品位。要為投資者生活居住、子女就學、醫(yī)療保健等方面提供便利，使他們創(chuàng)業(yè)投資、興業(yè)經(jīng)商皆能各得其所，自由自便。

軟環(huán)境是指物質條件以外的諸如政策、文化、制度、思想觀念等外部因素和條件的總和。優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境是大勢所趨，也是開發(fā)區(qū)加快經(jīng)濟社會發(fā)展的迫切需要。實踐證明，軟環(huán)境是強化區(qū)域經(jīng)濟集聚和輻射功能的重要基礎，只有切實營造良好的經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境，才能在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中創(chuàng)造凝聚力、形成吸引力、提高生產(chǎn)力。

轉變思想觀念是前提。首先，改進工作作風，增強時代意識。廣大機關干部要從全局的高度、從區(qū)域發(fā)展“一盤棋”戰(zhàn)略的高度，立足高起點、高目標，自覺拋棄小富即安、小進即滿的落后思想，自覺打破不偏不倚按章行事、循規(guī)蹈矩按部就班，抱住老做法、老經(jīng)驗不放的工作格局或模式。增強緊迫感和使命感，徹底改變作風拖沓、效率低下，責任心不強、缺乏熱情，不求過得硬、只求過得去，不求最優(yōu)、只求中游和“做一天和尚撞一天鐘”等懶散、無為、不思進取的精神狀態(tài)。樹立發(fā)現(xiàn)機遇是本領、搶抓機遇是功績的責任意識，以昂揚的斗志、飽滿的精神、扎實的作風、開拓的勇氣，牢牢把握新機遇。其次，切實解放思想，強化開拓精神。廣大機關干部要把思想統(tǒng)一到“一切著眼于發(fā)展，用發(fā)展凝聚人心、用發(fā)展破解難題、用發(fā)展為民造福、用發(fā)展創(chuàng)建事業(yè)”上來。深刻認識沒有思想上的大解放，就不可能實現(xiàn)經(jīng)濟上的大發(fā)展，自覺擯棄保守的思想、僵化的觀念、惰性的意識和，以觀念的更新、理念的提升、思想的解放推動工作的不斷創(chuàng)新和突破。養(yǎng)成有大追求、干大事、謀大發(fā)展的勇氣和魄力，敢想、敢闖、敢干。始終保持勇為人先、追求卓越、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，始終保持時不我待、只爭朝夕、不進則退的進取意識。

改進管理體制是重點。一是抓好政策清理。要堅決取消已經(jīng)明令禁止的各項政策，及時廢止不利于招商引資軟環(huán)境建設的規(guī)章和規(guī)定。抓緊制定和完善與當前優(yōu)化軟環(huán)境建設配套的規(guī)章、制度，認真研究出臺有利于開發(fā)區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的政策規(guī)定。用足用好各項優(yōu)惠政策，細化扶持措施，營造最優(yōu)創(chuàng)業(yè)投資條件。二是創(chuàng)新行政管理體制、機制。以提高行政效率和公共服務水平為重點，大力創(chuàng)新行政管理理念和管理方式，理順政府與企業(yè)、政府與市場、政府與社會的關系。強化服務、監(jiān)管職能，該由政府負責的堅決管好，管到位；凡是企業(yè)、市場、行業(yè)組織和中介機構能發(fā)揮積極作用的，弱化行政干預；把不利于激發(fā)市場活力的相關行政管理部門轉化為社會服務部門，將技術性、服務性、協(xié)調性工作交給行業(yè)組織、社會中介組織和社會服務組織，轉化行政職能。政府各職能部門要結合自身的工作要求，創(chuàng)新各項工作制度，全力推進軟環(huán)境建設，將方便投資者、方便群眾的各項基礎性、指導性、服務性工作做好、做細、做實、做到位。

優(yōu)化服務環(huán)境是關鍵。一是全力打造“服務超市”。按照“兩集中、兩到位”的要求，強化便民服務中心建設，推行一站式服務。在二樓服務大廳值班的人員要按時到崗到位，認真負責，真正使“接待型窗口”成為“服務型窗口”，提高服務效率和質量。二是大力推進“陽光政務”。按照“公平為原則，不公開為例外”的要求，把服務內容、規(guī)定條件、所需手續(xù)、收費標準、辦事時限、辦事程序、服務人員等內容公開，把各部門及相關領導的電話公開，方便群眾和企業(yè)辦事，接受群眾和企業(yè)監(jiān)督。以政務公開為契機，在各部門、各崗位標示辦事流程圖，實現(xiàn)職能到崗、責任到人。健全內部監(jiān)督機制，加強對辦事流程的監(jiān)控，詳細記錄受理事項的時間、內容、承辦人及辦理結果。三是全面規(guī)范行政行為。杜絕影響企業(yè)正常生產(chǎn)的隨意性檢查、重復檢查和多頭檢查。實行“涉企檢查準入制度”、“執(zhí)法檢查預告制度”，壓縮涉企檢查次數(shù)，從制度上解決多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法等問題。四是切實做好“全程式幫扶”。以“為了一切客商，為了客商一切”的高度負責精神，對入駐企業(yè)搞好全方位、全過程幫扶。對發(fā)展前景好、稅收貢獻大、行業(yè)帶動強、就業(yè)吸納廣的重點項目，實施一個項目、一個領導、一套班子的全過程服務，及時協(xié)調解決建設過程或發(fā)展過程中的困難和問題，實現(xiàn)項目快速落地、快速建設、快速發(fā)展。對大項目、大企業(yè)實行“綠色通道”制度，全程跟蹤服務、全面主動服務，實行定期回訪，及時發(fā)現(xiàn)問題及時解決。

