第一篇：土地權(quán)屬爭議調(diào)查處理申請書

土地權(quán)屬爭議調(diào)查處理申請書

(樣本)

申請人：（自然人應(yīng)載明姓名、性別、出生年月、民族、文化程度、職業(yè)、住址、聯(lián)系電話或其它聯(lián)系方式；單位應(yīng)載明單位名稱、住所、法定代表人姓名及職務(wù)，聯(lián)系電話或其它聯(lián)系方式）。委托代理人：姓名、性別、出生年月、民族、文化程度、職業(yè)、住址、聯(lián)系電話或其它聯(lián)系方式；委托代理人是律師的，只寫委托代理人姓名及其執(zhí)業(yè)機構(gòu)（無委托代理人的，此欄不寫）。(申請人為多人的應(yīng)依次列明)

被申請人：（自然人應(yīng)載明姓名、性別、出生年月、民族、文化程度、職業(yè)、住址、聯(lián)系電話或其它聯(lián)系方式；單位應(yīng)載明單位名稱、住所、法定代表人姓名及職務(wù)，聯(lián)系電話或其它聯(lián)系方式）。(被申請人為多人的應(yīng)依次列明)

請求事項：（載明請解決具體要求，即請國土資源行政主管部門依法解決申請人一方要求的有關(guān)土地權(quán)屬爭議的具體問題和要求，要寫得明確、具體）。

事實和理由：

事實部分要載明爭議土地名稱、位置、大?。梢砸援€或平方米為單位）、發(fā)生爭議的時間、經(jīng)過、原由，爭議地權(quán)屬來源等事實，還要寫明能證明所述事實的各種證據(jù)（包括證人證言、書證、物證、視聽資料等，證人的姓名、職業(yè)、住址、證據(jù)的來源和交驗的物證、書證、視聽資料等）。

理由部分，主要根據(jù)上述事實和證據(jù)，寫明認定爭議地權(quán)屬歸屬事實理由和法律依據(jù)。

此致

荔波縣國土資源局。

附：

1、副本XX份；

2、（證據(jù)或相關(guān)材料）。

……………………

……………………

申請人（簽章）年月日 2

第二篇：北京市土地權(quán)屬爭議調(diào)查處理辦法

北京市土地權(quán)屬爭議調(diào)查處理辦法

第一章

總則

一、為保護土地權(quán)利人的合法權(quán)益，依法、公正、及時地做好土地權(quán)屬爭議的調(diào)查處理工作，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》、國土資源部《土地權(quán)屬爭議調(diào)查處理辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

二、本辦法所稱土地權(quán)屬爭議，是指本市行政區(qū)域內(nèi)因土地所有權(quán)或者使用權(quán)歸屬問題產(chǎn)生的爭議。

三、調(diào)查處理土地權(quán)屬爭議案件，應(yīng)當(dāng)以法律、法規(guī)和土地管理規(guī)章為依據(jù)，從實際出發(fā)，尊重歷史，面對現(xiàn)實，維護社會和諧和穩(wěn)定。

四、土地權(quán)屬發(fā)生爭議，由當(dāng)事人協(xié)商解決；協(xié)商不成的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上人民政府按照權(quán)限分別處理。

市、區(qū)（縣）人民政府處理土地權(quán)屬爭議，由市國土資源局、區(qū)（縣）國土資源分局具體負責(zé)。

市國土資源局、區(qū)（縣）國土資源分局具體負責(zé)的土地權(quán)屬爭議案件，對需要依法做出處理決定的，擬定處理意見，報市、區(qū)（縣）人民政府做出處理決定。

五、在土地權(quán)屬爭議解決之前，任何一方不得改變土地利用現(xiàn)狀。

第二章

管轄

六、區(qū)（縣）國土資源分局具體負責(zé)以下土地權(quán)屬爭議案件的受理和調(diào)查：

（一）本區(qū)（縣）行政區(qū)域內(nèi)個人之間、個人和單位之間、單位與單位之間發(fā)生的土地使用權(quán)爭議案件；

（二）本區(qū)（縣）行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域的土地權(quán)屬爭議案件；

