第一篇：南陽市回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工、大中專畢業(yè)生小額擔(dān)保貸款操作辦法

《南陽市回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工、大中專畢業(yè)生小額擔(dān)保貸款操作辦法》

據(jù)河南省勞動和社會保障廳《關(guān)于印發(fā)〈河南省回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工、大中專畢業(yè)生小額擔(dān)保貸款操作辦法〉（試行）的通知》（豫勞社就業(yè)〔2009〕17號）和《中共南陽市委、南陽市人民政府關(guān)于實(shí)施“大學(xué)生村干部”計(jì)劃的意見》（宛發(fā)〔2008〕16號）精神，為進(jìn)一步鼓勵回鄉(xiāng)農(nóng)民工和大中專畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，加大小額擔(dān)保貸款扶持力度，特制定回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工、大中專畢業(yè)生小額擔(dān)保貸款操作辦法。

一、貸款對象。

在法定勞動年齡內(nèi)，誠實(shí)守信、有創(chuàng)業(yè)愿望和具備創(chuàng)業(yè)條件的回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工、大中專畢業(yè)生；符合貸款條件的人員合伙經(jīng)營和組織起來就業(yè)創(chuàng)辦的經(jīng)濟(jì)實(shí)體；由回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工、大中專畢業(yè)生創(chuàng)辦的吸納符合條件人員達(dá)到規(guī)定要求的勞動密集型小企業(yè)。

二、資格認(rèn)定

（一）回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工。

戶口所在地村民委員會出具并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動保障事務(wù)所審核的在外務(wù)工一年以上證明和已經(jīng)創(chuàng)業(yè)的證明。

（二）大中專畢業(yè)生。

普通高等院校、中等職業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校等畢業(yè)2年以內(nèi)的畢業(yè)證書和勞動保障部門核發(fā)的就業(yè)失業(yè)登記證明。

（三）“大學(xué)生村干部”。

各縣市區(qū)黨委組織部出具的“大學(xué)生村干部”任職證明。

三、申報(bào)程序

（一）自愿申請。

回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工、自主創(chuàng)業(yè)大中專畢業(yè)生貸款申請人向戶口或經(jīng)營所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)勞動保障工作機(jī)構(gòu)提出書面申請，提交貸款申請人的有效身份證明（身份證和戶口本）、資格認(rèn)定證明（外出務(wù)工證明和已經(jīng)創(chuàng)業(yè)的證明，畢業(yè)證和就業(yè)失業(yè)登記證）、合法經(jīng)營證明（《營業(yè)執(zhí)照》正、副本或相關(guān)證明）等資料。經(jīng)營地與戶口所在地不一致的貸款申請人在經(jīng)營地申請時需提供戶口所在地村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）或社區(qū)勞動保障工作機(jī)構(gòu)出具的誠信情況證明。

（二）審查推薦。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）或社區(qū)勞動保障工作機(jī)構(gòu)接到申請后對貸款申請人的資格條件、誠信情況、經(jīng)營場所、項(xiàng)目市場前景、個人創(chuàng)業(yè)能力等進(jìn)行調(diào)查，要重點(diǎn)對貸款申請人是否有不良信用記錄、不良行為或經(jīng)濟(jì)違法現(xiàn)象進(jìn)行調(diào)查，初審合格的出具推薦意見，上報(bào)縣級以上小額貸款擔(dān)保中心（以下簡稱擔(dān)保機(jī)構(gòu)）。在中心城區(qū)創(chuàng)業(yè)的，按照合法經(jīng)營證明登記隸屬關(guān)系分別上報(bào)市或臥龍、宛城兩區(qū)擔(dān)保機(jī)構(gòu)。

（三）擔(dān)保與反擔(dān)保。

擔(dān)保機(jī)構(gòu)對貸款申請人進(jìn)行資格認(rèn)定和項(xiàng)目審查，擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)簡化程序，盡量降低反擔(dān)保，確實(shí)需要提供反擔(dān)保的，可以采用機(jī)關(guān)事業(yè)單位或效益較好的大中型企業(yè)第三責(zé)任人擔(dān)保、不動產(chǎn)抵押和有價(jià)證券質(zhì)押等反擔(dān)保措施，要降低反擔(dān)保門檻和貸款抵（質(zhì)）押標(biāo)準(zhǔn)，對符合條件的及時辦理承諾擔(dān)保手續(xù)。對回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工可以采用聯(lián)保貸款制度和信用村信用擔(dān)保機(jī)制，降低反擔(dān)保門檻或取消反擔(dān)保。

（四）發(fā)放貸款。

借款人與經(jīng)辦銀行簽訂貸款合同，經(jīng)辦銀行發(fā)放貸款。合伙經(jīng)營和組織起來就業(yè)創(chuàng)辦的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，申請貸款由主要負(fù)責(zé)人按照以上程序辦理。勞動密集型小企業(yè)申請貸款，由擔(dān)保機(jī)構(gòu)受理，企業(yè)按照擔(dān)保機(jī)構(gòu)要求提供反擔(dān)保手續(xù)和相關(guān)資料，擔(dān)保機(jī)構(gòu)審核并承諾擔(dān)保，企業(yè)與經(jīng)辦銀行簽訂貸款合同，經(jīng)辦銀行發(fā)放貸款。

四、貸款額度、期限和利率

（一）貸款額度。

回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工、自主創(chuàng)業(yè)大中專畢業(yè)生申請的小額擔(dān)保貸款額度一般不超過5萬元；對合伙經(jīng)營和組織起來就業(yè)創(chuàng)辦的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，可按照人均5萬元合理確定貸款規(guī)模，總額一般不超過50萬元；對當(dāng)年新招用失業(yè)人員、轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、大中專畢業(yè)生、殘疾人、回鄉(xiāng)農(nóng)民工、被征地農(nóng)民等人員達(dá)到企業(yè)在職職工總數(shù)30%（超過100人以上的企業(yè)達(dá)15%）以上，并與其簽訂1年以上勞動合同、依法參加社會保險(xiǎn)的勞動密集型小企業(yè)或集中使用殘疾人的企業(yè)，可根據(jù)企業(yè)實(shí)際招用符合條件的人數(shù)，按照人均5萬元合理確定貸款額度，總額一般不超過200萬元。

