第一篇：關(guān)于基層黨員群眾對選調(diào)生使用有何意見的調(diào)研報(bào)告

關(guān)于基層黨員群眾對選調(diào)生使用有何

意見的調(diào)研報(bào)告

勝利路辦事處曹科本人是一名河南省選調(diào)生，2010年8月參加工作后，被組織上分配到新鄉(xiāng)市衛(wèi)濱區(qū)勝利路辦事處工作，作為一名在基層工作的選調(diào)生，我對基層黨員群眾對選調(diào)生使用的一些看法做了相應(yīng)的調(diào)研，現(xiàn)將情況總結(jié)如下：

一、對選調(diào)生的認(rèn)識(shí)

通過調(diào)查，廣大黨員、群眾認(rèn)為，有計(jì)劃地把全國各高校應(yīng)屆畢業(yè)生中的優(yōu)秀分子選拔出來，調(diào)到農(nóng)村基層任職，是上級(jí)黨組織按照“四化”方針，改善加強(qiáng)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的重大舉措，是落實(shí)中央提出的加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部力度的重要體現(xiàn),也是干部選拔任用制度的重大改革。選調(diào)生皆系各類高校中出類拔萃的人才且學(xué)歷絕大多數(shù)為本科以上，有豐富的文化知識(shí)，所以說選調(diào)生普遍具有較高的文化素質(zhì)，適應(yīng)農(nóng)村繁雜工作能力比較強(qiáng)。選調(diào)生都是中共黨員，能真正掌握馬克思主義的立場、觀點(diǎn)和方法，牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，能身體力行“三個(gè)代表”要求，所以說選調(diào)生的思想比較先進(jìn)，在工作中能起到積極的引導(dǎo)作用。選調(diào)生多年的學(xué)習(xí)生涯培養(yǎng)了他們善于學(xué)習(xí)、善于獵取新知識(shí)的優(yōu)良品質(zhì)，同時(shí)，也塑造了選調(diào)生嚴(yán)格遵守紀(jì)律、自我要求嚴(yán)格的良好性格，是新時(shí)期干部的典型代表。選調(diào)生大多為學(xué)生干部，有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力，尤其是他們的年輕且富有活力的特點(diǎn)不僅改善了干部隊(duì)伍的年齡、文化知識(shí)結(jié)構(gòu)，而且也促進(jìn)了現(xiàn)有干部的競爭意識(shí)。

二、不足之處：

在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，認(rèn)為也存在以下幾方面的問題：

1、由于選調(diào)生出自高校學(xué)生，雖具備豐富的某專業(yè)知識(shí)，但受專業(yè)知識(shí)的限制，知識(shí)面比較窄，一定程度上影響了工作的正常開展。

2、選調(diào)生可謂是“象牙塔中”的精英，具備國家公務(wù)員身份的特點(diǎn)導(dǎo)致部分選調(diào)生的頭腦中存有“驕傲自滿”情緒。

3、很多選調(diào)生尤其是剛參加工作的，對現(xiàn)任的工作崗位，工作環(huán)境存有失望感，理想與現(xiàn)實(shí)的關(guān)系沒有深刻理解。

4、個(gè)別單位認(rèn)為選調(diào)生不會(huì)在本單位呆很長時(shí)間，早晚都要走且很可能成為自己的領(lǐng)導(dǎo)，不好得罪，所以不給選調(diào)生安排重任務(wù)，壓重?fù)?dān)子，將其放在無關(guān)緊要的位臵上“敲邊鼓”“唱跑堂”不能培養(yǎng)選調(diào)生過硬的作風(fēng)和處理各種復(fù)雜問題的能力，對選調(diào)生向更高領(lǐng)導(dǎo)層次過渡產(chǎn)生阻力。

5、選調(diào)生的數(shù)量太少，沒有成為年輕干部的主流，還沒有起到高氛圍的引導(dǎo)作用，建議增加選調(diào)生的數(shù)量，以更好的加快人事制度改革，完善干部運(yùn)行機(jī)制。

三、本人一些粗淺的看法：

選調(diào)生的產(chǎn)生方式、運(yùn)行規(guī)則、教育管理程序并無不說明選調(diào)生的實(shí)行有利于德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才脫穎而出，且發(fā)揮重大作用，有利于我國人事制度的更加完善，有利于加快干部“四化”進(jìn)程，但是我們各單位尤其是接收選調(diào)生的單位要運(yùn)用聯(lián)系的觀點(diǎn)、發(fā)展的觀點(diǎn)看待選調(diào)生。

1、艱苦崗位去磨練

對選調(diào)生不能總是擔(dān)心經(jīng)驗(yàn)不足，作風(fēng)不硬，能力欠缺將其放到無關(guān)緊要的崗位，而要適時(shí)放到最艱苦、復(fù)雜的關(guān)健崗位上挑重?fù)?dān)，不斷培養(yǎng)他們過硬的作風(fēng)和處理各種復(fù)雜問題的能力，針對選調(diào)生年輕、上進(jìn)心、求知欲強(qiáng)這一特點(diǎn)，必要時(shí)要大膽使用，甚至打破常規(guī)，有意識(shí)地安排他們到條件比較差、有一定風(fēng)險(xiǎn)的崗位工作，甚至挑大梁，以磨練意志，促使他們的快速成長，提高他們的領(lǐng)導(dǎo)水平、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和實(shí)際工作能力。

