第一篇：執(zhí)法程序與文書寫作

行政處罰執(zhí)法程序與文書寫作

一、行政處罰執(zhí)法程序(一)行政處罰一般執(zhí)法程序

立案前調(diào)查--立案審核--批準(zhǔn)立案--調(diào)查取證--合議--辦案審核--處罰事先告知--批準(zhǔn)處罰--處罰決定送達(dá)--執(zhí)行--結(jié)案監(jiān)督--批準(zhǔn)結(jié)案

(二)執(zhí)法程序主要存在的問(wèn)題及后果分析

1、先執(zhí)行后處罰--敗訴

2、先處罰后送審(決定書上無(wú)編號(hào))--無(wú)意義、有風(fēng)險(xiǎn)

3、不送審--執(zhí)法人員有風(fēng)險(xiǎn)(三)建議

1、嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法程序

2、加強(qiáng)內(nèi)部配合

二、執(zhí)法期限(一)執(zhí)法期限要求

1、辦案：辦案機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理案件，不得無(wú)故拖延辦案時(shí)間。普通案件應(yīng)在立案后60日內(nèi)辦結(jié)，重大復(fù)雜案件經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)30日。

2、一般執(zhí)行(申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行)：訴期期滿后至送達(dá)后的九個(gè)月內(nèi)。

3、案件線索處理：辦案機(jī)構(gòu)應(yīng)在得到案件線索2個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行初步調(diào)查核實(shí)（對(duì)實(shí)名舉報(bào)案件應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)進(jìn)行調(diào)查），收集、固定證據(jù)、采取必要的強(qiáng)制措施。

4、藥檢報(bào)告書送達(dá)：收到之日起二個(gè)工作日內(nèi)送達(dá)被抽樣單位（必須使用送達(dá)回執(zhí)）。

5、立案：發(fā)現(xiàn)違法行為符合立案條件的，應(yīng)當(dāng)在7個(gè)工作日內(nèi)立案。但違法行為在二年前的，不再立案。

6、先行登記保存：7日內(nèi)作出處理決定（暫控于原地的變更為查封或扣押并通知立案；暫控于異地的通知立案/解除先行登記保存/沒(méi)收）。

7、查封扣押：A、7日內(nèi)立案作出是否立案的決定（立案的，送《行政處理通知書》給當(dāng)事人/未立案的，解除查封扣押）；B、送檢的，自檢驗(yàn)報(bào)告書發(fā)出之日起15日內(nèi)作出是否立案的決定；C、7日內(nèi)依法沒(méi)收。

8、責(zé)令改正：有證據(jù)證明有違法行為的，調(diào)查或檢查后當(dāng)即開(kāi)具《責(zé)令改正通知書》。

9、聽(tīng)證：《聽(tīng)證通知書》送達(dá)，應(yīng)當(dāng)在聽(tīng)證會(huì)7日前。

10、當(dāng)場(chǎng)處罰：確定違法事實(shí)后，當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定（將證據(jù)帶離原案發(fā)地的處理不宜采用簡(jiǎn)易程序），7個(gè)工作日內(nèi)報(bào)備案，即送稽查支隊(duì)登記。

11、行政處罰決定書的送達(dá)：宣告后當(dāng)場(chǎng)交付/七日內(nèi)。

12、罰沒(méi)物品處理：三個(gè)月的訴期期滿后。

13、執(zhí)法人員匯繳罰款：自當(dāng)場(chǎng)收繳之日起二日內(nèi)。(二)執(zhí)法時(shí)限主要存在的問(wèn)題及后果分析

1、辦案未及時(shí)制發(fā)《行政處罰決定書》--不能處罰

2、執(zhí)行未及時(shí)--竹籃打水

3、查封或扣押后未及時(shí)處理--敗訴(三)建議

1、嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法時(shí)限

2、加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，特別是各執(zhí)法科室建立案卷臺(tái)帳、及時(shí)清理

三、主要執(zhí)法文書制作(一)基本要求

1、制作執(zhí)法文書應(yīng)使用黑色墨水筆書寫，特別要提醒當(dāng)事人簽名時(shí)使用黑色墨水筆書寫。

2、對(duì)外文書不能涂改。

3、證據(jù)類文書涂改處應(yīng)有當(dāng)事人簽字或按指紋確認(rèn)。做為證據(jù)使用的文件應(yīng)當(dāng)調(diào)取原件，傳真件必須復(fù)印保存。取得證據(jù)復(fù)印件時(shí)必須由當(dāng)事人注明“與原件一致”并簽字或蓋章確認(rèn)(不得簽署“打印屬實(shí)”、“復(fù)印屬實(shí)”)；對(duì)證據(jù)復(fù)印件未復(fù)印到的邊角或字跡不清晰的地方進(jìn)行了人為標(biāo)記的，必須由當(dāng)事人簽字或蓋章確認(rèn)。

4、貨值金額、違法所得、藥品價(jià)格只能只用確數(shù)，不得使用約數(shù)。

5、另案處理的相關(guān)處罰決定書應(yīng)隨卷留存。

6、被處罰單位應(yīng)當(dāng)寫全稱(與證件上同)，且必須一致。

7、用語(yǔ)必須規(guī)范，應(yīng)當(dāng)與法律條文相一致。如經(jīng)營(yíng)藥品、銷售藥品、使用藥品。

8、藥品的顯著特征表述應(yīng)清楚(商品名、通用名、批準(zhǔn)文號(hào)、批號(hào)、規(guī)格、生產(chǎn)企業(yè))(二)整卷要求

案卷目錄--結(jié)案報(bào)告--處罰決定書--立案申請(qǐng)書--藥檢報(bào)告書/舉報(bào)登記/移送函/督辦函--其他材料(按執(zhí)法程序及時(shí)間順序)(三)主要文書制作

A、《行政處罰決定書》

一般程序的《行政處罰決定書》應(yīng)當(dāng)使用制作式文書，根據(jù)《行政處罰審批表》制作，專人審核后發(fā)出。

1、文書名稱及編號(hào)：邵陽(yáng)市食品藥品監(jiān)督管理局行政處罰決定書；邵藥行罰字[××××] ××號(hào)。

2、相對(duì)人基本情況：名稱、地址、聯(lián)系方式、法定代表人、職務(wù)

3、案件來(lái)源：×年×月×日，我局執(zhí)法人員在你單位檢查，發(fā)現(xiàn)你單位涉嫌××，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)于×年×月×日予以立案。

4、辦案經(jīng)過(guò)、案件事實(shí)：我局先后對(duì)××進(jìn)行了檢查、對(duì)××等進(jìn)行了調(diào)查，現(xiàn)已查明……。在查處過(guò)程中，我局于×年×月×日對(duì)涉案藥品予以扣押。

5、列舉、分析證據(jù)：

以上事實(shí)有如下證據(jù)證明：⑴對(duì)××的現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄1份，證明了……，⑵對(duì)××進(jìn)行的調(diào)查筆錄1 份，證明了……，⑶××提供的購(gòu)進(jìn)票據(jù)1份，證明了……，6、年當(dāng)事人陳述申辯意見(jiàn)。

我局于×年×月×日送達(dá)了《行政處罰事先告知書》，當(dāng)事人于×年×月×日辯稱：……

7、決定的理由，即證據(jù)采信或不采信的理由、法律依據(jù)選擇的理由、決定裁量的理由。

經(jīng)過(guò)復(fù)核，本局認(rèn)為……當(dāng)事人的事實(shí)/理由/證據(jù)不成立，故不予采納。

本局認(rèn)為：……

8、法律依據(jù)，具體到條、款、項(xiàng)、目。

當(dāng)事人的行為違反了××的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)依據(jù)××處罰，鑒于當(dāng)事人××，依據(jù)××，決定處罰如下 ：

9、處罰決定的內(nèi)容(應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依據(jù)處罰條款的規(guī)定確定，不得隨意增減內(nèi)容。沒(méi)收物品的，要注明“見(jiàn)沒(méi)收物品憑證”。責(zé)令改正應(yīng)單獨(dú)作出，不應(yīng)出現(xiàn)在處罰決定的內(nèi)容中)。

10、交待繳款銀行、救濟(jì)途徑等事項(xiàng)。

請(qǐng)?jiān)诮拥奖咎幜P決定書之日起15日內(nèi)到中國(guó)銀行（收款人全稱：湖南省非稅收入征收管理局匯繳結(jié)算戶；開(kāi)戶銀行：中國(guó)銀行湖南省分行營(yíng)業(yè)部；賬號(hào)：***001）或建設(shè)銀行（收款人全稱：湖南省非稅收入征收管理局匯繳結(jié)算戶；開(kāi)戶銀行：建設(shè)銀行長(zhǎng)沙新姚路支行；賬號(hào)：4300***00710）或農(nóng)業(yè)銀行（收款人全稱：湖南省非稅收入征收管理局匯繳結(jié)算戶；開(kāi)戶銀行：農(nóng)業(yè)銀行長(zhǎng)沙市勞動(dòng)路支行；賬號(hào)：***412）繳納罰沒(méi)款，逾期每日按罰沒(méi)款的3%加處罰款。

11、決定日期及公章。B、《現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄》

原則上一個(gè)被檢查場(chǎng)所一份筆錄；特殊情況下幾個(gè)場(chǎng)所制作一份筆錄的一定要寫清違法事實(shí)所處在的不同場(chǎng)所。

1、亮證執(zhí)法、陪同檢查人身份確認(rèn)（出示執(zhí)法證后，在××單位××（身份+姓名）的陪同下，我們進(jìn)行了檢查）

2、全面、準(zhǔn)確、客觀、具體記錄與案件事實(shí)有關(guān)的現(xiàn)場(chǎng)情況，特別是詳細(xì)記錄擬罰事項(xiàng)相關(guān)情況。

（1）涉案物品庫(kù)存應(yīng)當(dāng)寫明物品的數(shù)量、主要特征（廠家、批號(hào)、規(guī)格、批準(zhǔn)文號(hào)—非藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)/食藥同源藥品、貯藏條件—在冷處保存、標(biāo)示的價(jià)格）和所處的位臵（批發(fā)企業(yè)：待驗(yàn)區(qū)/合格區(qū)/不合格區(qū)/退貨區(qū)；零售企業(yè)：處方藥區(qū)/非藥品區(qū)）。--在其藥品合格品區(qū)擺放有標(biāo)示批準(zhǔn)文號(hào)為×××、生產(chǎn)廠家為××、批號(hào)為××、規(guī)格為××的藥品××盒。

應(yīng)當(dāng)不能寫結(jié)論性用語(yǔ)，而做現(xiàn)場(chǎng)描繪。如不寫“沒(méi)有發(fā)票”、“未建立真實(shí)完整的藥品購(gòu)進(jìn)記錄”、“藥品質(zhì)量正常”、“不按規(guī)定儲(chǔ)存、保管藥品”、“有假藥、劣藥”、“藥品購(gòu)進(jìn)記錄不完整”，“藥品已超過(guò)有效期”，而應(yīng)寫“當(dāng)事人提供不出發(fā)票”，“當(dāng)場(chǎng)提取當(dāng)事人購(gòu)藥票據(jù)一份，票據(jù)顯示，其于何時(shí)購(gòu)進(jìn)了何品種藥品，貨值多少元；但當(dāng)事人提供不出此批藥品的購(gòu)進(jìn)記錄”、“經(jīng)抽查某某等幾種藥品，藥品購(gòu)進(jìn)渠道合法”、“經(jīng)查無(wú)過(guò)期藥品”，“藥品外包裝上標(biāo)示應(yīng)于幾度至幾度保存的某某藥品沒(méi)有冷藏，當(dāng)天氣溫為幾度”，“某某藥品有效期至某年某月某日”，“中藥飲片某某已長(zhǎng)霉、生蟲、走油”，“抽查其藥品××，均未做藥品購(gòu)進(jìn)記錄”。

（2）應(yīng)標(biāo)明采取的執(zhí)法手段（先行登記保存/查封扣押/提取了物證/現(xiàn)場(chǎng)拍照）；應(yīng)標(biāo)明物品的數(shù)量來(lái)源（現(xiàn)場(chǎng)清點(diǎn)/票據(jù)顯示/電腦數(shù)據(jù)顯示）、價(jià)格來(lái)源（藥品上標(biāo)示/價(jià)目表標(biāo)示/處方顯示/帳本標(biāo)示）。

（3）可以注明當(dāng)事人的言行及采取的特殊措施，如可由當(dāng)事人書寫如下事實(shí)并簽名：經(jīng)申請(qǐng)，所有劣藥已由我在執(zhí)法人員的監(jiān)督下全部銷毀。

（4）當(dāng)事人未盡到作為義務(wù)的涉案現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)進(jìn)行描述（如倉(cāng)庫(kù)冷藏設(shè)備未開(kāi)啟、運(yùn)行）；對(duì)重要證據(jù)可以作特寫。

（5）寫完可以加上“以下空白”字樣。C、《調(diào)查筆錄》

1、制作要求

(1)要有目的性、連貫性。要調(diào)查哪些事實(shí)，要提取哪些證據(jù)，要提哪些問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)事先設(shè)計(jì)好；提問(wèn)要連貫，要問(wèn)完所有問(wèn)題再記錄，不給當(dāng)事人做假時(shí)間；