（三）本區(qū)（縣）行政區(qū)域內(nèi)土地所有權(quán)爭議案件；

（四）區(qū)（縣）人民政府、市國土資源局交辦的土地權(quán)屬爭議案件。

各區(qū)（縣）國土資源分局受理的案件，原則上由地籍科負責(zé)主辦；各區(qū)（縣）土地權(quán)屬登記事務(wù)中心（以下簡稱區(qū)（縣）土地登記中心）應(yīng)當(dāng)具體負責(zé)案件的事實調(diào)查和調(diào)解。需要處理的，區(qū)（縣）土地登記中心在調(diào)查清楚后提出書面處理建議轉(zhuǎn)地籍科；地籍科根據(jù)調(diào)查事實，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)擬定處理意見后，應(yīng)征求法制部門的意見后再上報局領(lǐng)導(dǎo)。

七、個人之間、個人和單位之間發(fā)生的土地使用權(quán)爭議案件可以根據(jù)當(dāng)事人的申請由土地所在地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府負責(zé)處理。處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時抄報所在區(qū)（縣）國土資源分局備案。

八、市國土資源局具體負責(zé)以下土地權(quán)屬爭議案件的受理和調(diào)查：

（一）跨區(qū)（縣）行政區(qū)域的土地權(quán)屬爭議案件；

（二）爭議一方為軍隊、保密單位的案件；

（三）市人民政府、國土資源部交辦的土地權(quán)屬爭議案件；

（四）本市行政區(qū)域內(nèi)有重大影響的案件。

市國土資源局受理的案件，由地籍處負責(zé)主辦；市土地權(quán)屬登記事務(wù)中心（以下簡稱市土地登記中心）具體負責(zé)案件的事實調(diào)查和調(diào)解。需要處理的，市土地登記中心在調(diào)查清楚后提出書面處理建議轉(zhuǎn)地籍處；地籍處根據(jù)調(diào)查事實，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)擬定處理意見后，征求法制處的意見后再上報局領(lǐng)導(dǎo)。

市土地登記中心接到案件后，因案情需要可以委托爭議所在地的區(qū)（縣）國土資源分局代為調(diào)查事實，區(qū)（縣）國土資源分局應(yīng)當(dāng)在接到市土地登記中心書面通知之日起40日內(nèi)完成事實調(diào)查工作并以書面方式反饋市土地登記中心。

九、在京中央單位與其他單位或者個人發(fā)生土地權(quán)屬爭議的，由爭議各方當(dāng)事人協(xié)商解決；協(xié)商不成的，由市國土資源局會同主管機關(guān)事務(wù)管理局協(xié)調(diào)解決；協(xié)調(diào)不成的，將情況上報國土資源部商北京市人民政府處理。

在京中央單位之間發(fā)生土地權(quán)屬爭議的，由有關(guān)主管機關(guān)事務(wù)管理局先行協(xié)調(diào)解決；協(xié)調(diào)不成的，由機關(guān)事務(wù)管理局上報國 土資源部處理。

第三章

申請和受理

十、當(dāng)事人申請調(diào)查處理土地權(quán)屬爭議應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

（一）申請人與爭議的土地有直接利害關(guān)系；

（二）有明確的請求處理對象、具體的處理請求和事實根據(jù)；

（三）爭議未經(jīng)區(qū)（縣）以上人民政府做出處理決定；

（四）爭議未經(jīng)人民法院裁判的。

十一、當(dāng)事人申請調(diào)查處理土地權(quán)屬爭議，應(yīng)當(dāng)提交書面申請書和有關(guān)證據(jù)材料，并按照被申請人人數(shù)提交副本。

申請書應(yīng)當(dāng)載明以下事項：

（一）申請人和被申請人的姓名或者名稱、地址、郵政編碼、法定代表人姓名和職務(wù)；

（二）請求的事項、事實和理由；

（三）有關(guān)證據(jù)；

（四）證人的姓名、工作單位或住址等情況。

十二、當(dāng)事人可以委托代理人代為申請土地權(quán)屬爭議的調(diào)查處理。委托代理人申請的，應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書。授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)寫明委托事項和權(quán)限。

