第一篇：企業(yè)如何建立完善的質(zhì)量管理制度與措施？

企業(yè)如何建立完善的質(zhì)量管理制度與措施？

首先，設(shè)立質(zhì)量管理制度保障機(jī)構(gòu)。該機(jī)構(gòu)在一般公司被叫做“品管部”，它直接對(duì)工廠最高領(lǐng)導(dǎo)層負(fù)責(zé)，下設(shè)QA、QC、IQC3個(gè)分部。QA即品質(zhì)保證(QualityAssurance)分部，它全權(quán)負(fù)責(zé)產(chǎn)品出廠前的質(zhì)量管理工作，包括檢驗(yàn)和審核生產(chǎn)制造、安裝調(diào)試、檢驗(yàn)檢測(cè)等工作，擬定并發(fā)布質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)手段，通報(bào)產(chǎn)品質(zhì)量狀況，處理質(zhì)量問(wèn)題等。QC即質(zhì)量檢驗(yàn)(QualityCheck)分部，負(fù)責(zé)對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行事后檢驗(yàn)并將結(jié)果上報(bào)QA部。IQC即進(jìn)料質(zhì)量控制(ImportationQualityControl)分部，它負(fù)責(zé)對(duì)所有外購(gòu)原輔材料、外購(gòu)件及外協(xié)件進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)和控制，無(wú)論新老客戶的產(chǎn)品，都必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格檢驗(yàn)，合格后加蓋Pass章，方可入庫(kù)，不合格的則毫不猶豫地退回。而且，這些材料由庫(kù)房進(jìn)入車(chē)間時(shí)也要進(jìn)行必要的進(jìn)料質(zhì)量控制，發(fā)現(xiàn)不良品一律退回庫(kù)房，再退給供貨商，如此層層進(jìn)行進(jìn)料質(zhì)量控制，自然而然地提高了產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率。

其次，建立全面的廠內(nèi)廠際質(zhì)量管理制度保證體系。以福日公司為例。為了使“零缺陷”的質(zhì)量管理貫穿于產(chǎn)品生產(chǎn)全過(guò)程，公司建立了包括質(zhì)量組織體系、質(zhì)量指標(biāo)保證體系、質(zhì)量檢驗(yàn)保證體系和生產(chǎn)過(guò)程質(zhì)量保證體系等四大保證體系，并建立了涉及各部門(mén)工作的“全信息反饋網(wǎng)絡(luò)”，同時(shí)福日公司還選擇了能反映從部品進(jìn)廠——生產(chǎn)制造——用戶使用全過(guò)程的8項(xiàng)指標(biāo)，并將這些指標(biāo)逐層分解、分級(jí)管理，為質(zhì)量管理制度thldl.org.cn提供了有力保障。在內(nèi)部建立質(zhì)量保證體系的基礎(chǔ)上，福日公司還跟為“福日”牌電視機(jī)提供配套部件的廠家簽訂了“技術(shù)、質(zhì)量、管理經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議”，組成了合資、代管、合作、協(xié)作等多形式、多層次的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體，各成員廠遵守共同的章程，包括廠際質(zhì)量保證體系管理、外移協(xié)作部件生產(chǎn)線驗(yàn)收、部門(mén)投資入股企業(yè)管理、廠際信息管理等一整套管理辦法和具體措施。這一體系有效地保障了進(jìn)料的質(zhì)量。

第三，建立全面質(zhì)量管理制度激勵(lì)機(jī)制。外資公司在華企業(yè)質(zhì)量管理的關(guān)鍵要素是人，這就要求在實(shí)施過(guò)程中必須十分注意發(fā)揮每個(gè)員工的積極性和創(chuàng)造性，不斷刺激職工的競(jìng)爭(zhēng)心理，公司在質(zhì)量管理過(guò)程中很注意這一點(diǎn)。一方面，在公司內(nèi)部推行民主管理，積極采用員工的合理建議，制定“零缺陷”活動(dòng)計(jì)劃，組織研討班，增強(qiáng)員工的民主參與意識(shí)和質(zhì)量觀念；另一方面，公司把全體員工的工資與質(zhì)量掛鉤，推行質(zhì)量工資制，即從每個(gè)人的工資中提取一定數(shù)額作為質(zhì)量工資，并按每個(gè)人的綜合工作質(zhì)量進(jìn)行考核評(píng)分，根據(jù)得分進(jìn)行質(zhì)量工資的分配。

第四，制定標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間，以均衡生產(chǎn)質(zhì)量管理制度促優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)。為了保持流水線生產(chǎn)的均衡性，使各個(gè)工序質(zhì)量處于受控狀態(tài)，企業(yè)應(yīng)在科學(xué)分析的基礎(chǔ)上規(guī)定了標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間及實(shí)際工作時(shí)間，據(jù)此安排流水線的直接生產(chǎn)人數(shù)。并根據(jù)產(chǎn)品生產(chǎn)節(jié)拍安排每一個(gè)工位應(yīng)當(dāng)完成的動(dòng)作，使每個(gè)工位的作業(yè)盡量一致，力求使生產(chǎn)過(guò)程顯示出既緊張又輕松的節(jié)奏。同時(shí)，公司還鼓勵(lì)職工在勞動(dòng)空隙增加營(yíng)養(yǎng)和熱量，并為此采取了相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼手段和服務(wù)措施，使員工在收工前每1分鐘都能夠做到精神飽滿，保證了當(dāng)日產(chǎn)品的質(zhì)量和產(chǎn)量。

第二篇：企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度的建立與完善

《財(cái)務(wù)管理》論文

企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度的建立與完善

論文作者： 指導(dǎo)教師： 專(zhuān) 業(yè)： 班 級(jí)： 學(xué) 號(hào)：

完成時(shí)間：2010-12-30

企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度的建立與完善

[中文摘要]：企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理是企業(yè)一切管理活動(dòng)的基礎(chǔ)，是企業(yè)管理的中心環(huán)節(jié)。當(dāng)前，我們面臨的突出問(wèn)題是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益不高，尚未根本擺脫粗放經(jīng)營(yíng)的方式，突出表現(xiàn)在資金結(jié)構(gòu)不合理，而所有這些，都與企業(yè)內(nèi)部管理有關(guān)。[關(guān)鍵詞]：財(cái)務(wù)管理

企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度 建立 完善

[Abstract]: Enterprise financial budget management is the enterprise all administrative activities of the foundation, is a central part of the enterprise management.At present, we are faced with the outstanding problems is the quality and efficiency of economic growth is not high, has not been fundamentally from extensive management way, outstanding performance in the capital structure is unreasonable, and all these things, and the enterprise internal management relevant.[Key Words]: management

enterprise financial budget management system

establish

perfect

一、企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度的作用

逐步建立和完善企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理制度，規(guī)范企業(yè)行為是基本的措施之一，而建立和完善企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度，發(fā)揮財(cái)務(wù)預(yù)算管理的作用則是當(dāng)務(wù)之急。我們認(rèn)為，企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度工作能否發(fā)揮巨大作用，關(guān)鍵是看能否適應(yīng)企業(yè)自身的特點(diǎn)。

1、以資產(chǎn)需求核算為中心的財(cái)務(wù)運(yùn)作模式使企業(yè)管理走向科學(xué)化，規(guī)范化

往往管理者感興趣的并不是企業(yè)的會(huì)計(jì)利潤(rùn)，而是企業(yè)的現(xiàn)金收入能否應(yīng)付企業(yè)的支出，特別是由于業(yè)務(wù)的發(fā)展使其處于高速擴(kuò)張的時(shí)期。在企業(yè)業(yè)務(wù)量高速發(fā)展的情況下，就必須借助于財(cái)務(wù)預(yù)算的專(zhuān)門(mén)技術(shù)了。

2、以資產(chǎn)收付制度為核心的資產(chǎn)管理能保障財(cái)產(chǎn)得到安全

高速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)形式使企業(yè)各個(gè)方面的管理工作極度擴(kuò)張，而企業(yè)原來(lái)的管理模式必然要發(fā)生變化。受現(xiàn)代管理方式的影響，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)權(quán)與所有權(quán)進(jìn)一步分離，就會(huì)產(chǎn)生對(duì)其他非所有者管理人員的信任危機(jī)，而消除這種危機(jī)，使所有者對(duì)其財(cái)產(chǎn)放心的方法就是要建立資產(chǎn)的管理制度。在這種制度的保證下，企業(yè)才能更好地完成從單純經(jīng)營(yíng)型向經(jīng)營(yíng)管理型轉(zhuǎn)化，使企業(yè)得到良好發(fā)展。

3、企業(yè)進(jìn)行資本營(yíng)運(yùn)的要求

企業(yè)的資本擴(kuò)張為企業(yè)的高速發(fā)展提供了廣闊的運(yùn)作空間，特別是“蛇吞象”式的企業(yè)擴(kuò)張模式更是為企業(yè)的發(fā)展提供了契機(jī)，同時(shí)也使企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度有了更大的發(fā)揮空間。企業(yè)的資本運(yùn)營(yíng)離不開(kāi)財(cái)務(wù)運(yùn)作，從資本擴(kuò)張的過(guò)程看，從購(gòu)并方案的選擇、購(gòu)并資金的籌措、購(gòu)并目標(biāo)的尋找到購(gòu)并后資產(chǎn)的重整，無(wú)不涉及到企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度，因此財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作的好壞直接影響到企業(yè)資本擴(kuò)張的成敗，從某種意義上說(shuō)，資本擴(kuò)張就是“大財(cái)務(wù)”。

二、企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度的建立原則

1、實(shí)用，效率原則

建立企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度一定要堅(jiān)持實(shí)用和效率原則，要求企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度適應(yīng)企業(yè)的業(yè)務(wù)特征，既要體現(xiàn)出財(cái)務(wù)對(duì)業(yè)務(wù)的監(jiān)督，又要為業(yè)務(wù)服務(wù)。許多企業(yè)業(yè)務(wù)種類(lèi)多樣，繁雜且變化較大，要求企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度工作具有一定的靈活度，大的方面必須嚴(yán)格管理，實(shí)行制度管理，小的方面實(shí)行人治；要適應(yīng)其人員特點(diǎn)，企業(yè)人員素質(zhì)參差不齊，管理者與員工層次反差較大，且有的人身兼數(shù)職，這就要求企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度簡(jiǎn)明易懂，反對(duì)煩瑣哲學(xué)。

2、分步完善原則

企業(yè)由小到大的發(fā)展過(guò)程，也就是管理制度的逐漸完善的過(guò)程，因此，管理制度的繁簡(jiǎn)程度必須符合企業(yè)特定的發(fā)展階段和企業(yè)的現(xiàn)實(shí)需求，分階段逐步完善健全。企業(yè)要建造一個(gè)無(wú)所不含的管理制度的想法是行不通的。