環(huán)境也是生產(chǎn)力，今后城市間的競爭主要是軟環(huán)境的競爭。良好的軟環(huán)境，是生產(chǎn)要素聚集的洼地、各類人才向往的高地、商務成本較低的盆地，哪里的軟環(huán)境建設得越好，哪里的經(jīng)濟就越有活力、發(fā)展就越有后勁。要充分認識改善城市軟環(huán)境的重要性和緊迫性。改善軟環(huán)境是提高城市競爭力、推進大連又好又快發(fā)展的戰(zhàn)略需要，是克服當前宏觀形勢不利影響、全面完成今年各項目標的緊迫要求，也是加強機關作風建設，堅持以人為本、執(zhí)政為民的重要舉措。

軟環(huán)境是一個地區(qū)市場發(fā)育程度、政府管理水平和社會文明進步的綜合體現(xiàn)。開展軟環(huán)境建設年活動，必須著力抓好重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，在政務環(huán)境、政策環(huán)境、法治環(huán)境、市場環(huán)境、人文環(huán)境等方面實現(xiàn)突破，以此帶動軟環(huán)境整體水平的全面提高。要突出抓好軟環(huán)境建設年活動的各項重點任務：一要著力打造務實高效的政務環(huán)境。繼續(xù)深化行政審批制度改革，建設規(guī)范有序的行政管理體制。繼續(xù)深化政務服務體系創(chuàng)新，建立為民高效的行政服務網(wǎng)絡。繼續(xù)深化政務公開工作，建立公開透明的政務服務制度。二要著力打造富有吸引力的政策環(huán)境。用好用足用活現(xiàn)有政策，積極爭取更多、更好的優(yōu)惠政策，制定完善富有吸引力的政策體系，使大連成為國內經(jīng)濟發(fā)展政策最優(yōu)惠的城市之一。三要著力打造公平公正的法治環(huán)境。加強地方立法，公正文明執(zhí)法司法，保持社會平安穩(wěn)定。四要著力打造寬松有序的市場環(huán)境。健全完善現(xiàn)代市場體系，加強資源交易管理，完善市場治理機制，提升市場環(huán)境質量。五要著力打造誠信文明的人文環(huán)境。進一步提高誠信水平，切實提高政府的公信度和企業(yè)、個人的信譽度。進一步提高公共服務均等化水平，進一步提高城市文化內涵。

軟環(huán)境建設是一項系統(tǒng)工程，涉及到方方面面，必須做到統(tǒng)籌兼顧。推進軟環(huán)境建設，需要注意處理好當前利益和長遠利益、執(zhí)行政策和改革創(chuàng)新、服務為先與加強管理的關系。要采取切實可行的措施，務求軟環(huán)境建設年活動取得實際成效。要完善抓落實的體制機制，建立上下貫通、左右協(xié)調、齊心協(xié)力抓軟環(huán)境建設的運行機制。把軟環(huán)境建設年活動與“當先鋒、創(chuàng)佳績、獻禮十八大”主題實踐活動結合起來，在全市掀起立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)新高潮。要形成抓落實的工作作風。以堅定的決心來抓軟環(huán)境，敢于碰硬，一抓到底、抓出成效。各地區(qū)、各部門、各單位要立即行動起來，緊密聯(lián)系自身實際，認真查找在軟環(huán)境上存在的問題和不足，分析問題根源，制定出切實可行的整改方案和措施。要加強對工作落實情況的監(jiān)督檢查，同時充分發(fā)揮輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督的作用，把軟環(huán)境建設年活動不斷引向深入，務求取得明顯成效。

加強軟環(huán)境建設，領導干部和廣大公務員是主體，各位部門領導、各位處長是關鍵，要切實加強領導，落實責任，細化工作方案，加強督查考核，強化責任追究，形成長效機制，務求軟環(huán)境建設年活動取得實效。各地各部門要樹立“人人都是軟環(huán)境、事事都是軟環(huán)境”的理念，充分調動和發(fā)揮方方面面的積極性，形成全市上下重視軟環(huán)境、齊抓軟環(huán)境的工作機制，真正把大連建設成為“辦事態(tài)度最好，辦事程序最少，辦事速度最快，辦事水平最高，辦事成本最低”的投資熱土。

如何把理論研討成果更好地運用于軟環(huán)境建設工作實際：

一、要持續(xù)開展理論研討，并充分認識到對推進我市軟環(huán)境建設工作的重要性。深入進行理論研討，形成創(chuàng)新理論指導實踐、實踐推動理論創(chuàng)新的良性循環(huán)，為我市軟環(huán)境建設注入更加持久的內在動力。只有這樣，才能見到真正的效果，才能使軟環(huán)境建設真正成為“永不竣工的工程”，我市軟環(huán)境建設水平才會不斷提升；

二、要真正將理論研討成果應用到工作實際中，并切實實現(xiàn)其相互轉化。理論研討與工作實踐是相輔相成、相互促進的，要用理論指導實踐，用實踐助推理論研究；

三、要以理論研討為契機，進一步完善我市軟環(huán)境建設的長效機制。軟環(huán)境建設要想長久持續(xù)地開展好，必須要建立扎實、有效的長效機制。軟環(huán)境建設貴在持之以恒，也難在持之以恒。如果抓一陣子松一陣子，熱一陣子冷一陣子，不能一抓到底，問題就容易出現(xiàn)反復。全市軟環(huán)境建設年活動收官階段，要用理論指導實踐，總結梳理意見建議，不斷探索加強軟環(huán)境建設的新思路、新舉措，打造我市優(yōu)越的軟環(huán)境，為加快建設富庶美麗文明的現(xiàn)代化國際城市提供有力保障，以優(yōu)異的成績向黨的十八大獻禮。

