第一篇:小區(qū)拆遷賠付問題
小區(qū)拆遷賠付問題,公共設(shè)施如正大門,道路,花園,游泳池等,應(yīng)該屬于小區(qū)業(yè)主還是房開公司
小區(qū)拆遷賠付問題,公共設(shè)施如正大門,道路,花園,游泳池等,應(yīng)該屬于小區(qū)業(yè)主還是房開公司
業(yè)主主張:小區(qū)內(nèi)所有房屋均已出售,并且所有水電,保全設(shè)施,道路維護均由業(yè)主自行出資維護及建設(shè),根據(jù)《物權(quán)法》第六章,第七十三條規(guī)定:建筑區(qū)規(guī)劃內(nèi)的綠地,道路,其他公共場所公共設(shè)施和物業(yè)用房屬于業(yè)主所有。那么政府拆遷賠付時應(yīng)該將公共設(shè)施賠付給業(yè)主。
房開商主張:雖然小區(qū)內(nèi)所有房屋均已出售,但是:,小區(qū)內(nèi)所有業(yè)主入住率沒有超過50%,已售房屋只有極少數(shù)業(yè)主辦理了房產(chǎn)證,一部分業(yè)主只是辦理了房屋預(yù)售備案登記 而非預(yù)告?zhèn)浒傅怯?,一部分業(yè)主僅僅只有房屋買賣合同,即大部分業(yè)主不屬于真正意義的物權(quán)轉(zhuǎn)讓。,小區(qū)內(nèi)所有設(shè)施,如:消防,水電,通信等等所有設(shè)施并未建設(shè)完善,且并沒有向房屋管理部門提交審核,即屬于在建工程。那么政府拆遷賠付時應(yīng)該將公共設(shè)施賠付給房開公司。
我想請問的就是:
1:房開公司所提出的第三條,在建工程的這個條款,有沒有明確的法律法規(guī),如什么法?第幾章?第幾條?能夠反駁業(yè)主提出的《物權(quán)法》第六章第七十三條。請明示
2:大多數(shù)情況下,整個小區(qū)拆遷賠付,特別是在建工程時,其道路花園大門等設(shè)施在賠付的時候最后賠給了誰
因本人對于法律方面知之甚少,且涉及本人的切身利益,希望各位老師簡明扼要的說出重點,如果在《物權(quán)法》,《拆遷法》或其它相關(guān)法律法規(guī)中有對于雙方不利或有利的法律法規(guī),請明示
第二篇:拆遷賠付個人工作總結(jié)
拆遷賠付個人工作總結(jié)
臨近年末之際,回首2013年,是轉(zhuǎn)型之年,也是豐收之年。在這一年工作中,我始終緊緊圍繞“真誠奉獻,用心服務(wù)”這個主題去做好自己本份事情。以攬儲為工作風(fēng)向標,做好支行與客戶之間的橋梁作用,不斷地深入客戶充實自己的工作能力,用更專業(yè)的知識贏得客戶的信任,用細致周到的服務(wù)留住客戶,為點整體業(yè)績的提升盡一份力量。下面我著重就點轉(zhuǎn)型、拆遷賠付等三方面對今年的工作做一下總結(jié),不足及欠缺之處,希望領(lǐng)導(dǎo)批評指正!
