第一篇：打擊六合彩賭博活動(dòng)電視講話

文章標(biāo)題：打擊六合彩賭博活動(dòng)電視講話

打擊“六合彩”賭博專項(xiàng)行動(dòng)電視講話

同志們，朋友們：

大家好！“六合彩”賭博活動(dòng)從2005年開始流入我區(qū)，并以驚人的速度迅速蔓延開來，參賭人員涵蓋了老、中、青各個(gè)年齡段和工、農(nóng)、商、學(xué)、干等各個(gè)社會(huì)階層。如任其大肆盛行，群眾的思想將被腐蝕，意志將被消磨，社會(huì)資

金將流失，生產(chǎn)生活將受損，我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展將會(huì)受到嚴(yán)重的威脅。為進(jìn)一步凈化社會(huì)風(fēng)氣、提高社會(huì)文明程度、推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)，4月7日上午，區(qū)委、區(qū)政府召開了《全區(qū)打擊“六合彩”賭博專項(xiàng)行動(dòng)會(huì)議》，[xiexiebang.com文章-http://004km.cn/]會(huì)議決定，從4月份開始到10月底，進(jìn)行為期7個(gè)月的集中打擊整治活動(dòng)。為此，我代表區(qū)委、區(qū)政府就嚴(yán)厲打擊“六合彩”賭博活動(dòng)講幾點(diǎn)意見。

一、全區(qū)廣大黨員干部和人民群眾，要充分認(rèn)識(shí)“六合彩”賭博的嚴(yán)重危害性，迅速行動(dòng)起來，打一場(chǎng)打擊“六合彩”賭博的人民戰(zhàn)爭(zhēng)。賭博是敗壞人類文明的惡習(xí)，它使人意志消沉、貪欲膨脹、行為失范，嚴(yán)重侵害社會(huì)公德和擾亂社會(huì)秩序，影響社會(huì)的穩(wěn)定和諧。黨員干部參與賭博，是黨性不強(qiáng)、法紀(jì)觀念淡薄的表現(xiàn)；農(nóng)民如參與賭博，有時(shí)一夜之間就能輸?shù)粢荒甑氖杖耄瑖?yán)重影響生產(chǎn)生活。因此，全區(qū)廣大黨員干部和人民群眾，要充分認(rèn)清“六合彩”賭博的嚴(yán)重危害性，嚴(yán)格遵守市、區(qū)政府《關(guān)于嚴(yán)禁“六合彩”賭博活動(dòng)的通告規(guī)定》，在任何情況下，都不參與和“六合彩”賭博有關(guān)的活動(dòng)，不為“六合彩”賭博及其有關(guān)活動(dòng)提供方便，不利用工作或職務(wù)之便縱容與“六合彩”賭博有關(guān)的活動(dòng)、包庇賭博分子，同時(shí)要管好自己的親屬和子女，制止、約束家庭成員參與“六合彩”賭博有關(guān)的活動(dòng)，堅(jiān)決剎住“六合彩”賭博的歪風(fēng)。

二、全區(qū)各級(jí)、各部門、各單位要積極行動(dòng)起來，加大禁賭宣傳力度，要采取多種形式、各種渠道，大力宣傳開展打擊“六合彩”賭博專項(xiàng)行動(dòng)的重要意義，營(yíng)造禁賭、拒賭、防賭的良好社會(huì)輿論氛圍，真正使嚴(yán)禁“六合彩”賭博工作家喻戶曉。我們?cè)谶@里公開“六合彩”賭博舉報(bào)電話，號(hào)碼是：110。希望全區(qū)廣大群眾一旦發(fā)現(xiàn)“六合彩”賭博活動(dòng)，積極打電話舉報(bào)，我們將為舉報(bào)人保密，查實(shí)后按有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。

三、黨員干部要以身作則，嚴(yán)禁參與賭博。紀(jì)檢（監(jiān)察）、組織部門要嚴(yán)肅查處黨員干部、公職人員參與“六合彩”賭博活動(dòng)，對(duì)黨員干部參與賭博的案件，要從嚴(yán)、從快、從重查處。對(duì)于以前曾經(jīng)參與過“六合彩”賭博活動(dòng)的人員，只要在專項(xiàng)行動(dòng)期間及時(shí)主動(dòng)講清問題，并保證不再參與的，可以不予追究。公安機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮打擊整治的主力軍作用，深挖嚴(yán)懲莊家、賭頭及看場(chǎng)護(hù)賭人員，徹底清理投注點(diǎn)和兌現(xiàn)資金的攤點(diǎn)；公、檢、法、司等政法各部門要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，快偵、快捕、快訴、快判“六合彩”賭博犯罪人員。在這里，我要特別強(qiáng)調(diào)的是，今后凡是對(duì)直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生“六合彩”賭博活動(dòng)而不制止、不查處，或者隱瞞不報(bào)、壓案不查造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