（二）貸款期限。

貸款期間一般為2年，可展期2年（展期不貼息）。

（三）貸款利率。

對回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工、自主創(chuàng)業(yè)大中專畢業(yè)生以及合伙經(jīng)營和組織起來就業(yè)發(fā)放的小額擔(dān)保貸款，從事微利項(xiàng)目（微利項(xiàng)目是指國家限制行業(yè)以外的商貿(mào)、服務(wù)、生產(chǎn)加工、種養(yǎng)殖等各類經(jīng)營項(xiàng)目）的，由中央財(cái)政據(jù)實(shí)全額貼息。對符合條件的勞動密集型小企業(yè)發(fā)放小額擔(dān)保貸款，其貸款額度在200萬元以內(nèi)的，由財(cái)政部門按照中國人民銀行公布的貸款基準(zhǔn)利率的50%給予貼息（展期不貼息）。

五、貸后管理。

受理申請的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）或社區(qū)勞動保障工作機(jī)構(gòu)要按季進(jìn)行回訪，及時了解借款人貸款使用情況和經(jīng)營情況，防范貸款風(fēng)險(xiǎn)；要在貸款到期前一個月溫馨提示借款人還貸時間、地點(diǎn)和金額，按時還款后可享受的優(yōu)惠政策及逾期后應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和各項(xiàng)費(fèi)用；要在貸款到期前兩周內(nèi)采取電話聯(lián)系等方式，催促貸款人、反擔(dān)保人按時足額還款；要及時向擔(dān)保機(jī)構(gòu)通報(bào)情況，采取措施，強(qiáng)化借款人的還款意識。

六、各縣市區(qū)可以結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r制定具體操作辦法。

第二篇：河南省回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工大中專畢業(yè)生小額擔(dān)保貸款操作辦法(試行)

關(guān)于印發(fā)《河南省回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工、大中專畢業(yè)生

小額擔(dān)保貸款操作辦法（試行）》的通知

豫勞社就業(yè)〔2009〕17號

各省轄市勞動和社會保障局，有關(guān)縣（市）勞動和社會保障局：

現(xiàn)將《河南省回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工、大中專畢業(yè)生小額擔(dān)保貸款操作辦法（試行）》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○○九年二月二十三日

河南省回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工、大中專畢業(yè)生

小額擔(dān)保貸款操作辦法（試行）

根據(jù)中國人民銀行鄭州中心支行、河南省勞動和社會保障廳、河南省財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)<河南省小額擔(dān)保貸款實(shí)施辦法>的通知》（鄭銀發(fā)〔2008〕230號）精神，為進(jìn)一步鼓勵回鄉(xiāng)農(nóng)民工和大中專畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，加大小額擔(dān)保貸款扶持力度，特制定回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工、大中專畢業(yè)生小額擔(dān)保貸款操作辦法。

一、貸款對象。在法定勞動年齡內(nèi)，誠實(shí)守信、有創(chuàng)業(yè)愿望和具備創(chuàng)業(yè)條件的回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工、大中專畢業(yè)生；符合貸款條件的人員合伙經(jīng)營和組織起來就業(yè)創(chuàng)辦的經(jīng)濟(jì)實(shí)體；由回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工、大中專畢業(yè)生創(chuàng)辦的吸納符合條件人員達(dá)到規(guī)定要求的勞動密集型小企業(yè)。

二、資格認(rèn)定

（一）回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工。戶口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動保障工作機(jī)構(gòu)出具的在外務(wù)工一年以上證明或已經(jīng)創(chuàng)業(yè)的證明。

（二）大中專畢業(yè)生。普通高等院校、中等職業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校等畢業(yè)2年以內(nèi)的畢業(yè)證書和勞動保障部門核發(fā)的就業(yè)失業(yè)登記證明。

三、申報(bào)程序

（一）自愿申請?；剜l(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工、自主創(chuàng)業(yè)大中專畢業(yè)生貸款申請人向戶口或經(jīng)營所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)勞動保障工作機(jī)構(gòu)提出書面申請，提交貸款申請人的有效身份證明（身份證和戶口本）、資格認(rèn)定證明（外出務(wù)工證明或已經(jīng)創(chuàng)業(yè)的證明，畢業(yè)證和就業(yè)失業(yè)登記證）、合法經(jīng)營證明（《營業(yè)執(zhí)照》正、副本或相關(guān)證明）等資料。經(jīng)營地與戶口所在地不一致的貸款申請人在經(jīng)營地申請時需提供戶口所在地村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）或社區(qū)勞動保障工作機(jī)構(gòu)出具的誠信情況證明。

（二）審查推薦。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）或社區(qū)勞動保障工作機(jī)構(gòu)接到申請后對貸款申請人的資格條件、誠信情況、經(jīng)營場所、項(xiàng)目市場前景、個人創(chuàng)業(yè)能力等進(jìn)行調(diào)查，要重點(diǎn)對貸款申請人是否有不良信用記錄、不良行為或經(jīng)濟(jì)違法現(xiàn)象進(jìn)行調(diào)查，初審合格的出具推薦意見，上報(bào)縣級以上小額貸款擔(dān)保中心（以下簡稱擔(dān)保機(jī)構(gòu)）。