2、理論學(xué)習(xí)不放松，終身教育已成為人們的共識(shí)，要組織選調(diào)生認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想，鄧小平理論和江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想，使他們真正掌握馬克思主義的立場、觀點(diǎn)和方法，牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。隨著我國加入WTO，對外開放進(jìn)入了一個(gè)新的階段，干部隊(duì)伍在知識(shí)結(jié)構(gòu)上面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，特別是選調(diào)生，必須

在加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)的同時(shí)，加大對現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、科技和法律、法規(guī)等知識(shí)的學(xué)習(xí)，要充分發(fā)揮各級(jí)黨校的作用，分期分批搞好選調(diào)生的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，有計(jì)劃進(jìn)行“知識(shí)升級(jí)”，提高選調(diào)生的知識(shí)庫存量，讓學(xué)習(xí)始終伴隨選調(diào)生的成長。

3、要熱心幫助

對選調(diào)生要關(guān)心而不溺愛，嚴(yán)格要求，從學(xué)習(xí)、工作、生活等方面加強(qiáng)教育幫助，要正確對待選調(diào)生優(yōu)點(diǎn)與缺點(diǎn)，把他們敢想敢干、勇于堅(jiān)持自己觀點(diǎn)的優(yōu)點(diǎn)，不能看成不成熟、不老練、不自重，對選調(diào)生尤其是剛踏入社會(huì)的選調(diào)生存在的缺點(diǎn)不能視而不見或諷刺挖苦，要教育他們正確對待權(quán)力、地位和自身利益，抵得住誘惑，經(jīng)得起考驗(yàn)，要經(jīng)常分析選調(diào)生的思想動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)不良苗頭，早打招呼，有針對性的教育。

第二篇：對基層黨組織任期有何規(guī)定

對基層黨組織任期有何規(guī)定？

黨章規(guī)定：基層黨委每屆任期三年至五年，總支、支部每屆任期兩年或三年，請問：具體到基層單位該執(zhí)行哪種任期？

十六大黨章規(guī)定：“黨的基層委員會(huì)每屆任期三年至五年?？傊Р课瘑T會(huì)、支部委員會(huì)每屆任期兩年或三年?！边@里將十五大黨章關(guān)于黨的基層委員會(huì)每屆任期三年或四年的規(guī)定改為三年至五年，可以把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和其他有關(guān)基層黨委的任期與上級(jí)黨委的任期銜接起來，有利于地方黨委統(tǒng)籌安排工作。中組部對不同類型的黨的基層組織任期所做的現(xiàn)行具體規(guī)定是：大中型企業(yè)、大專院校、規(guī)模較大的科研院所黨的委員會(huì)、地(市、州、盟)級(jí)和地(市、州、盟)級(jí)以上機(jī)關(guān)黨的委員會(huì)執(zhí)行四年任期，其他黨的基層委員會(huì)執(zhí)行三年任期。黨的總支部委員會(huì)、村黨支部委員會(huì)執(zhí)行三年任期，其他黨的支部委員會(huì)執(zhí)行二年任期。

持黨員證明信外出的黨員，在原單位黨組織是否繼續(xù)享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)？

我們支部一名委員外出學(xué)習(xí)一年，并轉(zhuǎn)了臨時(shí)組織關(guān)系。近日，支部換屆選舉，在醞釀候選人時(shí)，一些同志提出他的組織關(guān)系不在支部，不應(yīng)選他，這種意見對嗎？ 這種意見是不對的。黨員臨時(shí)組織關(guān)系也叫黨員證明信。黨員外出學(xué)習(xí)或工作時(shí)間較短(一般6個(gè)月以內(nèi))，或工作流動(dòng)性較大，地點(diǎn)不固定的，一般應(yīng)出具黨員證明信，交所去單位黨組織。憑黨員證明信，黨員可在所去單位黨組織臨時(shí)參加黨的組織生活。但因其沒有轉(zhuǎn)移正式組織關(guān)系，黨員仍在原單位黨組織交納黨費(fèi)，因而繼續(xù)享有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。

只設(shè)支部書記的支部還要按期改選嗎？

我們單位因?yàn)辄h員人數(shù)少，沒有設(shè)支部委員會(huì)，只設(shè)支部書記一人，請問：像我們這樣的支部還要按期改選嗎？ 沒有設(shè)支部委員會(huì)的支部也要按期改選。按照有關(guān)規(guī)定，黨員七人以上的黨的支部，設(shè)立支部委員會(huì)，支部委員會(huì)由黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生；黨員不足七人的黨的支部，不設(shè)支部委員會(huì)，由黨員大會(huì)選舉支部書記一人，必要時(shí)增選副書記一人。黨的支部委員會(huì)和不設(shè)支部委員會(huì)的支部書記、副書記，每屆任期二年。

