第一篇：《深圳出租小汽車違規(guī)案例》.11doc

《出租小汽車司機(jī)違章駕駛事故及處罰案例》

北京國培：趙東波

深圳某出租小汽車出租公司通過GPS監(jiān)控系統(tǒng)，發(fā)現(xiàn)四車隊(duì)粵B84025出租車在2010年7月23日9：35在廣深高速公路由廣州至東莞路段，最高車速超過150公里并有兩次違反線路駕駛情況；在10：05在廣深高速出口皇崗路段路口處因闖紅燈導(dǎo)致與一輛中巴車相撞，車輛頭部嚴(yán)重?fù)p壞。

事故處理民警在事故勘察處理報(bào)告中記錄為“由于B84025出租車闖紅燈搶道，造成與正常行駛B65413大巴相撞，B84025出租車司機(jī)在事故發(fā)生時(shí)未系扎安全帶。依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》，B84025出租車司機(jī)應(yīng)對(duì)由事故導(dǎo)致的雙方車輛等財(cái)產(chǎn)損失負(fù)全部責(zé)任”。

公司安技科和四車隊(duì)依據(jù)《中華人民共和國交通部出租汽車客運(yùn)服務(wù)規(guī)范（試行）》、《交通事故處理崗位正規(guī)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《關(guān)于對(duì)交通技術(shù)監(jiān)控記錄的違法行為如何處理》、《廣東省道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)范》、《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)出租小汽車管理?xiàng)l例》、《關(guān)于駕駛和乘坐小型客車必須使用安全帶的通告》、《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》及《公司關(guān)于違章駕駛處罰規(guī)定》等法規(guī)，對(duì)該出租車駕駛員張某超速行駛、闖紅燈、以及違章駕駛造成的嚴(yán)重后果，給予了500元罰款，并作出勒令停駛和通報(bào)批評(píng)處理，并依據(jù)《營業(yè)性道路運(yùn)輸駕駛員職業(yè)培訓(xùn)管理規(guī)定》和《公司關(guān)于違章駕駛員再教育規(guī)定》，公司安技部對(duì)司機(jī)發(fā)出強(qiáng)制要求其參加《違章駕駛員交通法律法規(guī)學(xué)習(xí)班》且考試合格后方能重新上崗的決定通知。

第二篇：惠州市出租小汽車管理辦法)

惠州市出租小汽車管理辦法

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范我市出租小汽車（以下簡稱出租車）的經(jīng)營、服務(wù)和管理行為，保障乘客、經(jīng)營者、駕駛員的合法權(quán)益，促進(jìn)出租車行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國家和省有關(guān)法規(guī)、政策的規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事出租車經(jīng)營服務(wù)活動(dòng)，實(shí)施出租車營運(yùn)管理，必須遵守本辦法。

第三條 本辦法所稱出租車是指依照本辦法取得出租車營運(yùn)牌照，根據(jù)乘客要求的時(shí)間或地點(diǎn)行駛、上下車及等候，按里程或時(shí)間由乘客支付租費(fèi)的五座小轎車。

第四條 市、縣（區(qū)）交通行政主管部門是市、縣（區(qū)）出租車行業(yè)主管部門，依照有關(guān)法規(guī)、政策和本辦法對(duì)出租車的經(jīng)營和服務(wù)行為實(shí)行監(jiān)督、檢查，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)出租車行業(yè)的管理工作。

市、縣（區(qū)）公安、工商、稅務(wù)、物價(jià)、規(guī)劃建設(shè)、公用事業(yè)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門，應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，協(xié)同交通部門做好本辦法的實(shí)施工作。

第五條 出租車行業(yè)發(fā)展應(yīng)當(dāng)符合市、縣（區(qū)）城市發(fā)展總體規(guī)劃，并納入惠州市道路客運(yùn)交通總體規(guī)劃，市政府根據(jù)發(fā)展需求對(duì)出租車數(shù)量實(shí)行宏觀調(diào)控。

市、縣（區(qū)）出租車運(yùn)力批量投放方案實(shí)行定期公布制度，由市交通部門依據(jù)出租車的發(fā)展規(guī)劃、市場需求和效益狀況，并通過舉行聽證會(huì)等方式廣泛聽取各界意見后擬訂，報(bào)市政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

第六條 交通部門應(yīng)當(dāng)依法管理，廉潔勤政，秉公辦事，維護(hù)正常的出租車營運(yùn)秩序。

出租車經(jīng)營企業(yè)（以下簡稱經(jīng)營企業(yè)）和出租車駕駛員（以下簡稱駕駛員）應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營，誠實(shí)守信，公平競爭，安全營運(yùn)，文明服務(wù)，按規(guī)定收費(fèi)，自覺接受市、縣（區(qū)）交通部門管理和群眾監(jiān)督。

乘客應(yīng)當(dāng)文明乘車，按規(guī)定付費(fèi)。

第二章 經(jīng)營資格管理

第七條 從事出租車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依照《國務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號(hào)）和本辦法的規(guī)定取得出租車營運(yùn)牌照后，方可從事出租車經(jīng)營業(yè)務(wù)。

本辦法所稱出租車營運(yùn)牌照，是指由縣級(jí)以上交通部門頒發(fā)的允許從事出租車經(jīng)營業(yè)務(wù)的資格證明，包括經(jīng)營者的《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》以及為其車輛配發(fā)的《道路運(yùn)輸證》。

出租車經(jīng)營權(quán)由市、縣（區(qū)）交通部門根據(jù)市政府批準(zhǔn)的投放方案，按照公平、公開、公正、擇優(yōu)的原則通過公開招標(biāo)方式確定并實(shí)行有償使用。有償使用費(fèi)數(shù)額經(jīng)聽證后報(bào)市、縣（區(qū)）政府確定。

第八條 出租車營運(yùn)牌照公開招標(biāo)采取不定期方式進(jìn)行。市、縣（區(qū)）交通部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)市政府批準(zhǔn)的每一批次出租車投放方案編制招標(biāo)文件并發(fā)布招標(biāo)公告。公告時(shí)間不少于30日。

第九條 市交通部門應(yīng)設(shè)立評(píng)標(biāo)專家?guī)臁Ｔu(píng)標(biāo)專家?guī)斓膶＜覐膹V東省客運(yùn)線路招投標(biāo)和資質(zhì)評(píng)審專家?guī)熘邪葱袠I(yè)管理、經(jīng)濟(jì)管理、安全技術(shù)管理、財(cái)務(wù)管理專家分類抽取。市、縣（區(qū)）交通部門應(yīng)在市評(píng)標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽選專家組成評(píng)標(biāo)委員會(huì)，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)競投企業(yè)的標(biāo)書和有關(guān)情況進(jìn)行評(píng)審和量化評(píng)比，并確定中標(biāo)企業(yè)。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員實(shí)行回避制度。評(píng)標(biāo)工作實(shí)行全過程封閉式管理并由監(jiān)察部門監(jiān)督，公證部門公證。

中標(biāo)企業(yè)應(yīng)與組織招標(biāo)的市、縣（區(qū)）交通部門簽訂誠信服務(wù)經(jīng)營承諾書,并由組織招標(biāo)的交通部門發(fā)給出租車經(jīng)營權(quán)授予文件，核發(fā)《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》。

第十條 中標(biāo)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自取得出租車經(jīng)營權(quán)授予文件之日起90日內(nèi)依法辦理工商、稅務(wù)登記以及購車和車輛登記、上牌等手續(xù)。取得機(jī)動(dòng)車行駛證后30日內(nèi)，到所在市、縣（區(qū)）交通部門辦理營運(yùn)手續(xù)，領(lǐng)取車輛《道路運(yùn)輸證》等營運(yùn)牌照。

第十一條 出租車經(jīng)營權(quán)期限為6年。

出租車經(jīng)營權(quán)期限自頒發(fā)出租車經(jīng)營權(quán)授予文件之日起計(jì)算，期滿后順延90日止。

第十二條 經(jīng)營企業(yè)在出租車經(jīng)營權(quán)期限內(nèi)，有下列情形之一的，由原批準(zhǔn)核發(fā)營運(yùn)牌照的交通部門依法收回出租車經(jīng)營權(quán)：

（一）以車輛掛靠經(jīng)營的；

（二）一次性“賣斷”的；

（三）經(jīng)營企業(yè)名存實(shí)亡的；

（四）將車輛產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)為私人所有的；

（五）通過收取“風(fēng)險(xiǎn)抵押金”、“財(cái)產(chǎn)抵押金”、“運(yùn)營收入保證金”和利用“高額承包”等方式向司機(jī)轉(zhuǎn)嫁投資和經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，牟取暴利的；

（六）轉(zhuǎn)讓或變相轉(zhuǎn)讓出租車經(jīng)營權(quán)的；

（七）在出租車經(jīng)營權(quán)期限內(nèi)放棄經(jīng)營權(quán)，或在取得出租車經(jīng)營權(quán)授予文件之日起無正當(dāng)理由超過180日不投入運(yùn)營，或投入運(yùn)營后無正當(dāng)理由一年內(nèi)中止經(jīng)營累計(jì)達(dá)30日以上（含30日）的；

（八）不符合本辦法第十七條規(guī)定或企業(yè)管理混亂，一年內(nèi)被交通部門責(zé)令限期整改處理達(dá)到3次以上的；

（九）按誠信服務(wù)經(jīng)營承諾規(guī)定應(yīng)當(dāng)收回出租車經(jīng)營權(quán)的。

第十三條 在出租車經(jīng)營權(quán)期限內(nèi)，經(jīng)營企業(yè)無市、縣（區(qū)）交通部門責(zé)令限期整改的違法記錄、連續(xù)5年質(zhì)量信譽(yù)考核合格的，可在出租車經(jīng)營權(quán)期限屆滿前6個(gè)月向發(fā)給出租車經(jīng)營權(quán)授予文件的交通部門申請(qǐng)延續(xù)經(jīng)營權(quán)期限。經(jīng)市、縣（區(qū)）交通部門批準(zhǔn)同意延續(xù)的，繼續(xù)實(shí)行有償使用，延續(xù)期不超過6年。因法規(guī)、政策調(diào)整或其他特殊原因不能延續(xù)的除外。

第十四條 出租車經(jīng)營權(quán)期限屆滿未能延期的、經(jīng)營企業(yè)在出租車經(jīng)營權(quán)期限內(nèi)自愿放棄經(jīng)營權(quán)的或依照本辦法應(yīng)由市、縣（區(qū)）交通部門收回經(jīng)營權(quán)的，由市、縣（區(qū)）交通部門依照本辦法收回經(jīng)營權(quán)并重新組織招標(biāo)。

