第一篇：關(guān)于開展以“優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境,增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)”為主題的大討論活動(dòng)的意見

關(guān)于開展以“優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境，增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)”為主題的大討論活動(dòng)的意見

發(fā)布日期：2008-05-06 16:39:38來(lái)源：中共北京市平谷區(qū)委宣傳部

京平辦發(fā)[2008]12號(hào)

中共北京市平谷區(qū)委辦公室

北京市平谷區(qū)人民政府辦公室

關(guān)于開展以“優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境，增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)”

為主題的大討論活動(dòng)的意見

(2008年3月26日)

為進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境，有效解決辦事效率低，服務(wù)意識(shí)差，依法行政不夠規(guī)范，市場(chǎng)環(huán)境欠優(yōu)等突出問題，營(yíng)造優(yōu)質(zhì)、高效、規(guī)范、誠(chéng)信的政府服務(wù)環(huán)境，提升區(qū)域發(fā)展軟實(shí)力，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，區(qū)委、區(qū)政府決定在全區(qū)范圍內(nèi)開展以“優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境，增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)”為主題的大討論活動(dòng)?，F(xiàn)就有關(guān)工作提出如下意見。

一、開展大討論活動(dòng)要解決的主要問題

近幾年區(qū)委、區(qū)政府重視發(fā)展軟環(huán)境工作，各單位、各部門積極參與，主動(dòng)配合，在優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境方面作了大量卓有成效的工作，服務(wù)意識(shí)有所增強(qiáng)，工作作風(fēng)有所改善，辦事效率有所提高，軟環(huán)境建設(shè)工作呈不斷優(yōu)化趨勢(shì)，為推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用。各單位自身建設(shè)得到了有效加強(qiáng)，干部職工的素質(zhì)得到了進(jìn)一步的提高。但是在“優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境，增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)”方面與形勢(shì)和任務(wù)的發(fā)展還不相適應(yīng)，不同程度的存在一些問題。主要是：

1．服務(wù)質(zhì)量不夠好，表現(xiàn)在：一是思想觀念上陳舊。一些黨員干部、機(jī)關(guān)工作人員以領(lǐng)導(dǎo)者和管理者自居，沒有真正的轉(zhuǎn)變觀念，還沒有從根本上實(shí)現(xiàn)由領(lǐng)導(dǎo)者、管理者到組織者和服務(wù)者的角色轉(zhuǎn)變。二是服務(wù)態(tài)度不夠端正。門難進(jìn)、臉難看、事難辦的現(xiàn)象還不同程度的存在。三是服務(wù)技能還欠缺。一些機(jī)關(guān)工作人員缺乏競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，不注重自身業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，服務(wù)技能與形勢(shì)、任務(wù)的發(fā)展變化和群眾的需要還存在著一定的差距。四是服務(wù)方法和形式缺乏創(chuàng)新。表現(xiàn)在服務(wù)形式單一，服務(wù)窗口、服務(wù)大廳，首問責(zé)任制等方面還不同程度的流于形式。五是服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)有待提高。一些機(jī)關(guān)工作人員行政投訴、審判敗訴的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

2．辦事效率還不夠高，主要表現(xiàn)在：一些部門和單位大局觀念不強(qiáng)，簡(jiǎn)單從行業(yè)條規(guī)出發(fā)，對(duì)前往辦事的人員只會(huì)說(shuō)不行，不知道為什么不行，更不會(huì)說(shuō)“怎么才行”，部門缺乏協(xié)調(diào)，遇事互相推諉。

3．依法行政不夠規(guī)范，部門利益至上，對(duì)企業(yè)發(fā)展漠不關(guān)心，部分行政執(zhí)法人員素質(zhì)差，執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)，工作中不顧發(fā)展大局、不講社會(huì)效果，以罰代管的現(xiàn)象還不同程度的存在。

4．一些黨員、機(jī)關(guān)工作人員缺乏責(zé)任感，組織紀(jì)律性不強(qiáng)，工作時(shí)間離崗辦私事，工作拖沓，履行職能意識(shí)不到位，致使基層和企業(yè)生產(chǎn)中遇到的困難和問題不能得到及時(shí)解決等。

這些損害發(fā)展軟環(huán)境的問題，在一定程度上制約了全區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，也損害了黨群干群關(guān)系。在全區(qū)開展以“優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境，增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)”為主題大討論活動(dòng)，打造良好的發(fā)展軟環(huán)境，是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，是進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的需要，是實(shí)現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重要保障?！皟?yōu)化發(fā)展軟環(huán)境，增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)”是全區(qū)人民的共同企盼，更是全區(qū)人民的共同責(zé)任，需要全區(qū)廣大干部群眾共同參與。各單位一定要提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，把這次大討論活動(dòng)，作為事關(guān)全區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的一件大事抓緊抓好。

二、開展大討論活動(dòng)的指導(dǎo)思想和應(yīng)把握的原則

開展以“優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境，增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)”為主題大討論活動(dòng)的指導(dǎo)思想是：以黨的十七大精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“加快發(fā)展、服務(wù)發(fā)展、增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)”為主題，以開展優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境大討論活動(dòng)為主線，以加強(qiáng)政府服務(wù)環(huán)境建設(shè)，提高服務(wù)水平為重點(diǎn)，堅(jiān)持一手抓制度完善，推進(jìn)長(zhǎng)效管理，一手抓重點(diǎn)整治，解決突出問題，努力打造“辦事效率高、服務(wù)質(zhì)量好、工作節(jié)奏快、商務(wù)成本低、市場(chǎng)環(huán)境優(yōu)”的發(fā)展軟環(huán)境，全力推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。這次大討論活動(dòng)要把握以下原則：

1．堅(jiān)持討論活動(dòng)與推動(dòng)實(shí)際工作相結(jié)合。開展優(yōu)化軟環(huán)境大討論活動(dòng)要緊密聯(lián)系機(jī)關(guān)干部職工思想和工作實(shí)際，圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心任務(wù)，切實(shí)解決損害發(fā)展軟環(huán)境的突出問題，把學(xué)習(xí)理論與總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、推動(dòng)工作結(jié)合起來(lái)，把解決思想問題與解決實(shí)際問題結(jié)合起來(lái)。決不能脫離經(jīng)濟(jì)發(fā)展和本單位實(shí)際工作，就討論而討論，就學(xué)習(xí)教育抓學(xué)習(xí)教育。

2．堅(jiān)持正面教育、自我教育為主。開展大討論活動(dòng)重在提高機(jī)關(guān)干部職工思想、政策水平和加快發(fā)展的意識(shí)。一是機(jī)關(guān)干部職工要通過學(xué)習(xí)，不斷強(qiáng)化自我教育；二是各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自授課，開展好集中學(xué)習(xí)教育。要通過學(xué)習(xí)教育，不斷增強(qiáng)“優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境，增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)”的自覺性，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，明確努力方向，自我改進(jìn)，自我提高。

