第一篇：在財(cái)政局干部會(huì)議上的講話

在財(cái)政局干部會(huì)議上的講話

“編筐織簍，全在收口”，目前財(cái)政工作已經(jīng)到了收口的時(shí)候，距離年末還有一個(gè)多月的時(shí)間，財(cái)政工作特點(diǎn)是年初和年末最忙，尤其是年末最為關(guān)鍵。召開這次會(huì)議主要宗旨是集中全部精力，圍繞年初市委、市政府確定的重點(diǎn)工作和我局確定的一般性重要工作，努力完成各項(xiàng)工作。

年底前，我們時(shí)間緊、任務(wù)重，黨組召開這次會(huì)議，提出以下幾項(xiàng)要求：

一、堅(jiān)定信心，保質(zhì)保量完成年初確定的各項(xiàng)工作任務(wù)

一是各位科（處）長要對(duì)照年初確定的各項(xiàng)工作任務(wù)，進(jìn)行認(rèn)真梳理。對(duì)沒完成工作，要加快速度，抓緊工作，尤其是市委、市政府確定的工作任務(wù)更要抓緊時(shí)間完成。對(duì)完成的工作，也要認(rèn)真分析完成的質(zhì)量，對(duì)完成質(zhì)量不高的工作要繼續(xù)完善。

二是要切實(shí)做到難點(diǎn)工作前移，不拖不靠。在工作中，不能因?yàn)楣ぷ鏖_展困難，而將工作一推再推，對(duì)市委、市政府確定的各項(xiàng)重點(diǎn)工作要前移，堅(jiān)決不能拖后。

三是各科（處）長一定要親自掛率。對(duì)各項(xiàng)工作要親自部署，親自過問，靠前指揮。目前我局實(shí)際工作中，人手嚴(yán)重不足，各位領(lǐng)導(dǎo)要親自部署工作、直接參與工作，確保各項(xiàng)工作按時(shí)完成。

四是工作調(diào)動(dòng)的科長要以最快的速度進(jìn)入角色。為了年末不影響工作，我們僅對(duì)十多名科長進(jìn)行調(diào)整，對(duì)其他人員不再進(jìn)行調(diào)整。黨組提出如下要求，新交接的科長對(duì)以前科室的工作不能不管不問,新接任的科長要積極主動(dòng)，虛心請(qǐng)教，確保工作及時(shí)完成。

五是堅(jiān)決完成或超額完成年初預(yù)算確定的收入任務(wù)。從今年開始省廳對(duì)我市的轉(zhuǎn)移支付一定三年不變。這三年在財(cái)政收入的組織上，要盡可能做到多收、超收。目前，在國地稅部門大量超收的前提下，我們財(cái)政部門所分管的收入更不能落后。前段時(shí)間黨組聽取各科匯報(bào)，收入進(jìn)度快的部門，要再接再厲，力爭多超；收入進(jìn)度慢的部門，要認(rèn)真查找原因，采取得力措施，迎頭趕上。各部門要竭盡全力、千方百計(jì)確保完成或超額完成全年收入目標(biāo)任務(wù)。

六是在支出管理上要合理調(diào)度資金，提高資金使用效益。要嚴(yán)格資金管理。在有限的資金條件下要提高資金的使用效益。很多部門習(xí)慣于年末打報(bào)告要錢，這些現(xiàn)象要逐漸改變。我們已經(jīng)實(shí)行部門預(yù)算，部門預(yù)算一經(jīng)確定以后，不允許改動(dòng)。我們要嚴(yán)格按照年初預(yù)算確定的包干指標(biāo)嚴(yán)格執(zhí)行，不再追加支出。

七是強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，竭盡全力讓服務(wù)對(duì)象滿意。我們的工作就是服務(wù)，一定要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，對(duì)外單位來我局辦事人員一定要做好服務(wù)。

二、集中精力，全力以赴做好財(cái)政的本職工作

1、嚴(yán)肅工作紀(jì)律，提高工作效率。全局職工在遵守工作紀(jì)律方面總體做的較好，但仍有個(gè)別同志對(duì)自己要求不嚴(yán)，不能嚴(yán)格遵守工作時(shí)間。在下一階段工作中，全局職工要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律。要切實(shí)提高工作效率，要加快辦文處理速度，切實(shí)做到不等、不拖、不靠。

2、黨組研究決定年末前不再研究干部提拔和調(diào)整問題。年末前工作較緊張，再調(diào)整干部不利于工作。大家都非常關(guān)心、關(guān)注調(diào)整干部，但有些同志不管工作時(shí)間還是非工作時(shí)間，總是議論一些與工作無關(guān)的話題，嚴(yán)重影響了工作。這一點(diǎn)要求各科長要以身作責(zé)，不要亂說、亂傳。只要踏踏實(shí)實(shí)，兢兢業(yè)業(yè)干好工作，局黨組會(huì)看到。要發(fā)揚(yáng)這一優(yōu)良傳統(tǒng)。另外，對(duì)于大家比較關(guān)心的局基建工作，目前所有審批手續(xù)已全部辦理完畢，建筑工作暫時(shí)告一段落，動(dòng)遷工作目前正在進(jìn)行，家屬樓戶型設(shè)計(jì)待元旦過后再議。在家屬樓的設(shè)計(jì)上，我們會(huì)廣泛聽取全局職工意見，讓大家滿意。全局同志在今后這四十多天時(shí)間里，不要再過多議論家屬樓事宜，要把注意力和精力轉(zhuǎn)移到工作上，全力以赴做好收口工作。

三、嚴(yán)于律己，做好反腐倡廉工作

要警鐘長鳴，防患于未然，我們要增強(qiáng)抵御誘惑的能力。年終歲尾，要注意有些吃請(qǐng)方面的問題，我們要堅(jiān)持原則，對(duì)于一些吃請(qǐng)盡量少參加，要引起高度重視。

總之，希望大家要集中全部精力，兢兢業(yè)業(yè)，積極配合，共同努力。首先要全力以赴完成市委、市政府確定的各項(xiàng)工作任務(wù)，其次我們也要保質(zhì)保量完成局里年初確定的一般性重點(diǎn)工作，全力以赴，共同努力，保質(zhì)保量完成既定的工作任務(wù)。

第二篇：在財(cái)政局干部會(huì)議上的講話

在財(cái)政局干部會(huì)議上的講話

“編筐織簍，全在收口”，目前財(cái)政工作已經(jīng)到了收口的時(shí)候，距離年末還有一個(gè)多月的時(shí)間，財(cái)政工作特點(diǎn)是年初和年末最忙，尤其是年末最為關(guān)鍵。召開這次會(huì)議主要宗旨是集中全部精力，圍繞年初市委、市政府確定的重點(diǎn)工作和我局確定的一般性重要工作，努力完成各項(xiàng)工作。

下面，我向大家通報(bào)一下到目前為止預(yù)算執(zhí)行情況，近幾年來，今年的預(yù)算執(zhí)行情況最好，從年初到十月末一般預(yù)算收入始終保持兩位數(shù)的增加幅度，截止10月末，全市完成一般預(yù)算收入42,561萬元，增長19.3%，為年初預(yù)算的 90.4%，比正常進(jìn)度快6.1個(gè)百分點(diǎn)，全市預(yù)算執(zhí)行情況比較好。但與其他地市相比，我市在全省排位仍是倒數(shù)第幾，橫向比較，我市財(cái)政收入增長幅度還是比較低。因此說形勢還是比較嚴(yán)峻，究其根本原因還是經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較慢，盡管我們收入增長幅度較高，但我們的財(cái)政狀況并沒有得到根本的改善。首先我市收入基數(shù)低，盡管增長幅度較大，但增加額度有限，全年預(yù)計(jì)，預(yù)算收入能增加近3-4千萬，財(cái)政增加額度雖然是近幾年的最高，但還很難滿足我市需求；其次是現(xiàn)行財(cái)政體制中央高度集中，我們超收3千萬，只能得到將近1千萬的財(cái)力，從財(cái)政體制上我們無能力改變這種狀況，盡管收入有所增長，但大部分財(cái)力被中央劃走；再次，支出需求增長過快，如漲工資，實(shí)際上從我市財(cái)力目前狀況看，財(cái)政無沒有財(cái)力負(fù)擔(dān)新增工資，同時(shí)在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、滿足公益事業(yè)需要財(cái)政也應(yīng)該給予足額保障，但我市財(cái)政也無力承擔(dān)。