社區(qū)黨員找不到，黨組織該怎么辦？

我是新到任的社區(qū)黨總支書記，在社區(qū)管界內(nèi)有幾條街巷一年半以前已拆遷，其中有不少黨員搬遷后沒留下準(zhǔn)確的住址和聯(lián)系方式，故這些黨員不能正常參加黨組織活動(dòng)和交納黨費(fèi)，像這種情況我們該如何處理？對于拆遷過程中的動(dòng)遷居民黨員，社區(qū)黨組織要建立登記制度，掌握黨員去向。對于搬遷后沒留下準(zhǔn)確的住址和聯(lián)系方式的黨員，社區(qū)黨組織要采取辦法，爭取與他們聯(lián)系上。對于不再返遷的居民黨員應(yīng)及時(shí)把他們的黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)移到新的居住地所在街道社區(qū)黨組織。對由于種種原因尚不能轉(zhuǎn)走的居民黨員，社區(qū)黨組織要確定專人負(fù)責(zé)與他們的聯(lián)系，傳達(dá)組織生活內(nèi)容，了解掌握黨員思想情況。

第三篇：“服務(wù)基層服務(wù)群眾”調(diào)研報(bào)告

“服務(wù)基層服務(wù)群眾”調(diào)研報(bào)告

（城西小組）

全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵在農(nóng)村，重點(diǎn)和難點(diǎn)也在農(nóng)村。為切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤總書記提出的對基層干部要“真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護(hù)”的重要指示精神，進(jìn)一步推進(jìn)“固本強(qiáng)基”工程，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，按照市委的部署，城西調(diào)研小組堅(jiān)持面向基層，面向?qū)嶋H，面向群眾開展調(diào)研；嚴(yán)肅工作紀(jì)律，準(zhǔn)確宣傳和科學(xué)把握政策；堅(jiān)持深入、全面、準(zhǔn)確、實(shí)事求是地分析問題，反映問題，解決問題；著力圍繞“三大內(nèi)容”、“五個(gè)重點(diǎn)”，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，積極探索做好新時(shí)期基層黨建工作和促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的新路子、新方法,真正讓調(diào)研成為分析問題、解決問題、為民服務(wù)的過程。11月24日——12月13日，調(diào)研小組深入城西，召開動(dòng)員會(huì)，鄉(xiāng)、村干部座談會(huì)，懇談會(huì)23次，走訪群眾1703人次；收集意見148條，解答86條，解決實(shí)際問題11件，辦實(shí)事16件，助耕1次；組織對口幫扶醫(yī)院——中醫(yī)院為特困戶免費(fèi)治病5人次；上報(bào)并被《資陽日報(bào)》采用了調(diào)研工作信息2條。

汗水潤沃土，真情暖民心。市委組織開展的“服務(wù)基層、服務(wù)群眾”調(diào)研工作得到了基層廣大干部群眾的真心擁護(hù)和熱烈歡迎，成為了實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的新平臺(tái)。市縣工作組的同志不辭辛勞，克服了連續(xù)陰雨、交通不便等困難，特別是市委工作組的龔志林同志帶病堅(jiān)持走村串戶問寒問暖，解答問題，開展調(diào)研，深深感動(dòng)了每一位鄉(xiāng)村干部和農(nóng)民群眾；調(diào)研小組與鄉(xiāng)黨委、政府為村社發(fā)展出謀劃策得到了群眾的真心擁護(hù)；調(diào)研小組熱心辦實(shí)事，解決實(shí)際問題的踏實(shí)作風(fēng)，特別是協(xié)調(diào)有關(guān)部門糾正農(nóng)民群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的城西——縣城客運(yùn)班車亂漲價(jià)等問題深受廣大老百姓的稱贊：“共產(chǎn)黨的好作風(fēng)又回來了”。

按照市委、縣委的要求，本著實(shí)事求是的原則，在充分調(diào)研，認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告于后：

一，城西的基本情況

城西鄉(xiāng)位于縣城西部，是典型的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)。全鄉(xiāng)幅員面積32平方公里，耕地面積15608.3畝，總?cè)丝?4176人（農(nóng)業(yè)人口13938人），轄10個(gè)村，106個(gè)村民小組。2001年恢復(fù)建制鄉(xiāng)，現(xiàn)有黨委、人大、政府領(lǐng)導(dǎo)成員8人，行政事業(yè)干部23人，村實(shí)職干部34人；全鄉(xiāng)共有共產(chǎn)黨員294人，其中農(nóng)村黨員269人，黨支部12個(gè)，黨小組40個(gè)。現(xiàn)有村級(jí)公路120公里，水庫2座，山坪塘75口，石河堰15處，閉路電視網(wǎng)絡(luò)貫穿全鄉(xiāng)，程控電話已通達(dá)7個(gè)村。全鄉(xiāng)有初級(jí)中學(xué)1所，村級(jí)小學(xué)7所，幼兒園1所，在校學(xué)生1126人，適齡兒童入學(xué)率100%。計(jì)劃生育率為93.2%。