3、講究規(guī)范原則

雖然企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度有極大的靈活性、階段性，但絕不是說(shuō)它是隨意編制的。首先，企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度首先必須遵守國(guó)家有關(guān)法規(guī)。特別是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)的大量行為都將通過(guò)法律來(lái)進(jìn)行規(guī)范。如公司關(guān)于資本金管理的制度，稅法關(guān)于稅收的若干規(guī)定，財(cái)務(wù)通則關(guān)于財(cái)務(wù)的規(guī)定都是建立制度的基本標(biāo)準(zhǔn)。其次，企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度必須體現(xiàn)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的一般規(guī)律與法則，如錢(qián)、帳、物的分離控制，財(cái)務(wù)人員的相互牽制，貨幣支付的授權(quán)與監(jiān)控等。

4、觀念為先原則

企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度建立的意義，不僅在于建立本身，還在于通過(guò)建立這些制度的過(guò)程使企業(yè)的管理者充分了解財(cái)務(wù)的作用，轉(zhuǎn)變對(duì)財(cái)務(wù)的認(rèn)識(shí)，更重要的是建立現(xiàn)代財(cái)務(wù)預(yù)算管理的觀念。如現(xiàn)金流量觀念、風(fēng)險(xiǎn)與報(bào)酬的觀念、貨幣時(shí)間價(jià)值觀念、持續(xù)增長(zhǎng)的觀念、法制與政策觀念和適度負(fù)債觀念等，為企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度的完善和參與經(jīng)營(yíng)管理決策打下思想基礎(chǔ)。

三、財(cái)務(wù)預(yù)算管理體系的建立要點(diǎn)

1、初步建立以資產(chǎn)需求預(yù)算為核心的財(cái)務(wù)預(yù)算制度

財(cái)務(wù)預(yù)算管理的基本要點(diǎn)就在于財(cái)務(wù)預(yù)算，沒(méi)有財(cái)務(wù)預(yù)算就談不上財(cái)務(wù)預(yù)算管理和財(cái)務(wù)控制。對(duì)于企業(yè)而言，企業(yè)的現(xiàn)金流入是否能夠應(yīng)付現(xiàn)金的流出，特別是在企業(yè)的快速發(fā)展時(shí)期，資金往往捉襟見(jiàn)肘，因此適時(shí)適度的搞好資產(chǎn)的籌劃是建立企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度的首要工作，而對(duì)于企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，又不可能有嚴(yán)密的資產(chǎn)預(yù)算體制，而且即使建立也因成本太高而無(wú)法使用。因此，怎樣建立簡(jiǎn)單適用、成本低廉的預(yù)算模式就成為重要的問(wèn)題。

2、建立以收付控制為核心的資產(chǎn)管理制度

企業(yè)在高速發(fā)展過(guò)程中，制定相應(yīng)的以資產(chǎn)支付授權(quán)為中心的管理制度是一項(xiàng)重要任務(wù)。這方面的制度包括：現(xiàn)金收支管理制度、銀行存款支付制度、存貨庫(kù)存管理制度、費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)控制制度等。需要說(shuō)明的是，上述制度的制訂要貫徹授權(quán)分級(jí)審批，職能相互牽制、錢(qián)、帳、物相互分離等基本管理原則。同時(shí)，還應(yīng)注意制度之間的聯(lián)結(jié)。如現(xiàn)金與銀行存款的轉(zhuǎn)化，貨幣資金的收付與存貨進(jìn)出庫(kù)的對(duì)應(yīng)，現(xiàn)金的支付與費(fèi)用的報(bào)銷(xiāo)等。應(yīng)根據(jù)具體的情況靈活建立制度，如應(yīng)收帳款較多的企業(yè)可以建立信用管理制度，在研發(fā)項(xiàng)目較多的企業(yè)應(yīng)擴(kuò)展費(fèi)用的撥付管理制度，對(duì)于不同費(fèi)用分別實(shí)施預(yù)先申請(qǐng)制、定額控制、動(dòng)態(tài)撥付管理方法。另外，還應(yīng)注意與企業(yè)的其他制度相結(jié)合，如將企業(yè)應(yīng)收帳款管理與業(yè)務(wù)管理制度相結(jié)合，費(fèi)用管理與行政管理制度相結(jié)合，工資支付與勞動(dòng)人事管理相結(jié)合等。

3、建立各項(xiàng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理基礎(chǔ)工作制度

企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理基礎(chǔ)工作制度，包括：原始記錄管理及填報(bào)制度、定額管理制度、計(jì)量驗(yàn)收制度、財(cái)產(chǎn)物資管理及清查盤(pán)點(diǎn)制度、價(jià)格管理制度、財(cái)務(wù)預(yù)算制度和財(cái)務(wù)分析制度。根據(jù)財(cái)務(wù)預(yù)算管理基礎(chǔ)工作的要求，我們公司實(shí)行崗位責(zé)任制，規(guī)定每個(gè)職工必須做什么、什么時(shí)候做、在什么情況下應(yīng)怎么做，以及什么不能做，做錯(cuò)了怎么辦等細(xì)則。這樣，每個(gè)崗位的每個(gè)責(zé)任者對(duì)各自承擔(dān)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理基礎(chǔ)工作都清楚，要求人人遵守。通過(guò)實(shí)施這些制度，有效地加強(qiáng)了企業(yè)在經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)中的原始記錄、計(jì)量、消耗、定額、驗(yàn)收等工作，提高了企業(yè)管理整體水平。

4、建立和健全自我擴(kuò)張和自我約束的企業(yè)財(cái)務(wù)機(jī)制

第一，建立與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。引入全面預(yù)算管理辦法，在全面預(yù)算的基礎(chǔ)上編制出企業(yè)滾動(dòng)式財(cái)務(wù)預(yù)算，處理好留存、舉債、吸收或?qū)ν馔顿Y幾個(gè)方面的關(guān)系；第二，加強(qiáng)資金日常調(diào)度與控制，繼續(xù)推行定額管理、指標(biāo)控制、完善內(nèi)部銀行等一整套辦法，落實(shí)內(nèi)部各層次、各部門(mén)的資金管理責(zé)任制。盡量避免無(wú)計(jì)劃、無(wú)定額使用資金；第三，企業(yè)負(fù)責(zé)人更迭，其任期目標(biāo)應(yīng)遵循企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，以保證滾動(dòng)式財(cái)務(wù)計(jì)劃實(shí)施的連續(xù)性、協(xié)調(diào)性。

四、從完善現(xiàn)行企業(yè)財(cái)務(wù)制度入手，進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度工作

1、企業(yè)財(cái)務(wù)制度的完善要以國(guó)家的法律法規(guī)為準(zhǔn)繩

法律法規(guī)體現(xiàn)著國(guó)家管理社會(huì)和經(jīng)濟(jì)生活的根本意志，任何制度無(wú)論在形式上還是在內(nèi)容上都應(yīng)當(dāng)與國(guó)家的法律法規(guī)保持一致，企業(yè)財(cái)務(wù)制度也不例外。對(duì)于現(xiàn)行企業(yè)財(cái)務(wù)制度中與國(guó)家法律法規(guī)相悖離的地方，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決按照國(guó)家法律法規(guī)的規(guī)定予以糾正。各級(jí)執(zhí)法部門(mén)要嚴(yán)格依法辦事，根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)的規(guī)定，不偏不倚地給予企業(yè)財(cái)務(wù)以客觀公正的評(píng)價(jià)。在對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)制度的內(nèi)部體系完善方面，《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》可考慮再仔細(xì)一些，把共性問(wèn)題描述得更透徹一些，而各行業(yè)財(cái)務(wù)制度則無(wú)須再重申共性問(wèn)題，只應(yīng)結(jié)合本行業(yè)的特點(diǎn)就特殊性的問(wèn)題進(jìn)行規(guī)定，這樣即簡(jiǎn)明又適用，增強(qiáng)了企業(yè)財(cái)務(wù)制度的可操作性。

2、有針對(duì)性地就現(xiàn)行企業(yè)財(cái)務(wù)制度在實(shí)際執(zhí)行中存在的問(wèn)題予以矯正

對(duì)于利息資本化問(wèn)題，應(yīng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目是否全面交付使用為界定標(biāo)準(zhǔn)，而不必考慮是否辦理竣工決算；固定資產(chǎn)全面交付使用發(fā)生的借款利息和其他有關(guān)費(fèi)用計(jì)入企業(yè)當(dāng)期損益。這樣做一方面符合資產(chǎn)價(jià)值構(gòu)成理論，固定資產(chǎn)全面竣工交付使用，即已說(shuō)明能發(fā)揮其效能的資產(chǎn)已形成，那么構(gòu)成其價(jià)值的“耗費(fèi)”投入已經(jīng)完成；另一方面又能與現(xiàn)行的有關(guān)財(cái)稅法規(guī)相協(xié)調(diào)，在財(cái)務(wù)上與“建設(shè)項(xiàng)目竣工交付使用應(yīng)暫估入賬，并按規(guī)定計(jì)提折舊費(fèi)”的規(guī)定相一致。與此同時(shí)，提高壞賬準(zhǔn)備金的提取比例，按應(yīng)收賬款借方期末余額的1％—3％提取，這樣比較符合會(huì)計(jì)謹(jǐn)慎性原則，能夠真正體現(xiàn)提取壞賬準(zhǔn)備金的意義。對(duì)于企業(yè)年報(bào)及效益評(píng)價(jià)指標(biāo)問(wèn)題，在企業(yè)年報(bào)方面，應(yīng)要求企業(yè)在財(cái)務(wù)狀況說(shuō)明書(shū)中或以會(huì)計(jì)報(bào)表附注的形式對(duì)資產(chǎn)負(fù)債表、損益表中的主要項(xiàng)目特別是那些流動(dòng)性差、風(fēng)險(xiǎn)性高的資產(chǎn)、負(fù)債和費(fèi)用項(xiàng)目的余額或發(fā)生額進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明，并對(duì)或有負(fù)債、報(bào)表期后事項(xiàng)根據(jù)實(shí)際情況作出適當(dāng)?shù)呐?，以便?bào)表使用者清晰地了解企業(yè)財(cái)務(wù)狀況。