3．堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，開展自查自糾。各單位要根據(jù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體要求，緊密聯(lián)系本單位工作實(shí)際，認(rèn)真查找領(lǐng)導(dǎo)班子和個(gè)人在“優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境，增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)”方面存在的突出問題，既不夸大其詞，又不避重就輕，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點(diǎn)解決什么問題，增強(qiáng)針對(duì)性和時(shí)效性。

4．堅(jiān)持整改結(jié)合，標(biāo)本兼治。對(duì)于存在問題，要深入分析原因研究解決措施，領(lǐng)導(dǎo)班子和個(gè)人要分別制定整改措施，對(duì)于存在的問題要做到對(duì)號(hào)入座，屬于哪一級(jí)的問題就由哪一級(jí)解決。解決問題要實(shí)行責(zé)任制，不能推諉扯皮，敷衍了事。

5．堅(jiān)持督促檢查，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。各單位要加強(qiáng)對(duì)大討論活動(dòng)督促檢查和指導(dǎo)，要按照各階段開展的內(nèi)容抓好落實(shí)，要對(duì)本單位開展白查自糾、邊整邊改的情況進(jìn)行階段性講評(píng)，總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)，逐步擴(kuò)大整改效果。

三、開展大討論活動(dòng)的目標(biāo)要求

開展以“優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境，增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)”為主題的大討論活動(dòng)要以改革的精神、創(chuàng)新的意識(shí)、“開門”的辦法，抓好這項(xiàng)工作，要達(dá)到提高辦事效率、增強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量、加快工作節(jié)奏、降低商務(wù)成本、優(yōu)化社會(huì)環(huán)境，增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，加快區(qū)域發(fā)展的目標(biāo)。各部門之間要互相協(xié)調(diào)，相且配合，發(fā)揮整體和綜合優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步促進(jìn)優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境工作。

1．思想認(rèn)識(shí)要得到進(jìn)一步提高。通過開展大討論，切實(shí)提高廣大干部職工對(duì)做好優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)

境，增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)工作重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境，增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)的緊迫感和責(zé)任感。

2．工作作風(fēng)要有明顯改進(jìn)。通過開展大討論，廣大干部職工要按照“三個(gè)代表”重要思想的要求，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入基層、深入群眾，幫助解決生產(chǎn)和生活中實(shí)際困難和問題。要善于用說(shuō)服教育、示范引導(dǎo)、提供服務(wù)的方法開展工作。各級(jí)黨組織和廣大黨員要在改善平谷發(fā)展軟環(huán)境中提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)，發(fā)揮先鋒模范作用。一是帶頭作用，帶頭做好本職工作爭(zhēng)當(dāng)行業(yè)先鋒。二是帶領(lǐng)作用，引導(dǎo)和帶領(lǐng)群眾進(jìn)一步樹立優(yōu)化軟環(huán)境意識(shí)。三是帶動(dòng)作用，組織廣大群眾積極投入和參與到優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境工作中來(lái)。

3．發(fā)展的軟環(huán)境要得到進(jìn)一步優(yōu)化。一是加強(qiáng)政策環(huán)境建設(shè)。要進(jìn)一步完善有利于企業(yè)投資、創(chuàng)業(yè)、發(fā)展的各項(xiàng)政策，注重政策的集成效應(yīng)。二是加強(qiáng)服務(wù)環(huán)境建設(shè)。強(qiáng)化政府的服務(wù)行為，進(jìn)一步以創(chuàng)新的精神，公開辦事程序，規(guī)范政府行為；進(jìn)一步完善“一站式”服務(wù)，為投資者提供更方便、更快捷服務(wù)。三是加強(qiáng)法律環(huán)境體系建設(shè)。要營(yíng)造一個(gè)有利創(chuàng)新的法制環(huán)境，切實(shí)推進(jìn)依法行政、依法治區(qū)；完善地方政策法規(guī)，增強(qiáng)政策法規(guī)的透明度，規(guī)范行政執(zhí)法行為，保證公正司法。四是加強(qiáng)市場(chǎng)環(huán)境建設(shè)。要繼續(xù)完善金融、產(chǎn)權(quán)、土地、勞動(dòng)力和技術(shù)等市場(chǎng)，逐步健全各類市場(chǎng)中介體系，整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，建立適應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)發(fā)展的社會(huì)信用體系等。五是要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。六是認(rèn)真落實(shí)市委、市政府信訪辦《關(guān)于答復(fù)群眾來(lái)信的若干規(guī)定》和區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的若干規(guī)定》，努力提高本單位社會(huì)評(píng)價(jià)水平。

四、開展大討論活動(dòng)的方法和步驟

大討論活動(dòng)分為四個(gè)階段。時(shí)間從2008年4月1日開始，至6月30日結(jié)束。

(一)學(xué)習(xí)提高階段(4月1日—4月21日)

學(xué)習(xí)提高階段是大討論活動(dòng)取得成效的基礎(chǔ)，是搞好大討論活動(dòng)的首要環(huán)節(jié)。各單位要按照區(qū)委的統(tǒng)一部署，采取集中培訓(xùn)、集中學(xué)習(xí)、自學(xué)以及看錄像、參觀等多種形式，以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度，下功夫抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。堅(jiān)持正面教育為主。要在本單位舉辦“優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境，增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)”學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)，學(xué)習(xí)輔導(dǎo)，討論交流。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自講課。集中學(xué)習(xí)安排1O天左右的時(shí)間，領(lǐng)導(dǎo)干部要做好學(xué)習(xí)輔導(dǎo)。要把學(xué)習(xí)黨的十七大報(bào)告、《行政許可法》、《行政處罰條例》、《中華人民共和國(guó)國(guó)家公務(wù)員法》、《八榮八恥干部讀本》、胡錦濤在中紀(jì)委第七次全體會(huì)議上講話、《平谷區(qū)關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的若干規(guī)定》等作為必讀教材。其它有關(guān)軟環(huán)境建設(shè)的政策、法規(guī)、公共管理知識(shí)、為民服務(wù)的先進(jìn)典型事跡材料等作為輔助學(xué)習(xí)材料。各單位可根據(jù)學(xué)習(xí)內(nèi)容，聯(lián)系實(shí)際，列出專題，努力在理論與實(shí)踐的結(jié)合上下功夫。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)要搞明白“優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境，增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)”與平谷經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的關(guān)系；與基礎(chǔ)建設(shè)的關(guān)系；與改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，轉(zhuǎn)變工作職能的關(guān)系；與提高全民素質(zhì)的關(guān)系；與轉(zhuǎn)變社會(huì)風(fēng)氣的關(guān)系。