（三）擔(dān)保與反擔(dān)保。擔(dān)保機(jī)構(gòu)對貸款申請人進(jìn)行資格認(rèn)定和項(xiàng)目審查，擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)簡化程序，盡量降低反擔(dān)保，確實(shí)需要提供反擔(dān)保的，可以采用第三責(zé)任人擔(dān)保、不動產(chǎn)抵押和有價(jià)證券質(zhì)押等反擔(dān)保措施，要降低反擔(dān)保門檻和貸款抵（質(zhì)）押標(biāo)準(zhǔn)，對符合條件的及時辦理承諾擔(dān)保手續(xù)。對回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工可以采用聯(lián)保貸款制度和信用村信用擔(dān)保機(jī)制，降低反擔(dān)保門檻或取消反擔(dān)保。

（四）發(fā)放貸款。借款人與經(jīng)辦銀行簽訂借款合同，經(jīng)辦銀行發(fā)放貸款。

合伙經(jīng)營和組織起來就業(yè)創(chuàng)辦的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，申請貸款由主要負(fù)責(zé)人按照以上程序辦理。勞動密集型小企業(yè)申請貸款，由擔(dān)保機(jī)構(gòu)受理，企業(yè)按照擔(dān)保機(jī)構(gòu)要求提供反擔(dān)保手續(xù)和相關(guān)資料，擔(dān)保機(jī)構(gòu)審核并承諾擔(dān)保，企業(yè)與經(jīng)辦銀行簽訂借款合同，經(jīng)辦銀行發(fā)放貸款。

四、貸款額度、期限和利率

（一）貸款額度?；剜l(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工、自主創(chuàng)業(yè)大中專畢業(yè)生申請的小額擔(dān)保貸款額度一般不超過5萬元；對合伙經(jīng)營和組織起來就業(yè)創(chuàng)辦的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，可按照人均5萬元合理確定貸款規(guī)模，總額一般不超過50萬元；對當(dāng)年新招用失業(yè)人員、轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、大中專畢業(yè)生、殘疾人、回鄉(xiāng)農(nóng)民工、被征地農(nóng)民等人員達(dá)到企業(yè)在職職工總數(shù)30%（超過100人以上的企業(yè)達(dá)15%）以上，并與其簽訂1年以上勞動合同、依法參加社會保險(xiǎn)的勞動密集型小企業(yè)或集中使用殘疾人的企業(yè)，可根據(jù)企業(yè)實(shí)際招用符合條件的人數(shù)，按照人均5萬元合理確定貸款額度，總額一般不超過200萬元。

（二）貸款期限。貸款期限一般為2年，可展期2年（展期不貼息）。

（三）貸款利率。對回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工、大中專畢業(yè)生以及合伙經(jīng)營和組織起來就業(yè)發(fā)放的小額擔(dān)保貸款，從事微利項(xiàng)目（微利項(xiàng)目是指國家限制行業(yè)以外的商貿(mào)、服務(wù)、生產(chǎn)加工、種養(yǎng)殖等各類經(jīng)營項(xiàng)目）的，由中央財(cái)政據(jù)實(shí)全額貼息。對符合條件的勞動密集型小企業(yè)發(fā)放小額擔(dān)保貸款，其貸款額度在200萬元以內(nèi)的，由財(cái)政部門按照中國人民銀行公布的貸款基準(zhǔn)利率的50%給予貼息（展期不貼息）。

五、貸后管理。受理申請的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）或社區(qū)勞動保障工作機(jī)構(gòu)要按季進(jìn)行回訪，及時了解借款人貸款使用情況和經(jīng)營情況，防范貸款風(fēng)險(xiǎn)；要在貸款到期前一個月溫馨提示借款人還貸時間、地點(diǎn)和金額，按時還款后可享受的優(yōu)惠政策及逾期后應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和各項(xiàng)費(fèi)用；要在貸款到期前兩周內(nèi)采取電話聯(lián)系等方式，催促借款人、反擔(dān)保人按時足額還款；要及時向擔(dān)保機(jī)構(gòu)通報(bào)情況，采取措施，強(qiáng)化借款人的還款意識。

六、各地可以結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r制定具體操作辦法。

第三篇：大中專畢業(yè)生申請小額擔(dān)保貸款

大中專畢業(yè)生申請小額擔(dān)保貸款

一、申貸對象及額度

1、申請對象：必須是本市城鎮(zhèn)戶籍的大中專畢業(yè)生（畢業(yè)后五年未就業(yè)的）。

2、申請額度：申請小額擔(dān)保貸款最高額度為10萬元；對合伙經(jīng)營和組織起來就業(yè)的，按人均不超過10萬元，總額不超過100萬元給予小額擔(dān)保貸款。其中貸款10萬元必須帶動就業(yè)3人以上，貸款100萬元必須帶動就業(yè)10人以上。

二、申貸程序

1、借款人應(yīng)向常住戶口所在地社區(qū)勞動保障機(jī)構(gòu)提出書面申請并提交相關(guān)材料，填寫《自治區(qū)小額擔(dān)保貸款資格認(rèn)定表》（一式4份），由社區(qū)勞動保障機(jī)構(gòu)對借款人提交的材料進(jìn)行初審并簽署意見，經(jīng)街道勞動保障事務(wù)所蓋章，報(bào)市勞動保障部門審核考查。對符合貸款條件的，經(jīng)聯(lián)審會議批準(zhǔn)，由經(jīng)辦銀行和擔(dān)保機(jī)構(gòu)辦理相關(guān)手續(xù)后，經(jīng)辦銀行發(fā)放貸款。

2、勞動密集型小企業(yè)貸款按國家相關(guān)政策辦理。

三、需提交的材料（復(fù)印件全部要求使用A4白紙）

（一）個人申請(擔(dān)保方式為擔(dān)保人)