1、點轉(zhuǎn)型
點轉(zhuǎn)型是我行今年的一個工作重點,老城支行作為第一批轉(zhuǎn)型試點時,我積極參與,跟隨學(xué)習(xí),努力認識轉(zhuǎn)型的意義和目的,用心掌握轉(zhuǎn)型的要領(lǐng)和技巧。在我支行轉(zhuǎn)型時,利用休息時間,請老師到我行指導(dǎo)物理布局,調(diào)整要點。對存量客戶進行梳理,將重點客戶分級分類,有針對性地確定營銷方案。并指導(dǎo)員工轉(zhuǎn)型,加強高低柜的區(qū)分,加強晨會對七步曲的演練,明確了大廳人員的分工。在轉(zhuǎn)型中,我一方面嚴格按照轉(zhuǎn)型升級的要求步驟組織大廳人員學(xué)習(xí)實踐,從思想和行動上提升營銷的積極性,提高服務(wù)意識修正服務(wù)態(tài)度。做好七步曲,做好攬儲。另一方面,創(chuàng)新服務(wù)理念和營銷方式,根據(jù)營銷群體的不同制定不同的宣傳折頁和宣傳口號;根據(jù)營銷地點的不同制定不同的活動形式和活動內(nèi)容;根據(jù)營銷對象的不同制定不同的存款種類和存款期限。力爭客戶滿意,存款上升。
2、拆遷賠付
我今年先后參與了李家凹、工農(nóng)村、土橋村、古城的拆遷賠付工作,夏有酷暑,冬有嚴寒。在李家凹拆遷賠付時,中午顧不得休息,在村民家門口,在田地里,在樹坑下對村民宣傳。在土橋村我們挨家挨戶敲門宣傳,村里百分之70以上的家里都養(yǎng)的有狗,我剛到門口時,狗就汪汪直叫,但是還是頂著膽子去敲門,這點害怕逐漸被工作的熱情所擊散。在古城賠付時,交行發(fā)放了一部分存單,但我們毫不放松,是我們發(fā)放的存單我們要極力留存,不是我們發(fā)放的存單我們也要全力爭取。()劉行長多次帶領(lǐng)我們開會商討營銷方案,從東南隅到西南隅再到中原菜市場,交行在哪里發(fā)放存單我們便跟到哪里,并盡力搶占,拿到名單我們加班加點發(fā)短信打電話營銷。在我們做拆遷賠付工作時,還時時刻刻有其他銀行私下針鋒相對地做工作,特別是在土橋村賠付過程中,當?shù)氐泥]政儲蓄銀行利用其職工家屬在該村委會任職的便利,上通村領(lǐng)導(dǎo),唆使村領(lǐng)導(dǎo)處處刁難我支行工作;下進村民家,以村民“自己人”自居來惡意散播我行負面消息。甚至在我支行賠付款發(fā)放當天,組織十幾人與我行員工形成對峙,對我支行賠付款發(fā)放工作造成極大的困難。面對賠付工作中的重重困難和挑戰(zhàn),我們上下一心,團結(jié)一致,沉著冷靜,攻堅克難。一是在每一次賠付前加班開會討論具體的營銷策略和應(yīng)急方式,大家暢所欲言、集思廣益,既做好充分準備又加強了大家對拆遷賠付工作的重視程度。二是提前深入拆遷戶家中進行宣傳,先入為主,建立與拆遷戶之間的信任,進家入戶拉家常了解儲蓄意向,為每家每戶定制合適的儲蓄形式或者理財產(chǎn)品,爭取賠付款更多的留存。三是針對不同的拆遷賠付制作不同的宣傳折頁和宣傳品,個性化宣傳,拉近與拆遷戶之間的距離。在發(fā)放的拆遷款存單上裝訂印有我行宣傳內(nèi)容的小紅條等創(chuàng)新形式層出不窮。四是積極建立并加強與村鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、拆遷指揮部之間的溝通與聯(lián)系,做好協(xié)調(diào),爭取他們對我們的支持,甚至幫助我們進行宣傳。五是做好拆遷戶的精細化服務(wù)工作,如對路程較遠的大額拆遷戶進行接送、行動不便的拆遷戶上門服務(wù)、存單在他行的拆遷戶派專人全程跟隨指導(dǎo)轉(zhuǎn)回我行等,形成口碑宣傳。
第三篇:拆遷賠付個人工作總結(jié)
拆遷賠付個人工作總結(jié)
臨近年末之際,回首2013年,是轉(zhuǎn)型之年,也是豐收之年。在這一年工作中,我始終緊緊圍繞“真誠奉獻,用心服務(wù)”這個主題去做好自己本份事情。以攬儲為工作風(fēng)向標,做好支行與客戶之間的橋梁作用,不斷地深入客戶充實自己的工作能力,用更專業(yè)的知識贏得客戶的信任,用細致周到的服務(wù)留住客戶,為網(wǎng)點整體業(yè)績的提升盡一份力量。下面我著重就網(wǎng)點轉(zhuǎn)型、拆遷賠付等三方面對今年的工作做一下總結(jié),不足及欠缺之處,希望領(lǐng)導(dǎo)批評指正!