(二)查擺問題階段(4月22日—5月22日)

在堅(jiān)持實(shí)事求是，正面教育，自我教育的基礎(chǔ)上，各單位要廣泛發(fā)揚(yáng)民主，緊密聯(lián)系實(shí)際，充分聽取社會(huì)各方面關(guān)于“優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境，增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)”方面的意見、建議，要采取組織召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)企業(yè)及服務(wù)單位座談會(huì)、走訪企業(yè)員工等形式征求基層群眾的意見、建議。采取召開班子會(huì)、黨員干部民主生活會(huì)、職工代表會(huì)、發(fā)放征求意見表、設(shè)置意見箱等形式在機(jī)關(guān)內(nèi)部相互征求意見。在廣泛征求和聽取意見、建議的基礎(chǔ)上，領(lǐng)導(dǎo)班子要圍繞自身建設(shè)、工作職能、政策法規(guī)、行政執(zhí)法、辦事效率、部門協(xié)調(diào)配合等方面，查找不利于“優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境，增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)”的各種問題。干部職工要在思想認(rèn)識(shí)、工作作風(fēng)、工作方法、服務(wù)意識(shí)、服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量等方面查找不利于“優(yōu)化

發(fā)展軟環(huán)境，增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)”的各種問題。

(三)制定措施階段(5月2 3目—6月14日)

各單位要對(duì)照檢查階段查找出的突出問題，緊密聯(lián)系本單付工作實(shí)際，領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工個(gè)人要分別制定出切實(shí)可行的整改措施。整改措施要做到“兩個(gè)注重、三個(gè)明確”。“兩個(gè)注重”：一是注重整改措施的針對(duì)性。領(lǐng)導(dǎo)班子要從加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加強(qiáng)自身建設(shè)、轉(zhuǎn)變工作職能、規(guī)范執(zhí)法行為、提高行政效率、降低工作成本，密切部門協(xié)調(diào)和加強(qiáng)精神文明建設(shè)、民主法制建設(shè)等方面，制定出“優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境，增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)”的具體措施。干部職工要從提高思想認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、創(chuàng)新工作方法、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、提高服務(wù)水平和質(zhì)量等方面制定具體措施。二是注重可操作性。整改措施的內(nèi)容要具體，有方法、有步驟、可操作性強(qiáng)，以利于整改和提高?！叭齻€(gè)明確”：一是要明確責(zé)任。屬于班子問題，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任，共同研究制定整改措施。屬于干部職工個(gè)人問題，要進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)，認(rèn)真分析原因，廣泛聽取意見、建議，自覺認(rèn)真整改。二是要明確目標(biāo)。對(duì)于整改措施所要達(dá)到的目標(biāo)，既要有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，又要有階段性要求，切實(shí)立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，改進(jìn)工作。三是明確時(shí)間。對(duì)具備條件能夠及時(shí)整改的，要限定時(shí)間立即改；對(duì)于需要時(shí)日逐步解決的要限期改；對(duì)于需要長(zhǎng)期整改提高的，要建立健全相關(guān)長(zhǎng)效制度，進(jìn)行整改。

(四)檢查驗(yàn)收階段(6月1 5日—6月3 0日)

檢查驗(yàn)收工作，由區(qū)大討論活動(dòng)辦公室負(fù)責(zé)，采取“聽、看、查”的方式。

1．“聽”。采取召開座談會(huì)或深入到單位，聽取各單位主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)大討論活動(dòng)各階段進(jìn)展情況。

2．“看”。由區(qū)大討論活動(dòng)辦公室組織人員，到各單位，查看包括動(dòng)員講話、學(xué)習(xí)材料、活動(dòng)方案、領(lǐng)導(dǎo)班子和個(gè)人整改措施等與開展大討論活動(dòng)的相關(guān)材料、紀(jì)錄。

3．“查”即跟蹤檢查。加強(qiáng)對(duì)各單位“優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境，增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)”各項(xiàng)工作的跟蹤檢查，檢查的內(nèi)容要突出服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量。一是對(duì)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于“優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境，增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)”決策部署的落實(shí)情況。二是針對(duì)各單位存在問題，制定整改措施，邊整邊改情況。三是對(duì)各單位遵守工作紀(jì)律、履行工作職責(zé)、改進(jìn)工作作風(fēng)、轉(zhuǎn)變工作方式、提高服務(wù)效率、優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量、降低工作成本等方面開展跟蹤檢查。跟蹤檢查采取明查暗訪方式進(jìn)行。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的正面典型，要大力弘揚(yáng)倡導(dǎo)，充分發(fā)揮榜樣的表率示范作用；對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要分析原因，找出癥結(jié)，及時(shí)糾改。

五、開展大討論活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)

切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)委成立“優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境，增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)”大討論活動(dòng)辦公室，負(fù)責(zé)優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作的組織協(xié)調(diào)、綜合指導(dǎo)、信息反饋、監(jiān)督檢查和日常工作。各單位耍把這次大討論活動(dòng)列入重要議事日程，精心部署、周密安排、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、抓好落實(shí)。要成立專門的工作機(jī)構(gòu)，一把手要親自抓，親自動(dòng)員。要從實(shí)際出發(fā)，對(duì)大討論活動(dòng)要制定工作計(jì)劃，作出全面安排。各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員，要結(jié)合所分管的工作，明確責(zé)任，深入實(shí)際，調(diào)查研究，加強(qiáng)對(duì)大討論活動(dòng)的督促、指導(dǎo)，確保“優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境，增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)”大討論活動(dòng)順利、扎實(shí)、有效開展。

第二篇：優(yōu)化發(fā)展環(huán)境大討論一階段活動(dòng)小結(jié)

城固縣住房與城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理局優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

大討論活動(dòng)第一階段工作小結(jié)

縣整教辦：

按照城整教辦發(fā)05號(hào)文件要求，我局認(rèn)真開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境大討論活動(dòng)，各項(xiàng)工作有序進(jìn)行，按階段時(shí)間安排，已完成第一階段各項(xiàng)工作，現(xiàn)將開展情況小結(jié)如下：

一、營(yíng)造宣傳氛圍、成立組織機(jī)構(gòu)