同志們，當(dāng)前我區(qū)正處在加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。全區(qū)人民一定要在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)一心，打一場(chǎng)漂亮的全民禁賭戰(zhàn)爭(zhēng)，堅(jiān)決遏制“六合彩”賭博活動(dòng)在我區(qū)的蔓延勢(shì)頭，堅(jiān)決把“六合彩”賭博活動(dòng)禁下來。讓我們立即行動(dòng)起來，迅速投入戰(zhàn)斗，為奪取打擊“六合彩”賭博專項(xiàng)行動(dòng)的全面勝利，加快推進(jìn)我區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！

謝謝大家！

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第二篇：##鎮(zhèn)打擊地下“六合彩”等賭博活動(dòng)工作情況匯報(bào)

2006年“2.27”全市“雙打”電視電話會(huì)議后，我鎮(zhèn)一直把打擊地下“六H彩”等賭博活動(dòng)當(dāng)作保護(hù)人民群眾利益的重大政治任務(wù)來抓。認(rèn)真開展專項(xiàng)活動(dòng)，各職能部門分工負(fù)責(zé)，全心協(xié)力，認(rèn)真貫徹各項(xiàng)工作措施，堅(jiān)持以打?yàn)橹?，打防并舉，狠狠打擊地下“六H彩”活動(dòng)。全鎮(zhèn)共查處1起地下“六H彩”的賭博案件，打擊處理違法犯罪嫌疑人7人，有效地打擊和遏制地下“六H彩”賭博活動(dòng)在我鎮(zhèn)曼延和發(fā)展，現(xiàn)將工作匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

全市電視電話會(huì)議后，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，把打擊和防范地下“六H彩”等賭博活動(dòng)工作作當(dāng)前頭等大事來抓。一是按照上級(jí)會(huì)議的統(tǒng)一要求，緊密結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，2006年1月10日召開了黨聯(lián)席會(huì)議、鎮(zhèn)干部職工會(huì)議、村干部會(huì)議，布署安排工作，層層落責(zé)任。二是加強(qiáng)對(duì)打擊地下“六H彩”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，研究制定了《###鎮(zhèn)打擊地下“六H彩”等賭博活動(dòng)專項(xiàng)工作方案》。鎮(zhèn)政府成立###鎮(zhèn)打擊和防范地下“六H彩”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記歐陽(yáng)海波任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)廖楚明、政協(xié)聯(lián)工委主任劉堯蘇任副組長(zhǎng)，謝望、劉國(guó)棟、羅亞飛、彭成志、段朝輝、李一頂、李俊書、周紅梅、武細(xì)珠、曹紅波等為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由財(cái)政所長(zhǎng)楊小軍任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)日常工作。各村、各單位也成立由黨政一把手任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本單位的打擊地下“六H彩”工作。四是強(qiáng)化了基層防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。推行“村為主”防范機(jī)制，實(shí)行鎮(zhèn)干部包村、村組干部包戶、每個(gè)黨員包個(gè)人和“十戶聯(lián)防”的做法。鎮(zhèn)政府成立了打擊地下“六H彩”專業(yè)隊(duì)組織，各村也建立了5-7人的專業(yè)隊(duì)，每村民小組設(shè)立了一名信息員，負(fù)責(zé)宣傳教育群眾遠(yuǎn)離“六H彩”，保持對(duì)地下“六H彩”露頭就打的高壓態(tài)勢(shì)。五是強(qiáng)化基層黨組織和基層政權(quán)建設(shè)。教育黨員干部帶頭遵紀(jì)守法，帶頭勤勞致富。大力發(fā)展本地經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)群眾勤勞合法致富，把精力用到創(chuàng)造小康生活的勞動(dòng)中來，積極開展健康向上的文化娛樂活動(dòng)，豐富群眾的業(yè)余生活，從思想上鏟除地下“六H彩”滋生的土壤。

