第一篇：市疾控中心軟環(huán)境建設(shè)整改方案

市疾控中心開展軟環(huán)境建設(shè)

監(jiān)督整改工作實施方案

為深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，進一步推進軟環(huán)境和機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，市疾控中心根據(jù)市委領(lǐng)導(dǎo)指示精神及衛(wèi)生局黨委工作要求，根據(jù)按照市軟環(huán)境和機關(guān)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組安排，結(jié)合衛(wèi)生局開展的“加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)、提高服務(wù)質(zhì)量、構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系”及“學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)六個

創(chuàng)建、四個評選活動”制定本方案：

一、活動安排

根據(jù)《市軟環(huán)境和機關(guān)作風(fēng)建設(shè)長效管理考核辦法》（滿軟環(huán)境發(fā)[]2號）要求，軟環(huán)境建設(shè)監(jiān)督整改活動分三個階段進行。

（一）自查自糾階段（4月25日——5月20日）

根據(jù)《全市軟環(huán)境和機關(guān)作風(fēng)建設(shè)結(jié)果通報》和社會廣大人民群眾對本單位所提出的意見和建議，結(jié)合實際，通過召開患者及家屬、服務(wù)對象、群眾代表、社會監(jiān)督員參加的座談會、問卷調(diào)查、個別談話、走訪等方式，廣泛征求意見，查找不足。深入排查軟環(huán)境和機關(guān)作風(fēng)中存在的問題：一查職能和職責(zé)落實的好不好，是否圍繞科學(xué)發(fā)展盡職盡責(zé)；二查辦事效率高不高，是否存在推諉扯皮的現(xiàn)象及吃拿卡要的問題；三查服務(wù)態(tài)度好不好，是否存在門難進、臉難看、話難聽、事難辦的現(xiàn)象；四查服務(wù)行為規(guī)范，是否存在亂收亂查、分解收費、變相收費的問題；五查業(yè)務(wù)指導(dǎo)公不公，是否存在歧視、刁難、卡壓基層的問題；六查紀律觀念牢不牢的問題，是否存在紀律松弛，工作懶散的問題；七查廉潔自律嚴不嚴，工作是否存在以權(quán)謀私、中飽私囊等問題；八查群眾反映和舉報不查、不管、不問的問題。

（二）整改完善階段（5月21日——6月10日）

針對自查自糾存在的問題以及征求的意見和建議，認真進行排查，制定具體整改方案，全力做好整改工作。一是深刻剖析原因制定整改工作方案。摸清“民評官”活動存在的問題，研究制定切實可行的整改方案。在制定整改方案時，對整改目標(biāo)進行細化分解，明確整改部門，確定整改時限，落實整改責(zé)任人。對反映強烈的問題，立即解決，一時無法徹底解決的，提出整改時間表和具體措施。二是，加強制度建設(shè)，完善監(jiān)督制約機制。對已有的制度要堅決貫徹執(zhí)行，真正落實在具體行動上，進一步建立健全首辦負責(zé)制、限時辦結(jié)制、一次性告知制、崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制等制度，進一步加強軟環(huán)境建設(shè)掛牌上崗制、考勤簽到制、信息報送制等制度的落實。三是加強教育力度，端正服務(wù)態(tài)度。以建設(shè)服務(wù)型單位為載體，以《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《行政許可法》為主要內(nèi)容，對本單位工作人員開展教育培訓(xùn)，強化為民服務(wù)理念，進一步增強抓好軟環(huán)境建設(shè)的責(zé)任感、使命感和自覺性。四是深化政務(wù)公開，接受社會監(jiān)督。將中心的工作職責(zé)、辦事準則、辦事程序、監(jiān)督渠道、服務(wù)承諾、重大事項、辦理結(jié)果等事項全部向社會公開，提高工作的透明度，開通監(jiān)督投訴熱線電話，征求服務(wù)對象的意見。五是加大獎懲力度，完善獎懲機制。對工作能力強、服務(wù)意識高、依法服務(wù)好的要進行獎勵并作典型宣傳。對群眾意見集中、反映強烈、事實清楚、情節(jié)惡劣、嚴重影響軟環(huán)境的人和事，要嚴懲重處并嚴肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員責(zé)任。

（三）總結(jié)提高階段（6月11日——6月30日）

根據(jù)自查自糾所查擺的不足和存在的問題，結(jié)合整改措施對落實情況認真進行總結(jié)。在鞏固成果、總結(jié)經(jīng)驗和不足的基礎(chǔ)上，對下一步工作做出部署，確定工作重點，搞好工作銜接，推動全市軟環(huán)境工作不斷深入。力爭在以下幾個方面有所改進：一是要通過查擺問題和監(jiān)督整改，糾正個別領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員當(dāng)中存在的認為改善軟環(huán)境是“虛功”、“慢活兒”，優(yōu)化軟環(huán)境就是“分權(quán)讓利、放松管理”、“軟環(huán)境好了，我的權(quán)利小了，利益沒了，自我價值就體現(xiàn)不出來了”的錯誤認識。二是要以提高行政效率和服務(wù)水平為重點，在依法行政和照章辦事上有所提高。三是領(lǐng)導(dǎo)干部要切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實干，親自部署任務(wù)，親自制定措施，親自督促檢查，親自解決問題，親自督辦案件，切實糾正“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”等衙門作風(fēng)。支部6月30日前要將整改情況形成書面總結(jié)報告，上報市衛(wèi)生局黨委辦公室。