1、網(wǎng)點轉(zhuǎn)型
網(wǎng)點轉(zhuǎn)型是我行今年的一個工作重點,老城支行作為第一批轉(zhuǎn)型試點時,我積極參與,跟隨學(xué)習(xí),努力認識轉(zhuǎn)型的意義和目的,用心掌握轉(zhuǎn)型的要領(lǐng)和技巧。在我支行轉(zhuǎn)型時,利用休息時間,請老師到我行指導(dǎo)物理布局,調(diào)整要點。對存量客戶進行梳理,將重點客戶分級分類,有針對性地確定營銷方案。并指導(dǎo)員工轉(zhuǎn)型,加強高低柜的區(qū)分,加強晨會對七步曲的演練,明確了大廳人員的分工。在轉(zhuǎn)型中,我一方面嚴格按照轉(zhuǎn)型升級的要求步驟組織大廳人員學(xué)習(xí)實踐,從思想和行動上提升營銷的積極性,提高服務(wù)意識修正服務(wù)態(tài)度。做好七步曲,做好攬儲。另一方面,創(chuàng)新服務(wù)理念和營銷方式,根據(jù)營銷群體的不同制定不同的宣傳折頁和宣傳口號;根據(jù)營銷地點的不同制定不同的活動形式和活動內(nèi)容;根據(jù)營銷對象的不同制定不同的存款種類和存款期限。力爭客戶滿意,存款上升。
2、拆遷賠付
我今年先后參與了李家凹、工農(nóng)村、土橋村、古城的拆遷賠付工作,夏有酷暑,冬有嚴寒。在李家凹拆遷賠付時,中午顧不得休息,在村民家門口,在田地里,在樹坑下對村民宣傳。在土橋村我們挨家挨戶敲門宣傳,村里百分之70以上的家里都養(yǎng)的有狗,我剛到門口時,狗就汪汪直叫,但是還是頂著膽子去敲門,這點害怕逐漸被工作的熱情所擊散。在古城賠付時,交行發(fā)放了一部分存單,但我們毫不放松,是我們發(fā)放的存單我們要極力留存,不是我們發(fā)放的存單我們也要全力爭取。劉行長多次帶領(lǐng)我們開會商討營銷方案,從東南隅到西南隅再到中原菜市場,交行在哪里發(fā)放存單我們便跟到哪里,并盡力搶占,拿到名單我們加班加點發(fā)短信打電話營銷。在我們做拆遷賠付工作時,還時時刻刻有其他銀行私下針鋒相對地做工作,特別是在土橋村賠付過程中,當?shù)氐泥]政儲蓄銀行利用其職工家屬在該村委會任職的便利,上通村領(lǐng)導(dǎo),唆使村領(lǐng)導(dǎo)處處刁難我支行工作;下進村民家,以村民“自己人”自居來惡意散播我行負面消息。甚至在我支行賠付款發(fā)放當天,組織十幾人與我行員工形成對峙,對我支行賠付款發(fā)放工作造成極大的困難。面對賠付工作中的重重困難和挑戰(zhàn),我們上下一心,團結(jié)一致,沉著冷靜,攻堅克難。一是在每一次賠付前加班開會討論具體的營銷策略和應(yīng)急方式,大家暢所欲言、集思廣益,既做好充分準備又加強了大家對拆遷賠付工作的重視程度。二是提前深入拆遷戶家中進行宣傳,先入為主,建立與拆遷戶之間的信任,進家入戶拉家常了解儲蓄意向,為每家每戶定制合適的儲蓄形式或者理財產(chǎn)品,爭取賠付款更多的留存。三是針對不同的拆遷賠付制作不同的宣傳折頁和宣傳品,個性化宣傳,拉近與拆遷戶之間的距離。在發(fā)放的拆遷款存單上裝訂印有我行宣傳內(nèi)容的小紅條等創(chuàng)新形式層出不窮。四是積極建立并加強與村鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、拆遷指揮部之間的溝通與聯(lián)系,做好協(xié)調(diào),爭取他們對我們的支持,甚至幫助我們進行宣傳。五是做好拆遷戶的精細化服務(wù)工作,如對路程較遠的大額拆遷戶進行接送、行動不便的拆遷戶上門服務(wù)、存單在他行的拆遷戶派專人全程跟隨指導(dǎo)轉(zhuǎn)回我行等,形成口碑宣傳。
第四篇:小區(qū)拆遷補償協(xié)議
合同編號:.************小區(qū)房屋拆遷補償安置協(xié)議
拆遷人:*****************有限責(zé)任公司(以下簡稱甲方)