局黨組高度重視優(yōu)化發(fā)展環(huán)境大討論活動(dòng)，迅速在系統(tǒng)內(nèi)傳達(dá)了大討論活動(dòng)各項(xiàng)要求，使干部職工認(rèn)識(shí)到活動(dòng)的重要性和必要性，并在系統(tǒng)內(nèi)營(yíng)造濃厚的大討論氛圍，局機(jī)關(guān)帶頭在院內(nèi)以多種形式進(jìn)行宣傳，出版報(bào)三期，懸掛橫幅兩幅，書寫標(biāo)語(yǔ)若干，并建立學(xué)習(xí)園地一面，讓每名干部職工都能知曉。同時(shí)于8月12日召開系統(tǒng)動(dòng)員大會(huì)，在會(huì)上對(duì)大討論、大調(diào)研活動(dòng)進(jìn)行了安排部署，成立了以局黨組書記、局長(zhǎng)韓祿田為組長(zhǎng)，各副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室和督查組。動(dòng)員大會(huì)上，全系統(tǒng)120人參加了本次動(dòng)員會(huì)，局黨組書記、局長(zhǎng)韓祿田在動(dòng)員會(huì)上做了重要講話，對(duì)全系統(tǒng)整訓(xùn)活動(dòng)全面進(jìn)行了安排部署，進(jìn)一步動(dòng)員系統(tǒng)機(jī)關(guān)全體人員增強(qiáng)愛崗敬業(yè)和服務(wù)意識(shí)，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，扎實(shí)工作，以全新的精神風(fēng)貌、務(wù)實(shí)的工作態(tài)度迅速投入到工作之中，全面推動(dòng)和促進(jìn)城建系統(tǒng)效能建設(shè)。全局動(dòng)員大會(huì)之后，各下屬單位和機(jī)關(guān)各科室結(jié)合工作實(shí)際，按照局黨組的要求，立即部署，全面啟動(dòng)，迅速掀起優(yōu)化發(fā)展環(huán)境大討論的熱潮。

二、認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，開展專題討論

自活動(dòng)拉開后，我局利用每周一集中學(xué)習(xí)，周四黨員學(xué)習(xí)，以及各科室自行學(xué)習(xí)，分組討論的形式，對(duì)市委、市政府《關(guān)于加強(qiáng)效能建設(shè)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的決定》和張會(huì)民胡潤(rùn)澤同志在全市深化干部作風(fēng)建設(shè)動(dòng)員會(huì)上的講話進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)，并在動(dòng)員會(huì)上傳達(dá)了劉雙耀陳心亮同志在全縣干部作風(fēng)教育推進(jìn)會(huì)上的講話，將破壞發(fā)展環(huán)境的典型案例進(jìn)行了通報(bào)。通過學(xué)習(xí)，大家進(jìn)一步深刻認(rèn)識(shí)到了優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要性、必要性和緊迫性，并積極開展大討論活動(dòng)，由各科室先進(jìn)行了分組討論，其后討論結(jié)果由局作風(fēng)教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總，將合理化建議形成大調(diào)研內(nèi)容進(jìn)行整理。

三、討論內(nèi)容充實(shí)、意見建議多樣

通過大討論，機(jī)關(guān)內(nèi)部干部職工認(rèn)真發(fā)言，從多個(gè)方面對(duì)城建工作如何發(fā)展，如何優(yōu)化發(fā)發(fā)展環(huán)境進(jìn)行建言獻(xiàn)策，通過征集梳理，共收集到六個(gè)方面十七條建議。一是紀(jì)律方面，要強(qiáng)化紀(jì)律觀，在工作思想上重視，行動(dòng)上迅速，以鐵的紀(jì)律保證各項(xiàng)工作順利開展。二是嚴(yán)把制度關(guān)，把各項(xiàng)制度認(rèn)真執(zhí)行，做到令行禁止，不能因個(gè)人主義影響城建工作。三是樹立服務(wù)意識(shí)，把服務(wù)貫穿于整個(gè)城建規(guī)劃和建設(shè)工

作，正確處理好全局與局部，管理與服務(wù)的關(guān)系。四是增強(qiáng)效能，將“效”和“能”聯(lián)系起來(lái)，圍繞城市建設(shè)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)工作效率。五是要有吃苦精神，干工作不怕苦累，迎難而上。六是創(chuàng)新突破，從重點(diǎn)工程上入手，解決緊要問題，化解難題。

四、打好基礎(chǔ)，再接再厲

優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作，我們將在大討論的基礎(chǔ)上，更深層次的挖掘存在的問題，更廣泛的征集意見建議，爭(zhēng)取將影響到發(fā)展環(huán)境的問題系統(tǒng)的總結(jié)出來(lái)，并找出問題結(jié)癥，努力加強(qiáng)城建工作力度，以此次教育活動(dòng)為契機(jī)，推動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

二O一一年九月七日

第三篇：關(guān)于開展解放思想跨越發(fā)展大討論活動(dòng)實(shí)施意見

關(guān)于開展“解放思想跨越發(fā)展大討論”

活動(dòng)的實(shí)施方案

根據(jù)《*****》 文精神，以新的思想解放助推發(fā)展，以過硬的作風(fēng)保障發(fā)展，以正確的導(dǎo)向引領(lǐng)發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合我局實(shí)際，從2月中旬開始到6月底，開展“解放思想跨越發(fā)展大討論”活動(dòng)，方案如下：

一、總體要求

一要堅(jiān)持緊扣主題，把握導(dǎo)向。堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊扣科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題，開展學(xué)習(xí)討論活動(dòng)。在開展討論的過程中，廣大黨員干部特別是局中層領(lǐng)導(dǎo)干部既要解放思想、開動(dòng)腦筋、廣泛討論、暢所欲言，又要在解放思想中統(tǒng)一思想，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路和理論體系不動(dòng)搖。

（二）克服狹隘封閉觀念，樹立敢于強(qiáng)手爭(zhēng)高低，攻堅(jiān)破難干事業(yè)的標(biāo)桿。當(dāng)前**業(yè)發(fā)展面臨的是前所未有的新機(jī)遇，我們一定要以更加開闊的視野，充分發(fā)揮**位優(yōu)勢(shì)，不斷增強(qiáng)開放合作意識(shí)，著力在掌握對(duì)外開放本領(lǐng)、用好對(duì)外開放政策、營(yíng)造對(duì)外開放環(huán)境上查找差距，在觀念上、行動(dòng)上、體制上解決影響和束縛我城****業(yè)對(duì)外開放的突出問題，不斷提高開放型經(jīng)濟(jì)水平，樹立一門心思抓發(fā)展，攻堅(jiān)破難的新標(biāo)桿。