自2001年恢復(fù)建制鄉(xiāng)以來，該鄉(xiāng)黨政一班人高舉鄧小平理論偉大旗幟，傾力學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六屆四中全會(huì)精神，抓住入世和西部大開發(fā)的有利契機(jī)，全鄉(xiāng)以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主題，以農(nóng)民增收為目標(biāo)，加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極鞏固各項(xiàng)改革成果，加強(qiáng)黨建、精神文明和民主法制建設(shè)，全鄉(xiāng)“三個(gè)文明”建設(shè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。各方面的工作都取得了顯著的成績。具體表現(xiàn)在：

<一>上下齊心，班子凝聚力強(qiáng)。鄉(xiāng)黨委、人大、政府一班人心往一處想，勁往一處使，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體黨員干部群眾躬身實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地開展工作，始終保持同人民群眾的深厚感情，引領(lǐng)全鄉(xiāng)人民向小康社會(huì)邁進(jìn)。

<二>思路清晰，目標(biāo)任務(wù)明確。自2001年建鄉(xiāng)以來，緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的總體目標(biāo)，堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，走產(chǎn)業(yè)興鄉(xiāng)的路子，努力實(shí)現(xiàn)城西經(jīng)濟(jì)的追趕型、跨越式發(fā)展。

<三>中心突出，經(jīng)濟(jì)發(fā)展快速。作為典型的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)、貧困鄉(xiāng)，堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)發(fā)展放在首位，立足在土地上做文章，以退耕還林為突破口，大力發(fā)展蠶桑、小家禽等種養(yǎng)業(yè)，全面推進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)邁臺(tái)階。農(nóng)民增收步伐逐年加快（如下圖）。

城西建鄉(xiāng)以來農(nóng)民人均純收入情況（單位：元）

200

1200

2200

3200

4農(nóng)民人均純收入

1701

1801

2004

2564

<四>，管理規(guī)范，工作措施有力。各項(xiàng)工作堅(jiān)持做到了年初有計(jì)劃，平時(shí)加強(qiáng)檢查、督促，年終有總結(jié)。積極建設(shè)“陽光型”政府，真正做到了“情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀”。

<五>，作風(fēng)踏實(shí)，工作作風(fēng)到位。切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，改變工作作風(fēng)，提高了機(jī)關(guān)工作效率。鄉(xiāng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部堅(jiān)持深入群眾，切實(shí)為老百姓辦實(shí)事、好事，進(jìn)一步密切了黨群、干群關(guān)系。

<六>，社會(huì)穩(wěn)定，干部群眾安居樂業(yè)。加強(qiáng)了社會(huì)治安綜合治理，努力開展?fàn)巹?chuàng)“五好家庭”、“雙文明戶”、“精神文明戶”等農(nóng)村精神文明建設(shè)活動(dòng)，大力打擊了反動(dòng)組織——門徒會(huì)，確保了農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，人民安居樂業(yè)。

二存在的問題

隨著改革的不斷深入和發(fā)展，城西鄉(xiāng)在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)取得巨大成就的同時(shí)，仍然面臨一些新的矛盾和問題。

<一>農(nóng)民問題

1思想僵化。特別是年齡較大的農(nóng)民仍然未擺脫封建思想、小農(nóng)意識(shí)的束縛。

2觀念陳舊。小富即安、多子多福等思想在個(gè)別農(nóng)民心中根深蒂固，與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)極不協(xié)調(diào)，給農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來了阻力。

3技能偏低。絕大部分農(nóng)民對農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種認(rèn)識(shí)不足，掌握不夠，影響了其快速致富。

4部分貧困。該鄉(xiāng)還有貧困戶200多戶，占總戶數(shù)的7%左右。

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p;<二>,村級(jí)組織建設(shè)問題。

1，村社干部年齡老化，全鄉(xiāng)經(jīng)過換屆和選舉后，33名村干部平均年齡47歲，村支部書記最小年齡48歲，最高年齡達(dá)58歲，村干部年齡梯次不太合理。

2，村社干部文化程度低。村干部高中以上文化程度僅占33%左右，仍然有5%是小學(xué)文化水平。

3，村干部后繼乏人，發(fā)展黨員困難。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的變化給農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)帶來了新的挑戰(zhàn)。用群眾的話說：稍微有點(diǎn)出路的，都出去了。油榨村現(xiàn)有21名黨員，其中只有4名黨員在50歲以下。原村支部書記顏福林因年齡偏大、組織能力較差等原因被免職后，黨員中沒有勝任村支書的合適人選，鄉(xiāng)黨委只好派鄉(xiāng)社會(huì)事務(wù)辦主任康欽勇去兼任該村村支書。