十三、當(dāng)事人對自己提出的請求負有舉證責(zé)任，證據(jù)包括：

（一）人民政府頒發(fā)的確定土地權(quán)屬的憑證、圖件；

（二）人民政府或者主管部門批準征用、征收、劃撥、出讓 土地或者以其他方式批準使用土地的文件和圖件；

（三）爭議雙方當(dāng)事人達成的書面協(xié)議；

（四）其他有關(guān)土地權(quán)屬證明的文件。

十四、下列情況不屬于土地權(quán)屬爭議案件受理范圍：

（一）行政區(qū)域邊界爭議案件；

（二）土地違法案件；

（三）土地侵權(quán)案件；

（四）農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)爭議案件；

（五）已經(jīng)區(qū)（縣）以上人民政府確定土地權(quán)屬或者取得土地權(quán)利證書的；

（六）司法機關(guān)正在處理的；

（七）其他依法不作為土地權(quán)屬爭議的案件。

十五、國土資源行政主管部門對申請人提出的土地權(quán)屬爭議調(diào)查處理的申請，應(yīng)當(dāng)依照本辦法第十條、第十四條的規(guī)定進行審查，并在收到申請書之日起7個工作日內(nèi)提出是否受理的意見。

認為應(yīng)當(dāng)受理的，在決定受理之日起5個工作日內(nèi)將申請書副本發(fā)送被申請人。被申請人應(yīng)當(dāng)在接到申請書副本之日起30日內(nèi)提交答辯書和有關(guān)證據(jù)材料。逾期不提交答辯書的，不影響案件的處理。

認為不應(yīng)當(dāng)受理的，應(yīng)當(dāng)在收到申請之日起7個工作日內(nèi)擬 定不予受理建議書，報同級人民政府作出不予受理決定。國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)自接到人民政府下達的不予受理決定書之日起15日內(nèi)送達申請人。

市、區(qū)（縣）人民政府、上級國土資源行政主管部門交辦或者有關(guān)部門轉(zhuǎn)辦的爭議案件，按照上述規(guī)定審查處理。

當(dāng)事人對不予受理決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第四章 調(diào)查和調(diào)解

十六、國土資源行政主管部門決定受理后，應(yīng)當(dāng)及時指定兩人以上作為承辦人，對當(dāng)事人爭議的事實情況進行調(diào)查。

十七、承辦人員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)申請回避,當(dāng)事人也有權(quán)提出回避申請：

（一）是本案的當(dāng)事人或者當(dāng)事人、代理人的近親屬；

（二）與本案有利害關(guān)系；

（三）與本案有其他關(guān)系，可能影響公正處理的。

當(dāng)事人提出回避申請，應(yīng)當(dāng)說明理由。承辦人員是否回避，由受理案件的國土資源行政主管部門決定。

十八、在調(diào)查處理土地權(quán)屬爭議過程中，承辦人認為有必要對爭議的土地進行實地調(diào)查的，應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人及有關(guān)人員到現(xiàn)場。必要時，可以邀請有關(guān)部門派人協(xié)助調(diào)查。

在調(diào)查處理土地權(quán)屬爭議過程中，承辦人可以向有關(guān)單位或 者個人調(diào)查取證。被調(diào)查的單位或者個人應(yīng)當(dāng)協(xié)助并如實提供有關(guān)證明材料。調(diào)查筆錄經(jīng)被調(diào)查人確認后，由被調(diào)查人、調(diào)查人簽名或者蓋章。

十九、國土資源行政主管部門在調(diào)查處理爭議案件時，應(yīng)當(dāng)審查雙方當(dāng)事人提供的證據(jù)材料，經(jīng)查證屬實后，方可作為認定事實的根據(jù)。

二十、對爭議土地需要進行測繪的，由爭議雙方共同委托有資質(zhì)的土地測繪機構(gòu)進行測繪。

二十一、國土資源行政主管部門對受理的爭議案件，應(yīng)當(dāng)在查清事實、分清權(quán)屬關(guān)系的基礎(chǔ)上先行調(diào)解，促使當(dāng)事人以協(xié)商方式達成協(xié)議。調(diào)解應(yīng)當(dāng)堅持自愿、合法的原則。