第十五條 出租車經(jīng)營權(quán)期限屆滿且不能延期經(jīng)營的，經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)自出租車經(jīng)營權(quán)期滿之日起30日內(nèi)，將該批出租車的營運(yùn)牌照交回原批準(zhǔn)核發(fā)營運(yùn)牌照的交通部門注銷，并到市公安局車輛管理部門辦理有關(guān)登記手續(xù)，出租車改為自用車或予以報(bào)廢，不得再投入營運(yùn)。

第三章 出租車與經(jīng)營企業(yè)和駕駛員管理

第十六條 在出租車經(jīng)營權(quán)期限內(nèi)，經(jīng)營企業(yè)在用的殘舊出租車可以更換為符合市交通部門確定的車輛主要技術(shù)性能指標(biāo)要求的全新小轎車。更換的車輛須到所在市、縣（區(qū)）交通部門和市公安局車輛管理部門辦理變更手續(xù)。出租車更換不影響出租車經(jīng)營權(quán)授予文件所確定的出租車經(jīng)營權(quán)期限。

第十七條 本辦法實(shí)施后取得出租車經(jīng)營權(quán)的，其出租車必須由經(jīng)營企業(yè)實(shí)行直接經(jīng)營，承擔(dān)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營管理責(zé)任。直接經(jīng)營應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）企業(yè)取得出租車經(jīng)營權(quán)；

（二）出租車為經(jīng)營企業(yè)所有，并由經(jīng)營企業(yè)承擔(dān)車輛稅費(fèi)和主要經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)；

（三）駕駛員必須是經(jīng)營企業(yè)的員工，經(jīng)營企業(yè)必須依法與駕駛員簽訂勞動(dòng)合同，保障駕駛員的勞動(dòng)報(bào)酬、保險(xiǎn)福利等權(quán)益；經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法參加社會(huì)保險(xiǎn)，按國家規(guī)定為駕駛員按時(shí)、足額繳納基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)等社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)；勞動(dòng)合同須報(bào)所在市、縣（區(qū)）勞動(dòng)保障、交通部門備案；

（四）經(jīng)營企業(yè)對(duì)其所有的出租車及其駕駛員實(shí)施統(tǒng)一調(diào)度指揮，承擔(dān)對(duì)其所有出租車及其駕駛員的全部安全和管理責(zé)任。駕駛員由經(jīng)營企業(yè)統(tǒng)一招錄，統(tǒng)一排班、出勤和交接班時(shí)間。駕駛員不得擅自請(qǐng)人駕駛經(jīng)營企業(yè)的出租車。

第十八條 對(duì)經(jīng)營企業(yè)實(shí)行質(zhì)量信譽(yù)考核制度。市、縣（區(qū)）交通部門根據(jù)經(jīng)營企業(yè)的經(jīng)營管理、安全營運(yùn)、服務(wù)質(zhì)量、車容車貌、駕駛員違法違規(guī)、被投訴等情況，每年一月份對(duì)經(jīng)營企業(yè)上經(jīng)營狀況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。具體考核辦法由市交通部門會(huì)同有關(guān)部門制定。

第十九條 市、縣（區(qū)）交通部門應(yīng)根據(jù)對(duì)經(jīng)營企業(yè)的質(zhì)量信譽(yù)考核結(jié)果對(duì)經(jīng)營企業(yè)分別作出如下處理：

（一）質(zhì)量信譽(yù)考核合格的經(jīng)營企業(yè)，可以參加考核次年的出租車經(jīng)營權(quán)投標(biāo)；

（二）質(zhì)量信譽(yù)考核基本合格的經(jīng)營企業(yè)，責(zé)令限期整改存在問題，整改期內(nèi)不得參加出租車經(jīng)營權(quán)投標(biāo)；

（三）質(zhì)量信譽(yù)考核不合格的經(jīng)營企業(yè)，責(zé)令限期整改，并從考核次年起連續(xù)2年不得參加出租車經(jīng)營權(quán)投標(biāo)。

第二十條 出租車車身外觀顏色、頂燈、圖案可以根據(jù)創(chuàng)企業(yè)品牌需要由經(jīng)營企業(yè)擬定，并將有關(guān)資料送所在市、縣（區(qū)）交通部門審定。駕駛員工作服裝樣式由經(jīng)營企業(yè)自定。

第二十一條 經(jīng)營企業(yè)新投入營運(yùn)的同批次車輛必須統(tǒng)一車型，并應(yīng)符合下列條件：

（一）排氣量在1.6升以上有空調(diào)設(shè)備的全新三廂小轎車，車長不小于4.3米；

（二）符合國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，技術(shù)性能達(dá)到營運(yùn)要求；

（三）符合組織招標(biāo)的交通部門招標(biāo)文件規(guī)定的要求。

第二十二條 出租車投入營運(yùn)前必須按規(guī)定安裝如下設(shè)施、標(biāo)志和有關(guān)提示：

（一）市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門檢定合格的稅控計(jì)價(jià)器；

（二）空車標(biāo)志燈和出租車標(biāo)志頂燈；

（三）車輛通訊（GPS）設(shè)施；

（四）張貼價(jià)目表、乘客須知和經(jīng)營企業(yè)的服務(wù)承諾；

（五）在車輛左右兩側(cè)前車門噴刷所屬經(jīng)營企業(yè)中、英文名稱和市、縣（區(qū)）交通部門監(jiān)督投訴電話；

（六）座套、駕駛員客運(yùn)資格證支架、備用的暫停載客標(biāo)志等。

以上設(shè)施、標(biāo)志和有關(guān)提示經(jīng)所在市、縣（區(qū)）交通部門驗(yàn)收合格后，方可發(fā)放出租車營運(yùn)證件。

第二十三條 出租車有下列情況之一的不得投入營運(yùn)：

（一）車輛在規(guī)定安全性能檢測(cè)期限內(nèi)未經(jīng)安全性能檢測(cè)或檢測(cè)不合格的；

（二）發(fā)生機(jī)械故障不能正常運(yùn)行或有其他安全隱患的；

（三）計(jì)價(jià)器或通訊設(shè)施不能正常工作的；

（四）服務(wù)設(shè)施破損、殘舊，污垢嚴(yán)重，不宜乘坐的；

（五）車牌號(hào)碼及標(biāo)示的車屬企業(yè)名稱和市、縣（區(qū)）交通部門監(jiān)督投訴電話字跡模糊，不易辨認(rèn)的。

第二十四條 經(jīng)營企業(yè)必須按國家和省的有關(guān)規(guī)定對(duì)所屬出租車進(jìn)行定期安全性能檢測(cè)。

出租車達(dá)到國家規(guī)定的報(bào)廢期限或標(biāo)準(zhǔn)的，經(jīng)營企業(yè)必須按規(guī)定報(bào)廢車輛，不得繼續(xù)投入營運(yùn)。

對(duì)退出營運(yùn)或報(bào)廢的車輛，由市、縣（區(qū)）交通部門收回營運(yùn)證件，并監(jiān)督拆除其營運(yùn)服務(wù)設(shè)施、標(biāo)志。

第二十五條 經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立駕駛員和管理人員崗位培訓(xùn)制度，不斷提高員工的專業(yè)業(yè)務(wù)和職業(yè)道德水平。

經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)分別建立車輛及駕駛員檔案，其檔案應(yīng)保存至車輛退出營運(yùn)或報(bào)廢及駕駛員離開本企業(yè)后一年以上。

經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備一名專職安全員負(fù)責(zé)本企業(yè)出租車及駕駛員的安全管理工作。

第二十六條 駕駛員應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）持有效的機(jī)動(dòng)車駕駛證且實(shí)際駕駛汽車資歷在2年以上；

（二）年齡不超過60周歲；

（三）錄用前3年內(nèi)無負(fù)同等以上重大交通安全責(zé)任事故記錄；

（四）經(jīng)市交通部門對(duì)有關(guān)客運(yùn)法律法規(guī)、機(jī)動(dòng)車維修、出租車有關(guān)的服務(wù)知識(shí)和技能考試合格，取得駕駛員客運(yùn)資格證。

第四章 營運(yùn)管理

第二十七條 駕駛員每日出車前、收車后應(yīng)對(duì)車輛安全狀況和服務(wù)設(shè)施進(jìn)行檢查，確保車輛符合規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

駕駛員在交接班時(shí)應(yīng)按前款規(guī)定對(duì)車輛安全狀況和服務(wù)設(shè)施進(jìn)行檢查。

第二十八條 駕駛員應(yīng)當(dāng)錯(cuò)開客流高峰時(shí)間段進(jìn)行交接班。每日六時(shí)三十分和十六時(shí)三十分為駕駛員統(tǒng)一交接班時(shí)間，其他時(shí)段交接班時(shí)間由經(jīng)營企業(yè)自定。駕駛員連續(xù)駕駛時(shí)間不得超過4個(gè)小時(shí)。

第二十九條 駕駛員營運(yùn)時(shí)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）文明禮貌，不講臟話粗話；

（二）不用車載通信設(shè)備進(jìn)行與營運(yùn)無關(guān)的通話；

（三）按乘客要求使用空調(diào)和音響設(shè)備；

（四）在車輛行駛時(shí)不得撥打和接聽手持電話；

（五）穿著本經(jīng)營企業(yè)統(tǒng)一的工作服裝；

（六）攜帶有效的營運(yùn)證件，在前排乘客座位前豎放駕駛員客運(yùn)資格證；

（七）遵守交通規(guī)則，上、下客時(shí)按規(guī)定停車；

（八）按乘客要求的路線行駛。乘客未提要求的，應(yīng)選擇距離最短的路線行駛；如因故確需繞道行駛的，應(yīng)如實(shí)向乘客說明情況；

（九）未經(jīng)乘客同意，不得招攬他人同乘；

（十）按規(guī)定操作計(jì)價(jià)器，按計(jì)價(jià)器顯示的數(shù)額收取租費(fèi)；

（十一）使用稅務(wù)部門規(guī)定的統(tǒng)一專用發(fā)票；

（十二）發(fā)現(xiàn)乘客遺留在車上的行李物品等，應(yīng)當(dāng)設(shè)法歸還或及時(shí)上交經(jīng)營企業(yè)；

（十三）營運(yùn)時(shí)間待租候客或受租車示意停車后，除有本辦法第三十一條規(guī)定的情況外，不得拒載；

（十四）《惠州市出租小汽車駕駛員手冊(cè)》中客運(yùn)服務(wù)規(guī)范的規(guī)定要求。

駕駛員違反前款規(guī)定的，經(jīng)營企業(yè)應(yīng)組織違規(guī)駕駛員學(xué)習(xí)相關(guān)規(guī)定和制度；對(duì)一年內(nèi)被投訴3次以上并經(jīng)查證屬實(shí)且情節(jié)嚴(yán)重的，由所在市、縣（區(qū)）交通部門通報(bào)本市各經(jīng)營企業(yè)。