4，村級(jí)組織陣地建設(shè)差，辦公經(jīng)費(fèi)無來源。全鄉(xiāng)10個(gè)行政村中，只有3個(gè)村有村辦公室，其余村連開會(huì)都是臨時(shí)定在農(nóng)戶家；隨著稅費(fèi)改革的深入，村級(jí)辦公經(jīng)費(fèi)基本沒有了來源。

<三>，基層干部方面問題

4，鄉(xiāng)村干部工作壓力大。各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)重，工作上有壓力；評(píng)價(jià)上的要求高，思想上有壓力。

5，鄉(xiāng)、村干部待遇低。鄉(xiāng)干部除工資以外，政策性規(guī)定的津補(bǔ)貼難以兌現(xiàn)，事業(yè)干部活工資無法保證，政策開口的獎(jiǎng)金根本沒有著落，導(dǎo)致干部怨言多。村干部根據(jù)職務(wù)和村的大小每月能拿到280——240元的補(bǔ)助，社干部每年能拿到200——140元的補(bǔ)助，在全縣范圍內(nèi)算是比較高的，但就是與打工的相比，確實(shí)有些偏低。

6，干部的后顧之憂無法解決。鄉(xiāng)上各種債務(wù)的利息未納入財(cái)政預(yù)算，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)收支不平衡。鄉(xiāng)干部的養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、住房公積金等單位籌集部分無法落實(shí)；村干部沒有落實(shí)相應(yīng)養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)，老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)的問題解決難。

7，工作條件差。鄉(xiāng)政府100多個(gè)平方的辦公場所還是60年代石木結(jié)構(gòu)老房子，破爛、陳舊；村級(jí)組織陣地建設(shè)缺乏必要的投入；村級(jí)組織沒有必要的辦公經(jīng)費(fèi)。

8，鄉(xiāng)、村負(fù)債嚴(yán)重。鄉(xiāng)上經(jīng)審計(jì)局核定負(fù)債280多萬元，每年20多萬元的利息產(chǎn)生了新的債務(wù)；全鄉(xiāng)村級(jí)負(fù)債20多萬元。沉重的債務(wù)導(dǎo)致鄉(xiāng)村日常工作運(yùn)轉(zhuǎn)困難。

<四>政策落實(shí)方面的問題

1，稅的減少，退耕還林給鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)稅分成少，退耕還林面積越大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，形成的收支差口就越大。

2，農(nóng)稅歷年尾欠和舉家外出務(wù)工人員的農(nóng)稅無法收取和部分賴帳戶的影響加大了農(nóng)稅的征收難度和各項(xiàng)政策的執(zhí)行難度。截止目前，全鄉(xiāng)仍有10余萬元的歷年農(nóng)稅未能收齲鄉(xiāng)村干部墊支農(nóng)稅情況較嚴(yán)重。

3，計(jì)劃生育執(zhí)法難，流動(dòng)人口管理難。計(jì)劃生育工作中管理以流入地為主，考核以流出地為主的矛盾突出。

4，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工商各稅的任務(wù)與稅源差距太大?？h上下達(dá)給不是征收主體的城西鄉(xiāng)政府工商各稅的任務(wù)是11萬元，而實(shí)際上城西鄉(xiāng)每年只能收取3萬元，剩下的8萬元的任務(wù)只有去買稅完成。

<五>經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的問題

1，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件差。水源缺乏；鄉(xiāng)村公路有但基本無法通車。全鄉(xiāng)有村級(jí)公路120公里，但能通車的僅20公里，全鄉(xiāng)水利設(shè)施能發(fā)揮作用差，有小一型、小二型水庫各一座，因未完成配套，基本不能發(fā)揮作用。船壩村7社，全社發(fā)展優(yōu)質(zhì)水果瀘柑100余畝，市場上能賣到1.5元/斤而且是搶貨。因該村村級(jí)公路不能通車，每年10多萬斤瀘柑全靠果農(nóng)雙肩挑4公里的山路，到鄉(xiāng)上乘公共汽車再到縣城出售，嚴(yán)重影響了其產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

2，農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種推廣體系不健全，農(nóng)民農(nóng)業(yè)新技術(shù)掌握不夠，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整困難。該鄉(xiāng)利用退耕還林發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物——麻竹1000畝，但是由于技術(shù)上的原因，高效益的作物卻收益甚微。

3，隨著外出務(wù)工人員的增加，農(nóng)村青壯勞動(dòng)力缺乏，土地普遍存在粗放型耕種。鹽井村1組51戶村民就有26戶舉家外出，還有78人部分外出務(wù)工，全社.只有2-30個(gè)勞動(dòng)力耕種300多畝土地，粗放型耕種現(xiàn)象嚴(yán)重。農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移對增加農(nóng)民收入來說是一條重要的途徑，但是，農(nóng)民對土地依賴程度的降低，加之外出務(wù)工收入沒有再投入到農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)業(yè)增收乏力，給糧食安全和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展帶來一定的不良影響。

