第一篇：城市維護建設(shè)資金管理辦法_

城市維護建設(shè)資金管理辦法

頒布單位： 財政部

頒布文號： 財?shù)刈諿1996]239號

頒發(fā)日期： 1996年10月03日

實施日期： 1996年10月03日

________________________________________

一、總則

第一條 為了加強城市維護建設(shè)資金的管理，提高資金使用效益，制定本辦法。

第二條 “城市維護建設(shè)資金”是指專門用于城市公共基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)的維護建設(shè)，促進城市經(jīng)濟發(fā)展、優(yōu)化城市居民生活環(huán)境的財政性專項資金。

第三條 本辦法中所稱“城市”是指按國家行政建制設(shè)立市、縣城、建制鎮(zhèn)。

二、城建資金的來源

第四條 城市維護建設(shè)資金的來源，包括：

（一）列入財政預(yù)算支出的專項撥款；

（二）按國家規(guī)定征收的城市維護建設(shè)稅；

（三）按國家規(guī)定征收的城市公用事業(yè)附加；

（四）國有土地使用權(quán)有償使用收入；

（五）按國家規(guī)定收取的市政公用設(shè)施有償使用費；

（六）按國家規(guī)定征收的超標(biāo)排污費和城市水資源費；

（七）城建借款、城建周轉(zhuǎn)金；

（八）法律、法規(guī)、規(guī)章允許各級人民政府籌集的其它用于城市維護建設(shè)的資金。

三、城市維護建設(shè)資金的使用范圍

第五條 城市維護建設(shè)資金的使用范圍：

（一）市政公用設(shè)施的維護，包括：

1.市政工程設(shè)施：城市的道路、橋涵、下水道、排水、防洪堤壩、公共污水處理等設(shè)施；

2.園林綠化設(shè)施：公園、苗圃、植物園、公共綠地等設(shè)施；

3.公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施：公共廁所、清運垃圾、街道灑水、掃雪等設(shè)施；

4.其它公共設(shè)施：城市園林界內(nèi)的一般文物，公共消防、城市路燈、交通標(biāo)志等設(shè)施。

（二）城市維護建設(shè)資金在保證上述各項設(shè)施得到正常維護的情況下，也可用于有關(guān)城市公共設(shè)施建投資。

第六條 城市維護建設(shè)資金不得用于城市公共交通、供水、煤氣、集中供熱、市政工程施工、規(guī)劃設(shè)計等單位的財務(wù)開支。

四、城市維護建設(shè)資金的管理

第七條 各級人民政府的財政部門按照國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，負責(zé)城市維

護資金的籌集、分配、監(jiān)督管理。

第八條 城市維護建設(shè)資金的收支，一律實行財政專項預(yù)算管理：財政部門將城建預(yù)算外收入統(tǒng)一納入“城建專戶”儲存并統(tǒng)一編制城建預(yù)算內(nèi)外資金的收支計劃。

第九條 城市維護建設(shè)資金的管理要堅持先收后用、量入為出、專款專用以及先維護、后建設(shè)的原則。

第十條 財政部門負責(zé)編制城市維護建設(shè)資金的年度經(jīng)常性支出預(yù)算，并根據(jù)年度城建資金的可用數(shù)會同有關(guān)部門編制建設(shè)性支出預(yù)算。

第十一條 對于城建項目，財政部門負責(zé)審核項目預(yù)算、審核并批復(fù)竣工決算。在人員條件具備的情況下，財政部門應(yīng)參與項目的可行性研究、方案論證、初步設(shè)計、招投標(biāo)等工作。

財政部門按預(yù)算撥付工程款項時，應(yīng)將款項直接撥至用款單位。

第十二條 各財政部門要對由城建資金開支的城建主管部門納入其所屬的事業(yè)單位，嚴(yán)格定員定額，控制人員經(jīng)費，監(jiān)督其財務(wù)制度的執(zhí)行，充分發(fā)揮資金的使用效益。所有使用城建資金的單位，必須嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算、決算和預(yù)算執(zhí)行情況報告制度。第十三條 城市維護建設(shè)資金的年終結(jié)余可以結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用。