1、《小額擔(dān)保貸款資格認(rèn)定表》一式四份；

2、就業(yè)失業(yè)登記證原件及復(fù)印件一式四份；

3、申請人城鎮(zhèn)戶口本（首頁及本人頁）、居民身份證、已婚借款人配偶的身份證、戶口本、結(jié)婚證原件及復(fù)印件一式四份；申請人一寸近照四張；

4、申請人工商營業(yè)執(zhí)照副本或合伙人協(xié)議書、公證書原件及復(fù)印件一式四份；

5、擔(dān)保人戶口本（首頁及本人頁）、居民身份證原件及復(fù)印件一式三份；擔(dān)保人一寸近照四張；

6、擔(dān)保人單位填寫的《穩(wěn)定收入證明》一式四份；

7、經(jīng)營場地租賃合同或協(xié)議原件及復(fù)印件一式四份；

（二）個人申請(擔(dān)保方式為房產(chǎn)抵押)

1、《小額擔(dān)保貸款資格認(rèn)定表》一式四份；

2.、就業(yè)失業(yè)登記證原件及復(fù)印件一式四份

3、申請人城鎮(zhèn)戶口本（首頁及本人頁）、居民身份證、已婚借款人配偶的身份證、戶口本原件、結(jié)婚證原件及復(fù)印件一式四份；申請人一寸近照四張；

4、申請人工商營業(yè)執(zhí)照副本或合伙人協(xié)議書、公證書原件及復(fù)印件一式四份；

5、房屋所有權(quán)人、配偶及共有人的結(jié)婚證、戶口本（首頁及本人頁）、居民身份證原件及復(fù)印件一式四份；一寸近照各四張

6、房產(chǎn)證原件及復(fù)印件（首頁、主頁及平面圖）一式四份；

7、經(jīng)營場地租賃合同或協(xié)議原件及復(fù)印件一式四份；

四、貸款期限：小額擔(dān)保貸款期限為二年。

第四篇：創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款

房縣創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款暫行辦法

2013-4-23 15:21:18來源：

房縣創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款暫行辦法

第一章 總 則

第一條

為全力服務(wù)全民創(chuàng)業(yè)工作，規(guī)范管理創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款工作，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于做好促進(jìn)就業(yè)工作的通知》（國發(fā)?2008?5號）、《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)小額擔(dān)保貸款管理積極推動創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)的通知》（銀發(fā)?2008?238號）和《中共十堰市委、十堰市人民政府關(guān)于開展全民創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)工作的實(shí)施意見》（十發(fā)?2012?7號）、《湖北省就業(yè)再就業(yè)小額擔(dān)保貸款實(shí)施辦法》（鄂政辦發(fā)?2006?8號）、《湖北省就業(yè)專項(xiàng)資金管理辦法》（鄂財(cái)社規(guī)?2011?19號）文件精神結(jié)合本縣實(shí)際，制定本辦法。

第二條

本辦法所稱創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款是指為解決各類人員自謀職業(yè)和創(chuàng)業(yè)過程中資金不足問題，經(jīng)縣政府指定貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)進(jìn)行擔(dān)保，由商業(yè)銀行在規(guī)定的額度和期限內(nèi)發(fā)放的貸款。

小額擔(dān)保貸款不得用于廣告業(yè)、桑拿、按摩、網(wǎng)吧以及其他國家產(chǎn)業(yè)政策不予鼓勵的企業(yè)。

第三條

小額擔(dān)保貸款借貸雙方必須遵循“自愿申請，嚴(yán)格審批，到期還本”的原則。

第二章 貸款對象、條件及用途

第四條

小額擔(dān)保貸款對象。小額擔(dān)保貸款對象應(yīng)具有本縣省居民常住戶口，達(dá)到法定勞動年齡，身體健康，誠實(shí)守信，有一定勞動技能和創(chuàng)業(yè)就業(yè)愿望的城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員、大中專院校畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、下崗失業(yè)人員、殘疾人和農(nóng)村勞動者（在職人員、離退休人員不含在內(nèi)）。

第五條

小額擔(dān)保貸款的條件及用途。借款申請人、反擔(dān)保人應(yīng)親自辦理貸款申請手續(xù),借款申請人在金融系統(tǒng)《個人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫》中有嚴(yán)重不良記錄的，相關(guān)機(jī)構(gòu)不得受理其小額擔(dān)保貸款申請。

第六條

借款申請人必須按照人力資源和社會保障部門、擔(dān)保機(jī)構(gòu)、人民銀行的要求提供真實(shí)、合法的申請資料，配合開展擔(dān)保、貸款審查、貸款發(fā)放及貸款檢查工作，及時按照貸款合同償還貸款。

第三章 擔(dān)保基金

第七條

設(shè)立縣級小額貸款擔(dān)?；穑☆~貸款擔(dān)?；鹩煽h財(cái)政籌集，基金規(guī)模要達(dá)到500萬元，逐年增加，實(shí)行單獨(dú)核算，統(tǒng)一管理。可根據(jù)本縣創(chuàng)業(yè)工作開展情況和小額擔(dān)保貸款運(yùn)作情況作相應(yīng)調(diào)整。小額貸款擔(dān)?；饘?shí)行專戶管理，封閉運(yùn)行。

第四章 經(jīng)辦銀行

第八條

經(jīng)辦銀行負(fù)責(zé)本系統(tǒng)小額擔(dān)保貸款的監(jiān)督管理、報(bào)表匯總、統(tǒng)計(jì)分析和貼息資金的匯總申報(bào)工作。

第九條

經(jīng)辦銀行應(yīng)加強(qiáng)小額擔(dān)保貸款管理，簡化貸款程序，提高金融服務(wù)效率，有效防范貸款風(fēng)險(xiǎn)。