二十二、調(diào)解達成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書。調(diào)解書應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容：

（一）當(dāng)事人的姓名或者名稱、法定代表人姓名、職務(wù)；

（二）爭議的主要事實；

（三）協(xié)議內(nèi)容及其他有關(guān)事項。

二十三、調(diào)解書經(jīng)雙方當(dāng)事人簽名或者蓋章，由承辦人署名并加蓋國土資源行政主管部門的印章后生效。

生效的調(diào)解書具有法律效力，是土地登記的依據(jù)。

二

十四、國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)在調(diào)解書生效之日起15日內(nèi)，依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將調(diào)解書送達當(dāng)事人，并同時抄報上一級國土資源行政主管部門。

第五章

處理

二十五、調(diào)解未達成協(xié)議的，國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時提出調(diào)查處理意見，報同級人民政府作出處理決定。

二

十六、國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理土地權(quán)屬爭議之日起６個月內(nèi)提出調(diào)查處理意見。因情況復(fù)雜，在規(guī)定時間內(nèi)不能提出調(diào)查處理意見的，經(jīng)該國土資源行政主管部門的主要負責(zé)人批準，可以適當(dāng)延長。

二十七、調(diào)查處理意見應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）當(dāng)事人的姓名或者名稱、地址、法定代表人的姓名、職務(wù)；

（二）爭議的事實、理由和要求；

（三）認定的事實和適用的法律、法規(guī)等依據(jù)；

（四）擬定的處理結(jié)論。

二十八、國土資源行政主管部門提出調(diào)查處理意見后，應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)報送同級人民政府，由人民政府下達處理決定。

國土資源行政主管部門的調(diào)查處理意見在報同級人民政府的同時，抄報上一級國土資源行政主管部門。

二十九、當(dāng)事人對人民政府作出的處理決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

在法律規(guī)定的時間內(nèi)，當(dāng)事人未申請行政復(fù)議，也未提起行 政訴訟，處理決定即發(fā)生法律效力。

生效的處理決定是土地登記的依據(jù)。

第六章

附則

三

十、本辦法施行之前土地權(quán)屬爭議已經(jīng)當(dāng)事人協(xié)商解決或經(jīng)人民政府、司法機關(guān)調(diào)處裁決生效的，不再重新處理。同一爭議有數(shù)次協(xié)議的，以最后一次的協(xié)議為準。

三

十一、國土資源行政主管部門調(diào)查處理爭議案件的文書格式，由北京市國土資源局按照《國土資源部辦公廳關(guān)于印發(fā)土地權(quán)屬爭議案件文書格式的通知》（國土資廳發(fā)〔2005〕57號）有關(guān)要求統(tǒng)一印制。

三

十二、本辦法頒布前本市土地行政主管部門有關(guān)土地權(quán)屬爭議處理的規(guī)定，凡與本辦法規(guī)定不一致的，一律按本辦法執(zhí)行。

三

十三、本辦法自頒布之日起施行。

附件：土地權(quán)屬爭議案件文書格式

第三篇：海淀區(qū)土地權(quán)屬爭議調(diào)查處理辦法

北京市海淀區(qū)人民政府文件 海政發(fā)?2008?47號

北京市海淀區(qū)人民政府

關(guān)于印發(fā)本區(qū)土地權(quán)屬爭議調(diào)查處理辦法的通知

各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府，各有關(guān)單位：

《海淀區(qū)土地權(quán)屬爭議調(diào)查處理辦法》已經(jīng)2008年9月8日第73次區(qū)政府常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