發(fā)展軟環(huán)境 提高軟實力

經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的優(yōu)劣，決定著一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的速度和質量。寬松和諧的外部環(huán)境是促進經(jīng)濟發(fā)展的重要保證。大量事實證明，哪里環(huán)境好，哪里就會形成強大的人流、物流、信息流、資金流，就會形成優(yōu)勢明顯的“洼地”效應，就會帶來經(jīng)濟的快速發(fā)展；哪里環(huán)境不好，不僅外地投資者望而卻步、難以光顧，就是本地經(jīng)商者也會紛紛“出逃”，各種資源也會大量流失，必然導致發(fā)展停滯。市場經(jīng)濟的今天，我們在客觀評價計劃經(jīng)濟體制下諸多弊端的同時，也不能不看到在適應和發(fā)展市場經(jīng)濟體制的今天，在一些領域或地方，仍然存在很多制約地方經(jīng)濟發(fā)展的問題。我們應清醒的認識到：經(jīng)濟發(fā)展，除它本身先天所具備的自然資源和條件外，軟環(huán)境建設的先進或滯后，直接決定了地方經(jīng)濟發(fā)展的速度和質量。因此，探究經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設的對策和措施，對于促進和加強區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展就顯得格外的迫在眉睫，加快制定和落實具體的政策和辦法，營造良好的地方經(jīng)濟軟環(huán)境，推進經(jīng)濟發(fā)展，促進社會和諧。

抓好軟環(huán)境建設，是踐行“和諧社會建設”重要思想的體現(xiàn)。建設和諧社會最根本的辦法是發(fā)展，通過發(fā)展讓人民群眾的生活水平不斷提高。而抓好軟環(huán)境建設，就是要營造開明優(yōu)惠的政策環(huán)境，公平、公正的法制環(huán)境，優(yōu)質高效的服務環(huán)境和誠實守信的社會環(huán)境。把大量的資金、技術、人才和先進管理經(jīng)驗引進來，把我們自己的企業(yè)和人才留住。因此，抓好軟環(huán)境建設的目的與建設和諧社會的出發(fā)點是一致的。抓好軟環(huán)境建設是推動和促進硬環(huán)境建設的需要。強調軟環(huán)境的重要，并不是說硬環(huán)境不重要。軟硬環(huán)境是一個問題的兩個方面，是相輔相成的關系。如果把硬環(huán)境比作骨架，軟環(huán)境就好比靈魂。離開骨架，靈魂就沒有著落，沒有靈魂，骨架也會失去生命。只有二者俱佳，才能富有生機和活力。

搞好經(jīng)濟軟環(huán)境建設要做到以下幾點：

第一，進一步統(tǒng)一思想，堅定加強經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的信心和決心

招商引資的競爭已經(jīng)體現(xiàn)在經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的競爭。誰在治理環(huán)境上用力多，誰就會成為成功者。因此，各級各部門、特別是各級領導干部，必須清醒地估價我們的發(fā)展環(huán)境狀況，切實增強憂患意識。要牢固樹立環(huán)境就是生產(chǎn)力、改善環(huán)境就是提高生產(chǎn)力和不抓經(jīng)濟環(huán)境治理就是失職、抓不好經(jīng)濟環(huán)境治理就是不稱職的觀念，從事關地方經(jīng)濟發(fā)展大局的高度，事關人民群眾切身利益的高度，充分認識治理經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的極端重要性和緊迫性，進一步統(tǒng)一思想，把經(jīng)濟環(huán)境建設作為加快發(fā)展的生命線來抓，痛下決心，萬眾一心，加大措施力度，努力營造最佳的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，為資本的生長創(chuàng)造適宜的土壤，為投資者興業(yè)提供良好平臺，讓創(chuàng)造社會財富的源泉在本地熱土上充分涌流，以造福于人民。

第二，加大工作力度，著力解決經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境存在的突出問題

治理經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境任務非常艱巨。目前，經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境存在的問題，有的積累已久，有的是體制機制原因造成的，有的是工作原因造成的。對這些問題，必須要有正確的認識、鮮明的態(tài)度和積極的解決措施。要按照優(yōu)惠的政策、優(yōu)美的環(huán)境、優(yōu)良的秩序、優(yōu)質的服務的“四優(yōu)”要求，堅持標本兼治，綜合治理，以鐵的手腕和鐵的紀律，切實解決好經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境存在

第三，加強組織領導，形成治理經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的整體合力

優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境，領導是關鍵。各級黨委、政府要把治理經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境作為一項事關全局的重要工作，列入議事日程，實行領導掛帥，分工負責，集中治理。各級督查機構要發(fā)揮職能作用，對企業(yè)和群眾反映強烈的熱點、難點問題要及時跟上督查，督促各級各部門改進工作，推動經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的有效治理。

治理經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境是一項復雜的系統(tǒng)工程，必須動員全社會各方面的力量，齊抓共管，形成合力。各級經(jīng)濟管理部門和經(jīng)濟綜合部門要切實轉變觀念，轉變職能，轉變作風，努力為經(jīng)濟發(fā)展搞好服務。要加大宣傳力度，形成有利于經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境治理的濃厚輿論氛圍，努力形成人人關心、人人支持、人人參與經(jīng)濟環(huán)境治理的良好局面。

總之，軟環(huán)境建設工作形形色色，涉及方方面面，加強和深化軟環(huán)境建設工作之路任重而道遠，只有聚集全社會力量，真正把政府職能工作做好、做到家，并形成良好的工作作風和社會風尚，以發(fā)展經(jīng)濟為第一要務，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一認識，求真務實，開拓進取，才能構建開放文明的和諧社會環(huán)境，只有我們的大環(huán)境好了，才能共同迎來經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設工作的春天。

如何認識“軟環(huán)境”的概念、內涵和實質

軟環(huán)境是相對硬環(huán)境而言的一個概念，它是指物質條件以外的諸如政策、文化、制度、法律、思想觀念等外部因素和條件的總和。在現(xiàn)有的環(huán)境下，這些因素又集中體現(xiàn)在機制上。軟環(huán)境就是在經(jīng)濟發(fā)展中。相對于地理條件、資源狀況、基礎設施、基礎條件等“硬件”而言的思想觀念、文化氛圍、體制機制、政策法規(guī)及政府行政能力水平和態(tài)度等。硬環(huán)境和軟環(huán)境，是依據(jù)傳播活動參加者的感受所作出的分類。