被拆遷人:(以下簡稱乙方),身份證號:.甲方因**********小區(qū)建設(shè)需要,根據(jù)《城市房屋拆遷管理條例》、《甘肅省城市房屋拆遷管理辦法》等規(guī)定,對乙方的房屋進行拆遷,甲、乙雙方在平等、自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,就房屋拆遷補償安置達成如下協(xié)議:
第一條 被拆除房屋現(xiàn)狀:
房屋所在地點***********,建筑面積平方米(其中有證建筑面積平方米),房屋產(chǎn)權(quán)證號,土地證
第二條 房屋拆遷補償金(人民幣):房屋拆遷補償金以被拆遷房屋建筑面積,按每平方米捌百元計算(其中包含室內(nèi)裝修、室外地坪、圍墻等其它設(shè)施)。
總合計價為:拾萬千百拾元;
第三條 房屋拆遷補償金的支付及結(jié)算方式:
1、房屋拆遷補償金實行房屋相互抵賬或貨幣補償?shù)姆绞剑?/p>
2、實行貨幣補償?shù)?,甲方對乙方不再承擔安置?zé)任,由乙方自行安置;
3、實行房屋相互抵賬的,甲、乙雙方按以下價格計算:
(1)甲方拆除乙方的房屋價格按本協(xié)議第二條注明的總價值計算;
(2)甲方抵賬給乙方的樓房為*********小區(qū)號樓單元層戶,每平方米的價格為元。
4、實行房屋相互抵賬的,若甲方的樓房價款不足乙方的房屋拆遷補償金時,其不足部分由甲方在被拆遷房屋拆除前10天內(nèi)向乙方付清。若乙方的房屋拆遷補償金不足甲方的樓房價款時,其不足部分由乙方在本合同簽訂后的10天內(nèi)向甲方付清。
5、乙方選擇的是方式。
第四條 房屋的拆遷:
號。房屋的結(jié)構(gòu),房屋的層數(shù):一層。第1頁
1、實行貨幣補償?shù)谋徊疬w房屋在收到全額貨幣補償金的一周(7天)內(nèi)對被拆遷房屋進行拆除;
2、實行房屋相互抵賬的被拆遷房屋在收到抵賬樓房鑰匙的50天內(nèi)將被拆遷房屋拆除完畢。
3、乙方在約定的拆遷時間內(nèi)自行拆除的,拆下的舊材料歸乙方所有。若乙方在約定的拆遷時間內(nèi)無力拆除的,甲方有權(quán)拆除,拆下的舊材料歸甲方所有。
第五條 違約責(zé)任
1、在本協(xié)議書履行過程中,不論那一方違約,都要承擔違約責(zé)任。若甲方違約,賠償乙方所有經(jīng)濟損失,并承擔違約金伍萬元。若乙方違約,賠償甲方所有經(jīng)濟損失,并承擔違約金伍萬元。
第六條 本協(xié)議在履行過程中發(fā)生的爭議,由甲、乙雙方當事人協(xié)商解決;也可由當?shù)毓ど绦姓芾聿块T調(diào)解;協(xié)商或調(diào)解不成的,依法向人民法院起訴。
第七條 本協(xié)議未盡事項,可由雙方協(xié)商簽訂補充協(xié)議。
第八條 協(xié)議附件與本協(xié)議具有同等法律效力。
第九條 本協(xié)議及其附件內(nèi),空格部分手工填寫的文字與印刷文字具有同等效力。
第十條 本協(xié)議一式三份,自甲、乙雙方簽字、蓋章之日起生效。
甲方(簽章):乙方(簽章):
法定代表人:法定代表人:
委托代理人:委托代理人:
電 話:電 話:
年月日年月日
附件
一、被拆遷房屋平面圖
第2頁
第五篇:拆遷問題
最新申論熱點——關(guān)于拆遷問題
近年來,隨著城市建設(shè)及郊區(qū)城市化建設(shè)快速發(fā)展,征地拆遷項目不斷增多,其規(guī)模不斷擴大。越來越多的土地被征用、房屋被拆遷,隨之而來的征地拆遷糾紛也不 斷增多。由于該類糾紛的存在其一定的復(fù)雜原因,對其處理的法律依據(jù)也有一定困難,所以由此產(chǎn)生大量群體上訪事件,嚴重影響社會穩(wěn)定。
一、當前征地拆遷存在的問題
近年來土地征用、房屋拆遷工作是穩(wěn)定、有序進行的,但由于各方面的原因,還存在著一些不可忽視的問題,這些問題主要有:
(一)征地數(shù)量大。黨中央、國務(wù)院從我國國情出發(fā)和基于國家糧食安全的戰(zhàn)略考慮,把保護土地及耕地作為一項基本國策。國家對土地用途實行嚴格的管制制度,對農(nóng)用 土地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地規(guī)定了嚴格的審批程序,實行“占一補一”的耕地占用補償制度。但近幾年來,有些地方“一窩風(fēng)”的建開發(fā)區(qū),不論項目有無或多少,先“圈” 地再說,導(dǎo)致糧田荒蕪、土地閑置;有的地方征地帶有很大的隨意性,先用后征或邊用邊征;有的地方在招商時對土地爭相壓價,惡性競爭,使土地資源流失。各類 開發(fā)區(qū)遍地開花,使我國耕地銳減:我國耕地從1996年的19.51億畝減少到2002年的18.89億畝,已低于國家土地利用總體規(guī)劃規(guī)定的到2010 年全國耕地保有量的19.2億畝,對我國糧食安全已亮起了“紅燈”。
(二)補償政策較亂。一是在農(nóng)村,征地補償政策不一的問題非常突出。不同時期的補償標準不一樣,不同地區(qū)不同項目的補償標準更不了樣;鄉(xiāng)與鄉(xiāng)、村與村,甚 至于同一個村的同類地塊也不一樣,造成農(nóng)村基層干部工作難做,農(nóng)民群眾思想難通的困難局面。二是在城鎮(zhèn),居民房屋拆遷的補償政策更亂。有些地方在不同時期 以政府行政規(guī)章和文件的形式出臺針對不同建設(shè)項目的不同標準的居民房屋拆遷補償標準。造成區(qū)與區(qū)、街道和街道,甚至同一條街道上同類房屋拆遷補償標準不一 樣的情況,引發(fā)了不少糾紛。三是農(nóng)村村民與城鎮(zhèn)居民的補償標準不一樣。農(nóng)民與城市居民進行比較,這在城鄉(xiāng)結(jié)合部位也是引發(fā)矛盾糾紛的重要因素。
(三)利益分配矛盾復(fù)雜。補償費標準偏低,使本已非常有限的征地補償費用成為當事人爭奪的目標。排擠他人的分配額,使自己獲得更多的補償金,是造成基層群 眾自治權(quán)出現(xiàn)偏差的主要原因,例如基層村委會依《村民委員會組織法》
規(guī)定嫁城女、入贅婿等能否享有分配權(quán)、享有多大分配權(quán),其處理的差距很大:有的規(guī)定不 能享有分配權(quán),有的規(guī)定在一定條件享有分配權(quán),也有規(guī)定享有分配權(quán),但該分配權(quán)較同村組其他成員要小等等,于是沒有享有分配權(quán)或沒有享有完全分配權(quán)的村 民,以要求享有村民待遇為由,紛紛訴至法院,對該類案件因缺乏法律依據(jù),很難使當事人服判息訴,從而導(dǎo)致群體上訪事件,甚至越級上訪的發(fā)生。
(四)工作方法簡單。正常的征地拆遷工作是發(fā)展經(jīng)濟、重塑城市形象、改善人民群眾工作和居住環(huán)境的好事,是符合廣大人民群眾根本利益的。但是涉及到廣大被征地的農(nóng)民和被拆遷的 居民的切身利益,特別是有相當數(shù)量的弱勢群體存在一定的困難。但是在征地拆遷工作中,有的地方工作方法簡單,如在拆遷之前不進行必要的公示,就隨意在房子 上寫上很大的“拆”字,甚至不簽拆遷協(xié)議就停水斷電、上房揭瓦,嚴重影響拆遷的正常生活;有的工作人員把思想暫時不通的拆遷戶稱為“刁民”,把確有困難的 群眾稱為“釘子戶”;有些地方把拆遷工作交給“拆遷公司”,甚至隨意出動警力;有的地方搞株連,象前段時間出現(xiàn)的“嘉禾事件”可謂惡劣之極了
二、當前征地拆遷問題的成因
(一)政績觀的偏差。在一些地區(qū),GDP是衡量干部政績的最重要的指標,GDP的增長率影響到干部的升遷。有的地方行政官員為了在有限的任期內(nèi)早出“政績”,不 顧本地實際情況,置長遠利益于不顧,違背客觀經(jīng)濟規(guī)律,殺雞取蛋、竭澤而漁,只管自己“政績”顯赫,而不管群眾的承受能力,盲目地大量地搞征地拆遷,使資 源過量消耗和嚴重浪費。加之保護耕地的意識不強,無視我國人地矛盾突出的國情,認為在經(jīng)濟發(fā)展的熱潮中認為,要發(fā)展經(jīng)濟必須多上新項目,而上新項目不得不 大量占用耕地。在資金短缺、科技水平落后的情況下,土地幾乎成了有的地方擴大投入、增加產(chǎn)出的唯一選擇。于是出現(xiàn)了很多開發(fā)區(qū)“開”而不“發(fā)”,“圈”而 不“用”,過分征用土地的現(xiàn)象,嚴重影響廣大人民群眾的根本利益。