第三十條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同交通、公用事業(yè)、規(guī)劃、建設(shè)等部門在車站、碼頭、旅游景區(qū)景點(diǎn)、較大的賓館、酒店、商廈、醫(yī)院、娛樂場所、商住區(qū)等人流集散地的適當(dāng)位置設(shè)置出租車免費(fèi)專用候客點(diǎn)；星級(jí)賓館應(yīng)當(dāng)設(shè)置2個(gè)以上供出租車免費(fèi)使用的候客車位；嚴(yán)禁有關(guān)單位和個(gè)人向在人流集散地等公共場所停車候客的出租車駕駛員收取停靠費(fèi)等不合法收費(fèi)。

在未設(shè)立禁停標(biāo)志的路段，在不妨礙交通安全的前提下，出租車可以按乘客要求在道路邊沿上、下客。

第三十一條 對(duì)有下列情況之一的，駕駛員可拒絕提供服務(wù)：

（一）在禁止上落客的地方要求租車的；

（二）精神病人或醉酒的人在無正常人監(jiān)護(hù)或看護(hù)的情況下要求租車的；

（三）攜帶易燃、易爆、有毒危險(xiǎn)品上車的；

（四）在車內(nèi)吐痰或污損毀壞車輛設(shè)施的；

（五）不按規(guī)定的計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)付租費(fèi)的；

（六）要求駕駛員超載、超速、逆向行駛等違反交通法律、法規(guī)規(guī)定行駛的。

乘客租用出租車后有前款

（四）、（五）、（六）項(xiàng)行為的，駕駛員可拒絕繼續(xù)提供服務(wù)，并要求其支付行駛里程超過1000米以上（含1000米）的租費(fèi)；乘客有前款

（四）項(xiàng)行為的，駕駛員可依法要求其賠償損失。

第三十二條 老、弱、病、傷殘、孕、幼等特殊乘客租車時(shí)，駕駛員應(yīng)當(dāng)優(yōu)先運(yùn)送并提供幫助。

第三十三條 有下列情況之一的，乘客可拒絕支付租費(fèi)并向該出租車所屬經(jīng)營企業(yè)或交通、物價(jià)部門投訴：

（一）營運(yùn)時(shí)不使用計(jì)價(jià)器或使用無效計(jì)價(jià)器或超標(biāo)準(zhǔn)收取租費(fèi)的；

（二）駕駛員不出具稅務(wù)部門規(guī)定的統(tǒng)一客運(yùn)發(fā)票的；

（三）駕駛員在載客途中無正當(dāng)理由中斷服務(wù)的。

第三十四條 根據(jù)出租車經(jīng)營成本變化情況，需對(duì)出租車租費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整的，由市、縣（區(qū)）交通部門會(huì)同同級(jí)物價(jià)部門依照法定程序辦理。

第三十五條 禁止任何人利用出租車進(jìn)行擾亂社會(huì)公共秩序、妨礙出租車正常營運(yùn)的活動(dòng)。

禁止其他人員以營利為目的為出租車及其駕駛員招攬乘客。

第三十六條 禁止乘客和出租車駕駛員在出租車車廂內(nèi)吸煙和向車外拋擲廢棄物。

第三十七條 禁止外市、縣（區(qū)）出租車從事起點(diǎn)和終點(diǎn)都在本市或本縣（區(qū)）內(nèi)的駐點(diǎn)運(yùn)輸。需返程配客的外市、縣（區(qū)）出租車，應(yīng)當(dāng)?shù)奖臼?、縣（區(qū)）交通部門指定的配客點(diǎn)配客。

在本市、縣（區(qū)）內(nèi)空車返程的外地出租車必須在空車標(biāo)志燈上套放“暫停載客”標(biāo)志，夜間須熄滅頂燈。

第三十八條 有下列情形之一的，出租車在行駛中應(yīng)套放“暫停載客”標(biāo)志，夜間熄滅頂燈，暫停載客服務(wù)：

（一）駕駛員下班途中；

（二）應(yīng)召去另一地點(diǎn)接送乘客途中；

（三）車輛技術(shù)狀況不良或駕駛員身體不適宜載客；

（四）在城市市區(qū)規(guī)定須空車返程的線路上行駛。

第三十九條 市、縣（區(qū)）交通部門、交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)和經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立投訴受理制度，受理乘客對(duì)駕駛員或經(jīng)營企業(yè)的投訴。

第四十條 乘客可以通過書面、電話、電子郵件等形式對(duì)駕駛員或經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行投訴。投訴時(shí)應(yīng)當(dāng)說明下列情況：

（一）投訴人姓名、職業(yè)、聯(lián)系電話或地址；

（二）被投訴的出租車牌號(hào)、經(jīng)營企業(yè)名稱或駕駛員姓名、車票；

（三）投訴的事實(shí)和要求。

市、縣（區(qū)）交通部門、交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)和經(jīng)營企業(yè)對(duì)受理的投訴應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理，自接到投訴之日起10日內(nèi)將處理結(jié)果告知投訴人。

經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)因本企業(yè)違反規(guī)定或監(jiān)管不到位以及駕駛員過錯(cuò)而在運(yùn)輸過程中造成的乘客損失承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四十一條 市、縣（區(qū)）交通部門及其執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法定職責(zé)權(quán)限和程序，對(duì)經(jīng)營企業(yè)及其駕駛員的經(jīng)營服務(wù)行為實(shí)施監(jiān)督檢查。

第四十二條 違反本辦法有關(guān)規(guī)定的，按照國家和省的有關(guān)規(guī)定處理。

第四十三條 市、縣（區(qū)）交通部門的管理、執(zhí)法人員在執(zhí)行公務(wù)中濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，由所在單位或其上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章 附 則

第四十四條 本辦法未盡事宜，按國家和省的有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。

第四十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。市人民政府2002年11月22日印發(fā)的《惠州市出租小汽車管理暫行辦法》（惠府〔2002〕163號(hào)）同時(shí)廢止。

第三篇：《出租小汽車安全運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)管理》案例

《出租小汽車安全運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)管理》

北京國培：趙東波

出租小汽車的風(fēng)險(xiǎn)管理是針對(duì)不確定性風(fēng)險(xiǎn)而謀略和規(guī)劃的過程，在風(fēng)險(xiǎn)管理設(shè)計(jì)、控制和效果評(píng)價(jià)等過程導(dǎo)入過程控制的方法，可以在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理控制時(shí)，能更好的識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)因素的制約和影響，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的各個(gè)復(fù)雜過程管理通過科學(xué)、系統(tǒng)的策劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)等過程，來有效地進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理控制，并通過PDCA循環(huán)不斷提高風(fēng)險(xiǎn)管理水平和效果。

從出租小汽車安全運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)管理控制過程的控制要點(diǎn)來看，下列過程是風(fēng)險(xiǎn)管理控制的關(guān)鍵過程：

（1）出租小汽車安全運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)分析

從出租小汽車運(yùn)營過程角度出發(fā)，根據(jù)可能遇到的主要風(fēng)險(xiǎn)如下：

a、違章駕駛；

b、交通事故；

c、車輛故障；

d、打劫、盜搶；

e、突發(fā)事件等。

對(duì)上述問題進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，并根據(jù)潛在的風(fēng)險(xiǎn)威脅調(diào)整目標(biāo)體系結(jié)構(gòu)，最終建立一套完善的風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)系統(tǒng)。通過策劃界定風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)象的狀態(tài)范圍和明確管理活動(dòng)要達(dá)到的風(fēng)險(xiǎn)管理的總目標(biāo)及各階段分目標(biāo)，為風(fēng)險(xiǎn)管理提供方向和框架。

（2）科學(xué)識(shí)別出租小汽車安全運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)成因和風(fēng)險(xiǎn)類型

根據(jù)出租小汽車安全運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)象的狀態(tài)范圍，和已經(jīng)明確的管理活動(dòng)要達(dá)到的風(fēng)險(xiǎn)管理總目標(biāo)及各階段分目標(biāo)要求基礎(chǔ)上，通過認(rèn)真研究組織資本經(jīng)營的內(nèi)外環(huán)境狀況，找出風(fēng)險(xiǎn)形成的根本原因，如：違章駕駛導(dǎo)致車毀人亡等交通事故；由于打劫或盜搶造成企業(yè)和司機(jī)人身和財(cái)產(chǎn)損失等，并據(jù)此劃分風(fēng)險(xiǎn)的種類，從而為尋找防范風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策提供科學(xué)的思路。

（3）出租小汽車安全運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)概率及風(fēng)險(xiǎn)強(qiáng)度判斷

出租小汽車安全運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)概率是指風(fēng)險(xiǎn)實(shí)際發(fā)生的可能性，如出租小汽車超速

行駛帶來的安全運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)強(qiáng)度就是指超速行駛風(fēng)險(xiǎn)的影響程度，即風(fēng)險(xiǎn)值。這兩個(gè)指標(biāo)都可以通過一定的方法計(jì)算出來。具體方法可以根據(jù)組織已經(jīng)收集的有關(guān)出租小汽車安全運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)需要的基本信息，按照選定的具體計(jì)算方法計(jì)算得出。為組織清楚自己的風(fēng)險(xiǎn)概率及風(fēng)險(xiǎn)強(qiáng)度并有針對(duì)性地采取預(yù)防措施提供科學(xué)的決策依據(jù)。

（4）出租小汽車安全運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)效用評(píng)估

根據(jù)出租小汽車安全運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)控制的效果，確定出各種不同類型風(fēng)險(xiǎn)控制的資本運(yùn)作主體對(duì)待風(fēng)險(xiǎn)的效用值。如：通過設(shè)立GPS監(jiān)控系統(tǒng)24小時(shí)不間斷監(jiān)控出租小汽車安全運(yùn)營情況，對(duì)違章駕駛司機(jī)通過傳呼系統(tǒng)及時(shí)提出警告，防止事故發(fā)生；對(duì)發(fā)生的出租車盜搶事件，可通過GPS可以對(duì)被盜搶的車輛進(jìn)行定位跟蹤，并通知警方及時(shí)追捕犯罪分子，追繳車輛，避免損失?？傊ㄟ^出租小汽車安全運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)效用評(píng)估確定出資本經(jīng)營主體的出租小汽車安全運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)收益效用值后，就可以作出相應(yīng)的應(yīng)付出租小汽車安全運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策。

（5）出租小汽車安全運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避和風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移設(shè)計(jì)