年底前，我們時(shí)間緊、任務(wù)重，黨組召開這次會(huì)議，提出以下幾項(xiàng)要求：

一、堅(jiān)定信心，保質(zhì)保量完成年初確定的各項(xiàng)工作任務(wù)

一是各位科（處）長要對(duì)照年初確定的各項(xiàng)工作任務(wù)，進(jìn)行認(rèn)真梳理。對(duì)沒完成工作，要加快速度，抓緊工作，尤其是市委、市政府確定的工作任務(wù)更要抓緊時(shí)間完成。對(duì)完成的工作，也要認(rèn)真分析完成的質(zhì)量，對(duì)完成質(zhì)量不高的工作要繼續(xù)完善。

二是要切實(shí)做到難點(diǎn)工作前移，不拖不靠。在工作中，不能因?yàn)楣ぷ鏖_展困難，而將工作一推再推，對(duì)市委、市政府確定的各項(xiàng)重點(diǎn)工作要前移，堅(jiān)決不能拖后。

三是各科（處）長一定要親自掛率。對(duì)各項(xiàng)工作要親自部署，親自過問，靠前指揮。目前我局實(shí)際工作中，人手嚴(yán)重不足，各位領(lǐng)導(dǎo)要親自部署工作、直接參與工作，確保各項(xiàng)工作按時(shí)完成。

四是工作調(diào)動(dòng)的科長要以最快的速度進(jìn)入角色。為了年末不影響工作，我們僅對(duì)十多名科長進(jìn)行調(diào)整，對(duì)其他人員不再進(jìn)行調(diào)整。黨組提出如下要求，新交接的科長對(duì)以前科室的工作不能不管不問,新接任的科長要積極主動(dòng)，虛心請(qǐng)教，確保工作及時(shí)完成。

五是堅(jiān)決完成或超額完成年初預(yù)算確定的收入任務(wù)。從今年開始省廳對(duì)我市的轉(zhuǎn)移支付一定三年不變。這三年在財(cái)政收入的組織上，要盡可能做到多收、超收。目前，在國地稅部門大量超收的前提下，我們財(cái)政部門所分管的收入更不能落后。前段時(shí)間黨組聽取各科匯報(bào)，收入進(jìn)度快的部門，要再接再厲，力爭多超；收入進(jìn)度慢的部門，要認(rèn)真查找原因，采取得力措施，迎頭趕上。各部門要竭盡全力、千方百計(jì)確保完成或超額完成全年收入目標(biāo)任務(wù)。

六是在支出管理上要合理調(diào)度資金，提高資金使用效益。要嚴(yán)格資金管理。在有限的資金條件下要提高資金的使用效益。很多部門習(xí)慣于年末打報(bào)告要錢，這些現(xiàn)象要逐漸改變。我們已經(jīng)實(shí)行部門預(yù)算，部門預(yù)算一經(jīng)確定以后，不允許改動(dòng)。我們要嚴(yán)格按照年初預(yù)算確定的包干指標(biāo)嚴(yán)格執(zhí)行，不再追加支出。

七是強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，竭盡全力讓服務(wù)對(duì)象滿意。我們的工作就是服務(wù)，一定要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，對(duì)外單位來我局辦事人員一定要做好服務(wù)。

二、集中精力，全力以赴做好財(cái)政的本職工作

1、嚴(yán)肅工作紀(jì)律，提高工作效率。全局職工在遵守工作紀(jì)律方面總體做的較好，但仍有個(gè)別同志對(duì)自己要求不嚴(yán)，不能嚴(yán)格遵守工作時(shí)間。在下一階段工作中，全局職工要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律。要切實(shí)提高工作效率，要加快辦文處理速度，切實(shí)做到不等、不拖、不靠。

2、黨組研究決定年末前不再研究干部提拔和調(diào)整問題。年末前工作較緊張，再調(diào)整干部不利于工作。大家都非常關(guān)心、關(guān)注調(diào)整干部，但有些同志不管工作時(shí)間還是非工作時(shí)間，總是議論一些與工作無關(guān)的話題，嚴(yán)重影響了工作。這一點(diǎn)要求各科長要以身作責(zé)，不要亂說、亂傳。只要踏踏實(shí)實(shí)，兢兢業(yè)業(yè)干好工作，局黨組會(huì)看到。要發(fā)揚(yáng)這一優(yōu)良傳統(tǒng)。另外，對(duì)于大家比較關(guān)心的局基建工作，目前所有審批手續(xù)已全部辦理完畢，建筑工作暫時(shí)告一段落，動(dòng)遷工作目前正在進(jìn)行，家屬樓戶型設(shè)計(jì)待元旦過后再議。在家屬樓的設(shè)計(jì)上，我們會(huì)廣泛聽取全局職工意見，讓大家滿意。全局同志在今后這四十多天時(shí)間里，不要再過多議論家屬樓事宜，要把注意力和精力轉(zhuǎn)移到工作上，全力以赴做好收口工作。

三、嚴(yán)于律己，做好反腐倡廉工作

要警鐘長鳴，防患于未然，我們要增強(qiáng)抵御誘惑的能力。年終歲尾，要注意有些吃請(qǐng)方面的問題，我們要堅(jiān)持原則，對(duì)于一些吃請(qǐng)盡量少參加，要引起高度重視。

總之，希望大家要集中全部精力，兢兢業(yè)業(yè)，積極配合，共同努力。首先要全力以赴完成市委、市政府確定的各項(xiàng)工作任務(wù)，其次我們也要保質(zhì)保量完成局里年初確定的一般性重點(diǎn)工作，全力以赴，共同努力，保質(zhì)保量完成既定的工作任務(wù)。

第三篇：在財(cái)政局干部會(huì)議上的講話

在財(cái)政局干部會(huì)議上的講話“編筐織簍，全在收口”，目前財(cái)政工作已經(jīng)到了收口的時(shí)候，距離年末還有一個(gè)多月的時(shí)間，財(cái)政工作特點(diǎn)是年初和年末最忙，尤其是年末最為關(guān)鍵。召開這次會(huì)議主要宗旨是集中全部精力，圍繞年初市委、市政府確定的重點(diǎn)工作和我局確定的一般性重要工作，努力完成各項(xiàng)工作。下面，我向大家通報(bào)一下到目前為止預(yù)算執(zhí)行情況，近幾年來，今

年的預(yù)算執(zhí)行情況最好，從年初到十月末一般預(yù)算收入始終保持兩位數(shù)的增加幅度，截止10月末，全市完成一般預(yù)算收入42,561萬元，增長19.3，為年初預(yù)算的90.4，比正常進(jìn)度快6.1個(gè)百分點(diǎn)，全市預(yù)算執(zhí)行情況比較好。但與其他地市相比，我市在全省排位仍是倒數(shù)第幾，橫向比較，我市財(cái)政收入增長幅度還是比較低。因此說形勢還是比較嚴(yán)峻，究其根本原因還是經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較慢，盡管我們收入增長幅度較高，但我們的財(cái)政狀況并沒有得到根本的改善。首先我市收入基數(shù)低，盡管增長幅度較大，但增加額度有限，全年預(yù)計(jì)，預(yù)算收入能增加近3-4千萬，財(cái)政增加額度雖然是近幾年的最高，但還很難滿足我市需求；其次是現(xiàn)行財(cái)政體制中央高度集中，我們超收3千萬，只能得到將近1千萬的財(cái)力，從財(cái)政體制上我們無能力改變這種狀況，盡管收入有所增長，但大部分財(cái)力被中央劃走；再次，支出需求增長過快，如漲工資，實(shí)際上從我市財(cái)力目前狀況看，財(cái)政無沒有財(cái)力負(fù)擔(dān)新增工資，同時(shí)在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、滿足公益事業(yè)需要財(cái)政也應(yīng)該給予足額保障，但我市財(cái)政也無力承擔(dān)。年底前，我們時(shí)間緊、任務(wù)重，黨組召開這次會(huì)議，提出以下幾項(xiàng)要求：