3、發(fā)揮會(huì)計(jì)中介機(jī)構(gòu)作用。確保企業(yè)財(cái)務(wù)制度落到實(shí)處

制度有了，關(guān)鍵在于執(zhí)行，不抓落實(shí)，再完善的制度也不過(guò)是空中樓閣。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，政府職能發(fā)生了很大的轉(zhuǎn)變，財(cái)政部門(mén)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)的管理方式已由直接管理轉(zhuǎn)變?yōu)殚g接管理，那么，在這種現(xiàn)實(shí)情況下要將企業(yè)財(cái)務(wù)制度落到實(shí)處，并實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)的間接管理，其橋梁和紐帶自然需要會(huì)計(jì)中介機(jī)構(gòu)來(lái)承擔(dān)。會(huì)計(jì)中介機(jī)構(gòu)依據(jù)國(guó)家的法律法規(guī)的規(guī)定，對(duì)企業(yè)的財(cái)政狀況進(jìn)行審計(jì)，并就企業(yè)是否嚴(yán)格按照相關(guān)財(cái)務(wù)制度開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，以及經(jīng)營(yíng)成果的合法性、真實(shí)性，客觀、公正地發(fā)表審計(jì)意見(jiàn)，從而使得國(guó)家有關(guān)部門(mén)及企業(yè)所有者，既掌握了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)狀況，又起到了監(jiān)督企業(yè)執(zhí)行財(cái)務(wù)制度的功效。

建立和逐步完善企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度，必須從企業(yè)的特點(diǎn)出發(fā)，建立簡(jiǎn)明、適用、規(guī)范的財(cái)務(wù)制度，開(kāi)展財(cái)務(wù)分析，使財(cái)務(wù)預(yù)算管理與企業(yè)的發(fā)展緊密結(jié)合，就能最大程度的發(fā)揮財(cái)務(wù)預(yù)算管理的作用，指導(dǎo)企業(yè)又好又快發(fā)展。

企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理是企業(yè)一切管理活動(dòng)的基礎(chǔ)，是企業(yè)管理的中心環(huán)節(jié)。當(dāng)前，我們面臨的突出問(wèn)題是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益不高，尚未根本擺脫粗放經(jīng)營(yíng)的方式，突出表現(xiàn)在資金結(jié)構(gòu)不合理，費(fèi)用增支，潛虧增加，而所有這些，都與企業(yè)內(nèi)部管理有關(guān)。

參考文獻(xiàn)

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第三篇：淺談企業(yè)質(zhì)量管理體系的建立與完善

這里的“有效”指的是企業(yè)質(zhì)量管理體系實(shí)施的有效性。按照iso9000：20xx《質(zhì)量管理體系基礎(chǔ)和術(shù)語(yǔ)》中對(duì)質(zhì)量的定義，質(zhì)量即“一組固有特性、滿足要求的程度”，質(zhì)量的主體包括產(chǎn)品、過(guò)程和體系。顯然，一個(gè)有效的質(zhì)量管理體系，起碼是能夠滿足顧客和相關(guān)方的需要及期望的體系。這里包含著對(duì)有效性的最基本的也是最終的判斷標(biāo)準(zhǔn)，即對(duì)顧客和相關(guān)方需求滿足的程度，程度越高，有效性則越強(qiáng)。iso9000質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)是一套系統(tǒng)、科學(xué)、嚴(yán)密的質(zhì)量管理的方法，它由國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織質(zhì)量管理和質(zhì)量保證技術(shù)委員會(huì)80個(gè)成員國(guó)和19個(gè)國(guó)際或地方組織的專(zhuān)家，吸納了當(dāng)今世界上最先進(jìn)的質(zhì)量管理理念，為各類(lèi)組織提供了一套標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量管理模式。在我國(guó)，各類(lèi)企業(yè)組織都競(jìng)相采用這一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行質(zhì)量管理體系的認(rèn)證，但實(shí)施結(jié)果卻大相徑庭。有的企業(yè)取得了非常好的管理效果，而更多的企業(yè)實(shí)施的最終結(jié)果只是“一紙文書(shū)”，整個(gè)企業(yè)的質(zhì)量管理水平和績(jī)效并沒(méi)有得到改善。換句話講，這類(lèi)企業(yè)實(shí)施質(zhì)量管理體系的有效性不足。那么是什么原因?qū)е缕髽I(yè)實(shí)施iso9000質(zhì)量管理體系的有效性不足，怎樣才能提高企業(yè)實(shí)施iso9000質(zhì)量管理體系活動(dòng)的有效性呢？簡(jiǎn)單歸納以下幾個(gè)方面:缺乏質(zhì)量理念支持；缺乏監(jiān)督考核制度支持；企業(yè)的執(zhí)行力度低?，F(xiàn)分別對(duì)以上三點(diǎn)進(jìn)行如下分析和探討： 1.質(zhì)量理念樹(shù)立 顧客對(duì)于企業(yè)的重要作用相信企業(yè)管理者都有非常的認(rèn)知度。關(guān)鍵是，有的企業(yè)只是把這句話作為一個(gè)口號(hào)，并沒(méi)有將這句話的思想貫徹到實(shí)際管理和經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，自然也就不會(huì)真正實(shí)現(xiàn)顧客滿意的要求，體系的有效性也就無(wú)從談起。以顧客為中心，首先企業(yè)應(yīng)當(dāng)想辦法識(shí)別顧客的需求，并且通過(guò)策劃要把顧客的需求轉(zhuǎn)化為企業(yè)具體的經(jīng)營(yíng)管理、生產(chǎn)過(guò)程控制的標(biāo)準(zhǔn)，并保證在轉(zhuǎn)化過(guò)程沒(méi)有將顧客的需求錯(cuò)誤理解；顧客對(duì)產(chǎn)品和服務(wù)的反饋，企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)跟蹤，并做出反饋，滿足顧客的期望，甚至超越顧客的期望。這些工作顯然不是一兩句口號(hào)就能完成的，它需要企業(yè)的所有的人員對(duì)企業(yè)與顧客的關(guān)系、自己與企業(yè)、自己與顧客的關(guān)系形成一種共識(shí)，并且把這種共識(shí)指導(dǎo)具體工作并達(dá)到工作目標(biāo)。影響質(zhì)量理念的樹(shù)立有幾個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題，這些將直接影響和保證體系實(shí)施的有效性： 一是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)質(zhì)量管理體系的認(rèn)識(shí)水平和態(tài)度是決定體系運(yùn)行有效性的關(guān)鍵性因素。企業(yè)的發(fā)展取決于領(lǐng)導(dǎo)，如領(lǐng)導(dǎo)層有遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)，志在謀求長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展必然要引入先進(jìn)的管理模式，這就是引入iso9001標(biāo)準(zhǔn)前提所在。領(lǐng)導(dǎo)有這樣的理念必然要在企業(yè)營(yíng)造以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)、強(qiáng)化員工質(zhì)量意識(shí)的氛圍，就會(huì)用心動(dòng)腦去進(jìn)行資源配置優(yōu)化，就會(huì)去策劃企業(yè)運(yùn)作過(guò)程的細(xì)節(jié)管理。所以企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的觀念、意識(shí)、作用是體系運(yùn)行有效性的重要保證，當(dāng)然可以通過(guò)制定企業(yè)文件、質(zhì)量方針，并不斷地給員工培訓(xùn)的方式來(lái)提高員工的質(zhì)量理念。二是全員參與。質(zhì)量管理體系要求企業(yè)的每一名員工，在做任何工作時(shí)，都要清楚自己的客戶是誰(shuí)，樹(shù)立工作就是為客戶服務(wù)的質(zhì)量理念。這里的客戶是一個(gè)廣義的概念，不僅包括企業(yè)外部產(chǎn)品（或服務(wù)）的消費(fèi)者、代理商、銷(xiāo)售商等；在企業(yè)內(nèi)部，根據(jù)工作流程的劃分，上下道工序間、前后流程間、部門(mén)間也應(yīng)是客戶關(guān)系。但要樹(shù)立這種質(zhì)量理念，不是朝夕之間的事，需要我們長(zhǎng)期的不懈努力。企業(yè)質(zhì)量經(jīng)營(yíng)成敗的關(guān)鍵在于企業(yè)整個(gè)員工素質(zhì)的提高。企業(yè)應(yīng)充分重視人力資源戰(zhàn)略的構(gòu)建，提高各層次人員的質(zhì)量意識(shí)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、職業(yè)道德以及適應(yīng)本職工作的能力。在競(jìng)爭(zhēng)激烈的環(huán)境下，對(duì)員工的要求也發(fā)生了變化，主要表現(xiàn)在：?jiǎn)T工從單純過(guò)程完成提高到過(guò)程質(zhì)量的完成；員工在企業(yè)文化指導(dǎo)下，從職業(yè)人轉(zhuǎn)化為企業(yè)人；員工要樹(shù)立和堅(jiān)守公司的質(zhì)量方針。2.建立一個(gè)完善的監(jiān)督考核體制 一個(gè)完善的監(jiān)督考核體制能促進(jìn)質(zhì)量管理體系良好的運(yùn)行。目前諸多成功的企業(yè)普遍采用“目標(biāo)管理”手段，并將目標(biāo)管理與監(jiān)督考核體制有機(jī)地結(jié)合起來(lái)管理，將企業(yè)的方針目標(biāo)逐層分解（從部門(mén)、科室、車(chē)間和班組到個(gè)人）并建立監(jiān)督考核體制。部門(mén)的質(zhì)量目標(biāo)應(yīng)依據(jù)公司的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)，結(jié)合本部門(mén)業(yè)務(wù)的特點(diǎn)來(lái)確定部門(mén)質(zhì)量目標(biāo)項(xiàng)目，目標(biāo)值應(yīng)依據(jù)歷史業(yè)績(jī)、公司質(zhì)量目標(biāo)值，結(jié)合目前經(jīng)營(yíng)、技術(shù)、生產(chǎn)等現(xiàn)狀綜合確定。考核體制要充分體現(xiàn)出部門(mén)、科室、車(chē)間、班組、個(gè)人在工作方面的效率以及能力而建立激勵(lì)機(jī)制，這樣可以激起員工的積極性，發(fā)揮出員工日常工作的潛力，以促進(jìn)個(gè)人與公司的共同發(fā)展。建立基于崗位職責(zé)、任職條件尤其是運(yùn)用目標(biāo)管理方法去考量的考核激勵(lì)機(jī)制，努力對(duì)員工的工作業(yè)績(jī)給予準(zhǔn)確、恰當(dāng)?shù)脑u(píng)判，以提高員工對(duì)績(jī)效考核結(jié)果的認(rèn)同度。同時(shí)，要建立監(jiān)督制度，任何再好的制度，如果沒(méi)有進(jìn)行監(jiān)督就不能成為最好的制度，而監(jiān)督目的應(yīng)是協(xié)調(diào)和完善制度的執(zhí)行。