北京市海淀區(qū)人民政府

二ＯＯ八年九月二十三日

第四篇：土地權(quán)屬爭議申請書

土地權(quán)屬爭議申請書

土地權(quán)屬爭議申請書一：土地權(quán)屬爭議申請書

牡丹區(qū)人民政府：

申請人：

地址：

法定代表人：

職務(wù)：

被申請人：

地址：

請求事項：

1、請求解決原卞廟學(xué)校7.22畝土地的所有權(quán)和使用權(quán)歸屬問題。

2、請求解決原卞廟行政村老地毯廠2.69畝土地的所有權(quán)和使用權(quán)歸屬問題。

實事和理由：

1、關(guān)于原卞廟學(xué)校7.22畝土地的所有權(quán)和使用權(quán)歸屬卞廟行政村集體的實事和理由

關(guān)于土地所有權(quán)，九十年代土地大調(diào)查時，國家把卞廟行政村轄區(qū)內(nèi)的所有土地全部確權(quán)給了卞廟行政村，因此原卞廟學(xué)校土地的所有權(quán)自然就歸卞廟行政村所有。

關(guān)于土地使用權(quán)，從歷史沿革來看，原卞廟學(xué)校土地，解放前是姓龐的私家園子，解放后，該龐家園子收歸公有。高級社在龐家園子南半部分建立了學(xué)校，北半部分作為學(xué)校的操場，卞廟社區(qū)的秦莊、黃莊、王莊、卞廟、前賈、后賈六個自然村的學(xué)生都在此學(xué)習(xí)。卞廟學(xué)校土地從1956年至1959年春天，先后為卞廟鄉(xiāng)、十四營和學(xué)校共同使用。1982年卞廟行政村將學(xué)校的操場（原龐家園子北半部分）以行政村的名義按照每戶300元的價格出售給18戶群眾建房使用，該資金用于公益事業(yè)。1959年春天，撤銷卞廟鄉(xiāng)成立大隊，大隊部也由此遷往卞廟村街里，此后一直到2005年合校并點前，被學(xué)校單獨使用。另外，建校時，學(xué)校需建5座教室，但由于資金缺乏，當(dāng)時的卞廟鄉(xiāng)經(jīng)多方協(xié)調(diào)，上級領(lǐng)導(dǎo)同意提供磚、瓦、木料，由六個村的群眾義務(wù)出工建成該校。以上事實證明，原卞廟學(xué)校土地一直由卞廟行政村行使管理權(quán)和使用權(quán)。

2、關(guān)于原卞廟行政村老地毯廠2.69畝土地的所有權(quán)和使用權(quán)歸屬卞廟行政村集體的實事和理由

關(guān)于土地所有權(quán)，九十年代土地大調(diào)查時，國家把卞廟行政村轄區(qū)內(nèi)的所有土地全部確權(quán)給了卞廟行政村，因此原卞廟老地毯廠土地的所有權(quán)自然就歸卞廟行政村所有。

關(guān)于土地使用權(quán)，原卞廟老地毯廠是1972年卞廟行政村建設(shè)大隊部時征用卞廟自然村三個生產(chǎn)隊的土地，每個生產(chǎn)隊一畝，占地共3畝。這塊土地最先由卞廟大隊部和衛(wèi)生室使用，之后由卞廟行政村地毯廠使用，后來地毯廠停產(chǎn)，閑臵至今。這2.69畝土地的農(nóng)業(yè)稅一直由整個卞廟行政村承擔(dān)。因此，原卞廟老地毯廠土地也一直由卞廟行政村行使管理權(quán)和使用權(quán)。

2008年4月，卞廟社區(qū)卞廟自然村提出原卞廟學(xué)校土地和原卞廟老地毯廠土地的所有權(quán)和使用權(quán)歸他們一個自然村所擁有，對此，卞廟社區(qū)居民委員會認為這既不符合事實，也不符合國家法律法規(guī)。鑒于上述情況，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第16條的規(guī)定及相關(guān)法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，特申請區(qū)政府依法裁決。

此致

菏澤市牡丹區(qū)人民政府

申請人：菏澤市牡丹區(qū)何樓街道辦事處卞廟社區(qū)居民委員會

二0一二年二月月二十二日

>土地權(quán)屬爭議申請書二：土地權(quán)屬爭議申請書>>（1001字）

一、土地權(quán)屬爭議是指土地所有權(quán)或者使用權(quán)歸屬爭議。

二、受理部門：縣級以上國土資源部門負責(zé)土地權(quán)屬爭議案件的調(diào)查和調(diào)解工作。個人之間、個人與單位之間發(fā)生的爭議案件，可以根據(jù)當(dāng)事人的申請，由鄉(xiāng)級人民政府受理和處理；對需要依法作出處理決定的，國土資源部門擬定處理意見，報同級人民政府作出處理決定。