二、抓好宣傳教育，營(yíng)造良好氛圍

面對(duì)周圍鄉(xiāng)鎮(zhèn)狂風(fēng)般的“買碼”現(xiàn)象，我鎮(zhèn)在宣傳力度上下功夫，采取了積極、主動(dòng)的多方位宣傳活動(dòng)，放大群眾清醒認(rèn)識(shí)地下“六H彩”的危害。一是召開“三個(gè)”會(huì)議（村干部會(huì)、黨員組干部會(huì)、組民大會(huì)），使群眾對(duì)地下“六H彩”的非法性、危害性、欺詐性的認(rèn)識(shí)家喻戶曉。二是組織村、組黨員干部進(jìn)組入戶宣傳，分發(fā)《致群眾的一封信》。三是組織正反典型宣傳。對(duì)在7320工廠查處參與地下“六H彩”活動(dòng)的9名人員，其處罰情況對(duì)社會(huì)公開，影響十分大，一定程度的警醒、教育全體群眾。四是設(shè)立宣傳點(diǎn)。橫掛了三條“打擊地下六H彩，凈化社會(huì)風(fēng)氣”標(biāo)語(yǔ)，涮了永久性標(biāo)40條，張貼了200多張打擊地下“六H彩”標(biāo)語(yǔ)。2006年3月3日，結(jié)合送法下鄉(xiāng)等活動(dòng)，在###墟場(chǎng)上向群眾贈(zèng)閱有關(guān)宣傳資料，印發(fā)了4000多份《告全鎮(zhèn)人民書》、《堅(jiān)決剎住買碼歪風(fēng)，自學(xué)維護(hù)社會(huì)新風(fēng)》等資料，出動(dòng)4輛宣傳車下村入組宣傳。

三、抓打擊查禁，震懾違法犯罪。

一是加大上線、莊家的打擊。把打擊上線、莊家作為重點(diǎn)。2006年1月9日打響了我鎮(zhèn)打“六”第一炮。2006年1月1日有群眾舉報(bào)，X工廠有人賣碼報(bào)、買碼，接到舉報(bào)后，針對(duì)當(dāng)前地下“六H彩”的新特點(diǎn)，鎮(zhèn)政府與派出所立即召開了專題會(huì)議，制定工作方案，通過9天的秘密偵查，一舉端掉了一個(gè)買碼鍋點(diǎn)。對(duì)7名犯罪嫌疑人依法從嚴(yán)打擊。對(duì)為莊家、賭頭收碼、寫單的代理中介人員進(jìn)行了懲處。二是突出對(duì)參與地下“六H彩”的國(guó)家工作人員和黨員干部的查處。下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)禁黨員干部和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員參與地下“六H彩”等賭博的通知》參與地下“六H彩”賭博，或?yàn)榈叵隆傲鵋彩”充當(dāng)“后臺(tái)”、“保護(hù)傘”的國(guó)家工作人同和黨員干部，從嚴(yán)處理，絕不姑息。

四、建立長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化工作責(zé)任

一是加強(qiáng)情報(bào)信息搜集。全鎮(zhèn)建立了打“六”情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)，以鎮(zhèn)村干部為明線，特情耳目為暗線，派出所民警為專線的監(jiān)控體系，完善了各類情報(bào)信息臺(tái)帳，拓寬了信息渠道，增加了信息源。二是建立基層信息員制度，每個(gè)村民小組建立1名以上的信息員，及時(shí)收集有關(guān)信息。要深入開展排工作，掌握他們的活動(dòng)跡象，有針對(duì)性地采取措施。三是建全幫教制度。對(duì)查處的參與地下“六H彩”賭博人員，逐人建立臺(tái)帳，開展黨員聯(lián)戶、學(xué)生聯(lián)家長(zhǎng)和夫妻互聯(lián)的“三聯(lián)”活動(dòng)。通過“幾對(duì)一”的形式，加強(qiáng)對(duì)幫教對(duì)象的思想轉(zhuǎn)化，防止其再次參與地下“六H彩”賭博活動(dòng)。三是將打擊和防范地下“六H彩”工作列入綜治考核內(nèi)容。鎮(zhèn)、村、組、戶要逐級(jí)簽訂責(zé)任狀。各村支部書記對(duì)打擊地下“六H彩”工作負(fù)總責(zé)，必須親自過問，親自督辦，親自抓落實(shí)。對(duì)本村地下“六H彩”發(fā)展蔓延情況、集中整治的有關(guān)要求、進(jìn)展情況心中有數(shù)，有的放矢地開展工作。對(duì)推諉敷衍、工作不力、失職失察導(dǎo)致地下“六H彩”蔓延的，堅(jiān)決追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。四是實(shí)行舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。鼓勵(lì)廣大群眾對(duì)參與地下“六H彩”賭博的人員進(jìn)行舉報(bào)，凡舉報(bào)有功者經(jīng)查實(shí)一次性獎(jiǎng)勵(lì)500元。

第三篇：打擊“六合彩”工作小結(jié)

2012年**村打擊“六合彩”工作小結(jié)

上半年來，我村在鄉(xiāng)黨委、政府的有力指導(dǎo)下，在全村范圍內(nèi)掀起打擊地下“六合彩”專項(xiàng)整治活動(dòng)。通過這次專項(xiàng)活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊并有效遏制了 “六合彩”賭博活動(dòng)，維護(hù)了我村的政治穩(wěn)定和社會(huì)治安秩序、經(jīng)濟(jì)秩序?，F(xiàn)將工作總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