(二)政策法規(guī)及地方性規(guī)定不夠銜接。我國法律對國家征用土地及私有財產(chǎn)應(yīng)當給予補償作了原則性的規(guī)定,如國務(wù)院《城市房屋拆遷管理條例》,遵 循“等價有償”的原則,對拆遷程序、評估、補償?shù)确矫孀髁吮容^原則的規(guī)定,在這
個文件實施之后,各省條例作了修訂,但有的市、縣卻未作相應(yīng)修訂,這樣就使 有些地方法規(guī)存在一些與國務(wù)院和省條例不相銜接的地方。又如由于受種種條件的限制,城市環(huán)境改善后原先劃定的土地級別不能隨之調(diào)整,使得拆遷補償價格與實 際市場價格不符,一些土地級別低的地區(qū)房地產(chǎn)價格因市場調(diào)節(jié)因素明顯高于土地級別高的地區(qū),但拆遷區(qū)位補償仍低于土地級別高地區(qū)。至于各地鄉(xiāng)規(guī)民約的規(guī)定 不一致,那就更是法律所鞭長莫及的了。
(三)歷史遺留問題解決乏力。那些因歷史原因或城市管理不到位造成的,既無合法產(chǎn)權(quán)和土地使用證明,也無其他合法建房手續(xù)的房屋,還有已被規(guī)劃主管部門認 定的違章建筑,在拆遷中其合法性待定,但大多數(shù)無證照房屋都是困難群眾的安身之所,對無證照房屋的補償,沒有政策依據(jù),拆遷主管部門不能視為有證房屋補 償,其實際補償與有證房屋差距較大。還有雖然土地多年前已被征用,但房屋一直沒有拆遷,這部分已經(jīng)成為居民的拆遷戶,是按照農(nóng)民拆遷還按照城市居民拆遷,這直接關(guān)系到被拆遷戶的根本利益。另外,還有違反規(guī)劃用地、用地手續(xù)不全、欠交土地出讓金和規(guī)費、施工資料不全、無法竣工驗收、非法補辦用地手續(xù)等一些遺 留問題亟待解決。
(四)、保障措施不夠配套。主要是就業(yè)、交通、生活、醫(yī)療、教育等措施不夠配套,引起群眾上訪增多。例如在就業(yè)保障方面:按照現(xiàn)行政策,征地拆遷農(nóng)民轉(zhuǎn)為 居民,領(lǐng)取了勞動力安置費,就視同安置就業(yè),有的人因為領(lǐng)不到待業(yè)證,同時由于文化、技能等方面處于弱勢,找工作很難。在養(yǎng)老保險方面:現(xiàn)行社會養(yǎng)老保險 政策,投保年限必須交費滿15年,距離退休時間不足15年的就不能進入社會保險統(tǒng)籌,這就意味著男45歲、女35歲以上就不能參加社會保險統(tǒng)籌。在子女就 學(xué)方面:各區(qū)對本轄區(qū)范圍內(nèi)的學(xué)生上學(xué)都有免繳有關(guān)費用的優(yōu)惠政策,拆遷戶子女原來學(xué)校和新購房學(xué)校所在地往往不一致,對學(xué)生入學(xué)有不同的規(guī)定,被拆遷人 在購房期間,因辦理戶口和房產(chǎn)證需要一段時間,這期間拆遷戶子女上學(xué)就成問題,且其子女上學(xué)必須交納一定的贊助費或借讀費用。
三、解決征地拆遷問題的對策
征地拆遷是一項政策性、群眾性都很強的工作,必須按照“三個代表”的要求,始終把維護最廣大人民群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點和歸宿,堅持執(zhí)法為民,依法行政,用發(fā)展的辦法解決問題,將征地拆遷工作推向法制化、規(guī)范化的軌道。