第十條

經(jīng)辦銀行可按擔(dān)保金額度的1:5的比例發(fā)放。

第十一條

經(jīng)辦銀行對個人新發(fā)放的小額擔(dān)保貸款，其貸款利率可在中國人民銀行公布的貸款基準(zhǔn)利率的基礎(chǔ)上上浮3個百分點(diǎn)，其中微利項(xiàng)目貸款按規(guī)定據(jù)實(shí)貼息。

第五章 貸款程序

第十二條

小額擔(dān)保貸款按照自愿申請，縣人力資源和社會保障保障部門審查、貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)審核并承諾擔(dān)保、經(jīng)財(cái)政部門審核貼息、經(jīng)辦銀行核貸的程序進(jìn)行。單筆貸款從申請至發(fā)放的時間原則上控制在15個工作日內(nèi)（不含貸款申請人因申請資料不完備補(bǔ)辦手續(xù)所需時間）。具體按下列程序辦理：

一．縣人社部門申請人到縣公共就業(yè)服務(wù)中心填寫書面申請，并提交以下資料（提交復(fù)印件的，應(yīng)同時提供原件核實(shí)）：

1、居民身份證復(fù)印件；

2、就業(yè)失業(yè)登記證；

3、近期（兩年內(nèi)）工商營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證復(fù)印件;

4、固定營業(yè)場所證明（房屋租賃協(xié)議或門面房產(chǎn)權(quán)證明）。

5、創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書。

縣公共就業(yè)服務(wù)中心受理申請后，應(yīng)進(jìn)行相關(guān)調(diào)查核實(shí)工作。對調(diào)查核實(shí)符合創(chuàng)業(yè)條件的人員，開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，對符合 利項(xiàng)目財(cái)政貼息條件的在《申請表》上簽章確認(rèn)，將第一、二聯(lián)留存，其他聯(lián)隨借款人小額擔(dān)保貸款聯(lián)資料轉(zhuǎn)縣擔(dān)保中心?？h公共就業(yè)服務(wù)中心應(yīng)自收到推薦材料之日起5個工作日內(nèi)完成審核辦理工作，填寫《房縣創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款微利項(xiàng)目財(cái)政貼息申請表》

調(diào)查內(nèi)容包括：

1、申請人是否有一定的經(jīng)營能力，有固定的經(jīng)營場地和一定的自有資金；

2、申請人誠信無嚴(yán)重不良記錄；

3、申請人提供的反擔(dān)保人是否具備擔(dān)保資格。

縣公共就業(yè)服務(wù)中心工作人員應(yīng)認(rèn)真履行工作職責(zé)，認(rèn)真調(diào)查掌握申請人基本情況，對申請材料進(jìn)行審查，對有疑問的進(jìn)行實(shí)地核查。屬微利項(xiàng)目的，加蓋印章，報(bào)縣擔(dān)保中心審核。

縣公共就業(yè)服務(wù)中心應(yīng)自收到推薦材料之日起5個工作日內(nèi)完成審查工作。

二、縣擔(dān)保中心職責(zé)：縣擔(dān)保中心收到報(bào)送的資料后，深入實(shí)地調(diào)查，經(jīng)審核符合條件的，與申請人辦理反擔(dān)保手續(xù)。采取信用擔(dān)保方式的，按下列規(guī)定辦理：

1、縣擔(dān)保中心應(yīng)通過經(jīng)辦銀行查詢《個人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫》，了解擔(dān)保人有無嚴(yán)重不良記錄。經(jīng)查詢核實(shí)擔(dān)保人無嚴(yán)重不良記錄的，由擔(dān)保中心與擔(dān)保人簽訂相關(guān)擔(dān)保協(xié)議。

2、縣款擔(dān)保中心向擔(dān)保人所在單位發(fā)出《擔(dān)保人責(zé)任告知書》，并經(jīng)所在單位蓋章確認(rèn)擔(dān)保人的收入情況是否真實(shí)和有無擔(dān)保能力。

縣擔(dān)保中心應(yīng)自收到推薦材料之日起5個工作日內(nèi)完成審核工作

和銀行深入實(shí)地核實(shí)是否是本人經(jīng)營自主創(chuàng)業(yè)，對符合利項(xiàng)目財(cái)政貼息條件的在《申請表》上簽章確認(rèn)，將第三聯(lián)留存，作為存檔資料和財(cái)政復(fù)核的依據(jù)，其他聯(lián)隨借款人小額擔(dān)保貸款聯(lián)資料轉(zhuǎn)縣財(cái)政部門。

3、縣擔(dān)保中心出具《擔(dān)保承諾書》，向經(jīng)辦銀行推薦，并通知申請人憑相關(guān)資料到經(jīng)辦銀行辦理貸款審核手續(xù)。

縣款擔(dān)保中心應(yīng)創(chuàng)造條件和經(jīng)辦銀行聯(lián)合辦公，方便申請人“一條龍”辦理相關(guān)手續(xù)。

縣擔(dān)保中心應(yīng)自收到報(bào)送材料之日起5個工作日內(nèi)完成承諾擔(dān)保工作。

（五）經(jīng)辦銀行主要負(fù)責(zé)對貸款人和擔(dān)保人的信用情況進(jìn)行查詢，對貸款申請材料的完備性進(jìn)行審核并對擔(dān)保機(jī)構(gòu)做出風(fēng)險(xiǎn)提示。經(jīng)審核符合小額擔(dān)保貸款發(fā)放條件的，經(jīng)辦銀行與申請人辦理發(fā)放貸款手續(xù)。

