第一篇：違章建筑執(zhí)法程序

違章建筑執(zhí)法程序

一、現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄（附照片）；

二、鄉(xiāng)人民政府立案審批。填寫(xiě)立案審批表，界定應(yīng)該整改還是撤除；

三、送達(dá)《責(zé)令停止/改正違法建設(shè)通知書(shū)》；

四、做調(diào)查詢(xún)問(wèn)筆錄或當(dāng)事人自述(附照片)；

五、送達(dá)《行政處罰告知書(shū)》。此行政處罰分為罰款或強(qiáng)行撤除。

注：對(duì)于拒絕在《送達(dá)行政執(zhí)法文書(shū)回證》簽字的，可由同行的本村村干部代簽，視為送達(dá)。

第二篇：違章建筑申請(qǐng)拆除的程序

違章建筑申請(qǐng)拆除的程序

違章建筑拆除程序：一般是由行政機(jī)關(guān)經(jīng)調(diào)查取證，確認(rèn)建筑物違章后，對(duì)違章搭建人作出責(zé)令停止違法行為通知書(shū)，責(zé)令其停止違法建設(shè)行為。

搭建人拒不拆除違章建筑的，行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定前，依法向其發(fā)出行政處罰告知書(shū)，告知擬處罰結(jié)果和被處罰人陳述、申辯等權(quán)利。法律設(shè)定告知程序的主要目的是為了實(shí)現(xiàn)處罰公開(kāi)，保護(hù)當(dāng)事人陳述權(quán)、申辯權(quán)的充分行使。

當(dāng)事人逾期拒不拆除的，除法律另有規(guī)定外，由行政機(jī)關(guān)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

行政機(jī)關(guān)指城建行政主管部門(mén)。

違章建筑拆除程序

《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十條 在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線(xiàn)和其他工程建設(shè)的，建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條 未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，由縣級(jí)以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)責(zé)令停止建設(shè)；尚可采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施的影響的，限期改正，處建設(shè)工程造價(jià)百分之五以上百分之十以下的罰款；無(wú)法采取改正措施消除影響的，限期拆除，不能拆除的，沒(méi)收實(shí)物或者違法收入，可以并處建設(shè)工程造價(jià)百分之十以下的罰款。

第六十八條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)作出責(zé)令停止建設(shè)或者限期拆除的決定后，當(dāng)事人不停止建設(shè)或者逾期不拆除的，建設(shè)工程所在地縣級(jí)以上地方人民政府可以責(zé)成有關(guān)部門(mén)采取查封施工現(xiàn)場(chǎng)、強(qiáng)制拆除等措施。

違章建筑前提必須是未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)，建設(shè)工程規(guī)劃許可證是個(gè)關(guān)鍵。程序一般是（1）調(diào)查詢(xún)問(wèn)、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)（2）責(zé)令停止違法行為（3）行政處罰權(quán)力告知（4）作出行政處罰決定（5）執(zhí)行。

確實(shí)是違章建筑的，一是可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，二是由縣級(jí)以上人民政府責(zé)成有關(guān)部門(mén)強(qiáng)制拆除。

農(nóng)村里的自由田起了違章建筑被強(qiáng)拆之前是否會(huì)

出具書(shū)面通知書(shū)？

農(nóng)村自由田搭違章建筑，違法土地法的規(guī)定，主管部門(mén)是國(guó)土局。必須按照行政處罰法規(guī)定的一般程序進(jìn)行調(diào)查取證。在作出行政處罰決定速以前要告知擬作出的行政處罰，違法事實(shí)、法律依據(jù)等。告知陳述申辯權(quán)。如涉及較大數(shù)額罰款還需告知聽(tīng)證權(quán)。然后再由行政機(jī)關(guān)作出行政處罰決定書(shū)，依法送達(dá)。

第三篇：違章建筑拆除執(zhí)法主體、法律政策依據(jù)和查處程序規(guī)范

違章建筑拆除執(zhí)法主體、法律政策依據(jù)和查處程序規(guī)范

一、什么是違章建筑

違章建筑，是指在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或違反建筑工程規(guī)劃許可證的規(guī)定建設(shè)的，或采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)而占地新建、擴(kuò)建和改建的建筑物。主要包括：