一、堅(jiān)定信心，保質(zhì)保量完成年初確定的各項(xiàng)工作任務(wù)一是各位科（處）長要對(duì)照年初確定的各項(xiàng)工作任務(wù)，進(jìn)行認(rèn)真梳理。對(duì)沒完成工作，要加快速度，抓緊工作，尤其是市委、市政府確定的工作任務(wù)更要抓緊時(shí)間完成。對(duì)完成的工作，也要認(rèn)真分析完成的質(zhì)量，對(duì)完成質(zhì)量不高的工作要繼續(xù)完善。二是要切實(shí)做到難點(diǎn)工作前移，不拖不靠。在工作中，不能因?yàn)楣ぷ鏖_展困難，而將工作一推再推，對(duì)市委、市政府確定的各項(xiàng)重點(diǎn)工作要前移，堅(jiān)決不能拖后。三是各科（處）長一定要親自掛率。對(duì)各項(xiàng)工作要親自部署，親自過問，靠前指揮。目前我局實(shí)際工作中，人手嚴(yán)重不足，各位領(lǐng)導(dǎo)要親自部署工作、直接參與工作，確保各項(xiàng)工作按時(shí)完成。四是工作調(diào)動(dòng)的科長要以最快的速度進(jìn)入角色。為了年末不影響工作，我們僅對(duì)十多名科長進(jìn)行調(diào)整，對(duì)其他人員不再進(jìn)行調(diào)整。黨組提出如下要求，新交接的科長對(duì)以前科室的工作不能不管不問,新接任的科長要積極主動(dòng)，虛心請(qǐng)教，確保工作及時(shí)完成。五是堅(jiān)決完成或超額完成年初預(yù)算確定的收入任務(wù)。從今年開始省廳對(duì)我市的轉(zhuǎn)移支付一定三年不變。這三年在財(cái)政收入的組織上，要盡可能做到多收、超收。目前，在國地稅部門大量超收的前提下，我們財(cái)政部門所分管的收入更不能落后。前段時(shí)間黨組聽取各科匯報(bào)，收入進(jìn)度快的部門，要再接再厲，力爭多超；收入進(jìn)度慢的部門，要認(rèn)真查找原因，采取得力措施，迎頭趕上。各部門要竭盡全力、千方百計(jì)確保完成或超額完成全年收入目標(biāo)任務(wù)。六是在支出管理上要合理調(diào)度資金，提高資金使用效益。要嚴(yán)格資金管理。在有限的資金條件下要提高資金的使用效益。很多部門習(xí)慣于年末打報(bào)告要錢，這些現(xiàn)象要逐漸改變。我們已經(jīng)實(shí)行部門預(yù)算，部門預(yù)算一經(jīng)確定以后，不允許改動(dòng)。我們要嚴(yán)格按照年初預(yù)算確定的包干指標(biāo)嚴(yán)格執(zhí)行，不再追加支出。七是強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，竭盡全力讓服務(wù)對(duì)象滿意。我們的工作就是服務(wù)，一定要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，對(duì)外單位來我局辦事人員一定要做好服務(wù)。

二、集中精力，全力以赴做好財(cái)政的本職工作

1、嚴(yán)肅工作紀(jì)律，提高工作效率。全局職工在遵守工作紀(jì)律方面總體做的較好，但仍有個(gè)別同志對(duì)自己要求不嚴(yán)，不能嚴(yán)格遵守工作時(shí)間。在下一階段工作中，全局職工要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律。要切實(shí)提高工作效率，要加快辦文處理速度，切實(shí)做到不等、不拖、不靠。

2、黨組研究決定年末前不再研究干部提拔和調(diào)整問題。年末前工作較緊張，再調(diào)整干部不利于工作。大家都非常關(guān)心、關(guān)注調(diào)整干部，但有些同志不管工作時(shí)間還是非工作時(shí)間，總是議論一些與工作無關(guān)的話題，嚴(yán)重影響了工作。這一點(diǎn)要求各科長要以身作責(zé)，不要亂說、亂傳。只要踏踏實(shí)實(shí)，兢兢業(yè)業(yè)干好工作，局黨組會(huì)看到。要發(fā)揚(yáng)這一優(yōu)良傳統(tǒng)。另外，對(duì)于大家比較關(guān)心的局基建工作，目前所有審批手續(xù)已全部辦理完畢，建筑工作暫時(shí)告一段落，動(dòng)遷工作目前正在進(jìn)行，家屬樓戶型設(shè)計(jì)待元旦過后再議。在家屬樓的設(shè)計(jì)上，我們會(huì)廣泛聽取全局職工意見，讓大家滿意。全局同志在今后這四十多天時(shí)間里，不要再過多議論家屬樓事宜，要把注意力和精力轉(zhuǎn)移到工作上，全力以赴做好收口工作。

三、嚴(yán)于律己，做好反腐倡廉工作要警鐘長鳴，防患于未然，我們要增強(qiáng)抵御誘惑的能力。年終歲尾，要注意有些吃請(qǐng)方面的問題，我們要堅(jiān)持原則，對(duì)于一些吃請(qǐng)盡量少參加，要引起高度重視。總之，希望大家要集中全部精力，兢兢業(yè)業(yè)，積極配合

第四篇：在干部會(huì)議上的講話

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)省委十屆三次全會(huì)精神，部署縣、鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革后有關(guān)運(yùn)行機(jī)制的完善工作，對(duì)科學(xué)規(guī)范和有效監(jiān)督縣委書記用人行為試點(diǎn)工作進(jìn)行動(dòng)員部署。

下面，根據(jù)11月6日省委組織部會(huì)議精神、11月27日地委擴(kuò)大會(huì)議精神，結(jié)合我縣實(shí)際，我講兩點(diǎn)意見。

一、關(guān)于縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革后有關(guān)運(yùn)行機(jī)制的完善工作

縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)核心，其領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力直接關(guān)系到黨的執(zhí)政地位的鞏固，關(guān)系到黨的路線方針政策的貫徹落實(shí)，關(guān)系到農(nóng)村改革發(fā)展的成效。站在新的歷史走起跑線上，各項(xiàng)新任務(wù)、新情況、新問題對(duì)各級(jí)黨委的工作水平提出了新的要求。進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的需要，是提高黨的執(zhí)政能力的需要，是確保我們黨永遠(yuǎn)立于不敗之地的需要，是妥善處理和解決各種社會(huì)矛盾的需要，是當(dāng)前一件十分重要而又緊迫的任務(wù)。全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要站在戰(zhàn)略和全局的高度，站在“富民興納”的高度，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，切實(shí)增強(qiáng)新形勢下加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)的緊迫感和責(zé)任感，全面加強(qiáng)基層組織建設(shè)、黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新的跨越提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

（一）嚴(yán)格貫徹執(zhí)行中央、省委和地委的要求，進(jìn)一步完善縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革后的工作機(jī)制

縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革是加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)的重大舉措。黨的xx屆三中全會(huì)和省委十屆四次全會(huì)對(duì)深化農(nóng)村改革發(fā)展作了研究和部署，當(dāng)前和今后一段時(shí)期，推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展是基層黨委的重要工作職責(zé)，全縣各級(jí)黨組織務(wù)必要按照中央、省委和地委的統(tǒng)一部署，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革，推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)體又好又快發(fā)展。