經(jīng)辦銀行應(yīng)自收到申請人辦理貸款材料之日起5個工作日內(nèi)完成貸款審核發(fā)放工作。

第十三條 推動信用社區(qū)建設(shè)，在建立和完善創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、信用社區(qū)（還貸率達(dá)到100%以上的社區(qū)）與小額貸款的聯(lián)動機(jī)制之后，具有下列情形的，縣擔(dān)保中心可以免除反擔(dān)保，經(jīng)辦銀行可直接發(fā)放小額擔(dān)保貸款：

（一）在縣人力資源和社會保障部門、信用社區(qū)參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、完成創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書并經(jīng)專家小組論證通過的創(chuàng)業(yè)人員申請小額貸款的；

（二）對于信用社區(qū)和試點(diǎn)信用社區(qū)推薦的項(xiàng)目，前景好、經(jīng)濟(jì)效益好、個人信譽(yù)好、經(jīng)營場所在戶籍所在社區(qū)的小額擔(dān)保貸款申請。

第十四條

經(jīng)縣人力資源和社會保障局、縣總工會、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)、縣殘聯(lián)等縣直部門組織推薦的有創(chuàng)業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、經(jīng)過創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和生活特別困難的個人，在還貸率達(dá)到100%以上時，憑推薦材料及自主創(chuàng)業(yè)申請小額貸款材料，到貸款申請人戶籍所在信用社區(qū)登記備案后，直接報(bào)縣擔(dān)保中心，免除反擔(dān)保。經(jīng)縣擔(dān)保中心審核并報(bào)縣人力資源和社會保障部門核準(zhǔn)后，經(jīng)辦銀行可直接發(fā)放小額貸款。

第六章 個人、合伙經(jīng)營、勞動密集型小企業(yè)貸款貼息額度

第十五條

對符合條件的勞動密集型小企業(yè)發(fā)放小額擔(dān)保貸款，按實(shí)際招用當(dāng)年人數(shù)達(dá)到30%計(jì)算小額擔(dān)保貸款額度，最高不超過200萬元，貸款期限不超過2年，貸款具體數(shù)額和比例由擔(dān)保機(jī)構(gòu)審查，主管部門審批。由財(cái)政部門按中國人民銀行公布的貸款基準(zhǔn)利率的50%給予貼息，展期不貼息。

第十六條

勞動密集型小企業(yè)申請貸款的擔(dān)保方式由企業(yè)與經(jīng)辦銀行自行確定；如需由小額貸款擔(dān)?；鹛峁?dān)保的，由企業(yè)向縣擔(dān)保中心提出擔(dān)保申請，并提供相關(guān)資料。由縣人力資源和社會保障部門核準(zhǔn)。小額貸款擔(dān)?；饟?dān)保的最高額度為200萬元，企業(yè)應(yīng)按規(guī)定提供有關(guān)反擔(dān)保措施。

第十七條

各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)從推動創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)，推動房縣又好又快發(fā)展的高度，認(rèn)真履行社會責(zé)任，積極開辦勞動密集型小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)。

第七章貸款額度、期限、利率、還款和貼息方式

第十八條 從事非國家限制性行業(yè)的個體經(jīng)濟(jì)組織，貸款最高限額提高到10萬元，將合伙經(jīng)營或創(chuàng)辦小微企業(yè)貸款最高限額提高到每人10萬元，總額50萬元。貸款額度超過8萬元的應(yīng)由縣人社局組織召開創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目評審會，具體額度根據(jù)創(chuàng)業(yè)規(guī)模和評審會意見確定。以有限責(zé)任公司名義登記注冊的，按自主創(chuàng)業(yè)人數(shù)，視同個人合伙經(jīng)營。

第十九條 小額擔(dān)保貸款期限一般為2年，貸款到期后貸款人提出展期自付利息。

第二十條

財(cái)政部門負(fù)責(zé)對小額擔(dān)保貸款經(jīng)營項(xiàng)目按季進(jìn)行貼息，展期貸款財(cái)政不予貼息，由借款人直接支付利息。貼息資金由縣財(cái)政部門先予墊付，墊付貼息資金后上報(bào)省財(cái)政部門。屬中央財(cái)政貼息的微利項(xiàng)目，向省財(cái)政申請貼息資金。屬非微利項(xiàng)目的，按貼息的50%給予補(bǔ)助，補(bǔ)助資金由縣級財(cái)政負(fù)擔(dān)，必須應(yīng)貼盡貼。

第八章 貸款擔(dān)保的風(fēng)險(xiǎn)控制及代償

第二十一條 貸款申請人應(yīng)按規(guī)定提供反擔(dān)保。反擔(dān)?？刹扇?shí)物抵押、有價(jià)證券質(zhì)押和第三方提供信用擔(dān)保等方式。鼓勵機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員以及其他擁有自有住房（提供房產(chǎn)證）人員為自主創(chuàng)業(yè)人員提供信用擔(dān)保。鼓勵社團(tuán)組織、行業(yè)協(xié)會積極為自主創(chuàng)業(yè)人員提供信用擔(dān)保。信用擔(dān)?？杉s定在出現(xiàn)貸款損失時，經(jīng)縣擔(dān)保中心認(rèn)定屬不可抗力因素的，第三方擔(dān)保人承擔(dān)未償債務(wù)50%的責(zé)任。同時擔(dān)保機(jī)構(gòu)保留對借款人所欠債務(wù)的追償權(quán)。

第二十二條

縣款擔(dān)保中心提供的擔(dān)保貸款額接近或達(dá)到擔(dān)保基金本金5倍時，應(yīng)及時向財(cái)政部門、人力資源和社會保障部門、經(jīng)辦銀行發(fā)出預(yù)警通知。

