第一篇：關(guān)于村級組織換屆選舉工作的調(diào)研報告

關(guān)于村級組織換屆選舉工作的調(diào) 研 報 告

中共XXX委員會

按照縣委組織部要求，我鄉(xiāng)高度重視村級組織換屆選舉調(diào)研工作。共分5個工作組，通過走訪、座談等形式，對全鄉(xiāng)10個行政村分別調(diào)研。在調(diào)研過程中，嚴(yán)格按照給定的提綱進(jìn)行深入細(xì)致的了解。現(xiàn)將相關(guān)情況整理報告如下：

一、切實(shí)做好宣傳工作

正所謂“兵馬未動，糧草先行”，切實(shí)做好宣傳工作是搞好村級組織換屆選舉的必要保證。在宣傳形式上，要充分利用有效的宣傳手段，如標(biāo)語、橫幅、廣播、宣傳欄等營造濃烈的選舉氛圍，讓黨員和村民感受到選舉的莊嚴(yán)，讓他們意識到參與選舉是他們的權(quán)利，提高黨員群眾參與村級換屆工作的積極性；要加強(qiáng)對外出務(wù)工人員，尤其是黨員的聯(lián)系，爭取使他們能回家按時參加選舉，確保黨員和選民的參選率。在宣傳內(nèi)容上，一要重點(diǎn)宣傳《村民委員會組織法》和《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織選舉工作暫行條例》，增強(qiáng)村民民主選舉的意識；二要重點(diǎn)宣傳選好村級班子的重大意義，增強(qiáng)村民公正選舉的意識；三要重點(diǎn)宣傳干擾破壞換屆選舉的危害性，增強(qiáng)村民依法選舉的意識；四要重點(diǎn)宣傳大中專畢業(yè)生到農(nóng)村就業(yè)的現(xiàn)實(shí)意義，增強(qiáng)村民選能人當(dāng)“村官”的意識。同時，在宣傳中要正確引導(dǎo)輿論，防止小道消息滿天飛。村民對候選人情況的了解、候選人在選民心目中的形象，都會影響選舉結(jié)果。在村級組織選舉中，如果正面宣傳工作做的不好，就給了散布小道消息、造謠中傷者機(jī)會。

二、村級組織運(yùn)行現(xiàn)狀

目前，我鄉(xiāng)各村村黨支部、村委會組織健全，運(yùn)行較好。全鄉(xiāng)10個行政村中，書記、主任“一肩挑”的有5個。在調(diào)研中有這么一種感覺，凡是由黨員群眾公選出的候選人而進(jìn)入村班子的年輕干部，在工作上比較敢闖敢干，熱情較高；而部分由鄉(xiāng)黨委或村支部和

村委會提名為候選人而進(jìn)入村班子的干部（大部分都是在村任職時間較長的年長干部），在工作魄力上有些欠缺，工作上存在一定程度地推推動動現(xiàn)象。這種情況也引起了鄉(xiāng)黨委的高度重視。

三、減少農(nóng)村宗族、派性、宗教影響，確保換屆工作健康開展 從以往村級組織選舉的情況看，宗族、派性勢力干擾選舉的現(xiàn)象不同程度地存在。對宗族宗派勢力嚴(yán)重干擾選舉的村，除統(tǒng)一安排政法機(jī)關(guān)的干部到場維持選舉秩序外，還應(yīng)派出專門的工作隊駐村，做好群眾的思想教育工作，揭發(fā)宗族宗派勢力干擾選舉的種種不良之舉，保證換屆工作正常開展。而在具體的做法上，一是應(yīng)嚴(yán)格規(guī)范委托投票，切實(shí)做到一人一票；二是盡量減少流動票箱，可以在制定選舉辦法時明確規(guī)定只針對老弱病殘等使用流動票箱；三是設(shè)定獨(dú)立的劃票處，保證每個選民表達(dá)意愿的真實(shí)性和自由性。

四、加強(qiáng)教育培養(yǎng)工作，進(jìn)一步提高村干部的素質(zhì)

村干部的教育培養(yǎng)工作，應(yīng)該是一個系統(tǒng)工程。在選舉前，就應(yīng)對候選人的資格進(jìn)行嚴(yán)格審定，使政治上同黨中央保持一致，有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感，有一定的組織領(lǐng)導(dǎo)能力，能夠得到多數(shù)黨員和群眾的擁護(hù)，具有較高文化程度人進(jìn)入到村級班子中去。在成為村干部后，一方面應(yīng)加強(qiáng)對他們的理論政策方面的教育培訓(xùn)，使他們懂理論，懂政策，并能靈活運(yùn)用相關(guān)政策來處理村級事務(wù)；另一方面應(yīng)加強(qiáng)對他們致富能力和帶領(lǐng)群眾致富能力的培養(yǎng)和鍛煉，使“雙強(qiáng)”村干部在整個村干部中的比例不斷擴(kuò)大?？梢猿浞掷眠h(yuǎn)程教育這一平臺，不斷督導(dǎo)他們進(jìn)行自我學(xué)習(xí)自我提高。同時，還應(yīng)注重積蓄后備力量。提高村干部的整體素質(zhì)，必須培養(yǎng)一支高素質(zhì)的后備干部隊伍。具體來講，就是要在培訓(xùn)形式上采取多樣化，可以采取課堂教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)相結(jié)合，組織村干部到先進(jìn)村進(jìn)行現(xiàn)場觀摩學(xué)習(xí)，讓他們身臨其境轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，掌握實(shí)用技術(shù)；在培訓(xùn)內(nèi)容上突出實(shí)用性，可以圍繞村級基層組織建設(shè)、如何抓好村級目標(biāo)考核、農(nóng)村社會服務(wù)保障體系、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村小水利建設(shè)等相關(guān)內(nèi)容開設(shè)課程，以豐富、系統(tǒng)、新穎的培訓(xùn)內(nèi)容來不斷

滿足村干部多方面、多層次的學(xué)習(xí)需求，增強(qiáng)培訓(xùn)的實(shí)用性；在培訓(xùn)管理上逐步規(guī)范化，應(yīng)將村干部培訓(xùn)工作列入組織工作目標(biāo)責(zé)任考核，真正做到培訓(xùn)有計劃、工作有措施、組織有紀(jì)律。