(1)未申請(qǐng)或申請(qǐng)未獲得批準(zhǔn)，并未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證而建成的建筑物;(2)擅自改變建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定建成的建筑物;(3)擅自改變了使用性質(zhì)建成的建筑物;(4)臨時(shí)建筑建設(shè)后超過(guò)有效期未拆除成為永久性建筑的建筑物;(5)通過(guò)偽造相關(guān)材料向主管部門(mén)騙取許可證而建成的建筑物。

二、對(duì)于違章建筑的強(qiáng)制拆除，執(zhí)法主體一般為行政機(jī)關(guān)，人民法院不受理行政機(jī)關(guān)提出的非訴行政執(zhí)行申請(qǐng)。

1、對(duì)于城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的違章建筑，作出限期拆除處罰決定的執(zhí)法主體為縣級(jí)以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)，在法定期限內(nèi)不予執(zhí)行的由縣級(jí)以上地方人民政府責(zé)成有關(guān)部門(mén)強(qiáng)制拆除。

法律依據(jù)：（1）《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》 第四十四條 對(duì)違法的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等需要強(qiáng)制拆除的，應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)予以公告，限期當(dāng)事人自行拆除。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不拆除的，行政機(jī)關(guān)可以依法強(qiáng)制拆除。（依照《立法法》上位法優(yōu)于下位法、新法優(yōu)于舊法、特別規(guī)定優(yōu)于一般規(guī)定的法律適用原則，如果此前法律規(guī)定與《強(qiáng)制法》有沖突的，應(yīng)當(dāng)適用《強(qiáng)制法》。）（2）《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》

第六十四條 未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，由縣級(jí)以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)責(zé)令停止建設(shè)，尚可采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施的影響的，限期改正，處建設(shè)工程造價(jià)百分之五以上百分之十以下的罰款，無(wú)法采取改正措施消除影響的，限期拆除，不能拆除的，沒(méi)收實(shí)物或者違法 收入，可以并處建設(shè)工程造價(jià)百分之十以下的罰款。

第六十六條 建設(shè)單位或者個(gè)人有下列行為之一的，由所在地城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)責(zé)令限期拆除，可以并處臨時(shí)建設(shè)

二、未按照批準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)的；

三、臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物超過(guò)批準(zhǔn)期限不拆除的。

第六十七條 建設(shè)單位未在建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后六個(gè)月內(nèi)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)報(bào)送有關(guān)竣工驗(yàn)收資料的，由所在地城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)責(zé)令限期補(bǔ)報(bào)元以下的罰款。

第六十八條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)作出責(zé)令停止建設(shè)或者限期拆除的決定后，當(dāng)事人不停止建設(shè)或者逾期不拆除的，建設(shè)工程所在地縣級(jí)以上地方人民政府可以責(zé)成有關(guān)部門(mén)采取查封施工現(xiàn)場(chǎng)、強(qiáng)制拆除等措施。

（3）《山東省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》

第六十九條 任何單位和個(gè)人都有權(quán)對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定、實(shí)施提出意見(jiàn)建議，就涉及其利害關(guān)系的建設(shè)活動(dòng)是否符合規(guī)劃要求向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)查詢(xún)；有權(quán)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)舉報(bào)、控告違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的行為，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)受理并查處。

第七十四條 未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)，尚可采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施的影響的，由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)責(zé)令停止建設(shè)，限期改正，處建設(shè)工程造價(jià)百分之五以上百分之十以下的罰款；無(wú)法采取改正措施消除影響的，依法拆除，不能拆除的，沒(méi)收實(shí)物或者違法收入，可以并處建設(shè)工程造價(jià)百分之十以下的罰款。