（三）克服自滿保守思想，激發(fā)廣大干部關(guān)心改革、支持改革、參與改革的熱情。我****系統(tǒng)人員有著團(tuán)結(jié)拼搏，迎難而上，銳意進(jìn)取的光榮傳統(tǒng)，近年來(lái)****業(yè)不斷取得新成績(jī)、邁上新臺(tái)階，實(shí)現(xiàn)了持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展，但與先進(jìn)發(fā)達(dá)地**甚至周邊一些城**相比，與全面建設(shè)小康社會(huì)、建設(shè)富裕文明和諧新邕寧的奮斗目標(biāo)要求相比，發(fā)展的差距和壓力還很大。我們要通過解放思想大討論活動(dòng)，正確分析**情，抓住主要矛盾，清醒認(rèn)識(shí)慢近則退，認(rèn)真尋找發(fā)展差距，增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變發(fā)展理念、完善發(fā)展思路、創(chuàng)新發(fā)展舉措，始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，關(guān)心改革、支持改革、參與改革，最大限度的激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)的活力，把發(fā)展作為最大的政治、最硬的道理、最緊迫的任務(wù)，努力爭(zhēng)取在較長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)保持較好較快發(fā)展速度，實(shí)現(xiàn)我**“全面建設(shè)民富**強(qiáng)、文明和諧新**”的奮斗目標(biāo)。

強(qiáng)草食**業(yè)發(fā)展的養(yǎng)殖效益和質(zhì)量的問題。

6、如何加強(qiáng)**系統(tǒng)黨的建設(shè)，解放思想，改進(jìn)和提高黨員干部作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和能力。

四、方法步驟

這次解放思想大討論活動(dòng)，用3個(gè)多月時(shí)間，分三個(gè)階段進(jìn)行。具體方法步驟如下：

第一階段，宣傳發(fā)動(dòng)（2月中旬至3月上旬）

主要任務(wù)是抓好組織發(fā)動(dòng)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)和宣傳，營(yíng)造解放思想、改革創(chuàng)新的強(qiáng)大輿論聲勢(shì)和良好氛圍，為整個(gè)活動(dòng)奠定思想基礎(chǔ)。

1、成立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。按照**委的統(tǒng)一部署，成立相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定活動(dòng)方案，廣泛動(dòng)員和宣傳。

2、制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，充分利用標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄等形式，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，使廣大干部職工充分認(rèn)識(shí)開展大討論活動(dòng)的重要性、必要性和緊迫性，積極主動(dòng)的參與到活動(dòng)中來(lái)。

第二階段，學(xué)習(xí)討論（3月上旬至5月中旬）

主要任務(wù)是通過深入調(diào)查研究和討論交流，準(zhǔn)確把握市情、**情、科學(xué)分析形勢(shì)，找準(zhǔn)阻礙加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展的問題，為科學(xué)決策奠定基礎(chǔ)。

1、廣泛開展形式多樣的學(xué)習(xí)活動(dòng)。制定好學(xué)習(xí)計(jì)劃，通過

質(zhì)量、發(fā)展環(huán)境等方面存在的問題。

2、督促檢查，總結(jié)提高。認(rèn)真總結(jié)解放思想大討論活動(dòng)的成功做法和經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)對(duì)決策部署的檢查督促，使解放思想大討論活動(dòng)的成果轉(zhuǎn)化為促進(jìn)工作的實(shí)際行動(dòng)。召開解放思想大討論活動(dòng)總結(jié)大會(huì)，進(jìn)行全面總結(jié)。

五、保障措施

（一）成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)

成立********局解放思想大討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)魏軍任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)劉玉璽任副組長(zhǎng)，成員由各科室、單位主要負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作和督導(dǎo)協(xié)調(diào)，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

（二）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)

解放思想大討論活動(dòng)的開展，局主要領(lǐng)導(dǎo)是第一負(fù)責(zé)人，要身體力行親自抓，并明確一名分管負(fù)責(zé)同志具體抓，精心策劃，周密安排，分類指導(dǎo)，真正把解放思想大討論活動(dòng)抓緊抓好，確?；顒?dòng)的扎實(shí)有效地開展。

（三）明確工作責(zé)任

解放思想大討論活動(dòng)要在局黨支部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，分工協(xié)作、齊抓共管。

（四）強(qiáng)化督促檢查

切實(shí)加強(qiáng)對(duì)解放思想大討論活動(dòng)的督促檢查，及時(shí)掌握進(jìn)展

第四篇：學(xué)校又快又好發(fā)展大討論活動(dòng)實(shí)施意見

根據(jù)區(qū)委、教育局黨委統(tǒng)一部署和要求，經(jīng)學(xué)校黨總支研究，決定從4月25日開始，集中兩個(gè)月的時(shí)間，在全校開展解放思想大討論和思想作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)。目的是進(jìn)一步推動(dòng)全校教干教師解放思想，更新觀念，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效率。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本次活動(dòng)的組織，確?；顒?dòng)取得實(shí)效，特制定本意見。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以辦讓人民滿意的教育為目標(biāo)，以“加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)教育健康和諧，實(shí)現(xiàn)我校教育工作又好又快發(fā)展”為主題，全面加強(qiáng)和改進(jìn)我校教干教師的思想作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步提高科學(xué)發(fā)展能力，提升職業(yè)道德素養(yǎng)，規(guī)范從政、從教行為，搶抓機(jī)遇、凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè)、爭(zhēng)先進(jìn)位，為強(qiáng)力推進(jìn)全區(qū)教育事業(yè)又好又快發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

二、重點(diǎn)解決的問題

這次大討論活動(dòng)，要緊密結(jié)合我校教育工作實(shí)際，重點(diǎn)解決好以下五個(gè)方面的問題：

(一)思想觀念問題。主要是指主動(dòng)學(xué)習(xí)、自覺學(xué)習(xí)的意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)理論實(shí)質(zhì)理解不深，對(duì)教育改革發(fā)展的形勢(shì)和趨勢(shì)認(rèn)識(shí)不清，對(duì)現(xiàn)代教育理論和現(xiàn)代管理藝術(shù)研究不透，眼界不寬、氣魄不大，思路狹窄、自我封閉，懶于動(dòng)腦、思想陳舊，創(chuàng)新意識(shí)不足，缺乏科學(xué)發(fā)展的思路和方法，缺乏推進(jìn)教育教學(xué)改革的有效措施。要通過大討論活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，不斷提高理論素養(yǎng)、決策能力和管理水平，增強(qiáng)用科學(xué)思維方法觀察問題、分析問題和解決問題的能力，真正讓“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”成為教干教師的自覺行動(dòng)。