村黨支部、村委會(huì)把打擊“六合彩”工作擺上了重要議事日程，專門成立了由村黨支部書記為組長(zhǎng)、村委會(huì)主任為副組長(zhǎng)，下村民警及其余村兩委成員為成員的打擊“六合彩”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確實(shí)加強(qiáng)了對(duì)打擊“六合彩”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

二、積極采取措施

（一）在全村范圍內(nèi)積極開展地下“六合彩”的宣傳活動(dòng)，利用標(biāo)語(yǔ)、橫幅、宣傳欄并以出動(dòng)宣傳車、散發(fā)宣傳單等方式加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。組織村委們進(jìn)村入戶到群眾中宣傳地下“六合彩”的危害性、違法性，消除群眾想“暴富”鋌而走險(xiǎn)的各種不正常心理；宣傳打擊“六合彩”的各項(xiàng)嚴(yán)厲措施，形成打擊地下“六合彩”的非法賭博活動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì)。

（二）建立健全排查機(jī)制，把地下“六合彩”列入重點(diǎn)排查范圍，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)，凡舉報(bào)查實(shí)的，給予適度獎(jiǎng)勵(lì)并嚴(yán)格保密。

通過本次整治活動(dòng)，我村在打擊“六合彩”工作方面取得了一定的成效，確保了我村的社會(huì)穩(wěn)定。下半年，我村將繼續(xù)建立健全各項(xiàng)機(jī)制，加大打擊力度，力保我村打擊“六合彩”活動(dòng)再上一個(gè)新的臺(tái)階。

**村黨支部

**村委會(huì)

2012年7月

**村打擊“六合彩”

工

作

小

結(jié)

2012年7 月

第四篇：打擊地下“六合彩”專項(xiàng)斗爭(zhēng)方案

衡南縣打擊地下“六合彩”專項(xiàng)斗爭(zhēng)方案

根據(jù)縣委、縣政府決定從現(xiàn)在起至2006年底，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展打擊地下“六合彩”為重點(diǎn)的集中打擊賭博違法犯罪活動(dòng)專項(xiàng)斗爭(zhēng)。為確保工作順利進(jìn)行，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹十六屆四中、五中全會(huì)精神及全省防范與打擊地下“六合彩”等賭博違法犯罪活動(dòng)的電視電話會(huì)議精神，圍繞建設(shè)“平安硫市”的總體目標(biāo)，充分整合力量，集中攻堅(jiān)克難，狠快準(zhǔn)地打擊地下“六合彩”等賭博違法犯罪活動(dòng)，摧毀其組織基礎(chǔ)，切斷其“網(wǎng)絡(luò)”，為促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，社會(huì)風(fēng)氣好轉(zhuǎn)和保障人民安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的社會(huì)治安環(huán)境。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

全鎮(zhèn)成立集中打擊賭博違法犯罪活動(dòng)專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組。由鎮(zhèn)黨委

任組長(zhǎng)，三、工作目標(biāo)

通過專項(xiàng)斗爭(zhēng)，教育群眾充分認(rèn)識(shí)到地下“六合彩”等違法賭博活 動(dòng)的嚴(yán)重性；偵破一批賭博大案、要案；嚴(yán)懲一批賭博違法犯罪活動(dòng)的組織、莊家、賭頭、以賭博為業(yè)者及在賭場(chǎng)放高利貸者；有效遏制地下“六合彩”賭博、賭球賭博、網(wǎng)絡(luò)賭博活動(dòng)的蔓延，鏟除其土壤；嚴(yán)肅查處參與賭博的黨員干部、國(guó)家公職人員、國(guó)有企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人、私營(yíng)企業(yè)主，切實(shí)扭轉(zhuǎn)賭博違法犯罪活動(dòng)猖獗的勢(shì)頭，逐步建立打擊和防范賭博違法犯罪活動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)社會(huì)治安秩序好轉(zhuǎn)。

四、方法和步驟

根據(jù)上級(jí)安排，結(jié)合我縣實(shí)際，這次打擊地下“六合彩”等賭博違法活動(dòng)專項(xiàng)斗爭(zhēng)為期10個(gè)月，分為三個(gè)階段。

（一）宣傳發(fā)動(dòng)、調(diào)查摸底階段（3月3日—4月29日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)單位要采取動(dòng)員會(huì)、橫幅、標(biāo)語(yǔ)、出專欄、辦墻報(bào)、廣播電視、公告、布告等形式開展豐富多彩的貼近群眾、貼近實(shí)際的大張旗鼓的宣傳造勢(shì)活動(dòng)。要按照屬地管理和“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)轄區(qū)和部門進(jìn)行深入摸排，講究工作方法，力求全面、細(xì)致、不留死角死面。要充分發(fā)動(dòng)人民群眾反映情況，檢舉揭發(fā)違法犯罪線索，通過公開舉報(bào)電話、設(shè)立舉報(bào)信箱、接受群眾來信來訪等形式，廣泛收集線索，抓住工作重點(diǎn)，呈現(xiàn)重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)賭博活動(dòng)，實(shí)行精確打擊。