五、強(qiáng)化村級干部管理工作

選好干部，用好干部，管好干部，始終關(guān)系著鄉(xiāng)村各項事業(yè)的發(fā)展。加強(qiáng)對村級干部的管理，首先是加強(qiáng)對村主要負(fù)責(zé)人的管理和教育?！盎疖嚺艿每?，全靠車頭帶”，一個有責(zé)任心、有能力的村主要負(fù)責(zé)人，可以團(tuán)結(jié)和帶動其他村干部，凝心聚智，形成較強(qiáng)合力。其次，應(yīng)對村干部嚴(yán)格實(shí)行目標(biāo)管理承諾責(zé)任制。每年年初,村“兩委”成員根據(jù)各自分工,提出個人年度工作目標(biāo),并運(yùn)用“四議兩公開”工作法進(jìn)行討論表決,表決通過后報鄉(xiāng)黨委審核備案,并在本村進(jìn)行公示,向黨員群眾作出公開承諾。在實(shí)施過程中,我們要重點(diǎn)把握六個環(huán)節(jié),即征求意見、制定目標(biāo)、會議討論、公示承諾、量化考核、兌現(xiàn)獎懲。再次，要建立健全激勵、約束和監(jiān)督機(jī)制。一方面可以通過對工作踏實(shí)、群眾認(rèn)可、成效突出的村干部給予提高政治待遇或者進(jìn)行物質(zhì)獎勵的方式，來充分激發(fā)他們的工作熱情，不斷地激勵他們增強(qiáng)謀事創(chuàng)業(yè)的意識；另一方面，要將他們的工作置于上級黨委、政府和群眾的約束、監(jiān)督之下，做到事前監(jiān)督與事后監(jiān)督相結(jié)合，外部監(jiān)督與內(nèi)部監(jiān)督和結(jié)合，群眾監(jiān)督與專門機(jī)構(gòu)監(jiān)督相結(jié)合，讓他們感覺到壓力。對那些不能勝任本職工作的干部，要由上級黨委指派專人進(jìn)行督促整改,問題嚴(yán)重的要及時按照有關(guān)規(guī)定和程序予以調(diào)整、免職或罷免。

六、引導(dǎo)、鼓勵大學(xué)生村干部參選村“兩委”成員

李源潮部長在華西村官座談會上指出：“大學(xué)生村官在基層建功立業(yè)，要把握兩個前提：一是要干得好，不辜負(fù)農(nóng)民群眾；二是要將你們放到發(fā)揮作用的位置上，通過公推直選上去，當(dāng)然，前提是干得好?！苯?jīng)過兩三年的基層鍛煉，大學(xué)生村干部已基本對村級事務(wù)運(yùn)行有了較多的了解。大學(xué)生村干部已成為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的新生力量，是村干部的后備人才。通過座談，也有大學(xué)生村干部愿意參選村

“兩委”成員的，對此，鄉(xiāng)黨委是持贊成態(tài)度的。一方面，大學(xué)生村干部經(jīng)過基層的鍛煉，無論是在對政策的把握運(yùn)用上還是在處理相關(guān)問題的能力上都有了較大的提高，并且他們干事創(chuàng)業(yè)的熱情較高，應(yīng)該給他們提供一個更寬闊的平臺。另一方面，大學(xué)生村干部是一個年齡相對較小、學(xué)歷相對較高的群體，讓他們進(jìn)入到村“兩委”中去，對于改善村級干部的隊伍、優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)也有著非常重要的意義。在鼓勵大學(xué)生村干部參選村“兩委”成員時，可以從以下幾個方面著手：一是思想引導(dǎo)。要充分了解大學(xué)生村干部的思想動態(tài)，聽取他們對村 “兩委”換屆選舉的想法、意見和建議，幫助他們緩解心理壓力，增強(qiáng)競選信心，引導(dǎo)他們積極參選。二是政策鼓勵?？梢灾贫ㄒ恍┫鄬?yīng)的政策予以鼓勵，比如合理調(diào)整村干部職數(shù)，對通過選舉而成為村“兩委”成員的，在享受村級干部補(bǔ)貼的同時，可以保留大學(xué)生村官的補(bǔ)貼等。三是加大宣傳。與土生土長的本地干部相比，大學(xué)生村干部參與選舉存在一定的劣勢。對此，要加大對大學(xué)生村干部典型事跡、典型人物的宣傳推介，努力營造輿論氛圍，多形式、多渠道激發(fā)大學(xué)生村干部的參選熱情，打消他們的參選顧慮，增強(qiáng)參選“底氣”。

七、對今年村級組織換屆選舉的幾點(diǎn)建議

今年，隨著鄉(xiāng)、縣、市級黨組織換屆選舉工作的圓滿結(jié)束，馬上就要迎來村級組織的換屆選舉。為切實(shí)做好今年的村級組織換屆選舉工作，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，提出以下幾點(diǎn)建議：

一是要靈活選擇選舉形式。無論是深化完善“兩推一選”制度，還是推行“公推直選”制度，都要因地制宜，結(jié)合本村實(shí)際。對于選民素質(zhì)較高，民主基礎(chǔ)較好的地方，可以推行“公推直選”的方式，進(jìn)一步推進(jìn)基層黨內(nèi)民主，增強(qiáng)黨組織在廣大村民群眾中的凝聚力、影響力和號召力。

二是要加大宣傳力度。宣傳是先導(dǎo)，認(rèn)識是前提。凡是宣傳教育工作到了位，群眾參選熱情就高，否則，群眾漠不關(guān)心，選舉工作就難于組織。要充分利用各種宣傳手段，營造濃厚的選舉氛圍。同時，要注重對外出務(wù)工人員的宣傳聯(lián)系，激發(fā)和調(diào)動廣大村民的參選熱

情，確保黨員和選民的參選率。

三是要精心組織，周密安排。首先要明確責(zé)任，鄉(xiāng)黨委和村支部書記為第一責(zé)任人，一級對一級簽訂選舉工作責(zé)任狀。其次是準(zhǔn)備工作要充分，在選舉之前，各村應(yīng)全面清理財務(wù)，并將結(jié)果張榜公布，讓選民放心，更好地挑選信賴的村委會班子。再次是要注重選舉中的細(xì)節(jié)設(shè)計，盡量減少操作過程中的漏洞。要把選舉工作的法定程序、工作內(nèi)容和具體要求詳細(xì)分解安排到每一天，實(shí)行倒計時日程安排。在選舉前，負(fù)責(zé)選舉的工作人員要根據(jù)本村具體情況，盡量完善工作細(xì)節(jié)，避免選舉過程中出現(xiàn)一些不必要的失誤和矛盾。