前款所稱(chēng)無(wú)法采取改正措施消除影響應(yīng)當(dāng)限期拆除的情形包括：

(一)擅自占用規(guī)劃確定的道路、廣場(chǎng)、綠地、河湖水面、海岸帶、軌道交通、公交場(chǎng)站、燃?xì)庠O(shè)施、供熱設(shè)施、給水排水設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施用地等進(jìn)行建設(shè)的；

(二)違反建筑間距、建筑退讓等技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)或者規(guī)劃條件確定的強(qiáng)制性?xún)?nèi)容進(jìn)行建設(shè)的；

(三)擅自占用物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主共有的道路、綠地或者其他場(chǎng) 地進(jìn)行建設(shè)的；

(四)擅自在建筑物頂部、底層或者退層平臺(tái)進(jìn)行建設(shè)的；

(五)其他對(duì)規(guī)劃實(shí)施造成嚴(yán)重影響的違法建設(shè)行為。

第七十五條 建設(shè)單位和個(gè)人未取得驗(yàn)線(xiàn)確認(rèn)書(shū)擅自開(kāi)工或者繼續(xù)施工的，由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)責(zé)令停止建設(shè)，限期改正；逾期不改正的，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款。

第七十六條 未經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)批準(zhǔn)，擅自改變已經(jīng)建成并投入使用的建筑物、構(gòu)筑物使用性質(zhì)的，由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)責(zé)令限期改正，處三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。

第七十七條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)作出責(zé)令停止建設(shè)或者限期拆除的決定后，當(dāng)事人不停止建設(shè)或者逾期不拆除的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民政府報(bào)告。本級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)自收到報(bào)告之日起七日內(nèi)書(shū)面責(zé)成有關(guān)部門(mén)采取查封施工現(xiàn)場(chǎng)、強(qiáng)制拆除等措施，并依法作出處理。

（3）

2013年4月2日，最高人民法院針對(duì)北京市高級(jí)人民法院的專(zhuān)項(xiàng)請(qǐng)示對(duì)外發(fā)布了《關(guān)于違法的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等強(qiáng)制拆除問(wèn)題的批復(fù)》

其主要內(nèi)容：“北京市高級(jí)人民法院：根據(jù)行政強(qiáng)制法和城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定精神，對(duì)涉及違反城鄉(xiāng)規(guī)劃法的違法建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等的強(qiáng)制拆除，法律已經(jīng)授予行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)，人民法院不受理行政機(jī)關(guān)提出的非訴行政執(zhí)行申請(qǐng)?！?/p>

2、對(duì)于鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)的違章建筑，執(zhí)法主體可以是鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，也可以是縣級(jí)以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)予以配合。

法律依據(jù)：（1）《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》

第六十五條 在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責(zé)令停止建設(shè)、限期改正，逾期不改正的，可以拆除。

（2）《山東省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》

第六十五條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，有權(quán)采取下列措施：

(一)要求有關(guān)單位和人員提供與監(jiān)督事項(xiàng)有關(guān)的文件、資料，并進(jìn)行復(fù)制；

(二)要求有關(guān)單位和人員就監(jiān)督事項(xiàng)涉及的問(wèn)題作出說(shuō)明，并根據(jù)需要進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘測(cè)；

(三)責(zé)令有關(guān)單位和人員停止違反有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃法律、法規(guī)的行為。

第六十八條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)依法查處本轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè)的行為，應(yīng)當(dāng)予以配合。

居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)本區(qū)域內(nèi)違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的行為，應(yīng)當(dāng)予以勸阻，并及時(shí)向城鄉(xiāng)規(guī)劃等部門(mén)或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府報(bào)告。

（3）《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》

第三十七條 在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)，未按規(guī)劃審批程序批準(zhǔn)或者違反規(guī)劃的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)，嚴(yán)重影響村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃的，由縣級(jí)人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令停止建設(shè)，限期拆除或者沒(méi)收違法建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施；影響村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃，尚可采取改正措施的，由縣級(jí)人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，處以罰款。農(nóng)村居民未經(jīng)批準(zhǔn)或者違反規(guī)劃的規(guī)定建住宅的，鄉(xiāng)級(jí)人民政府可以依照前款規(guī)定處罰。