（二）集中整治、打擊處理階段（4月30日—9月31日）。對(duì)呈現(xiàn)掌握的重點(diǎn)線索和重點(diǎn)對(duì)象逐一調(diào)查。對(duì)符合立案條件的，要組織專班力量開展偵查，在條件成熟并獲取了證據(jù)的前提下，發(fā)現(xiàn)一個(gè)（伙）就堅(jiān)決打掉一個(gè)（伙）。對(duì)確定的重點(diǎn)地方，要適時(shí)組織區(qū)域性集中統(tǒng)一行動(dòng)，從嚴(yán)從快打擊犯罪團(tuán)伙，深挖莊家和組織者、處罰教育參賭人員，以震懾賭博違法犯罪分子。

（三）總結(jié)驗(yàn)收、鞏固提高階段（10月1日—12月29日）。對(duì)前二個(gè)階段的工作組織一次“回頭看”，認(rèn)真查漏補(bǔ)缺，及時(shí)整改，全面建立健全禁賭工作責(zé)任體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)將嚴(yán)格組織考核驗(yàn)收，加大督促整改力度，強(qiáng)化工作責(zé)任，適時(shí)督辦交辦，促進(jìn)工作的平衡發(fā)展。

五、工作要求

（一）思想認(rèn)識(shí)要到位，各級(jí)各有關(guān)部門要從鞏固共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位，提高黨的執(zhí)政能力，維護(hù)人民群眾根本利益，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的高度，充分認(rèn)識(shí)開展打擊賭博違法活動(dòng)專項(xiàng)斗爭(zhēng)的重要性和緊迫性。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。

（二）部門協(xié)作要到位。組織部門要切實(shí)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，黨支部要與黨員碾是黨員干部簽訂禁賭責(zé)任狀，對(duì)參與賭博的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，按照干部管理權(quán)限提出組織處理意見。宣傳部門要制定宣傳工作方案，部署各媒體與政法部門互相配合，大張旗彭地開展宣傳教育工作。紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)要嚴(yán)肅查處失職、失察違紀(jì)行為，對(duì)放任的責(zé)任人，要嚴(yán)肅追究責(zé)任；對(duì)組織參與包庇和縱容賭博活動(dòng)的黨員干部、國(guó)家公職人員和國(guó)有企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人，要依法依紀(jì)做出處理。公安機(jī)關(guān)要及進(jìn)發(fā)現(xiàn)和查證賭博活動(dòng)線索，強(qiáng)化偵查工作，依法嚴(yán)厲打擊賭博違法犯罪活動(dòng)。檢察院、法院對(duì)重大案件要提前介入，快審快結(jié)、快捕快訴，從重判處莊家、賭頭和以賭博為業(yè)者，并加大適用財(cái)產(chǎn)刑的力度。要嚴(yán)格公正執(zhí)法，堅(jiān)決杜絕利益驅(qū)動(dòng)，嚴(yán)禁以罰代刑，以罰代教，降格處理。司法部門負(fù)責(zé)有關(guān)打擊賭博活動(dòng)的法制宣傳工作，對(duì)參賭群眾開辦法制學(xué)習(xí)班，進(jìn)行法制宣傳教育。工商部門要依法加強(qiáng)對(duì)有關(guān)銷售活動(dòng)的監(jiān)督管理，依法嚴(yán)厲查處利用有獎(jiǎng)銷售形式私自或變相發(fā)行和銷售彩票等違規(guī)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。財(cái)政、民政、體育部門要嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)采票管理的政策規(guī)定，積極穩(wěn)妥地開拓彩票市場(chǎng)，特別是要占領(lǐng)農(nóng)村彩票市場(chǎng)，吸引群眾把資金投入合法彩票。同時(shí)財(cái)政部門要抓緊修改和完 善舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，并在財(cái)政上給予應(yīng)有的支持，確保辦案經(jīng)費(fèi)。通信管理部門要加強(qiáng)對(duì)通信網(wǎng)絡(luò)和互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)督與管理，封堵詐騙和誘賭信息，及時(shí)過濾、清除互聯(lián)網(wǎng)上有關(guān)賭博的有害信息，堅(jiān)決封堵境外賭博站。各部門要加強(qiáng)協(xié)作配合，形成工作合力，如果部門之間推諉扯皮，造成工作被動(dòng)，以致延誤時(shí)機(jī)造成嚴(yán)重后果的，要堅(jiān)決追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。