四是要嚴(yán)格依法辦事，加強(qiáng)對換屆選舉工作的指導(dǎo)。在換屆選舉過程中，縣鄉(xiāng)要分派指導(dǎo)組，對選舉全過程嚴(yán)密加以指導(dǎo)，確保選舉依法依程序進(jìn)行。同時，要做好選情監(jiān)測工作，及早掌握各種動態(tài)，制定應(yīng)急預(yù)案，及時妥善處理選舉過程中出現(xiàn)的各類突發(fā)問題。

五是要認(rèn)真做好換屆選舉后續(xù)工作。一方面要保證新老班子平穩(wěn)過渡，著重做好對落選者的安撫工作，建議制定相關(guān)政策，對任職時間較長的正常離任村干部給予一定的補(bǔ)助。另一方面，有必要對新“兩委”成員加強(qiáng)培訓(xùn)，使他們盡快融入角色，履行自己的職責(zé)。

第二篇：村級組織換屆選舉工作前期調(diào)研報告

村級組織換屆選舉工作前期調(diào)研報

告

為了搞好黨組織和村民委員會屆選舉工作，及時掌握加達(dá)村“兩委”會基本情況和村級組織換屆選舉工作中可能出現(xiàn)的問題，研究探索村級組織換屆選舉工作經(jīng)驗(yàn)，扎實(shí)做好2010年的村級組織換屆選舉工作。按照鄉(xiāng)黨委、政府的安排和部署，加達(dá)村包村人員和“一村一大”組成調(diào)研組，對加達(dá)村的換屆選舉工作進(jìn)行了調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下。

一、基本情況

位于國道線，本村分為兩個村民小組，一組位于河壩，二組位于半山，本村村民共82戶330人。其中18周歲以上的村民數(shù)為213人，黨員23人。經(jīng)濟(jì)收入以農(nóng)業(yè)為主，常年種植作物有：小麥、玉米、青稞等。

二、本屆村級班子基本評價

調(diào)研組通過召開戶主大會、黨員座談會、發(fā)放《村干部推薦表》等多種方式，深入村寨進(jìn)行走訪調(diào)查聽取群眾的呼聲，收集群眾的意見和建議，對加達(dá)村本屆村級班子的履職情況、工作成效、存在的問題有了基本的了解。

村級班子有9名，其中只有3名黨員，占班子成員數(shù)的20%，村級班子成員思想解放，積極性較高，工作作風(fēng)廉潔，在群眾中口碑較好、威信較高，絕大多數(shù)班子成員都能夠順利完成各項工作，并且成效明顯。

三、村級后備干部建設(shè)情況

“兩委”在履職以來，對村級后備干部的培養(yǎng)十分重視，為了推出群眾滿意的后備干部，根據(jù)村“兩委”班子的實(shí)際情況廣納意見，采取召開村民會議發(fā)放表格的形式，根據(jù)政治素質(zhì)強(qiáng)、致富能力強(qiáng)兩個基本條件和以中青年為主、有一定文化兩個參考條件，按照村民廣泛關(guān)注、積極參與、高度認(rèn)可的原則，要求村民對村后備干部進(jìn)行公開選拔，收集了村級后備干部的基本情況，為順利高效地完成加達(dá)村村級組織換屆選舉工作提供堅強(qiáng)有力的組織保障。

根據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示，村民對現(xiàn)任村干部滿意度較好，也推舉了一批年輕的后備干部，多為政治素質(zhì)強(qiáng)，致富能力強(qiáng)，思想積極向上，有一定文化的中青年。

四、影響換屆的潛在因素

1、部分好干部在選舉中不占優(yōu)勢。有些村干部堅持原則，按上級要求敢抓敢管，工作中免不了觸及一些人的利益，甚至有對立面，可能會失掉一些選票。

2、宗族勢力對選舉的影響。由于受陳腐觀念的影響和村級組織職能的弱化，致使一些村宗派、宗族勢力有所抬頭，隨著選舉工作的推進(jìn)，可能會對選舉工作產(chǎn)生不利影響。

3、外出打工人員多。加達(dá)村有很大一批有見識、有責(zé)

任心的中青年人外出打工，可能會造成組織選舉吸納年青力量和新鮮血液難度較大。

4、村民的民主意識還有一定差距，對選舉權(quán)利的認(rèn)識不夠，認(rèn)為選舉是村干部的事，填寫選票時敷衍了事，影響選舉的公正性，甚至不配合、不參與選舉工作，不參加會議，致使選舉沒辦法開展。

五、對村級換屆工作的意見和建議

1、要充分發(fā)揮駐村干部、包村人員和“一村一大”的作用。要向選民做好思想教育工作，弘揚(yáng)正氣，取得群眾的理解與支持，也要注意做好落選人員的思想工作，防止矛盾激化。

2、要依法進(jìn)行選舉，做到法定程序不變、規(guī)定步驟不少。要規(guī)范候選人公平競爭的條件，切實(shí)保障選民的民主權(quán)利。對利用威脅、賄賂、造假等手段當(dāng)選的村委會成員一經(jīng)查實(shí)，要宣布其當(dāng)選無效。認(rèn)真界定賄選行為，及時查處賄選當(dāng)事人和參與者，對現(xiàn)場進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督，保證選舉依法、公開、公平、公正進(jìn)行。

3、把好候選人資格條件關(guān)。推選什么樣的人當(dāng)村干部，關(guān)系到黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，關(guān)系到農(nóng)村的發(fā)展和穩(wěn)定。在村級組織換屆選舉中，黨組織在人選引導(dǎo)上要主動，要大膽引導(dǎo)，對候選人的條件一定要嚴(yán)格把關(guān)。在制定選舉辦法時，要把村干部應(yīng)該具備政治思想素質(zhì)好，熱心做農(nóng)村工作；具

有開拓進(jìn)取精神，能帶頭致富并帶領(lǐng)群眾共同致富；公道正派，遵紀(jì)守法，樂于奉獻(xiàn)，群眾公認(rèn)；身體健康，有足夠時間和精力從事村務(wù)工作等條件具體化，也要具體列出不宜提名為人選的條件，使村民清楚地知道應(yīng)選什么人和不應(yīng)選什么人。要加大宣傳力度，引導(dǎo)村民正確行使民主權(quán)利，按照規(guī)定條件和結(jié)構(gòu)要求提名人選。