經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境是一個復合環(huán)境。一是經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境具有系統(tǒng)性、整體性。它是一個與經(jīng)濟發(fā)展“硬環(huán)境”(或稱“物質環(huán)境”)相對的獨立系統(tǒng)，是由所有與經(jīng)濟發(fā)展相關聯(lián)又不具有物質形態(tài)的因素構成的復合體，包括政治與文化、法規(guī)與政策、思想與觀念、體制與機制、管理與服務等內容。代表的是一個有機的整體，而不只是“干部作風”、“政府政策”或其它哪一“點”、哪一“線”、哪一“塊”。無論其中哪一側面、哪一環(huán)節(jié)、哪一部位出了問題，都可能給軟環(huán)境整體造成致命影響。二是經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境具有補給性、依附性。經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境與“硬環(huán)境”共同構成經(jīng)濟發(fā)展的“復合要件”，兩者互為依存，相互促進。雖然經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境具有相對獨立的系統(tǒng)，一個良好的軟環(huán)境能對經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生強大的推動效應，但是它卻不能脫離“硬環(huán)境”而獨立發(fā)揮作用。只有依托和利用好“硬環(huán)境”，才能使軟環(huán)境發(fā)揮出其應有的發(fā)展力。撇開“硬環(huán)境”的實際談軟環(huán)境的優(yōu)化，就會缺乏針對性，難以取得實際效果。

經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境是一個雙贏環(huán)境。社會需要發(fā)展，發(fā)展需要合作，合作需要“雙贏”。市場經(jīng)濟是合作經(jīng)濟，其性質、特點和“價值取向”決定了經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境必須是一種保持和維護投資雙方利益均衡的雙贏環(huán)境。一方面，追求利潤的最大化是所有投資者的生存之本、經(jīng)營之道。在市場經(jīng)濟條件下，投資者有了更多獨立的發(fā)展自主權。哪里有“回報”，哪里才有投入。因而，對“硬環(huán)境”先天不足的欠發(fā)達地區(qū)而言，創(chuàng)設一個在投資者看來既穩(wěn)定、安全、舒適又“有利可圖”的軟環(huán)境，至關重要。另一方面，對地方（受資方）而言，發(fā)展是“第一要務”、“硬道理”。優(yōu)化軟環(huán)境的每一項措施都必須要有利于促進地方經(jīng)濟新的增長和長遠發(fā)展，有利于增加新的就業(yè)機會，有利于保持社會穩(wěn)定?！胺潘B(yǎng)魚”，不能造成“魚肥而澤竭”，搞破壞性發(fā)展；“筑巢引鳳”，不能“鳳”來“刀”至，喪失誠信，自斷后路。為此，經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境應該是一種能夠長期互利共贏的環(huán)境，任何違背市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的畸形軟環(huán)境，都不可能贏得投資雙方持久的合作和一個地方經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。

經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境是一個競爭環(huán)境。市場經(jīng)濟是競爭經(jīng)濟；市場經(jīng)濟的競爭是資金、技術、人才的競爭，更是“硬環(huán)境”和“軟環(huán)境”綜合實力的競爭。由于“硬環(huán)境”競爭力的不可塑性，因而市場經(jīng)濟的競爭，更多的就在于經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的競爭。有些地方從抓干部隊伍作風建設入手強化服務意識，通過出臺系列優(yōu)惠政策——以暫時的“失”謀取長遠的“得”，的確收到了一些效果。如某縣四年清費減負四千多萬元，便使當?shù)亟?jīng)濟贏得了快速發(fā)展，其中僅木業(yè)深加工成品出口較四年前就同比增長了七十多個百分點。值得注意的是，經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的競爭是所有軟環(huán)境要素的綜合競爭，雖然抓軟環(huán)境需要甚至必須以“點”帶“面”，但卻不可以“點”代“面”，不能在追求某一要素最優(yōu)化的同時，忽視對其它各要素的整合。再者，富有競爭力的軟環(huán)境必然是一個服務型環(huán)境，尤其必須是一個具有比較優(yōu)勢的軟環(huán)境，即始終要做到“人無我有”、“人有我優(yōu)”。軟環(huán)境的優(yōu)與劣永遠是相對的，它不表現(xiàn)為自身縱向的“進步”，而表現(xiàn)為橫向要具有競爭力。

經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境是一個動態(tài)環(huán)境。其一，隨著人們經(jīng)濟建設實踐的逐步深入，經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的內涵和外延都將會不斷得到充實和擴展。如市場經(jīng)濟初期，人們對軟環(huán)境的認識就可能停留在追求一種“硬環(huán)境”的“廣告效應”上，所謂“山不在高，有‘名’則靈”，以為搞好宣傳、提高知名度就行；但在新的歷史時期，人們對軟環(huán)境的認識有了提高，不再局限于提高“硬環(huán)境”的知名度上，而且也不局限于一般意義上的“服務型”，還要求有品位、上檔次。其二，隨著社會的不斷進步，投資者對經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的要求越來越高。對投資者而言，經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境不只是工作環(huán)境、發(fā)展環(huán)境，也是一種必須慎重選擇的生活環(huán)境。要吸引投資者，就要以與時俱進的觀念和視野，創(chuàng)設出與時俱進的軟環(huán)境。其三，隨著市場經(jīng)濟的深入發(fā)展，經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的競爭將愈加激烈。有些過去良好的軟環(huán)境，現(xiàn)在已“落伍”；有些現(xiàn)在是優(yōu)化了的軟環(huán)境，一年半載之后就落入“俗套”，對投資者不再具有吸引力。為此，經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境必須要始終保持在一個動態(tài)的優(yōu)化之中。否則，這種軟環(huán)境就沒有比較優(yōu)勢，就沒有競爭力、發(fā)展力。