(二)精神狀態(tài)問題。主要是指缺乏推進(jìn)教育又好又快發(fā)展的危機(jī)感、責(zé)任感和緊迫感，尤其對(duì)打造教育現(xiàn)代化強(qiáng)區(qū)的新任務(wù)信心不足，工作目標(biāo)定位不高，要求標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)，方式方法落后，缺乏開拓創(chuàng)新、爭(zhēng)先進(jìn)位的勇氣，找不出創(chuàng)新發(fā)展的突破口，培植不出創(chuàng)新發(fā)展的亮點(diǎn)。甚至思想慵懶、萎靡不振，混天聊日、無(wú)所事事，畏首畏尾、裹步不前。要通過大討論活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和使命感，強(qiáng)化憂患意識(shí)，激發(fā)“不干則已、干必成功、誓爭(zhēng)第一、敢為人先”的熱情和豪氣，培養(yǎng)“只爭(zhēng)朝夕、昂揚(yáng)向上、奮勇拼搏、奮發(fā)有為”的精神狀態(tài)，立加快發(fā)展之志，謀加快發(fā)展之策，鼓加快發(fā)展之勁，求加快發(fā)展之效。

(三)工作作風(fēng)問題。主要是指對(duì)區(qū)教育局高標(biāo)準(zhǔn)、快節(jié)奏、求實(shí)務(wù)實(shí)抓落實(shí)的要求不適應(yīng)、不配合，或者慢條斯理、拖拖拉拉、被動(dòng)應(yīng)付;或者心浮氣躁，不深入調(diào)查研究，不能全面了解具體的校情、教情、學(xué)情，形式主義搞得多，真抓實(shí)干做的少;或者工作不用心，精力不集中，理不出具體的思路，想不出推進(jìn)的措施，定不出激勵(lì)的辦法，工作效率不高，甚至對(duì)工作“等”“靠”“推”;或者服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，服務(wù)態(tài)度不好。要通過大討論活動(dòng)，把工作的重點(diǎn)和主要精力用在抓基層、抓落實(shí)上，腳踏實(shí)地，真抓實(shí)干，兢兢業(yè)業(yè)，無(wú)私奉獻(xiàn)，進(jìn)一步倡導(dǎo)“立說(shuō)立行、馬上就辦、辦就辦好”的優(yōu)良作風(fēng)。

(四)組織紀(jì)律問題。主要是指組織紀(jì)律淡漠、工作紀(jì)律松懈，不聽指揮，不受約

束，有令不行，有禁不止?；蛘邔?duì)安排的工作大而化之，敷衍了事，消極對(duì)待。或者工作上不協(xié)調(diào)、不配合，推過攬功，各行其是，各自為政?；蛘邆鞑バ〉老?，制造聳人言論，影響大局和團(tuán)結(jié)。要通過大討論活動(dòng)，嚴(yán)明組織紀(jì)律，促使全體教干教師講政治、顧大局、識(shí)大體，令行禁止，率先垂范，增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力，自覺維護(hù)教育的良好形象。

(五)廉潔意識(shí)問題。主要是指廉潔從教意識(shí)不強(qiáng)，存有特權(quán)思想和作風(fēng)，以公謀私、以權(quán)謀私、以教謀私，向家長(zhǎng)索要財(cái)物，要求家長(zhǎng)辦私事?；蛘咦陨硇摒B(yǎng)不夠，言談舉止不文明，穿著打扮不講究，甚至生活不檢點(diǎn)，在社會(huì)上交友不慎重，出入非正規(guī)場(chǎng)所，所為所行影響教育形象?；蛘哌`反工作日禁酒制度請(qǐng)客吃飯，甚至酗酒鬧事?；蛘吖?jié)儉意識(shí)不夠強(qiáng)，追求奢華，貪圖安逸，鋪張浪費(fèi)。要通過大討論活動(dòng)，引導(dǎo)和教育教干教師進(jìn)一步樹立正確的人生觀、價(jià)值觀和利益觀，嚴(yán)格遵守職業(yè)道德規(guī)范，做廉潔從教的模范。

三、活動(dòng)內(nèi)容

(一)召開好動(dòng)員大會(huì)。學(xué)校定于4月26日組織召開“xx七中又好又快發(fā)展大討論活動(dòng)動(dòng)員會(huì)”，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，廣泛發(fā)動(dòng)，營(yíng)造氛圍，努力把教干教師的思想統(tǒng)一到實(shí)現(xiàn)教育又好又快發(fā)展上來(lái)。

(二)組織好輔導(dǎo)報(bào)告。學(xué)校要有針對(duì)性的選擇電教片或者聘請(qǐng)專家做輔導(dǎo)報(bào)告，開闊教干教師的視野，增強(qiáng)對(duì)照先進(jìn)找差距、爭(zhēng)先進(jìn)位創(chuàng)一流的信心和勇氣，具體時(shí)間為5月10日和6月7日。

(三)倡導(dǎo)好優(yōu)良的工作作風(fēng)。按照xx書記提出的八個(gè)方面良好風(fēng)氣的要求，圍繞區(qū)委提出的作風(fēng)建設(shè)要求，大力倡導(dǎo)“立說(shuō)立行、馬上就辦”的工作作風(fēng)。學(xué)校將設(shè)立“馬上就辦”舉報(bào)電話，面向社會(huì)、向家長(zhǎng)公布舉報(bào)電話，解決工作拖拉、效率低下的問題。

(四)開辟、參加好教育話題論壇。學(xué)校也要充分利用校園網(wǎng)，并積極參加蘭山教育信息網(wǎng)上開辟的“我為教育改革發(fā)展建一言”活動(dòng)，面向家長(zhǎng)和學(xué)生開展建言獻(xiàn)策活動(dòng)。要在廣泛動(dòng)員參與的基礎(chǔ)上，篩選出好的意見建議和要辦的實(shí)事，落實(shí)責(zé)任，抓好落實(shí)。

(五)參加演講比賽和征文活動(dòng)。圍繞推進(jìn)教育又好又快發(fā)展和打造教育現(xiàn)代化強(qiáng)區(qū)這一目標(biāo)任務(wù)，積極參加區(qū)舉辦的“黨建、和諧、發(fā)展”為主題的演講比賽活動(dòng)。同時(shí)，組織參加開展“文明和諧新校園”征文活動(dòng)，以振奮精神、鼓舞士氣、凝聚力量。

(六)召開好學(xué)、查、議、改的匯報(bào)會(huì)。結(jié)合全校教育半年工作總結(jié)和下半年工作打算，各科室、年級(jí)匯報(bào)落實(shí)年初工作計(jì)劃情況和推進(jìn)又好又快發(fā)展的思路、措施，學(xué)校并對(duì)科室工作、年級(jí)工作進(jìn)行督查評(píng)價(jià)。