（三0工作重點(diǎn)到位。一是重點(diǎn)整治地區(qū)。凡是賭博問題猖獗，群眾反映強(qiáng)烈的工方屬整治的重點(diǎn)地區(qū)。根據(jù)公安目前上報(bào)的情況，全縣確定栗江、近尾洲、茅市、寶蓋、江口、廖田等六個(gè)鎮(zhèn)為專項(xiàng)整治行動(dòng)的重點(diǎn)地區(qū)，實(shí)行集中整治，限期整改，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)本地的實(shí)際，深入摸排，確定一批重點(diǎn)單位、村組及涉賭重點(diǎn)場(chǎng)所作為整治的重點(diǎn)抓好集中整治。二是重點(diǎn)打擊整治的賭博活動(dòng)。

1、地下“六合彩”賭博活動(dòng)；

2、利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行的各種賭博活動(dòng)；

3、賭球賭博活動(dòng)；

4、“公司牌”、“搬砣子”、“百家樂”、“走三張”等方式的聚眾賭博活動(dòng)，特別是聚眾豪賭活動(dòng)；

5、利用電子游戲進(jìn)行的賭博活動(dòng)。三是重點(diǎn)打擊對(duì)象。

1、賭博活動(dòng)的組織者、莊家和賭頭，以賭博為業(yè)者及持械護(hù)賭人員；

2、在賭場(chǎng)內(nèi)入高利貸者；

3、地下“六合彩”賭博的莊家、上線、寫單人員以及為地下“六合彩”賭博提供條 件的；

4、參與境內(nèi)外賭博活動(dòng)特別是挪用公款進(jìn)行賭博的黨員干部、國(guó)家公職人員、國(guó)有企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人和私營(yíng)業(yè)主；

5、為賭博活動(dòng)充當(dāng)“后臺(tái)”和“保護(hù)傘”的人員。

（四）責(zé)任落實(shí)要到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確禁賭工作責(zé)任，落實(shí)責(zé)任追究。此次專項(xiàng)行動(dòng)后，如果哪些地方因黨政領(lǐng)導(dǎo)失職、失察而發(fā)生大的賭博違法犯罪活動(dòng)，經(jīng)查證屬實(shí)的，監(jiān)察機(jī)關(guān)要啟動(dòng)監(jiān)察程序，追究黨政領(lǐng)導(dǎo)和公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人失職、失察職現(xiàn)。對(duì)發(fā)現(xiàn)和查處的黨政領(lǐng)導(dǎo)、黨員干部、國(guó)家公職人員人國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人，一律要通報(bào)縣紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)、紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)要及進(jìn)受理，認(rèn)真調(diào)查，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。要對(duì)現(xiàn)在舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度加以完善，設(shè)立公布舉報(bào)電話、信箱，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)賭博違法犯罪活動(dòng)的線索，調(diào)動(dòng)廣大人民群眾參懷禁賭的積極性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門打擊地下“六合彩”等賭博活動(dòng)的工作成效，作為全縣社會(huì)綜合治理考核、平安建設(shè)考核及干部政績(jī)考核的重要內(nèi)容；對(duì)措施不力、工作效果不好的依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任。

第五篇：嚴(yán)剎“六合彩”賭博活動(dòng)的建議和對(duì)策

嚴(yán)剎“六合彩”賭博活動(dòng)的建議和對(duì)策“六合彩”已經(jīng)成為肆虐我國(guó)廣大鄉(xiāng)村的一個(gè)毒瘤，我市不少地方也深受其害。

一、“六合彩”賭博的危害不容忽視

1、“六合彩”賭博活動(dòng)的蔓延，使當(dāng)?shù)刭Y金大量流失，摧毀農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)?！傲喜省钡穆釉斐扇〗?jīng)濟(jì)損失慘重，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全省用于購(gòu)買“六合彩”的民間資金流失就高達(dá)數(shù)十億元。一些“六合彩”泛濫嚴(yán)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金流失都在500萬元以上，制約地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。不少“六合彩”的“莊家”私吞賭資舉家外逃，引起矛盾激發(fā)，有人因此傾家蕩產(chǎn)，不少村民不惜傾其所有購(gòu)買“六合彩”，導(dǎo)致無錢供子女上學(xué)，無錢購(gòu)買農(nóng)藥，化肥等生產(chǎn)資料，影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，有的甚至連生活費(fèi)也用于購(gòu)買“六合彩”，造成三餐不保。