第三篇：軟環(huán)境建設工作總結

*縣*局經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境建設活動工作總結

根據(jù)中共*縣委、縣人民政府《關于在全縣開展經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境建設活動的實施意見》的統(tǒng)一部署和有關要求，*縣*局自*年4月中旬至9月底開展了經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境建設活動。整個活動中，我們結合貫徹落實黨的十七大、十七屆四中全會、中央經(jīng)濟工作會議和省委八屆八次全會、州委十屆十一次全會和縣委十屆八次全會及省州*工作會議精神，全面加強機關效能建設，加強學習的組織領導，統(tǒng)一思想認識。認真自查并廣泛發(fā)動群眾查擺問題，針對問題，深刻剖析，拿出切實可行的整改方案并抓好落實，修改完善規(guī)章制度，注重長效管理，推進了*事業(yè)的整體發(fā)展，促進了社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展。

一、統(tǒng)一思想，加強學習，確?；顒觿涨髮嵭?為切實開展好此次活動，繼*縣召開優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境建設動員會后，我局在第一時間也及時組織全局干部職工召開了啟動會，進一步統(tǒng)一思想，廣泛動員，迅速掀起軟環(huán)境建設熱潮。我們認真制定了實施方案，成立了由局長任組長，副局長為副組長，各股室股長為成員的軟環(huán)境建設活動領導小組，加強對全局軟環(huán)境建設工作的領導，確保軟環(huán)境建設不走過場，取得實效。切實做到“一把手”親自抓、負 1 總責，班子成員結合分管聯(lián)系工作具體抓，一級抓一級，層層抓落實的要求。針對*工作業(yè)務繁忙的特點，我們采取集中學習與個人自學相結合，靈活運用每周一會，每月一課，每段一結廣泛開展軟環(huán)境建設學習教育和心得體會交流、開展“機關作風建設改什么、我為環(huán)境提升做什么”大討論、專題學習等多種方法，使廣大干部職工充分認識經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境建設活動對加快*發(fā)展、改進機關作風、密切干群關系、維護社會穩(wěn)定、加快推進現(xiàn)代化的重要作用，認識到開展軟環(huán)境建設的緊迫性，讓廣大干部職工聯(lián)系實際，對照先進，對照要求，查找自身存在問題和不足。整個活動期間，參學率達到100%。

二、實事求是，認真排查，自查自糾深入細致 隨著軟環(huán)境建設活動有序轉入第二階段，在自查自糾工作中，我們在繼續(xù)抓好學習教育的基礎上，堅持一切從實際出發(fā)，一切從大局出發(fā)，增強做好自糾自查階段工作的自覺性，深入剖析反思，全面排查問題。自查過程中，做到自查不怕露丑，自改不留空白，從嚴要求，保證質量，同時，采取發(fā)放征求意見表、召開座談會等等多種形式，敞開大門，分別對我局開展軟環(huán)境建設中思想觀念、服務態(tài)度、工作作風、辦事效率、廉潔自律、嚴肅執(zhí)紀等6個方面進行意見建議征集。向縣直各部委辦局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及被*對象發(fā)放了軟環(huán)境建設征求意見表50份，共收回30份。圍繞“六查六看”要求，7月21日上午召開了軟環(huán)境建設民主生活會，對排查出的問題反復“照鏡子”、查原因，進行認真的梳理歸類，明白我們存在的主要問題，群眾最需要我們做什么，怎么做。局領導會上帶頭進行了自我剖析、自我批評，努力從思想深處找原因，在黨性修養(yǎng)上找根源，大家進一步認識到了開展經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境的必要性和艱巨性，堅定了加強軟環(huán)境建設的決心。同時，向社會公布監(jiān)督、投訴電話，面向社會公開作出優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境服務承諾，進一步推行政務公開，規(guī)范*程序，提高行政執(zhí)法透明度，轉變機關工作作風，提高辦事效率，廣泛接受社會監(jiān)督。

三、突出重點、深刻剖析，整改方案切實可行 局班子和全局干部職工在查清搞準問題的基礎上，研究制定切實可行的單位方案和個人整改措施，并且認真抓好整改落實。在制定整改方案時，把總體安排和分步實施結合起來。對整改目標進行細化分解，明確整改部門，確定整改時限，落實整改責任人。對反映強烈的問題，立即解決，一時無法徹底解決的，提出整改時間表和具體措施。對群眾意見集中、反映強烈、事實清楚、情節(jié)惡劣、嚴重影響軟環(huán)境建設和我局形象的人和事，堅決果斷作出嚴肅處理。整改措施在一定范圍向干部、職工通報，使整改工作置于群眾的監(jiān)督之下。并就進一步抓好軟環(huán)境和機關效能建設做出公開承諾，接受廣大干部群眾和社會的監(jiān)督。同時深化黨務政務公 開工作，全面打造“陽光政務”“效能政府”，全面實行“一線工作法”和“工作成果倒逼辦法”。強化軟環(huán)境建設監(jiān)督檢查體系建設，加強軟環(huán)境建設領導的長效機制。

四、明確目標，狠抓落實，活動開展取得實效 活動有效開展，貴在整改，重在落實。在自查自糾階段邊查邊改的基礎上，根據(jù)總體方案和整改方案，認真抓好整改方案中各項整改內容措施的落實，狠抓政務公開、提高*質量、文明辦公、積極開展機關作風建設，認真抓好整改工作責任制的落實。將軟環(huán)境建設與正常工作開展有機結合，根據(jù)群眾意見，調整充實下半年工作重點。根據(jù)整改責任制中各項工作完成時限，定期開展督查，嚴格要求，扎實推進。充分利用獎懲措施，將軟環(huán)境建設集中整治情況與年終考評評先評優(yōu)掛鉤，激勵大家發(fā)揮主動性、創(chuàng)造性，為搞好整改工作獻計獻策，想方設法推進*工作再上新臺階。