4、對健全村級工作機(jī)制的建議。農(nóng)村黨的先進(jìn)性建設(shè)、干部黨員服務(wù)群眾、加強(qiáng)黨員教育管理、豐富農(nóng)民文化生活做到廣泛宣傳這次村級組織換屆選舉的目的要求、程序方法、法律法規(guī)、選人標(biāo)準(zhǔn)和典型經(jīng)驗(yàn)，讓廣大村民了解做好村級組織換屆選舉工作的重要意義和法律法規(guī)的主要精神，掌握選舉的方法、步驟，做到家喻戶曉，人人明白。要引導(dǎo)黨員群眾顧大體，識大局，不感情用事，不隨波逐流，不違法違規(guī)，按照自己的真實(shí)意愿，選擇自己的當(dāng)家人。

第三篇：江海區(qū)村級組織換屆選舉工作調(diào)研報告

江海區(qū)村級組織換屆選舉工作調(diào)研報告

按照區(qū)委的部署，由區(qū)委組織部牽頭，會同區(qū)民政局、區(qū)農(nóng)業(yè)局等部門，以選好配強(qiáng)村“兩委”成員尤其是選好配強(qiáng)村黨組織書記為主題，分別深入到外海街道中東村、東寧村、四大社區(qū)、沙津橫社區(qū)，禮樂街道新豐村、武東村、向榮村、向東村，滘頭街道明星社區(qū)、五星社區(qū)、新星社區(qū)、建星社區(qū)、正安社區(qū)，滘北街道北灣社區(qū)、富橫社區(qū)共13個農(nóng)村（社區(qū)），以召開座談會和個別談話的形式，聽取了街道分管領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)村（社區(qū)）“兩委”干部近100人的意見，圍繞專題主要從三個方面了解情況：一是本屆農(nóng)村（社區(qū)）“兩委”班子任期三年工作目標(biāo)的落實(shí)情況；二是規(guī)范村務(wù)管理運(yùn)作秩序的實(shí)施情況；三是如何選好配強(qiáng)新一屆的農(nóng)村（社區(qū)）“兩委”班子，同時還聽取了基層黨員干部對換屆選舉工作的建議。現(xiàn)將調(diào)研情況綜合如下：

一、本屆農(nóng)村（社區(qū)）“兩委”班子任期三年工作目標(biāo)完成到位，村（居）經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展良好

近年來，我區(qū)大力實(shí)施固本強(qiáng)基工程，緊緊圍繞“農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，扎實(shí)推進(jìn)“十百千萬”干部下基層駐農(nóng)村工作，全區(qū)各級黨組織上下聯(lián)動、爭先創(chuàng)優(yōu)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)，開創(chuàng)了農(nóng)村基層黨建工作新局面，有力推動了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步，受到農(nóng)村基層干 部和黨員群眾的普遍歡迎。據(jù)三年來統(tǒng)計，區(qū)四套班子黨員領(lǐng)導(dǎo)干部共下掛鉤聯(lián)系點(diǎn)822人次，幫助掛鉤聯(lián)系點(diǎn)解決實(shí)際問題315宗；區(qū)直機(jī)關(guān)部門“一把手”和科級領(lǐng)導(dǎo)到掛鉤聯(lián)系點(diǎn)1032人次，幫助解決實(shí)際問題235宗；駐村干部舉辦農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)與咨詢活動182次，為群眾辦實(shí)事好事992件，引進(jìn)扶持資金68.98萬元。全區(qū)51個村（含改制村）都實(shí)行了黨員聯(lián)系村務(wù)工作責(zé)任制，參加的黨員953名，約占農(nóng)村黨員總數(shù)的59.4%,較好地發(fā)揮農(nóng)村黨員的先鋒模范作用，以實(shí)際行動帶動聯(lián)系戶做好發(fā)展經(jīng)濟(jì)、計劃生育、治安調(diào)解、環(huán)境建設(shè)、科普教育、文明創(chuàng)建、監(jiān)督村務(wù)等方面工作，促進(jìn)了農(nóng)村的穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)社會的和諧發(fā)展。2005年全區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到15262萬元，2006年達(dá)到17196萬元，2007年大約達(dá)到19400萬元，三年分別同比增長12.1%、12.6%、12.8%，共有2個村獲江門市標(biāo)兵文明村稱號，有2個村成為江門市社會主義新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)，有1個村被市授予固本強(qiáng)基工程示范點(diǎn)。

二、村務(wù)管理運(yùn)作秩序規(guī)范化,農(nóng)村（社區(qū)）黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力進(jìn)一步加強(qiáng)