（四）迎接督導(dǎo)檢查階段（7月1日——10月31日）

迎接衛(wèi)生局黨委將對疾控中心的整改情況進行督導(dǎo)檢查。

二、具體要求

積極開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，引導(dǎo)廣大黨員群眾爭做職業(yè)道德標(biāo)兵，爭創(chuàng)和諧環(huán)境，進一步規(guī)范職業(yè)行為，使中心服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量和工作水平再上一個新的臺階；使群眾對中心的滿意率得到進一步提升；損害群眾利益的不正之風(fēng)得到切實糾正，為疾控發(fā)展創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織

中心領(lǐng)導(dǎo)班子及全體干部群眾要把組織開展“加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)、提高服務(wù)質(zhì)量、構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系”為主題的學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動作為落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容，列入重要日程，認真謀劃，周密部署。要把開展學(xué)習(xí)實踐活動與呼倫貝爾

第二篇：市疾控中心軟環(huán)境建設(shè)整改方案

市疾控中心軟環(huán)境建設(shè)整改方案

市疾控中心軟環(huán)境建設(shè)整改方案

市疾控中心開展軟環(huán)境建設(shè)

監(jiān)督整改工作實施方案

為深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，進一步推進軟環(huán)境和機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，市疾控中心根據(jù)市委領(lǐng)導(dǎo)指示精神及衛(wèi)生局黨委工作要求，根據(jù)按照市軟環(huán)境和機關(guān)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組安排，結(jié)合衛(wèi)生局開展的“加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)、提高服務(wù)質(zhì)量、構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系”及“學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)六個創(chuàng)建、四個評選活動”制定本方案：

一、活動安排

根據(jù)《市軟環(huán)境和機關(guān)作風(fēng)建設(shè)長效管理考核辦法》要求，軟環(huán)境建設(shè)監(jiān)督整改活動分三個階段進行。

自查自糾階段

根據(jù)《全市軟環(huán)境和機關(guān)作風(fēng)建設(shè)結(jié)果通報》和社會廣大人民群眾對本單位所提出的意見和建議，結(jié)合實際，通過召開患者及家屬、服務(wù)對象、群眾代表、社會監(jiān)督員參加的座談會、問卷調(diào)查、個別談話、走訪等方式，廣泛征求意見，查找不足。深入排查軟環(huán)境和機關(guān)作風(fēng)中存在的問題：一查職能和職責(zé)落實的好不好，是否圍繞科學(xué)發(fā)展盡職盡責(zé)；二查辦事效率高不高，是否存在推諉扯皮的現(xiàn)象及吃拿卡要的問題；三查服務(wù)態(tài)度好不好，是否存在門難進、臉難看、話難聽、事難辦的現(xiàn)象；四查服務(wù)行為規(guī)范，是否存在亂收亂查、分解收費、變相收費的問題；五查業(yè)務(wù)指導(dǎo)公不公，是否存在歧視、刁難、卡壓基層的問題；六查紀律觀念牢不牢的問題，是否存在紀律松弛，工作懶散的問題；七查廉潔自律嚴不嚴，工作是否存在以權(quán)謀私、中飽私囊等問題；八查群眾反映和舉報不查、不管、不問的問題。

整改完善階段

針對自查自糾存在的問題以及征求的意見和建議，認真進行排查，制定具體整改方案，全力做好整改工作。一是深刻剖析原因制定整改工作方案。摸清“民評官”活動存在的問題，研究制定切實可行的整改方案。在制定整改方案時，對整改目標(biāo)進行細化分解，明確整改部門，確定整改時限，落實整改責(zé)任人。對反映強烈的問題，立即解決，一時無法徹底解決的，提出整改時間表和具體措施。二是，加強制度建設(shè)，完善監(jiān)督制約機制。對已有的制度要堅決貫徹執(zhí)行，真正落實在具體行動上，進一步建立健全首辦負責(zé)制、限時辦結(jié)制、一次性告知制、崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制等制度，進一步加強軟環(huán)境建設(shè)掛牌上崗制、考勤簽到制、信息報送制等制度的落實。三是加強教育力度，端正服務(wù)態(tài)度。以建設(shè)服務(wù)型單位為載體，以《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《行政許可法》為主要內(nèi)容，對本單位工作人員開展教育培

訓(xùn)，強化為民服務(wù)理念，進一步增強抓好軟環(huán)境建設(shè)的責(zé)任感、使命感和自覺性。四是深化政務(wù)公開，接受社會監(jiān)督。將中心的工作職責(zé)、辦事準則、辦事程序、監(jiān)督渠道、服務(wù)承諾、重大事項、辦理結(jié)果等事項全部向社會公開，提高工作的透明度，開通監(jiān)督投訴熱線電話，征求服務(wù)對象的意見。五是加大獎懲力度，完善獎懲機制。對工作能力強、服務(wù)意識高、依法服務(wù)好的要進行獎勵并作典型宣傳。對群眾意見集中、反映強烈、事實清楚、情節(jié)惡劣、嚴重影響軟環(huán)境的人和事，要嚴懲重處并嚴肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員責(zé)任。