第四十四條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以自接到處罰決定通知之日起十五日內(nèi)，向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議；對(duì)復(fù)議決定不服的，可以自接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)，向人民法院提起訴訟。當(dāng)事人也可以自接到處罰決定通知之日起十五日內(nèi)，直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議，也不向人民法院提起訴訟，又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行或者依法強(qiáng)制執(zhí)行。

3、非法轉(zhuǎn)讓土地的；非法占用土地的；擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的；農(nóng)村村民未經(jīng)批準(zhǔn)非法占用土地建住宅的；擅自將農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)的；非法占用耕地，執(zhí)法主體為縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)，作出限期拆除的行政處罰決定后，被處罰者期滿(mǎn)不起訴又不自行拆除的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，費(fèi)用由違法者承擔(dān)。

法律依據(jù)：

《中華人民共和國(guó)土地管理法》

第七十三條 買(mǎi)賣(mài)或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地的，由縣級(jí)以上 人民政府土地行政主管部門(mén)沒(méi)收違法所得；對(duì)違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的，限期拆除在非法轉(zhuǎn)讓的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，恢復(fù)土地原狀；對(duì)符合土地利用總體規(guī)劃的，沒(méi)收在非法轉(zhuǎn)讓的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，可以并處罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七十四條 違反本法規(guī)定，占用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采礦、取土等，破壞種植條件的，或者因開(kāi)發(fā)土地造成土地荒漠化、鹽漬化的，由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正或者治理，可以并處罰款，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七十六條 未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，非法占用土地的，由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)責(zé)令退還非法占用的土地，對(duì)違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，恢復(fù)土地原狀，對(duì)符合土地利用總體規(guī)劃的，沒(méi)收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，可以并處罰款，對(duì)非法占用土地單位的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七十七條 農(nóng)村村民未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，非法占用土地建住宅的，由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)責(zé)令退還非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。超過(guò)省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，多占的土地以非法占用土地論處。

第八十一條 擅自將農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)的，由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，沒(méi)收違法所得，并處罰款。

第八十三條 依照本法規(guī)定，責(zé)令限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施的，建設(shè)單位或者個(gè)人必須立即停止施工，自行拆除，對(duì)繼續(xù)施工的，作出處罰決定的機(jī)關(guān)有權(quán)制止。建設(shè)單位或者個(gè)人對(duì)責(zé)令限期拆除的行政處罰決定不服的，可以在接到責(zé)令限期拆除決定之日起十五日內(nèi)，向人民法院起訴，期滿(mǎn)不起訴又不自行拆除的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，費(fèi)用由違法者承擔(dān)。

三、違章建筑拆除的法律程序（由立案到實(shí)施強(qiáng)拆，至少需要3-4個(gè)月的時(shí)間）

根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》的規(guī)定，拆違應(yīng)遵循的法律程序：

1.立案；

2.調(diào)查取證、詢(xún)問(wèn)筆錄、現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)筆錄； 3.行政處罰告知；

4.制作限期拆除決定書(shū)；

5.制作強(qiáng)制拆除決定書(shū)；

四、其它違章建筑及執(zhí)法主體和法律法規(guī)依據(jù)：

1、縣級(jí)以上地方人民政府交通主管部門(mén) 《中華人民共和國(guó)公路法》

第五十六條 除公路防護(hù)、養(yǎng)護(hù)需要的以外，禁止在公路兩側(cè)的建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物和地面構(gòu)筑物，需要在建筑控制區(qū)內(nèi)埋設(shè)管線(xiàn)、電纜等設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)縣級(jí)以上地方人民政府交通主管部門(mén)批準(zhǔn)。

前款規(guī)定的建筑控制區(qū)的范圍，由縣級(jí)以上地方人民政府按照保障公路運(yùn)行安全和節(jié)約用地的原則，依照國(guó)務(wù)院的規(guī)定劃定。建筑控制區(qū)范圍經(jīng)縣級(jí)以上地方人民政府依照前款規(guī)定劃定后，由縣級(jí)以上地方人民政府交通主管部門(mén)設(shè)置標(biāo)樁、界樁。任何單位和個(gè)人不得損壞、擅自挪動(dòng)該標(biāo)樁、界樁。