發(fā)揮農(nóng)村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，實(shí)施村務(wù)管理運(yùn)作秩序規(guī)范化，是我區(qū)扎實(shí)推進(jìn)固本強(qiáng)基工程、深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的一項措施。在麻三村等三個村開展試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，由區(qū)委組織部制定并聯(lián)合區(qū)民政局、監(jiān)察局、農(nóng)業(yè)局等下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范村務(wù)管理運(yùn)作秩序的意見》（江海組發(fā)?2006?12號），以試點(diǎn)村的做法和經(jīng)驗(yàn)，帶動全區(qū)農(nóng)村實(shí)施村務(wù)管理運(yùn)作秩序規(guī)范 化，形成村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村委會自治運(yùn)行機(jī)制，其主要做法是：一是健全由村黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的村務(wù)協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制。農(nóng)村黨組織駕馭全局，提出全村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的意見，通過村委會的工作，把黨的路線、方針、政策和全村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的意見變?yōu)槿罕姷淖杂X行動，協(xié)調(diào)村委會與其他村級組織的關(guān)系，形成合力，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。同時，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法，規(guī)定村黨組織與村委會的工作協(xié)調(diào)主要是采取“兩委”聯(lián)席會議的方式進(jìn)行，所有成員全部參加，并明確會議的基本內(nèi)容、主要程序、表決方式及貫徹落實(shí)措施等，堅持做到對村民自治的權(quán)力，要維護(hù)不干涉；對村委會職權(quán)范圍內(nèi)的事情，要支持不包辦；對村委會決定和處理的問題，要總攬不包攬；在村委會工作遇到困難時，要幫助不旁觀；對村中的各項工作任務(wù)，村“兩委”要分工不分家。二是完善民主議事、科學(xué)決策制度。村里各項事宜均由“兩委”聯(lián)席會議研究決定，任何個人無權(quán)決定。凡涉及全體村民利益的重大問題，必須經(jīng)村“兩委”研究同意后提交黨員大會討論，黨員大會討論通過后再提交村民代表大會表決，既體現(xiàn)了黨員和村民代表參與村務(wù)管理的重要性，又有助于提高農(nóng)村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。同時，規(guī)定每次重大事項的表決采取票決制，并提前兩天以書面形式交到黨員和村民代表手中，目的是讓黨員和村民代表有充足的時間醞釀和征求村民的意見，確保討論會議取得實(shí)質(zhì)性成果。三是強(qiáng)化對村“兩委”成員的管理和監(jiān)督。主要是抓好村務(wù)公開、黨務(wù)公開、村務(wù)民主聽證會、對村“兩委”成員考核、村務(wù)管理人員工作過失責(zé)任追究等制度的貫徹落實(shí)，傾聽干 部群眾的意見，對疑問及時解釋，對大多數(shù)群眾不贊成的事情予于糾正，真正讓黨員、群眾參與公共事務(wù)和管理，實(shí)行有效的民主監(jiān)督。同時還通過對村“兩委”干部崗位目標(biāo)、廉潔自律和民主測評的考核，實(shí)行工作評定等次，對評定為優(yōu)秀的，予以表彰和獎勵，對評定為不合格的進(jìn)行誡勉談話或按有關(guān)規(guī)定及時進(jìn)行組織調(diào)整，實(shí)行有效管理。四是健全村級財務(wù)開支和財務(wù)審計制度。實(shí)行“村帳街道代管”，由街道財政結(jié)算中心向行政村委派會計，負(fù)責(zé)村級經(jīng)濟(jì)核算及財務(wù)管理；村日常小額開支實(shí)行“兩筆會簽”，村委會主任、村務(wù)公開監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組分別各一支筆，缺少任何一支筆均不得入帳報銷，日常的大額開支在“兩筆會簽”后須經(jīng)村黨組織書記簽名；實(shí)行村級財務(wù)審計，審計工作由街道辦事處負(fù)責(zé)，對村級財務(wù)進(jìn)行審計、離任審計和重點(diǎn)審計，審計結(jié)果及時向群眾公布，接受監(jiān)督。

經(jīng)過近一年多的實(shí)施探索，村務(wù)管理運(yùn)作秩序規(guī)范化取得了以下三個方面的成效：一是明確了村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和村民自治組織的自治權(quán)。對本村重大事項、村委會成員分工等事務(wù)，先由村委會提出方案，經(jīng)村黨組織同意才按規(guī)定的程序提交表決，既體現(xiàn)了村黨組織是全村各種組織和各項工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，又體現(xiàn)了支持和保證村民自治組織正確行使職權(quán)。二是增強(qiáng)了黨員和村民代表的責(zé)任感和使命感。凡重大事項由“兩委”把關(guān)，再經(jīng)黨員大會把關(guān)后提交村民代表會議表決，這個“雙保險”模式給村民吃了一個“定心丸”，受到歡迎和擁護(hù)。會前通報會議內(nèi)容、征求群眾意見的做法，杜絕了過去參會人員反映不清楚會議內(nèi)容，看見別人舉手就舉手的現(xiàn)象，增強(qiáng)了黨員和村民代表的責(zé)任感和使命感。三是促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。規(guī)范村務(wù)管理運(yùn)作秩序規(guī)范化的實(shí)施，更好地促進(jìn)了村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加了村民的收入。去年，全區(qū)年集體經(jīng)濟(jì)收入超500萬元以上的村達(dá)到8條，其中1000萬元以上的３條，提前實(shí)現(xiàn)區(qū)委預(yù)期提出的目標(biāo)，同時，農(nóng)民個人收入有較大幅度的增長，有效促進(jìn)農(nóng)村各項工作上新臺階。

實(shí)踐證明，村務(wù)管理運(yùn)作秩序規(guī)范化，是新時期加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村進(jìn)程、維護(hù)和保障好廣大群眾根本利益的有效措施，對于進(jìn)一步深入推進(jìn)農(nóng)村黨組織固本強(qiáng)基工程和開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動、夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)有著非常重要的現(xiàn)實(shí)和指導(dǎo)意義。目前，村務(wù)管理運(yùn)作秩序規(guī)范化現(xiàn)正作為我區(qū)一項創(chuàng)新工作成果申報省固本強(qiáng)基創(chuàng)新成果項目。

三、本屆農(nóng)村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉存在的問題

1、農(nóng)村（社區(qū)）“兩委”班子交叉任職的比例還不夠高，此種情況不利于農(nóng)村（社區(qū)）“兩委”工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)開展。

2、個別村還存在“兩委”成員完全不交叉任職的狀況，此種情況不利于“兩委”班子形成工作合力。

3、村（居）民委員會班子成員以及村（居）民小組長、村（居）民代表中的黨員比例還不夠高。

4、我區(qū)2004年下半年共有19個村改成17個社區(qū)，集體經(jīng)濟(jì)組織仍未徹底分離，市政配套建設(shè)沒有到位，原村民應(yīng)享受的有關(guān)居民待遇未能兌現(xiàn)。

四、2008年農(nóng)村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作建議

1、進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村（社區(qū)）黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位。以村級換屆選舉為契機(jī)，把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、群眾信得過得優(yōu)秀人才選拔到村級組織領(lǐng)導(dǎo)班子中來，選好配強(qiáng)村級領(lǐng)導(dǎo)班子，特別是選好配強(qiáng)村級黨組織書記。提倡村級黨組織書記通過法定程序兼任村（居）委會主任，力爭交叉率達(dá)到90％；；提倡村級黨組織班子成員與村（居）委員會成員交叉任職，力爭交叉率達(dá)到90％；提倡黨員通過法定程序當(dāng)選村（居）民小組長，力爭村（居）民小組長中的黨員比例達(dá)到60％；提倡黨員通過法定程序當(dāng)選為村（居）民代表，力爭村（居）民代表中的黨員比例超過50％。進(jìn)一步貫徹落實(shí)《廣東省農(nóng)村黨支部工作規(guī)程（試行）》和《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范村務(wù)管理運(yùn)作秩序的意見》，強(qiáng)化黨組織在村級組織中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。