第十四條 各級財政部門可根據(jù)財政部關(guān)于地方財政周轉(zhuǎn)金管理的有關(guān)規(guī)定設(shè)立城建周轉(zhuǎn)金。

五、其他

第十五條 各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）可根據(jù)本地具體情況，報經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn)，適當(dāng)集中一部分城建資金、在地區(qū)之間調(diào)劑使用。

第十六條 各級財政部門要配備城建資金管理專職人員，并加強對城建資金管理工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)。

第十七條 本辦法由財政部負責(zé)解釋。各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）可根據(jù)本辦法，結(jié)合本地實際情況制訂實施細則，并報財政部備案。

第十八條 本辦法自頒布之日起執(zhí)行，過去有關(guān)規(guī)定凡與本辦法不一致的，一律按本辦法執(zhí)行。

第二篇：財政部《關(guān)于發(fā)布城市維護建設(shè)資金管理辦法的通知》

財政部《關(guān)于發(fā)布<城市維護建設(shè)資金管理

辦法>的通知》

一九九六年十一月十二日

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局）

1989年1月，我部以(89)財?shù)刈值?號發(fā)布了《城市維護建設(shè)資金預(yù)算管理辦法》。實踐證明，該《辦法》對規(guī)范城建資金的管理起到了重要的作用。但近年來，隨著改革開放的不斷深入，我國經(jīng)濟迅猛發(fā)展，城建資金的總量快速增長，城建資金管理工作面臨著許多新情況、新問題。為適應(yīng)形勢的變化，進一步加強城建資金的管理，提高城建資金的使用效益，使城市建設(shè)更好地為發(fā)展經(jīng)濟和改善人民生活服務(wù)，我部在原《辦法》的基礎(chǔ)上，通過廣泛征求各地意見，重新修改、制訂了《城市維護建設(shè)資金管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

各地在執(zhí)行過程中若有問題和建議，請隨時函告我部。

附件：

城市維護建設(shè)資金管理辦法

一、總 則

第一條為了加強城市維護建設(shè)資金的管理，提高資金使用效益，制定本辦法。

第二條“城市維護建設(shè)資金”是指專門用于城市公共基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)的維護建設(shè)，促進城市經(jīng)濟發(fā)展、優(yōu)化城市居民生活環(huán)境的財政性專項資金。

第三條本辦法中所稱“城市”是指按國家行政建制設(shè)立市、縣城、建制鎮(zhèn)。

二、城建資金的來源

第四條城市維護建設(shè)資金的來源，包括：

（一）列入財政預(yù)算支出的專項撥款；

（二）按國家規(guī)定征收的城市維護建設(shè)稅；

（三）按國家規(guī)定征收的城市公用事業(yè)附加；

（四）國有土地使用權(quán)有償使用收入；

（五）按國家規(guī)定收取的市政公用設(shè)施有償使用費；

（六）按國家規(guī)定征收的超標(biāo)排污費和城市水資源費；

（七）城建借款、城建周轉(zhuǎn)金；

（八）法律、法規(guī)、規(guī)章允許各級人民政府籌集的其它用于城市維護建設(shè)的資金。

三、城市維護建設(shè)資金的使用范圍

第五條城市維護建設(shè)資金的使用范圍：

（一）市政公用設(shè)施的維護，包括：

1、市政工程設(shè)施：城市的道路、橋涵、下水道、排水、防洪堤壩、公共污水處理等設(shè)施；

2、園林綠化設(shè)施：公園、苗圃、植物園、公共綠地等設(shè)施；

3、公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施：公共廁所、清運垃圾、街道灑水、掃雪等設(shè)施；