第八十一條 違反本法第五十六條規(guī)定，在公路建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物、地面構(gòu)筑物或者擅自埋設(shè)管線(xiàn)、電纜等設(shè)施的，由交通主管部門(mén)責(zé)令限期拆除，并可以處五萬(wàn)元以下的罰款。逾期不拆除的，由交通主管部門(mén)拆除，有關(guān)費(fèi)用由建筑者、構(gòu)筑者承擔(dān)。

2、縣級(jí)以上人民政府

《中華人民共和國(guó)電力法》

第五十三條 電力管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院有關(guān)電力設(shè)施保護(hù)的規(guī)定，對(duì)電力設(shè)施保護(hù)區(qū)設(shè)立標(biāo)志。任何單位和個(gè)人不得在依法劃定的電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)修建可能危及電力設(shè)施安全的建筑物、構(gòu)筑物，不得種植可能危及電力設(shè)施安全的植物，不得堆放可能危及電力設(shè)施安全的物品。在依法劃定電力設(shè)施保護(hù)區(qū)前已經(jīng)種植的植物妨礙電力設(shè)施安全的，應(yīng)當(dāng)修剪或者砍伐。

第六十九條 違反本法第五十三條規(guī)定，在依法劃定的電力設(shè)施 保護(hù)區(qū)內(nèi)修建建筑物、構(gòu)筑物或者種植植物、堆放物品，危及電力設(shè)施安全的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾?zé)令強(qiáng)制拆除、砍伐或者清除。

3、水行政主管部門(mén) 《中華人民共和國(guó)防洪法》

第二十七條 建設(shè)跨河、穿河、穿堤、臨河的橋梁、碼頭、道路、渡口、管道、纜線(xiàn)、取水、排水等工程設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合防洪標(biāo)準(zhǔn)、岸線(xiàn)規(guī)劃、航運(yùn)要求和其他技術(shù)要求，不得危害堤防安全、影響河勢(shì)穩(wěn)定、妨礙行洪暢通，其可行性研究報(bào)告按照國(guó)家規(guī)定的基本建設(shè)程序報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)前，其中的工程建設(shè)方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)水行政主管部門(mén)根據(jù)前述防洪要求審查同意。前款工程設(shè)施需要占用河道、湖泊管理范圍內(nèi)土地、跨越河道、湖泊空間或者穿越河床的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)水行政主管部門(mén)對(duì)該工程設(shè)施建設(shè)的位置和界限審查批準(zhǔn)后，方可依法辦理開(kāi)工手續(xù)，安排施工時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照水行政主管部門(mén)審查批準(zhǔn)的位置和界限進(jìn)行。

第五十八條 違反本法第二十七條規(guī)定，未經(jīng)水行政主管部門(mén)對(duì)其工程建設(shè)方案審查同意或者未按照有關(guān)水行政主管部門(mén)審查批準(zhǔn)，責(zé)令停止違法行為，補(bǔ)辦審查同意或者審查批準(zhǔn)手續(xù)，工程設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重影響防洪的，責(zé)令限期拆除，逾期不拆除的，強(qiáng)行拆除，所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)，影響行洪但尚可采取補(bǔ)救措施的，責(zé)令限期采取補(bǔ)救措施，可以處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。

4、縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)或者流域管理機(jī)構(gòu) 《中華人民共和國(guó)水法》

第六十五條 在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物或者從事影響河勢(shì)穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動(dòng)的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)或者流域管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán)，責(zé)令停止違法行為，逾期不拆除、不恢復(fù)原狀的，強(qiáng)行拆除，所需費(fèi)用由違法單位或者個(gè)人負(fù)擔(dān)，并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。