第四篇：淺談企業(yè)質(zhì)量管理體系的建立與完善

這里的“有效”指的是企業(yè)質(zhì)量管理體系實(shí)施的有效性。按照iso9000：2005《質(zhì)量管理體系基礎(chǔ)和術(shù)語(yǔ)》中對(duì)質(zhì)量的定義，質(zhì)量即“一組固有特性、滿足要求的程度”，質(zhì)量的主體包括產(chǎn)品、過(guò)程和體系。顯然，一個(gè)有效的質(zhì)量管理體系，起碼是能夠滿足顧客和相關(guān)方的需要及期望的體系。這里包含著對(duì)有效性的最基本的也是最終的判斷標(biāo)準(zhǔn)，即對(duì)顧客和相關(guān)方

需求滿足的程度，程度越高，有效性則越強(qiáng)。

iso9000質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)是一套系統(tǒng)、科學(xué)、嚴(yán)密的質(zhì)量管理的方法，它由國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織質(zhì)量管理和質(zhì)量保證技術(shù)委員會(huì)80個(gè)成員國(guó)和19個(gè)國(guó)際或地方組織的專(zhuān)家，吸納了當(dāng)今世界上最先進(jìn)的質(zhì)量管理理念，為各類(lèi)組織提供了一套標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量管理模式。

在我國(guó)，各類(lèi)企業(yè)組織都競(jìng)相采用這一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行質(zhì)量管理體系的認(rèn)證，但實(shí)施結(jié)果卻大相徑庭。有的企業(yè)取得了非常好的管理效果，而更多的企業(yè)實(shí)施的最終結(jié)果只是“一紙文書(shū)”，整個(gè)企業(yè)的質(zhì)量管理水平和績(jī)效并沒(méi)有得到改善。換句話講，這類(lèi)企業(yè)實(shí)施質(zhì)量管理體系的有效性不足。那么是什么原因?qū)е缕髽I(yè)實(shí)施iso9000質(zhì)量管理體系的有效性不足，怎樣才能提高企業(yè)實(shí)施iso9000質(zhì)量管理體系活動(dòng)的有效性呢？簡(jiǎn)單歸納以下幾個(gè)方面:缺乏質(zhì)量理念支持；缺乏監(jiān)督考核制度支持；企業(yè)的執(zhí)行力度低?，F(xiàn)分別對(duì)以上三點(diǎn)進(jìn)行如下分析和探討：

1.質(zhì)量理念樹(shù)立

顧客對(duì)于企業(yè)的重要作用相信企業(yè)管理者都有非常的認(rèn)知度。關(guān)鍵是，有的企業(yè)只是把這句話作為一個(gè)口號(hào)，并沒(méi)有將這句話的思想貫徹到實(shí)際管理和經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，自然也就不會(huì)真正實(shí)現(xiàn)顧客滿意的要求，體系的有效性也就無(wú)從談起。以顧客為中心，首先企業(yè)應(yīng)當(dāng)想辦法識(shí)別顧客的需求，并且通過(guò)策劃要把顧客的需求轉(zhuǎn)化為企業(yè)具體的經(jīng)營(yíng)管理、生產(chǎn)過(guò)程控制的標(biāo)準(zhǔn)，并保證在轉(zhuǎn)化過(guò)程沒(méi)有將顧客的需求錯(cuò)誤理解；顧客對(duì)產(chǎn)品和服務(wù)的反饋，企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)跟蹤，并做出反饋，滿足顧客的期望，甚至超越顧客的期望。這些工作顯然不是一兩句口號(hào)就能完成的，它需要企業(yè)的所有的人員對(duì)企業(yè)與顧客的關(guān)系、自己與企業(yè)、自己與顧客的關(guān)系形成一種共識(shí)，并且把這種共識(shí)指導(dǎo)具體工作并達(dá)到工作目標(biāo)。

影響質(zhì)量理念的樹(shù)立有幾個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題，這些將直接影響和保證體系實(shí)施的有效性：

一是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)質(zhì)量管理體系的認(rèn)識(shí)水平和態(tài)度是決定體系運(yùn)行有效性的關(guān)鍵性因素。企業(yè)的發(fā)展取決于領(lǐng)導(dǎo)，如領(lǐng)導(dǎo)層有遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)，志在謀求長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展必然要引入先進(jìn)的管理模式，這就是引入iso9001標(biāo)準(zhǔn)前提所在。領(lǐng)導(dǎo)有這樣的理念必然要在企業(yè)營(yíng)造以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)、強(qiáng)化員工質(zhì)量意識(shí)的氛圍，就會(huì)用心動(dòng)腦去進(jìn)行資源配置優(yōu)化，就會(huì)去策劃企業(yè)運(yùn)作過(guò)程的細(xì)節(jié)管理。所以企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的觀念、意識(shí)、作用是體系運(yùn)行有效性的重要保證，當(dāng)然可以通過(guò)制定企業(yè)文件、質(zhì)量方針，并不斷地給員工培訓(xùn)的方式來(lái)提高員工的質(zhì)量理念。

二是全員參與。質(zhì)量管理體系要求企業(yè)的每一名員工，在做任何工作時(shí)，都要清楚自己的客戶是誰(shuí)，樹(shù)立工作就是為客戶服務(wù)的質(zhì)量理念。這里的客戶是一個(gè)廣義的概念，不僅包括企業(yè)外部產(chǎn)品（或服務(wù)）的消費(fèi)者、代理商、銷(xiāo)售商等；在企業(yè)內(nèi)部，根據(jù)工作流程的劃分，上下道工序間、前后流程間、部門(mén)間也應(yīng)是客戶關(guān)系。但要樹(shù)立這種質(zhì)量理念，不是朝夕之間的事，需要我們長(zhǎng)期的不懈努力。

企業(yè)質(zhì)量經(jīng)營(yíng)成敗的關(guān)鍵在于企業(yè)整個(gè)員工素質(zhì)的提高。企業(yè)應(yīng)充分重視人力資源戰(zhàn)略的構(gòu)建，提高各層次人員的質(zhì)量意識(shí)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、職業(yè)道德以及適應(yīng)本職工作的能力。在競(jìng)爭(zhēng)激烈的環(huán)境下，對(duì)員工的要求也發(fā)生了變化，主要表現(xiàn)在：?jiǎn)T工從單純過(guò)程完成提高到過(guò)程質(zhì)量的完成；員工在企業(yè)文化指導(dǎo)下，從職業(yè)人轉(zhuǎn)化為企業(yè)人；員工要樹(shù)立和堅(jiān)守公司的質(zhì)量方針。

2.建立一個(gè)完善的監(jiān)督考核體制

一個(gè)完善的監(jiān)督考核體制能促進(jìn)質(zhì)量管理體系良好的運(yùn)行。目前諸多成功的企業(yè)普遍采用“目標(biāo)管理”手段，并將目標(biāo)管理與監(jiān)督考核體制有機(jī)地結(jié)合起來(lái)管理，將企業(yè)的方針目標(biāo)逐層分解（從部門(mén)、科室、車(chē)間和班組到個(gè)人）并建立監(jiān)督考核體制。部門(mén)的質(zhì)量目標(biāo)應(yīng)依據(jù)公司的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)，結(jié)合本部門(mén)業(yè)務(wù)的特點(diǎn)來(lái)確定部門(mén)質(zhì)量目標(biāo)項(xiàng)目，目標(biāo)值應(yīng)依據(jù)歷史業(yè)績(jī)、公司質(zhì)量目標(biāo)值，結(jié)合目前經(jīng)營(yíng)、技術(shù)、生產(chǎn)等現(xiàn)狀綜合確定。

考核體制要充分體現(xiàn)出部門(mén)、科室、車(chē)間、班組、個(gè)人在工作方面的效率以及能力而建立激勵(lì)機(jī)制，這樣可以激起員工的積極性，發(fā)揮出員工日常工作的潛力，以促進(jìn)個(gè)人與公司的共同發(fā)展。建立基于崗位職責(zé)、任職條件尤其是運(yùn)用目標(biāo)管理方法去考量的考核激勵(lì)機(jī)制，努力對(duì)員工的工作業(yè)績(jī)給予準(zhǔn)確、恰當(dāng)?shù)脑u(píng)判，以提高員工對(duì)績(jī)效考核結(jié)果的認(rèn)同度。

同時(shí)，要建立監(jiān)督制度，任何再好的制度，如果沒(méi)有進(jìn)行監(jiān)督就不能成為最好的制度，而監(jiān)督目的應(yīng)是協(xié)調(diào)和完善制度的執(zhí)行。

3.提高管理執(zhí)行力

執(zhí)行力是一種能力，其內(nèi)涵廣

泛，包羅各種學(xué)科、方法、思想的概括，執(zhí)行力的關(guān)鍵在于透過(guò)企業(yè)文化影響企業(yè)所有員工的行為。質(zhì)量管理過(guò)程需要要求全員參與，但如何讓全員積極地加入到質(zhì)量管理體系中來(lái)，這就要公司領(lǐng)導(dǎo)來(lái)動(dòng)員大家，要求大家一定要按公司的規(guī)程來(lái)辦事。執(zhí)行力不是僅僅要求員工按公司的規(guī)程去做事，更重要的是在這種規(guī)程下做事的同時(shí)，想出更好、更有效的方法。執(zhí)行力度對(duì)一

個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō)是至關(guān)重要的，正所謂：一流的點(diǎn)子和三流的執(zhí)行力，不如三流的點(diǎn)子和一流的執(zhí)行力。如果執(zhí)行力度不夠就是再好的質(zhì)量管理模式也不能夠有效的運(yùn)行，所以我們需要著手解決執(zhí)行力度低下的問(wèn)題。縱觀那些普遍存在執(zhí)行力度低下現(xiàn)象的企業(yè)，其原因分析后可總結(jié)如下：⑴制度貫徹不夠，虎頭蛇尾。⑵管理制度部門(mén)化，形成沖突。⑶制度留于形式，缺少針對(duì)性和可行性。⑷制度在執(zhí)行過(guò)程，流程不合理。⑸工作過(guò)程中缺少科學(xué)的指導(dǎo)（作業(yè)）方法。⑹工作中缺少有效的監(jiān)督體制。

企業(yè)在制定相應(yīng)的管理制度時(shí)要充分考慮以上的幾點(diǎn)因素，才能制定出好的管理制度，才能更有效的推動(dòng)質(zhì)量管理在企業(yè)中的有效運(yùn)行。企業(yè)應(yīng)充分重視執(zhí)行力建設(shè)工作。再好的管理體系沒(méi)有好的執(zhí)行力也是枉然。管理工作最終要落實(shí)到人，要切實(shí)提高每個(gè)崗位員工的執(zhí)行力，可以從以下幾方面入手：