(2)要有針對(duì)性。要針對(duì)與案件有關(guān)的事情提問(wèn)，如時(shí)間、地點(diǎn)、人物、事件的原因、經(jīng)過(guò)、結(jié)果，涉案金額、違法所得、庫(kù)存藥品等。

(3)要準(zhǔn)確記錄與案件有關(guān)的全部情況，特別是由被調(diào)查人確認(rèn)重要事項(xiàng)，如從廉橋購(gòu)進(jìn)中藥飲片，必須確認(rèn)為中藥飲片，而不是含糊為中藥材。

(4)重要事項(xiàng)要交代清楚。如藥檢報(bào)告書追蹤要說(shuō)明藥檢報(bào)告書與所辦案件的關(guān)系。

(5)不能隨意擴(kuò)大提問(wèn)范圍，如：你知道你是違法嗎？我們將依……處罰；你有何意見(jiàn)？

(6)交叉審閱，以確保調(diào)查不出現(xiàn)遺漏或不出現(xiàn)錯(cuò)誤。

2、制作格式(對(duì)假藥案的調(diào)查)案由：違法單位（人）+涉嫌+具體違法行為+案（被調(diào)查人可能是違法行為人—當(dāng)事人；當(dāng)事人的法定代表人；當(dāng)事人的工作人員；第三人；知情人—證人）

監(jiān)督檢查類別：藥品/醫(yī)療器械+生產(chǎn)/經(jīng)營(yíng)/使用/+檢查(1)亮證：自我介紹身份、出示執(zhí)法證件--我們是邵陽(yáng)市食品藥品監(jiān)督管理局的執(zhí)法人員×××和×××，請(qǐng)看我們的執(zhí)法證。

(2)告知：調(diào)查緣由、義務(wù)(實(shí)事求是、提供證據(jù))、權(quán)利(拒絕回答不相干問(wèn)題、申請(qǐng)回避--處理)(3)核實(shí)：要求被調(diào)查人介紹身份(身份證號(hào)碼、工作單位、職務(wù))、要求介紹與本案關(guān)系、案件主體及法人代表的相關(guān)情況

(4)來(lái)貨單位、時(shí)間及數(shù)據(jù)等重要情節(jié)調(diào)查：來(lái)貨單位(業(yè)務(wù)員情況)、來(lái)貨時(shí)間、進(jìn)、銷數(shù)量，價(jià)格，庫(kù)存及相關(guān)情況；時(shí)間、數(shù)據(jù)矛盾處理(抽驗(yàn)憑證、進(jìn)銷貨憑證)(5)當(dāng)事人責(zé)任調(diào)查(適用特殊條款處理及免責(zé)條款防范)：①進(jìn)貨方式；②企業(yè)或銷售員資格審查：《藥品生產(chǎn)許可證》或《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》和營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、藥品批準(zhǔn)證明文件復(fù)印件或其他證明文件、授權(quán)委托書、銷售憑證；③是否做驗(yàn)收記錄(未做原因)。

(6)要求及權(quán)利告知：配合追查與減、免責(zé)任。(7)證據(jù)提供情況：

(8)被調(diào)查人筆錄真實(shí)性意見(jiàn)簽署(被調(diào)查人逐面簽字或按指紋--簽字者與被調(diào)查者應(yīng)當(dāng)是同一個(gè)人)；調(diào)查人員分別簽名及特殊情況處理記載。

D、《立案申請(qǐng)表》

立案并不意味著必然導(dǎo)致行政處罰，也不意味著必然使用一般處罰程序。隨著調(diào)查的深入，可能出現(xiàn)給予行政處罰、不予行政處罰、移送追究刑事責(zé)任、移送其他部門處理、撤案或當(dāng)場(chǎng)處罰等情況。

1、編號(hào)：邵藥(械)立申［年份］順序號(hào)(由法規(guī)科統(tǒng)一發(fā)案號(hào)--除舉報(bào)登記外，其他文書編號(hào)可與之相同)。

2、案由：涉嫌+具體違法行為（依法律責(zé)任/罰則條款確定）+案

3、案情摘要：違法事實(shí)、情節(jié)+主要證據(jù)目錄

4、經(jīng)辦人與承辦人：經(jīng)辦人應(yīng)有兩人，其中一人必須為復(fù)核立案條件的科室負(fù)責(zé)人；承辦人由主管領(lǐng)導(dǎo)從有行政執(zhí)法證、不具有回避情形的人員中指定，案件承辦過(guò)程中一般不能變更承辦人，以保證行政執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí)（特殊情形下變更承辦人，應(yīng)當(dāng)辦理審批手續(xù)及交接手續(xù)）。

5、立案日期：簽署立案日期應(yīng)當(dāng)在發(fā)現(xiàn)違法行為符合立案條件的7個(gè)工作日內(nèi)。

E、《責(zé)令改正通知書》

1、開(kāi)具條件及時(shí)間：查明違法行為（不能有“涉嫌”字樣），立即開(kāi)具。--要求當(dāng)事人提供相關(guān)資料不能使用《責(zé)令改正通知書》，而應(yīng)當(dāng)設(shè)計(jì)《關(guān)于要求及時(shí)提供××的函》。

2、責(zé)令改正的期限：立即改正/限期改正（有合理期限，并有復(fù)查的文字記錄）

3、責(zé)令改正的具體要求：應(yīng)當(dāng)針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的違法行為進(jìn)行責(zé)改(不能隨意擴(kuò)大)。內(nèi)容應(yīng)當(dāng)合法(如不得要求診所按GSP經(jīng)營(yíng)管理使用藥品；不得要求診所不從廉橋中藥材專業(yè)市場(chǎng)購(gòu)進(jìn)中藥材)、具體、可行、切合實(shí)際（已采取暫控措施的不得要求“立即停止銷售假藥行為”）、合乎情理（憑藥檢報(bào)告書辦的當(dāng)事人無(wú)過(guò)錯(cuò)的假劣藥案，可不開(kāi)具《責(zé)令改正通知書》）。

4、不得使用預(yù)行打印的《責(zé)令改正通知書》。F、《調(diào)查終結(jié)報(bào)告》

《調(diào)查終結(jié)報(bào)告》正文的內(nèi)容及書寫形式：(1)逐日列明查辦案件的全過(guò)程。

如：×年×月×日，接到公民舉報(bào)、對(duì)××公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查、查封扣押××藥品；×年×月×日，對(duì)××公司質(zhì)管經(jīng)理進(jìn)行調(diào)查；×年×月×日，去函××藥監(jiān)局請(qǐng)求協(xié)助查詢……。

(2)寫明案件事實(shí)，對(duì)卷內(nèi)證據(jù)逐條進(jìn)行分析。如：證據(jù)一：××號(hào)藥品檢驗(yàn)報(bào)告書，證明××醫(yī)院使用的××藥品是假藥；證據(jù)二：處方箋×張，證明該院××藥品的使用單價(jià)為××元；證據(jù)三：……。

(3)相關(guān)數(shù)值的計(jì)算方法和計(jì)算過(guò)程。如：違法所得N元＝銷售單價(jià)N元×N盒﹢銷售單價(jià)N元×N盒；貨值N元＝違法所得N元＋銷售單價(jià)N元×庫(kù)存數(shù)N盒…….有完整銷售清單的可不列計(jì)算過(guò)程。

(4)綜合分析當(dāng)事人違法行為的性質(zhì)、情節(jié)、危害程度,提出處罰意見(jiàn)。如：相對(duì)人從正規(guī)渠道進(jìn)貨,手續(xù)齊全，且銷售的劣藥數(shù)量不多且大部分已召回，案發(fā)后相對(duì)人積極配合調(diào)查…綜上所述，建議給予其以下行政處罰：……。

G、暫控文書(《先行登記保存物品審批表》、《先行登記保存物品通知書》、《先行登記保存物品清單》、《解除先行登記保存物品通知書》、《解除先行登記保存物品清單》；《查封扣押物品審批表》、《查封扣押物品通知書》、《查封扣押物品清單》、《解除查封扣押物品通知書》、《解除查封扣押物品通知書》)

1、審批表應(yīng)注意領(lǐng)導(dǎo)審批時(shí)間，避免出現(xiàn)程序倒臵；

2、先行登記保存或查封扣押的物品種類：應(yīng)當(dāng)具體（藥品品種、醫(yī)療器械品種、制藥工具名稱、證據(jù)）。

3、保存條件：應(yīng)當(dāng)與藥品、醫(yī)療器械儲(chǔ)藏要求相同（如冷藏保存）

4、查封或扣押，要么原地查封，要么異地扣押，只能選一種，未選的應(yīng)杠去。

5、解除暫控物品，特別是依法應(yīng)當(dāng)沒(méi)收的涉案物品，應(yīng)當(dāng)在相應(yīng)清單備注欄中標(biāo)明解除原因（排除違法嫌疑/經(jīng)檢驗(yàn)無(wú)質(zhì)量問(wèn)題/經(jīng)組織藥學(xué)技術(shù)人員核對(duì)無(wú)質(zhì)量問(wèn)題）。

H、《行政處理通知書》

只適用于對(duì)采取查封扣押措施的涉嫌違法行為的立案通知；對(duì)先行登記保存，可以設(shè)計(jì)《立案通知書》。

I、《案件合議記錄》

1、承辦人員匯報(bào)案情，應(yīng)當(dāng)寫出匯報(bào)人姓名及匯報(bào)的內(nèi)容—事實(shí)、證據(jù)、依據(jù)（定性/量罰）、程序及提出的具體處罰建議。

2、合議意見(jiàn)，應(yīng)當(dāng)寫明對(duì)違法行為的定性結(jié)論、違法條款（應(yīng)取消“涉嫌”二字）、處罰依據(jù)和具體的處罰建議（××使用假藥的行為涉嫌違反了《藥品管理法實(shí)施條例》第六十八條的規(guī)定，依據(jù)《藥品管理法實(shí)施條例》第六十八條、《藥品管理法》第七十四條的規(guī)定、建議處罰如下：……）。

3、合議人員必須三人以上（含三人）。

4、當(dāng)事人陳述、申辯提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)經(jīng)復(fù)核成立，需改變?cè)瓟M行政處罰的，案件承辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同法制機(jī)構(gòu)重新合議。

J、《撤案申請(qǐng)表》

案件承辦人填寫；法規(guī)部門審核、案審會(huì)會(huì)審后后由主要領(lǐng)導(dǎo)或主管領(lǐng)導(dǎo)審批；

K、《行政處罰事先告知書》、《聽(tīng)證告知書》

1、可以采取制作式；

2、適用聽(tīng)證的應(yīng)當(dāng)同時(shí)發(fā)出《行政處罰事先告知書》；

3、違法行為應(yīng)當(dāng)加“涉嫌”；應(yīng)當(dāng)違法行為的基本情況，如性質(zhì)、涉及的違法物品、金額、違法所得及影響量罰的情節(jié)。

4、《行政處罰事先告知書》擬作處罰應(yīng)當(dāng)寫具體。

5、陳述申辯時(shí)間一般為三日。

6、當(dāng)日處罰的應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人簽具“對(duì)擬做處罰無(wú)異議、無(wú)需陳述申辯”的書面意見(jiàn)并親筆簽名。

L、《行政處罰審批表》、《沒(méi)收物品憑證》

1、《行政處罰審批表》領(lǐng)導(dǎo)審批日期，即為作出行政處罰決定的日期（《行政處罰決定書》上日期應(yīng)與之相同）。2、2、《沒(méi)收物品憑證》只能與行政處罰決定書同時(shí)使用，且日期與處罰決定書日期一致。千萬(wàn)不能出現(xiàn)先開(kāi)具《沒(méi)收物品憑證》收繳涉案物品再下達(dá)處罰決定的違反執(zhí)法程序的事情。

3、沒(méi)收物品應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一保管。執(zhí)法人員與保管人員之間交接應(yīng)當(dāng)有交接單。

M、《送達(dá)回執(zhí)》

1、適用于送達(dá)未設(shè)定簽收欄的對(duì)外重要文書。如《行政處罰決定書》、《繳款通知書》、《沒(méi)收物品憑證》。

2、受送達(dá)人是法人或其他組織的，由法人的法定代表人、其他組織的主要負(fù)責(zé)人或該法人、組織負(fù)責(zé)收件的人或授權(quán)的人簽收；是個(gè)人的，由其本人或同住成年家屬或授權(quán)人簽收，并注明相關(guān)關(guān)系。

N、《沒(méi)收物品處理審批表》、《沒(méi)收物品處理清單》

1、沒(méi)收物品去向應(yīng)當(dāng)清楚，必須有文字記載。具體應(yīng)當(dāng)有《沒(méi)收物品處理審批表》和《沒(méi)收物品處理清單》備查。

2、《沒(méi)收物品處理清單》應(yīng)當(dāng)一案一單。

第二篇：文書寫作格式與范本

文書寫作格式與范本(書)

最新公司(企業(yè))常用文書寫作格式與范本(書)作者: 張浩 編藍(lán)天出版社 2005.03版 570頁(yè)平裝(無(wú)盤)