4、其它公共設(shè)施：城市園林界內(nèi)的一般文物，公共消防、城市路燈、交通標(biāo)志等設(shè)施。

（二）城市維護建設(shè)資金在保證上述各項設(shè)施得到正常維護的情況下，也可用于有關(guān)城市公共設(shè)施建投資。

第六條城市維護建設(shè)資金不得用于城市公共交通、供水、煤氣、集中供熱、市政工程施工、規(guī)劃設(shè)計等單位的財務(wù)開支。

四、城市維護建設(shè)資金的管理

第七條各級人民政府的財政部門按照國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，負責(zé)城市維護資金的籌集、分配、監(jiān)督管理。

第八條城市維護建設(shè)資金的收支，一律實行財政專項預(yù)算管理：財政部門將城建預(yù)算外收入統(tǒng)一納入“城建專戶”儲存并統(tǒng)一編制城建預(yù)算內(nèi)外資金的收支計劃。

第九條城市維護建設(shè)資金的管理要堅持先收后用、量入為出、?？顚Ｓ靡约跋染S護、后建設(shè)的原則。

第十條財政部門負責(zé)編制城市維護建設(shè)資金的經(jīng)常性支出預(yù)算，并根據(jù)城建資金的可用數(shù)會同有關(guān)部門編制建設(shè)性支出預(yù)算。

第十一條對于城建項目，財政部門負責(zé)審核項目預(yù)

算、審核并批復(fù)竣工決算。在人員條件具備的情況下，財政部門應(yīng)參與項目的可行性研究、方案論證、初步設(shè)計、招投標(biāo)等工作。

財政部門按預(yù)算撥付工程款項時，應(yīng)將款項直接撥至用款單位。

第十二條各財政部門要對由城建資金開支的城建主管部門納入其所屬的事業(yè)單位，嚴(yán)格定員定額，控制人員經(jīng)費，監(jiān)督其財務(wù)制度的執(zhí)行，充分發(fā)揮資金的使用效益。所有使用城建資金的單位，必須嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算、決算和預(yù)算執(zhí)行情況報告制度。

第十三條城市維護建設(shè)資金的年終結(jié)余可以結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用。

第十四條各級財政部門可根據(jù)財政部關(guān)于地方財政周轉(zhuǎn)金管理的有關(guān)規(guī)定設(shè)立城建周轉(zhuǎn)金。

五、其 他

第十五條各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）可根據(jù)本地具體情況，報經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn)，適當(dāng)集中一部分城建資金、在地區(qū)之間調(diào)劑使用。

第十六條各級財政部門要配備城建資金管理專職人員，并加強對城建資金管理工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)。

第十七條本辦法由財政部負責(zé)解釋。各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）可根據(jù)本辦法，結(jié)合本地實際情況制訂實施細則，并報財政部備案。

第十八條本辦法自頒布之日起執(zhí)行，過去有關(guān)規(guī)定凡與本辦法不一致的，一律按本辦法執(zhí)行。

第三篇：關(guān)于進一步加強城市維護建設(shè)資金管理的通知

關(guān)于進一步加強城市維護建設(shè)資金管理的通知

?頒布單位? 建設(shè)部

?頒布日期? 1997041

4?實施日期? 19970414

?章名? 通知

各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市建委（建設(shè)廳）：黨的十一屆三中全會以來，我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)走上了一個新的歷史發(fā)展時期。城市建設(shè)也進入了一個新的發(fā)展階段，出現(xiàn)了從來未有過的好形勢。各級政府加強了對城市建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，“統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，因地制宜，綜合開發(fā)，配套建設(shè)”的方針深入人心，城市住宅建設(shè)蓬勃發(fā)展，市政公用等基礎(chǔ)設(shè)施大幅度增加，城市投資環(huán)境和居民生活條件不斷改善，城市綜合功能有了很大的提高。但在此同時，我國城市建設(shè)事業(yè)也還存在著不少問題，城市供水普遍緊張，大中城市交通阻塞的狀況日益加劇，城市污染急待治理，城市防災(zāi)能力薄弱，洪澇災(zāi)害嚴(yán)重威脅著一部分城市的安全，這些問題如不妥善解決，將會影響我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的順利進展和城市人民生活水平的提高。城市建設(shè)部門的廣大職工，必須再接再歷，以鄧小平同志建設(shè)有中國特色社會主義理論為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十四屆五中、六中全會精神，按照黨中央、國務(wù)院的部署努力完成《建