總結(jié)提高階段

根據(jù)自查自糾所查擺的不足和存在的問題，結(jié)合整改措施對落實情況認真進行總結(jié)。在鞏固成果、總結(jié)經(jīng)驗和不足的基礎(chǔ)上，對下一步工作做出部署，確定工作重點，搞好工作銜接，推動全市軟環(huán)境工作不斷深入。力爭在以下幾個方面有所改進：一是要通過查擺問題和

監(jiān)督整改，糾正個別領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員當(dāng)中存在的認為改善軟環(huán)境是“虛功”、“慢活兒”，優(yōu)化軟環(huán)境就是“分權(quán)讓利、放松管理”、“軟環(huán)境好了，我的權(quán)利小了，利益沒了，自我價值就體現(xiàn)不出來了”的錯誤認識。二是要以提高行政效率和服務(wù)水平為重點，在依法行政和照章辦事上有所提高。三是領(lǐng)導(dǎo)干部要切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實干，親自部署任務(wù)，親自制定措施，親自督促檢查，親自解決問題，親自督辦案件，切實糾正“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”等衙門作風(fēng)。支部6月30日前要將整改情況形成書面總結(jié)報告，上報市衛(wèi)生局黨委辦公室。

迎接督導(dǎo)檢查階段

迎接衛(wèi)生局黨委將對疾控中心的整改情況進行督導(dǎo)檢查。

二、具體要求

積極開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，引導(dǎo)廣大黨員群眾爭做職業(yè)道德標(biāo)兵，爭創(chuàng)和諧環(huán)境，進一步規(guī)范職業(yè)行為，使

中心服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量和工作水平再上一個新的臺階；使群眾對中心的滿意率得到進一步提升；損害群眾利益的不正之風(fēng)得到切實糾正，為疾控發(fā)展創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。

加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織

中心領(lǐng)導(dǎo)班子及全體干部群眾要把組織開展“加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)、提高服務(wù)質(zhì)量、構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系”為主題的學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動作為落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容，列入重要日程，認真謀劃，周密部署。要把開展學(xué)習(xí)實踐活動與呼倫貝爾市衛(wèi)生局開展的“落實醫(yī)德考評制度、提高服務(wù)質(zhì)量、提高醫(yī)療質(zhì)量、提高群眾滿意率活動”及我市衛(wèi)生局開展的“學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)六個創(chuàng)建、四個評選活動”、軟環(huán)境建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)、醫(yī)院管理年、糾正不正之風(fēng)、治理商業(yè)賄賂等項工作有機結(jié)合起來，形成科學(xué)運作、齊抓共管、協(xié)調(diào)一致、整體推進的工作格局。做到活動有規(guī)劃、推進有

措施、管理有制度，確保活動扎實開展。

開展形式多樣的教育活動

要以“加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)、提高服務(wù)質(zhì)量、構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系”主題實踐活動為抓手，廣泛開展形式多樣的職業(yè)道德教育活動。通過舉辦講座、模范人物先進事跡報告會、警示教育、演講、知識競賽等多種形式，提高疾控工作者的職業(yè)道德觀念，樹立“加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)六個創(chuàng)建、四個評選”活動的先進典型，通過典型的示范作用，弘揚正氣，樹立行業(yè)新風(fēng)，以點帶面，推動活動的深入開展。

建立健全監(jiān)督制度

按照衛(wèi)生局黨委的統(tǒng)一要求，建立健全疾控中心工作人員醫(yī)德考評檔案。認真落實政務(wù)公開、一崗雙責(zé)，醫(yī)德醫(yī)風(fēng)檔案等行之有效的制度，嚴格落實《是軟環(huán)境和機關(guān)作風(fēng)建設(shè)長效管理考核辦法》的各項規(guī)定，努力形成一整套行之有效的監(jiān)督約束和考核評價體系。

暢通監(jiān)督投訴渠道

1、積極開展“開門整風(fēng)”活動，廣泛地

征求各方面的意見，集中整改群眾不滿意的突出問題，避免因搞形式主義、走過場而失信于民。支部要暢通群眾訴求渠道，公布舉報電話。

2、主動與“行風(fēng)熱線”節(jié)目聯(lián)系，將中心的職能職責(zé)和政策法規(guī)以及在如何改變工作作風(fēng)、提高服務(wù)質(zhì)量、縮短辦事流程、改善服務(wù)態(tài)度等方面好的做法和經(jīng)驗向全社會進行大力宣傳，讓人民群眾深入了解，以便監(jiān)督。

市軟環(huán)境和機關(guān)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室投訴舉報電話：6262123，6262284；市衛(wèi)生局投訴舉報電話：6262941；市疾控中心投訴舉報電話2811500、2811200。