一是工作職責(zé)到位，過(guò)程明確，還要想方設(shè)法激勵(lì)每位員工對(duì)過(guò)程效益的關(guān)注和建議，并建立有效的反饋機(jī)制。

二是管理措施要到位，建立健全目標(biāo)、責(zé)任、考核、監(jiān)督等相關(guān)激勵(lì)辦法，使各項(xiàng)工作都能在控制之中，要在任務(wù)分解、流程監(jiān)督、細(xì)節(jié)監(jiān)控、績(jī)效考核、責(zé)任落實(shí)上完善機(jī)制，引領(lǐng)員工將工作做得更好，有效減少扯皮、內(nèi)耗和矛盾。

三是通過(guò)職業(yè)或崗位培訓(xùn)培養(yǎng)員工職業(yè)崗位意識(shí)，強(qiáng)化員工工作職責(zé)。每個(gè)人都能認(rèn)識(shí)到要把自己所在崗位上的每一件小事做好，見(jiàn)微知著，從做小事中得到認(rèn)可、贏得成功，這就是執(zhí)行力的最高境界。

綜上所述，質(zhì)量理念、考核制度、執(zhí)行力度之間是相輔相成的，缺一不可。企業(yè)在推行質(zhì)量管理體系時(shí)需要正確地將這三者有機(jī)結(jié)合起來(lái)，不可只利用一項(xiàng)、二項(xiàng)或重點(diǎn)突出其中的一、二項(xiàng)而使它們之間失去平衡。

第五篇：淺析企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度的建立與完善

淺析企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度的建立與完善

摘要

財(cái)務(wù)預(yù)算管理是企業(yè)預(yù)算管理體制的一個(gè)分支，也是預(yù)算管理的核心部分。作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中最重要和最有效的內(nèi)部控制機(jī)制，對(duì)于優(yōu)化企業(yè)資源配置，促進(jìn)企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，控制企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展方向起著舉足輕重的作用。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和企業(yè)水平的不斷提高，越來(lái)越多的企業(yè)，特別是一些大型企業(yè)集團(tuán)，將財(cái)務(wù)預(yù)算作為一種很重要的內(nèi)控手段，因此，編制一個(gè)好的財(cái)務(wù)預(yù)算，有助于企業(yè)財(cái)務(wù)決策權(quán)的分配，對(duì)于提高企業(yè)的整體經(jīng)濟(jì)效益意義重大。本文結(jié)合石化企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作情況，分析企業(yè)目前財(cái)務(wù)預(yù)算管理存在的種種弊端和誤區(qū)，通過(guò)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理薄弱環(huán)節(jié)的分析和糾正，總結(jié)出完善企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的合理途徑，從而發(fā)揮財(cái)務(wù)預(yù)算管理在企業(yè)整體的財(cái)務(wù)運(yùn)作及控制方面的核心作用。

關(guān)鍵詞：財(cái)務(wù)預(yù)算；財(cái)務(wù)預(yù)算管理；預(yù)算管理制度；石化企業(yè)

河北大學(xué)工商學(xué)院2011屆本科生畢業(yè)論文

Analyses the financial budget management system establishment and the

consummation of enterprises

ABSTRACT Financial budget management is a branch and is the core part of the budget management.Business process as the most important and most effective internal control mechanism, optimize the allocation of resources for promoting the coordinated development of enterprises, control the direction of business development plays an important role.With the rapid economic development and enterprise level continuous improvement, more and more enterprises, especially large enterprise groups, financial budget will be very important as a means of internal control, Therefore, the preparation of a good financial budget to help the distribution of corporate financial decision-making power, for improving the overall economic significance.In this paper, petrochemical enterprises of the financial budget management and to analyze the company's current financial budget management of many defects and errors, Financial budget management through the weak link in enterprise analysis and correction, Summed up the financial budget management and improve enterprise reasonable way, To play in their overall financial budget management and control of the financial operation of the central role.Keywords：financial budget;financial budget management;budget management

System;Petrochemical enterprise

河北大學(xué)工商學(xué)院2011屆本科生畢業(yè)論文

企業(yè)的預(yù)算是一個(gè)綜合性的財(cái)務(wù)計(jì)劃，包括經(jīng)營(yíng)預(yù)算、資本預(yù)算和財(cái)務(wù)預(yù)算。經(jīng)營(yíng)預(yù)算是對(duì)企業(yè)日常發(fā)生的各項(xiàng)活動(dòng)的收入、支出、利潤(rùn)所作出的預(yù)計(jì)；資本預(yù)算是對(duì)企業(yè)的資本性投資方案進(jìn)行的規(guī)劃和評(píng)價(jià)；而財(cái)務(wù)預(yù)算則是在經(jīng)營(yíng)預(yù)算和資本預(yù)算的基礎(chǔ)上所做的現(xiàn)金流量的安排，以及一定時(shí)期內(nèi)的損益表和一定時(shí)期末的資產(chǎn)負(fù)債表的預(yù)計(jì)，是一種具有戰(zhàn)略性、全員參與的管理制度。

絕大多數(shù)企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理多集中于短期營(yíng)運(yùn)，而忽略了長(zhǎng)期的戰(zhàn)略執(zhí)行情況，對(duì)于一個(gè)不斷在競(jìng)爭(zhēng)中壯大的現(xiàn)代企業(yè)而言，預(yù)算管理應(yīng)用及其應(yīng)用的深度和廣度對(duì)企業(yè)的生存和發(fā)展至關(guān)重要。本文以石化企業(yè)在財(cái)務(wù)預(yù)算管理方面的工作情況為例，剖析企業(yè)在財(cái)務(wù)管理方面存在的問(wèn)題，提出完善企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度的對(duì)策，對(duì)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，提高管理水平，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力有著舉足輕重的意義。財(cái)務(wù)預(yù)算的理論概述

企業(yè)通過(guò)財(cái)務(wù)預(yù)算進(jìn)行管理活動(dòng)不僅僅是一種財(cái)務(wù)目標(biāo)控制方法，同時(shí)，還是進(jìn)行財(cái)務(wù)控制時(shí)目標(biāo)管理的有效手段，企業(yè)要駕馭市場(chǎng)，最大限度地優(yōu)化資源配置，必須通過(guò)靈活、快捷、準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)預(yù)算為企業(yè)決策者提供切實(shí)有效的信息，而財(cái)務(wù)預(yù)算的提出，無(wú)疑為企業(yè)的管理提供了一個(gè)方便的途徑。

1.1財(cái)務(wù)預(yù)算的概念

財(cái)務(wù)預(yù)算是根據(jù)未來(lái)一定階段企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，對(duì)企業(yè)的各項(xiàng)資源的取得進(jìn)行科學(xué)有效的配置、整合和運(yùn)用的具體安排，是企業(yè)的高層根據(jù)企業(yè)未來(lái)的發(fā)展方向和經(jīng)營(yíng)目標(biāo)為依據(jù)，通過(guò)一系列的科學(xué)研究和計(jì)算，結(jié)合企業(yè)內(nèi)外的具體情況，圍繞利潤(rùn)最大化制定的目標(biāo)。

作為企業(yè)全面預(yù)算的核心，通過(guò)財(cái)務(wù)預(yù)算實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的管理是現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)用最普遍的方法，并且建立在在科學(xué)經(jīng)營(yíng)預(yù)測(cè)與決策的基礎(chǔ)上，進(jìn)而圍繞企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)，對(duì)一定時(shí)期內(nèi)企業(yè)各項(xiàng)資金的取得和投入、各項(xiàng)收入和支出、企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果及其分配等財(cái)務(wù)活動(dòng)所做的具體安排，是一種確保企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的有效管理機(jī)制。

企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算應(yīng)當(dāng)圍繞企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略目標(biāo)來(lái)制定，以經(jīng)營(yíng)預(yù)算和資本預(yù)算為基礎(chǔ)，以現(xiàn)金流量為核心來(lái)編制，并以財(cái)務(wù)報(bào)表的形式呈現(xiàn)。

1.2 財(cái)務(wù)預(yù)算的基本內(nèi)容

公司財(cái)務(wù)預(yù)算主要包括：日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的預(yù)算，資產(chǎn)負(fù)債表預(yù)算，利潤(rùn)表預(yù)算，現(xiàn)金流量預(yù)算。

1.2.1日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的預(yù)算

主要包括經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的預(yù)算、投資活動(dòng)的預(yù)算、籌資活動(dòng)的預(yù)算，具體而言，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)預(yù)算中主要包括主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的預(yù)算、主營(yíng)業(yè)務(wù)成本預(yù)算、應(yīng)收、應(yīng)付賬款預(yù)算和期間費(fèi)用的預(yù)算等；投資預(yù)算主要可以分為短期投資預(yù)算和長(zhǎng)期投資預(yù)算，包括投資的收益預(yù)

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算、投資的成本預(yù)算和風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)算等；籌資活動(dòng)預(yù)算主要是是指在對(duì)企業(yè)融資過(guò)程中發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用的預(yù)算。

1.2.2 資產(chǎn)負(fù)債表預(yù)算和利潤(rùn)表預(yù)算

此項(xiàng)預(yù)算是為企業(yè)的資產(chǎn)和負(fù)債的期末余額還有企業(yè)預(yù)期的經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)和費(fèi)用編制的。編制資產(chǎn)負(fù)債表預(yù)算是以企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債表中的期初余額為基準(zhǔn)，在充分考慮損益表預(yù)算、現(xiàn)金流量表預(yù)算的相關(guān)數(shù)據(jù)對(duì)資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益期初余額的影響后，采用會(huì)計(jì)恒等式計(jì)算求得，而利潤(rùn)表的編制方法也是類(lèi)似的，兩者在編制時(shí)，無(wú)論是在編制內(nèi)容，還是數(shù)據(jù)應(yīng)用上都是相互影響、相互滲透的。

1.2.3現(xiàn)金流預(yù)算

現(xiàn)金流量預(yù)算是通過(guò)以上編制的兩種預(yù)算的內(nèi)容，大體估計(jì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、投資及籌資等日?；顒?dòng)的資金鏈結(jié)構(gòu)、流向及規(guī)模等，進(jìn)而分別就各項(xiàng)活動(dòng)的現(xiàn)金流入量、現(xiàn)金流出量和凈現(xiàn)金流量做出詳細(xì)的預(yù)算，為企業(yè)實(shí)現(xiàn)下一步的各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)提供資金上的充分保證。