1設(shè)事業(yè)“九五”計劃和２０１０年遠景規(guī)劃目標(biāo)》，為我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)再上新臺階作出應(yīng)有的貢獻。為此，妥善解決城建資金問題是關(guān)鍵。各級城市建設(shè)主管部門，要在切實加強各項管理工作的同時，把收好、管好、用好城市維護建設(shè)資金的工作擺上重要的日程上來，竭盡全力把城市建設(shè)抓上去?，F(xiàn)就全國城市維護建設(shè)資金的管理使用問題通知如下：

一、城市維護建設(shè)資金的使用管理工作，要嚴(yán)格遵照《國務(wù)院關(guān)于加強城市建設(shè)工作的通知》（國發(fā)〖１９８７〗４７號）文件的有關(guān)規(guī)定辦理。該文件第六部分提出：管好用好城市建設(shè)資金，充分發(fā)揮投資效益。并規(guī)定：“城市建設(shè)要配套安排，特別是供水、排水、供電、道路等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)要統(tǒng)一安排。建設(shè)資金主要靠地方財力解決，國家給予必要支持?！?。“市政設(shè)施要逐步實行有償使用?！??！俺鞘芯S護建設(shè)稅，是國家預(yù)算內(nèi)資金，各城市都要將這項資金納入預(yù)算，由財政部門會同城建部門負責(zé)籌集、分配。在財政部門確定資金分配預(yù)算后，由城建部門負責(zé)制訂使用計劃，組織實施，財政部門和審計機關(guān)負責(zé)監(jiān)督?！薄！坝嘘P(guān)全國的城市維護建設(shè)資金的使用管理辦法，由建設(shè)部會同財政部商訂、頒發(fā)執(zhí)行”。

二、城市維護建設(shè)資金，是黨中央、國務(wù)院為加強城市市政公用設(shè)施的維護和建設(shè)而設(shè)立的專項資金，為了保證資

金足額到位，要根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定征收，目前在一些地方出現(xiàn)的截流、克扣、擠占高達百分之三十的問題，是絕不允許的。要嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，不準(zhǔn)拒交、扣交和任意減免，要加大征收力度，提高城市維護建設(shè)資金征收的透明度，任何部門和單位都不準(zhǔn)截流、克扣和擠占，也不準(zhǔn)亂收費、亂集資和亂攤派。

三、城市維護建設(shè)資金管理工作，既要按照國家對預(yù)算內(nèi)、預(yù)算外資金統(tǒng)一管理的要求，又要按照部門合理分工和責(zé)權(quán)利一致的原則，以有利于城市建設(shè)事業(yè)的發(fā)展為宗旨，規(guī)范各有關(guān)方面的管理行為，不斷提高資金的使用效益，更好地為生產(chǎn)和人民生活服務(wù)。財政部門應(yīng)本著“量入為出”的原則，安排好資金預(yù)算，城建部門要根據(jù)實際需要和資金預(yù)算，制訂好城市維護建設(shè)資金使用計劃，并組織實施；審計機關(guān)重點要搞好對城市維護建設(shè)資金征收、管理、使用情況的監(jiān)督檢查。城市維護建設(shè)資金安排用于項目建設(shè)的，要嚴(yán)格執(zhí)行國家基本建設(shè)程序，有關(guān)項目審批和工程概、預(yù)算審定，要按照部門的分工執(zhí)行。城市維護建設(shè)資金用于經(jīng)費的，應(yīng)根據(jù)財會管理規(guī)定，由財政部門撥到一級核算單位。