2、指導(dǎo)“村改居”社區(qū)做好“兩委”換屆選舉工作。按照“條件成熟、逐步過渡”的原則，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，在充分聽取基層干部群眾意見的基礎(chǔ)上，建議滘北街道的2個社區(qū)在換屆前將集體經(jīng)濟(jì)組織徹底分離，并嚴(yán)格按照社區(qū)換屆的做法進(jìn)行換屆選舉；建議滘頭社區(qū)的10個社區(qū)在換屆前將集體經(jīng)濟(jì)組織徹底分離，并按照地域合并成若干社區(qū)后，按照社區(qū)換屆的做法進(jìn)行換屆選舉；建議外海街道的5個社區(qū)的集體經(jīng)濟(jì)組織在換屆前暫不分離，待總結(jié)滘頭、滘北的經(jīng)驗(yàn)做法再分離，本次換屆選舉按照農(nóng)村換屆的做法進(jìn)行換屆選舉。社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織分離后，要按照要求成立股份制公司，制定《章程》，公司董事會成員的產(chǎn)生及公司運(yùn)作、監(jiān)督等按照《章程》規(guī)定執(zhí)行。

3、爭取“村改居”社區(qū)市政配套政策。參照蓬江區(qū)“村改居”社區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法，相關(guān)職能部門要向市有關(guān)部門爭取我區(qū)“村改居”社區(qū)的市政配套政策，盡快爭取“村改居”社區(qū)按照純社區(qū)的管理模式運(yùn)作，為“村改居”社區(qū)換屆選舉工作的順利開展提供保障。

4、創(chuàng)新社區(qū)黨組織換屆選舉的做法。2008年社區(qū)黨組織換屆選舉，實(shí)行“三推一評一選”產(chǎn)生社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員。建議江南、滘北街道以開展社區(qū)黨建工作聯(lián)席會議為契機(jī)，積極探索駐區(qū)單位黨組織參與社區(qū)共建的新路子，可結(jié)合實(shí)際增設(shè)一定比例的社區(qū)黨組織兼職委員；鼓勵轄區(qū)內(nèi)具有代表性的單位黨組織負(fù)責(zé)人擔(dān)任社區(qū)黨組織兼職委員；兼職委員不占社區(qū)黨組織班子職數(shù)。為優(yōu)化社區(qū)黨員干部隊伍結(jié)構(gòu)，選好配強(qiáng)社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，建議各街道拿出一定數(shù)量的社區(qū)黨組織副書記職位面向本地進(jìn)行公開選拔。7

第四篇：關(guān)于村級組織換屆選舉工作的調(diào)研報告

天寶路街道關(guān)于村級組織換屆選舉工作的

調(diào) 研 報 告

按照區(qū)委組織部要求，我街道高度重視村級組織換屆選舉調(diào)研工作。共分8個工作組，通過發(fā)放調(diào)查問卷表、走訪、座談等形式，對全街道5個行政村和3個社區(qū)分別進(jìn)行了調(diào)研。在調(diào)研過程中，嚴(yán)格按照給定的提綱進(jìn)行深入細(xì)致的了解，現(xiàn)將相關(guān)情況整理報告如下：

一、村級組織運(yùn)行現(xiàn)狀

目前，我街道各村黨支部、村委會組織健全，運(yùn)行較好。全街道5個行政村中，書記、主任共10人；3個社區(qū)書記、主任一肩挑的有3人。在調(diào)研中有這么一種感覺，凡是由黨員群眾公選出的候選人而進(jìn)入村班子的年輕干部，在工作上比較敢闖敢干，熱情較高；而部分由村支部和村委會提名為候選人而進(jìn)入村班子的干部（大部分都是在村任職時間較長的年長干部），在工作魄力上有些欠缺，工作上存在一定程度的推諉現(xiàn)象。這種情況也引起了街道黨委的高度重視。

二、影響換屆的潛在因素

1、部分好干部在選舉中不占優(yōu)勢。有些村干部堅持原則，按上級要求敢抓敢管，工作中免不了觸及一些人的利益，甚至有對立面，可能會失掉一些選票。

2、宗族勢力對選舉的影響。由于受陳腐觀念的影響和村級組織職能的弱化，致使一些村宗派、宗族勢力有

所抬頭，隨著選舉工作的推進(jìn)，可能會對選舉工作產(chǎn)生不利影響。

3、外出打工人員多。加達(dá)村有很大一批有見識、有責(zé)任心的中青年人外出打工，可能會造成組織選舉吸納年青力量和新鮮血液難度較大。

4、村民的民主意識還有一定差距，對選舉權(quán)利的認(rèn)識不夠，認(rèn)為選舉是村干部的事，填寫選票時敷衍了事，影響選舉的公正性，甚至不配合、不參與選舉工作，不參加會議，致使選舉沒辦法開展。

三、對今年村級組織換屆選舉的幾點(diǎn)建議

今年，隨著街道、區(qū)、市級黨組織換屆選舉工作的圓滿結(jié)束，馬上就要迎來村級組織的換屆選舉。為切實(shí)做好今年的村級組織換屆選舉工作，結(jié)合我街道實(shí)際，提出以下幾點(diǎn)建議：

一是要靈活選擇選舉形式。無論是深化完善“兩推一選”制度，還是推行“公推直選”制度，都要因地制宜，結(jié)合本村實(shí)際。對于選民素質(zhì)較高，民主基礎(chǔ)較好的地方，可以推行“公推直選”的方式，進(jìn)一步推進(jìn)基層黨內(nèi)民主，增強(qiáng)黨組織在廣大村民群眾中的凝聚力、影響力和號召力。

二是要加大宣傳力度。宣傳是先導(dǎo)，認(rèn)識是前提。凡是宣傳教育工作到了位，群眾參選熱情就高，否則，群眾漠不關(guān)心，選舉工作就難于組織。要充分利用各種宣傳手段，營