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公司(企業(yè))文書對(duì)公司(企業(yè))在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理和對(duì)外交往中起著執(zhí)行,指導(dǎo)的要求作用.為了適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和公司自身工作的要求,使各公司(企業(yè))工作人員更好地學(xué)習(xí)和掌握公司(企業(yè))各類常用文書的寫作知識(shí),我們特組織人員編寫了《最新公司(企業(yè))常用文書寫作格式與范本》一書.該書內(nèi)容豐富,通俗,易懂,全書共分四篇:第一篇是公司(企業(yè))管理文書,介紹了公司(企業(yè))內(nèi)部辦公管理文書,通用工作文書,人力資源管理文書,企劃管理文書,營(yíng)銷管理文書,宣傳文書.第二篇是公司(企業(yè)煙務(wù)文書,介紹了公司(企業(yè)閑務(wù)往來(lái)文機(jī)商務(wù)談判與商務(wù)合作文書,招標(biāo)投標(biāo)文書,商務(wù)傳真,以及其他常用商務(wù)文書.第三篇是公司(企業(yè))經(jīng)濟(jì)文書,介紹了公司(企業(yè))籌資與投資管理文書,市場(chǎng)調(diào)研與情況分析文書,常用工商稅務(wù)文書,資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)調(diào)控文書,常用內(nèi)部審計(jì)文書.第四篇是公司(企業(yè))常用社交文書,介紹了公司(企業(yè))常用交際文書,廣告啟事文案,常用禮儀文書,常用條據(jù),便條,常用公證文書,以及員工個(gè)人文書.最后,還附以電子寫作與運(yùn)用,為提高廣大公司(企業(yè))工作者的文書寫作水平起到幫助.本書不僅能作為各公司(企業(yè))單位進(jìn)行文書寫作的培訓(xùn)教材,又可作為公司(企業(yè))工作者日常使用的辦公用書.自己在網(wǎng)上搜啊,比如說(shuō),XXX邀請(qǐng)函,在百度上雖然有內(nèi)容但是沒(méi)有格式啊 我給你找個(gè)試試

第三篇：執(zhí)法程序文書適用規(guī)范0506

路政執(zhí)法程序與文書適用規(guī)范

為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)公路法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《中華人民共和國(guó)民法通則》、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》等法律、法規(guī)及交通運(yùn)輸部頒布實(shí)施的《交通行政執(zhí)法規(guī)范》，現(xiàn)就路政案件辦案程序與路政案卷文書適用規(guī)范規(guī)定如下：

一、路政案件辦案程序

（一）路政案件處罰程序

1、路政案件處罰簡(jiǎn)易程序；

2、路政案件處罰一般程序；

3、路政案件處罰聽(tīng)證程序。

（二）路政案件許可程序

1、路政案件許可簡(jiǎn)易程序；

2、路政案件許可一般程序；

3、路政案件許可聽(tīng)證程序。

（三）路政案件處理程序

1、路政案件處理簡(jiǎn)易程序；

2、路政案件處理一般程序；

3、路政案件處理聽(tīng)證程序。

二、路政案件處罰程序應(yīng)符合《行政處罰法》的相關(guān)規(guī)定。

（一）路政案件處罰簡(jiǎn)易程序應(yīng)符合《行政處罰法》第三十三條規(guī)定。

1、對(duì)個(gè)人處五十元以下（含五十元）、單位處一千元以下（含一千元）罰款或警告可當(dāng)場(chǎng)作出決定；

2、執(zhí)法主體合法，二名路政人員辦案并出示執(zhí)法證件；

3、屬本機(jī)構(gòu)法定職責(zé)范圍，依法應(yīng)當(dāng)處罰的案件；

4、應(yīng)告知當(dāng)事人違法事實(shí)、處罰理由和法律依據(jù)；

5、罰款金額在法律規(guī)定范圍內(nèi)；

6、執(zhí)法文書送達(dá)當(dāng)事人的回執(zhí)證明；

7、使用國(guó)家統(tǒng)一票據(jù)，罰繳分離；

8、報(bào)所屬行政機(jī)關(guān)備案。

（二）路政案件處罰簡(jiǎn)易程序適用文書規(guī)范

1、交通行政（當(dāng)場(chǎng)）處罰決定書；

2、詢問(wèn)筆錄

3、勘驗(yàn)（檢查）筆錄及現(xiàn)場(chǎng)照片（任選一種）；

4、送達(dá)回證；

5、票據(jù)憑證；

6、結(jié)案報(bào)告。

（三）路政案件處罰一般程序應(yīng)符合《行政處罰法》第三十六條規(guī)定。

1、對(duì)個(gè)人處五十元以上（不含五十元）五百元以下（含五百元）、對(duì)單位處一千元以上（不含一千元）二萬(wàn)元以下（含二萬(wàn)元）罰款，適用一般程序；

2、執(zhí)法主體合法，二名路政人員辦案，并出示執(zhí)法證件；

3、屬本機(jī)構(gòu)法定職責(zé)范圍，依法應(yīng)當(dāng)處罰的案件；

4、主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)立案并確定辦案人員；

5、案件事實(shí)清楚、證據(jù)充分，使用文書完整；

6、作出處罰決定前，執(zhí)法人員就案件的事實(shí)、理由、違法及處罰依據(jù)，向領(lǐng)導(dǎo)提出處罰建議；

7、充分聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述、申辯和質(zhì)證意見(jiàn)；

8、路政案件承辦人應(yīng)擬定調(diào)查報(bào)告；

9、主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)調(diào)查報(bào)告提出意見(jiàn)；

10、集體討論形成統(tǒng)一的處罰決定。

（四）路政案件一般處罰程序適用文書規(guī)范

1、交通行政處罰決定書；

2、立案審批表；

3、現(xiàn)場(chǎng)筆錄；

4、勘驗(yàn)（檢查）筆錄（示意圖）；

5、詢問(wèn)筆錄；

6、現(xiàn)場(chǎng)照片；

7、回避申請(qǐng)書；

8、同意回避決定書或駁回回避申請(qǐng)決定書；

9、違法行為通知書；

10、陳述申請(qǐng)書；

11、陳述、申辯筆錄；

12、案件處理意見(jiàn)書；

13、領(lǐng)導(dǎo)批示意見(jiàn)；

14、案件討論筆錄；

15、交通行政送達(dá)回證；

16、票據(jù)憑證；

17、結(jié)案報(bào)告。

以上十七種文書根據(jù)案情需要選擇使用。

（五）路政案件聽(tīng)證處罰程序應(yīng)符合《行政處罰法》第四十三條規(guī)定。

1、對(duì)個(gè)人處五百元以上（不含五百元）、對(duì)單位處二萬(wàn)元以上（不含 二萬(wàn)元）罰款，適用路政案件聽(tīng)證程序；

2、舉行聽(tīng)證會(huì)七日前向當(dāng)事人送達(dá)《聽(tīng)證會(huì)通知書》，并注明時(shí)間、地點(diǎn)；

3、當(dāng)事人有要求聽(tīng)證會(huì)主持人回避的權(quán)利；

4、除涉及國(guó)家機(jī)密、商業(yè)秘密外，路政案件聽(tīng)證應(yīng)公開(kāi)進(jìn)行；

5、聽(tīng)證會(huì)由主持人、案件承辦人、當(dāng)事人或代理人、旁聽(tīng)人、書記員參加；

6、聽(tīng)證會(huì)主持人由公路管理機(jī)構(gòu)行政負(fù)責(zé)人指定人員擔(dān)任，必須是非路政人員；

7、聽(tīng)證會(huì)應(yīng)制定紀(jì)律；

8、陳述、申辯，最后應(yīng)讓當(dāng)事人作最后陳述；

9、聽(tīng)證會(huì)應(yīng)制作筆錄并由參會(huì)各方簽字認(rèn)可；

10、根據(jù)聽(tīng)證會(huì)筆錄擬定聽(tīng)證會(huì)報(bào)告并提交主管領(lǐng)導(dǎo)審查批示；

11、根據(jù)聽(tīng)證會(huì)報(bào)告和領(lǐng)導(dǎo)批示意見(jiàn)集體討論形成處罰決定；

12、依據(jù)執(zhí)行結(jié)果擬定結(jié)案報(bào)告。

（六）路政案件聽(tīng)證處罰程序適用文書規(guī)范

1、交通行政處罰決定書；

2、立案審批表；

3、舉報(bào)記錄；

4、現(xiàn)場(chǎng)筆錄

5、勘驗(yàn)（檢查）筆錄（示意圖）；

6、現(xiàn)場(chǎng)照片；

7、詢問(wèn)筆錄；

8、檢測(cè)憑證；

9、責(zé)令車輛停駛通知書；

10、證據(jù)登記保存清單；

11、抽樣取證憑證；

12、違法行為通知書；

13、陳述申辯書；

14、委托鑒定書；

15、鑒定意見(jiàn)書（或評(píng)審結(jié)論）；

16、聽(tīng)證通知書；

17、聽(tīng)證公告；

18、聽(tīng)證委托書；

19、聽(tīng)證會(huì)筆錄；

20、聽(tīng)證參會(huì)各方提供的證據(jù)及相關(guān)材料；

21、聽(tīng)證會(huì)報(bào)告書；

22、聽(tīng)證會(huì)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)批示意見(jiàn)；

23、重大案件集體討論筆錄；

24、分期（延期）繳款申請(qǐng)書；

25、同意分期（延期）繳款申請(qǐng)書或不予分期（延期）繳納罰款通知書；

26、文書送達(dá)回證；

27、票據(jù)憑證；

28、結(jié)案報(bào)告。

以上二十八種文書根據(jù)案情需要選擇使用。

三、路政案件許可程序應(yīng)符合《行政許可法》相關(guān)的規(guī)定。

（一）路政案件許可簡(jiǎn)易程序應(yīng)符合《行政許可法》第三十四條規(guī)定。

1、當(dāng)事人書面申請(qǐng)及相關(guān)材料；

2、路政機(jī)構(gòu)審查材料并實(shí)地勘察核實(shí)；

3、材料不全或有誤的可當(dāng)場(chǎng)或限期補(bǔ)齊或更正；

4、補(bǔ)齊、更正完整，符合法定形式應(yīng)予受理；

5、行政領(lǐng)導(dǎo)批示后簽定協(xié)議；

6、送達(dá)許可決定，十日內(nèi)頒發(fā)許可證。

（二）路政案件許可簡(jiǎn)易程序適用文書規(guī)范

1、交通行政許可（當(dāng)場(chǎng)）決定書；

2、立案審批表；

3、交通行政許可申請(qǐng)書；

4、申請(qǐng)人提供的相關(guān)材料；

5、交通行政許可申請(qǐng)受理通知書或不予受理決定書；

6、交通行政管理協(xié)議書；

7、路政管理許可證；

8、送達(dá)回證；

9、票據(jù)憑證；

10、結(jié)案報(bào)告。

以上十種文書可根據(jù)案情的需要選擇使用。

（三）路政案件許可一般程序應(yīng)符合《行政許可法》第三十五條至四十一條規(guī)定。

1、當(dāng)事人書面申請(qǐng)及相關(guān)材料；

2、路政管理機(jī)構(gòu)審查申請(qǐng)及相關(guān)材料并實(shí)地勘驗(yàn)核實(shí)；

3、申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于本機(jī)構(gòu)職責(zé)范圍的，及時(shí)作出不予受理的決定并說(shuō)明理由；內(nèi)容錯(cuò)誤或有缺失的，允許當(dāng)事人補(bǔ)齊或更正；申請(qǐng)材料 不符合法定形式又不能當(dāng)場(chǎng)補(bǔ)正的，應(yīng)在五日內(nèi)要求當(dāng)事人一次性補(bǔ)正。逾期不告知的，自收到申請(qǐng)之日起即為受理。

4、承辦機(jī)構(gòu)審查申請(qǐng)時(shí)，發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)事項(xiàng)與他人有利害關(guān)系的，應(yīng)及時(shí)告知利害關(guān)系人。利害關(guān)系人自接到通知之日起五日內(nèi)提出意見(jiàn)，逾期不提出意見(jiàn)的視為放棄權(quán)利；承辦機(jī)構(gòu)應(yīng)將利害關(guān)系人的真實(shí)意見(jiàn)反饋給申請(qǐng)人。申請(qǐng)人有權(quán)陳述申辯；承辦機(jī)構(gòu)做出許可或不予許可時(shí)，應(yīng)聽(tīng)取申請(qǐng)人和利害關(guān)系人的意見(jiàn)。

5、承辦機(jī)構(gòu)自受理申請(qǐng)之日起，二十日內(nèi)作出許可決定。二十日內(nèi)不能作出許可決定的，經(jīng)本級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)可以延長(zhǎng)十日，并及時(shí)告知申請(qǐng)人。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

6、承辦機(jī)構(gòu)作出許可決定依法需要鑒定、專家評(píng)審、舉行聽(tīng)證的，所需時(shí)間不計(jì)算在原法定期限內(nèi)，承辦機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)書面通知申請(qǐng)人。

7、承辦機(jī)構(gòu)作出不予路政許可決定時(shí)，應(yīng)以書面通知為準(zhǔn)并說(shuō)明理由和依據(jù)。申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的權(quán)利。

8、承辦機(jī)構(gòu)作出準(zhǔn)予或不予路政許可后，應(yīng)在十日內(nèi)送達(dá)書面決定或路政許可證。

（四）路政案件許可一般程序適用文書規(guī)范

1、交通行政許可決定書；

2、申請(qǐng)報(bào)告；

3、交通行政許可申請(qǐng)書；

4、申請(qǐng)人提供的相關(guān)材料（法人資格證明、代碼證書、設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)資料、施工方案、安全承諾，土地、規(guī)劃、城建、環(huán)保、消防等部門的相關(guān)證明資料復(fù)印件）；