一般情況下，在一個(gè)企業(yè)的整個(gè)財(cái)務(wù)預(yù)算中，現(xiàn)金流量預(yù)算是核心部分，因?yàn)楝F(xiàn)金流是最能充分體現(xiàn)企業(yè)的購(gòu)買(mǎi)能力和支付能力的指標(biāo)，是企業(yè)可以持續(xù)、健康經(jīng)營(yíng)的保證，同時(shí)充裕的現(xiàn)金流也是企業(yè)可以進(jìn)一步拓展業(yè)務(wù)空間的必要條件。

1.3財(cái)務(wù)預(yù)算管理的內(nèi)涵

財(cái)務(wù)預(yù)算管理是指利用預(yù)算對(duì)企業(yè)內(nèi)部各部門(mén)、各單位的各種財(cái)務(wù)及非財(cái)務(wù)資源進(jìn)行分配、考核、控制，以便有效地組織和協(xié)調(diào)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，完成既定的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度的構(gòu)建必須以企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)為導(dǎo)向，符合戰(zhàn)略要求的財(cái)務(wù)預(yù)算管理能對(duì)企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展起到全方位的指導(dǎo)作用，是企業(yè)戰(zhàn)略的具體實(shí)施規(guī)劃。

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理越來(lái)越受到政府與企業(yè)的重視，作為一種非常有效的理財(cái)方式，財(cái)務(wù)預(yù)算管理體制能夠提高企業(yè)的抗擊風(fēng)險(xiǎn)能力、運(yùn)作效率和經(jīng)濟(jì)效益。

1.4財(cái)務(wù)預(yù)算管理的特征

1、財(cái)務(wù)預(yù)算管理的戰(zhàn)略性：財(cái)務(wù)預(yù)算管理體制的構(gòu)建必須以企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)為指導(dǎo)，符合企業(yè)戰(zhàn)略需要的財(cái)務(wù)預(yù)算管理才能支持企業(yè)面向未來(lái)的全面發(fā)展，是企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)具體的實(shí)施計(jì)劃。

2、財(cái)務(wù)預(yù)算管理的系統(tǒng)性：可分為橫向和縱向兩個(gè)方面，橫向是指各個(gè)部門(mén)的工作內(nèi)容相互聯(lián)系，某個(gè)部門(mén)的預(yù)算目標(biāo)完成與否會(huì)影響其他部門(mén)預(yù)算的進(jìn)

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度；縱向系統(tǒng)性是指預(yù)算的編制、執(zhí)行、控制、考核等環(huán)節(jié)共同構(gòu)成一個(gè)整體，前后環(huán)節(jié)緊緊相扣，共同形成預(yù)算的剛性。

3、財(cái)務(wù)預(yù)算管理的全面性：具體表現(xiàn)為全員性、全程性和全方位。全員性是指財(cái)務(wù)預(yù)算涉及企業(yè)內(nèi)部各個(gè)環(huán)節(jié)，需要全員參與，共同完成，任何環(huán)節(jié)出差錯(cuò)，都會(huì)影響整體效率；全程性是指財(cái)務(wù)預(yù)算管理活動(dòng)是全過(guò)程的管理活動(dòng)，包括編制、執(zhí)行、控制、分析考核、績(jī)效評(píng)估、獎(jiǎng)懲等環(huán)節(jié)；全方位是指財(cái)務(wù)預(yù)算管理不光要做好財(cái)務(wù)方面的預(yù)算，還要包括經(jīng)營(yíng)預(yù)算、資本預(yù)算、籌資預(yù)算等，必須要把各方面預(yù)算做到位，否則，會(huì)給企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)帶來(lái)不必要的波動(dòng)。構(gòu)建財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度的必要性

“企業(yè)管理亂，首先是財(cái)務(wù)管理亂；企業(yè)效益差，首先是財(cái)務(wù)管理差”，這是一句從實(shí)踐中得出的結(jié)論。在全球快速發(fā)展的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)的財(cái)務(wù)管理制度顯得越發(fā)重要，而當(dāng)務(wù)之急便是建立健全企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度。

2.1 實(shí)行財(cái)務(wù)預(yù)算管理體制是現(xiàn)在企業(yè)管理的大趨勢(shì)

在市場(chǎng)化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件下，企業(yè)的發(fā)展已經(jīng)打破了傳統(tǒng)界限，戰(zhàn)略目標(biāo)的制定開(kāi)始向企業(yè)的宏觀方向發(fā)展，企業(yè)內(nèi)部的協(xié)調(diào)、計(jì)劃、組織、控制、監(jiān)督等職能越發(fā)受到重視，這就使得各個(gè)職能部門(mén)的戰(zhàn)略決策與所屬單位的整體目標(biāo)趨于一致，而將各職能部門(mén)的管理工作與所屬單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策貫穿起來(lái)的主線就是財(cái)務(wù)預(yù)算管理。

只有在企業(yè)內(nèi)部各職能部門(mén)的決策協(xié)調(diào)一致的前提下，才能最大限度的實(shí)現(xiàn)企業(yè)的目標(biāo)價(jià)值，然而，各職能部門(mén)往往會(huì)因彼此的利益取向不同而發(fā)生沖突，因此傳統(tǒng)模式下的管理模式便存在這樣的缺陷：各職能部門(mén)劃分板塊管理，由于各職責(zé)不同，缺乏整合，便會(huì)因?yàn)闆_突而造成公司利益的損失。

2.2 實(shí)行財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度是產(chǎn)權(quán)制度變革的必然選擇

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)趨于多元化，分散的、多元化的投資群體開(kāi)始出現(xiàn)，企業(yè)也出現(xiàn)了所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離。分散的投資者們不僅關(guān)注企業(yè)盈利能力、利潤(rùn)總額等指標(biāo)，更注重于企業(yè)盈利的質(zhì)量與發(fā)展?jié)摿?，這種情況進(jìn)一步促使企業(yè)經(jīng)營(yíng)者將企業(yè)的規(guī)劃與控制從經(jīng)營(yíng)成果擴(kuò)大到經(jīng)營(yíng)過(guò)程，進(jìn)而延伸到企業(yè)的經(jīng)營(yíng)質(zhì)量。

而企業(yè)的經(jīng)營(yíng)質(zhì)量是由資產(chǎn)負(fù)債預(yù)算和現(xiàn)金流量預(yù)算決定的，同時(shí)這兩者屬于企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算的基本要素，因此，在產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)變革不斷深入的條件下，企業(yè)實(shí)行財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度是必然選擇。

2.3實(shí)行財(cái)務(wù)預(yù)算管理是企業(yè)適應(yīng)財(cái)務(wù)活動(dòng)性質(zhì)變化的有效機(jī)制

作為連接市場(chǎng)和企業(yè)的橋梁和紐帶，企業(yè)的財(cái)務(wù)活動(dòng)已經(jīng)不再是簡(jiǎn)單的資金

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收付活動(dòng)，而是包括投資、籌資和日常管理等多項(xiàng)內(nèi)容的復(fù)雜活動(dòng)?，F(xiàn)在企業(yè)的財(cái)務(wù)管理不光要為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)籌措資金，還要在不同的投資方案之間進(jìn)行選擇，以及對(duì)日常資金流動(dòng)進(jìn)行管理。

在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)能否有效地預(yù)算所需資金，能否及時(shí)地籌集資金，能否最大限度地優(yōu)化資源配置等財(cái)務(wù)活動(dòng)不僅掌握著企業(yè)生存與發(fā)展的命脈，而且也將會(huì)影響到整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2.4實(shí)行財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度是加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制的有效途徑

首先，通過(guò)財(cái)務(wù)預(yù)算管理，可以合理配置企業(yè)內(nèi)部資源，保證企業(yè)長(zhǎng)期在市場(chǎng)上獲得最大收益。其次在市場(chǎng)銷(xiāo)量、售價(jià)一定的情況下，成本的降低是企業(yè)提高盈利的關(guān)鍵因素。再次，預(yù)算實(shí)行的是程序化管理，通過(guò)上上下下的層層分解，將預(yù)算中的經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)落到了實(shí)處，為企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高提供了可靠保證。最后，企業(yè)的預(yù)算管理的重心從經(jīng)營(yíng)結(jié)果延伸到經(jīng)營(yíng)過(guò)程，進(jìn)而到經(jīng)營(yíng)質(zhì)量，由表及里，由量到質(zhì)，從根本抓起，為提高經(jīng)濟(jì)效益提供了更廣闊的空間。

企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算一旦制定，便進(jìn)入實(shí)施階段，因而重點(diǎn)工作就在于預(yù)算的控制過(guò)程，由于企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算是按計(jì)劃、按預(yù)期指定的，而外界的環(huán)境是變化的，難免會(huì)出現(xiàn)偏差，此時(shí)便為經(jīng)營(yíng)者提供了有效地監(jiān)控手段，即使預(yù)算發(fā)生偏差也不能隨意改動(dòng)，不能逾越預(yù)算規(guī)定的界限，這就是財(cái)務(wù)預(yù)算在企業(yè)內(nèi)部控制中發(fā)揮的核心作用。

2.5 財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度是量化企業(yè)各職能部門(mén)業(yè)績(jī)的標(biāo)桿

企業(yè)預(yù)算的制定是企業(yè)各職能部門(mén)通力合作的結(jié)果，最后確定的企業(yè)預(yù)算是各個(gè)職能部門(mén)的綜合平衡的結(jié)果，即企業(yè)預(yù)算的達(dá)成是以企業(yè)各職能部門(mén)的預(yù)算達(dá)成為前提的。每個(gè)部門(mén)都可以根據(jù)各自的現(xiàn)實(shí)情況完成財(cái)務(wù)預(yù)算，而這個(gè)預(yù)算可以看作是各部門(mén)在一定時(shí)期內(nèi)的努力方向和奮斗目標(biāo)。

科學(xué)的財(cái)務(wù)預(yù)算蘊(yùn)含著企業(yè)的戰(zhàn)略導(dǎo)向與經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，同時(shí)也包含著各個(gè)部門(mén)的戰(zhàn)略目標(biāo)，通過(guò)預(yù)算目標(biāo)的層層分解使得使企業(yè)中的每個(gè)職位都被賦與戰(zhàn)略責(zé)任，每個(gè)員工都要承擔(dān)各自的工作職責(zé)。而企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算正是企業(yè)未來(lái)目標(biāo)的量化指標(biāo)，以此做為企業(yè)各部門(mén)績(jī)效考核的指標(biāo)可以充分達(dá)到績(jī)效考核導(dǎo)向性的作用，同時(shí)，預(yù)算是以數(shù)量的方式來(lái)表達(dá)的，其本身就具有可量化、可考核性。因而，可以依據(jù)某部門(mén)預(yù)算的完成程度來(lái)評(píng)定該部門(mén)的工作績(jī)效，進(jìn)而分析差異改進(jìn)工作方式，這樣既鼓勵(lì)了各部門(mén)員工的工作積極性，又全方位的支持了企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算問(wèn)題分析——以石化企業(yè)為例