第一、進(jìn)一步完善縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委決策機(jī)制。加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有極其重要的作用。中發(fā)[XX]4號(hào)文件規(guī)定，凡涉及經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)等方面的重大問題和重要事項(xiàng)，必須按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則，由黨委集體討論決定，任何個(gè)人或少數(shù)人無權(quán)作出決定。省委十屆三次全會(huì)指出，地方黨委的工作職責(zé)是把好方向、抓好大事、出好思路、管好干部。因此，全縣各級(jí)黨委要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，立足于黨的工作大局，履行好總攬全局、協(xié)調(diào)各方的職責(zé)，把主要精力放在把好方向、抓好大事、出好思路、管好干部上，科學(xué)謀劃經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面的規(guī)劃、計(jì)劃和工作思路，研究確定重大工程和重要事項(xiàng)。黨委書記要隨時(shí)保持清醒的頭腦，明確自身工作職責(zé)，從紛繁復(fù)雜的具體事務(wù)中擺脫出來，把主要精力放在管大事、抓好大事、科學(xué)統(tǒng)籌人力資源上。在處理重大問題時(shí)，既要統(tǒng)攬全局，防止各行其是，又要善于協(xié)調(diào)，形成工作合力；既要多謀善斷，提高自己的決策水平，又要善于聽取不同意見，帶頭貫徹執(zhí)行民主集中制。黨委成員在會(huì)上要暢所欲言，講真話，說實(shí)話。同時(shí)，要從全局出發(fā)思考和處理問題，主動(dòng)向書記匯報(bào)工作，維護(hù)書記的權(quán)威，確?？茖W(xué)決策、民主決策、依法決策落到實(shí)處。在干部任用方面，要逐步建立完善干部初始提名制度和探索重要干部任用差額票決制，認(rèn)真抓好科學(xué)規(guī)劃和有效監(jiān)督縣委書記用人行為試點(diǎn)工作，切實(shí)防止選人用人上的不正之風(fēng)。

第二、進(jìn)一步完善縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員（常委）責(zé)任機(jī)制。在確定黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員職責(zé)分工時(shí)，要避免交叉分工、重復(fù)分工，做到黨委職責(zé)不漏項(xiàng)，黨政工作相協(xié)調(diào)。書記主持黨委全面工作，對(duì)黨委工作負(fù)主要責(zé)任。兼任政府正職的副書記，主要負(fù)責(zé)政府全面工作。未兼任政府職務(wù)的副書記、協(xié)助書記抓好黨的建設(shè)工作，主抓好的工作原則上應(yīng)與上級(jí)黨委未兼任政府職務(wù)的副書記的工作相對(duì)應(yīng)，抓好黨委重要決策的調(diào)研與督查，根據(jù)實(shí)際分管其他工作，受書記委托處理黨委有關(guān)事宜。各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員，要認(rèn)真落實(shí)集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，根據(jù)分工抓好各自分管的工作，不能種了別人的地，荒了自己的田。在抓好自己份內(nèi)工作的基礎(chǔ)上，按照黨委的統(tǒng)一指揮，協(xié)助其他黨委成員工作，形成黨委工作整體合力，努力解決發(fā)展中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。進(jìn)一步健全和完善縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員督查制度，各級(jí)黨委成員，尤其是未兼任政府職務(wù)的副書記，應(yīng)履行好督查工作職責(zé)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事和黨委、政府督查部門，要整合督查資源，敢于碰硬，深入督促檢查，確保黨委的重大決策事項(xiàng)全面貫徹落實(shí)。

第三，進(jìn)一步完善縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員（常委）協(xié)調(diào)機(jī)制。為提高縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委集體決策的水平，必須建立健全有關(guān)協(xié)調(diào)機(jī)制，促使黨委委員（常委）之間互相理解、互相支持、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、形成合力。黨委書記要定期與黨委委員（常委）進(jìn)行交心談心，了解黨委委員（常委）近期的工作情況，及時(shí)幫助解決工作中存在的困難。黨委委員（常委）要及時(shí)將工作好的做法和思想向書記報(bào)告，不斷拓寬書記在把握決策方向的思維空間，幫助提高決策水平。各級(jí)黨委要切實(shí)支持人大、政府、政協(xié)和審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)依照法律和章程開展工作，及時(shí)研究并統(tǒng)籌解決工作中的重大問題。黨委在作出重大決策前，應(yīng)以適當(dāng)方式及時(shí)征求人大、政府、政協(xié)黨組的意見，確保決策的科學(xué)性。人大、政府、政協(xié)及人民團(tuán)體黨組要定期向黨委報(bào)告工作，自覺維護(hù)黨委權(quán)威，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨委的重大決策和部署。

第四，進(jìn)一步完善對(duì)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員（常委）的監(jiān)督機(jī)制。黨委書記要認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制第一責(zé)任人的職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)其他黨委委員（常委）的監(jiān)督。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，進(jìn)一步完善監(jiān)督制度，加強(qiáng)上級(jí)黨委和紀(jì)委對(duì)下級(jí)黨委及其成員的監(jiān)督，健全上級(jí)黨委對(duì)下級(jí)黨委委員的經(jīng)常性考察機(jī)制和定期績效考核制度，進(jìn)一步健全和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，將下級(jí)黨委執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況列為督查工作的重要內(nèi)容。充分發(fā)揮人大、政協(xié)、新聞媒體的輿論監(jiān)督作用，促進(jìn)黨務(wù)公開、民主監(jiān)督、依法辦事。

（二）以解決發(fā)展中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題為突破口，不斷提高縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力

科學(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)全縣改革發(fā)展的重大戰(zhàn)略思想，各級(jí)黨委一定要以實(shí)際行動(dòng)投入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，通過參與活動(dòng)的開展，不斷解放思想、更新觀念，認(rèn)真弄清楚要實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等一系列重大問題，切實(shí)增強(qiáng)好字優(yōu)先、能快則快的意識(shí)，努力提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力和水平。

第一、注重統(tǒng)籌兼顧，著力在提高推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力上下功夫。我縣是國家級(jí)貧困縣，要想趕上或超過發(fā)達(dá)地區(qū)，必須加快發(fā)展步伐。但是，發(fā)展不能是違背科學(xué)發(fā)展觀的所謂發(fā)展，不能為了發(fā)展而發(fā)展。我們堅(jiān)決不能以浪費(fèi)資源、污染環(huán)境、破壞生態(tài)甚至危及人民群眾生命健康為代價(jià)來謀求一時(shí)發(fā)展，更不能以犧牲人民群眾利益為代價(jià)來謀求一時(shí)發(fā)展。我們要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持在保護(hù)中開發(fā)，在開發(fā)中保護(hù)。既要金山銀山，又要綠水青山。凡是與科學(xué)發(fā)展觀要求不相符合的做法，堅(jiān)決摒棄；凡是與科學(xué)發(fā)展觀要求相一致的路子，就大膽探索，積極謀劃，大力實(shí)施。一定要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，注重產(chǎn)業(yè)的選擇，注重集約發(fā)展，注重彰顯特色、提升綜合競爭力，注重文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境優(yōu)化、群眾受益。努力做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。

第二、注重動(dòng)態(tài)防范，著力在提高處置突發(fā)事件的能力上下功夫。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快，人民內(nèi)部矛盾凸顯，統(tǒng)籌各方面利益的難度加大，尤其在水庫移民、礦群矛盾、征地拆遷、重大工程建設(shè)、企業(yè)改制、就業(yè)安置等方面的問題呈多發(fā)和反復(fù)態(tài)勢。這些問題涉及經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的深層次矛盾，涉及利益格局的調(diào)整，關(guān)系群眾的切身利益，化解和處于的難度較大。因此，我們要進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏銳性，善于發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性的因素，迅速作出準(zhǔn)確的分析判斷，增強(qiáng)以人為本的意識(shí)，增強(qiáng)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、政治安定的大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)對(duì)重大隱患的敏銳性，切實(shí)把維護(hù)人民群眾根本利益作為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。全面把握和妥善解決各方面的利益訴求，把人民群眾的根本利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好，把各方面的積極性引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好，堅(jiān)持在社會(huì)穩(wěn)定中推進(jìn)改革發(fā)展，建立健全應(yīng)急預(yù)案和工作機(jī)制，善于把影響穩(wěn)定的苗頭性問題解決在萌芽狀態(tài)，通過改革發(fā)展促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。