第三篇：市疾控中心軟環(huán)境建設(shè)實施方案

市疾控中心軟環(huán)境和機關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作方案

為了進一步加強市疾控中心軟環(huán)境和機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，根據(jù)市委、市政府工作部屬，按照市軟環(huán)境建設(shè)和機關(guān)作風(fēng)建設(shè)辦公室以及市衛(wèi)生局關(guān)于軟環(huán)境和機關(guān)作風(fēng)建設(shè)有關(guān)要求，特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大、十七大三中全會精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，立足

抓好行業(yè)風(fēng)氣，以服務(wù)對象為中心，做到“四個”明顯轉(zhuǎn)變（服務(wù)態(tài)度明顯改善、工作作風(fēng)明顯改進、服務(wù)環(huán)境明顯優(yōu)化、服務(wù)質(zhì)量明顯提高），逐步實現(xiàn)軟環(huán)境建設(shè)的制度化、規(guī)范化、長效化，為構(gòu)建文明、富裕、和諧提供不竭動力，為我市國際貿(mào)易旅游城市建設(shè)，為鞏固全國文明城市提供強有力的環(huán)境保障。

二、實施內(nèi)容

（一）強化輿論宣傳，營造良好氛圍。采取形式多樣，抓好思想教育，通過職業(yè)道德教育、公民道德教育、法制教育，使中心職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對軟環(huán)境建設(shè)認識有一個新的飛躍。重點是抓好服務(wù)窗口科室及其人員的軟環(huán)境和行風(fēng)建設(shè)，繼續(xù)將民主測評納入目標(biāo)管理，民主測評排后的科室及人員取消其在單位各種評先評優(yōu)的資格。將服務(wù)窗口科室的工作人員進一步公示，健全監(jiān)督崗，加強社會輿論的監(jiān)督。

（二）堅持依法行政，規(guī)范疾病預(yù)防控制各項工作。認真學(xué)習(xí)國家法律法規(guī)，抓群眾反映強烈的重點、熱點問題，通過健全制度，在開展民主評議過程中，廣泛征求群眾的意見和建議，集中解決門難進、臉難看、話難聽、事難辦及效率低下、官僚主義、弄權(quán)瀆職、吃拿卡要、以權(quán)謀私、預(yù)防服務(wù)過程中收受財物、見機購物、濫檢查、濫收費等違法、違規(guī)行為。繼續(xù)將我中心所有的收費項目、標(biāo)準公開、公示，廣泛接受群眾的監(jiān)督。

（三）轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，強化服務(wù)意識。繼續(xù)采取掛牌上崗、“首接”負責(zé)等制度，樹立疾控中心“廉潔、高效、優(yōu)質(zhì)、文明”的新形象。積極推行“五制”制，即“辦事透明制、政務(wù)公開制、服務(wù)承諾制、監(jiān)督投訴制、收費公示制”等制度。采取各種形式（公示版、宣傳材料、新聞媒體等），將服務(wù)程序、辦事手續(xù)、收費標(biāo)準、收費依據(jù)和辦事時限和結(jié)果、承諾內(nèi)容、咨詢投訴途徑等事項在全市范圍內(nèi)予以公開公示。實行限時辦事制度，堅持急事急辦、特事特辦，只要是方便服務(wù)對象，有利于群眾的事。要重點糾正在疾控服務(wù)中出現(xiàn)態(tài)度冷漠，工作野蠻、收受財物等不正之風(fēng)。進一步健全職業(yè)道德和行業(yè)作風(fēng)的考核和獎懲管理制度。把群眾是否滿意作為衡量我單位糾風(fēng)工作成效的重要標(biāo)準。

（四）加強監(jiān)督檢查，嚴查涉軟案件。解決有令不行，有禁不止問題，重點整治政令不暢的問題。要兌現(xiàn)承諾的優(yōu)惠政策，堅決杜絕有令不行，有禁不止問題的發(fā)生，確保政令暢通。

（五）健立建全責(zé)任追究制度。把“民評官”結(jié)果作為衡量中心各項工作的成敗標(biāo)準，同時也作為我中心今后工作的努力方向，對于出現(xiàn)涉軟問題的人和事要嚴格追究有關(guān)直接和間接連帶責(zé)任。

三、實施步驟

今年我中心軟環(huán)境建設(shè)從四月份開始，年十二月份結(jié)束，歷時九個月時間，分三個階段進行。

第一階段：學(xué)習(xí)動員、統(tǒng)一思想階段。時間在4-5月份。一是做好思想發(fā)動。結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀等活動，積極開展主題系列實踐活動。充分利用各種媒體，采取各種有效形式，大張旗鼓地宣傳繼續(xù)深入開展軟環(huán)境建設(shè)的根本目的、深遠意義和重點任務(wù)。二是加強輿論宣傳。層層搞好宣傳動員，使廣大干部職工真正入心入腦，不斷形成和保持建設(shè)軟環(huán)境的濃厚輿論氛圍。三是建立健全日常工作制度，按照《市軟環(huán)境和機關(guān)作風(fēng)建設(shè)日常工作考核辦法》，進一步細化考核內(nèi)容，量化考核標(biāo)準，繼續(xù)將軟環(huán)境建設(shè)工作納入中心黨風(fēng)廉政建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部（包括環(huán)節(jié)干部）的實績考核內(nèi)容中。