石化企業(yè)屬于大型集團(tuán)公司，其財(cái)務(wù)目標(biāo)的制定，執(zhí)行過(guò)程的控制和預(yù)算結(jié)果的考核都很?chē)?yán)密。石化公司一般具有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

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一是公司規(guī)模巨大，主營(yíng)業(yè)務(wù)突出，現(xiàn)金流量比較充裕，公司信用等級(jí)較高。二是公司管理層設(shè)有多層次的組織機(jī)構(gòu)，如油氣生產(chǎn)事業(yè)部、煉油化工事業(yè)部、銷(xiāo)售事業(yè)部、能源事業(yè)部等，每個(gè)事業(yè)部又下屬眾多公司。

三是樹(shù)立了由內(nèi)而外向國(guó)際大市場(chǎng)挺進(jìn)的戰(zhàn)略目標(biāo)。

四是實(shí)行全面預(yù)算管理，將中長(zhǎng)期戰(zhàn)略規(guī)劃落實(shí)在預(yù)算當(dāng)中，有的單位建立了滾動(dòng)預(yù)算，將預(yù)算與實(shí)際的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相結(jié)合，分解到月度或季度。

五是建立了業(yè)績(jī)考核制度，通過(guò)績(jī)效考核達(dá)到激勵(lì)各階層管理者及員工完成預(yù)算目標(biāo)的目的。

六是資金管理手段比較嚴(yán)格，一般采用集中式管理，產(chǎn)品采用現(xiàn)銷(xiāo)方式。

3.1石化企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算的制定

企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算的第一要旨就是要沿著公司的戰(zhàn)略意圖前進(jìn)，預(yù)算是對(duì)企業(yè)大型戰(zhàn)略目標(biāo)的落實(shí)，同時(shí)，石化企業(yè)的資金集中式管理的財(cái)務(wù)特點(diǎn)決定了財(cái)務(wù)預(yù)算的制定是重中之重，現(xiàn)以中石化巴陵公司為代表，分析石化企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度。

在整個(gè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理體系中預(yù)算的指標(biāo)占有十分重要的地位。巴陵分公司財(cái)務(wù)預(yù)算的編制，采取的是上下結(jié)合的全員參與性的編制方法。整個(gè)預(yù)算的編制過(guò)程為：先由公司高級(jí)管理層提出公司總目標(biāo)和事業(yè)部及職能部門(mén)分目標(biāo)；各基層部門(mén)根據(jù)逐級(jí)管理原則制定本部門(mén)的預(yù)算方案，呈報(bào)事業(yè)部及各職能部門(mén)；事業(yè)部、職能部門(mén)再根據(jù)各下屬單位的預(yù)算方案，制定本部門(mén)的預(yù)算方案，呈報(bào)預(yù)算管理負(fù)責(zé)部門(mén)；經(jīng)過(guò)預(yù)算管理部門(mén)審查各部門(mén)的預(yù)算草案，進(jìn)行溝通和綜合平衡后，擬訂出整個(gè)公司的預(yù)算草案；預(yù)算草案再反饋回各部門(mén)征求意見(jiàn)。經(jīng)過(guò)自上而下、自下而上的多次審核，形成最終的預(yù)算，經(jīng)公司預(yù)算部門(mén)審批后，上報(bào)公司高層審批；當(dāng)公司高層批準(zhǔn)下發(fā)后，才成為公司正式預(yù)算。

公司的預(yù)算正式確定后，再層層分解到各事業(yè)部、職能部門(mén)、車(chē)間、班組，各單位再落實(shí)到個(gè)人，從而形成人人參與、各司其職的局面。、月度財(cái)務(wù)預(yù)算指令下達(dá)后，各預(yù)算責(zé)任部門(mén)必須認(rèn)真組織實(shí)施。為確保預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，公司在預(yù)算控制和考核過(guò)程中都會(huì)采取相關(guān)必要的措施：

一是規(guī)范預(yù)算外支出管理，保證預(yù)算管理的可行性和嚴(yán)肅性。對(duì)于預(yù)算外需要調(diào)整的支出，必須先去上級(jí)有關(guān)部門(mén)請(qǐng)示，填寫(xiě)相關(guān)申請(qǐng)，按規(guī)定流程層層會(huì)簽后才能調(diào)整。

二是實(shí)行預(yù)算預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中的監(jiān)控力度。在預(yù)算執(zhí)行中，落實(shí)費(fèi)用審批程序和相關(guān)審批制度，強(qiáng)化歸口管理、過(guò)程管理。

三是建立合理的預(yù)算考評(píng)體系，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。公司及時(shí)進(jìn)行月度考核，并將有關(guān)數(shù)據(jù)在內(nèi)部網(wǎng)上及時(shí)公布，確保預(yù)算開(kāi)支的公開(kāi)、透明，費(fèi)用考核的公平、公正，最大限度地調(diào)動(dòng)全體職工的工作熱情。

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四是堅(jiān)持和完善財(cái)務(wù)活動(dòng)分析制度。公司建立以主要領(lǐng)導(dǎo)為首，包括公司、各職能部門(mén)、事業(yè)部、班組和崗位等各層次的財(cái)務(wù)活動(dòng)分析體系，并使之制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，深層次剖析預(yù)算指標(biāo)的完成情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并及時(shí)彌補(bǔ)不足，最大限度地確保預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

3.2企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作中存在的問(wèn)題——以石化企業(yè)為例

作為大型集團(tuán)公司，石化企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作還是比較到位的，但企業(yè)之間依然存在一些不平衡，有的企業(yè)的預(yù)算工作還很滯后，還有一些薄弱環(huán)節(jié)需要進(jìn)一步改進(jìn)。

3.2.1 財(cái)務(wù)分析不及時(shí)，過(guò)程控制缺乏力度

預(yù)算目標(biāo)的制定、執(zhí)行過(guò)程的控制與預(yù)算完成的評(píng)估是預(yù)算管理制度的三個(gè)重要環(huán)節(jié)，而關(guān)鍵就在于對(duì)預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中的監(jiān)督、分析和控制階段。雖然，大多石化集團(tuán)公司一直強(qiáng)調(diào)建立企業(yè)的月度分析考核制度，開(kāi)展每月的財(cái)務(wù)分析活動(dòng)，以應(yīng)對(duì)不斷變化的市場(chǎng)環(huán)境，及時(shí)分析產(chǎn)生的問(wèn)題，提出對(duì)策并實(shí)施。但在實(shí)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，多數(shù)企業(yè)開(kāi)展的工作并不到位，有的企業(yè)的月度財(cái)務(wù)分析不夠深入，甚至對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題視而不見(jiàn)，直至發(fā)展到很?chē)?yán)重的程度才向上級(jí)匯報(bào)；有的企業(yè)的財(cái)務(wù)分析報(bào)告會(huì)按季度召開(kāi)，或是半年開(kāi)一次；還有的企業(yè)執(zhí)行監(jiān)管不力，工作措施實(shí)施不及時(shí)。這些問(wèn)題的出現(xiàn)反映了企業(yè)集團(tuán)的日常管理力度不夠，一些工作還是有所欠缺。

3.2.2 財(cái)務(wù)分析的基礎(chǔ)比較薄弱，整體管理水平有待提高

石化企業(yè)具有專(zhuān)業(yè)版塊多、行業(yè)分散、覆蓋面廣等特點(diǎn)，給公司的預(yù)算造成很大的困難，再加上目前信息化預(yù)算發(fā)展相對(duì)滯后，會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)沒(méi)有與企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算相連接，使得當(dāng)前的財(cái)務(wù)預(yù)算依舊停留在人工階段。受多方面因素影響，人工預(yù)算難免會(huì)出現(xiàn)數(shù)出多門(mén)、口徑不一等差錯(cuò)，進(jìn)而影響預(yù)算指標(biāo)的確定、財(cái)務(wù)分析的結(jié)果，預(yù)算的積極作用不但沒(méi)有體現(xiàn)，反而出現(xiàn)消極的一面。

在財(cái)務(wù)預(yù)算編制方法的選擇上，大多數(shù)企業(yè)依舊采用固定預(yù)算、定期預(yù)算等方法編制，預(yù)算運(yùn)行結(jié)束時(shí)，將結(jié)果直接與預(yù)算指標(biāo)進(jìn)行比較。這種傳統(tǒng)的靜態(tài)式預(yù)算管理只適用于業(yè)務(wù)量、成本、價(jià)格等因素變化不大的企業(yè)；然而對(duì)于石化企業(yè)，這種大中型的企業(yè)來(lái)講，內(nèi)部結(jié)構(gòu)復(fù)雜、業(yè)務(wù)量繁多，各方面因素的波動(dòng)很大，顯然不適合運(yùn)用靜態(tài)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理模式。

3.2.3 企業(yè)對(duì)預(yù)算管理工作不夠重視，忽視資金成本管理

企業(yè)主要以資本支出預(yù)算為基礎(chǔ)編制財(cái)務(wù)預(yù)算，非常重視成本費(fèi)用預(yù)算和投資項(xiàng)目資金運(yùn)用安排，而忽視資金占用成本。這不僅使得資金使用效率降低、資源浪費(fèi)，而且造成資金結(jié)構(gòu)不合理，資金成本增高，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)加大的后果，發(fā)生因預(yù)算安排提前而造成資金閑置浪費(fèi)，因預(yù)算安排滯后而耽誤生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的局面，河北大學(xué)工商學(xué)院2011屆本科生畢業(yè)論文

尤其對(duì)于業(yè)務(wù)種類(lèi)繁多、公司結(jié)構(gòu)復(fù)雜的石化企業(yè)來(lái)講，資金管理的失誤直接導(dǎo)致資金資源和人力資源的浪費(fèi)。

雖然資金管理的問(wèn)題涉及多個(gè)方面，但這并不屬于技術(shù)性的難題，歸結(jié)到底還是對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作的重視程度不夠，比如，有的單位的實(shí)際活動(dòng)并沒(méi)有按照規(guī)定的細(xì)節(jié)去做，而是憑主觀想象，造成預(yù)算指標(biāo)與實(shí)際成果脫節(jié)；有的單位沒(méi)有完成預(yù)算指標(biāo)，不從根本上找原因，而是簡(jiǎn)單的歸結(jié)為預(yù)算編制有誤；還有的單位財(cái)務(wù)人員極不負(fù)責(zé)，到年底考核時(shí)才開(kāi)始編制預(yù)算，臨時(shí)抱佛腳；這些問(wèn)題充分說(shuō)明了目前的預(yù)算管理工作還很不到位，企業(yè)的預(yù)算管理體制亟待完善。