第三，注重以人為本，著力在提高服務(wù)群眾的能力上下功夫。牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)，把服務(wù)群眾作為基層黨組織重中之重的工作來抓，凡是涉及群眾切身利益和實(shí)際困難的事情，再小也要竭盡全力去辦，時(shí)刻把群眾的安危冷暖掛在心上，以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，按照為民務(wù)實(shí)清廉的要求，沉下身子深入群眾，與群眾交朋友，虛心聽取群眾的意見和建議，切實(shí)幫助群眾解決實(shí)際困難?！懊裆亲畲蟮墓珓?wù)?！蔽覀円獣r(shí)時(shí)關(guān)注民生，努力改善民生，增進(jìn)同人民群眾的感情，真心實(shí)意為群眾、為基層辦好事、辦實(shí)事。建立健全服務(wù)群眾的有效機(jī)制，暢通人民群眾反映意見的渠道，深入開展縣鄉(xiāng)兩級(jí)視頻聯(lián)動(dòng)接訪活動(dòng)，變?nèi)罕娚显L為黨員干部特別是各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部下訪，有效調(diào)處矛盾糾紛，切實(shí)維護(hù)群眾利益，正確處理人民內(nèi)部矛盾，真正做到一個(gè)支部一個(gè)堡壘、一個(gè)黨員一面旗幟。

第四、注重因勢利導(dǎo)，著力在提高做思想政治工作的能力上下功夫。加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，需要進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。在錯(cuò)綜復(fù)雜的社會(huì)矛盾中，由于人民群眾的法律意識(shí)淡薄，不懂得有關(guān)的法律法規(guī)和政策，這就需要我們認(rèn)真做好人民群眾的思想政治工作，在內(nèi)容形式、方式方法、手段機(jī)制等方面努力進(jìn)行創(chuàng)新和改進(jìn)，力求做到生動(dòng)活潑、群眾喜聞樂見。堅(jiān)持身教重于言教，要求群眾做到的，黨員、干部首先要做到，要求群眾不做的，黨員、干部首先不做。注意把做群眾思想工作與幫助群眾解決突出問題結(jié)合起來，既講道理又辦實(shí)事，既以理服人又以情感人，在辦實(shí)事中貫徹思想教育。通過思想教育，引導(dǎo)群眾時(shí)刻與黨站在正義的一面，與不法分子作頑強(qiáng)的斗爭。

第五，注重發(fā)揮媒體作用，著力在提高引導(dǎo)社會(huì)輿論的能力上下功夫。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中，我們要把握正確的輿論導(dǎo)向，充分認(rèn)識(shí)新聞輿論的重要作用，注意研究、善于把握新聞傳播規(guī)律，適應(yīng)人民群眾的信息需求，及時(shí)準(zhǔn)確地發(fā)布權(quán)威信息，積極宣傳黨的主張和人民的愿望，積極主動(dòng)地引導(dǎo)社會(huì)熱點(diǎn)。積極適應(yīng)信息時(shí)代下經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求和社會(huì)矛盾變化的特點(diǎn)，切實(shí)發(fā)揮新聞媒體作為黨委、政府喉舌的重要作用，用鐵的事實(shí)教育和感化人民群眾堅(jiān)定正確的立場，用最快捷的宣傳方式讓人民群眾知曉社會(huì)現(xiàn)象本質(zhì)和事物真相，有效聚集推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的積極力量。

（二）明確指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和方法步驟，認(rèn)真抓好試點(diǎn)工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)

開展“科學(xué)規(guī)范和有效監(jiān)督縣委書記用人行為”試點(diǎn)的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論、“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持民主集中制、堅(jiān)持黨管干部、擴(kuò)大民主和依法辦事的有機(jī)統(tǒng)一，以干部選拔任用和監(jiān)督工作法規(guī)為基本依據(jù)，以建立完善制度措施為重點(diǎn)，以提高選人用人公信度和整治用人上不正之風(fēng)的滿意度為目標(biāo)，保證縣委書記科學(xué)規(guī)范行使用人權(quán)，推動(dòng)我縣干部選拔任用工作健康發(fā)展，促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出，為縣域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的科學(xué)發(fā)展、和諧進(jìn)步提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

總體目標(biāo)是：在地委組織部的指導(dǎo)下，在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，以擴(kuò)大干部工作中的民主為方向，以提高人民群眾對(duì)選人用人工作的滿意度和對(duì)整治用人上不正之風(fēng)的滿意度為目標(biāo)，著眼于建立干部選拔任用工作的科學(xué)機(jī)制和有效的干部監(jiān)督管理機(jī)制，進(jìn)一步完善干部選拔任用工作規(guī)則，完善便利、管用、有約束力的監(jiān)督措施，不斷強(qiáng)化任前監(jiān)督、班子內(nèi)部監(jiān)督、民主監(jiān)督，科學(xué)規(guī)范縣委書記用人行為，保證縣委書記正確行使用人權(quán)，為加強(qiáng)全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)提供強(qiáng)有力的保障。

主要步驟分四個(gè)階段：XX年12月至XX年1月為動(dòng)員階段，XX年1月至3月為研究階段，4月至12月為健全制度階段，XX年1月至2月為總結(jié)提升階段。

按照目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)，要切實(shí)抓好以下幾個(gè)方面的工作。

第一、著力規(guī)范用人過程中四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的行為。一是要規(guī)范干部動(dòng)議行為，二是要規(guī)范干部提名行為，三是要規(guī)范干部醞釀行為，四是要規(guī)范討論決定的行為。要研究制定科學(xué)換培養(yǎng)選拔任用規(guī)則，以個(gè)人用人行為進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)范。要把著力點(diǎn)放在解決權(quán)力運(yùn)行過程中民主化、公開化程度不夠，用權(quán)規(guī)則不完善、彈性過大，約束力不強(qiáng)等的問題上，進(jìn)一步擴(kuò)大選人用人工作中的民主，完善民主決策機(jī)制，增強(qiáng)公開性和透明度，從而提高選人用人的公信度。要研究制定便利、管用、真正有約束力的監(jiān)督措施，保證個(gè)人用人行為沿著正確的軌道運(yùn)行?！俺卟荒茏远?，權(quán)不能自稱”。保證縣委書記正確行使用人權(quán)，健全制度、規(guī)范權(quán)力是基礎(chǔ)，加強(qiáng)監(jiān)督是關(guān)鍵。制度建設(shè)具有根本性、長期性和穩(wěn)定性，是有效監(jiān)督個(gè)人用人權(quán)的治本之策，必須把制度建設(shè)貫穿于加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作監(jiān)督的全過程。在試點(diǎn)工作中，要把黨內(nèi)監(jiān)督與群眾監(jiān)督結(jié)合起來，把事前預(yù)防和事后懲戒結(jié)合起來，把提高思想素質(zhì)和強(qiáng)化制度約束結(jié)合起來，著力解決監(jiān)督措施形同虛設(shè)、監(jiān)督手段明顯滯后、責(zé)任追究無法落實(shí)等問題。

第二、著力抓好用人行為的“四個(gè)監(jiān)督”。一是強(qiáng)化班子內(nèi)部監(jiān)督。建立干部選拔任用工作報(bào)告制度，每年縣委常委會(huì)向全委會(huì)專題報(bào)告干部選拔任用工作的情況，將履行用人職責(zé)情況作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，接受縣委委員的質(zhì)詢、詢問，并在全委會(huì)委員中對(duì)干部選拔任用工作進(jìn)行民主評(píng)議。二是接受上級(jí)組織監(jiān)督。嚴(yán)格實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度。三是加強(qiáng)群眾監(jiān)督。嚴(yán)格干部任前公示制度，對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部擬任人選，按照規(guī)定的范圍、內(nèi)容、方式、時(shí)間和程序進(jìn)行公示。建立干部選拔任用工作的監(jiān)督員制度。在人大代表、政協(xié)委員、離退休老干部、紀(jì)檢干部中聘請(qǐng)監(jiān)督員，定期聽取他們對(duì)干部選拔任用工作的意見和建議，邀請(qǐng)他們參與干部監(jiān)督考核工作，主動(dòng)接受監(jiān)督員的監(jiān)督，進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)干部監(jiān)督的渠道，形成多層次、多方位、多渠道的干部監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系。四是延伸事后監(jiān)督。建立干部選拔任用工作群眾滿意度測評(píng)和民意調(diào)查制度，每年組織部分黨代表、人大代表、政協(xié)委員和領(lǐng)導(dǎo)干部代表、基層干部代表、黨員群眾代表和干部選拔任用監(jiān)督員對(duì)縣委選拔任用干部工作進(jìn)行一次民意調(diào)查。建立干部選拔任用工作失察失誤責(zé)任追究制度，對(duì)干部選拔任用全程記實(shí)，為實(shí)施責(zé)任追究提供依據(jù)。同時(shí)，正確處理好個(gè)人用權(quán)行為和規(guī)范集體用權(quán)行為的關(guān)系、事前預(yù)防和事后懲戒的關(guān)系、擴(kuò)大民主與依法辦事的關(guān)系，充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，堅(jiān)持集體決策，注重群眾公認(rèn)。