三、處理土地權(quán)屬爭議的法律依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法》、《土地權(quán)屬爭議調(diào)查處理辦法》、《確定土地所有權(quán)和使用權(quán)若干規(guī)定》。

四、申請人應(yīng)提供的材料。

（一）、申請書

（1）、申請人和被申請人的姓名或者名稱、地址、郵政編碼、法定代表人姓名和職務(wù)。

（2）、請求的事項、事實和理由。

（3）、證人的姓名、工作單位、住址、郵政編碼。

（二）、有關(guān)證據(jù)材料

（1）、人民政府頒布的確定土地權(quán)屬的憑證。

（2）、人民政府或者主管部門批準征用、劃撥、出讓土地或者以其他方式批準使用土地的文件。

（3）、爭議雙方當(dāng)事人依法達成的書面協(xié)議。

（4）、人民政府或者司法機關(guān)處理爭議的文件或者附圖。

（5）、其他有關(guān)證明文件。

五、處理程序

申請——審查——受理——調(diào)查——調(diào)解——達成協(xié)議——制作調(diào)解書。

申請——審查——受理——調(diào)查——調(diào)解——調(diào)解未達成協(xié)議——調(diào)查處理意見——處理決定。

六、調(diào)查處理時限

（一）、國土資源行政主管部門對申請人提出的土地權(quán)屬爭議調(diào)查處理的申請進行審查，在收到申請書之日起7個工作日提出是否受理意見。認為應(yīng)當(dāng)受理的，在決定受理之日起5個工作日將申請書副本發(fā)送被申請人，被申請人在接到申請書副本之日起30日內(nèi)提交答辯書和有關(guān)證據(jù)材料。逾期不提交答辯書的，不影響案件的處理。認為不應(yīng)當(dāng)受理的，應(yīng)當(dāng)及時擬定不予受理建議書，報同級人民政府作出不予受理決定。當(dāng)事人對不予受理決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

（二）、調(diào)解未達成協(xié)議的，國土資源行政主管部門自受理土地權(quán)屬爭議申請之日起6個月內(nèi)提出調(diào)查處理意見，情況復(fù)雜的，經(jīng)國土資源主管部門主要負責(zé)人批準可以適當(dāng)延長。國土資源行政主管部門提出調(diào)查處理意見后，應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)報送同級人民政府，由人民政府下達處理決定。當(dāng)事人對人民政府的處理決定不服，可以在處理決定送達之日起60日內(nèi)向上一級地方人民政府申請復(fù)議。

七、不予受理的案件

（一）土地侵權(quán)案件；

（二）行政區(qū)域邊界爭議案件；

（三）土地違法案件；

（四）農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)爭議案件；

（五）其他不作為土地權(quán)屬爭議的案件。

>土地權(quán)屬爭議申請書三：土地權(quán)屬爭議處理申請書>>（1484字）

申請人：王某海，男，1955年10月10日出生，漢族，農(nóng)民。被申請人：原李集農(nóng)具社。

申請事項：

1.責(zé)令農(nóng)具社退還其占用的原屬于申請人的宅基地一處。

2.依法確認申請人對該處宅基有合法使用權(quán)。

申請理由：

1973年5月3日，李集某隊東頭生產(chǎn)隊與原李集農(nóng)具社簽定一份協(xié)議，該協(xié)議將本屬于申請人父親王某江的住宅一處劃給農(nóng)具社使用，該協(xié)議載明了住宅當(dāng)時的四至范圍：南至農(nóng)具社，東至壩梗，北至某路，西至于東方住宅。

1975年3月7日農(nóng)具社又與申請人父親簽定了一份協(xié)議：

按照該協(xié)議約定：農(nóng)具社應(yīng)當(dāng)給王某江劃分同等面積住宅一處，并提供王某江新建住宅所需要的材料，并負責(zé)建房。同時還承諾為王某海解決商品糧問題，如口糧問題不解決好王某江有權(quán)不搬家。