3.2.4 因核算不規(guī)范，造成預(yù)算指標(biāo)偏離實(shí)際

由于財(cái)務(wù)預(yù)算的制定主要取決于會(huì)計(jì)核算資料和日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，因此，會(huì)計(jì)核算要遵守統(tǒng)一的規(guī)范，否則，很容易造成財(cái)務(wù)預(yù)算指標(biāo)偏離實(shí)際，影響企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

如《石化企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算問(wèn)題淺析》中李振選提到：石化總部針對(duì)行業(yè)特點(diǎn)曾制定了一個(gè)會(huì)計(jì)核算辦法，并通過(guò)財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)下發(fā)到各個(gè)下屬單位，但在02年財(cái)務(wù)審查中發(fā)現(xiàn)，少數(shù)企業(yè)并未嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)規(guī)定的統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算制度，并且這些企業(yè)的會(huì)計(jì)核算不規(guī)范、隨意性強(qiáng)；不但沒(méi)有為企業(yè)的發(fā)展提供向?qū)?，也不利于解決集團(tuán)總部與各下屬單位的信息不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題。完善企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度的的對(duì)策

目前，企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理體制的監(jiān)管還比較松弛，建立完善的財(cái)務(wù)預(yù)算管理機(jī)制有利于規(guī)范企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，強(qiáng)化財(cái)務(wù)部門(mén)在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的監(jiān)控作用，及時(shí)有效地發(fā)現(xiàn)解決企業(yè)日?；顒?dòng)中發(fā)生的問(wèn)題。因此健全企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度不容小視。

4.1強(qiáng)化預(yù)算的約束力與控制力，建立嚴(yán)肅的預(yù)算考核制度

企業(yè)的預(yù)算一經(jīng)確定，在企業(yè)內(nèi)部便具有法律效力，為保證企業(yè)的有限資源最大限度地按照公司的發(fā)展戰(zhàn)略發(fā)揮作用，需要在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中加以嚴(yán)格的控制。企業(yè)執(zhí)行機(jī)構(gòu)應(yīng)按預(yù)算的具體要求，按“以月保季，以季保年”的原則編制季、月滾動(dòng)預(yù)算，對(duì)于有利于企業(yè)發(fā)展的項(xiàng)目，企業(yè)從財(cái)務(wù)資金的角度予以支持并保證其順利實(shí)施。有關(guān)負(fù)責(zé)部門(mén)應(yīng)按照預(yù)算方案實(shí)施預(yù)算跟蹤控制管理，及時(shí)反映和監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行情況，適時(shí)實(shí)施必要的制約手段，把企業(yè)管理的方法策略全部融會(huì)貫通于執(zhí)行預(yù)算的過(guò)程中，最終形成全員和全方位的預(yù)算管理體系。

實(shí)踐證明，如果缺乏有效的監(jiān)督，再好的方案，也很難達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。為了確保企業(yè)預(yù)算各項(xiàng)主要指標(biāo)的順利完成，必須制定嚴(yán)格的預(yù)算考核辦法，依據(jù)各責(zé)任部門(mén)對(duì)預(yù)算的執(zhí)行結(jié)果，實(shí)施科學(xué)的績(jī)效考核。具體可實(shí)行月度考核、季度兌現(xiàn)、清算的辦法，并且做到及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，最大限度地調(diào)動(dòng)全體員工的河北大學(xué)工商學(xué)院2011屆本科生畢業(yè)論文

積極性和創(chuàng)造性。

4.2靈活運(yùn)用各種預(yù)算編制方法，準(zhǔn)確編制預(yù)算指標(biāo)

在市場(chǎng)環(huán)境瞬息萬(wàn)變的新條件下，多數(shù)企業(yè)采用的預(yù)算方法已相對(duì)滯后，定期預(yù)算等固定的預(yù)算模式已經(jīng)不再適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)，企業(yè)必須尋求新的預(yù)算編制方法完善自身的財(cái)務(wù)管理制度。

首先，運(yùn)用滾動(dòng)預(yù)算，在預(yù)算時(shí)始終不斷修正、調(diào)整和延續(xù)預(yù)算。滾動(dòng)預(yù)算的基本思路是每過(guò)一定的期間(如一個(gè)月)，都要根據(jù)新的形勢(shì)進(jìn)行調(diào)整，保證預(yù)算和企業(yè)營(yíng)運(yùn)活動(dòng)的吻合，這種預(yù)算方法要求前幾個(gè)期間的預(yù)算詳細(xì)而完整，隨著時(shí)間的推移，后幾個(gè)期間的預(yù)算可適當(dāng)放寬，如此反復(fù)，保持財(cái)務(wù)預(yù)算的持續(xù)性、完整性。目前，石化總部應(yīng)按半年編制滾動(dòng)預(yù)算，而旗下的事業(yè)部、各單位應(yīng)按季度編制，小公司應(yīng)按月度編制，從動(dòng)態(tài)預(yù)算中把握企業(yè)的未來(lái)。

其次，采用彈性預(yù)算應(yīng)對(duì)價(jià)和量變動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)。在不能準(zhǔn)確預(yù)期生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況的條件下，根據(jù)成本性態(tài)及業(yè)務(wù)量、成本與利潤(rùn)之間的關(guān)系，按照可能的業(yè)務(wù)量水平編制的。一方面能夠在不斷變化的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中更好地發(fā)揮預(yù)算的控制作用；另一方面能夠更客觀地考核預(yù)算在實(shí)際工作中的執(zhí)行情況。李振選在《石化企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算問(wèn)題淺析》中提到可編制彈性預(yù)算的板塊有：油田板塊的產(chǎn)量與價(jià)格，煉油板塊的原油加工量與采購(gòu)價(jià)格，化工板塊的重油及大宗產(chǎn)品價(jià)格，銷(xiāo)售板塊的成品油價(jià)格等。

最后，采用零基預(yù)算，一切從零開(kāi)始。所有的預(yù)算支出均以零為起點(diǎn)對(duì)各個(gè)項(xiàng)目需要的財(cái)務(wù)與非財(cái)務(wù)資源進(jìn)行估計(jì)，并按照業(yè)務(wù)的輕重分配預(yù)算經(jīng)費(fèi)，進(jìn)而編制費(fèi)用預(yù)算。整個(gè)編制預(yù)算的過(guò)程就是對(duì)各部門(mén)挖掘潛力的過(guò)程，對(duì)企業(yè)各項(xiàng)費(fèi)用的降低是十分有利的。

4.3統(tǒng)籌預(yù)算工作，避免非技術(shù)性失誤

大型企業(yè)集團(tuán)應(yīng)根據(jù)企業(yè)的結(jié)構(gòu)和發(fā)展戰(zhàn)略，編制長(zhǎng)期資本預(yù)算、長(zhǎng)期銷(xiāo)售預(yù)算、長(zhǎng)期籌資預(yù)算等，同時(shí)長(zhǎng)期預(yù)算應(yīng)根據(jù)預(yù)算的執(zhí)行情況而采用滾動(dòng)調(diào)整，在重視成本費(fèi)用預(yù)算的基礎(chǔ)上，還要關(guān)注企業(yè)的資金占用成本，以編制出精確的預(yù)算。

企業(yè)的預(yù)算工作不僅涉及眾多的技術(shù)性問(wèn)題，還有一些容易被人忽視的非技術(shù)性問(wèn)題，譬如，資金的占用成本，尤其是在資金流量比較大的項(xiàng)目上，無(wú)疑是一個(gè)沉重的財(cái)務(wù)包袱，加大企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，因此，統(tǒng)籌預(yù)算工作，做到預(yù)算工作能按時(shí)順利有序地進(jìn)行，是企業(yè)在預(yù)算工作過(guò)程中必須重視的一個(gè)環(huán)節(jié)。對(duì)此，結(jié)合石化企業(yè)現(xiàn)有的組織結(jié)構(gòu)，可分為總部、事業(yè)部、子公司、分廠四級(jí)結(jié)構(gòu)建立預(yù)算管理體制，這樣，大大提高了企業(yè)內(nèi)部的預(yù)算控制能力，能夠有效地避免預(yù)算脫節(jié)、資金周轉(zhuǎn)滯后等非技術(shù)性失誤，最大限度地節(jié)約了企業(yè)的人力資源與

河北大學(xué)工商學(xué)院2011屆本科生畢業(yè)論文

財(cái)務(wù)資源。

4.4注重細(xì)節(jié)管理，夯實(shí)預(yù)算指標(biāo)的編制和修正

完善預(yù)算管理制度的基礎(chǔ)工作之一就是規(guī)范和統(tǒng)一口徑，及時(shí)修訂與完善各項(xiàng)定額。各項(xiàng)消耗的定期修訂與完善是企業(yè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，必須高度重視，比如勞動(dòng)定額、物料水電等消耗、產(chǎn)品質(zhì)量定額、成本費(fèi)用定額等。當(dāng)情況發(fā)生變化時(shí)，不需要調(diào)整所有的預(yù)算指標(biāo)，既費(fèi)時(shí)又費(fèi)力，對(duì)具體的預(yù)算進(jìn)行調(diào)整即可；如果預(yù)算涉及公司的利益重大時(shí)，應(yīng)及時(shí)上報(bào)給上級(jí)部門(mén)，通過(guò)預(yù)算管理委員會(huì)集體討論再做出變更。

目前，計(jì)量手段的缺乏是預(yù)算管理不到位的主要原因，計(jì)量手段的完善必須得到重視，而完善計(jì)量手段必須要完善經(jīng)濟(jì)核算，尤其是小責(zé)任中心(車(chē)間、班組)的經(jīng)濟(jì)核算，通過(guò)小規(guī)模的經(jīng)濟(jì)核算活動(dòng)，對(duì)一線生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行記錄和監(jiān)控，不僅能及時(shí)了解企業(yè)的運(yùn)行情況，還可以提高財(cái)務(wù)預(yù)算的精確性。

總之，企業(yè)要實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，最大限度地節(jié)約和使用各項(xiàng)資源，必須通過(guò)科學(xué)、合理的財(cái)務(wù)預(yù)算管理體制，為企業(yè)的決策者提供真實(shí)有效的信息。它是企業(yè)協(xié)調(diào)內(nèi)部資源的工具、控制的標(biāo)準(zhǔn)、考核的依據(jù)，對(duì)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度、提高管理水平、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力有著十分重要的意義。