第三，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保試點(diǎn)工作順利推進(jìn)?！翱茖W(xué)規(guī)范和有效監(jiān)督縣委書記用人行為”試點(diǎn)工作，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，任務(wù)重、內(nèi)容新、要求高、政策性強(qiáng)。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)?？h委已成立了“科學(xué)規(guī)范和有效監(jiān)督縣委書記用人行為”試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由我任組長，縣委常委、組織關(guān)系鄭成芳同志任常務(wù)副組長，縣紀(jì)委副書記、監(jiān)察局長胡豐華同志，縣委組織部副部長高朝陽同志任副組長，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣委組織部。前久，成芳部長等幾名同志已到江西、湖南等地考察學(xué)習(xí)，回來后，結(jié)合我縣實(shí)際，研究制定了“1＋9”文件：即《關(guān)于“科學(xué)規(guī)范和有效監(jiān)督縣委書記用人行為”試點(diǎn)工作實(shí)施方案（試行）》、《縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職和部分重要縣直單位主要領(lǐng)導(dǎo)初始提名“兩推一述”辦法（試行）》、《縣委委員、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人署名推薦干部人選試行辦法》、《全委會(huì)和黨委會(huì)討論決定干部任免事項(xiàng)投票表決辦法（試行）》、《平級(jí)競職選配科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部暫行辦法》、《公開選拔科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部暫行辦法》、《關(guān)于在全縣推動(dòng)競爭上崗工作的意見》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交流工作試行辦法》、《建立縣鄉(xiāng)兩級(jí)黨委書記干部選拔任用工作報(bào)告制度的試行辦法》。“1＋9”文件已經(jīng)印發(fā)討論稿，請(qǐng)大家討論修改后再正式下發(fā)。組織部作為試點(diǎn)工作的具體組織者和實(shí)施者，要抽調(diào)精干力量，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)，注重總結(jié)和提煉，不斷豐富和發(fā)展試點(diǎn)成果，抓好試點(diǎn)工作各項(xiàng)任務(wù)的具體落實(shí)。

同志們，完善縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革后的有關(guān)運(yùn)行機(jī)制、科學(xué)規(guī)范和有效監(jiān)督縣委書記用人行為試點(diǎn)工作，既是政治性、政策性很強(qiáng)的理論問題，又是操作性很強(qiáng)的實(shí)踐問題，是目前和今后一段時(shí)間緊迫而重要的工作，我們要以更加飽滿的熱情，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，更加振奮的精神，抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新的歷史跨越作出應(yīng)有的努力。

第五篇：在社區(qū)干部會(huì)議上的講話

在社區(qū)干部會(huì)議上的講話

同志們：

2011年社區(qū)“兩委”班子換屆工作在全街上下共同努力下，已經(jīng)順利、圓滿地結(jié)束。同時(shí)，也標(biāo)志著全街中層干部隊(duì)伍的總體布局基本結(jié)束。本屆黨工委工作近一年了，在這一年時(shí)間里，街道黨工委堅(jiān)持“重人品、重公論、重實(shí)績、重發(fā)展”的用人導(dǎo)向，把優(yōu)秀干部選拔任用為機(jī)關(guān)科室負(fù)責(zé)人；社區(qū)“兩委”班子換屆本著“政治素質(zhì)強(qiáng)、群眾工作能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng)、社會(huì)服務(wù)管理能力強(qiáng)”的原則，通過“原社區(qū)優(yōu)秀干部留任一批、優(yōu)秀年輕社區(qū)工作人員選用一批、機(jī)關(guān)優(yōu)秀年輕干部選派一批、面向社區(qū)優(yōu)秀年輕大學(xué)生招聘一批”等方式，配齊配強(qiáng)了社區(qū)“兩委”班子成員。通過干部調(diào)配，讓“政治素質(zhì)高、道德人品良、工作能力強(qiáng)、群眾基礎(chǔ)好”的優(yōu)秀人才脫穎而出，唯才是舉、量才使用，發(fā)揮更大作用，真正做到讓“想事、謀事、干事、干成事、不出事”的優(yōu)秀人才人為有位。應(yīng)該說，全街道干部的思想觀念、工作作風(fēng)、精神面貌不斷發(fā)生變化，人心思上，人心思進(jìn)，想一流、爭一流越來越成為干部隊(duì)伍的主流和風(fēng)尚。目前，全街干部想工作干工作的多了，踏實(shí)工作、扎實(shí)干事的多了，勇挑重?fù)?dān)、敢于負(fù)責(zé)的多了，愛崗敬業(yè)、樂于奉獻(xiàn)的多了，講團(tuán)結(jié)顧大局的多了，維護(hù)全街形象的多了。

下面，根據(jù)街道黨工委會(huì)議的意見，就進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)班子隊(duì)伍自身建設(shè)建設(shè)，著重提高理論素質(zhì)、道德品質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和工作能力，我講三點(diǎn)意見：

一、要充分認(rèn)識(shí)社區(qū)工作的重要性，增強(qiáng)做好社區(qū)工作的責(zé)任感、榮譽(yù)感 隨著城市的發(fā)展和現(xiàn)代化程度的提高，社區(qū)的地位越來越重要，其作用越來越大。作為一名社區(qū)干部，必須充分認(rèn)識(shí)社區(qū)工作的重要性，增強(qiáng)當(dāng)社區(qū)干部的責(zé)任感和榮譽(yù)感。社區(qū)干部職務(wù)不高，但我們從事的社區(qū)工作意義和責(zé)任重大，關(guān)系到黨的路線、方針、政策在基層和人民群眾當(dāng)中的貫徹落實(shí)，關(guān)系到黨工委、辦事處決策部署的組織實(shí)施，關(guān)系著社區(qū)居民的切身利益，肩負(fù)著轄區(qū)發(fā)展的重大職責(zé)，影響著社區(qū)組織作用發(fā)揮的好壞。加強(qiáng)社區(qū)工作，是服務(wù)群眾的需要，服務(wù)是社區(qū)工作的永恒的主題，要從改善黨群干群關(guān)系著眼，從小事做起。加強(qiáng)社區(qū)工作，是構(gòu)建和諧社會(huì)的需要，社區(qū)面對(duì)廣大居民群眾，不僅肩負(fù)著密切黨群關(guān)系、干群關(guān)系的使命，而且需要發(fā)動(dòng)群眾來開展一系列群眾工作和社會(huì)工作。社區(qū)居委會(huì)具有廣泛的群眾基礎(chǔ)，具備把政府各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到基層的組織條件，并且許多工作由社區(qū)居委會(huì)來做比由政府機(jī)關(guān)去做更適當(dāng)、更有效。社區(qū)作為基層政權(quán)的依靠力量，發(fā)揮著協(xié)助街道做好與居民利益有關(guān)的公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育、優(yōu)撫低保、社保醫(yī)保、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、經(jīng)濟(jì)普查等多項(xiàng)工作的功能，發(fā)揮著宣傳、貫徹國家法律、政策和教育居民履行應(yīng)盡義務(wù)的功能。而這些功能能否正常發(fā)揮，很大程度上歸結(jié)于社區(qū)工作的好壞。加強(qiáng)社區(qū)工作，也是城市發(fā)展的需要，我們每一位社區(qū)干部都肩負(fù)著廣大居民的重托，社區(qū)工作任重而道遠(yuǎn)。