出租小汽車安全運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避設(shè)計(jì)是出租小汽車安全運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)管理的核心，它主要由預(yù)警、防范、控制、應(yīng)急等子系統(tǒng)所組成。因此，出租小汽車安全運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避設(shè)計(jì)預(yù)警系統(tǒng)的主要功能是監(jiān)控（如車載GPS監(jiān)控系統(tǒng)）可能的風(fēng)險(xiǎn)因素，尤其是重點(diǎn)監(jiān)視風(fēng)險(xiǎn)值較大的關(guān)鍵要素（如超速行駛或其它違章行駛），及時(shí)敏銳地發(fā)現(xiàn)異常征兆，并準(zhǔn)確地預(yù)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)和控制風(fēng)險(xiǎn)。

出租小汽車安全運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警一般通過設(shè)置臨界值來實(shí)現(xiàn)，當(dāng)出租小汽車企業(yè)資本經(jīng)營的內(nèi)、外條件變化處于臨界值以內(nèi)，說明出租小汽車安全運(yùn)營過程處于安全狀態(tài)，當(dāng)變化超出臨界值時(shí)，則表明出租小汽車安全運(yùn)營狀況異常，應(yīng)及時(shí)發(fā)出警報(bào)。企業(yè)應(yīng)準(zhǔn)備一定的應(yīng)急措施，以便在發(fā)生出租小汽車安全運(yùn)營意外風(fēng)險(xiǎn)的情況下應(yīng)用，盡量減少出租小汽車安全運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)帶來的不良影響。

另外，通過購買車輛保險(xiǎn)的形式也可以起到降低甚至轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)的目的。

（6）出租小汽車安全運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)管理效果評(píng)價(jià)

出租小汽車安全運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)管理的效果一般采用費(fèi)用--效益比值法進(jìn)行評(píng)價(jià)判斷。即，比值=效益/費(fèi)用。效益就是達(dá)到出租小汽車安全運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)后所取

得的實(shí)際效果，通常用經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益來表示。費(fèi)用則是指出租小汽車安全運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng)的實(shí)際支出（如：加裝GPS系統(tǒng)），其中又分貨幣支出和非貨幣支出兩種費(fèi)用。比值越大，則說明出租小汽車安全運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng)的效果越好（如：加裝GPS后的事故率、盜搶率的降低數(shù)據(jù)），反之亦然。

（7）出租小汽車安全運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)管理持續(xù)改進(jìn)

出租小汽車安全運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng)結(jié)束后，企業(yè)經(jīng)營者應(yīng)對(duì)前一階段的出租小汽車安全運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)管理運(yùn)作進(jìn)行總結(jié)，以積累更多的出租小汽車安全運(yùn)營預(yù)防和管理經(jīng)驗(yàn)（包括教育和培訓(xùn)），提高企業(yè)從事出租小汽車安全運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)管理資本經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)管理的能力和水平。

綱舉目張，抓住了出租小汽車安全運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)管理控制的關(guān)鍵過程，就等于抓住了出租小汽車安全運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)管理控制的關(guān)鍵，就可以在建立和推行出租小汽車安全運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)管理控制體系時(shí)起到事半功倍的作用。

國培QMS審核員教師：趙東波

第四篇：《珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)出租小汽車管理?xiàng)l例》

珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)出租小汽車管理?xiàng)l例

第一章 總 則

第一條

為了加強(qiáng)出租小汽車（以下簡稱出租車）營運(yùn)管理，促進(jìn)出租車行業(yè)的健康發(fā)展，保障乘客、出租車經(jīng)營者和駕駛員的合法權(quán)益，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條

本條例適用于本市經(jīng)濟(jì)特區(qū)范圍內(nèi)出租車的管理。

第三條

本條例所稱出租車是指依法取得營運(yùn)牌照，具有合法營運(yùn)資格，按照乘客意愿提供客運(yùn)服務(wù)，以行駛里程、時(shí)間計(jì)價(jià)收費(fèi)的小型客車。

第四條

市交通運(yùn)輸行政主管部門（以下簡稱市交通運(yùn)輸主管部門）是出租車行業(yè)的行政主管部門，負(fù)責(zé)對(duì)全市出租車行業(yè)的管理工作。區(qū)以上交通運(yùn)輸管理部門負(fù)責(zé)本經(jīng)濟(jì)特區(qū)范圍內(nèi)出租車行政管理的具體工作。

規(guī)劃、口岸、公安、工商、財(cái)政、稅收、產(chǎn)權(quán)交易、物價(jià)、環(huán)保、旅游、人力資源和社會(huì)保障、城市管理和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等行政管理部門依照各自職責(zé)，協(xié)同做好出租車行業(yè)管理工作。

第五條

出租車是城市綜合交通體系的組成部分。市交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和城市的發(fā)展，制訂出租車發(fā)展規(guī)劃，按照科學(xué)配置公共資源和合理投放運(yùn)力的原則，擬定出租車投放計(jì)劃，并廣泛征求意見，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)實(shí)施；并應(yīng)每年對(duì)出租車市場情況進(jìn)行分析。

第六條

出租車經(jīng)營者和駕駛員應(yīng)當(dāng)安全營運(yùn)、文明服務(wù)、合理收費(fèi)、公平競爭，自覺接受管理和監(jiān)督。

乘客應(yīng)當(dāng)文明乘車，按規(guī)定支付租車費(fèi)用。

第七條

鼓勵(lì)出租車經(jīng)營向?qū)I(yè)化、規(guī)模化發(fā)展。推廣信息化管理和使用環(huán)保、節(jié)能車型，建立完善、先進(jìn)的指揮調(diào)度和監(jiān)督管理體系，提高出租車行業(yè)的科學(xué)管理水平。

第二章 經(jīng)營許可

第八條

從事出租車經(jīng)營的，必須依照本條例規(guī)定取得出租車經(jīng)營許可，并依法辦理工商登記手續(xù)。

第九條

企業(yè)申請(qǐng)從事出租車經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）自有二十個(gè)以上出租車營運(yùn)牌照及車輛；

（二）有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的資金和經(jīng)營場所；

（三）有與經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員、管理人員和符合本條例規(guī)定的駕駛員；

（四）有健全的安全生產(chǎn)、服務(wù)質(zhì)量、車輛、駕駛員等管理制度。

申請(qǐng)從事出租車經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)向市交通運(yùn)輸主管部門提 出書面請(qǐng)，并提供相關(guān)材料。市交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)之日起二十個(gè)工作日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定，作出許可決定的，應(yīng)當(dāng)頒發(fā)道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證；不予許可的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人并說明理由。

第十條

出租車經(jīng)營許可證的有效期為四年。申請(qǐng)出租車經(jīng)營許可證續(xù)期的，申請(qǐng)人應(yīng)在有效期屆滿30日前提出申請(qǐng)。

有下列情形之一的，不予續(xù)期，由原許可機(jī)關(guān)依法注銷其經(jīng)營許可證：

（一）不符合本條例第九條許可條件規(guī)定的；

（二）服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核連續(xù)兩年不合格的。第十一條

出租車營運(yùn)牌照通過綜合素質(zhì)為主要條件的公開招投標(biāo)的方式投放。

在特殊情況下經(jīng)市政府批準(zhǔn)，出租車營運(yùn)牌照可以通過特許經(jīng)營或者抽簽的方式投放。

出租車營運(yùn)牌照的投放應(yīng)以社會(huì)需求為主要考慮因素。市政府根據(jù)實(shí)際需要引進(jìn)和支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)從事出租車經(jīng)營，提升出租車行業(yè)服務(wù)水平。

第十二條

出租車營運(yùn)牌照期限最長為十年。本條例實(shí)施前已取得的出租車營運(yùn)牌照，期限按照原合同約定的執(zhí)行。

第十三條

出租車應(yīng)當(dāng)在核定的區(qū)域內(nèi)營運(yùn)。營運(yùn)區(qū)域由市交通運(yùn)輸主管部門確定，并在合同中約定。

以有償方式取得的出租車營運(yùn)牌照的營運(yùn)區(qū)域經(jīng)調(diào)整擴(kuò)大范圍的，應(yīng)當(dāng)按照調(diào)整時(shí)的市場價(jià)值補(bǔ)繳營運(yùn)牌照有償使用費(fèi)。

第十四條

本條例實(shí)施前取得的出租車營運(yùn)牌照可以轉(zhuǎn)讓，受讓方必須是在珠海市工商行政主管部門依法注冊(cè)登記的出租車經(jīng)營企業(yè)或具有本市戶籍且年滿十八周歲的居民。

本條例實(shí)施后取得的出租車營運(yùn)牌照，由經(jīng)營者直接經(jīng)營，不得以轉(zhuǎn)讓、掛靠或者變相融資經(jīng)營等方式轉(zhuǎn)嫁經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。

第十五條

營運(yùn)牌照持有人為非出租車經(jīng)營者的，應(yīng)當(dāng)委托給具備接受委托資格的出租車經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營。委托合同的期限不得超過出租車經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營許可證的有效期。

具備接受委托資格的出租車經(jīng)營企業(yè)由市交通運(yùn)輸主管部門通過服務(wù)質(zhì)量考核確定。

第十六條

有下列情形之一的，由原許可機(jī)關(guān)收回部分或全部本條例實(shí)施后投放的出租車營運(yùn)牌照：

（一）未履行合同義務(wù)，按合同約定應(yīng)收回的；

（二）非法轉(zhuǎn)讓出租車營運(yùn)牌照的；

（三）取得出租車營運(yùn)牌照180日內(nèi)無正當(dāng)理由未投入 營運(yùn)，或者在經(jīng)營期限內(nèi)連續(xù)180日不營運(yùn)的；

（四）服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核連續(xù)兩年不合格的；

（五）營運(yùn)牌照使用期限屆滿的。

第三章 駕駛員資格管理

第十七條

出租車駕駛員實(shí)行從業(yè)資格考試和等級(jí)管理制度。

出租車駕駛員從業(yè)資格考試大綱、考試辦法和等級(jí)管理辦法，由市交通運(yùn)輸主管部門制定。

第十八條

從事出租車營運(yùn)業(yè)務(wù)的駕駛員，必須符合下列條件：

（一）年齡在六十周歲以下，無職業(yè)禁忌癥；

（二）持有相應(yīng)的機(jī)動(dòng)車駕駛證，并有三年以上駕齡；

（三）近三年內(nèi)沒有因交通安全違法行為造成人員死亡的交通責(zé)任事故的記錄和近一個(gè)記分周期內(nèi)記錄交通安全違法行為計(jì)分沒有達(dá)到十二分；