2、“六合彩”賭博活動(dòng)的蔓延，不僅有其賭博本身帶來的危害，同時(shí)還誘發(fā)刑事、治安案件不斷發(fā)生，成為影響社會(huì)穩(wěn)定的重大隱患。在“六合彩”賭博中，絕大多數(shù)彩民處于虧損狀態(tài)，為了能維持長(zhǎng)久的賭博，在傾家蕩產(chǎn)后就不惜鋌而走險(xiǎn)，走上了犯罪道路。有的彩民經(jīng)不起嚴(yán)重虧損、負(fù)債累累的打擊，竟跳樓、服毒自殺。

3、非法“六合彩”的蔓延，還嚴(yán)重影響了國(guó)家福利彩票、體育彩票的發(fā)行，不利于國(guó)家福利事業(yè)、體育事業(yè)的開展。近年來由于受到六合彩等私彩的影響，全省體育彩票銷售形勢(shì)急轉(zhuǎn)直下。一些邊遠(yuǎn)山區(qū)體彩站點(diǎn)更加難以為繼，近來這些地方退機(jī)撤點(diǎn)時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重沖擊了國(guó)家體彩的發(fā)行。

二、遏制“六合彩”賭博犯罪的建議

1、加大宣傳力度。人們對(duì)“六合彩”的危害性認(rèn)識(shí)不夠。他們不理解“六合彩”的危害性，不知“六合彩”實(shí)質(zhì)上是“害人彩”，而往往被眼前的高額賠率等各種假象所迷惑，認(rèn)為這是一條“快速致富”的路子，不理解政府為何要取締它，對(duì)打擊“六合彩”不支持。因此要充分利用報(bào)紙、廣播、電視等新聞媒體進(jìn)行宣傳。針對(duì)“六合彩”賭博多發(fā)生在鄉(xiāng)村的特點(diǎn)，可以組織宣傳隊(duì)下鄉(xiāng)，以群眾喜聞樂見的形式如小品、戲曲等揭示“六合彩”的欺騙本質(zhì)，用大量生動(dòng)、豐富的事實(shí)寓教于樂地引導(dǎo)群眾，使他們認(rèn)清“六合彩”賭博的禍害。并以公判大會(huì)等群眾易于了解等直觀切實(shí)的形式，宣傳“六合彩”非法性及政府打擊“六合彩”違法犯罪活動(dòng)的決心。組織“六合彩”賭博受害者現(xiàn)身說法，通過拒賭、禁賭演講會(huì)、倡議會(huì)、簽名會(huì)等方式，構(gòu)筑群眾拒賭、禁賭防線，提高人民群眾參與禁賭活動(dòng)的意識(shí)和積極性，積極提供涉賭案件線索，對(duì)賭博違法犯罪分子起到威懾作用，不敢頂風(fēng)作案或懸崖勒馬。

2、幫助農(nóng)民拓寬就業(yè)致富渠道。目前農(nóng)村中參賭人員大部分是無業(yè)人員，沒有其他的就業(yè)渠道，生活來源不穩(wěn)定，積蓄很少，很多人寄希望于通過賭博一夜致富，另外一種情況是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使各種產(chǎn)業(yè)、行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)加劇，從事小農(nóng)業(yè)、小生產(chǎn)的普通農(nóng)民越來越難以通過正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)方式發(fā)家致富，只好寄希望于投機(jī)手段。因此在通過深入宣傳，使群眾認(rèn)識(shí)到“六合彩”的危害性的基礎(chǔ)上，還必須拓寬農(nóng)村富余勞動(dòng)人員的就業(yè)渠道，幫助他們提高脫貧致富的能力，才能從根本上打擊“六合彩”賭博活動(dòng)?，F(xiàn)在大部分勞動(dòng)密集型企業(yè)都出現(xiàn)“工荒”，大都尋求外省工源，而對(duì)本地的農(nóng)村富余勞動(dòng)力卻很少關(guān)注。筆者認(rèn)為各基層組織應(yīng)當(dāng)針對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的需求，對(duì)農(nóng)村無業(yè)人員開展相應(yīng)的勞動(dòng)技能培訓(xùn)，進(jìn)行“山海之間”的勞動(dòng)力輸送，這樣既可以解決我市部分企業(yè)出現(xiàn)的“工荒”問題，給農(nóng)村無業(yè)人員提供一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的就業(yè)渠道，盡早幫助他們通過合法途徑脫貧致富。

3、強(qiáng)化打擊措施。要有效打擊各類賭博違法犯罪活動(dòng)，必須落實(shí)各種措施，加大涉賭違法犯罪的打擊力度。針對(duì)“六合彩”大莊家跨省、跨地區(qū)組織賭博活動(dòng)的特點(diǎn)，公檢法三部門要加強(qiáng)聯(lián)系，密切配合，互相支持，全盤統(tǒng)籌打擊行動(dòng)，深挖犯罪根源，形成強(qiáng)大的打擊合力，使犯罪分子無處藏身。