5、交通行政許可申請(qǐng)補(bǔ)正通知書；

6、補(bǔ)正材料；

7、實(shí)地勘察、示意圖、相關(guān)照片等；

8、交通行政許可申請(qǐng)受理通知書或不予受理決定書；

9、交通行政管理協(xié)議書；

10、補(bǔ)充協(xié)議書；

11、路政管理許可證；

12、送達(dá)回證；

13、票據(jù)憑證；

14、結(jié)案報(bào)告。

（五）路政許可聽(tīng)證程序應(yīng)符合《行政許可法》第四十六條至四十八條規(guī)定。

1、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實(shí)施路政許可應(yīng)當(dāng)聽(tīng)證的事項(xiàng)；

2、當(dāng)事人要求舉行聽(tīng)證的；

3、路政機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要舉行聽(tīng)證的；

4、路政許可事項(xiàng)涉及公共利益或他人利害關(guān)系的；

5、當(dāng)事人、利害關(guān)系人被告知聽(tīng)證權(quán)利之日起，五日內(nèi)提出聽(tīng)證申請(qǐng)的，承辦機(jī)構(gòu)應(yīng)在二十日內(nèi)組織聽(tīng)證；

6、承辦機(jī)構(gòu)應(yīng)在舉行聽(tīng)證前七天將舉行聽(tīng)證的時(shí)間、地點(diǎn)通知申請(qǐng)人和利害關(guān)系人，同時(shí)予以公告；

7、除涉及國(guó)家機(jī)密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私外，路政聽(tīng)證公開(kāi)舉行；

8、申請(qǐng)人、利害關(guān)系人認(rèn)為聽(tīng)證主持人與本案有利害關(guān)系的，有權(quán)要求回避；

9、聽(tīng)證時(shí)，承辦人員應(yīng)提供審核意見(jiàn)的證據(jù)、理由和依據(jù)；申請(qǐng)人、利害關(guān)系人依法可以出示證據(jù)并進(jìn)行陳述、申辯和質(zhì)證；

10、聽(tīng)證會(huì)應(yīng)制作筆錄并根據(jù)筆錄擬定聽(tīng)證報(bào)告；

11、行政領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對(duì)聽(tīng)證報(bào)告作出批示意見(jiàn)；

12、依據(jù)聽(tīng)證筆錄和領(lǐng)導(dǎo)批示意見(jiàn)，集體討論后作出決定。

（六）路政案件許可聽(tīng)證程序適用文書規(guī)范

1、交通行政許可決定書；

2、立案審批表；

3、申請(qǐng)報(bào)告；

4、交通行政許可申請(qǐng)書；

5、申請(qǐng)人提供的相關(guān)材料（法人資格證明、代碼證書、設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)資料、施工方案、安全承諾，土地、規(guī)劃、城建、環(huán)保、消防等部門的證明資料復(fù)印件）；

6、交通行政許可申請(qǐng)補(bǔ)正通知書；

7、補(bǔ)正材料；

8、法人委托書；

9、受委托人身份證明；

10、交通行政許可申請(qǐng)受理通知書或不予受理決定書；

11、實(shí)地勘察檢查筆錄；

12、現(xiàn)場(chǎng)示意圖及相關(guān)照片；

13、交通行政許可征求意見(jiàn)通知書；

14、交通行政許可聽(tīng)證會(huì)通知書；

15、交通行政許可告知聽(tīng)證權(quán)利書；

16、聽(tīng)證公告；

17、聽(tīng)證申請(qǐng)書或放棄聽(tīng)證權(quán)利申請(qǐng)書；

18、延長(zhǎng)交通行政許可期限通知書；

19、交通行政許可期限法定除外時(shí)間通知書； 20、交通行政許可聽(tīng)證會(huì)筆錄；

21、交通行政許可聽(tīng)證會(huì)當(dāng)事人各方提供的相關(guān)證據(jù)材料；

22、交通行政許可聽(tīng)證報(bào)告；

23、聽(tīng)證報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)批復(fù)意見(jiàn)；

24、鑒定結(jié)論或評(píng)審意見(jiàn)；

25、交通行政許可聽(tīng)證案件討論筆錄；

26、路政管理協(xié)議書；

27、補(bǔ)充協(xié)議書；

28、路政管理許可證；

29、送達(dá)回證； 30、票據(jù)憑證；

31、結(jié)案報(bào)告。

以上三十一種文書應(yīng)根據(jù)案情需要選擇使用。

四、路政案件處理程序應(yīng)符合《民法通則》相關(guān)規(guī)定

（一）路政案件處理簡(jiǎn)易程序應(yīng)符合《路政管理規(guī)定》第三十一至三十三條規(guī)定。

1、二名以上路政人員辦案并出示執(zhí)法證件；

2、認(rèn)定違法事實(shí)、處理理由及法律依據(jù)；

3、路產(chǎn)賠償金額在五千元以下（含五千元）、當(dāng)事人無(wú)異議；

4、允許當(dāng)事人陳述申辯；

5、對(duì)當(dāng)事人的復(fù)核請(qǐng)求當(dāng)場(chǎng)口頭答復(fù)并記錄在案；

6、依法當(dāng)場(chǎng)作出處理決定；

7、告知當(dāng)事人在二年內(nèi)有權(quán)提起民事訴訟；

8、執(zhí)行完畢結(jié)案歸檔。

（二）路政案件處理簡(jiǎn)易程序適用文書規(guī)范

1、公路賠補(bǔ)償通知書（當(dāng)場(chǎng)）；

2、勘驗(yàn)（檢查）筆錄或現(xiàn)場(chǎng)照片（任選一種）；

3、詢問(wèn)筆錄；

4、送達(dá)回證；

5、票據(jù)憑證；

6、結(jié)案報(bào)告。

（三）路政案件處理一般程序應(yīng)符合《路政管理規(guī)定》第三十四至三十七條規(guī)定。

1、賠償金額在五千元以上（不含五千元）二萬(wàn)元以下（含二萬(wàn)元）；

2、發(fā)現(xiàn)公民或法人行為違法的；

3、二名路政人員辦案并出示執(zhí)法證件；

4、調(diào)查詢問(wèn)、勘驗(yàn)取證、證據(jù)保全、鑒定結(jié)論；

5、《立案審批表》應(yīng)由主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)；

6、案件要經(jīng)集體討論并制作筆錄；

7、向主管領(lǐng)導(dǎo)遞交《交通違法行為調(diào)查報(bào)告》；

8、根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示意見(jiàn)制定賠補(bǔ)償決定；

9、當(dāng)事人書面復(fù)核申請(qǐng)；

10、書面復(fù)核決定；

11、告知當(dāng)事人二年內(nèi)有提起民事訴訟的權(quán)利；

12、執(zhí)行或申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行；

13、根據(jù)執(zhí)行結(jié)果擬定結(jié)案報(bào)告。

（四）路政案件處理一般程序適用文書規(guī)范

1、公路賠補(bǔ)償通知書；

2、立案審批表；

3、勘驗(yàn)（檢查）筆錄（示意圖、照片）；

4、詢問(wèn)筆錄；

5.責(zé)令車輛停駛通知書；

6、抽樣取證憑證；

7、證據(jù)登記保存清單；

8、案件調(diào)查報(bào)告；

9、調(diào)查報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)批示意見(jiàn)；

10、違法行為通知書；

11、當(dāng)事人陳述、申辯或放棄權(quán)利筆錄；

12、案件討論筆錄；

13、不服賠（補(bǔ)）償決定復(fù)核申請(qǐng)書；

14、公路賠償復(fù)核決定書；

15、送達(dá)回證；

16、票據(jù)憑證；

17、結(jié)案報(bào)告。

以上十七種文書可根據(jù)案情需要選擇使用。

（五）路政案件處理聽(tīng)證程序可參照《行政處罰法》和交通部《交通行政處罰程序規(guī)定》的執(zhí)行。

1、責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)，吊銷證照；

2、賠償金額在二萬(wàn)元以上（不含二萬(wàn)元），當(dāng)事人要求聽(tīng)證的；

3、路政管理機(jī)構(gòu)認(rèn)為案情復(fù)雜，需要進(jìn)行聽(tīng)證的；

4、舉行聽(tīng)證會(huì)七日前書面通知當(dāng)事人聽(tīng)證的時(shí)間、地點(diǎn)；

5、當(dāng)事人有要求聽(tīng)證會(huì)主持人回避的權(quán)利；

6、除涉及國(guó)家機(jī)密、商業(yè)秘密外，聽(tīng)證會(huì)應(yīng)公開(kāi)舉行；

7、聽(tīng)證會(huì)主持人由行政領(lǐng)導(dǎo)指定法制人員或其他相關(guān)人員擔(dān)任；

8、聽(tīng)證會(huì)由主持人、案件承辦人、當(dāng)事人或代理人、證人、旁聽(tīng)人、書記員參加；

9、聽(tīng)證會(huì)各方在聽(tīng)證會(huì)上提供的證據(jù)，是最后產(chǎn)生法律效力文書的依據(jù)；

10、聽(tīng)證會(huì)應(yīng)制作筆錄并由參會(huì)各方簽字認(rèn)可；

11、根據(jù)聽(tīng)證會(huì)筆錄和參會(huì)各方提供的證據(jù)擬定聽(tīng)證會(huì)報(bào)告；

12、聽(tīng)證會(huì)報(bào)告應(yīng)由主管領(lǐng)導(dǎo)審查批準(zhǔn)；

13、路政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)聽(tīng)證會(huì)報(bào)告及領(lǐng)導(dǎo)批復(fù)意見(jiàn)，集體討論形成賠償決定。

（六）路政案件處理聽(tīng)證程序適用文書規(guī)范

1、公路賠（補(bǔ)）償通知書；

2、立案審批表；

3、詢問(wèn)筆錄；

4、勘驗(yàn)（檢查）筆錄（示意圖、照片）；

5、抽樣取證憑證；

6、證據(jù)登記保存清單；

7、證據(jù)登記保存處理決定書；

8、鑒定意見(jiàn)書；

9、違法行為調(diào)查報(bào)告；

10、違法行為通知書；

11、當(dāng)事人車輛停駛通知書；

12、檢測(cè)憑證；

13、調(diào)查報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)批示意見(jiàn)；

14、當(dāng)事人陳述、申辯或放棄權(quán)利申請(qǐng)或筆錄；

15、不服賠償復(fù)核申請(qǐng)書；

16、十五日內(nèi)作出復(fù)核決定；

17、聽(tīng)證通知書；

18、聽(tīng)證申請(qǐng)書；

19、聽(tīng)證公告； 20、聽(tīng)證會(huì)筆錄；

21、聽(tīng)證會(huì)各方提供的相關(guān)證據(jù)及材料；

22、交通行政聽(tīng)證報(bào)告；

23、聽(tīng)證報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)批復(fù)意見(jiàn)；

24、聽(tīng)證案件討論筆錄；

25、送達(dá)回證；

26、票據(jù)憑證；

27、結(jié)案報(bào)告。

五、治超案件組卷文書規(guī)范

（一）2010年1月1日前的治超處罰簡(jiǎn)易案件組卷順序：

1、案卷封面

2、卷內(nèi)目錄

3、結(jié)案報(bào)告

4、行政（當(dāng)場(chǎng)）處罰決定書

5、勘驗(yàn)筆錄（三超）

6、詢問(wèn)筆錄

7、磅單（A4）

8、發(fā)票復(fù)印件（A4紙）

9、送達(dá)回證

10、案卷備考表

以上文書根據(jù)案件需要選擇文書。

（二）2010年1月1日后的治超處罰簡(jiǎn)易案件組卷順序：

1、案卷封面

2、卷內(nèi)目錄

3、行政（當(dāng)場(chǎng)）處罰決定書

4、詢問(wèn)筆錄

5、勘驗(yàn)筆錄（三超）

6、磅單（A4）

7、發(fā)票復(fù)印件（A4紙）

8、送達(dá)回證

9、結(jié)案報(bào)告

10、案卷備考表

以上文書根據(jù)案件需要選擇文書。

（三）2010年1月1日前的治超處罰一般程序案件組卷順序：

1、案卷封面

2、目錄

3、結(jié)案報(bào)告

4、行政處罰決定書

5、立案審批表

6、違法行為通知書

7、聽(tīng)證告知書

8、當(dāng)事人放棄陳述、申辯、聽(tīng)證權(quán)利申請(qǐng)書

9、勘驗(yàn)筆錄（三超）

10、詢問(wèn)筆錄

11、責(zé)令停駛通知書

12、物件保存清單

13、重大案件集體討論記錄（申請(qǐng)減免案件、重特大處理[罰]案件、復(fù)雜類案件）

14、收費(fèi)計(jì)算單

15、磅單（A4）

16、發(fā)票復(fù)印件（A4紙）

17、送達(dá)回證

18、案卷備考表

以上文書根據(jù)案件需要選擇文書，復(fù)雜類路政事案中的其它文書按下發(fā)文書時(shí)間順序放在重大案件集體討論記錄后。

（四）2010年1月1日后的治超處罰一般程序案件組卷順序：

1、案卷封面

2、目錄

3、行政處罰決定書

4、手工填寫的行政處罰決定書（機(jī)打卷使用）

5、立案審批表

6、詢問(wèn)筆錄

7、勘驗(yàn)筆錄（三超）

8、抽樣取證憑證

9、證據(jù)先行登記保存清單

10、鑒定意見(jiàn)