5、縣級(jí)以上人民政府廣播電視行政管理部門(mén)或者其授權(quán)的廣播電視設(shè)施管理單位

《廣播電視設(shè)施保護(hù)條例》

第二十條 違反本條例規(guī)定，在廣播電視設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行建筑施工、興建設(shè)施或者爆破作業(yè)、燒荒等活動(dòng)的，由縣級(jí)以上人民政 府廣播電視行政管理部門(mén)或者其授權(quán)的廣播電視設(shè)施管理單位責(zé)令改正，1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)單位處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員及其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分，違反治安管理規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

6、城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)

《山東省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》

第二十九條 違反《條例》和本辦法規(guī)定，有下列行為之一者，由城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)或者其委托的單位責(zé)令其停止違法行為，限期清理、拆除或者采取其他補(bǔ)救措施，并可處以罰款：

(一)未經(jīng)城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)同意，擅自設(shè)置大型戶(hù)外廣告，影響市容的，處以500至1000元罰款；

(二)未經(jīng)城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，擅自在街道兩側(cè)和公共場(chǎng)所堆放物料、亂搭亂建建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施，影響市容的，按占地面積處以每日每平方米5至10元罰款；

(三)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的，處以2000元以下罰款；未按批準(zhǔn)的拆遷方案進(jìn)行拆遷的，處以500元以下罰款。

第三十條 凡不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的建筑物或者設(shè)施，由城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)會(huì)同城市規(guī)劃行政主管部門(mén)，責(zé)令有關(guān)單位和個(gè)人限期改造或者拆除；逾期未改造或者未拆除的，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)，由城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)組織強(qiáng)制拆除，并可處以2000元以下罰款。

第三十四條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)復(fù)議，也可以直接向人民法院起訴。期滿(mǎn)不申請(qǐng)復(fù)議、也不向人民法院起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人 民院強(qiáng)制執(zhí)行。

7、燃?xì)庑姓鞴懿块T(mén) 《山東省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》

第五十二條 違反本條例規(guī)定，擅自建造建筑物、構(gòu)筑物占?jí)喝細(xì)廨斉涔艿赖?，由燃?xì)庑姓鞴懿块T(mén)責(zé)令限期拆除；逾期不拆除的，由縣級(jí)以上人民政府責(zé)成有關(guān)部門(mén)強(qiáng)制拆除，或者由燃?xì)庑姓鞴懿块T(mén)依法申請(qǐng)人民法院執(zhí)行，所需費(fèi)用由建設(shè)單位或 者人承擔(dān)。

2016年5月

第四篇：違章建筑的拆除程序

違章建筑的拆除程序

所謂的違章建筑從一般意義上講是指：違反《土地管理法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《村莊和集鎮(zhèn)建設(shè)管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定動(dòng)工建造的房屋及設(shè)施。認(rèn)定違章建筑的前提是：(1)有權(quán)認(rèn)定的機(jī)關(guān)，只能是市政規(guī)劃管理部門(mén);(2)要有法律法法規(guī)的依據(jù)。有關(guān)城市違章建筑的問(wèn)題可以說(shuō)由來(lái)已久，我國(guó)各地方政府對(duì)違章建筑的處理都有比較明確的規(guī)定。

■違章建筑拆除程序一般是由行政機(jī)關(guān)經(jīng)調(diào)查取證，確認(rèn)建筑物違章后，對(duì)違章搭建人作出責(zé)令停止違法行為通知書(shū)，責(zé)令其停止違法建設(shè)行為。搭建人拒不拆除違章建筑的，行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定前，依法向其發(fā)出行政處罰告知書(shū)，告知擬處罰結(jié)果和被處罰人陳述、申辯等權(quán)利。法律設(shè)定告知程序的主要目的是為了實(shí)現(xiàn)處罰公開(kāi)，保護(hù)當(dāng)事人陳述權(quán)、申辯權(quán)的充分行使。當(dāng)事人逾期拒不拆除的，除法律另有規(guī)定外，由行政機(jī)關(guān)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。2001年的《拆遷條例》中“拆除違章建筑不予補(bǔ)償”的涵義是：在城市房屋拆遷過(guò)程中，拆除依法應(yīng)當(dāng)拆除的違反法律和行政法規(guī)而建設(shè)的建筑物和構(gòu)筑物的，不予補(bǔ)償。由此，我們可以看出：在城市房屋拆遷中對(duì)違章建筑進(jìn)行處置時(shí)，并非全部拆除不予補(bǔ)償，而是應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況分門(mén)別類(lèi)依法予以處理。對(duì)依法應(yīng)當(dāng)拆除的，予以拆除并不予補(bǔ)償;對(duì)于拆遷公告前可以補(bǔ)辦手續(xù)的違章建筑或手續(xù)不全的房屋等，則應(yīng)查明事實(shí)，妥善處理，應(yīng)予補(bǔ)償?shù)膭t予以補(bǔ)償。