第二十三條

經(jīng)辦銀行應(yīng)加強(qiáng)小額擔(dān)保貸款不良率的監(jiān)測，并適時將有關(guān)情況告知市創(chuàng)業(yè)小額貸款擔(dān)保中心和主管部門。當(dāng)小額擔(dān)保貸款不良率達(dá)到10%時，縣人力資源和社會保障部門、縣擔(dān)保中心和經(jīng)辦銀行應(yīng)相應(yīng)停止受理新的小額擔(dān)保貸款申請，直至相關(guān)部門采取相應(yīng)措施，將該有關(guān)部門推薦的小額擔(dān)保貸款不良率降至10%以下。

第二十四條

縣擔(dān)保中心小額貸款擔(dān)保代償率達(dá)到10%時，應(yīng)暫停對該行的小額貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)（擔(dān)保代償率，是指擔(dān)保機(jī)構(gòu)對單個經(jīng)辦銀行代位清償總額與擔(dān)?；饟?dān)保責(zé)任余額之比），擔(dān)保代償率降低至10%以下后，再根據(jù)具體情況恢復(fù)受理貸款擔(dān)保申請。

第二十五條

縣勞動保障部門、縣擔(dān)保中心應(yīng)協(xié)助經(jīng)辦銀行對借款人及擔(dān)保人進(jìn)行監(jiān)督管理，掌握借款人的經(jīng)營情況、財(cái)務(wù)狀況和資金使用情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時采取相應(yīng)措施，督促借款人按約履行義務(wù)。縣公共就業(yè)服務(wù)中心應(yīng)配合銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)做好貸款項(xiàng)目的后續(xù)跟蹤服務(wù)工作，每一筆貸款資金到位后7個工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)開始對借款人貸款資金使用情況進(jìn)行監(jiān)控，此后每個月對借款人經(jīng)營狀況、按期還款情況和其他社會信用情況進(jìn)行調(diào)查，及時增補(bǔ)借款人信用檔案資料，并將貸款推薦情況及跟蹤情況報(bào)縣人力資源和社會保障部門備案，做好貸款的回收等工作。

第二十六條

縣擔(dān)保中心與經(jīng)辦銀行簽訂的協(xié)議應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（一）縣擔(dān)保中心建立貸款擔(dān)?；饘?；

（二）擔(dān)保基金存入經(jīng)辦銀行的擔(dān)?；饘簦?/p>

（三）小額擔(dān)保貸款到期需要展期的，縣擔(dān)保中心重新出具《擔(dān)保承諾書》；

（四）擔(dān)?；饘糁袚?dān)保基金余額不少于經(jīng)辦銀行1:5的比例。

（五）經(jīng)辦銀行應(yīng)對到期的小額擔(dān)保貸款（含展期）采取催收措施，經(jīng)3個月催收仍未歸還的，由縣擔(dān)保中心履行代位清償責(zé)任。

第二十七條

縣財(cái)政應(yīng)在每年就業(yè)專項(xiàng)資金預(yù)算中安排代償周轉(zhuǎn)金，用于小額擔(dān)保貸款呆壞賬損失補(bǔ)償。小額擔(dān)保貸款代償按下列程序辦理：

（一）小額擔(dān)保貸款逾期3個月需代償時，經(jīng)辦銀行向縣擔(dān)保中心提出書面的代償申請及相關(guān)證明；

（二）縣擔(dān)保中心在5個工作日內(nèi)提出審核意見，并報(bào)縣人力資源和社會保障部門、財(cái)政部門審批；

（三）縣人力資源和社會保障部門、財(cái)政部門審批同意后，經(jīng)辦銀行才能從擔(dān)?；鹳~戶中劃扣相應(yīng)的逾期貸款。

第二十八條 縣擔(dān)保中心對貸款項(xiàng)目代償后，縣人力資源和社會保障部門、擔(dān)保中心應(yīng)采取有力措施（包括依法提起訴訟），積極開展債務(wù)追償工作。對追償回的資金及時繳存入擔(dān)?；鹳~戶。代償、追償、代償損失核銷的具體辦法按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十九條

小額貸款擔(dān)保基金和代償周轉(zhuǎn)金應(yīng)與縣擔(dān)保中心的其他業(yè)務(wù)分開，單獨(dú)核算。

第九章 考核獎勵

第三十條

各經(jīng)辦銀行應(yīng)按照上級文件精神積極開展小額擔(dān)保貸款工作，建立小額擔(dān)保貸款單獨(dú)考核制度，在操作規(guī)范、勤勉盡責(zé)的前提下，經(jīng)辦銀行的小額擔(dān)保貸款質(zhì)量考評情況不納入商業(yè)銀行不良貸款考核體系，不影響經(jīng)辦銀行和信貸人員年終評比、獎勵和晉級。

第三十一條

經(jīng)辦銀行應(yīng)及時將小額擔(dān)保貸款人違約行為錄入個人信用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。對于惡意逃匿和騙取銀行貸款的借款人和擔(dān)保人，商業(yè)銀行不對其發(fā)放新的貸款，相關(guān)部門應(yīng)取消其已享受的國家其他相關(guān)政策優(yōu)惠，同時保留追究其法律責(zé)任的權(quán)利。

第三十二條

有關(guān)貸款的手續(xù)費(fèi)、呆壞賬損失補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)按國家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十章 附 則

第三十三條

本辦法自2012年11月1日起施行

第五篇：小額擔(dān)保貸款操作流程

小額擔(dān)保貸款操作流程

本中心對小額貸款擔(dān)保，按以下程序操作：

一、受理擔(dān)保申請

（一）核實(shí)是否符合小額貸款的受理對象

1． 個人申請小額貸款的，是揚(yáng)州市區(qū)（廣陵區(qū)、維揚(yáng)區(qū)、開發(fā)區(qū)）內(nèi)年齡在60周歲以內(nèi)、身體健康、城市守信、具備一定勞動技能并領(lǐng)取《再就業(yè)優(yōu)惠證》的下崗失業(yè)人員、城鎮(zhèn)退役軍人、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、大中專（技）畢業(yè)生以及被征地農(nóng)民等（以下統(tǒng)稱再就業(yè)人員），自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)或合伙經(jīng)營與組織起來就業(yè)的，其自籌資金不足部門，向商業(yè)銀行或其分支機(jī)構(gòu)申請小額貸款的個人（以下簡稱個人）。