<五>穩(wěn)定方面的問題

反動(dòng)組織——門徒會(huì)活動(dòng)頻繁，現(xiàn)在轄區(qū)內(nèi)仍然存在。

三,建議

<一>對市、縣的建議

1，加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目應(yīng)與農(nóng)村水利、公路相結(jié)合，并側(cè)重于農(nóng)村公路建設(shè)。加大對基礎(chǔ)條件差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的扶持力度，在項(xiàng)目和資金上予以一定的傾斜，為其快速發(fā)展“輸血”，使其“有錢辦事”。

2，縣城至城西的通鄉(xiāng)公路，城西段已動(dòng)工修建水泥路，但縣城至千佛寨段公路屬縣級(jí)旅游公路，現(xiàn)在路況很差，建議縣上納入縣城建設(shè)總體規(guī)劃，盡早建設(shè)。

3，城西鄉(xiāng)團(tuán)山溝水庫渠系不配套，嚴(yán)重制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建議縣上盡快將其列入病害水庫整治工程。

4，建議建立村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。隨著社會(huì)保障體系的日趨完善，應(yīng)將建立村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)制度作為當(dāng)前強(qiáng)化村級(jí)組織建設(shè)的重大戰(zhàn)略舉措，認(rèn)真解決村干部的后顧之憂。資金來源可采取各級(jí)財(cái)政出一點(diǎn)，個(gè)人出一點(diǎn)的辦法，從而充分激發(fā)村干部的工作熱情，使其“有心辦事”。

5，大力實(shí)施村干部素質(zhì)提升工程。著眼長遠(yuǎn)，加強(qiáng)對村干部的教育和管理，積極開展村干部學(xué)歷教育，做好村級(jí)后備干部隊(duì)伍的建設(shè)工作，建立一支素質(zhì)高、年齡梯次合理的村級(jí)干部隊(duì)伍，著力增強(qiáng)村干部的凝聚力、戰(zhàn)斗力和影響力。

6，建議將鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、住房公集金、大病統(tǒng)籌納

第四篇：服務(wù)基層服務(wù)群眾調(diào)研報(bào)告

面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵在農(nóng)村，重點(diǎn)和難點(diǎn)也在農(nóng)村。為切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤總書記提出的對基層干部要“真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護(hù)”的重要指示精神，進(jìn)一步推進(jìn)“固本強(qiáng)基”工程，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，按照市委的部署，城西調(diào)研小組堅(jiān)持面向基層，面向?qū)嶋H，面向群眾開展調(diào)研；嚴(yán)肅工作紀(jì)律，準(zhǔn)確宣傳和科學(xué)把握政策；堅(jiān)持深入、全面、準(zhǔn)確、實(shí)事求是地分析問題，反映問題，解決問題；著力圍繞“三大內(nèi)容”、“五個(gè)重點(diǎn)”，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，積極探索做好新時(shí)期基層黨建工作和促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的新路子、新方法,真正讓調(diào)研成為分析問題、解決問題、為民服務(wù)的過程。11月24日——12月13日，調(diào)研小組深入城西，召開動(dòng)員會(huì)，鄉(xiāng)、村干部座談會(huì)，懇談會(huì)23次，走訪群眾1703人次；收集意見148條，解答86條，解決實(shí)際問題11件，辦實(shí)事16件，助耕1次；組織對口幫扶醫(yī)院——中醫(yī)院為特困戶免費(fèi)治病5人次；上報(bào)并被《資陽日報(bào)》采用了調(diào)研工作信息2條。

汗水潤沃土，真情暖民心。市委組織開展的“服務(wù)基層、服務(wù)群眾”調(diào)研工作得到了基層廣大干部群眾的真心擁護(hù)和熱烈歡迎，成為了實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的新平臺(tái)。市縣工作組的同志不辭辛勞，克服了連續(xù)陰雨、交通不便等困難，特別是市委工作組的龔志林同志帶病堅(jiān)持走村串戶問寒問暖，解答問題，開展調(diào)研，深深感動(dòng)了每一位鄉(xiāng)村干部和農(nóng)民群眾；調(diào)研小組與鄉(xiāng)黨委、政府為村社發(fā)展出謀劃策得到了群眾的真心擁護(hù)；調(diào)研小組熱心辦實(shí)事，解決實(shí)際問題的踏實(shí)作風(fēng)，特別是協(xié)調(diào)有關(guān)部門糾正農(nóng)民群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的城西——縣城客運(yùn)班車亂漲價(jià)等問題深受廣大老百姓的稱贊：“共產(chǎn)黨的好作風(fēng)又回來了”。

按照市委、縣委的要求，本著實(shí)事求是的原則，在充分調(diào)研，認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告于后：