四、城市維護建設(shè)資金是專項資金，必須實行?？顚Ｓ?，“要把有限的城市建設(shè)資金用到人民最急需的、與生產(chǎn)和人民生活關(guān)系密切的方面，絕不允許去搞那些高級賓館、招待

所、紀(jì)念館（碑、亭），各種‘中心；等非急需的建設(shè)”。要保證絕大部分用于城市市政公用設(shè)施的維護和建設(shè)，不得挪作他用。要堅決杜絕浪費和一切不合理開支，堵塞漏洞，不斷提高資金使用效益。各級城建主管部門要會同財政部門和審計機關(guān)，對城市維護建設(shè)資金的使用情況進行定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。

五、城市建設(shè)是地方性很強的事業(yè)，城市維護建設(shè)資金的征收、使用和管理工作，要在各級人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，通力配合，切實抓好。目前我們正在同財政部門研究制訂新的城市維護建設(shè)資金使用管理辦法，在新規(guī)定沒有出臺之前，原有資金管理體制不變。對部門間的不同意見，要采取主動，協(xié)商辦事，難以統(tǒng)一的要報請同級政府進行協(xié)調(diào)。

第四篇：建設(shè)工程項目資金管理辦法

建設(shè)工程項目資金管理辦法

為了有效地對建設(shè)項目進行投資控制和加強工程造價管理，根據(jù)財政部、建設(shè)部財建[2004]369號文，關(guān)于《建設(shè)工程價款結(jié)算暫行辦法》的通知，結(jié)合中大審計[2002]3號關(guān)于中山大學(xué)工程項目資金管理暫行規(guī)定，特制訂本管理辦法。

1、建設(shè)項目決策階段及設(shè)計階段工程造價的控制

1.1 建設(shè)項目投資決策階段,必須委托具有資質(zhì)的單位編制可行性研究報告或立項申請報告，選擇技術(shù)上可行、經(jīng)濟上合理的建設(shè)方案?？尚行匝芯侩A段的投資估算編制控制誤差率在±20 %以內(nèi)。

1.2 建設(shè)項目嚴(yán)格按國家、省、市及學(xué)校有關(guān)設(shè)計招投標(biāo)規(guī)定，組織設(shè)計招標(biāo)工作，通過設(shè)計招標(biāo)和設(shè)計方案競選優(yōu)化設(shè)計方案。

2、建設(shè)項目施工階段工程變更的控制

2.1工程變更包括設(shè)計變更、進度變更、施工條件變更，也包括使用單位提出的新增工程，即原招標(biāo)文件和工程量清單中沒有包括的工程項目等。

2.2預(yù)留金的約定，在工程合同價款中按預(yù)算控制價的8%-10%約定預(yù)留金，作為施工過程中工程變更所增加的工程量、設(shè)計變更、局部地基處理等增加的費用。預(yù)留金不作為進度款支付的依據(jù)，結(jié)算時按實際發(fā)生支付。

2.3 工程變更程序

2.3.1提出變更要求

(1)承包人提出合理化建議涉及到對設(shè)計圖紙或施工組

織設(shè)計的更改及對原材料、設(shè)備的更換，須提供完整的工程變更文件（包括變更的概況、變更理由、變更后的設(shè)計圖紙、變更預(yù)算書及對合同價的影響等）。

(2)發(fā)包人提出變更，由總監(jiān)理工程師協(xié)助提出工程變更文件。使用部門提出變更，必須書面申請，并附工程變更文件給項目主管部門審批。

(3)設(shè)計院提出變更，需同時提供完整的工程變更文件。

(4)除瞬間會危及建筑或人身安全和突發(fā)項目的變更外，無論哪一方提出的工程變更，均需先提交總監(jiān)理工程師簽收、初審，并按有關(guān)權(quán)限和審查批準(zhǔn)程序?qū)徟笠詴嫘问桨l(fā)布變更批示。