4、完善彩票管理的法律法規(guī)及相關(guān)刑事立法?！傲喜省敝噪y以鏟除，一個(gè)重要的原因，就是我國(guó)彩票的發(fā)行與銷售尚沒有法律、法規(guī)明文規(guī)定。在打擊非法發(fā)行、銷售“六合彩”方面顯得無所適從。如何做到打擊“六合彩”方面有法可依，這是當(dāng)務(wù)之急需要研究的一個(gè)新課題。我國(guó)目前對(duì)“六合彩”銷售者的處罰及量刑依據(jù)只能根據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條理》中適用賭博的條款，一般處以３０００元以下的罰款或１５天以下的治安拘留,根本不能對(duì)私彩活動(dòng)起到震懾作用。不少“六合彩”銷售人員交完罰款（一般由幕后大莊家出錢）,或者從拘留所出來后很快又重操舊業(yè)。一輪打擊過后，“六合彩”又出現(xiàn)反彈。對(duì)賭博罪的量刑，最終依據(jù)是《中華人民共和國(guó)刑法》第三百零三條。而按照刑法規(guī)定的賭博罪來說，不僅定罪條件較高，而且量刑幅度較窄，處罰偏輕，最高刑只有三年，這對(duì)一部分暴富心切、心存僥幸心理的賭徒而言，幾乎沒有震懾力。不利于打擊和震懾犯罪分子，也不利于維護(hù)社會(huì)安定。從現(xiàn)實(shí)來看，在法不責(zé)眾的觀念下，賭博要得以根除確實(shí)難以奏效。根據(jù)刑法第三百零三條規(guī)定，構(gòu)成賭博罪的關(guān)鍵是是否以營(yíng)利為目的，即行為人不僅要實(shí)施法定的賭博行為，而且還要產(chǎn)生法定的以營(yíng)利為目的，具體列舉了三種人，即聚眾賭博、開設(shè)賭場(chǎng)、以賭博為業(yè)。但是，刑法對(duì)以營(yíng)利為目的沒有作出具體的界定，到底哪種情形屬于以營(yíng)利為目的呢？同時(shí)，對(duì)賭博犯罪活動(dòng)中新出現(xiàn)的情況，比如賭場(chǎng)看護(hù)人員、車輛接送人員等，沒有作出具體的規(guī)定。為了穩(wěn)、準(zhǔn)、狠地打擊賭博犯罪，很有必要對(duì)刑法第三百零三條及時(shí)、準(zhǔn)確地予以

界定。筆者認(rèn)為：一是盡快出臺(tái)《彩票法》，讓彩票業(yè)有個(gè)正式的法律身份；二盡快出臺(tái)適應(yīng)各地實(shí)際需要的地方性法規(guī),為打擊取締“六合彩”提供堅(jiān)強(qiáng)有力的法制保障；三盡快補(bǔ)充刑法，尤其設(shè)立彩票領(lǐng)域的系列犯罪條款，完善彩票領(lǐng)域的刑事立法，充分發(fā)揮刑法的作用。彩票領(lǐng)域犯罪的刑事立法可從以下幾個(gè)方面思考和入手：首先，設(shè)立非法發(fā)行、經(jīng)銷彩票，破壞彩票管理秩序方面的犯罪。由于彩票發(fā)行、經(jīng)銷領(lǐng)域往往成為違法犯罪的重災(zāi)區(qū)，“六合彩”就是很好的例證。因此，刑法應(yīng)注重對(duì)該領(lǐng)域的打擊和保護(hù)。以香港為例，刑法就規(guī)定了“售賣非法彩票罪”、“籌辦非法彩票罪”、“發(fā)行非法彩票罪”和“持有非法彩票罪”等多個(gè)罪名。其次，設(shè)立“彩票詐騙罪”。使其與單純的詐騙罪有所區(qū)別。同時(shí)，對(duì)彩票負(fù)有審批、監(jiān)督和管理人員的瀆職行為給予適當(dāng)定罪處罰。比如在刑法中增設(shè)“彩票徇私舞弊罪”、“彩票監(jiān)管失職罪”等。第三，完善對(duì)我國(guó)刑法中賭博罪的法律規(guī)定，直接在刑法第三百零三條中明確規(guī)定何種情形構(gòu)成本罪，并將行為人賭博的時(shí)間、參賭次數(shù)、輸贏額等分別予以量化，使其具有可操作性。同時(shí)，為了更好地打擊賭博犯罪，維護(hù)社會(huì)的安定，純潔社會(huì)風(fēng)氣，筆者認(rèn)為有必要對(duì)賭博犯罪提高量刑幅度的基礎(chǔ)上，增加一個(gè)加重處罰條款，即“情節(jié)嚴(yán)重的，處3年以上10年以下有期徒刑，并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)?！?/p>