第二階段：工作落實、鞏固完善階段。時間為六月份至十月份。繼續(xù)采取自己找、群眾提、互相幫的形式進行自查自糾，該階段的重點任務(wù)主要有兩項：

一是自查自糾。按照黨員先進性教育、“四項紀律八項要求”和黨風(fēng)廉政建設(shè)等要求，積極開展自查自糾，主要自查自糾思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、廉潔自律、組織紀律、服務(wù)質(zhì)量等方面存在的問題。

二是開展專項整頓。要針對自查自糾中存在的問題以及征求到的意見和建議，制定具體整改方案，立即改進。特別是對群眾反映強烈的問題進行跟蹤檢查，對應(yīng)付了事、問題嚴重、整改不力的科室和人員予以通報、限期整改。

三是出臺新舉措，改進服務(wù)質(zhì)量。拓寬中心辦事公開透明度，嘗試網(wǎng)上辦事，推進電子政務(wù)，開設(shè)領(lǐng)導(dǎo)信箱，從而提高廣大群眾對我中心的信任度和滿意度。

四是廣開言路，強化社會監(jiān)督。年內(nèi)至少開展兩次監(jiān)督員座談會。采取多種形式，至少進行兩次社會問卷，每次不少于100份，通過明查暗訪等形式，廣泛征求群眾意見，認真收集群眾的意見和建議。

五是采取措施，整改完善。對于自查出的問題和收集到社會意見和建議后，制定具體的整改方案，全力做好整改。

第三階段：接受

第四篇：疾控中心軟環(huán)境建設(shè)監(jiān)督整改工作實施方案

為深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，進一步推進軟環(huán)境和機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，市疾控中心根據(jù)市委領(lǐng)導(dǎo)指示精神及衛(wèi)生局黨委工作要求，根據(jù)按照市軟環(huán)境和機關(guān)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組安排，結(jié)合衛(wèi)生局開展的“加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)、提高服務(wù)質(zhì)量、構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系”及“學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)六個創(chuàng)建、四個評選活動”制定本方案：

一、活動安排

根據(jù)《滿洲里市軟環(huán)境和機關(guān)作風(fēng)建設(shè)長效管理考核辦法》（滿軟環(huán)境發(fā)[2010]2號）要求，軟環(huán)境建設(shè)監(jiān)督整改活動分三個階段進行。

（一）自查自糾階段（4月25日——5月20日）

根據(jù)《2010年全市軟環(huán)境和機關(guān)作風(fēng)建設(shè)結(jié)果通報》和社會廣大人民群眾對本單位所提出的意見和建議，結(jié)合實際，通過召開患者及家屬、服務(wù)對象、群眾代表、社會監(jiān)督員參加的座談會、問卷調(diào)查、個別談話、走訪等方式，廣泛征求意見，查找不足。深入排查軟環(huán)境和機關(guān)作風(fēng)中存在的問題：一查職能和職責(zé)落實的好不好，是否圍繞科學(xué)發(fā)展盡職盡責(zé)；二查辦事效率高不高，是否存在推諉扯皮的現(xiàn)象及吃拿卡要的問題；三查服務(wù)態(tài)度好不好，是否存在門難進、臉難看、話難聽、事難辦的現(xiàn)象；四查服務(wù)行為規(guī)范，是否存在亂收亂查、分解收費、變相收費的問題；五查業(yè)務(wù)指導(dǎo)公不公，是否存在歧視、刁難、卡壓基層的問題；六查紀律觀念牢不牢的問題，是否存在紀律松弛，工作懶散的問題；七查廉潔自律嚴不嚴，工作是否存在以權(quán)謀私、中飽私囊等問題；八查群眾反映和舉報不查、不管、不問的問題。

（二）整改完善階段（5月21日——6月10日）

針對自查自糾存在的問題以及征求的意見和建議，認真進行排查，制定具體整改方案，全力做好整改工作。一是深刻剖析原因制定整改工作方案。摸清2010年“民評官”活動存在的問題，研究制定切實可行的整改方案。在制定整改方案時，對整改目標(biāo)進行細化分解，明確整改部門，確定整改時限，落實整改責(zé)任人。對反映強烈的問題，立即解決，一時無法徹底解決的，提出整改時間表和具體措施。二是，加強制度建設(shè)，完善監(jiān)督制約機制。對已有的制度要堅決貫徹執(zhí)行，真正落實在具體行動上，進一步建立健全首辦負責(zé)制、限時辦結(jié)制、一次性告知制、崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制等制度，進一步加強軟環(huán)境建設(shè)掛牌上崗制、考勤簽到制、信息報送制等制度的落實。三是加強教育力度，端正服務(wù)態(tài)度。以建設(shè)服務(wù)型單位為載體，以《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《行政許可法》為主要內(nèi)容，對本單位工作人員開展教育培訓(xùn)，強化為民服務(wù)理念，進一步增強抓好軟環(huán)境建設(shè)的責(zé)任感、使命感和自覺性。四是深化政務(wù)公開，接受社會監(jiān)督。將中心的工作職責(zé)、辦事準則、辦事程序、監(jiān)督渠道、服務(wù)承諾、重大事項、辦理結(jié)果等事項全部向社會公開，提高工作的透明度，開通監(jiān)督投訴熱線電話，征求服務(wù)對象的意見。五是加大獎懲力度，完善獎懲機制。對工作能力強、服務(wù)意識高、依法服務(wù)好的要進行獎勵并作典型宣傳。對群眾意見集中、反映強烈、事實清楚、情節(jié)惡劣、嚴重影響軟環(huán)境的人和事，要嚴懲重處并嚴肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員責(zé)任。