11、案件處理意見(jiàn)書

12、違法行為通知書

13、聽(tīng)證會(huì)通知書

14、聽(tīng)證公告

15、聽(tīng)證筆錄

16、聽(tīng)證報(bào)告書

17、收費(fèi)計(jì)算單

18、磅單（A4紙）

19、發(fā)票復(fù)印件（A4紙）（物件保存清單、責(zé)令車輛停駛通知書、重大案件集體討論記錄適用 申請(qǐng)減免案件、重特大處理[罰]案件、復(fù)雜類案件，當(dāng)事人放棄陳述、申辯、聽(tīng)證權(quán)利申請(qǐng)書和其它復(fù)雜類路政事案文書等按下發(fā)文書時(shí)間順序排放）

1、送達(dá)回證

2、結(jié)案報(bào)告

3、案卷備考表

以上文書根據(jù)案件需要選擇文書。

（五）（說(shuō)明）治超案卷中可以即有機(jī)打文書又有手寫文書。暫扣當(dāng)事人道路運(yùn)輸證的必須下發(fā)物件保存清單。機(jī)打案卷中增加1張手工填寫的行政處罰決定書，作為告知當(dāng)事人卸貨決定的文書。

一起路政案件既有路政處罰，又有公路賠（補(bǔ)）償內(nèi)容的應(yīng)以路政處罰為主體辦理。但是，文書種類應(yīng)根據(jù)處罰與處理兩種性質(zhì)填寫各自歸檔的送達(dá)回證，以符合司法應(yīng)訟程序的要求。

各類案件路政文書的適用，應(yīng)根據(jù)案情的發(fā)展選擇適用符合各種程序要求的路政文書。

第四篇：文書寫作

第一節(jié) 計(jì)劃

一、計(jì)劃的寫法：

（一）、標(biāo)題：（1）完整式標(biāo)題：發(fā)文機(jī)關(guān) +期限+內(nèi)容+文種

（2）兩項(xiàng)式：內(nèi)容+文種

(3)三項(xiàng)式：發(fā)文件機(jī)關(guān)+內(nèi)容+文種

（二）、正文： 前言、主體、結(jié)語(yǔ)

（1）、前言：要概括的介紹基本情況，說(shuō)明介紹本計(jì)劃的基本依據(jù)。是全文的基礎(chǔ)，解決為什么做的問(wèn)題，交待清楚有關(guān)基本情況，可以使人們了解執(zhí)行計(jì)劃的必要性，以增強(qiáng)計(jì)劃執(zhí)行中的自覺(jué)性，最后常用“具體安排如下”“特制定如下計(jì)劃”的過(guò)渡語(yǔ)轉(zhuǎn)入主題。

（2）、主體：是計(jì)劃的核心部分，解決做什么、怎么做、何時(shí)完成等問(wèn)題，計(jì)劃主體包括三要素：

1、目標(biāo)和任務(wù)

2、措施和方法

3、步驟和安排

(3)、結(jié)語(yǔ)、1、主要是針對(duì)計(jì)劃的目標(biāo)，任務(wù)提出執(zhí)行希望或保證計(jì)劃完成的說(shuō)明

2、自然結(jié)尾

3、對(duì)計(jì)劃重要性進(jìn)行強(qiáng)調(diào)或號(hào)召

（4）、落款：在正文右下方寫明計(jì)劃制定單位的全稱（或個(gè)人姓名）在發(fā)文機(jī)關(guān)右下角寫成文日期（用小寫漢字）有些計(jì)劃要加蓋公章

第二節(jié)總結(jié)

一、寫法：

（一）、標(biāo)題：

1、公文式標(biāo)題：（1）完全式：?jiǎn)挝幻Q+期限+內(nèi)容+文種

（2）三項(xiàng)式：期限+內(nèi)容+文種

（3）內(nèi)容+文種

2、新聞式標(biāo)題：（1）單標(biāo)題

（2）雙標(biāo)題：正副正標(biāo)題揭示中心。副標(biāo)題，點(diǎn)明總結(jié)的單位、期限、性質(zhì)（從第三個(gè)字開(kāi)始 ————占2字符）

（二）正文

1、前言：簡(jiǎn)要的交待工作的時(shí)間背景說(shuō)明工作是在什么基礎(chǔ)上進(jìn)行的，取得的成績(jī)或產(chǎn)生的效果燈，使讀者對(duì)工作情況有個(gè)大概了解。

2、主體;

第五篇：文書寫作

《文書學(xué)》寫作訓(xùn)練

（注意：習(xí)題請(qǐng)用A4紙打印，答案A4紙手寫）

班級(jí) 學(xué)號(hào) 姓名

1、《通令》順序調(diào)整

下邊是中央軍委的一篇通令，是表彰中越邊境前線有功人員的。請(qǐng)你在每段起首的括號(hào)里，添上適當(dāng)?shù)男蛱?hào)，把這篇材料重新按照邏輯關(guān)系組織起來(lái)，形成一個(gè)完整的通令。

（）在戰(zhàn)斗中，你們堅(jiān)決執(zhí)行命令，嚴(yán)格遵守政策紀(jì)律，發(fā)揚(yáng)高度的愛(ài)國(guó)主義和革命英雄主義精神，英勇頑強(qiáng)，機(jī)智勇敢，不怕?tīng)奚?，一往無(wú)前，攻必先，守必堅(jiān)，戰(zhàn)必勝；你們發(fā)揚(yáng)我軍軍民一致??打出了軍威國(guó)威，涌現(xiàn)出大量英雄模范單位和個(gè)人。自衛(wèi)還擊作戰(zhàn)的重大勝利，必將對(duì)保障我國(guó)邊境安全，實(shí)現(xiàn)新時(shí)期總?cè)蝿?wù)，把我國(guó)建設(shè)成為現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，發(fā)展國(guó)際反霸統(tǒng)一戰(zhàn)線，維護(hù)亞洲與世界和平，產(chǎn)生重大積極影響。

（）為了保衛(wèi)我國(guó)領(lǐng)土不受侵犯，保衛(wèi)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大事業(yè)，你們肩負(fù)著祖國(guó)人民的重任，對(duì)侵略者進(jìn)行堅(jiān)決的自衛(wèi)還擊，圓滿達(dá)到了預(yù)期目的，為祖國(guó)建立了卓越功勛，特予通令嘉獎(jiǎng)。

（）中越邊界前線邊防部隊(duì)全體指戰(zhàn)員、民兵和參加支前的同志們：

（）希望你們戒驕戒躁，謙虛謹(jǐn)慎，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，表彰英雄模范和有功人員，繼續(xù)提高警惕，加強(qiáng)戰(zhàn)備，隨時(shí)準(zhǔn)備殲滅敢于入侵之?dāng)?，為保衛(wèi)社會(huì)主義祖國(guó)早日實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)而努力奮斗！

（）祝光榮負(fù)傷的同志早日康復(fù)。

（）嘉獎(jiǎng)中越邊界前線邊防部隊(duì)、民兵和支前人員通令（）一九七九年×月×日

（）英勇?tīng)奚牧沂坑来共恍啵?/p>

提示：按每段的應(yīng)處位置在括號(hào)中用阿拉伯?dāng)?shù)字編序號(hào)。

2、《指示》撰寫訓(xùn)練

根據(jù)以下情況，請(qǐng)以××省人民政府名義撰寫一份緊急指示

1、省人民政府向參加防洪搶險(xiǎn)斗爭(zhēng)的廣大干部和群眾，解放軍指戰(zhàn)員，表示親切的慰問(wèn)。

2、今年以來(lái)，我省的氣候與往年不大一樣，特別是進(jìn)入七月份以來(lái)，×河中下游地區(qū)接連降大雨，已超過(guò)一九五四年特大洪水的最高水位。

3、在當(dāng)?shù)攸h委、人民政府和省軍區(qū)領(lǐng)導(dǎo)下，×河兩岸的駐軍和人民群眾積極進(jìn)行抗洪搶險(xiǎn)，已取得了很大的勝利。他們?nèi)σ愿?，日夜奮戰(zhàn)，已累計(jì)出動(dòng)各種車輛××萬(wàn)輛次，投入工時(shí)×××萬(wàn)個(gè)，防洪堤得到了加高加固，各種防洪設(shè)施也都做了檢查和維護(hù)，同時(shí)，準(zhǔn)備了大量的防洪器材。

4、我省目前大江大河的各項(xiàng)防洪工程，還不足以完全抵御特大洪水，如遇嚴(yán)重情況，有些地方就要有計(jì)劃地采取疏洪、蓄洪等措施，以保全大局，減少損失。省人民政府要求各有關(guān)地區(qū)要及時(shí)做好群眾安全轉(zhuǎn)移的各項(xiàng)準(zhǔn)備，同時(shí)，做好宣傳教育工作，做到一切行動(dòng)聽(tīng)指揮，不得違抗命令。

5、根據(jù)氣象部門分析，我省許多地區(qū)降雨都較去年偏多，有些地區(qū)可能發(fā)生大水，×河的洪水險(xiǎn)情還未過(guò)去。

6、省人民政府要求各地必須高度警惕，思想上絲毫不能麻痹，工作上絲毫不能放松。要做好防御特大洪水的充分準(zhǔn)備，要認(rèn)真檢查和落實(shí)各項(xiàng)防洪搶險(xiǎn)措施。力爭(zhēng)在特大洪水到來(lái)時(shí)，把損失減少到最小程度。要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在防洪搶險(xiǎn)斗爭(zhēng)中，以身作則，加強(qiáng)組織紀(jì)律性，對(duì)不聽(tīng)從指揮調(diào)度而造成惡果者，要嚴(yán)加懲處。還要大力加強(qiáng)治安工作，對(duì)各種破壞防洪救災(zāi)工作的犯罪分子要嚴(yán)厲打擊，依法從重從快懲處，采取必要手段予以堅(jiān)決鎮(zhèn)壓。

提示：指示正文的基本結(jié)構(gòu)是緣由、內(nèi)容和結(jié)尾。根據(jù)提供的材料，緣由可以概括為險(xiǎn)情、成績(jī)和號(hào)召；指示內(nèi)容可以歸納為三點(diǎn)：一是高度警惕，做好防洪準(zhǔn)備，落實(shí)防汛措施；二是做好分洪、蓄洪的準(zhǔn)備工作和有關(guān)要求；三是在防洪抗洪斗爭(zhēng)中，要大力加強(qiáng)治安工作。

有了以上的分析，就可以動(dòng)筆了。

3、《規(guī)定》病文評(píng)改

中國(guó)共產(chǎn)黨××鐵路局委員會(huì)關(guān)于保持干部廉潔的規(guī)定 根據(jù)四中全會(huì)精神和中央關(guān)于廉政的規(guī)定，結(jié)合我局實(shí)際，就保持廉潔的有關(guān)問(wèn)題作如下規(guī)定：

一、所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位一律不得從事經(jīng)商性活動(dòng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)部門不得直接或間接從事經(jīng)商辦企業(yè)活動(dòng)，不得倒買和變相倒買倒賣。

二、黨委常委及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志的親友的工作安排、提職、晉級(jí)、入黨入學(xué)等問(wèn)題，一律由組織決定，領(lǐng)導(dǎo)干部本人不得干預(yù)。

三、嚴(yán)格按規(guī)定配車輛和公勤人員。局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志一律按編配規(guī)定使用車輛。各部門不準(zhǔn)購(gòu)買小轎車。

四、局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志嚴(yán)禁借出差、開(kāi)會(huì)等名義公費(fèi)旅游；療養(yǎng)、休假嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行，凡繞道或中途滯留的，其路費(fèi)一律自理。嚴(yán)禁用公款在風(fēng)景區(qū)、旅游點(diǎn)為個(gè)人照相留影。

五、局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志的食品供應(yīng)一律按市場(chǎng)價(jià)格和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)定量執(zhí)行。

六、對(duì)貪污、受賄、投機(jī)倒把等重大案件，要集中力量，盡快查清處理。不管案件涉及到誰(shuí)，必須一查到底，嚴(yán)肅處理。不許對(duì)查處過(guò)程說(shuō)情袒護(hù)、徇私包庇。

中國(guó)共產(chǎn)黨×××鐵路局委員會(huì) 二O一O年十一月十一日

提示：這篇關(guān)于廉潔的規(guī)定，其內(nèi)容和目的都是正確的，但在公文格式和語(yǔ)言文字表達(dá)方面有許多毛病，主要從這兩方面找出問(wèn)題并進(jìn)行修改。