2.3.2工程變更審查

(1)除瞬間會危及建筑或人身安全和突發(fā)項目的變更外，未經(jīng)投資估計、預(yù)算、審批的工程變更一律不得發(fā)出。擅自發(fā)出工程變更而影響項目投資控制的，由發(fā)出人自行負責(zé)。

(2)瞬間會危及建筑或人身安全和突發(fā)項目可以采取口頭通知變更，并在48小時內(nèi)給予書面確認(rèn)。

(3)總監(jiān)理工程師收到完整的工程變更文件后，在監(jiān)理合同業(yè)主授權(quán)范圍內(nèi)進行審核并提出意見及時送各校區(qū)基建辦公室或工程管理科。

(4)各校區(qū)基建辦公室或工程管理科配合總監(jiān)理工程師，根據(jù)工程變更文件的內(nèi)容和變更預(yù)算進行審查。符合審批權(quán)限的，審批后向承包人發(fā)布變更批示；超越審批權(quán)限的，報處“投資控制小組”審批。

2.4 工程變更審批權(quán)限

2.4.1各校區(qū)基建辦公室或工程管理科配合總監(jiān)理工程師，負責(zé)審核變更是否合理、變更預(yù)算是否符合定額和有關(guān)文件規(guī)定，審核增加的變更預(yù)算是否超計劃、該變更預(yù)算所需要費用能否解決。

2.4.2單項變更工程增加投資在10萬以內(nèi)，或增加投資占預(yù)留金10%以內(nèi)，由工程管理科負責(zé)人或各校區(qū)基建辦副主任審批簽發(fā)。

2.4.3單項變更工程增加投資在10～20萬元，由工程管理科或各校區(qū)基建辦配合總監(jiān)理工程師，審核后提出處理意見報處“投資控制小組” 討論通過后，由主管基建工程的副處長或各校區(qū)基建辦主任簽發(fā)。

2.4.4單項變更工程增加投資在20萬元以上，或累計增加投資占預(yù)留金的80%時，由“投資控制小組” 討論提出處理意見，由處長簽發(fā)。

2.4.5變更工程增加投資累計超過預(yù)留金，及新增工程按單獨合同對待的項目，報主管校領(lǐng)導(dǎo)審批。

2.4.6使用部門提出的變更：在工程設(shè)計階段要充分聽取使用部門的意見,在工程施工階段要嚴(yán)格控制使用部門提出的變更。增加投資5萬元以下（含5萬元）的工程，由使用部門提出書面申請，經(jīng)項目主管部門審批。增加投資5萬元以上，由使用部門提出書面申請，項目主管部門審核同意后提出工程變更文件及意見報告，報主管校領(lǐng)導(dǎo)審批。

2.4.7改變原設(shè)計功能或變更超過批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模時，還須經(jīng)原規(guī)劃管理部門和其他有關(guān)部門審查批準(zhǔn)，并由原設(shè)計單位提供變更的相應(yīng)圖紙和說明，與承包人協(xié)商一致的價格后簽署補充協(xié)議。

2.5補充協(xié)議的簽定

發(fā)生以下工程變更應(yīng)按財政部、建設(shè)部財建[2004]369號文等有關(guān)規(guī)定和程序重新簽訂補充協(xié)議。

2.5.1發(fā)生不可預(yù)見，如基礎(chǔ)變更增加大量工程量、主要建材鋼筋、水泥價格大幅上漲等，導(dǎo)致單項變更增加投資占合同價的2%及以上。

2.5.2使用部門提出功能改變并經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)，增加原工程內(nèi)容，導(dǎo)致單項變更增加投資占合同價的1%及以上。