(一)樹立正確的政績觀。何謂正確的政績觀?十六大報告指出:貫徹“三個代表”重要思想,關(guān)鍵在堅持與時俱進,核心在堅持黨的先進性,本質(zhì)在堅持執(zhí)政為 民。所以立黨為公、執(zhí)政為民,就是我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該具有的政績觀。樹立正確的政績觀,必須深懷愛民之心、恪守為民之責(zé)、善謀富民之策、多辦利民之事,誠心誠意為人民謀利益,把中央的方針政策同本地區(qū)、本部門的具體實際有機結(jié)合起來,把改革的力度、發(fā)展的速度和群眾可承受的程度協(xié)調(diào)統(tǒng)一起來,充分考慮城 市建設(shè)的速度和人民群眾的承受程度,做到干一任的工作,想幾任的事情,切忌使現(xiàn)在的“政績”成為后人的包袱,切忌做那些花哨一時、貽害一世的事情。我們作 決策、定思路、想問題、做工作要常思是否做到“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”,是否在為人民群眾辦好事、辦實事、謀利益。在推進城市化進程中,少 數(shù)地方不切實際地加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),搞勞民傷財?shù)男蜗蠊こ毯驼児こ?,超越了人民群眾的承受能力,損害了人民群眾的利益,從根本上講就是一種扭曲的政績觀 在作怪。
(二)完善相關(guān)地方性立法,促進依法行政。在征地拆遷工作中,各級地方政府努力做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,切實維護人民群眾的合法權(quán)益,而 且政府及其有關(guān)部門確實也出了不少力,做了不少事。但是為什么有些地方、有些群眾還是有意見呢?最關(guān)鍵的一條就是要依法行政,建設(shè)法治和服務(wù)型政府。其一 是要規(guī)范征地、拆遷工作的主體,不能盲目動用行政權(quán)力進行拆遷。其次是規(guī)范行政行為(包括抽象行政行為)。地方政府可以根據(jù)法律、行政法規(guī)和本地區(qū)的地方性法規(guī),制定行政規(guī)章,對本行政區(qū)域的具體行政管理事項予以規(guī)定。為了進一步規(guī)范征地拆遷補償工作,做到有 法可依,各地要根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本地實際情況制定相應(yīng)的操作性較強的《安置拆遷補償辦法》已經(jīng)迫在眉睫。同時,要教育和監(jiān)督行政工作人員在征地拆遷工作中,規(guī)范具體行政行為,做到征地規(guī)范化、拆遷合法化、補償標準化。
(三)妥善處理征地拆遷遺留問題,堅持執(zhí)法為民。拆遷安置中的歷史遺留問題,情況復(fù)雜,處理難度大,所以要引起各級黨委、政府的高度重視,并采取有力措施 加以解決。在處理征地拆遷遺留問題之前,要進行詳細的調(diào)查摸底,對問題的各個方面、各個環(huán)節(jié)進行全面考慮,以贏得工作的主動權(quán)。針對歷史遺留問題的不同情 況,制定方案,落實措施,實行目標管理,突出重點,地方領(lǐng)導(dǎo)干部要進行包干負責(zé),獎罰兌現(xiàn)。對于部分拆遷群眾提出的合理要求,如適當提
高農(nóng)村補償標準和對 確有實際困難的“一籍多戶”進行照顧等等,要在政策上適當傾斜。此外,要保持拆遷安置工作的延續(xù)性,切實落實對被拆遷群眾的承諾,勤政為民,真正做好被拆 遷群眾的“公仆”。