2． 企業(yè)申請小額貸款的，是揚(yáng)州市區(qū)（廣陵區(qū)、維揚(yáng)區(qū)、開發(fā)區(qū)）內(nèi)當(dāng)年新招用再就業(yè)人員達(dá)到企業(yè)現(xiàn)有在職職工總數(shù)30%以上，并與其簽訂一年以上期限勞動合同的勞動密集型小企業(yè)（以下簡稱企業(yè)）。小企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)原國家經(jīng)貿(mào)委、國家紀(jì)委、財(cái)政部和國家統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定的通知》（國經(jīng)貿(mào)中小企業(yè)[2003]143號）執(zhí)行。

除以上對象外的個人與企業(yè)均不具備小額貸款擔(dān)保受理?xiàng)l件。

（二）核查小額貸款擔(dān)保申請者的相關(guān)資料

1． 個人申請小額貸款擔(dān)保的，需提供：

（1）居住地社區(qū)居委會勞動保障工作站出具的《下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款前期審查表》；

（2）就業(yè)登記證復(fù)印件（第3、4頁）；（3）再就業(yè)優(yōu)惠證復(fù)印件（第1、2、4頁）；（4）創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證復(fù)印件；（5）營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（副本）；

（6）申請人及配偶的身份證復(fù)印件；（7）申請人及配偶的戶口簿復(fù)印件。（2）~（7）項(xiàng)復(fù)印件需與原件核對一致。2．小企業(yè)申請小額貸款擔(dān)保的，需提供：

（1）勞動部門核發(fā)的《勞動密集型小企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員認(rèn)定證明》；

（2）勞動部門認(rèn)定、擔(dān)保中心審核并報(bào)財(cái)政部門批準(zhǔn)的《勞動密集型小企業(yè)微利項(xiàng)目財(cái)政貼息申請表》；

（3）法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（年檢），國、地稅的稅務(wù)登記證（復(fù)印件），法人代碼證；

（4）法人代表身份證復(fù)印件；（5）《公司章程》；

（6）上年末及當(dāng)期的財(cái)務(wù)報(bào)表（資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表）。

（三）落實(shí)反擔(dān)保措施

個人申請小額貸款擔(dān)保的，原則上需第三方提供信用反擔(dān)保，第三方應(yīng)是無不良信用記錄或其他經(jīng)濟(jì)違法行為的公務(wù)員、事業(yè)單位正式工作人員、部省屬及地方經(jīng)濟(jì)效益好的企業(yè)中層以上干部、教師、醫(yī)生以及其他有固定工作、年收入在2萬元以上的人員，其中反擔(dān)保者為個人的，應(yīng)提供其所在單位的身份證明、身份證復(fù)印件，并簽訂擔(dān)保人、貸款人、反擔(dān)保人的三方合同；反擔(dān)保者為企業(yè)法人的除簽訂三方合同外，還需提供法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。如小額貸款者確實(shí)難以提供第三方信用反擔(dān)保的，又有可執(zhí)行的有效財(cái)產(chǎn)的，亦可以此實(shí)物進(jìn)行抵押、質(zhì)押。

二、審核擔(dān)保申請

以上資料，手續(xù)完備后，對擔(dān)保申請進(jìn)行審核。

（一）實(shí)地查核 向社區(qū)調(diào)查申請者的信譽(yù)度，審核貸款人資料的真實(shí)性，經(jīng)營項(xiàng)目的可行性或經(jīng)營狀況等，并在其申請表上如實(shí)填寫調(diào)查結(jié)論。

（二）評審

1． 中心主任預(yù)審，若主任認(rèn)為不具備小額貸款擔(dān)保條件而否定的，則做評審不通過處理。

2． 中心主任預(yù)審?fù)ㄟ^的，則提交擔(dān)審會評審。評審會成員一人一票，記名投票，三分之二贊成為通過。評審會成員均需在評審決議上簽字。評審會一般一周一次。

凡資料齊全、情況屬實(shí)的，我中心必須在一周內(nèi)辦結(jié)。對個人申請小額貸款擔(dān)保的，不管是擔(dān)審會通過還是未通過的，均需及時告知申請人。

對擔(dān)審會通過的小額貸款擔(dān)保申請，通知貸款人及時將相關(guān)材料送交商業(yè)銀行，辦理貸款手續(xù)。

三、跟蹤貸款管理

（一）每月25日前及時準(zhǔn)確掌握小額擔(dān)保貸款歸還情況；

（二）對未歸還的應(yīng)在當(dāng)月底前電話了解未歸還的具體原因，并進(jìn)一步向貸款人講明政策，要求其履行貸款合同；

（三）到貸款第三個月仍未歸還的，應(yīng)與商行工作人員一道登門了解其經(jīng)營情況，查明其未歸還原因，同時將貸款人未能逐月歸還貸款的情況告知反擔(dān)保人，并請其協(xié)助做好貸款人的歸還工作；

（四）對因主觀原因不能按期歸還貸款的，除通知貸款人所在社區(qū)外，應(yīng)視其具體情況采取相應(yīng)安全措施；

（五）每月15日前將逾期貸款詳細(xì)情況報(bào)市勞動部門，由社區(qū)協(xié)助催收；

每半年對小額擔(dān)保貸款歸還情況向主任作一次書面匯報(bào)，并抄抱市財(cái)政局、勞動局、人民銀行、商業(yè)銀行。重點(diǎn)匯報(bào)未歸還者的具體情況及原因。