一，城西的基本情況

城西鄉(xiāng)位于縣城西部，是典型的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)。全鄉(xiāng)幅員面積32平方公里，耕地面積15608.3畝，總?cè)丝?4176人（農(nóng)業(yè)人口13938人），轄10個(gè)村，106個(gè)村民小組。2001年恢復(fù)建制鄉(xiāng)，現(xiàn)有黨委、人大、政府領(lǐng)導(dǎo)成員8人，行政事業(yè)干部23人，村實(shí)職干部34人；全鄉(xiāng)共有共產(chǎn)黨員294人，其中農(nóng)村黨員269人，黨支部12個(gè)，黨小組40個(gè)?，F(xiàn)有村級(jí)公路120公里，水庫2座，山坪塘75口，石河堰15處，閉路電視網(wǎng)絡(luò)貫穿全鄉(xiāng)，程控電話已通達(dá)7個(gè)村。全鄉(xiāng)有初級(jí)中學(xué)1所，村級(jí)小學(xué)7所，幼兒園1所，在校學(xué)生1126人，適齡兒童入學(xué)率100%。計(jì)劃生育率為93.2%。

自2001年恢復(fù)建制鄉(xiāng)以來，該鄉(xiāng)黨政一班人高舉鄧小平理論偉大旗幟，傾力學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六屆四中全會(huì)精神，抓住入世和西部大開發(fā)的有利契機(jī)，全鄉(xiāng)以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主題，以農(nóng)民增收為目標(biāo)，加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極鞏固各項(xiàng)改革成果，加強(qiáng)黨建、精神文明和民主法制建設(shè)，全鄉(xiāng)“三個(gè)文明”建設(shè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。各方面的工作都取得了顯著的成績。具體表現(xiàn)在：

<一>上下齊心，班子凝聚力強(qiáng)。鄉(xiāng)黨委、人大、政府一班人心往一處想，勁往一處使，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體黨員干部群眾躬身實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地開展工作，始終保持同人民群眾的深厚感情，引領(lǐng)全鄉(xiāng)人民向小康社會(huì)邁進(jìn)。

<二>思路清晰，目標(biāo)任務(wù)明確。自2001年建鄉(xiāng)以來，緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的總體目標(biāo)，堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，走產(chǎn)業(yè)興鄉(xiāng)的路子，努力實(shí)現(xiàn)城西經(jīng)濟(jì)的追趕型、跨越式發(fā)展。

<三>中心突出，經(jīng)濟(jì)發(fā)展快速。作為典型的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)、貧困鄉(xiāng)，堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)發(fā)展放在首位，立足在土地上做文章，以退耕還林為突破口，大力發(fā)展蠶桑、小家禽等種養(yǎng)業(yè)，全面推進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)邁臺(tái)階。農(nóng)民增收步伐逐年加快（如下圖）。

城西建鄉(xiāng)以來農(nóng)民人均純收入情況（單位：元）

年 度

2001

2002

2003

2004

農(nóng)民人均純收入

1701

1801

2004

2564

<四>，管理規(guī)范，工作措施有力。各項(xiàng)工作堅(jiān)持做到了年初有計(jì)劃，平時(shí)加強(qiáng)檢查、督促，年終有總結(jié)。積極建設(shè)“陽光型”政府，真正做到了“情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀”。

<五>，作風(fēng)踏實(shí)，工作作風(fēng)到位。切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，改變工作作風(fēng)，提高了機(jī)關(guān)工作效率。鄉(xiāng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部堅(jiān)持深入群眾，切實(shí)為老百姓辦實(shí)事、好事，進(jìn)一步密切了黨群、干群關(guān)系。

<六>，社會(huì)穩(wěn)定，干部群眾安居樂業(yè)。加強(qiáng)了社會(huì)治安綜合治理，努力開展?fàn)巹?chuàng)“五好家庭”、“雙文明戶”、“精神文明戶”等農(nóng)村精神文明建設(shè)活動(dòng)，大力打擊了反動(dòng)組織——門徒會(huì)，確保了農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，人民安居樂業(yè)。

二存在的問題

隨著改革的不斷深入和發(fā)展，城西鄉(xiāng)在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)取得巨大成就的同時(shí)，仍然面臨一些新的矛盾和問題。

<一>農(nóng)民問題

1思想僵化。特別是年齡較大的農(nóng)民仍然未擺脫封建思想、小農(nóng)意識(shí)的束縛。

2觀念陳舊。小富即安、多子多福等思想在個(gè)別農(nóng)民心中根深蒂固，與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)極不協(xié)調(diào)，給農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來了阻力。

3技能偏低。絕大部分農(nóng)民對農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種認(rèn)識(shí)不足，掌握不夠，影響了其快速致富。

4部分貧困。該鄉(xiāng)還有貧困戶200多戶，占總戶數(shù)的7%左右。

<二>,村級(jí)組織建設(shè)問題。

1，村社干部年齡老化，全鄉(xiāng)經(jīng)過換屆和選舉后，33名村干部平均年齡47歲，村支部書記最小年齡48歲，最高年齡達(dá)58歲，村干部年齡梯次不太合理。