4、《決議》病例分析

公布“解決職工住房問(wèn)題的建議”的決議

×××鐵路局的全體干部職工，工作積極，但住房緊張。有的常年在外租賃民房，有的祖孫三代住在十幾平方米的小屋里。鑒于這種情況，路局后勤處在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上提出了“解決職工住房問(wèn)題的幾點(diǎn)建議”，并提交×××鐵路局職工代表大會(huì)討論。大會(huì)于2010年5月18日討論并通過(guò)?，F(xiàn)將大會(huì)作出的有關(guān)事項(xiàng)公布如下，并希望各單位在工作之余要抽出必要的時(shí)間作進(jìn)一步的討論。后勤處要經(jīng)各單位送交來(lái)的建議，再提交職工代表大會(huì)討論。各單位的討論建議交后勤處的時(shí)間6月下旬、28日、29日不等，但盡量提前，不能晚于6月30日。為了確保后勤處能在6月30日前將各單位的建議收集整理，并于7月10日準(zhǔn)時(shí)提交下一次職工代表大會(huì)，各單位的討論時(shí)間必須在6月中旬完成。

提示：主要從“決議”行文的特點(diǎn)、內(nèi)容的條理性、邏輯性及文種格式要求等方面進(jìn)行分析。

5、《通知》病文修改

××公司宣傳部關(guān)于在全公司進(jìn)行一次法制道德教育的通知 公司各單位：

自去年12月15日公司發(fā)出《堅(jiān)決煞住打架斗毆歪風(fēng)的緊急通知》以后，各單位認(rèn)真地進(jìn)行了傳達(dá)貫徹。有的單位在群眾中開(kāi)展“四查”活動(dòng)，有的還抓住本單位的典型事例，發(fā)動(dòng)群眾討論，進(jìn)行生動(dòng)具體的教育。半年多來(lái)，我公司的勞動(dòng)紀(jì)律和治安秩序經(jīng)過(guò)領(lǐng)導(dǎo)和廣大職工的努力，有了很大好轉(zhuǎn)。但問(wèn)題仍然存在。最近公司處理了王×、劉××等打人違紀(jì)的幾起事件。從這些案例中，我們可以看出，有些青年人根本不懂得什么是法律，什么是廠規(guī)廠法。有的隨意行兇打人，有的無(wú)故礦工，有的知法犯法，流氓盜竊。甚至有個(gè)別老職工也法制觀念淡薄，犯了錯(cuò)誤。這就是說(shuō)明，當(dāng)前在全廠進(jìn)行一次法律道德教育尤為重要。為配合各單位的宣傳教育，現(xiàn)將王×、劉××等人打人違紀(jì)的處理決定印發(fā)給你們，望組織職工進(jìn)行傳達(dá)，并結(jié)合國(guó)家《治安管理處罰法》和公司《職工守則》、《職工獎(jiǎng)懲實(shí)施細(xì)則》、《工廠勞動(dòng)管理制度》的學(xué)習(xí)，發(fā)動(dòng)群眾討論，進(jìn)行具體的法制道德教育。使廣大職工特別是青年職工，增強(qiáng)法制觀念，樹(shù)立共產(chǎn)主義道德風(fēng)尚，提高遵紀(jì)守法的自覺(jué)性。×××公司宣傳部 二0××年×月×日

提示：從本通知所述事項(xiàng)的主次輕重、內(nèi)容充實(shí)與否及通知安排的學(xué)習(xí)內(nèi)容、要求、時(shí)間等找問(wèn)題，并合理使用文本格式，修改成文。

6、《意見(jiàn)》病例分析

關(guān)于學(xué)校食堂伙食的幾點(diǎn)意見(jiàn) 后勤集團(tuán)：

近來(lái)有關(guān)學(xué)校食堂的意見(jiàn)越來(lái)越多，很多學(xué)生甚至把意見(jiàn)書送到了校長(zhǎng)辦公室，并聯(lián)名要求校領(lǐng)導(dǎo)解決。為了解決學(xué)生們的后顧之憂，維持學(xué)校的穩(wěn)定，學(xué)校黨委會(huì)經(jīng)開(kāi)會(huì)研究，提出下列幾點(diǎn)意見(jiàn)，供你們參考：

1、對(duì)食堂員工加強(qiáng)教育，增強(qiáng)他們的服務(wù)意識(shí)，盡量不要和學(xué)生發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，有較大爭(zhēng)議時(shí)請(qǐng)組長(zhǎng)解決。

2、改善食堂的衛(wèi)生條件，并要求員工搞好個(gè)人衛(wèi)生。

3、定期公布市場(chǎng)菜價(jià)，增強(qiáng)食堂工作的透明度。

4、學(xué)校將不再對(duì)食堂搞提留，食堂可以加大投資，改善學(xué)生就餐條件。中共×××大學(xué)黨委

××××年×月×日

提示：主要從文件的文本要素、內(nèi)容的闡述、語(yǔ)言的表達(dá)等方面分析問(wèn)題。

7、《批復(fù)》撰寫訓(xùn)練

根據(jù)下述情況起草一份“批復(fù)”

200×年×月×日××省外事辦接到××××學(xué)院《關(guān)于聘請(qǐng)美籍×××·××任短期英語(yǔ)教師的請(qǐng)示》，主要內(nèi)容如下：

（一）聘請(qǐng)美籍×××·××為該院四年級(jí)英語(yǔ)教師，聘期暫定一年。

（二）×××·××在任期內(nèi)享受副教授待遇。每月工資為人民幣××××元，另加伙食補(bǔ)貼×××元，并為其在××賓館租用高級(jí)客房一套，上下班由學(xué)院派車接送。

（三）為其配備助手一名，負(fù)責(zé)翻譯和打字工作。

（四）在任期內(nèi)回國(guó)休假一次，假期與學(xué)院同步。

該學(xué)院的上級(jí)機(jī)關(guān)××廳經(jīng)過(guò)研究，同意該院聘請(qǐng)×××·××為短期英語(yǔ)教師，聘期暫定為一年，工資為人民幣××××元，不再另加伙食補(bǔ)貼，不許兌換外匯。房租和上下班交通費(fèi)由該院自己解決。任期期滿回國(guó)的路費(fèi)我們不負(fù)責(zé)，由其自理。如果本人提出請(qǐng)我們解決，經(jīng)過(guò)核實(shí)，確有困難，可以幫助其購(gòu)買一張單程普通機(jī)票，送其回國(guó)。

其它待遇就按國(guó)務(wù)院外國(guó)專家局、國(guó)家科委和財(cái)政部（200×年）××號(hào)文件中有關(guān)規(guī)定辦。要求該院認(rèn)真簽訂合同，并做好各種準(zhǔn)備工作。

請(qǐng)按照以上精神以×××省外事辦名義起草一份給×××學(xué)院的“批復(fù)”。提示：注意“批復(fù)”寫作的特點(diǎn)，語(yǔ)言簡(jiǎn)單明了。

8、《公告》病例分析 ××省交通廳公告

為了加強(qiáng)我省公路運(yùn)輸管理，保護(hù)合法經(jīng)營(yíng)，保護(hù)貨主和旅客的正當(dāng)權(quán)益，建立良好的運(yùn)輸秩序，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，凡在我省從事?tīng)I(yíng)業(yè)性公路客、貨運(yùn)輸?shù)盟袉挝缓蛡€(gè)人，都應(yīng)持工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照和機(jī)動(dòng)車行駛證，于2006年5月31日前到車籍所在地的市、縣交通運(yùn)輸管理部門辦理營(yíng)運(yùn)登記手續(xù)，特此公告。2006年5月15日

提示：文種選用是否合符規(guī)范，語(yǔ)言表達(dá)是否流暢。

9、《通告》病文評(píng)改 ×××市公安局 查明無(wú)名女尸的通告

2004年9月8日，××市在民心河發(fā)現(xiàn)一具女尸。現(xiàn)尋找死者家屬認(rèn)領(lǐng)。女尸特征：

（一）身高一米五十左右，體態(tài)較胖，是一個(gè)矮胖女人；

（二）生育過(guò)小孩，帶節(jié)育環(huán)，左右手臂各種三顆牛痘；年齡三十至四十歲左右；

（三）生前有抽煙習(xí)慣；

（四）戴細(xì)坦克鏈?zhǔn)直?。?qǐng)各單位領(lǐng)導(dǎo)、人民群眾從外出未歸的女人中，提供接近女尸特征的女性。如有線索，速告××市公安局。

聯(lián)系電話：03118—87926428 提示：主要從文字表達(dá)上進(jìn)行修正，仔細(xì)推敲斟酌。

10、《通報(bào)》撰寫訓(xùn)練

請(qǐng)你根據(jù)下述情況，以××省教育廳的名義撰寫一份揭露重大問(wèn)題的通報(bào)?！痢量h陳莊鄉(xiāng)中小學(xué)教師，紛紛寫信揭發(fā)××縣陳莊鄉(xiāng)教育干事劉××，挪用中小學(xué)教育經(jīng)費(fèi)和民辦教師補(bǔ)助費(fèi)，私建住宅。經(jīng)省教育廳調(diào)查組查證：中小學(xué)教師揭發(fā)屬實(shí)。劉××原居住在××小學(xué)內(nèi)，二00×年×月，先后挪用二0××年縣下?lián)艿闹行W(xué)維修費(fèi)專款五千元，二0××年前民辦教師補(bǔ)助費(fèi)三千七百七十三元，二0××年至二0××年下?lián)艿拿褶k教師補(bǔ)助費(fèi)二千九百一十三元，建造五大間共一百五十平方米住房，六十平方米庭院的圍墻。劉××同另一個(gè)教育會(huì)計(jì)各住兩間加一個(gè)廚房，中間為教育小組辦公室。

據(jù)省教育廳小組調(diào)查，陳莊鄉(xiāng)中小學(xué)校舍十分緊張，××小學(xué)二十多年未蓋新房，舊房年久失修，白蟻危害嚴(yán)重，有兩間教師已為禁用危房；有的教師住房是用三角架支撐著。對(duì)這一違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律案件，××市教育局曾派人查實(shí)，并建議縣教育局認(rèn)真處理；省教育局也曾派人了解，但縣教育局不但不處理而且還堅(jiān)持為劉××升一級(jí)工資。陳莊鄉(xiāng)負(fù)責(zé)人還出面為其開(kāi)脫，說(shuō)什么劉××蓋房是鄉(xiāng)同意的，并對(duì)揭發(fā)人威脅、報(bào)復(fù)。對(duì)這一嚴(yán)重違紀(jì)案件，省教育廳提出三點(diǎn)處理意見(jiàn)：

1、責(zé)成××縣教育局進(jìn)一步查清處理劉××的問(wèn)題，限期將其私建住宅退出，作出深刻檢查，并將處理結(jié)果上報(bào)省教育廳和省人民政府。

2、對(duì)為劉××開(kāi)脫的干部，建議××縣委給予嚴(yán)肅批評(píng)。

3、切實(shí)保障揭發(fā)人的合法權(quán)利。提示：注意“通報(bào)”的寫作特點(diǎn)和敘述風(fēng)格。

11、《函》病文評(píng)改

××市商業(yè)局關(guān)于征用土地的函 市規(guī)劃局并李局長(zhǎng)：

我局所屬公司××區(qū)食品公司，擔(dān)負(fù)著該地區(qū)豬、禽、蛋的購(gòu)銷任務(wù)。由于搞活經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)政策的逐步落實(shí)，公司的業(yè)務(wù)范圍顯著擴(kuò)大，原來(lái)的購(gòu)銷網(wǎng)點(diǎn)布局不合理，數(shù)量也過(guò)少。為了支持生產(chǎn)，方便收購(gòu)，擬在×××和×××各建購(gòu)銷站一處，每處征地兩畝，需征地四畝。如果此事辦成，李局長(zhǎng)及貴局職工購(gòu)買肉、蛋將會(huì)十分方便。再說(shuō)，這也是支持李局長(zhǎng)家鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。這樣，與你與我都有利。請(qǐng)市規(guī)劃局協(xié)助選址和辦理征地手續(xù)。當(dāng)否，請(qǐng)審批?！痢潦猩虡I(yè)局（蓋章）局長(zhǎng)×××（簽字）

二O××年×月×日

提示：主要從標(biāo)題中的事由、主送機(jī)關(guān)、落款單位及內(nèi)容的不嚴(yán)肅等方面找問(wèn)題并加以改正。

12、《公報(bào)》撰寫訓(xùn)練

根據(jù)下面提供的情況起草一份公報(bào)

中國(guó)共產(chǎn)黨××省委員會(huì)召開(kāi)第三次全委會(huì)部署全省城鄉(xiāng)開(kāi)展形勢(shì)教育

中共××省委員會(huì)于二O××年十月十九日至十月二十三日在×××市召開(kāi)了第三次全委會(huì)，討論和部署了將在全省城鄉(xiāng)廣泛深入開(kāi)展的形勢(shì)教育，以使全省統(tǒng)一行動(dòng)，齊心協(xié)力地完成黨的十六屆四中全會(huì)提出的各項(xiàng)任務(wù)。在這次為期五天的全會(huì)上，省委常委、宣傳部長(zhǎng)×××傳達(dá)了全國(guó)宣傳部長(zhǎng)會(huì)議精神和中共中央宣傳部《關(guān)于在全國(guó)城鄉(xiāng)開(kāi)展形勢(shì)教育的意見(jiàn)》。與會(huì)同志就如何在我省貫徹這一精神展開(kāi)了熱烈的討論。