四、方法步驟

這次大討論活動(dòng)總體上安排兩個(gè)月的時(shí)間，分四個(gè)階段進(jìn)行。

(一)學(xué)習(xí)提高階段。制定實(shí)施意見，建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，召開動(dòng)員大會(huì)。學(xué)習(xí)《義務(wù)教育法》等教育法規(guī)政策，學(xué)習(xí)全國(guó)各地促進(jìn)教育科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)做法，學(xué)習(xí)《黨章》及加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)文章，學(xué)習(xí)社會(huì)主義榮辱觀等有關(guān)內(nèi)容。通過學(xué)習(xí)，把教干教師的思想統(tǒng)一到打造教育現(xiàn)代化強(qiáng)區(qū)的戰(zhàn)略部署上來(lái)，把力量凝聚到求實(shí)、創(chuàng)新、爭(zhēng)優(yōu)的實(shí)際行動(dòng)上來(lái)。

(二)擺查問題階段。聯(lián)系實(shí)際，認(rèn)真擺查梳理制約我校教育工作又好又快發(fā)展的突出問題，針對(duì)問題和不足，查找根源，深刻剖析，深入反思。各科室、年級(jí)要把今年制定的各項(xiàng)工作目標(biāo)放到全區(qū)、全市、乃至全省同等相關(guān)位置進(jìn)行重新審視，對(duì)比檢查，找出差距，列出完成任務(wù)的保障措施，將擺查出的問題、措施和新目標(biāo)定位及時(shí)上報(bào)，然后由學(xué)校匯總報(bào)教育局，經(jīng)局黨委大討論活動(dòng)辦公室審查批準(zhǔn)后，轉(zhuǎn)入下一階段整改。

(三)整改評(píng)議階段。各科室、年級(jí)對(duì)擺查出的突出問題，制定方案，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，進(jìn)行集中限期整改。同時(shí)，學(xué)校還將整改方案及時(shí)報(bào)局黨委大討論活動(dòng)辦公室，經(jīng)審查把關(guān)后，在蘭山教育信息網(wǎng)上公布，接受社會(huì)監(jiān)督。根據(jù)群眾建議，邊整改邊落實(shí)，對(duì)群眾關(guān)心和反映的問題，做到項(xiàng)項(xiàng)有落實(shí)、件件有回音，直至群眾滿意。本階段，學(xué)校將組織參加區(qū)教育局的演講比賽。

(四)總結(jié)驗(yàn)收階段。各科室、年級(jí)認(rèn)真總結(jié)，并向黨總支大討論活動(dòng)辦公室寫出專題報(bào)告，每位教干教師結(jié)合自身實(shí)際，對(duì)整改的效果、下一步努力方向和落實(shí)措施作出承諾表態(tài)。同時(shí)，建立健全解放思想長(zhǎng)效機(jī)制，創(chuàng)新和完善解放思想的方法途徑，完善解放思想的保障措施。以迎接教育局黨委對(duì)開展大討論活動(dòng)情況進(jìn)行的嚴(yán)格檢查、全面驗(yàn)收。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

各科室、年級(jí)要提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保這次大討論活動(dòng)取得實(shí)效。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校成立大討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，確定聯(lián)絡(luò)員，嚴(yán)格按照局黨委的統(tǒng)一部署組織開展大討論活動(dòng)。二是精心組織。要以“六項(xiàng)活動(dòng)”為主要內(nèi)容，結(jié)合工作實(shí)際，廣泛發(fā)動(dòng)教干教師積極參與;要及時(shí)掌握活動(dòng)開展的進(jìn)度和教職工的思想反映，做好引導(dǎo)、啟發(fā)工作，確保大討論活動(dòng)健康發(fā)展。三是強(qiáng)化宣傳。要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導(dǎo)作用，為大討論活動(dòng)的開展?fàn)I造濃厚氛圍。四是務(wù)求實(shí)效。要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，緊密聯(lián)系思想和工作實(shí)際，突出重點(diǎn)，解決問題確保這次大討論活動(dòng)富有成效，達(dá)到預(yù)期目的。

第五篇：實(shí)施生態(tài)綠化大工程增創(chuàng)和諧發(fā)展新優(yōu)勢(shì)(全縣生態(tài)林業(yè)會(huì)議發(fā)言)

實(shí)施生態(tài)綠化大工程

增創(chuàng)和諧發(fā)展新優(yōu)勢(shì)

高崖水庫(kù)庫(kù)區(qū)黨工委、管委會(huì)

高崖水庫(kù)庫(kù)區(qū)總面積57.6平方公里，是一個(gè)典型的丘陵鄉(xiāng)鎮(zhèn)。近年來(lái)，我們結(jié)合水源地保護(hù)和自身發(fā)展要求，大力實(shí)施以造林綠化為主的生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程，累計(jì)植樹造林2.2萬(wàn)畝200多萬(wàn)株，建設(shè)了市級(jí)仙月湖濕地公園，目前正在積極申報(bào)省級(jí)濕地公園和省級(jí)旅游強(qiáng)鎮(zhèn)。具體工作中，主要抓了以下三點(diǎn)：

一、提高認(rèn)識(shí)，始終把生態(tài)建設(shè)放在庫(kù)區(qū)發(fā)展的重要位置 作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是擺在我們面前首要而緊迫的任務(wù)，改善仙月湖生態(tài)環(huán)境，確保水源地安全，更是我們義不容辭的責(zé)任。近年來(lái)，我們根據(jù)上級(jí)關(guān)于創(chuàng)新思路、科學(xué)發(fā)展的要求，經(jīng)過深入學(xué)習(xí)調(diào)研，充分認(rèn)識(shí)到：經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境建設(shè)并不矛盾，庫(kù)區(qū)良好的生態(tài)環(huán)境就是寶貴的資源和品牌優(yōu)勢(shì)，只有改善和發(fā)揮好這一優(yōu)勢(shì)，把生態(tài)環(huán)境作為一個(gè)大產(chǎn)業(yè)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)、開發(fā)，才能揚(yáng)長(zhǎng)避短，走出一條經(jīng)濟(jì)生態(tài)化和生態(tài)經(jīng)濟(jì)化的特色發(fā)展之路。為此，我們?cè)谥贫ê蛯?shí)施經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃工作中，確定了“生態(tài)宜居、環(huán)境優(yōu)美、低碳環(huán)保、富有特色魅力”的發(fā)展定位，明確了建設(shè)“生態(tài)、和諧、富裕新庫(kù)區(qū)”的發(fā)展目標(biāo)。自1996年區(qū)劃調(diào)整以來(lái)，我們堅(jiān)持把植樹造林作為增強(qiáng)發(fā)展?jié)摿Φ拿裆こ?、長(zhǎng)遠(yuǎn)工程來(lái)抓，列入了黨工委、管委會(huì)的重要議事日程，作為歷年工作考核的重要內(nèi)容，一屆接著一屆干，鍥而不舍15年，使森林覆蓋率由9%提高到現(xiàn)在的30%。