2.5.3未包含在招標(biāo)工程量清單內(nèi)的附屬及室外工程等。

5、由處務(wù)會負責(zé)對本辦法進行修訂和解釋。

二００五年十月九日

第五篇：婁底市城市新建住宅供電設(shè)施建設(shè)維護管理辦法

婁底市人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)《婁底市城市新建住宅供電設(shè)施

建設(shè)維護管理辦法》的通知

婁政辦發(fā)〔2012〕19號

各縣、市、區(qū)人民政府，婁底經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、萬寶新區(qū)管委會，市政府各局委、各直屬機構(gòu)，有關(guān)企事業(yè)單位：

《婁底市城市新建住宅供電設(shè)施建設(shè)維護管理辦法》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

婁底市人民政府辦公室

二○一二年五月八日

婁底市城市新建住宅供電設(shè)施建設(shè)維護管理辦法

第一條 為規(guī)范我市新建住宅供電設(shè)施建設(shè)和維護管理，保證供電工程質(zhì)量，滿足居民安全、可靠、經(jīng)濟、方便的用電需求，根據(jù)《中華人民共和國物業(yè)管理條例》（國務(wù)院令第504號）、《城市電力規(guī)劃規(guī)范》（建標(biāo)〔1999〕149號）、《城市中低壓配電網(wǎng)改造技術(shù)導(dǎo)則》（DL/T599-1996）等法規(guī)規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條 本市中心城區(qū)及所屬縣（市）城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)新建住宅供電設(shè)施的建設(shè)管理和維護，適用本辦法。

本辦法所稱新建住宅，包括住宅商品房、保障性住房（經(jīng)濟適用住房、公共租賃住房、棚戶區(qū)改造、廉租房以及城鄉(xiāng)居民征地拆遷集中安置住房），以及住宅區(qū)內(nèi)為小區(qū)配套的公共設(shè)施用房和經(jīng)營性用 —1—

房，不包括別墅區(qū)、農(nóng)村自建房。

本辦法所稱供電設(shè)施是指從上級公共電源網(wǎng)接入點至小區(qū)住戶“一戶一表”電表箱和其他用房配電間低壓屏止（不含表后線或低壓電纜及以下）的所有供電設(shè)施（不含提供設(shè)備用房的土建和施工過程中的路由）。

第三條 市人民政府成立婁底市城市新建住宅供電設(shè)施建設(shè)維護管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管工業(yè)的副市長任組長，市政府協(xié)助分管工業(yè)的副秘書長、市經(jīng)信委主任、婁底電業(yè)局局長任副組長，市經(jīng)信委、市政府法制辦、市物價局、市審計局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市房地產(chǎn)局、市規(guī)劃局、市工商局、市城市管理行政執(zhí)法局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、婁底電業(yè)局等單位為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負責(zé)組織開展全市新建住宅供電設(shè)施建設(shè)管理和運行維護的監(jiān)督檢查并承擔(dān)日常工作。辦公室設(shè)市經(jīng)信委，由市政府協(xié)助分管工業(yè)的副秘書長兼任辦公室主任，市經(jīng)信委分管電力工作的副主任任辦公室常務(wù)副主任，婁底電業(yè)局分管營銷的副局長和市經(jīng)信委電力科科長任辦公室副主任。冷水江市、漣源市、雙峰縣、新化縣應(yīng)成立相應(yīng)的組織機構(gòu)，負責(zé)本轄區(qū)新建住宅供電設(shè)施建設(shè)維護管理工作。

第四條 供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計、統(tǒng)一組織建設(shè)、統(tǒng)一維護管理和“供電到戶、抄表到戶、收費到戶、服務(wù)到戶”（簡稱“四到戶”）的原則，負責(zé)新建住宅供配電設(shè)施建設(shè)管理和維護工作。

經(jīng)信部門負責(zé)對新建住宅供電設(shè)施工程的施工、設(shè)計單位的資質(zhì)進行審核，并對新建住宅供電設(shè)施施工報裝和驗收送電依法進行監(jiān)管。