二、要不斷創(chuàng)新社區(qū)工作，提高社區(qū)工作水平

創(chuàng)新載體，進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)黨建工作。特別是抓好新的社區(qū)“兩委”班子建設(shè)、社區(qū)工作人員隊(duì)伍建設(shè)和社區(qū)黨員隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)社區(qū)黨組織的凝聚力、號(hào)召力，創(chuàng)造力，發(fā)揮每一位黨員的先鋒模范作用。要認(rèn)真落實(shí)好黨員服務(wù)社區(qū)工作，特別是要組織好機(jī)關(guān)企事業(yè)在職黨員的義務(wù)服務(wù)社區(qū)活動(dòng)，并做好相應(yīng)的考核監(jiān)督工作，發(fā)揮在職黨員的作用。要加強(qiáng)在冊(cè)黨員的教育管理，落實(shí)責(zé)任區(qū)、責(zé)任崗，發(fā)揮帶頭作用。要引導(dǎo)流動(dòng)黨員參與社區(qū)管理服務(wù)，為社區(qū)建設(shè)作貢獻(xiàn)。要認(rèn)真開展好社區(qū)榮譽(yù)書記制度和社區(qū)黨員代表會(huì)議制度，發(fā)揮榮譽(yù)書記和黨員在社區(qū)建設(shè)活動(dòng)中的作用。要建立社區(qū)黨員服務(wù)點(diǎn)，構(gòu)建黨組織服務(wù)黨員、黨員服務(wù)群眾的機(jī)制。創(chuàng)新理念，進(jìn)一步提高社區(qū)為居民服務(wù)能力。根據(jù)居民不斷提高的生活需求，建立健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，增加服務(wù)項(xiàng)目，為居民提供優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的服務(wù)。要加大困難幫扶、居家養(yǎng)老、矛盾調(diào)解、計(jì)劃生育、社保醫(yī)保、城市管理等服務(wù)項(xiàng)目力度，提高服務(wù)質(zhì)量，使居民從社區(qū)服務(wù)中得到便利和實(shí)惠。要進(jìn)一步完善和拓展社區(qū)行政服務(wù)大廳功能，將網(wǎng)絡(luò)服務(wù)和上門服務(wù)有機(jī)地結(jié)合起來，規(guī)范服務(wù)制度，推動(dòng)社區(qū)服務(wù)發(fā)展。提高素質(zhì)，進(jìn)一步提升社區(qū)創(chuàng)建文明城市水平。居民素質(zhì)的提高是做好社區(qū)創(chuàng)城工作的基礎(chǔ)，同時(shí)，也是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)。要努力構(gòu)建學(xué)習(xí)型社區(qū)，加強(qiáng)對(duì)居民的教育，提高居民素質(zhì)，推動(dòng)社區(qū)創(chuàng)城工作。各個(gè)社區(qū)要堅(jiān)持社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作責(zé)任制，積極做好日常的環(huán)境維護(hù)和城市創(chuàng)建的各項(xiàng)工作。同時(shí)，積極探索創(chuàng)城新模式，建立長效管理機(jī)制。要加強(qiáng)對(duì)各類社區(qū)主體、社區(qū)居民的環(huán)境意識(shí)教育，教育他們養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，共同維護(hù)和保持社區(qū)環(huán)境，對(duì)那些亂丟亂倒建筑垃圾、生活垃圾、亂停亂放車輛的不道德行為，社區(qū)要理直氣壯的進(jìn)行批評(píng)教育。同時(shí)，也要積極做好社區(qū)穩(wěn)定、社區(qū)精神文明建設(shè)等工作，不斷提升社區(qū)建設(shè)水平。創(chuàng)造特色，進(jìn)一步開展社區(qū)建設(shè)示范活動(dòng)。各社區(qū)也要根據(jù)各自的特點(diǎn)，創(chuàng)造特色，把社區(qū)工作提高到一個(gè)新水平。社區(qū)工作的活力在于創(chuàng)新創(chuàng)造特色，目前已有一些社區(qū)根據(jù)實(shí)際，確定了各自的特色定位，如學(xué)習(xí)型示范社區(qū)、文體型示范社區(qū)、為老服務(wù)型示范社區(qū)等，通過特色社區(qū)的推動(dòng)了全面工作。各個(gè)社區(qū)，要加大工作力度，對(duì)已行成特色的要加以鞏固和發(fā)展，還沒有形成的，要結(jié)合本社區(qū)的特點(diǎn)，廣泛征求居民意見，明確定位，并尋找載體，加以培育和發(fā)展，通過這些載體推動(dòng)我街社區(qū)建設(shè)向深入發(fā)展。

三、從嚴(yán)要求，提高素質(zhì)，樹立街道社區(qū)工作的良好形象

作風(fēng)好壞，決定事業(yè)成敗。好的作風(fēng)產(chǎn)生無窮的創(chuàng)造力，形成巨大的凝聚力，凝聚堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗力。從一定意義上講，一個(gè)單位的干部作風(fēng)問題，就是這個(gè)單位競爭力的問題。因此，我們必須從大處著眼，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重大意義。

加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效干部隊(duì)伍。多年來，街道廣大黨員干部緊緊圍繞中心工作，奮發(fā)向上，積極進(jìn)取，取得了顯著成績?？梢哉f，我們的干部隊(duì)伍總體上是好的，是一支經(jīng)得起考驗(yàn)的隊(duì)伍，是一支在急難險(xiǎn)重工作中能拉得出、打得贏的隊(duì)伍。但是我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前在一些機(jī)關(guān)干部的作風(fēng)方面，還存在不少問題，有的表現(xiàn)還比較突出，這極大的影響了街道干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。如有的干部和機(jī)關(guān)工作人員不講團(tuán)結(jié)，不注意形象，在工作中出現(xiàn)失位、錯(cuò)位、越位現(xiàn)象；有的思想觀念陳舊落后，思路窄、辦法少，缺乏創(chuàng)新意識(shí)；有的工作浮躁，抓落實(shí)不深入不具體，工作標(biāo)準(zhǔn)低、效率低，拖拖拉拉，應(yīng)付了事；有的同志紀(jì)律松弛，制度虛設(shè)等等。因此，我們必須切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，從根本上、制度上防止這些問題的發(fā)生，為街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