●城市房屋拆拆遷中對(duì)違章建筑的具體處置步驟在拆遷中，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)查明事實(shí)，分門(mén)別類(lèi)依法予以處理，其步驟如下：(一)查明事實(shí)階段即查清違章建筑形成的時(shí)間、原因、結(jié)構(gòu)、面積、用途，是否存在民事糾紛，是否存在同時(shí)違反兩個(gè)以上的行政法律規(guī)范的情形，是否已經(jīng)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)查處等。對(duì)已經(jīng)查處的按查處的結(jié)論辦理，對(duì)未經(jīng)查處的，進(jìn)入下階段。

●拆除違章建筑法律程序是什么

1、建筑時(shí)屬違章建筑，但經(jīng)過(guò)城市土管、規(guī)劃部門(mén)的罰款處理后，責(zé)令其補(bǔ)辦手續(xù)后，房屋所有人已補(bǔ)辦了有關(guān)手續(xù)，僅因?yàn)榉课輰俨疬w范圍，房屋產(chǎn)權(quán)證暫停辦理而沒(méi)有取得房屋產(chǎn)權(quán)證的。(如果房屋產(chǎn)權(quán)證早已補(bǔ)辦到手或使用欺騙手段取得房屋產(chǎn)權(quán)證的，不屬本文研究范圍。

●對(duì)違章建筑的執(zhí)行程序?qū)`章建筑的執(zhí)行，既要遵照對(duì)合法房地產(chǎn)執(zhí)行的程序進(jìn)行，又要顧著其特殊性的一面。

一、查封

1、確認(rèn)財(cái)產(chǎn)歸屬

●違章建筑行政處罰階段的主要程序

1、經(jīng)群眾舉報(bào)或規(guī)劃局、國(guó)土資源局、城市管理行政執(zhí)法局等相關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)違章建筑的存在后，在各自管轄范圍內(nèi)對(duì)違章建筑進(jìn)行調(diào)查取證。

●城市房屋拆遷中對(duì)違章建筑的處置原則及若干問(wèn)題這里有三種情形必須排除在外：第一，在拆遷公告之后所建設(shè)的建筑物等。對(duì)此類(lèi)建筑因其違反了拆遷條例等規(guī)定，應(yīng)無(wú)條件拆除，不予補(bǔ)償。第二，行政執(zhí)法機(jī)關(guān)已對(duì)違章建筑作出查處決定的。對(duì)此類(lèi)問(wèn)題在拆遷過(guò)程中就應(yīng)按查處的結(jié)論去處置，若行政執(zhí)法機(jī)關(guān)已作出拆除決定，但未執(zhí)行的，不予補(bǔ)償;如行政執(zhí)法機(jī)關(guān)已作出沒(méi)收決定的，但尚未沒(méi)收的也不予補(bǔ)償;對(duì)行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正，補(bǔ)辦手續(xù)的，但當(dāng)事人尚未補(bǔ)辦的，應(yīng)督促當(dāng)事人補(bǔ)辦手續(xù)，對(duì)當(dāng)事人不愿補(bǔ)辦手續(xù)的，可參照合法建筑適當(dāng)補(bǔ)償。第三，拆遷人與被拆遷人已就違章建筑的補(bǔ)償達(dá)成一致意見(jiàn)的，行政機(jī)關(guān)在拆遷裁決過(guò)程中不應(yīng)以拆除違章建筑不予補(bǔ)償為由，而否定拆遷雙方已達(dá)成的拆遷安置補(bǔ)償合同的效力。在此種情形中若是國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目或市政工程拆遷，則另當(dāng)別論。