（三）總結(jié)提高階段（6月11日——6月30日）

根據(jù)自查自糾所查擺的不足和存在的問題，結(jié)合整改措施對落實情況認真進行總結(jié)。在鞏固成果、總結(jié)經(jīng)驗和不足的基礎(chǔ)上，對下一步工作做出部署，確定工作重點，搞好工作銜接，推動全市軟環(huán)境工作不斷深入。力爭在以下幾個方面有所改進：一是要通過查擺問題和監(jiān)督整改，糾正個別領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員當(dāng)中存在的認為改善軟環(huán)境是“虛功”、“慢活兒”，優(yōu)化軟環(huán)境就是“分權(quán)讓利、放松管理”、“軟環(huán)境好了，我的權(quán)利小了，利益沒了，自我價值就體現(xiàn)不出來了”的錯誤認識。二是要以提高行政效率和服務(wù)水平為重點，在依法行政和照章辦事上有所提高。三是領(lǐng)導(dǎo)干部要切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實干，親自部署任務(wù)，親自制定措施，親自督促檢查，親自解決問題，親自督辦案件，切實糾正“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”等衙門作風(fēng)。支部6月30日前要將整改情況形成書面總結(jié)報告，上報市衛(wèi)生局黨委辦公室。

（四）迎接督導(dǎo)檢查階段（7月1日——10月31日）

迎接衛(wèi)生局黨委將對疾控中心的整改情況進行督導(dǎo)檢查。

二、具體要求

積極開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，引導(dǎo)廣大黨員群眾爭做職業(yè)道德標(biāo)兵，爭創(chuàng)和諧環(huán)境，進一步規(guī)范職業(yè)行為，使中心服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量和工作水平再上一個新的臺階；使群眾對中心的滿意率得到進一步提升；損害群眾利益的不正之風(fēng)得到切實糾正，為疾控發(fā)展創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織

中心領(lǐng)導(dǎo)班子及全體干部群眾要把組織開展“加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)、提高服務(wù)質(zhì)量、構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系”為主題的學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動作為落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容，列入重要日程，認真謀劃，周密部署。要把開展學(xué)習(xí)實踐活動與呼倫貝爾市衛(wèi)生局開展的“落實醫(yī)德考評制度、提高服務(wù)質(zhì)量、提高醫(yī)療質(zhì)量、提高群眾滿意率（一落實、三提高）活動”及我市衛(wèi)生局開展的“學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)六個創(chuàng)建、四個評選活動”、軟環(huán)境建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)、醫(yī)院管理年、糾正不正之風(fēng)、治理商業(yè)賄賂等項工作有機結(jié)合起來，形成科學(xué)運作、齊抓共管、協(xié)調(diào)一致、整體推進的工作格局。做到活動有規(guī)劃、推進有措施、管理有制度，確?；顒釉鷮嶉_展。

（二）開展形式多樣的教育活動

要以“加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)、提高服務(wù)質(zhì)量、構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系”主題實踐活動為抓手，廣泛開展形式多樣的職業(yè)道德教育活動。通過舉辦講座、模范人物先進事跡報告會、警示教育、演講、知識競賽等多種形式，提高疾控工作者的職業(yè)道德觀念，樹立“加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)六個創(chuàng)建、四個評選”活動的先進典型，通過典型的示范作用，弘揚正氣，樹立行業(yè)新風(fēng)，以點帶面，推動活動的深入開展。

（三）建立健全監(jiān)督制度

按照衛(wèi)生局黨委的統(tǒng)一要求，建立健全疾控中心工作人員醫(yī)德考評檔案。認真落實政務(wù)公開、一崗雙責(zé)，醫(yī)德醫(yī)風(fēng)檔案等行之有效的制度，嚴格落實《滿洲里是軟環(huán)境和機關(guān)作風(fēng)建設(shè)長效管理考核辦法》的各項規(guī)定，努力形成一整套行之有效的監(jiān)督約束和考核評價體系。

（四）暢通監(jiān)督投訴渠道

1、積極開展“開門整風(fēng)”活動，廣泛地征求各方面的意見，集中整改群眾不滿意的突出問題，避免因搞形式主義、走過場而失信于民。支部要暢通群眾訴求渠道，公布舉報電話。

2、主動與“行風(fēng)熱線”節(jié)目聯(lián)系，將中心的職能職責(zé)和政策法規(guī)以及在如何改變工作作風(fēng)、提高服務(wù)質(zhì)量、縮短辦事流程、改善服務(wù)態(tài)度等方面好的做法和經(jīng)驗向全社會進行大力宣傳，讓人民群眾深入了解，以便監(jiān)督。