五、總結經(jīng)驗，查找不足，促*工作科學發(fā)展

自軟環(huán)境建設活動開展近半年以來，*縣*局無論在工作環(huán)境硬件還是工作態(tài)度軟件方面均得到了很大的轉變，取得了很好的成績，但是在活動開展過程中我局軟環(huán)境建設也還存在著如*人員少，*項目多，業(yè)務工作壓力大，造成軟環(huán)境建設活動在某些具體細節(jié)上還有不到位之處，活動開展亮點少。同時有些整改內容和措施一時難于解決需要常抓不懈，而且*項目業(yè)務與建設活動聯(lián)系實際求實效上也有待進一步 加強等等一些問題，在以后的工作中我們將不斷適應新形勢，社會發(fā)展新需求的標準，圍繞*“二十字”方針，堅持*“八不準”規(guī)定，針對存在的問題全力改進和完善：一要要進一步解放思想，牢固確立抓軟環(huán)境建設就是發(fā)展生產(chǎn)力的觀念、開拓創(chuàng)新的觀念、公開透明的觀念、公平公正的觀念、強調服務、踏實做事的觀念。

二要進一步深化服務大環(huán)境創(chuàng)建活動，繼續(xù)搞好征求到的關于軟環(huán)境建設問題的整改,建立長效機制,鞏固整改成果。

三要緊密結合當前開展的“創(chuàng)先爭優(yōu)”、機關效能建設等主題教育，進一步培強*干部職工的服務意識,努力營造良好的工作、學習環(huán)境。四是鞏固軟環(huán)境工作成果，切實進一步加強政、行風的基礎建設，充實和完善軟環(huán)境建設工作的內容與形式，組織開展評議評比、座談會、主動上門征求意見等形式，認真查找軟環(huán)境建設上的薄弱環(huán)節(jié)，主動整改，不斷提高依法行政、從嚴治政水平。達到內強素質，外樹形象，努力創(chuàng)建服務型財政部門的目的。造就一支“政治過硬、業(yè)務熟練、作風優(yōu)良”的*干部隊伍。

至9月底，全縣經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設活動即將結束，通過開展此次活動，我們*系統(tǒng)廣大工作人員工作作風明顯增強，辦事效率明顯提高，為民服務的宗旨意識明顯增強，黨群、干群關系密切，有效推動了*工作順利開展，維護了社會穩(wěn)定，促進了全縣經(jīng)濟的發(fā)展。但我們不能以活動的結束而終止整改，而是要以“三個代表”和“科學發(fā)展觀”作為*事業(yè)發(fā) 展的指導思想，貫穿于事業(yè)發(fā)展的始終，繼續(xù)學習“三個代表”和“科學發(fā)展觀”重要思想的科學內涵和精神實質，認真貫徹縣委十屆五次全會精神，提高理論水平和業(yè)務技能，增強在工作中實踐“三個代表”和“科學發(fā)展觀”的責任感和自覺性；認真貫徹整改責任制，狠抓整改措施落實到位，取信于民，服務于民，繼續(xù)堅持群眾路線，加強對整改工作的監(jiān)督，從而確保整改措施的落實到位以及*工作依法開展，鞏固軟環(huán)境建設活動成果。充分發(fā)揮*免疫系統(tǒng)功能，為*經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好的軟環(huán)境做出積極貢獻。

第四篇：軟環(huán)境建設工作總結

軟環(huán)境建設工作總結

根據(jù)區(qū)教局育局文件要求，自本學期開學以來至今，我校上下齊動員、齊參與，統(tǒng)一思想，開展了一系列軟環(huán)境建設的文件學習、大討論、專題輔導等活動，同時在師生中加強宣傳、教育活動。在活動中查找問題、研究解決問題，并最終在全體師生的幫助參與下，提出了針對群眾反映的意見相應的整改方案和措施。接受廣大師生的監(jiān)督，以促進我校各項工作更加有序地開展?？偨Y為以下幾方面：

一、按上級通知文件精神，教職工中原文傳達區(qū)文件精神。在整項工作中，全校上下高度重視，明確任務，工作及時。對師生提出的意見黨政領導班子認真對照檢查，對存在的問題不回避，能正視并深入查找原因，討論解決辦法并及時向上級匯報。做到了思想統(tǒng)一到位，工作細致到位，現(xiàn)階段要爭取整改落實到位，營造全系和諧安定積極向上的氛圍，做好軟環(huán)境建設的基層工作。

二、在全校師生的共同參與支持下，征求意見并梳理如下：

1、支持和擁護此次教育局提出的打造綠園區(qū)教育系統(tǒng)軟環(huán)境建設活動。

2、教師的根本是教好書、育好人，在響應此次軟環(huán)境建設活動中，要做好參與者、實踐者、教育者和宣傳者，轉變觀念，正確定位。

3、在此次軟環(huán)境建設活動中，要結合本校的實際，在提高教育教學科研等水平的前提下，努力，打基礎，千方百計創(chuàng)造條件，營造氛圍，調動積極性，齊心協(xié)力開展工作。

4、要從自身做起找問題，“人才使用彈性化”對教師提出了更高的要求，要有危機意識、憂患意識，不斷加強自身理論、思想修養(yǎng)、專業(yè)業(yè)務的提高，立足本職工作。

5、管理要人性化，以人為本，真正關心基層教職工的所思所想所急所需，解決實際問題，為群眾辦實事、辦好事，才能凝聚人心，調動積極性。

三、黨支部在自查自糾的基礎上，經(jīng)民主生活會及黨政會討論提出相應整改方案和措施如下：

（一）認真組織學好上級軟環(huán)境建設精神，統(tǒng)一全系師生思想。

1、全系教職工要進一步明確職責，強化責任意識，服務意識，質量意識，提高工作水平和工作效能，把“三育人”工作落到實處。

2、軟環(huán)境建設應從自身建設做起，查找問題也應先從自身主觀世界的改造完善抓起，“人才使用的更加彈性化”對各行業(yè)包括我們教師隊伍的自身素質提出了更高的要求，教職工要居安思危，不斷在專業(yè)能力，素質修養(yǎng)上提升自己，以適應新形勢的需要。