樹立街道社區(qū)干部良好的形象，堅(jiān)持“五講”。一是講大局。社區(qū)干部要牢固樹立為人民服務(wù)的思想，牢記黨的宗旨，廉潔自律，不貪不占，不吃拿卡要。作為社區(qū)一級(jí)干部，手中或多或少有一點(diǎn)權(quán)力，要用好手中的權(quán)，管好集體的錢，勤儉節(jié)約，把錢用在刀刃上。同時(shí)要有大局觀念，對(duì)下要對(duì)廣大群眾的切身利益負(fù)責(zé)，對(duì)上要對(duì)黨工委辦事處負(fù)責(zé)，做到令行禁止，只對(duì)上負(fù)責(zé)或只對(duì)下負(fù)責(zé)，算不得一名合格的社區(qū)干部。二是講原則。一個(gè)社區(qū)干部既要干實(shí)事、干成事，又要不出事，還必須端正干事的態(tài)度和動(dòng)機(jī)，堅(jiān)持原則，守牢防線，過好“四關(guān)”：首先過好權(quán)力關(guān)。不該辦的事堅(jiān)決不辦。要敢于堅(jiān)持原則，凡是要求社區(qū)居民做到的，自己首先做到；凡是禁止別人做的，自己首先不做。其次過好錢物關(guān)。不該拿的錢物一點(diǎn)不拿。君子愛財(cái)取之有道，正當(dāng)合法的錢物，可以大大方方地拿；人家有求于你送來的、公家的、來路不明的錢物，千萬不要拿回家，放進(jìn)自己的口袋。再次過好親友關(guān)。作為社區(qū)干部，千萬不能僅代表一派人、一伙人、一家人的利益說話、辦事，必須以大多數(shù)人的利益和愿望為原則，不能搞親親疏疏，要做到親友面前不松口，公正處事不偏心。最后過好監(jiān)督關(guān)。不該瞞的一點(diǎn)不瞞。社區(qū)干部要自覺接受群眾監(jiān)督，對(duì)于群眾關(guān)注的項(xiàng)目必須做到全公開、真公開、勤公開。如，財(cái)務(wù)收支管理方面要切實(shí)做到“二公開一監(jiān)督”。三是講紀(jì)律?！皼]有規(guī)矩，不成方圓”，街道社區(qū)干部都必須加強(qiáng)紀(jì)律性，與街道黨工委、辦事處保持高度一致，認(rèn)真貫徹落實(shí)辦事處會(huì)議精神、各項(xiàng)決議，按時(shí)按量按質(zhì)完成年初確定的各項(xiàng)任務(wù)。要在自覺開展學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，做到遵紀(jì)守法，遵守各項(xiàng)規(guī)章制度。要按時(shí)參加各種會(huì)議，遵守會(huì)議紀(jì)律，不早退、不缺席，有事得請(qǐng)假。要堅(jiān)持從小事做起，如遵守上下班制度，做到群眾到社區(qū)辦事有人接待。四是講團(tuán)結(jié)。團(tuán)結(jié)是各單位的首要問題，它是能否搞好社區(qū)的工作、能否搞好社區(qū)的建設(shè)、能否維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)鍵和根本。班子不團(tuán)結(jié)、意見不統(tǒng)一，必然導(dǎo)致什么事都辦不了。要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，一要理順好領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，即書記主任與其他社區(qū)干部的關(guān)系。書記主任要信任其他干部,放手給他們?nèi)プ?，不要過多干涉和指責(zé)。書記主任主要工作是統(tǒng)攬全局，把好關(guān)，抓大事，確保每一個(gè)干部在負(fù)責(zé)的事項(xiàng)中有職有權(quán)有責(zé)。同時(shí)這些干部要對(duì)書記主任負(fù)責(zé)，要盡心盡力完成自己職責(zé)范圍內(nèi)的工作，遇到問題要多加請(qǐng)示，不要自作主張，做出一些違規(guī)的、超越自己職權(quán)范圍的事。二要心胸寬廣，做到能容事，能容人。一個(gè)社區(qū)的人，各有各的性格，各有各的事情，對(duì)于我們社區(qū)干部來說，要主動(dòng)團(tuán)結(jié)所有社區(qū)居民，特別是團(tuán)結(jié)那些和自己意見分歧的人甚至有過結(jié)的人。社區(qū)干部，要寬宏大量，做上幾件讓居民心服口服的事情來感染、感化社區(qū)民。只要心胸寬闊，不斤斤計(jì)較，能容事、容人，慢慢地，社區(qū)民們就會(huì)理解支持。三要公平、公正、公開地處理問題，做到心底無私，平等待人，一碗水端平，對(duì)待社區(qū)居民一視同仁。因此，在日常工作中，要“求大同，存小異”，不要在一時(shí)一事上斤斤計(jì)較。大家在具體工作中，要自覺做到互幫、互助、互諒、互讓，同志間要以誠相待，以真誠換“忠誠”，不要互相瞞騙，相互拆臺(tái)；要有大局觀念，整體觀念；要樹立“一榮俱榮，一損俱損”的工作理念，確保社區(qū)各項(xiàng)工作和事業(yè)的協(xié)調(diào)健康發(fā)展。五是講奉獻(xiàn)?，F(xiàn)在社區(qū)工作繁雜，要有吃苦在前，享受在后的奉獻(xiàn)精神。社區(qū)黨員干部要想到我們是人民的公仆，要樹立全心全意為人民服務(wù)的觀念，扎實(shí)為社區(qū)民辦實(shí)事、辦好事。工作中不能只耍嘴皮子，那樣會(huì)失去民心，失去社區(qū)居民的信任。俗話說：“社區(qū)看社區(qū)，群眾看干部”。榜樣的力量是無窮的，社區(qū)干部要少存私心，先公后私。

打造社區(qū)良好的形象，樹立“五心”。一是公心。當(dāng)好群眾的“父母官”，處理問題時(shí)要有公心，要有公道正派的工作作風(fēng)。做到處事和待人都要公道正派。用人要公正，行事要公道，主持公道，申張正義。要做到無私心，為人正直，切實(shí)維護(hù)群眾的利益，對(duì)待群眾同對(duì)待家人、親人一個(gè)樣?！肮鳎?，社區(qū)干部只有公正才能清明，只有廉潔才能有威信，才能富有號(hào)召力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，才能帶領(lǐng)廣大黨員、干部和群眾團(tuán)結(jié)一致，把社區(qū)建設(shè)搞好，才能使自己成為一名優(yōu)秀的社區(qū)干部。二是責(zé)任心。社區(qū)干部要有使命意識(shí)，責(zé)任意識(shí)。沒意識(shí)就沒感覺，沒感覺就干不成事業(yè)。事業(yè)無成就不是好社區(qū)干部。所以說，社區(qū)干部只要坐在位子上，就要有高度的責(zé)任心，有緊迫的使命感，就要對(duì)群眾負(fù)責(zé)，對(duì)自己負(fù)責(zé)。腦袋中沒有意識(shí)，還談什么存在，還談什么干工作，更不用說完成任務(wù)了。社區(qū)干部都是群眾利益的代表者和實(shí)踐者，應(yīng)該有高度的責(zé)任心和強(qiáng)烈的使命感，時(shí)時(shí)處處為百姓的利益著想，為群眾的生活著想。三是愛心。作為社區(qū)干部必須要有感情，要心系群眾，關(guān)心群眾疾苦，特別是弱勢群體，切實(shí)解決好他們的實(shí)際困難，幫助他們排憂解難。當(dāng)社區(qū)居民在生活中辦事不方便、衣食有困難、汛期有危險(xiǎn)時(shí)，社區(qū)干部就要當(dāng)好代辦員、民政員、救護(hù)員，努力使自己成為老百姓知冷知熱的貼心人。四是信心。社區(qū)干部處在社區(qū)工作的第一線，擔(dān)負(fù)著貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策，密切黨和政府同人民群眾聯(lián)系的重任，是黨和政府在社區(qū)實(shí)施核心領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)鍵群體，這種特殊的重要作用是任何人都無法替代的。作為街道，往往有許多工作都要靠在座的各位去做、去完成。當(dāng)工作中遇到困難時(shí)，不要怕，要堅(jiān)持辦法總比困難多的理念，要多動(dòng)腦筋，多溝通，做到群策群力。個(gè)別社區(qū)可能面臨的問題較多，有的人會(huì)講這個(gè)社區(qū)永遠(yuǎn)都搞不好，我想通過在座各位的努力，自我加壓，挖掘優(yōu)勢，肯定會(huì)出現(xiàn)新的工作局面。五是決心。做人干事，魄力要足，決心要大。要從本社區(qū)實(shí)際出發(fā)，帶領(lǐng)社區(qū)創(chuàng)新工作，解決社區(qū)民的實(shí)際困難。不能瞻前顧后怕這怕那，要有勇往直前的精神，身先士卒，敢于承擔(dān)責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)。有了干成事、干好事的決心，各項(xiàng)工作任務(wù)才能真正落實(shí)到位。也只有這樣，通過干工作，社區(qū)干部的威信才能進(jìn)一步在群眾面前樹立，群眾也才會(huì)繼續(xù)維護(hù)你。

同志們，社區(qū)工作任重而道遠(yuǎn)。我相信，通過這次會(huì)議，我們干社區(qū)工作的信心會(huì)更強(qiáng)，勁頭會(huì)更足，戰(zhàn)斗力會(huì)更強(qiáng)，在推進(jìn)社區(qū)全面建設(shè)過程中發(fā)揮自己應(yīng)有的作用，向全街道居民交上一份滿意的答卷！