但農(nóng)具社占用申請人住宅之后，卻遲遲不能為申請人解決商品糧問題，也沒有為王某江建房屋，因此申請人一家人始終沒有從這處住宅搬走，農(nóng)具社將申請人家人所住老房屋拆除之后，申請人一家只好在老宅靠近某路的邊上臨時搭建房屋居住，也就是現(xiàn)在申請人一家現(xiàn)居住的位置。其他某部分原屬于申請人的住宅被農(nóng)具社占用至今。

農(nóng)具社從停業(yè)經(jīng)營到現(xiàn)在已經(jīng)有二十多年的時間，由于農(nóng)具社占用申請人住宅之后沒有按照協(xié)議兌現(xiàn)承諾，在此期間，申請人一家多次要求農(nóng)具社返還被其占有的住宅。申請人與原農(nóng)具社人員為此多次發(fā)生沖突，2006年申請人和農(nóng)具社的張和就土地問題發(fā)生爭執(zhí)，申請人家屬還被其打成輕傷。

《安徽省土地權(quán)屬爭議處理條例》(1994年2月26日安徽省第八屆人民代表某會常務(wù)委員會第八次會議通過)對土地爭議有明確規(guī)定，其中：

第八條 農(nóng)村集體土地，按照一九六二年九月二十七日《農(nóng)村人民公社工作條例修正草案》(以下簡稱《六十條》)實施時劃定的范圍確定所有權(quán)：

(一)行政區(qū)界變動;

(二)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、村民小組、場合并、分立;

(三)因開發(fā)土地、農(nóng)田基本建設(shè)調(diào)整土地;

(四)因其他原因重新劃界。

第十條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村辦企業(yè)、事業(yè)使用集體所有的土地，按下列規(guī)定確定權(quán)屬：

(一)《六十條》實施以前使用的，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦的屬于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體所有，村辦的屬于村農(nóng)民集體所有，其使用權(quán)屬現(xiàn)用地單位;

(二)《六十條》實施至一九八二年二月十二日期間使用的，其土地所有權(quán)按前項規(guī)定處理，土地使用權(quán)由縣級人民政府土地管理部門審核、確認。占多用少、占而未用或土地利用不合理的，原土地所用者有歸還要求的，應(yīng)全部或部分退還;

根據(jù)上述規(guī)定，由于農(nóng)具社占用申請人住宅和房屋之后沒有按照承諾對申請人進行補償，屬于無償占有使用。并且農(nóng)具社現(xiàn)在倒閉停止經(jīng)營已經(jīng)有二十多年了，該處住宅上所建造的房屋早已破爛不堪，原農(nóng)具社事實上已經(jīng)不存在了，該土地某期閑置。因此，將該處本來就屬于申請人宅基歸還給申請人，是合情合理合法的。

但是，由于原農(nóng)具社個別人員的干涉，致使申請人的正當(dāng)權(quán)益無法行使。2008年4月份原農(nóng)具社主任李明伙同張和、李起在土地權(quán)屬沒有確定之前，就擅自委拍賣公司將該處住宅于2008年5月10日拍賣，并以5萬元的價格拍賣給李集街上的孟四。企圖將占有土地合法化，但上述人員在土地權(quán)屬尚未確認的情況下擅自改變土地利用現(xiàn)狀，是明顯違法的。別說該土地權(quán)屬尚未確定，退一步說，就是取得了使用權(quán)，那么作為農(nóng)村的集體土地，其使用權(quán)根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》的規(guī)定，也是禁止轉(zhuǎn)讓的。

綜上所述，農(nóng)具社無償占有申請人宅基，且未辦理任何審批手續(xù)，在其倒閉之后，土地閑置某達二十多年，依據(jù)現(xiàn)有法律的規(guī)定，該處宅基地理所當(dāng)然的應(yīng)當(dāng)歸還給申請人，請求政府依法支持申請人的正當(dāng)請求。