（四）參加出租車職業(yè)培訓(xùn)，經(jīng)市交通運(yùn)輸主管部門考試合格。

第十九條

申請(qǐng)出租車駕駛員從業(yè)資格證的，應(yīng)當(dāng)向市交通運(yùn)輸主管部門提出書面申請(qǐng)，并提供以下材料：

（一）身份證明；

（二）第十八條第二項(xiàng)規(guī)定的機(jī)動(dòng)車駕駛證；

（三）公安機(jī)關(guān)交通管理部門出具的第十八條第三項(xiàng)規(guī)定的證明；

（四）市交通運(yùn)輸主管部門出具的第十八條第四項(xiàng)規(guī)定的考試合格證明。

市交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)之日起十個(gè)工作日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定，作出許可決定的，應(yīng)當(dāng)頒發(fā)出租車駕駛員從業(yè)資格證；不予許可的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人并說明理由。

第二十條

出租車經(jīng)營者聘用駕駛員時(shí)應(yīng)當(dāng)向市交通運(yùn)輸主管部門辦理從業(yè)資格證備案手續(xù)，并向公安機(jī)關(guān)交通管理部門辦理機(jī)動(dòng)車駕駛證的加章確認(rèn)手續(xù)。

第二十一條

出租車駕駛員的從業(yè)資格證有效期為六年。

出租車駕駛員應(yīng)當(dāng)在從業(yè)資格證有效期屆滿三十日前到原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理換發(fā)證件手續(xù)。

出租車駕駛員從業(yè)資格證件遺失、毀損、變更工作單位的，應(yīng)當(dāng)?shù)皆l(fā)證機(jī)關(guān)辦理補(bǔ)發(fā)或者變更手續(xù)。

第二十二條

出租車駕駛員有下列情形之一的，由發(fā)證機(jī)關(guān)注銷其從業(yè)資格證：

（一）不符合本條例第十八條規(guī)定的條件的；

（二）持證人申請(qǐng)注銷的；

（三）駕駛證被依法吊銷或者注銷的；

（四）超過從業(yè)資格證有效期180日未申請(qǐng)換證的；

（五）具有其他應(yīng)當(dāng)注銷從業(yè)資格證的情形。

第四章 車輛管理

第二十三條

符合下列條件的，出租車方可投入營運(yùn)：

（一）符合國家和地方規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)檢測(cè)合格；

（二）依法取得營運(yùn)牌照和機(jī)動(dòng)車牌照；

（三）按照規(guī)定配置、安裝出租車標(biāo)志燈、空車待租標(biāo)志、計(jì)價(jià)器、信息化監(jiān)管設(shè)備和服務(wù)設(shè)施等；

（四）按照規(guī)定標(biāo)明經(jīng)營者名稱，張貼價(jià)目表，噴涂車身顏色、車身編碼、服務(wù)監(jiān)督電話號(hào)碼；

（五）按照規(guī)定購買機(jī)動(dòng)車第三者交通強(qiáng)制保險(xiǎn)和承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)；

（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

符合以上規(guī)定的，由市交通運(yùn)輸主管部門在五個(gè)工作日內(nèi)配發(fā)道路運(yùn)輸證；不符合以上規(guī)定的，由市交通運(yùn)輸主管部門書面通知申請(qǐng)人并說明理由。

第二十四條

出租車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定建立車輛技術(shù)管理制度，定期對(duì)車輛進(jìn)行維護(hù)和檢測(cè)，確保車輛符合國家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，保持車輛整潔衛(wèi)生、設(shè)備設(shè)施完好。第二十五條

市交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)每年對(duì)出租車進(jìn)行審驗(yàn)。

第二十六條

出租車轉(zhuǎn)為非營運(yùn)車輛的，出租車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)清除出租車專用標(biāo)識(shí)，更換車輛主色調(diào)，拆除、回收出租車專用設(shè)施。

第五章 營運(yùn)管理

第二十七條

市交通運(yùn)輸主管部門對(duì)出租車經(jīng)營者實(shí)行服務(wù)質(zhì)量考核制度。

第二十八條

出租車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）按時(shí)繳納各項(xiàng)稅費(fèi)；

（二）公示收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；

（三）為每輛出租車配備相應(yīng)的駕駛員，不得聘用沒有從業(yè)資格證的人員；

（四）加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全教育、職業(yè)道德教育，確保道路運(yùn)輸安全；

（五）加強(qiáng)對(duì)營運(yùn)車輛的安全技術(shù)性能檢驗(yàn)，確保車輛技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)符合法律、法規(guī)的要求；

（六）接受法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)對(duì)計(jì)價(jià)器的周期檢定，不得安裝、使用未經(jīng)檢定或者經(jīng)檢定不合格的計(jì)價(jià)器；

（七）按時(shí)進(jìn)行機(jī)動(dòng)車排氣污染定期檢測(cè)和維修，確保出租車排氣達(dá)到規(guī)定的機(jī)動(dòng)車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。配合公 安機(jī)關(guān)交通管理部門抽檢和環(huán)境保護(hù)主管部門監(jiān)督抽測(cè)；

（八）執(zhí)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范；

（九）建立健全頂班、交接班等制度，提供連續(xù)、普遍的服務(wù)；

（十）按規(guī)定向市交通運(yùn)輸主管部門報(bào)送生產(chǎn)營運(yùn)資料、安全統(tǒng)計(jì)報(bào)表；

（十一）維護(hù)出租車行業(yè)穩(wěn)定；執(zhí)行政府部門搶險(xiǎn)、救災(zāi)、國防交通等突發(fā)性特殊指令性任務(wù)。

第二十九條

出租車駕駛員由出租車經(jīng)營者統(tǒng)一聘用。出租車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)與其所聘用的駕駛員簽訂勞動(dòng)合同，辦理社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù)，并依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

第三十條

出租車駕駛員應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）遵守道路交通安全法律、法規(guī)，確保行車安全；

（二）出租車待租乘時(shí)，應(yīng)當(dāng)顯示“空車”待租乘標(biāo)志，夜間開啟頂燈；

（三）隨車攜帶相關(guān)證件，按規(guī)定擺放從業(yè)資格證；

（四）統(tǒng)一著裝，保持車身、車廂整潔，禁止在車內(nèi)吸煙、飲食，禁止向車外拋灑雜物；

（五）禁止使用通信設(shè)備進(jìn)行與營運(yùn)業(yè)務(wù)無關(guān)的通話；

（六）禁止載客后無故中斷運(yùn)輸或者更換車輛；

（七）出租車被租乘后，應(yīng)當(dāng)使用計(jì)價(jià)器并按規(guī)定收取租車費(fèi)用；

（八）非經(jīng)乘客同意，不得搭載他人；

（九）應(yīng)當(dāng)按乘客要求的路線行駛，乘客未提出要求的，應(yīng)當(dāng)選擇最短的路線行駛，因故確需繞道時(shí)，應(yīng)當(dāng)如實(shí)向乘客說明情況并征得乘客同意；

（十）不得擅自破壞計(jì)價(jià)器檢定印封、破壞計(jì)價(jià)器的準(zhǔn)確度或者使用無效計(jì)價(jià)器；

（十一）按規(guī)定使用客運(yùn)發(fā)票；

（十二）按規(guī)定時(shí)間交接班；

（十三）不得罷駛或變相罷駛；

（十四）乘客在車內(nèi)遺失的物品，應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還失主或者上交有關(guān)部門；

（十五）執(zhí)行政府部門搶險(xiǎn)、救災(zāi)、國防交通等突發(fā)性特殊指令性任務(wù)。

第三十一條 除下列情形外，出租車駕駛員不得拒絕載客：

（一）酗酒或者患精神病的乘客要求租車且無正常人員陪伴的；

（二）乘客攜帶兇器或者以暴力相威脅的；

（三）乘客要求超載的；

（四）乘客攜帶易燃、易爆、有毒等危險(xiǎn)物品的；

（五）乘客攜帶的動(dòng)物可能危及駕駛員行車安全的；

（六）乘客在設(shè)立禁停標(biāo)志、標(biāo)線的路段的非出租車臨 時(shí)上、下客點(diǎn)要求租車的；

（七）乘客要求其他有違反道路交通安全、治安管理法律、法規(guī)規(guī)定情形的。

第三十二條

乘客在乘坐出租車時(shí)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）文明乘車，不得損壞車內(nèi)設(shè)施，維護(hù)車內(nèi)清潔；

（二）支付租車費(fèi)用。租車費(fèi)用包括按照計(jì)價(jià)器顯示的金額和按規(guī)定應(yīng)當(dāng)繳納的其它費(fèi)用。

第三十三條

乘客遇有下列情形之一時(shí)，可以拒絕支付租車費(fèi)用：

（一）租乘的車輛無計(jì)價(jià)器、不使用計(jì)價(jià)器或者計(jì)價(jià)器顯示不清的；

（二）租乘的車輛在起步里程內(nèi)發(fā)生故障，無法完成運(yùn)送服務(wù)的；

（三）在營運(yùn)途中無故中斷運(yùn)輸或者更換車輛的；

（四）未按規(guī)定出具有效客運(yùn)發(fā)票的。

第三十四條

出租車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)制定突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案。

第三十五條

因公共利益需要征用出租車的，應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。

第三十六條

出租車有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)中止?fàn)I運(yùn)：

（一）未經(jīng)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的；

（二）發(fā)生機(jī)械故障不能正常運(yùn)行或者有其他事故隱患 的；

（三）計(jì)價(jià)器或者信息化監(jiān)管設(shè)備不能正常工作的；

（四）車內(nèi)設(shè)施破損、污垢嚴(yán)重不宜載客的；

（五）車輛號(hào)牌字跡模糊、不易辨認(rèn)的；

（六）服務(wù)標(biāo)識(shí)不全的。

第三十七條

出租車經(jīng)營者和駕駛員有下列情形之一的，市交通運(yùn)輸主管部門可以給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)：

（一）參與行業(yè)文明創(chuàng)建、優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)事跡突出的；

（二）在搶險(xiǎn)、救災(zāi)等特殊客運(yùn)任務(wù)中做出突出貢獻(xiàn)的；

（三）拾金不昧、見義勇為、救死扶傷等事跡突出的；

（四）維護(hù)公共利益、社會(huì)穩(wěn)定和參與社會(huì)公益活動(dòng)事跡突出的。

第三十八條

出租車票價(jià)實(shí)行政府定價(jià)。制定或者調(diào)整出租車票價(jià)的，價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定組織聽證。

第三十九條

市交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同規(guī)劃、口岸、公安、旅游、城市管理等部門，在機(jī)場、碼頭、口岸、站場、旅游景點(diǎn)以及其他大型公共場所等客流集散地的適當(dāng)位置劃定候車區(qū)域及設(shè)立明顯的候車標(biāo)志和臨時(shí)停車上、下客標(biāo)志。