(四)加大拆遷安置法律政策宣傳的力度。在多年來的拆遷安置工作中,我們積累了一些成功的經(jīng)驗,其中重要的一點就是對拆遷安置法律政策的宣傳。首先,要在 每項重點工程建設(shè)的拆遷征用地之前召開動員大會,向被拆遷村組和拆遷戶發(fā)放大量的宣傳資料,是一項有益的必不可少的工作。其次,要加強相關(guān)法律政策宣傳工 作。對參與拆遷安置工作的干部要進行相關(guān)法律政策的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),尤其對被拆遷范圍內(nèi)的村組黨員和干部進行更深層次安置補償法律政策的學(xué)習(xí)和宣傳,利用他們 的幅射作用,教育和提高全體被拆遷安置群眾的政策法律素質(zhì)。對可能出現(xiàn)和已經(jīng)出現(xiàn)的問題,特別是對基層黨員干部發(fā)現(xiàn)和提出的政策問題,有針對性地加以認真 負責(zé)地解釋和說明。實踐證明,只要我們及時做好拆遷安置相關(guān)法律政策的宣傳工作,就能夠得到廣大群眾的理解和支持,許多矛盾都可得到預(yù)防和解決。
(五)妥善處理征地拆遷的信訪問題,及時化解矛盾。凡涉及征地拆遷的信訪問題,各地區(qū)各有關(guān)部門主要負責(zé)人都要以高度的政治責(zé)任感,切實做好拆 遷信訪工作,及時了解民情,充分考慮民意,努力改善民生。要認真排查、梳理拆遷中的不穩(wěn)定因素。要高度重視拆遷信訪工作,堅持領(lǐng)導(dǎo)接待日制度,堅持關(guān)口前移,重心下移,組織專門力量,集中進行排查,對已發(fā)生群體 上訪和有可能發(fā)生圍堵黨政機關(guān)、阻斷交通等集體上訪的拆遷項目,要重點排查,力爭從最基層和源頭上發(fā)現(xiàn)可能影響社會穩(wěn)定的問題和隱患,及時化解矛盾。對已 經(jīng)發(fā)生的以及排查出來的矛盾和問題,制定工作方案,排出時間表,千方百計把不穩(wěn)定因素解決在基層,解決在內(nèi)部,解決在萌芽狀態(tài)。
(六)提供良好的配套措施,維護弱勢群體的合法權(quán)益。針對基礎(chǔ)設(shè)施、交通、商業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院等配套設(shè)施存在的問題,進行規(guī)劃彌補,提供更多的社 會保障和配套措施,加強對拆遷群眾的幫扶工作。一是提供就業(yè)保障。預(yù)防因被征地拆遷戶不能就業(yè),“坐吃山空”。從實際情況出發(fā),在就業(yè)免費培訓(xùn)、提供就業(yè) 機會等方面,為其提供條件。二是拓寬社保渠道??梢詫⒁淮涡匝a償細化為老年生活保險補償、兒童讀書保險補償和最低生活標準補償?shù)?,由相?yīng)的機構(gòu)定期發(fā)放,切實解決被拆遷戶的實際生活困難。三是解決跨區(qū)域拆遷戶子女就學(xué)問題。教育
部門可以加強協(xié)調(diào),制定統(tǒng)一的辦法,妥善解決跨區(qū)購房拆遷戶子女就近上學(xué)問題,確保拆遷戶家庭的子女能夠及時就近按同等條件入學(xué)。
(七)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),樹立政府良好形象。征地拆遷工作利國富民,對加速經(jīng)濟發(fā)展和加快城市化進程意義重大。同時,拆遷、安置、補償涉及到被拆遷群眾的直接 利益,也是被拆遷群眾最關(guān)心、最實際、最容易引發(fā)各種矛盾焦點問題,這些都對政府工作提出了很高的要求,從一個側(cè)面體現(xiàn)了政府部門工作作風(fēng)的好壞和工作水平的高低。在拆遷安置補償過程中,政府轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)在一定程度上促使工作水平的提高。我們保持優(yōu)良的工作作風(fēng),就會得到廣大被拆遷群眾的理解和支持,使這 項工作有序推進;反之就會遭到部分拆遷群眾的抵觸,使工作受阻。為此我們要牢記“五心”,轉(zhuǎn)變作風(fēng),打造誠信政府形象。即在拆遷安置工作中,接待群眾咨詢 要熱心;調(diào)查補償情況要細心;聽取群眾意見要耐心;核實安置補償標準要公心;善后安置要關(guān)心,從而樹立起人民政府的良好形象,獲得廣大人民群眾的支持和擁護。