此致

李集鎮(zhèn)人民政府

申請人：王某海

2008年5月22日

第五篇：土地權(quán)屬爭議申請書

土地權(quán)屬爭議申請書

牡丹區(qū)人民政府：

申請人：

地址：

法定代表人：

職務(wù)：

被申請人：

地址：

請求事項：

1、請求解決原卞廟學(xué)校7.22畝土地的所有權(quán)和使用權(quán)歸屬問題。

2、請求解決原卞廟行政村老地毯廠2.69畝土地的所有權(quán)和使用權(quán)歸屬問題。

實事和理由：

1、關(guān)于原卞廟學(xué)校7.22畝土地的所有權(quán)和使用權(quán)歸屬卞廟行政村集體的實事和理由

關(guān)于土地所有權(quán)，九十年代土地大調(diào)查時，國家把卞廟行政村轄區(qū)內(nèi)的所有土地全部確權(quán)給了卞廟行政村，因此原卞廟學(xué)校土地的所有權(quán)自然就歸卞廟行政村所有。

關(guān)于土地使用權(quán)，從歷史沿革來看，原卞廟學(xué)校土地，解放前是姓龐的私家園子，解放后，該龐家園子收歸公有。高級社在龐家園子南半部分建立了學(xué)校，北半部分作為學(xué)校的操場，卞廟社區(qū)的秦莊、黃莊、王莊、卞廟、前賈、后賈六個自然村的學(xué)生都在此學(xué)習(xí)。卞廟學(xué)校土地從1956年至1959年春天，先后為卞廟鄉(xiāng)、十四營和學(xué)校共同使用。1982年卞廟行政村將學(xué)校的操場（原龐家園子北半部分）以行政村的名義按照每戶300元的價格出售給18戶群眾建房使用，該資金用于公益事業(yè)。1959年春天，撤銷卞廟鄉(xiāng)成立大隊，大隊部也由此遷往卞廟村街里，此后一直到2005年合校并點前，被學(xué)校單獨使用。另外，建校時，學(xué)校需建5座教室，但由于資金缺乏，當(dāng)時的卞廟鄉(xiāng)經(jīng)多方協(xié)調(diào)，上級領(lǐng)導(dǎo)同意提供磚、瓦、木料，由六個村的群眾義務(wù)出工建成該校。以上事實證明，原卞廟學(xué)校土地一直由卞廟行政村行使管理權(quán)和使用權(quán)。

2、關(guān)于原卞廟行政村老地毯廠2.69畝土地的所有權(quán)和使用權(quán)歸屬卞廟行政村集體的實事和理由

關(guān)于土地所有權(quán)，九十年代土地大調(diào)查時，國家把卞廟行政村轄區(qū)內(nèi)的所有土地全部確權(quán)給了卞廟行政村，因此原卞廟老地毯廠土地的所有權(quán)自然就歸卞廟行政村所有。

關(guān)于土地使用權(quán)，原卞廟老地毯廠是1972年卞廟行政村建設(shè)大隊部時征用卞廟自然村三個生產(chǎn)隊的土地，每個生產(chǎn)隊一畝，占地共3畝。這塊土地最先由卞廟大隊部和衛(wèi)生室使用，之后由卞廟行政村地毯廠使用，后來地毯廠停產(chǎn)，閑臵至今。這2.69畝土地的農(nóng)業(yè)稅一直由整個卞廟行政村承擔(dān)。因此，原卞廟老地毯廠土地也一直由卞廟行政村行使管理權(quán)和使用權(quán)。

2008年4月，卞廟社區(qū)卞廟自然村提出原卞廟學(xué)校土地和原卞廟老地毯廠土地的所有權(quán)和使用權(quán)歸他們一個自然村所擁有，對此，卞廟社區(qū)居民委員會認為這既不符合事實，也不符合國家法律法規(guī)。鑒于上述情況，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第16條的規(guī)定及相關(guān)法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，特申請區(qū)政府依法裁決。

此致

菏澤市牡丹區(qū)人民政府

申請人：菏澤市牡丹區(qū)何樓街道辦事處卞廟社區(qū)居民委員會

二0一二年二月月二十二日