二、高點(diǎn)規(guī)劃，促進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展

生態(tài)環(huán)境建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)性、復(fù)雜性的工程，我們抓住植樹造林這個(gè)重點(diǎn)，制定了《高崖庫(kù)區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)五年規(guī)劃》，建成了1萬(wàn)畝速生林基地、8000畝水源涵養(yǎng)林基地、1000畝干鮮果品基地和1000畝的綠茶基地。配套制訂了《高崖庫(kù)區(qū)植樹造林實(shí)施方案》，確定以水庫(kù)周圍和各條河道沿岸為重點(diǎn)，本著“宜林則林、宜果則果”的原則，大力發(fā)展生態(tài)林和經(jīng)濟(jì)林，具體措施是：環(huán)湖“圍帶子”，即沿水庫(kù)興利水位線，圍繞水庫(kù)建設(shè)寬20米以上的水源涵養(yǎng)林帶；山嶺“披氈子”，即對(duì)水庫(kù)東岸8000畝荒山進(jìn)行綠化開發(fā)，盡快使荒山變成綠色金山；道路“鑲邊子”，即在庫(kù)區(qū)內(nèi)所有的主干道栽植行道樹，并在重點(diǎn)路段兩側(cè)建設(shè)10-50米寬的綠化林帶；河道“戴袖子”，即在汶河、洋河等5條主要河流兩岸建設(shè)水源涵養(yǎng)林。在搞好植樹造林規(guī)劃的同時(shí)，我們瞄準(zhǔn)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游逐漸興起，迅速成為城市人的新追求這一發(fā)展趨勢(shì)，立足庫(kù)區(qū)生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)，著眼于旅游市場(chǎng)的新變化、新需求，聘請(qǐng)專家制定了《仙月湖生態(tài)旅游發(fā)展規(guī)劃》，規(guī)劃了綜合服務(wù)區(qū)、度假休閑區(qū)、自然風(fēng)景區(qū)、文化休閑區(qū)、水上運(yùn)動(dòng)區(qū)和特色居民區(qū)等六個(gè)區(qū)域，形成了生態(tài)旅游開發(fā)建設(shè)的大框架。計(jì)劃通過植

樹造林改善生態(tài)環(huán)境，增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，并且以生態(tài)旅游開發(fā)為突破口，帶動(dòng)和促進(jìn)庫(kù)區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和環(huán)保型二三產(chǎn)業(yè)的崛起。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓各項(xiàng)植樹綠化措施的落實(shí)

為確保實(shí)現(xiàn)生態(tài)綠化的預(yù)期效益，我們?cè)谡J(rèn)真實(shí)施植樹造林規(guī)劃的同時(shí)，針對(duì)群眾生態(tài)環(huán)境淡薄、地形地貌復(fù)雜等問題，通過狠抓宣傳教育、政策引導(dǎo)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等措施的落實(shí)，使生態(tài)綠化水平得到持續(xù)性提升。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。將生態(tài)綠化作為“一把手”工程，納入考核的重點(diǎn)，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，增強(qiáng)了全庫(kù)區(qū)上下抓生態(tài)綠化工作的責(zé)任感和壓力感。二是廣泛宣傳教育。在管委會(huì)駐地和各村主要街道涂寫“庫(kù)區(qū)是我家，生態(tài)家園建設(shè)靠大家”、“植樹愛綠、從我做起”等標(biāo)語(yǔ)口號(hào)，開設(shè)了學(xué)校生態(tài)課堂，開展了“綠色企業(yè)”、“綠色學(xué)?！?、“綠色文明村”等的創(chuàng)建活動(dòng)，把生態(tài)環(huán)境建設(shè)滲透到各類群體、各個(gè)角落，在全庫(kù)區(qū)營(yíng)造了濃厚的生態(tài)環(huán)境建設(shè)氛圍。三是實(shí)行政策引導(dǎo)。對(duì)規(guī)劃范圍內(nèi)的綠化用地，認(rèn)真落實(shí)退耕還林政策，給予群眾一定的糧款補(bǔ)助，調(diào)動(dòng)了群眾綠化的積極性和主動(dòng)性。積極推進(jìn)集體林權(quán)制度改革，完成了所有林地的確權(quán)，簽訂承包合同946份，實(shí)現(xiàn)了山定權(quán)、樹定根、人定心。四是嚴(yán)格質(zhì)量規(guī)范。在造林綠化工作中，因地制宜制定綠化方案，嚴(yán)格落實(shí)整地、挖穴、選苗、栽植、管理等各項(xiàng)施工規(guī)范，組織技術(shù)人員進(jìn)行全程監(jiān)督檢查，確保了新植林木的成活率。五是加強(qiáng)管護(hù)。對(duì)新植林木全部進(jìn)行確權(quán)，將大部分集體林地交給群眾承包經(jīng)營(yíng)，與承包戶簽訂管護(hù)協(xié)議3000多份，在將收益權(quán)交給個(gè)人的同時(shí)落實(shí)了管護(hù)責(zé)任。同時(shí)，調(diào)整充實(shí)了護(hù)林專業(yè)隊(duì)伍，嚴(yán)厲打擊非法采伐、故意毀樹等行為，確保了栽一棵活一棵，栽一片綠一片。

由于我們長(zhǎng)年堅(jiān)持不懈努力，現(xiàn)在高崖庫(kù)區(qū)山更綠了，水更清了，天空更藍(lán)了，仙月湖濕地公園內(nèi)的野生動(dòng)植物也明顯增多，今年春天又有1000多只國(guó)家二級(jí)保護(hù)動(dòng)物—野生白鷺來(lái)庫(kù)區(qū)安家落戶。良好的生態(tài)環(huán)境已成為庫(kù)區(qū)巨大的發(fā)展?jié)摿?，同時(shí)也帶來(lái)了良好的品牌效益，庫(kù)區(qū)1萬(wàn)多畝綠色食品芋頭銷售價(jià)格連年攀升，由前幾年每公斤不足2元提高到8元，鮮牛奶、山雞蛋、紅瓤地瓜等生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格成倍增長(zhǎng)，群眾真正嘗到了生態(tài)環(huán)境建設(shè)的甜頭。今后，我們將以省級(jí)濕地公園和省級(jí)旅游強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)為動(dòng)力，牢固樹立“抓生態(tài)環(huán)境就是抓發(fā)展”的理念，在搞好植樹造林工作的同時(shí)，進(jìn)一步加大生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展，以及村莊整治、路域環(huán)境治理等工作力度，不斷提升“生態(tài)、和諧、富裕新庫(kù)區(qū)”建設(shè)水平。

二○一○年十二月十三日