3、教師的根本是教好書、育好人，每位教職工在這次軟環(huán)境建設中，都應是參與者、實踐者、教育者和宣傳者，要轉變觀念，解放思想，正確定位，更加努力踏實的工作。

（二）規(guī)范管理、完善制度、營造和諧向上的氛圍，調動廣大教職工積極性。

1、管理要人性化，以人為本，除了做好思想政治工作，更應關心教師的所思所想，所急所需，密切聯(lián)系群眾、深入群眾，才能把工作做實做好做到位。

2、努力為教職工創(chuàng)造學習、進修、培訓、參觀交流的機會，提供更自由的學術空間，搭建更廣闊的交流平臺。加強系級間、校際間，省、市同專業(yè)間的學術、管理上的溝通交流。

3、制定更為有效的激效機制，加強師資隊伍建設，力爭教育、教學、科研、管理水平上新臺階。

（三）加強教風、班風、學風建設

1、提高師生人文修養(yǎng)，凈化內心世界、改造主觀世界創(chuàng)造和諧校園。

2、榜樣的力量是巨大的，首先應重視師德師風建設，教師應該關心愛護每位學生，身體力行教育學生，率先垂范感染學生。

3、學生的道德修養(yǎng)應輔以中華優(yōu)秀文化，傳統(tǒng)經(jīng)典文化熏習，學生活動倡導積極向上健康主題，培養(yǎng)集體觀念，奉獻精神。

4、重視學生的心理問題，培養(yǎng)學生健康的人格品質，樹立積極樂觀的為人處世態(tài)度，是教育的根本，是教師的職責所在。

（四）對教職工提出的客觀問題，需要學校解決的，及時報告上級領導，反映民意，以穩(wěn)定人心，促進學校整體發(fā)展。

軟環(huán)境建設的根本目的之一就是凝聚人心，和諧社會，全體公民謀求共同發(fā)展，建設一個美好、理想、幸福的家園。人心向背是關乎此項工作成敗的標尺和鑰匙，誰為民辦事，誰為民辦好事、實事，誰就能贏得人民的尊重和信任。人民群眾都有所期待！

正陽小學2009、12

第五篇：軟環(huán)境建設工作總結

落實軟環(huán)境建設工作會議總結

近年來，我局以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實市委、市政府全面建設軟環(huán)境會議的要求，大力加強發(fā)展軟環(huán)境建設，加快行政管理體制的改革創(chuàng)新，增強服務意識，轉變工作作風，提高工作效率，積極打造建設系統(tǒng)高效、優(yōu)質、便捷的服務環(huán)境，取得了較好的效果。

一、開展主題教育，著力加強機關作風建設局黨委及時召開會議，傳達軟環(huán)境建設會議的精神，結合加強機關作風建設，認真研究了今后貫徹落實軟環(huán)境會議精神的措施，主要是圍繞進一步轉變觀念、轉變職能、轉變作風，突出抓好思想作風建設，大力發(fā)揚求真務實精神。主要開展了四個主題活動：

一是認真開展把“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀貫穿加快發(fā)展的全過程的主題教育。結合機關作風建設，堅持從解決思想觀念、體制機制、環(huán)境氛圍等方面問題入手，引導干部職工堅持把加快發(fā)展作為第一要務，搶抓機遇，加快發(fā)展，多想實招，多辦實事，推動形成求真務實、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的鮮明導向，形成思想解放、制度創(chuàng)新、軟環(huán)境優(yōu)越的良好氛圍。

二是認真開展“深入學習貫徹黨章，牢固樹立正確的理

想信念”主題教育。深入學習貫徹黨章是各級黨組織的政治責任，是加強軟環(huán)境的內在要求。我們把學習貫徹黨章作為軟環(huán)境建設的一項重要內容，通過“三會一課”等多種形式，組織廣大黨員學《黨章》，加強黨性修養(yǎng)，始終發(fā)揮先鋒模范作用，引導廣大干部職工增強榮譽感，以推動建設事業(yè)發(fā)展為榮，以阻礙建設事業(yè)發(fā)展為恥，從而以主人翁的姿態(tài)積極投身到軟環(huán)境建設工作中去。

三是開展學習貫徹《行政許可法》，建設服務型機關主題教育。以學習貫徹《行政許可法》為契機，進一步深化行政審批制度改革，簡化行政審批程序；努力建設學習型干部隊伍，轉變觀念、轉變職能、轉變作風，增強為發(fā)展服務、為基層服務、為群眾服務的本領，提高依法行政的水平。四是認真開展深入學習社會主義榮辱觀的主題教育。我局把樹立社會主義榮辱觀教育與軟環(huán)境建設有機結合起來，著力解決好機關干部職工的世界觀、人生觀、價值觀問題，把“八榮八恥”要求變成自覺行動，體現(xiàn)到日常工作和生活中去，明于榮辱之分，做當榮之事，拒為辱之行。通過開展向先進典型和先進人物學習活動，切實解決機關干部為誰掌權、為誰服務的問題，同時引導干部職工大力開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動，爭創(chuàng)一流的文明機關，爭創(chuàng)一流的工作業(yè)績。

二、實行政務公開，規(guī)范行政行為

一是修訂完善各項規(guī)章制度。加強軟環(huán)境建設和管理是一個系統(tǒng)工程，建設局注重從源頭抓起，理清科室的工作職責和工作標準，制訂相關崗位人員的行為規(guī)范，明確監(jiān)督機制，汲取“兩公開、一監(jiān)督”制度的成功經(jīng)驗，把科室的工作職責統(tǒng)一成冊，明確工作職責。

二是狠抓紀律，重申十項禁令。嚴禁向服務對象“吃、拿、卡、要”；嚴禁在城鄉(xiāng)建設等公務活動中謀取私利；嚴禁上班時間玩游戲、打撲克、下棋等與工作無關的活動；嚴禁使用文明忌語。通過實施十項禁令，努力建設一支思想好、作風硬、紀律嚴、業(yè)務精、形象佳的建設干部職工隊伍，展示建設人的新風采。