公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市交通運(yùn)輸主管部門設(shè)立出租車臨時(shí)上、下客點(diǎn)，并設(shè)置明顯的標(biāo)志。設(shè)有禁停標(biāo)志、標(biāo)線的路段，不得在沒有設(shè)置臨時(shí)停車泊位的地點(diǎn)上、下客。未設(shè)有禁停標(biāo)志的路段，在不妨礙交通安全的前提下，出租車駕駛員可以在道路邊緣上、下客。

第四十條

四星級(jí)以上酒店應(yīng)為出租車預(yù)留必要的免費(fèi)候客車位。

第四十一條

任何單位和個(gè)人不得向出租車經(jīng)營者、駕駛員非法收取停車費(fèi)用或者阻撓其正常營運(yùn)，不得采取擾亂正常營運(yùn)秩序的手段為出租車招攬乘客。

第四十二條

未取得營運(yùn)牌照及道路運(yùn)輸證的機(jī)動(dòng)車，不得從事收費(fèi)載客業(yè)務(wù)。

第四十三條

外市出租車駛?cè)氡臼斜仨氉袷叵铝幸?guī)定：

（一）不得從事起點(diǎn)和終點(diǎn)都在本市的收費(fèi)載客業(yè)務(wù)；

（二）必須在空車標(biāo)志燈上套放“暫停載客”標(biāo)志，夜間熄滅頂燈；

（三）不得在市交通運(yùn)輸主管部門規(guī)定的場站以外搭載回程乘客。

第四十四條

本市出租車在核定區(qū)域外搭載回程乘客的應(yīng)在市交通運(yùn)輸主管部門規(guī)定的站場上客。

第四十五條

禁止利用出租車聚眾滋事擾亂社會(huì)秩序。第四十六條

市交通運(yùn)輸主管部門可以制定出租車委托經(jīng)營合同、出租車承包經(jīng)營合同、聘用出租車駕駛員合同等合同的示范文本供當(dāng)事人參照。

市交通運(yùn)輸主管部門可以根據(jù)實(shí)際情況，制定合理的出 租車承包費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整出租車經(jīng)營者、營運(yùn)牌照持有人和駕駛員的收益關(guān)系。

第四十七條

遇突發(fā)公共事件嚴(yán)重影響出租車營運(yùn)時(shí)，由市交通運(yùn)輸主管部門會(huì)同價(jià)格主管部門在核定合理營運(yùn)成本費(fèi)用的基礎(chǔ)上采取適當(dāng)降低承包費(fèi)等有效措施，由出租車經(jīng)營者、出租車牌照持有人和出租車駕駛員合理承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。

第六章 監(jiān)督檢查和投訴

第四十八條

市交通運(yùn)輸主管部門執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)在經(jīng)營單位、口岸、公共汽車場站進(jìn)行監(jiān)督檢查。依法檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示有效證件。未出示有效證件的，被檢查單位和個(gè)人有權(quán)拒絕檢查。

第四十九條

出租車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立健全投訴制度，設(shè)立并公開投訴電話。

出租車經(jīng)營者對(duì)直接受理或者市交通運(yùn)輸主管部門轉(zhuǎn)辦的投訴，應(yīng)當(dāng)在十個(gè)工作日內(nèi)向投訴人作出答復(fù)。

出租車經(jīng)營者對(duì)無權(quán)處理的投訴事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告相關(guān)主管部門。

第五十條

乘客對(duì)駕駛員違反本條例規(guī)定的情形，有權(quán)向車屬企業(yè)或者市交通運(yùn)輸主管部門投訴；出租車經(jīng)營者或者市交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)受理投訴，并負(fù)責(zé)答復(fù)。駕駛員被投訴并由市交通運(yùn)輸主管部門立案后，其所在企業(yè)管理人員應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)陪同當(dāng)事人到市交通運(yùn)輸主管部門接受處理。

第五十一條

投訴人應(yīng)當(dāng)提供以下資料或者信息：

（一）投訴人姓名、通訊地址、聯(lián)系電話等信息；

（二）被投訴出租車車牌號(hào)碼、被投訴人姓名、從業(yè)資格證號(hào)碼或者出租車經(jīng)營者名稱等相關(guān)信息；

（三）客運(yùn)發(fā)票或者其他相關(guān)的資料；

（四）投訴的事實(shí)和要求。

第五十二條

市交通運(yùn)輸主管部門接到投訴后，應(yīng)當(dāng)將投訴人提供的資料或者信息予以記錄，并將投訴的事實(shí)和要求書面或者電話通知經(jīng)營者；市交通運(yùn)輸主管部門接受投訴應(yīng)當(dāng)在接受之日起十個(gè)工作日內(nèi)處理完畢。

第五十三條

乘客對(duì)出租車計(jì)價(jià)器收費(fèi)有爭議的，可以向市交通運(yùn)輸主管部門投訴，并可以要求到質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)申請(qǐng)檢定。租乘的車費(fèi)以及檢定的費(fèi)用，由責(zé)任者承擔(dān)。

第五十四條

出租車駕駛員在營運(yùn)過程中自身權(quán)益受到侵害的，可以向市交通運(yùn)輸主管部門投訴，屬于市交通運(yùn)輸主管部門處理的，應(yīng)當(dāng)在接受投訴之日起十個(gè)工作日內(nèi)處理完畢；不屬于市交通運(yùn)輸主管部門處理的，市交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)轉(zhuǎn)送相關(guān)主管部門處理，并向投訴 人說明理由。

第五十五條

舉報(bào)未取得出租車營運(yùn)牌照和出租車經(jīng)營許可從事收費(fèi)載客業(yè)務(wù)的機(jī)動(dòng)車，經(jīng)核實(shí)查處，由市交通運(yùn)輸主管部門按罰款數(shù)額百分之十的比例從財(cái)政中給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)。

第七章 法律責(zé)任

第五十六條

違反本條例規(guī)定，市交通運(yùn)輸主管部門有下列情形之一的，根據(jù)情節(jié)輕重，對(duì)相關(guān)責(zé)任人員給予行政處分：

（一）未依據(jù)法定條件、程序頒發(fā)許可證等證件的；

（二）發(fā)現(xiàn)違法行為不及時(shí)查處的；

（三）參與或者變相參與非法營運(yùn)活動(dòng)的；

（四）違法實(shí)施行政處罰、扣留車輛、收取費(fèi)用的。其他相關(guān)行政主管部門未履行職責(zé)，損害出租車經(jīng)營者和駕駛員合法權(quán)益的，對(duì)相關(guān)責(zé)任人員依法追究責(zé)任。

第五十七條

違反本條例規(guī)定非法轉(zhuǎn)讓出租車營運(yùn)牌照的，由市交通運(yùn)輸主管部門撤銷出租車營運(yùn)牌照，沒收違法所得，并處以一萬元以上三萬元以下的罰款。

第五十八條

出租車經(jīng)營者有下列情形之一的，由市交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正，并按如下規(guī)定予以處罰：

（一）不執(zhí)行政府部門搶險(xiǎn)、救災(zāi)、國防、交通等突發(fā) 性特殊任務(wù)指令的，處以五千元的罰款；

（二）出租車轉(zhuǎn)為非營運(yùn)車輛不按規(guī)定清除出租車專用標(biāo)識(shí)，拆除、回收出租車專用設(shè)施的，按每車處以五千元的罰款。

（三）出租車不按照核定區(qū)域經(jīng)營的，按每車次處以五千元的罰款；

（四）未按規(guī)定向市交通運(yùn)輸主管部門報(bào)送營運(yùn)報(bào)表、安全統(tǒng)計(jì)報(bào)表以及其他營運(yùn)資料的，處以一千元的罰款；

（五）聘用未取得相應(yīng)從業(yè)資格證的人員從事出租車駕駛業(yè)務(wù)，以及不按規(guī)定配備出租車駕駛員、辦理備案手續(xù)的，按每人處以一千元的罰款；

（六）出租車未按規(guī)定配置、安裝出租車標(biāo)志燈、空車待租標(biāo)志、計(jì)價(jià)器和信息化監(jiān)管設(shè)備等服務(wù)設(shè)施的，按每車處以一千元的罰款；

（七）不按規(guī)定維護(hù)和檢測(cè)出租車輛的，按每車處以一千元的罰款；

（八）車體或者車內(nèi)服務(wù)設(shè)施破損，仍投入營運(yùn)的，按每車處以五百元的罰款；

（九）未按規(guī)定在指定的位置標(biāo)明經(jīng)營者名稱，張貼價(jià)目表，噴涂車身顏色、車身編碼、服務(wù)監(jiān)督電話號(hào)碼的，按每車處以五百元的罰款；

（十）不按照規(guī)定購買機(jī)動(dòng)車第三者交通強(qiáng)制保險(xiǎn)和 承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)的，責(zé)令限期投保；拒不投保的，撤銷出租車經(jīng)營許可證；

（十一）不執(zhí)行政府有關(guān)部門在處置突發(fā)公共事件時(shí)提出的調(diào)整承包費(fèi)方案的，由市交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令暫停營運(yùn)十五天；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷其出租車營運(yùn)牌照或者出租車經(jīng)營許可證。

第五十九條

非出租車噴涂出租車顏色標(biāo)識(shí)、安裝出租車標(biāo)志燈、計(jì)價(jià)器、空車待租標(biāo)志等服務(wù)設(shè)施的，由市交通運(yùn)輸主管部門暫扣車輛，責(zé)令改正，并處以五千元以上一萬元以下的罰款。符合第六十一條規(guī)定的，應(yīng)移交公安機(jī)關(guān)交通管理部門處理。

第六十條

偽造、變?cè)?、改裝機(jī)動(dòng)車假冒出租車進(jìn)行經(jīng)營的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令停止違法行為，沒收車輛，并處以十萬元的罰款。

第六十一條

出租車經(jīng)營者未報(bào)告市交通運(yùn)輸主管部門，擅自終止出租車營運(yùn)的，由市交通運(yùn)輸主管部門撤銷其出租車經(jīng)營許可證。

第六十二條

出租車駕駛員有下列情形之一的，由市交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正，可以暫扣道路運(yùn)輸證，并按以下規(guī)定處罰，記錄違法行為一次：

（一）出租車駕駛員不按照核定區(qū)域經(jīng)營的，可以暫扣車輛，并處以二千元的罰款；

（二）違反本條例規(guī)定拒絕載客的，處以一千元的罰款；

（三）載客不使用計(jì)價(jià)器的，處以一千元的罰款；

（四）使用無效計(jì)價(jià)器的，責(zé)令安裝有效計(jì)價(jià)器，并處以一千元的罰款；

（五）不按規(guī)定使用信息化監(jiān)管設(shè)備的，并處以一千元的罰款；

（六）無正當(dāng)理由繞道行駛的，責(zé)令退還多收部分費(fèi)用，并處以一千元的罰款；

（七）超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的，責(zé)令退還乘客多收部分費(fèi)用，并處以一千元的罰款；