同志們首先談到了這次形勢(shì)教育的必要性、重要性。形勢(shì)教育是實(shí)現(xiàn)四中全會(huì)的指導(dǎo)方針的重要保證。擁護(hù)四中全會(huì)的指導(dǎo)方針，就應(yīng)當(dāng)重視形勢(shì)教育；要真正貫徹四中全會(huì)的指導(dǎo)方針，就應(yīng)當(dāng)把形勢(shì)教育認(rèn)真抓起來(lái)。中央決定，黨的十六屆四中全會(huì)后，在全國(guó)城鄉(xiāng)開(kāi)展一次形勢(shì)教育是非常必要和及時(shí)的。這次形勢(shì)教育的主題應(yīng)是學(xué)習(xí)、貫徹黨的十六屆四中全會(huì)精神，努力把治理經(jīng)濟(jì)環(huán)境，整頓經(jīng)濟(jì)秩序，全面深化改革的任務(wù)變成為全省廣大干部和群眾的共同認(rèn)識(shí)和積極行動(dòng)。大家在討論中一致強(qiáng)調(diào)，形勢(shì)教育要入耳入腦，最根本的是堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，擺實(shí)情，講實(shí)話。改革開(kāi)放二十幾年來(lái)，我們的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得很大成績(jī)，但當(dāng)前在前進(jìn)道路上也存在不少困難和問(wèn)題。要向干部和群眾實(shí)事求是地把成績(jī)講夠，把困難講透，把辦法講明，把前景講清。要力求用科學(xué)清醒的分析、判斷和觀察問(wèn)題的信心和勇氣，同心同德地完成黨中央提出的任務(wù)。如果遮遮蓋蓋，諱言困難和問(wèn)題，那倒是會(huì)產(chǎn)生相反的效果。黨的十六大提出“三個(gè)代表”的重要思想，在形勢(shì)教育中應(yīng)當(dāng)更好的理解貫徹。

與會(huì)同志認(rèn)為形勢(shì)教育是黨的基本路線教育的進(jìn)一步深化。進(jìn)行這一教育要同理想、道德、紀(jì)律教育結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)一起來(lái)，依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，做好群眾的思想工作，幫助群眾認(rèn)清形勢(shì)，發(fā)揮精神力量、道德力量對(duì)人民的鼓舞、凝聚作用。要通過(guò)正面教育、民主對(duì)話、多種形式的群眾自我教育和廣泛的疏導(dǎo)、交流，提高形勢(shì)教育的針對(duì)性和有效性。要加強(qiáng)和改進(jìn)報(bào)刊、廣播電視的形勢(shì)宣傳，對(duì)社會(huì)輿論正確引導(dǎo)。要堅(jiān)持辯證法，防止片面性，既要講成績(jī)，又要講問(wèn)題，既要講團(tuán)結(jié)，又要講有利條件，既要講當(dāng)前，又要講前景。同時(shí)，要堅(jiān)持邊教育邊整治，用扎扎實(shí)實(shí)解決問(wèn)題的行動(dòng)提高形勢(shì)教育的說(shuō)服力。群眾最關(guān)心的是：黨的方針、政策、措施能不能貫徹下去，過(guò)大的基建規(guī)模、通貨膨脹能不能抑制住，物價(jià)能否控制住，腐敗現(xiàn)象能不能受到嚴(yán)厲的懲治，也就是說(shuō)群眾還有些擔(dān)心。要解決這些問(wèn)題，僅靠教育是不夠的，最重要的還是拿出行動(dòng)。

會(huì)議確定，今冬明春要著重抓好對(duì)黨員，特別是對(duì)縣以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的形勢(shì)教育。當(dāng)前首先要抓好城市黨政機(jī)關(guān)黨員、干部的教育；在此基礎(chǔ)上向高等院校和大中型企業(yè)展開(kāi)；然后再在農(nóng)村和其他方面進(jìn)行。

出席會(huì)議的省委委員共××人。各部和各地市委的負(fù)責(zé)同志列席了會(huì)議。省委第一書記×××同志主持了會(huì)議。

會(huì)議氣氛熱烈，與會(huì)同志暢所欲言，表現(xiàn)了團(tuán)結(jié)、和諧、奮斗的精神。提示：注意“公報(bào)”的寫作特點(diǎn)與格式要求。

13、《議案》病例析評(píng) ××省第××次人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)議案 第××號(hào)

案由：要求對(duì)貧困地區(qū)發(fā)展教育制定特殊政策。聯(lián)系地點(diǎn)：××××

議案全文：我省把幫助貧困地區(qū)逐步改變面貌已經(jīng)提到了重要日程上，僅20××年用于支持不發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展資金就達(dá)××萬(wàn)元，這是十分正常和必要的。對(duì)于貧困地區(qū)制定特殊的政策并給與重點(diǎn)扶持，使這個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)和科技、文化、教育、衛(wèi)生等事業(yè)能得到進(jìn)一步發(fā)展，無(wú)疑是一種非常重要的措施。

就教育事業(yè)而論，我省多數(shù)山區(qū)目前仍然非常貧困，群眾分散在各個(gè)自然村，還有不少獨(dú)家獨(dú)戶，辦學(xué)條件十分艱苦，有的縣、鄉(xiāng)文盲和半文盲比例達(dá)××%以上，師資、校舍和教學(xué)設(shè)施很差，教學(xué)質(zhì)量難以保證，要解決當(dāng)前這種落后局面，一是要大力投資，增加教育經(jīng)費(fèi)；二是要大力培養(yǎng)、補(bǔ)充和提高師資隊(duì)伍；三是要堅(jiān)持改革，建立一整套科學(xué)的教育管理體制，嚴(yán)格按教育規(guī)律辦事。

雖然各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都很重視和關(guān)心教育，扎扎實(shí)實(shí)地為學(xué)校解決了一些實(shí)際問(wèn)題，如××縣××鄉(xiāng)把鄉(xiāng)政府的房子騰出來(lái)，讓寄宿制學(xué)校師生居住，并把鄉(xiāng)上60%的機(jī)動(dòng)財(cái)力用于辦學(xué)，但仍然不能從根本上解決問(wèn)題，至于一些貧困縣，問(wèn)題就更加嚴(yán)重了。所以我們要求省人民政府對(duì)貧困地區(qū)的教育事業(yè)制定特殊的政策，并予以重點(diǎn)扶持，在教育經(jīng)費(fèi)中劃出一塊專項(xiàng)用于支持貧困地區(qū)發(fā)展教育，使這些地區(qū)教育事業(yè)能逐步改變面貌，發(fā)展起來(lái)。議案審查委員會(huì)審查意見(jiàn)：

列入省人大常委會(huì)議程

簽字：××× 20××年×月×日 大會(huì)主席團(tuán)審查意見(jiàn)：

交由省政府辦公廳辦理

簽字：××× 20××年×月×日 提示：查找文本格式和表述不完整的問(wèn)題。

14、《報(bào)告》病例分析

關(guān)于愛(ài)國(guó)主義教育情況的報(bào)告 師政治部、后勤部：

根據(jù)師黨委擴(kuò)大會(huì)議精神，我們從今年元月份開(kāi)始，在全團(tuán)開(kāi)展了愛(ài)國(guó)主義專題教育，取得了明顯成果現(xiàn)將情況報(bào)告如下： ??

此外，在這期間，我們還利用三天時(shí)間，按照師后勤部的要求，進(jìn)行了裝備點(diǎn)驗(yàn)工作，現(xiàn)將基本情況隨文報(bào)上?? ??

××團(tuán)政治處、后勤處

××××年××月××日 提示：從行文關(guān)系、報(bào)告內(nèi)容、報(bào)告標(biāo)題等查找問(wèn)題。

15、請(qǐng)示病文評(píng)改

×××鐵路局團(tuán)委關(guān)于組織比賽活動(dòng)的請(qǐng)示 局黨委、局長(zhǎng)：

為了提高團(tuán)組織的威信，增強(qiáng)團(tuán)員的觀念，進(jìn)一步過(guò)好團(tuán)的生活，經(jīng)局團(tuán)委研究，擬于10月20日前后組織一次登山比賽活動(dòng)，地點(diǎn)：南山。這次團(tuán)的活動(dòng)對(duì)于活躍團(tuán)的生活，增強(qiáng)團(tuán)員的組織觀念，提高團(tuán)組織的影響，有很大意義，我們準(zhǔn)備吸收青年參加，具體比賽辦法和活動(dòng)費(fèi)用，我們意見(jiàn)如下：

一、登山比賽可以團(tuán)小組為單位，或以團(tuán)支部為單位進(jìn)行的，哪個(gè)單位全體人員都上去了（不許有一個(gè)掉隊(duì)）為優(yōu)勝，按前后順序取名次。

二、哪個(gè)優(yōu)勝多的團(tuán)小組的團(tuán)支部為優(yōu)勝團(tuán)支部。

三、優(yōu)勝支部發(fā)給獎(jiǎng)品一份。

四、登山比賽包括登山速度、人數(shù)和完成途中問(wèn)卷的成績(jī)，途中問(wèn)卷包括黨的知識(shí)測(cè)驗(yàn)、團(tuán)的基礎(chǔ)知識(shí)問(wèn)答、謎語(yǔ)、對(duì)詩(shī)、答對(duì)者獲獎(jiǎng)。獎(jiǎng)品有筆記本、鋼筆等學(xué)習(xí)用品。以上活動(dòng)需要經(jīng)費(fèi)5000元。妥否，請(qǐng)批示。二0××年×月×日

提示：從文本的體式、用詞、問(wèn)題表述、請(qǐng)示中心內(nèi)容及文本結(jié)構(gòu)、層次等方面分析修改。

16、紀(jì)要撰寫訓(xùn)練

根據(jù)下面提供的情況，起草這個(gè)會(huì)議紀(jì)要的開(kāi)頭部分（不超過(guò)三百字）。

1、會(huì)議名稱：××鐵路局加強(qiáng)紀(jì)檢工作座談會(huì)。

2、時(shí)間：二00九年元月四日至六日。

3、參加人：××鐵路局紀(jì)律檢查委員會(huì)全體委員，各局和部分分局紀(jì)檢組織負(fù)責(zé)人以及各段、站黨的組織負(fù)責(zé)人五十多人。

4、主持人：××鐵路局紀(jì)律檢查委員會(huì)副書記王××同志。

5、議題：（1）傳達(dá)全路紀(jì)檢工作座談會(huì)精神；（2）如何促使全鐵路局黨員在新的一年里有一個(gè)決定性的好轉(zhuǎn)，以帶動(dòng)全鐵路局社會(huì)風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)，為促進(jìn)兩個(gè)文明盡到自己的責(zé)任。

6、日程：（1）用一天時(shí)間傳達(dá)全路紀(jì)檢工作座談會(huì)精神，學(xué)習(xí)陳云同志《要講黨性，不要講面子》的文章；（2）用兩天時(shí)間聯(lián)系實(shí)際，座談?dòng)懻摗?/p>

7、座談會(huì)集中討論了四個(gè)方面的問(wèn)題并提出了相應(yīng)的措施：一是??二是??三是??四是??。

8、座談會(huì)向全鐵路局黨員和各級(jí)黨組織提出殷切希望，黨的組織要發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，鐵路局黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部要起模范帶頭作用，廣大群眾要對(duì)各級(jí)黨組織和黨員干部認(rèn)真監(jiān)督，各級(jí)紀(jì)檢干部要堅(jiān)持黨性、忠于職守，毫不留情地同不正之風(fēng)進(jìn)行斗爭(zhēng)。提示：注意紀(jì)要寫作的特點(diǎn)和要求。

17、《會(huì)議記錄》病文評(píng)改 ××鐵路局黨委會(huì)記錄 時(shí)間：1.5 地點(diǎn)：會(huì)議室 主持：劉書記

出席：袁局長(zhǎng)、胡副局長(zhǎng)、汪主席、王處長(zhǎng) 缺席：龐副局長(zhǎng)、齊主任

劉書記傳達(dá)了上級(jí)關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神的重要性，并結(jié)合本路局實(shí)際提出了三條要求：一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部要學(xué)在前，用在前；二是用十七屆五中全會(huì)精神對(duì)照檢查，找出差距；三是研究落實(shí)措施，修訂各項(xiàng)工作計(jì)劃。王處長(zhǎng)宣讀學(xué)習(xí)計(jì)劃

汪主席建議在全路局范圍內(nèi)掀起一個(gè)學(xué)習(xí)宣傳十七屆五中全會(huì)精神的熱潮。胡副局長(zhǎng)：?? ?? 提示：會(huì)議的時(shí)間、地點(diǎn)、主持人和出（缺）席人員、記錄人等要素及記錄內(nèi)容有何問(wèn)題。

18、《會(huì)議簡(jiǎn)報(bào)》撰寫訓(xùn)練

根據(jù)下邊提供的情況，整理一份“會(huì)議第一期簡(jiǎn)報(bào)”。要求內(nèi)容齊全，文字精煉，不超過(guò)500字。

為了傳達(dá)、貫徹、落實(shí)中國(guó)共產(chǎn)黨第十六大精神，總結(jié)2003年各項(xiàng)工作，部署2004年的各項(xiàng)任務(wù)，著重研究如何抓落實(shí)的問(wèn)題，××軍區(qū)黨委從2004年元月五日召開(kāi)“軍區(qū)黨委全委（擴(kuò)大）會(huì)議”；這次會(huì)議預(yù)計(jì)召開(kāi)十天時(shí)間。