造濃厚的選舉氛圍。同時，要注重對外出務(wù)工人員的宣傳聯(lián)系，激發(fā)和調(diào)動廣大村民的參選熱情，確保黨員和選民的參選率。

三是要精心組織，周密安排。首先要明確責(zé)任，街道黨委和村支部書記為第一責(zé)任人，一級對一級簽訂選舉工作責(zé)任狀。其次是準(zhǔn)備工作要充分，在選舉之前，各村應(yīng)全面清理財務(wù)，并將結(jié)果張榜公布，讓選民放心，更好地挑選信賴的村委會班子。再次是要注重選舉中的細(xì)節(jié)設(shè)計，盡量減少操作過程中的漏洞。要把選舉工作的法定程序、工作內(nèi)容和具體要求詳細(xì)分解安排到每一天，實(shí)行倒計時日程安排。在選舉前，負(fù)責(zé)選舉的工作人員要根據(jù)本村具體情況，盡量完善工作細(xì)節(jié)，避免選舉過程中出現(xiàn)一些不必要的失誤和矛盾。

四是要嚴(yán)格依法辦事，加強(qiáng)對換屆選舉工作的指導(dǎo)。在換屆選舉過程中，街道要分派指導(dǎo)組，對選舉全過程嚴(yán)密加以指導(dǎo)，確保選舉依法依程序進(jìn)行。同時，要做好選情監(jiān)測工作，及早掌握各種動態(tài)，制定應(yīng)急預(yù)案，及時妥善處理選舉過程中出現(xiàn)的各類突發(fā)問題。

五是要認(rèn)真做好換屆選舉后續(xù)工作。一方面要保證新老班子平穩(wěn)過渡，著重做好對落選者的安撫工作，建議制定相關(guān)政策，對任職時間較長的正常離任村干部給予一定的補(bǔ)助。另一方面，有必要對新“兩委”成員加強(qiáng)培訓(xùn)，使他們盡快融入角色，履行自己的職責(zé)。

第五篇：基層婦聯(lián)組織參與社區(qū)換屆選舉工作調(diào)研報告

基層婦聯(lián)組織參與社區(qū)換屆選舉工作調(diào)研報告

縣社區(qū)換屆選舉工作是于11月全部完成。最近，縣婦聯(lián)組織人員到楚江鎮(zhèn)、易家渡鎮(zhèn)、新關(guān)鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的觀山社區(qū)、中渡社區(qū)、渫陽社區(qū)等社區(qū)，就我縣基層婦女組織參與換屆選舉工作進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況綜合如下：

一、基本情況

我縣共有社區(qū)42個，本屆均進(jìn)行了社區(qū)換屆選舉。其中：

實(shí)行間接選舉的社區(qū)有10個、實(shí)行直接選舉的社區(qū)有32個，直選率達(dá)76%。

本屆社區(qū)換屆選舉共有選民79116人、外出選民2016人，推選產(chǎn)生居民小組長631人、居民代表2613人。選舉共提名初步候選人456人（其中主任候選人123名、副主任123人、委員210人），預(yù)選產(chǎn)生正式候選人369人（其中主任正式候選人82名、副主任正式候選人123人、委員正式候選人164人）。正式投票選舉產(chǎn)生主任42人、副主任16人、委員129人（其中交叉任職71人，書記、主任交叉任職4人、社支兩委干部交叉任職67人）。推選產(chǎn)生社區(qū)事務(wù)監(jiān)督小組77個532人。

新一屆社區(qū)居委會189名成員中，平均年齡45歲，初中文化42人、高中文化106人、大專以上文化41人，黨員171人，婦女64人，其中女社區(qū)主任4人（2名兼職女支部書記）。女性進(jìn)入社區(qū)班子率達(dá)100%。社區(qū)干部素質(zhì)明顯提高，干部結(jié)構(gòu)得到了優(yōu)化。

二、主要做法

1、靠政策，直接參與組織選舉。社區(qū)換屆選舉工作，是縣里的一件大事，縣委政府都十分重視，為了確保在換屆選舉中女性參政率達(dá)到法定比例，縣婦聯(lián)依靠政策，積極向領(lǐng)導(dǎo)匯報，做到了基層婦聯(lián)組織負(fù)責(zé)人進(jìn)入到領(lǐng)導(dǎo)小組，直接參與研究部署換屆選舉工作。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立的選舉指導(dǎo)機(jī)構(gòu)和各社區(qū)成立的選舉委員會中，都確保有一名女性成員參加，確保了基層婦聯(lián)組織對社區(qū)換屆選舉工作的全方位、全過程的參與。

2、抓基礎(chǔ)，做好女干部培養(yǎng)推薦工作。婦女要想有一番作為，首先得從提高自身素質(zhì)入手。多年來，縣委都十分注重對女干部的培養(yǎng)和教育，而基層婦聯(lián)組織對女干部的培養(yǎng)和教育更是責(zé)無旁貸。多年來，我們堅持有計劃、有步驟、有重點(diǎn)、多層次地抓婦女干部的教育培訓(xùn)工作，增強(qiáng)婦聯(lián)干部的組織動員、宣傳引導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù)、依法維權(quán)以及創(chuàng)新的能力。我們一方面依托上級婦聯(lián)組織舉辦的各類中短期培訓(xùn)班、脫產(chǎn)班，積極選派優(yōu)秀的婦女干部參加學(xué)習(xí)。近三年來，被重點(diǎn)選派到省市委黨校學(xué)習(xí)的女干部達(dá)30多名。另一方面，我們積極與縣直相關(guān)部門聯(lián)系，在舉辦的各類培訓(xùn)學(xué)習(xí)班時，向女干部傾斜。比如每年的中青年干部培訓(xùn)班，女干部人數(shù)都在1/3以上，僅去年一年，全縣共舉辦各類培訓(xùn)班8期，女干部人數(shù)就達(dá)150多人次。同時，我們還采取聯(lián)系幫帶與崗位練兵相結(jié)合，幫助女干部在實(shí)踐中增長才干。比如，我們出臺政策，規(guī)定縣、鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)都要聯(lián)系1-2名女后備干部，實(shí)行結(jié)對幫帶，重點(diǎn)培養(yǎng)。目前，縣縣級主要領(lǐng)導(dǎo)明確重點(diǎn)幫帶對象6名，鄉(xiāng)局單位主要班子成員明確幫帶對象48名。通過多年的不懈努力，廣大婦女干部的綜合素質(zhì)不斷提高，在此次的社區(qū)換屆選舉中，一大批優(yōu)秀的婦女干部脫穎而出，高票當(dāng)選。