（八）在機(jī)場、碼頭、口岸、站場、旅游景點(diǎn)以及其他大型公共場所等專用候客站，不遵守營運(yùn)秩序的，處以五百元的罰款。

（九）回程出租車不按規(guī)定在指定地點(diǎn)上客的，處以五百元的罰款；

（十）不按規(guī)定使用客運(yùn)發(fā)票的，處以三百元的罰款；

（十一）不按規(guī)定時(shí)間交接班的，處以三百元的罰款；

（十二）駕駛車輛與從業(yè)資格證載明內(nèi)容不相符的，處以二百元的罰款；

（十三）載客后非經(jīng)乘客同意搭載他人的，責(zé)令退還 租費(fèi)，并處以一百元的罰款；

（十四）未隨車攜帶道路運(yùn)輸證或未在指定的位置擺放從業(yè)資格證的，處以一百元的罰款；

（十五）不按照規(guī)定著裝，載客時(shí)在車內(nèi)吸煙的，處以五十元的罰款。

十二個(gè)月內(nèi)，駕駛員有一次第一項(xiàng)至第七項(xiàng)違法行為記錄或者有二次第八項(xiàng)至第十五項(xiàng)違法行為記錄的，市交通運(yùn)輸主管部門予以通報(bào)，并責(zé)令駕駛員所屬出租車經(jīng)營者組織進(jìn)行法律、法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)。

第六十三條

出租車經(jīng)營者未與駕駛員簽訂勞動(dòng)合同，辦理社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù)，由人力資源和社會(huì)保障主管部門依法予以處罰。

第六十四條

出租車駕駛員有下列行為之一的，由市交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正，并吊銷其從業(yè)資格證：

（一）提供虛假材料申請(qǐng)從業(yè)資格證的；

（二）擅自調(diào)整計(jì)價(jià)器的；

（三）將從業(yè)資格證轉(zhuǎn)借他人使用或者將出租車交給未取得從業(yè)資格證的人駕駛的；

（四）無故中斷運(yùn)輸或者更換車輛的；

（五）毆打乘客、欺騙乘客財(cái)物或者侵占乘客遺失物的；

（六）十二個(gè)月內(nèi)，駕駛員根據(jù)本條例第六十條的 規(guī)定參加市交通運(yùn)輸主管部門培訓(xùn)后，又有違法記錄達(dá)到應(yīng)接受培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)的；

（六）一個(gè)記分周期內(nèi)被公安機(jī)關(guān)交通管理部門記錄違法行為記分累計(jì)達(dá)到十二分，或者被公安機(jī)關(guān)交通管理部門記錄跨越中心實(shí)線超車或者向左轉(zhuǎn)彎的。

第六十五條

出租車經(jīng)營者或出租車駕駛員有以下行為之一的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依照有關(guān)計(jì)量法律法規(guī)處理：

（一）安裝使用無制造計(jì)量器具許可證企業(yè)制造的計(jì)價(jià)器的；

（二）安裝使用未經(jīng)檢定或者經(jīng)檢定不合格的計(jì)價(jià)器的；

（三）擅自破壞計(jì)價(jià)器檢定印封、破壞計(jì)價(jià)器計(jì)量準(zhǔn)確度的。

第六十六條

出租車經(jīng)抽檢不符合機(jī)動(dòng)車污染排放標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的，由環(huán)境保護(hù)主管部門和公安機(jī)關(guān)交通管理部門依照有關(guān)法律法規(guī)處理。

第六十七條

拒絕或者阻礙公安機(jī)關(guān)、市交通運(yùn)輸主管部門依法履行職務(wù)的，由市交通運(yùn)輸主管部門吊銷其從業(yè)資格證，公安機(jī)關(guān)交通管理部門撤銷對(duì)其機(jī)動(dòng)車駕駛證的加章確認(rèn)；構(gòu)成妨礙社會(huì)管理秩序行為的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰。

依本條例被吊銷從業(yè)資格證的駕駛員自處罰之日起三 年內(nèi)不得申請(qǐng)從事出租車駕駛業(yè)務(wù)。

第六十八條

出租車駕駛員、出租車經(jīng)營者或者營運(yùn)牌照持有人利用出租車聚眾滋事擾亂社會(huì)秩序、罷駛或變相罷駛，違反《中華人民共和國治安管理處罰法》規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依法進(jìn)行處罰，并由市交通運(yùn)輸主管部門吊銷其從業(yè)資格證、出租車經(jīng)營許可證或者出租車營運(yùn)牌照。

第六十九條

出租車駕駛員未辦理機(jī)動(dòng)車駕駛證的加章確認(rèn)手續(xù)駕駛出租車的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令改正，處以一千元的罰款。

出租車駕駛員駕駛與加章確認(rèn)的內(nèi)容不相符的出租車的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門處以二百元的罰款。

第七十條

車輛所有人違反本條例規(guī)定未取得經(jīng)營許可從事營運(yùn)活動(dòng)或者未取得道路運(yùn)輸證從事收費(fèi)載客業(yè)務(wù)的，由市交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令停止?fàn)I運(yùn)，暫扣車輛，并處以一萬元以上三萬元以下的罰款。

車輛所有人提供車輛給他人從事前述行為的，由市交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令停止?fàn)I運(yùn)，暫扣車輛，對(duì)車輛所有人處以一萬元以上三萬元以下的罰款，并對(duì)駕駛員處以一萬元以上三萬元以下的罰款。

第七十一條

市外出租車違反本條例第四十四條第二款、第三款規(guī)定的，由市交通主管部門責(zé)令改正，可以暫扣車輛，并處以二千的罰款。第七十二條

當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定又不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的，應(yīng)當(dāng)予以催告，限期履行；逾期不履行的，市交通運(yùn)輸主管部門對(duì)暫扣車輛依法予以拍賣，所得款項(xiàng)用于繳納罰款，剩余款項(xiàng)返還當(dāng)事人。

第八章 附 則

第七十三條

珠港澳跨境出租車的管理辦法由市政府另行規(guī)定。

第七十四條

本條例自2011年 月 日起施行。2006年5月1日施行的《珠海市出租小汽車管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。

第五篇：深圳個(gè)人申請(qǐng)小汽車指標(biāo)詳細(xì)攻略

深圳個(gè)人申請(qǐng)小汽車指標(biāo)詳細(xì)攻略

一、哪些情況下應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)小汽車指標(biāo)？

單位或個(gè)人新增、更新小汽車，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)小汽車指標(biāo)。

小汽車，是指符合公安部《機(jī)動(dòng)車類型術(shù)語和定義》（GA802-2014）中機(jī)動(dòng)車規(guī)格術(shù)語分類表規(guī)定的小型、微型載客汽車。

小汽車指標(biāo)包括增量指標(biāo)、更新指標(biāo)和其他指標(biāo)。

增量指標(biāo)是指通過搖號(hào)或競價(jià)方式獲得的指標(biāo)。

更新指標(biāo)是指單位或個(gè)人名下在本市登記的小汽車已辦理轉(zhuǎn)移登記、注銷登記或者遷出本市后，按本規(guī)定直接取得的指標(biāo)。

其他指標(biāo)是指單位或個(gè)人在特定情形下可以直接申領(lǐng)的指標(biāo)。

二、個(gè)人申請(qǐng)小汽車增量指標(biāo)需具備哪些條件？

（一）居住地在本市，包括：

1.本市戶籍人員；

2.持本市有效的居住證，最近連續(xù)2年以上在本市繳納（不含補(bǔ)繳）醫(yī)療保險(xiǎn)的非本市戶籍人員；

3.駐深部隊(duì)（含武裝警察部隊(duì)）現(xiàn)役軍人；

4.持有效身份證明，且近兩年內(nèi)每年在本市累計(jì)居住9個(gè)月以上的港澳臺(tái)地區(qū)居民、華僑和外國人。

（二）持有有效的準(zhǔn)駕車型為C或以上的機(jī)動(dòng)車駕駛證。

（三）名下沒有在本市登記的小汽車，或者名下小汽車在本市全部登記為注銷，或者名下僅有一輛在本市正常登記的小汽車且在2014年12月29日18時(shí)之前被盜搶的，公安機(jī)關(guān)立案滿6個(gè)月仍未追回并已在公安機(jī)關(guān)車輛管理系統(tǒng)登記為“被盜搶”狀態(tài)的。

（四）名下未持有有效的指標(biāo)或者不具有更新指標(biāo)申請(qǐng)資格。

個(gè)體工商戶申請(qǐng)?jiān)隽恐笜?biāo)，按照個(gè)人申請(qǐng)?jiān)隽恐笜?biāo)的規(guī)定執(zhí)行。

三、如何申請(qǐng)小汽車增量指標(biāo)？

（一）網(wǎng)上申請(qǐng)

登錄指定網(wǎng)站（http://xqctk.sztb.gov.cn）填報(bào)申請(qǐng)信息，并設(shè)置密碼，申請(qǐng)成功后獲得申請(qǐng)編碼。

（二）窗口申請(qǐng)

不能上網(wǎng)辦理或按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場確認(rèn)的，應(yīng)通過電話預(yù)約到服務(wù)窗口辦理，獲得編碼，并設(shè)置密碼。

申請(qǐng)成功后，可登錄指定網(wǎng)站查詢，也可憑個(gè)人身份證件到服務(wù)窗口辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。

四、如何進(jìn)行退出申請(qǐng)和變更申請(qǐng)

（一）退出申請(qǐng)

個(gè)人需退出申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)在增量指標(biāo)配置當(dāng)月20日之前登陸指定網(wǎng)站，或者攜帶個(gè)人相關(guān)證明材料的原件和復(fù)印件到服務(wù)窗口辦理退出增量指標(biāo)配置業(yè)務(wù)。

（二）變更申請(qǐng)信息

申請(qǐng)信息發(fā)生變化的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)登錄指定網(wǎng)站或到服務(wù)窗口申請(qǐng)變更。