市軟環(huán)境和機關(guān)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室投訴舉報電話：6262123，6262284；市衛(wèi)生局投訴舉報電話：6262941；市疾控中心投訴舉報電話2811500、2811200。

第五篇：市疾控中心軟環(huán)境建設(shè)實施方案

市疾控中心軟環(huán)境建設(shè)實施方案

市疾控中心軟環(huán)境建設(shè)實施方案 市疾控中心軟環(huán)境和機關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作方案

為了進一步加強市疾控中心軟環(huán)境和機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，根據(jù)市委、市政府工作部屬，按照市軟環(huán)境建設(shè)和機關(guān)作風(fēng)建設(shè)辦公室以及市衛(wèi)生局關(guān)于軟環(huán)境和機關(guān)作風(fēng)建設(shè)有關(guān)要求，特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想 以黨的十七大、十七大三中全會精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，立足抓好行業(yè)風(fēng)氣，以服務(wù)對象為中心，做到“四個”明顯轉(zhuǎn)變，逐步實現(xiàn)軟環(huán)境建設(shè)的制度化、規(guī)范化、長效化，為構(gòu)建文明、富裕、和諧提供

不竭動力，為我市國際貿(mào)易旅游城市建設(shè)，為鞏固全國文明城市提供強有力的環(huán)境保障。

二、實施內(nèi)容 強化輿論宣傳，營造良好氛圍。采取形式多樣，抓好思想教育，通過職業(yè)道德教育、公民道德教育、法制教育，使中心職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對軟環(huán)境建設(shè)認識有一個新的飛躍。重點是抓好服務(wù)窗口科室及其人員的軟環(huán)境和行風(fēng)建設(shè)，繼續(xù)將民主測評納入目標(biāo)管理，民主測評排后的科室及人員取消其在單位各種評先評優(yōu)的資格。將服務(wù)窗口科室的工作人員進一步公示，健全監(jiān)督崗，加強社會輿論的監(jiān)督。堅持依法行政，規(guī)范疾病預(yù)防控制各項工作。認真學(xué)習(xí)國家法律法規(guī)，抓群眾反映強烈的重點、熱點問題，通過健全制度，在開展民主評議過程中，廣泛征求群眾的意見和建議，集中解決門難進、臉難看、話難聽、事難辦及效率低下、官僚主義、弄權(quán)瀆職、吃拿卡要、以權(quán)

謀私、預(yù)防服務(wù)過程中收受財物、見機購物、濫檢查、濫收費等違法、違規(guī)行為。繼續(xù)將我中心所有的收費項目、標(biāo)準公開、公示，廣泛接受群眾的監(jiān)督。轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，強化服務(wù)意識。繼續(xù)采取掛牌上崗、“首接”負責(zé)等制度，樹立疾控中心“廉潔、高效、優(yōu)質(zhì)、文明”的新形象。積極推行“五制”制，即“辦事透明制、政務(wù)公開制、服務(wù)承諾制、監(jiān)督投訴制、收費公示制”等制度。采取各種形式，將服務(wù)程序、辦事手續(xù)、收費標(biāo)準、收費依據(jù)和辦事時限和結(jié)果、承諾內(nèi)容、咨詢投訴途徑等事項在全市范圍內(nèi)予以公開公示。實行限時辦事制度，堅持急事急辦、特事特辦，只要是方便服務(wù)對象，有利于群眾的事。要重點糾正在疾控服務(wù)中出現(xiàn)態(tài)度冷漠，工作野蠻、收受財物等不正之風(fēng)。進一步健全職業(yè)道德和行業(yè)作風(fēng)的考核和獎懲管理制度。把群眾是否滿意作為衡量我單位糾風(fēng)工作成效的重要標(biāo)準。加強監(jiān)督檢查，嚴查涉軟案件。解決有

令不行，有禁不止問題，重點整治政令不暢的問題。要兌現(xiàn)承諾的優(yōu)惠政策，堅決杜絕有令不行，有禁不止問題的發(fā)生，確保政令暢通。

健立建全責(zé)任追究制度。把“民評官”結(jié)果作為衡量中心各項工作的成敗標(biāo)準，同時也作為我中心今后工作的努力方向，對于出現(xiàn)涉軟問題的人和事要嚴格追究有關(guān)直接和間接連帶責(zé)任。

三、實施步驟

今年我中心軟環(huán)境建設(shè)從四月份開始，年十二月份結(jié)束，歷時九個月時間，分三個階段進行。

第一階段：學(xué)習(xí)動員、統(tǒng)一思想階段。時間在4-5月份。一是做好思想發(fā)動。結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀等活動，積極開展主題系列實踐活動。充分利用各種媒體，采取各種有效形式，大張旗鼓地宣傳繼續(xù)深入開展軟環(huán)境建設(shè)的根本目的、深遠意義和重點任務(wù)。二是加強輿論宣傳。層層搞好宣傳動員，使廣大干部職工真正入心入腦，不斷形成和保持