3、抓輿論，搞好宣傳引導(dǎo)工作。充分運(yùn)用報紙報刊、廣播臺、社區(qū)簡訊、社區(qū)宣傳欄、橫幅、宣傳單，以及設(shè)立熱線電話和法律法規(guī)咨詢站等多種形式，廣泛宣傳《城市居民委員會組織法》、《選舉(來源： http://004km.cn）法規(guī)程》等法律法規(guī)，努力使選民做到七個知道。同時，充分發(fā)揮社區(qū)婦聯(lián)組織的作用。面對外出務(wù)工婦女較多的現(xiàn)狀，各社區(qū)婦聯(lián)組織通過給打工女工的一封信、召開婦女大會、包村包片的方法，發(fā)動廣大婦女積極參與社區(qū)換屆選舉工作。

4、強(qiáng)紀(jì)律，嚴(yán)把換屆選舉程序關(guān)。為確保社區(qū)換屆選舉依法、有序開展，確保女性進(jìn)入社區(qū)班子達(dá)到上級要求的比例，縣婦聯(lián)積極與縣民政局聯(lián)系，研究制定各社區(qū)選舉方案和工作程序，嚴(yán)格把好選舉程序關(guān)。做到凡是法定的選舉程序不能變，選舉規(guī)定的步驟不能少，女性參政比例不能降，法律法規(guī)和政策沒有明確規(guī)定的，嚴(yán)格堅持居民自治的原則由居民大會或居民代表大會討論決定，切切實(shí)實(shí)地保障廣大選民的民主權(quán)利。

三、選舉工作取得的成效

一是提高了女性選民參政議政的意識。從本屆選舉的情況看，廣大群眾參與意識增強(qiáng)，有打工請假回來投票的，有80歲老人投票的例子數(shù)不勝數(shù)，廣大婦女參政議政意識大幅度提高，許多家庭甚至都是由女性受托直接參與選舉。每個社區(qū)在選舉日群眾就象慶祝節(jié)日一樣，喜氣洋洋，張燈結(jié)彩，真正意義上實(shí)現(xiàn)了群眾在選為大家當(dāng)家作主的帶頭人。

二http[1][2]是女性參政比例進(jìn)一步提高。同上一屆選舉結(jié)果相比，本屆當(dāng)選成員年齡結(jié)構(gòu)合理，在社區(qū)班子中女性參政率達(dá)100%，婦女任職比例比往年上升了3.4%，當(dāng)選成員平均年齡不超過45歲，大專以上文化比例上升了2.3%，黨員任職的比例上升了8.1%。其中有4個社區(qū)的主任為女性，比上一屆增加了2名。通過此次選舉，社區(qū)干部隊伍結(jié)構(gòu)進(jìn)一步得到優(yōu)化，女性

參政比例進(jìn)一步提高。

三是增強(qiáng)了基層婦聯(lián)組織戰(zhàn)斗力。通過宣傳發(fā)動、依法選舉，一批優(yōu)秀的婦女干部當(dāng)選到社區(qū)班子中，增強(qiáng)了社區(qū)婦聯(lián)組織的戰(zhàn)斗力、號召力和凝聚力。密切了黨群、干群關(guān)系。

四、存在的問題和不足

我縣基層婦女組織參加的社區(qū)居委會換屆選舉工作總的來看是順利的、成功的，但仍存在一些不足的地方：

一是擔(dān)任社區(qū)支部書記和主任的比例仍然不高?？h目前有42個社區(qū)，擔(dān)任支部書記和主任的人數(shù)共計只有4名，所占比例仍不高。

二是婦女平等獲取社會資源的機(jī)會和條件還不充分。雖然男女平等已是基本國策，但是傳統(tǒng)意義里的男女社會分工決定了女性沒有更多的精力去投入工作。女性同時擔(dān)當(dāng)著兒媳、妻子、母親等多重角色，要照顧好丈夫，要孝順好公婆，要教育好兒女，還要做好家務(wù)，這些事情在一定程度上會分散女性的部分精力，因此在激烈的換屆選舉競爭中喪失了某些機(jī)會。

三是婦女整體素質(zhì)尚待提高。在此次的換屆選舉中，仍有相當(dāng)一部分婦女對選舉工作抱無所謂的態(tài)度，認(rèn)為誰當(dāng)社區(qū)負(fù)責(zé)人都一樣。

四是社區(qū)婦女干部的工作環(huán)境尚待改善。社區(qū)婦聯(lián)干部人手少，兼職多，雜事多，待遇偏低，工作量較大，影響婦女干部開展工作。

五、幾條建議

一是加強(qiáng)源頭參與。積極做好調(diào)研工作，推動把婦女參與社區(qū)管理實(shí)踐情況列入當(dāng)?shù)攸h委政府調(diào)研的重要內(nèi)容，并及時向上級婦聯(lián)組織反映，協(xié)調(diào)基層黨委政府解決婦女參與社區(qū)管理實(shí)踐中出現(xiàn)的問題，為社區(qū)婦女參政提供源頭保證。

二是加強(qiáng)基層婦聯(lián)組織建設(shè)。堅持黨建帶婦建的原則，把婦聯(lián)組織建設(shè)納入黨的基層組織配套體系建設(shè)之中。要把基層婦聯(lián)組織建設(shè)與社區(qū)服務(wù)結(jié)合起來。加強(qiáng)對社區(qū)婦聯(lián)的日常管理，規(guī)范工作考核，采取一些嚴(yán)措施，要充分發(fā)揮她們兼責(zé)的優(yōu)勢，讓她們切實(shí)擔(dān)負(fù)起代表和維護(hù)婦女權(quán)益，促進(jìn)男女平等的職責(zé)。

三是加強(qiáng)培訓(xùn)，提高基層婦女干部素質(zhì)。一方面，要把提高社區(qū)婦女參政能力納入培訓(xùn)整體規(guī)劃，列入培訓(xùn)重點(diǎn)內(nèi)容。另一方面，要加強(qiáng)對社區(qū)婦聯(lián)主任、婦女骨干參選參政能力的專項培訓(xùn)，舉辦有質(zhì)量、有特色的培訓(xùn)班，幫助社區(qū)婦女掌握科技知識和致富技能，增強(qiáng)競爭實(shí)力。

四是強(qiáng)化與工會女職工委員會的合作。婦女組織要加大與其他團(tuán)體的合作力度，利用工會、共青團(tuán)等群團(tuán)組織，共同提升女職工綜合素質(zhì)的提高，推進(jìn)女職工崗位建功、崗位成材的步伐。