五、小汽車增量指標(biāo)有多少種類型？數(shù)量如何分配？

增量指標(biāo)以12個(gè)月為一個(gè)配置周期，每個(gè)周期的配置額度為10萬個(gè)，額度按月分配，并不得跨周期配置。

增量指標(biāo)按照2:4:4的比例分配，并按照以下三種方式配置：

（一）以搖號(hào)方式配置的電動(dòng)小汽車增量指標(biāo)為2萬個(gè)；

（二）以搖號(hào)方式配置的普通小汽車增量指標(biāo)為4萬個(gè)；

（三）以競價(jià)方式配置的普通小汽車增量指標(biāo)為4萬個(gè)。

增量指標(biāo)中，個(gè)人指標(biāo)占88%，單位指標(biāo)占12%。

六、窗口申請(qǐng)小汽車增量指標(biāo)需攜帶哪些材料？填寫哪些信息？

（一）本市戶籍人員提供居民身份證或戶口簿原件、復(fù)印件。

（二）非本市戶籍人員提供本市有效的居住證原件、復(fù)印件。

（三）駐深部隊(duì)現(xiàn)役軍人和現(xiàn)役武警提供軍（警）身份證件和居民身份證的原件、復(fù)印件。

（四）港澳地區(qū)居民提供有效的《港澳居民來往內(nèi)地通行證》，香港、澳門特別行政區(qū)《居民身份證》，近兩年內(nèi)在深圳連續(xù)居住2年（含）以上，且每年累計(jì)居住9個(gè)月以上的有效居住登記證明（由居住地轄區(qū)派出所出具的《境外人員臨時(shí)住宿登記表》原件或復(fù)印件，并由轄區(qū)派出所加蓋公章）

（五）臺(tái)灣地區(qū)居民提供有效的《臺(tái)灣居民來往大陸通行證》，公安機(jī)關(guān)核發(fā)的有效簽注或居留許可和近兩年內(nèi)在深圳連續(xù)居住2年（含）以上，且每年累計(jì)居住9個(gè)月以上的有效居住登記證明（由居住地轄區(qū)派出所出具的《境外人員臨時(shí)住宿登記表》原件或復(fù)印件，并由轄區(qū)派出所加蓋公章）。

（六）華僑應(yīng)提供《中華人民共和國護(hù)照》，本市連續(xù)居住2年（含）以上，且每年累計(jì)居住9個(gè)月以上的有效居住登記證明（由居住地轄區(qū)派出所出具的《境外人員臨時(shí)住宿登記表》原件或復(fù)印件，并由轄區(qū)派出所加蓋公章）。

（七）外國人應(yīng)當(dāng)提供入境時(shí)所持有的護(hù)照或者其他旅行證件；居（停）留期為六個(gè)月以上的有效簽證或者居留許可證；在本市連續(xù)居住2年（含）以上，且每年累計(jì)居住9個(gè)月以上的有效居住登記證明（由居住地轄區(qū)派出所出具的《境外人員臨時(shí)住宿登記表》原件或復(fù)印件，并由轄區(qū)派出所加蓋公章）。

由他人代辦時(shí)還需提供委托書及代理人的居民身份證原件、復(fù)印件。

七、何時(shí)可以查詢審核結(jié)果？

每月8日24時(shí)之前提出申請(qǐng)的,自當(dāng)月23日起，申請(qǐng)人可在指定網(wǎng)站查詢審核結(jié)果。每月9日之后提出申請(qǐng)的，次月23日起可在指定網(wǎng)站查詢審核結(jié)果。

八、如何查詢搖號(hào)和競價(jià)結(jié)果？

深圳市小汽車增量調(diào)控管理辦公室將在搖號(hào)和競價(jià)結(jié)束后及時(shí)公布搖號(hào)和競價(jià)配置結(jié)果。申請(qǐng)人可登陸指定網(wǎng)站或到服務(wù)窗口查詢。

九、個(gè)人有效編碼的有效期是如何規(guī)定的？

個(gè)人有效編碼的有效期為3個(gè)月。該有效編碼未獲得指標(biāo)的，有效期內(nèi)自動(dòng)轉(zhuǎn)入次月配置。個(gè)人有效編碼需要延長有效期的，編碼持有人應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前，登錄指定網(wǎng)站或者到服務(wù)窗口申請(qǐng)延期。編碼有效期自資格再次審核通過起延長有效期3個(gè)月。申請(qǐng)延期不限次數(shù)，未及時(shí)申請(qǐng)延期的，編碼自動(dòng)失效。

十、審核未通過的如何辦理復(fù)核申請(qǐng)？

深圳市小汽車增量調(diào)控管理辦公室于每月23日在指定網(wǎng)站公布資格審核結(jié)果。申請(qǐng)人對(duì)審核結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)自公布之日起5個(gè)工作日內(nèi)向相應(yīng)的信息審核部門提交復(fù)核申請(qǐng)；逾期未提出的，視為無異議。經(jīng)復(fù)核，異議成立的，信息審核部門應(yīng)反饋申請(qǐng)人和深圳市小汽車增量調(diào)控管理辦公室，由深圳市小汽車增量調(diào)控管理辦公室納入下一次配置；異議不成立的，應(yīng)當(dāng)說明理由。

十一、如何打印指標(biāo)證明文件？指標(biāo)的有效期是多長？

獲得指標(biāo)配置的，申請(qǐng)人可登陸指定網(wǎng)站下載打印，也可憑本人有效身份證件到服務(wù)窗口領(lǐng)取。

指標(biāo)有效期為6個(gè)月。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在指標(biāo)有效期內(nèi)使用指標(biāo)。逾期未使用的，視為放棄指標(biāo)。

以搖號(hào)方式取得的指標(biāo)逾期未使用的，自有效期屆滿次日起，兩年內(nèi)不得申請(qǐng)?jiān)隽恐笜?biāo)。

十二、如何申請(qǐng)更新指標(biāo)？

單位或個(gè)人需要更新小汽車的，應(yīng)當(dāng)自完成轉(zhuǎn)移登記、注銷登記或者遷出本市之日起6個(gè)月內(nèi)提出更新指標(biāo)申請(qǐng)。逾期未提出的，視為放棄本次更新指標(biāo)申請(qǐng)資格。

更新指標(biāo)可以直接取得。個(gè)人名下有兩輛以上小汽車的，只有一輛可以取得更新指標(biāo)，其他需要更新的小汽車須通過競價(jià)方式取得指標(biāo)。

非本市戶籍人員申請(qǐng)更新指標(biāo)的，還應(yīng)當(dāng)持本市有效的居住證，且最近連續(xù)兩年以上在本市繳納（不含補(bǔ)繳）基本醫(yī)療保險(xiǎn)。

個(gè)人名下有機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)依法辦理注銷登記手續(xù)但未辦理的，深圳市小汽車增量調(diào)控管理辦公室不予批準(zhǔn)更新指標(biāo)申請(qǐng)。

小汽車在公安交警部門機(jī)動(dòng)車登記管理系統(tǒng)中有強(qiáng)制注銷記錄的，不產(chǎn)生更新指標(biāo)。

十三、如何辦理指標(biāo)證明文件信息變更？

個(gè)人需辦理小汽車指標(biāo)證明文件相關(guān)信息變更業(yè)務(wù)的，應(yīng)由本人攜帶指標(biāo)證明文件、身份證、戶口簿、戶籍地派出所出具的變更證明等原件及復(fù)印件到服務(wù)窗口辦理。

外國人護(hù)照號(hào)變更需提供指標(biāo)證明文件、新舊護(hù)照原件和復(fù)印件。

現(xiàn)役軍人和武警變更指標(biāo)證明文件信息的，身份證不能變更為軍人證件；軍人證件號(hào)碼變更或變更為身份證的，需提供指標(biāo)證明文件、居民身份證、部隊(duì)政治部證明（證明兩證件持有人為同一人）。

信息變更所需的辦理時(shí)間計(jì)入指標(biāo)有效期。如有姓名或證件號(hào)碼信息變更，請(qǐng)及時(shí)申請(qǐng)辦理。

十四、小汽車被盜搶的如何申請(qǐng)指標(biāo)？

申請(qǐng)?jiān)隽恐笜?biāo)：單位或個(gè)人名下僅有一輛在本市正常登記的小汽車且在2014年12月29日18時(shí)之前被盜搶的，公安機(jī)關(guān)立案滿6個(gè)月仍未追回并已在公安機(jī)關(guān)車輛管理系統(tǒng)登記為“被盜搶”狀態(tài)的，可申請(qǐng)?jiān)隽恐笜?biāo)。

申領(lǐng)其他指標(biāo)：自2014年12月29日18時(shí)起，單位或個(gè)人名下有且僅有一輛在本市正常登記的小汽車被盜搶的，公安機(jī)關(guān)立案滿6個(gè)月仍未追回并已在公安機(jī)關(guān)車輛管理系統(tǒng)登記為“被盜搶”狀態(tài)的，可在此后1年內(nèi)直接申領(lǐng)其他指標(biāo)。逾期未提出的，視為放棄指標(biāo)申請(qǐng)。

單位或者個(gè)人持縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)出具的被盜搶證明，到本市公安交警部門辦理被盜搶車輛登記業(yè)務(wù)后，符合條件的，可攜帶有關(guān)材料到深圳市小汽車增量調(diào)控管理辦公室服務(wù)窗口申領(lǐng)其他指標(biāo)。

被盜搶小汽車追回后,單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)放棄已經(jīng)取得的指標(biāo),或在已用指標(biāo)新增小汽車和被追回小汽車中擇一辦理轉(zhuǎn)移登記、注銷登記或者遷出本市的變更登記；上述登記不產(chǎn)生更新指標(biāo)。解除車輛“盜搶狀態(tài)”之日起6個(gè)月之內(nèi)未辦理上述登記的，名下小汽車不產(chǎn)生更新指標(biāo)。

十五、如何使用指標(biāo)證明文件？

取得指標(biāo)的個(gè)人，可以在指定網(wǎng)站自行下載打印指標(biāo)證明文件，或者到服務(wù)窗口領(lǐng)取指標(biāo)證明文件。

個(gè)人購買小汽車后，應(yīng)憑指標(biāo)證明文件和其他有關(guān)材料繳納車輛購置稅，持購置稅完稅證明和其他材料到本市公安交警部門辦理注冊(cè)登記。

指標(biāo)有效期為6個(gè)月。個(gè)人應(yīng)當(dāng)在指標(biāo)有效期內(nèi)使用指標(biāo)。逾期未使用的，視為放棄指標(biāo)。

以搖號(hào)方式取得的指標(biāo)逾期未使用的，自有效期屆滿次日起，兩年內(nèi)不得申請(qǐng)?jiān)隽恐笜?biāo)。

個(gè)人對(duì)使用電動(dòng)小汽車增量指標(biāo)辦理登記的車輛，在辦理轉(zhuǎn)移登記、注銷登記、或者遷出本市的變更登記后取得的更新指標(biāo)，只能用于辦理電動(dòng)小汽車登記。

十六、對(duì)辦理申請(qǐng)相關(guān)業(yè)務(wù)不清楚的，如何咨詢？

可以在指定網(wǎng)站“政策咨詢”欄目提出咨詢，為確保您提出的問題更有針對(duì)性，請(qǐng)您咨詢前仔細(xì)閱讀網(wǎng)站首頁“辦事指南”欄目中有關(guān)內(nèi)容，也可撥打交通運(yùn)輸服務(wù)熱線12328。