物價、審計、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、房地產(chǎn)、規(guī)劃、工商、城市管理行政執(zhí)法、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門按照各自職責(zé)，做好新建住宅供配電設(shè)施建設(shè)維護管理工作。

第五條 供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及《婁底市城市居住區(qū)配電設(shè)施建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則》（婁建發(fā)〔2011〕103號）的有關(guān)規(guī)定建設(shè)好住宅供配電設(shè)施。

第六條 新建住宅由開發(fā)單位向供電企業(yè)提供經(jīng)規(guī)劃等行政許可審批同意的供電設(shè)施建設(shè)規(guī)劃設(shè)計必要文件和圖紙資料。供電企業(yè)對供電設(shè)施建設(shè)項目實行公開招投標(biāo)，在具備資質(zhì)的施工單位中選擇中標(biāo)者，按照國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織建設(shè)。

新建住宅供電設(shè)施建設(shè)項目施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照中標(biāo)要求和經(jīng)審查合格的施工圖紙組織施工。

新建住宅供電設(shè)施建設(shè)工程竣工后，由城市新建住宅供電設(shè)施建設(shè)維護管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織供電企業(yè)嚴(yán)格按照國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織驗收，住宅開發(fā)單位憑驗收合格通知書申請送電投運。

第七條 新建住宅開發(fā)單位應(yīng)負責(zé)外線建設(shè)破路等相關(guān)事宜，并按期無償提供配電設(shè)施用房和通道（包括電纜溝、排管、棧橋、豎井或架空線路走廊等）。

第八條 新建住宅供電設(shè)施投入使用后，供電企業(yè)應(yīng)承擔(dān)公共電源網(wǎng)接入點至住戶“一戶一表”電表箱的所有供電設(shè)施的用電安全、維修、改造及日常運行管理工作。

對于配套公共設(shè)施及經(jīng)營性用房、辦公用房的專用供配電設(shè)施，供電企業(yè)不接收產(chǎn)權(quán)但應(yīng)給予必要的技術(shù)指導(dǎo)與用電監(jiān)察。

第九條 新建住宅開發(fā)單位應(yīng)當(dāng)按照《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》（副本）所核定的建筑面積向供電企業(yè)支付供電設(shè)施建設(shè)維護費用，供電企業(yè)不得擅自再向開發(fā)單位收取其他費用（臨時施工電源費用除外）。

第十條 新建住宅供電設(shè)施建設(shè)和維護費用的收費范圍與標(biāo)準(zhǔn)，由市價格主管部門負責(zé)制定并報市人民政府和上級價格主管部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第十一條 新建住宅供電設(shè)施的建設(shè)維護費用，應(yīng)當(dāng)集中管理，專戶存儲，專項用于住宅供電設(shè)施的建設(shè)和維護，接受審計部門審計。

第十二條 供電企業(yè)應(yīng)于每年3月底前將上供電設(shè)施建設(shè)維護費用收支情況向“城市新建住宅供電設(shè)施建設(shè)維護管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”及價格主管部門報告。

經(jīng)信部門應(yīng)會同價格、審計部門對住宅供電設(shè)施建設(shè)維護費用收繳、使用情況進行監(jiān)督檢查，對違反價格管理等有關(guān)規(guī)定的，依法予以查處。

第十三條 從本辦法發(fā)布之日起尚未送電的新建住宅必須按照本辦法繳付供電設(shè)施建設(shè)費，并由供電企業(yè)實行“四到戶”管理，其中已經(jīng)開工建設(shè)的電力設(shè)施由供電企業(yè)驗收合格后予以利用并抵扣相應(yīng)建設(shè)費用。

未由供電企業(yè)直接抄表到戶的原有住宅小區(qū)，由小區(qū)業(yè)主大會決定是否向供電企業(yè)申請改造并推行“四到戶”管理，其改造費用由業(yè)主自行籌措。

第十四條 本辦法自公布之日起施行。