三是狠抓落實，嚴格五項制度。

一、嚴格首問負責制。接受群眾投訴和咨詢。

二、嚴格否定報備制。對當事人申請事項不能辦理的，講清依據(jù)，備案上報。

三、嚴格文明辦公制。爭創(chuàng)文明機關，公開辦事程序，公布審批內容，做到優(yōu)質服務、文明服務、微笑服務。

四、嚴格一次違規(guī)申告查實待崗制。執(zhí)法人員一次違反禁令待崗三個月。

五、嚴格社會服務承諾制。定期組織機關干部和系統(tǒng)內廣大職工服務進社區(qū)，接受市民投訴；積極參與軟環(huán)境建設活動，認真辦理軟建辦交辦的各類事項。

四是強化服務，作出承諾。嚴格貫徹執(zhí)行行政許可法，縮短各類審批辦理時限。在收到資料完備的申請后保證做

到，及時審批，縮短審批時間，不推諉、搪塞、為難申報人。五是嚴格規(guī)范，以自身的行動展示建設機關“門好進、臉好看、話好說、事好辦”形象。

三、扎實開展建設隊伍建設，提高干部職工的素質定期或不定期的組織建設系統(tǒng)的干部、職工學習政策、法規(guī)，提高依法行政、遵紀守法的意識；加強業(yè)務知識的培訓，提升自身素質和業(yè)務水平，提高工作水平和工作效率，提高自身素質。

四、堅持重點重抓，用優(yōu)良的業(yè)績樹立良好形象通過狠抓機關作風建設等重點、難點工作改變機關形象，樹立建設局領導班子想干事、能干事、干成事的形象。

一是全力抓好軟環(huán)境建設。軟環(huán)境建設是我局當前工作的頭等大事，必須集中人、財、物力，確保圓滿完成市委、市政府軟環(huán)境建設會議精神的貫徹落實。

二是全力抓好領導組織工作。我們于3月22日召開會議，專題研究貫徹“十不準”要求和落實市里軟環(huán)境建設會議精神，成立了領導小組，由局長擔任組長，兩名副局長擔任副組長，配備了一定的精兵強將。加大和其他部門的溝通和協(xié)調力度，努力提高為企事業(yè)單位服務的水平。

五、創(chuàng)建文明機關，扎扎實實辦實事

局領導多次走訪開發(fā)單位和建筑企業(yè)了解情況，征求幫扶意見。到目前為止，我局已為多家企業(yè)辦理了建筑開工手

續(xù)。同時，做好與企業(yè)溝通工作。按市軟建辦的要求，堅持每月到建筑企業(yè)走訪調查，了解情況，幫助做一些力所能及的工作，為企業(yè)上門辦理各類批件和解決實際困難，受到走訪企業(yè)的好評。建設局積極參與創(chuàng)三城活動。為做好創(chuàng)三城工作，我們組織干部職工參加義務勞動，清理轄區(qū)內亂堆亂放、亂貼亂畫現(xiàn)象，共30人次，清理建筑、生活垃圾近百噸。

六、積極完成縣政府和軟建辦交辦事項，解決實際困難。

我局努力完成縣委縣政府交辦事項，服務企業(yè)，服務基層，解決他們的實際困難。今年來，我們認真及時處理軟環(huán)境建設中存在的矛盾和問題，能及時了解情況，妥善處理，在規(guī)定時限內辦結，辦結率達100%。

七、強化領導，嚴格檢查考核

一是強化對軟環(huán)境建設工作的領導。形成“一把手”負總責，分管領導親自抓，有關部門具體抓的格局，做到一級抓一級，一級對一級負責的格局，有力地保證了軟環(huán)境工作的開展落實。

二是建立定期檢查制度。以科室、部門為單位，每季度做一次自查，及時向辦軟建領導小組反饋自查結果。年終由辦軟建領導小組對全辦軟建工作作一次自查總結，并形成書面材料報市軟建辦。為及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，防辦繼續(xù)設立投訴電話，及時處理群眾來信、來電和來訪，多種渠道了解

群眾對機關的意見和建議。加大監(jiān)督力度，對違反規(guī)章制度、影響比較大的人和事，嚴肅認真查處，絕不姑息遷就。并重申軟環(huán)境建設服務承諾和行業(yè)禁令，進一步嚴明紀律。凡違規(guī)違紀被市軟建辦、軟環(huán)境領導小組查到或被新聞媒體曝光的，除按規(guī)定予以通報、停職、待崗、扣發(fā)資金外，一律處以500—1000元罰款。

三是建立考核評比制度。配合市軟環(huán)境建設領導小組定期開展考核評比。年底對全辦軟環(huán)境建設情況進行考評，表現(xiàn)一般的處室不能評為 “先進集體”，表現(xiàn)一般的個人不能被定為“優(yōu)秀黨員”格次，不能評為考核“優(yōu)秀”等次。

上半年，盡管我辦圍繞經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設做了大量的工作，取得了一定的成績，但也存在一些不足，主要表現(xiàn)為：部分同志加快經(jīng)濟發(fā)展的意識還不強，服務基層、服務客商、服務企業(yè)的意識還不強，工作效率有待進一步提高，由于資金有限，各類掛鉤工作與其它兄弟單位相比，仍需進一步加大投入。

下一步工作初步打算

一、繼續(xù)實行軟環(huán)境建設公開承諾，推行行業(yè)禁令，服務業(yè)主，提高辦事效率。

二、繼續(xù)開展文明機關創(chuàng)建工作，轉變工作作風，樹立良好形象。

三、根據(jù)市、縣的統(tǒng)一部署，繼續(xù)開展強化服務，轉變機關作風，提高辦事效率和服務質量。

四、繼續(xù)積極開展各類掛鉤服務工作，切實解決企業(yè)和職工的實際困難。

五、開展軟環(huán)境評議活動，按時完成市軟建辦交辦的各項工作。