第五篇：城建監(jiān)察執(zhí)法程序

城建監(jiān)察執(zhí)法程序

城建監(jiān)察人員對(duì)違法事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，視情節(jié)按照《行政處罰法》規(guī)定的程序作出行政處罰決定。

城建監(jiān)察人員，對(duì)情節(jié)簡(jiǎn)單的違法行為，可當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定的，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出示行政執(zhí)法證件，告知作出處罰決定的事實(shí)、依據(jù)和當(dāng)事人享有的權(quán)利，填寫(xiě)預(yù)定格式、編有號(hào)碼的行政處罰決定書(shū)，將行政處罰決定書(shū)當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人。

城建監(jiān)察人員對(duì)于發(fā)現(xiàn)的違法行為，認(rèn)為應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，除依照《行政處罰法》當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定外，應(yīng)依照下列程序進(jìn)行：

1、登記立案。城建監(jiān)察人員對(duì)于發(fā)現(xiàn)的違法行為，應(yīng)給予行政處罰的，必須登記立案，并立即制止，立案應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)立案審批表，附相關(guān)材料，報(bào)委托的建設(shè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。

2、調(diào)查取證。對(duì)于立案的案件，應(yīng)當(dāng)組織2名以上人員調(diào)查取證。調(diào)查取證包括勘驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)，詢(xún)問(wèn)當(dāng)事人或證人、收集證據(jù)，勘驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)，詢(xún)問(wèn)當(dāng)事人或證人應(yīng)當(dāng)筆錄，筆錄經(jīng)在場(chǎng)人員、當(dāng)事人或證人核對(duì)無(wú)誤后，應(yīng)在筆錄上簽名或蓋章。

3、告知。在作出行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù)，并告知當(dāng)事人享有陳述和申辯的權(quán)利，當(dāng)事人要求陳述、申辯的，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取。

4、提出處理意見(jiàn)，案件調(diào)查終結(jié)，應(yīng)當(dāng)作出案件調(diào)查終結(jié)報(bào)告。依據(jù)違法事實(shí)、案件性質(zhì)、法律依據(jù)提出處理意見(jiàn)，報(bào)委托的建設(shè)行

政主管部門(mén)審定。

5、聽(tīng)證。在作出停產(chǎn)停業(yè)、吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)、較大罰款等行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利。當(dāng)事人要求聽(tīng)證的，應(yīng)當(dāng)依法組織聽(tīng)證。

6、作出處罰決定。對(duì)當(dāng)事人違法行為事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿的，建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)作出行政處罰決定，并依據(jù)《行政處罰法》第三十九條規(guī)定，行政處罰決定書(shū)，7、送達(dá)。自作出行政處罰決定之日起7日內(nèi)，將行政處罰決定書(shū)送達(dá)被處罰人。

8、城建監(jiān)察隊(duì)伍對(duì)實(shí)施當(dāng)場(chǎng)處罰的，結(jié)案后2日內(nèi)應(yīng)將案件材料等報(bào)委托的建設(shè)行政主管部門(mén)登記備案。建設(shè)行政主管部門(mén)發(fā)現(xiàn)行政處罰有錯(cuò)誤的，有權(quán)立即予以糾正。

9、城建監(jiān)察人員發(fā)現(xiàn)城建違法行為，應(yīng)當(dāng)立即制止，并責(zé)令當(dāng)事人改正；當(dāng)場(chǎng)不能改正的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正違法行為。違法行為有繼續(xù)狀態(tài)的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人立即停止違法行為。對(duì)拒不停止違法行為的，可以暫扣其使用的工具和物品；對(duì)繼續(xù)強(qiáng)行建設(shè)的違法建（構(gòu)）筑物及其附屬設(shè)施，可以當(dāng)場(chǎng)采取措施，責(zé)令恢復(fù)原狀。