建設(shè)軟環(huán)境的濃厚輿論氛圍。三是建立健全日常工作制度，按照《市軟環(huán)境和機關(guān)作風(fēng)建設(shè)日常工作考核辦法》，進一步細化考核內(nèi)容，量化考核標(biāo)準，繼續(xù)將軟環(huán)境建設(shè)工作納入中心黨風(fēng)廉政建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的實績考核內(nèi)容中。

第二階段：工作落實、鞏固完善階段。時間為六月份至十月份。繼續(xù)采取自己找、群眾提、互相幫的形式進行自查自糾，該階段的重點任務(wù)主要有兩項： 一是自查自糾。按照黨員先進性教育、“四項紀律八項要求”和黨風(fēng)廉政建設(shè)等要求，積極開展自查自糾，主要自查自糾思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、廉潔自律、組織紀律、服務(wù)質(zhì)量等方面存在的問題。二是開展專項整頓。要針對自查自糾中存在的問題以及征求到的意見和建議，制定具體整改方案，立即改進。特別是對群眾反映強烈的問題進行跟蹤檢查，對應(yīng)付了事、問題嚴重、整改不力的科室和人員予以通報、限期整改。

三是出臺新舉措，改進服務(wù)質(zhì)量。拓寬中心辦事公開透明度，嘗試網(wǎng)上辦事，推進電子政務(wù)，開設(shè)領(lǐng)導(dǎo)信箱，從而提高廣大群眾對我中心的信任度和滿意度。

四是廣開言路，強化社會監(jiān)督。年內(nèi)至少開展兩次監(jiān)督員座談會。采取多種形式，至少進行兩次社會問卷，每次不少于100份，通過明查暗訪等形式，廣泛征求群眾意見，認真收集群眾的意見和建議。

五是采取措施，整改完善。對于自查出的問題和收集到社會意見和建議后，制定具體的整改方案，全力做好整改。第三階段：接受評議、總結(jié)驗收階段。時間為今年十一月份至十二月份。在此階段，中心軟環(huán)境辦公室要組織召開軟環(huán)境建設(shè)情況通報會，對一年來的工作進行全面總結(jié)，查找不足，堵塞漏洞，在上報工作總結(jié)前，中心軟環(huán)境辦公室將組成檢查組對工作開展情況進行檢查驗收，對服務(wù)對象和群眾提出的突出問

題沒有解決或落實不到位的要重新補課。

五、具體措施 加大宣傳，營造良好的輿論氛圍。充分利用電視、廣播、報紙等新聞媒體，開辟專欄專題，進行政策宣傳、業(yè)務(wù)咨詢、解答群眾提出的問題，受理群眾投訴，并把群眾投訴的問題登記造冊，及時反饋到相關(guān)科室，認真處理。強化社會監(jiān)督。通過設(shè)立電子郵箱、開設(shè)監(jiān)督電話和設(shè)立舉報箱等途徑，進一步與廣大群眾溝通，開展面對面專題民主評議活動，通過座談會，發(fā)放征求意見提綱，聘請?zhí)丶s監(jiān)督員開展專項民主評議行風(fēng)活動，征求意見和建議，查找工作中的不足。量化指標(biāo)，加大日?？己斯ぷ髁Χ?。細化考核內(nèi)容、量化考核標(biāo)準，并將軟環(huán)境建設(shè)日?？己思{入我中心黨風(fēng)廉政建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部實績考核中。與我市創(chuàng)建全國文明城市和學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀相結(jié)合。

進一步加大“涉軟”案件的查處力度。采取有力措施，認真查處涉軟案件，查實一個案件處理一個案件。

六、工作要求

一要強化組織領(lǐng)導(dǎo)，建立聯(lián)動機制。要按照《全市軟環(huán)境和機關(guān)作風(fēng)建設(shè)實施方案》的要求，根據(jù)衛(wèi)生局黨委的工作安排，結(jié)合我中心實際，制定軟環(huán)境實施方案，責(zé)任到科室，具體到每個人，一抓到底，層層落實。二要加強制度建設(shè)，建立健全監(jiān)督制約機制。要進一步完善中心的日?？己酥贫群屯▓笾贫?，完善效能考評制度和失職追究制度，每季度通報一次日?？己私Y(jié)果。建立和完善投訴受理機制，實行政務(wù)公開，公開職能職責(zé)、工作內(nèi)容、辦事時限，收費標(biāo)準，收費依據(jù)，全面接受群眾監(jiān)督。

三要加大檢查力度，保障軟環(huán)境建設(shè)落到實處。中心軟環(huán)境建設(shè)辦公室要加大力度，完善措施，認真開展工作，加強軟環(huán)境的檢查，使檢查工作制度化、經(jīng)

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七、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強對軟環(huán)境和機關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立市疾控中心軟環(huán)境和機關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下： 組長：王洪全

副組長：王占軍張春艷 成員：高振海徐磊李靜文

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在中心辦公室，辦公室主任：王占軍。

市疾控中心軟環(huán)境和機關(guān)作風(fēng)建設(shè)辦公室聯(lián)系電話2811200，聯(lián)系人：王占軍。