參加這次會(huì)議的人員，包括所有的軍區(qū)首長(zhǎng)，司、政、后三大部的領(lǐng)導(dǎo)。他們是：司令員傅××，政治委員曹××，副司令員王×、陳×、孫××，副政治委員宮××，王××，參謀長(zhǎng)遲××，政治部主任孔××。以上這些領(lǐng)導(dǎo)同志都是軍區(qū)黨委常委委員。參加這次會(huì)議的還有軍區(qū)的副參謀長(zhǎng)，政治部副主任，后勤部副部長(zhǎng)。他們是軍區(qū)黨委委員。參加這次會(huì)議的還有軍區(qū)其他黨委委員，軍區(qū)軍以上單位的司令部、政治部、后勤部主官，各建制師旅的軍政主官。

參加會(huì)議的還有各軍分區(qū)、后勤各分部以及軍區(qū)其他師級(jí)單位的黨委書記。

參加會(huì)議的還有軍區(qū)司令部、政治部、后勤部的二級(jí)部長(zhǎng)。部長(zhǎng)不在的副部長(zhǎng)參加。

這次會(huì)議的主要任務(wù)有三個(gè)：一是傳達(dá)貫徹黨的十六大精神。在開(kāi)幕式上，十六大代表政治委員曹××向與會(huì)同志介紹了十六大的主要情況，傳達(dá)了《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展十年規(guī)劃和“十五”計(jì)劃的建議》，司令員傅××同志傳達(dá)了江澤民總書記的重要講話，還傳達(dá)了國(guó)務(wù)院總理朱鎔基同志就《建議》（草案）所作的說(shuō)明。二是總結(jié)軍區(qū)部隊(duì)2003年的各項(xiàng)工作。這個(gè)部分，司令員傅××同志將在明天分七個(gè)方面加以闡述：部隊(duì)政治上堅(jiān)定性明顯增強(qiáng)；各級(jí)新班子起步較好；軍事訓(xùn)練出現(xiàn)了持續(xù)發(fā)展的趨勢(shì)；戰(zhàn)備水平和部隊(duì)?wèi)?yīng)變能力進(jìn)一步提高；按照綱要建設(shè)基層取得新的進(jìn)步；后勤管理和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)得到改善；“雙擁”工作出現(xiàn)可喜局面。三是部署2004年的任務(wù)，著重研究如何抓好新各項(xiàng)工作落實(shí)的問(wèn)題。傅××司令員也將在明天詳細(xì)闡述，切實(shí)抓好鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)；進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)以上領(lǐng)導(dǎo)班子的經(jīng)常性建設(shè)；大力加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的工作，提高反腐蝕反滲透反演變能力；全面貫徹落實(shí)綱要，集中抓好基層黨支部建設(shè)；貫徹新的訓(xùn)練法，促進(jìn)軍事訓(xùn)練全面發(fā)展；加強(qiáng)戰(zhàn)備工作，提高應(yīng)付局部戰(zhàn)爭(zhēng)和突然事變的能力；繼續(xù)做好民兵預(yù)備役工作，保證組織、政治、軍事落實(shí)；深入改革，強(qiáng)化管理，提高后勤保障能力；鞏固和發(fā)展“雙擁”成果，增強(qiáng)軍政軍民和民族團(tuán)結(jié)。

軍區(qū)黨委決心通過(guò)這次會(huì)議，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，振奮精神，團(tuán)結(jié)奮斗，狠抓落實(shí)，把軍區(qū)部隊(duì)的全面建設(shè)提高到一個(gè)新的水平。

軍委和總部對(duì)軍區(qū)的這次會(huì)議也十分重視。原來(lái)總政領(lǐng)導(dǎo)準(zhǔn)備親自參加會(huì)議，后因工作繁忙實(shí)在安排不開(kāi)，根據(jù)楊秘書長(zhǎng)的指示，派王××等三位同志專程來(lái)參加這次會(huì)議。提示：注意“簡(jiǎn)報(bào)”寫作的基本格式要求和寫作特點(diǎn)。

19、《條例》范文評(píng)析

請(qǐng)分析下面這個(gè)條例的主要特點(diǎn)

××省黨政領(lǐng)導(dǎo)人公務(wù)活動(dòng)暫行條例（二00四年九月九日）第一章

總則

第一條 為恢復(fù)和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，進(jìn)一步搞好黨風(fēng)，根據(jù)《黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》精神，制定本條例。

第二條 本條例所稱的黨政領(lǐng)導(dǎo)人，是指省、市（地）縣黨和政府的負(fù)責(zé)人，包括所屬各部、廳（局）、委、辦的負(fù)責(zé)人。

第三條 本條例是各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)人在職期間一切公務(wù)活動(dòng)的基本準(zhǔn)則，也是各級(jí)黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)執(zhí)行職責(zé)的重要依據(jù)。第二章

活動(dòng)規(guī)范

第四條 堅(jiān)持少宣傳個(gè)人的原則。省、市（地）報(bào)刊、電臺(tái)、電視臺(tái)不要過(guò)多宣傳報(bào)道黨政領(lǐng)導(dǎo)同志活動(dòng)。除重大節(jié)日和重要會(huì)議，以及重要外事活動(dòng)，報(bào)道黨政主要領(lǐng)導(dǎo)人外，一般不作報(bào)道。對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)人的講話報(bào)告等，不要使用“重要講話”、“重要指示”、“關(guān)懷”、“教育”、“鞭策”之類的頌揚(yáng)渲染之詞。黨政領(lǐng)導(dǎo)人深入基層檢查工作，走訪群眾，調(diào)查研究、出席會(huì)議等，除特殊需要外，一般不作公開(kāi)報(bào)道。

第五條 黨內(nèi)召開(kāi)的一些工作會(huì)議，不設(shè)主席臺(tái)。除會(huì)議主持人和報(bào)告人外，出席會(huì)議的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志，要同參加會(huì)議的其他同志坐在一起。第六條 各部門和人民團(tuán)體召開(kāi)重要會(huì)議，必要時(shí)只由各級(jí)黨政主管的領(lǐng)導(dǎo)同志參加。其他領(lǐng)導(dǎo)同志一般不參加，不要每會(huì)都請(qǐng)所有黨委常委參加，更不要組織接見(jiàn)之類的活動(dòng)。第七條 上下級(jí)之間、干部相互之間，一律稱呼同志，不要稱呼“官銜”。第八條 各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)同志外出檢查工作或調(diào)查研究，除有關(guān)部門負(fù)責(zé)接待外，不組織任何形式的迎送。

第九條 各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)同志參加群眾集會(huì)，包括出席文藝或電影晚會(huì)等，應(yīng)準(zhǔn)時(shí)到場(chǎng)，不得令人等待。退場(chǎng)時(shí)，可分路同時(shí)退場(chǎng)，乘坐汽車的不要與群眾爭(zhēng)路，要照顧群眾方便。第十條 各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)同志到基層檢查工作，要輕車簡(jiǎn)從，不要各級(jí)都出人陪同。

第十一條 各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)同志乘車外出時(shí)，要教育司機(jī)做到文明禮讓，不得鳴喇叭，不得將泥水濺在行人身上。

第十二條 各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)同志外出住賓館、招待所，要事先做好安排，不要臨時(shí)動(dòng)員其他客人外轉(zhuǎn)騰房。第三章

附則

第十四條 本條例由各級(jí)黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)監(jiān)督實(shí)施。

第十五條 凡有違反本條例規(guī)定行為的，必須嚴(yán)肅查處，根據(jù)情節(jié)輕重，給予有關(guān)組織和個(gè)人批評(píng)教育，直至紀(jì)律處分。

第十六條 各級(jí)黨政機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)本條例，結(jié)合本單位具體情況制定細(xì)則貫徹執(zhí)行。第十七條 本條例由各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。第十八條 本條例自發(fā)布之日起施行。過(guò)去有關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)人公務(wù)活動(dòng)的規(guī)定、辦法等與本條例不一致的，按本條例執(zhí)行。

提示：可從結(jié)構(gòu)、內(nèi)容、語(yǔ)言等方面進(jìn)行分析。20、《決定》撰寫訓(xùn)練

請(qǐng)根據(jù)給定的情況，撰寫一篇開(kāi)展學(xué)習(xí)英雄人物活動(dòng)的決定。

情況：武警某部戰(zhàn)士×××，入伍兩年，二十歲。2004年×月×日，在公出途中，遇三個(gè)歹徒持刀搶劫，便奮不顧身與歹徒搏斗，身負(fù)五處刀傷，仍不畏縮，直到公安人員趕到，將歹徒抓獲。但終因傷勢(shì)過(guò)重英勇?tīng)奚?。入伍前他曾三次入火海救出兩位老人一名嬰兒；入伍后四次跳進(jìn)水中救出五名落水兒童；兩年來(lái)，風(fēng)雨不誤料理一孤寡老人生活；堅(jiān)持每星期三接送一殘疾青年去醫(yī)院治療???！痢镣静焕⑹抢卒h式的共產(chǎn)主義戰(zhàn)士，全心全意為人民服務(wù)的典范。

提示：以什么名義行文自定。要求符合決定的格式、結(jié)構(gòu)和各項(xiàng)撰寫要求，文字在500字左右。

21、《布告》范文評(píng)析 ××市××區(qū)人民政府 布

告

本區(qū)選舉第八屆人民代表大會(huì)的工作已經(jīng)開(kāi)始，選舉委員會(huì)將選舉名單公布了。根據(jù)《中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉法》第二十五條的規(guī)定，本法院管理有關(guān)選民資格的訴訟案件。對(duì)公布的選民名單有不同意見(jiàn)的，可以向選舉委員會(huì)提出申訴，如對(duì)選舉委員會(huì)的處理決定不服，可以向本院起訴。此布

院長(zhǎng)×××

二0××年×月×日

提示：從行文單位、布告事項(xiàng)的表述等方面進(jìn)行分析。

22、《講話》病文評(píng)改

某單位召開(kāi)一次功臣模范和先進(jìn)典型座談會(huì)。一位工作人員撰寫了一份講話稿送給了這個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)。這位領(lǐng)導(dǎo)同志看后直搖頭。他指示撰寫者：講話稿的基調(diào)不要變，但必須重新寫?，F(xiàn)將這篇講話稿印載其后，請(qǐng)以撰寫人的身份，評(píng)點(diǎn)、分析、修改這篇講話稿，使之符合領(lǐng)導(dǎo)同志的要求。

講話 稿 原 文 同志們：

在元旦前夕，我們召開(kāi)這次功臣模范和先進(jìn)典型座談會(huì)。會(huì)議開(kāi)得不錯(cuò)。會(huì)議期間，來(lái)了不少賀電、賀信，其他同志也講了不少贊譽(yù)之類的話。我今天想給你們講點(diǎn)“反話”。題目曰：“有功受祿也應(yīng)寢食不安”吧！古人云：“無(wú)功受祿，寢食不安?！弊鳛橐幻伯a(chǎn)黨員、新時(shí)期的中國(guó)公民，應(yīng)有更高的思想境界——有功受祿也當(dāng)寢食不安。其一，有功并非十全十美。古人云：“功有所不全，力有所不任，才有所不足。”功，只表明自己某項(xiàng)工作或某些方面做得較好罷了，決非所有工作都做得較好，名列前茅。就是做得好的某項(xiàng)工作也是相比較、相對(duì)而言的，并非盡善盡美，一無(wú)過(guò)錯(cuò)。因此，得功時(shí)要知己缺，思己短，查己過(guò)。

其二，有功并非一人所為。古人云：“群勁頑石開(kāi)，眾力天山穿。”要常思自己在工作中能取得有些成績(jī)，不僅是靠自己的努力，也離不開(kāi)組織的培養(yǎng)和同事的幫助以及同志們的支持等等各種客觀的、外界的多種多樣的因素。因此上說(shuō)，切記不可把功勞僅記在個(gè)人頭上。有的人是：功者為己有，過(guò)者是他人，這決不可取。其三，有功并非一勞永逸。古人云：“功成而弗居，夫唯弗居，是以不去?！惫诤蜆s譽(yù)只能說(shuō)明其過(guò)去不能保證其將來(lái)。要看到任重道遠(yuǎn)，來(lái)日方長(zhǎng)，應(yīng)該不斷給自己確立新目標(biāo)，提出新要求。

最后，送給同志們兩句話作為共勉：“功名富貴儻來(lái)物，目前渺渺暮云浮”。我的話完了。

提示：從內(nèi)容表達(dá)、語(yǔ)言風(fēng)格、及遣詞造句等方面找尋問(wèn)題并加以改正。

23、根據(jù)章程的特征和文本結(jié)構(gòu)，試為即將成立的學(xué)生文化活動(dòng)社團(tuán)“勿忘我詩(shī)社”，起草組織章程，內(nèi)容要符合組織章程的基本要求。

24、根據(jù)制定綱要的基本原則和內(nèi)容結(jié)構(gòu)，試分析教材第178頁(yè)所選例文“《×××大學(xué)教育發(fā)展規(guī)劃》（綱要）”，并提出修改意見(jiàn)。

25、根據(jù)上一學(xué)年我們班的學(xué)習(xí)情況，試寫出《2011—2012學(xué)文1004班學(xué)習(xí)總結(jié)》。

26、我班某同學(xué)準(zhǔn)備競(jìng)聘校學(xué)生會(huì)學(xué)習(xí)部部長(zhǎng)，請(qǐng)為其撰寫一份競(jìng)聘演講稿。