2，村社干部文化程度低。村干部高中以上文化程度僅占33%左右，仍然有5%是小學(xué)文化水平。

3，村干部后繼乏人，發(fā)展黨員困難。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的變化給農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)帶來了新的挑戰(zhàn)。用群眾的話說：稍微有點(diǎn)出路的，都出去了。油榨村現(xiàn)有21名黨員，其中只有4名黨員在50歲以下。原村支部書記顏福林因年齡偏大、組織能力較差等原因被免職后，黨員中沒有勝任村支書的合適人選，鄉(xiāng)黨委只好派鄉(xiāng)社會(huì)事務(wù)辦主任康欽勇去兼任該村村支書。

4，村級(jí)組織陣地建設(shè)差，辦公經(jīng)費(fèi)無來源。全鄉(xiāng)10個(gè)行政村中，只有3個(gè)村有村辦公室，其余村連開會(huì)都是臨時(shí)定在農(nóng)戶家；隨著稅費(fèi)改革的深入，村級(jí)辦公經(jīng)費(fèi)基本沒有了來源。

<三>，基層干部方面問題

4，鄉(xiāng)村干部工作壓力大。各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)重，工作上有壓力；評(píng)價(jià)上的要求高，思想上有壓力。

5，鄉(xiāng)、村干部待遇低。鄉(xiāng)干部除工資以外，政策性規(guī)定的津補(bǔ)貼難以兌現(xiàn)，事業(yè)干部活工資無法保證，政策開口的獎(jiǎng)金根本沒有著落，導(dǎo)致干部怨言多。村干部根據(jù)職務(wù)和村的大小每月能拿到280——240元的補(bǔ)助，社干部每年能拿到200——140元的補(bǔ)助，在全縣范圍內(nèi)算是比較高的，但就是與打工的相比，確實(shí)有些偏低。

6，干部的后顧之憂無法解決。鄉(xiāng)上各種債務(wù)的利息未納入財(cái)政預(yù)算，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)收支不平衡。鄉(xiāng)干部的養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、住房公積金等單位籌集部分無法落實(shí)；村干部沒有落實(shí)相應(yīng)養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)，老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)的問題解決難。

7，工作條件差。鄉(xiāng)政府100多個(gè)平方的辦公場所還是60年代石木結(jié)構(gòu)老房子，破爛、陳舊；村級(jí)組織陣地建設(shè)缺乏必要的投入；村級(jí)組織沒有必要的辦公經(jīng)費(fèi)。

8，鄉(xiāng)、村負(fù)債嚴(yán)重。鄉(xiāng)上經(jīng)審計(jì)局核定負(fù)債280多萬元，每年20多萬元的利息產(chǎn)生了新的債務(wù)；全鄉(xiāng)村級(jí)負(fù)債20多萬元。沉重的債務(wù)導(dǎo)致鄉(xiāng)村日常工作運(yùn)轉(zhuǎn)困難。

<四>政策落實(shí)方面的問題

1，稅的減少，退耕還林給鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)稅分成少，退耕還林面積越大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，形成的收支差口就越大。

2，農(nóng)稅歷年尾欠和舉家外出務(wù)工人員的農(nóng)稅無法收取和部分賴帳戶的影響加大了農(nóng)稅的征收難度和各項(xiàng)政策的執(zhí)行難度。截止目前，全鄉(xiāng)仍有10余萬元的歷年農(nóng)稅未能收取。鄉(xiāng)村干部墊支農(nóng)稅情況較嚴(yán)重。

3，計(jì)劃生育執(zhí)法難，流動(dòng)人口管理難。計(jì)劃生育工作中管理以流入地為主，考核以流出地為主的矛盾突出。

4，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工商各稅的任務(wù)與稅源差距太大?？h上下達(dá)給不是征收主體的城西鄉(xiāng)政府工商各稅的任務(wù)是11萬元，而實(shí)際上城西鄉(xiāng)每年只能收取3萬元，剩下的8萬元的任務(wù)只有去買稅完成。

<五>經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的問題

1，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件差。水源缺乏；鄉(xiāng)村公路有但基本無法通車。全鄉(xiāng)有村級(jí)公路120公里，但能通車的僅20公里，全鄉(xiāng)水利設(shè)施能發(fā)揮作用差，有小一型、小二型水庫各一座，因未完成配套，基本不能發(fā)揮作用。船壩村7社，全社發(fā)展優(yōu)質(zhì)水果瀘柑100余畝，市場上能賣到1.5元/斤而且是搶貨。因該村村級(jí)公路不能通車，每年10多萬斤瀘柑全靠果農(nóng)雙肩挑4公里的山路，到鄉(xiāng)上乘公共汽車再到縣城出售，嚴(yán)重影響了其產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

2，農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種推廣體系不健全，農(nóng)民農(nóng)業(yè)新技術(shù)掌握不夠，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整困難。該鄉(xiāng)利用退耕還林發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物——麻竹1000畝，但是由于技術(shù)上的原因，高效益的作物卻收益甚微。

3，隨著外出務(wù)工人員的增加，農(nóng)村青壯勞動(dòng)力缺乏，土地普遍存在粗放型耕種。鹽井村1組51戶村民就有26戶舉家外出，還有78人部分外出務(wù)工，全社.只有2-30個(gè)勞動(dòng)力耕種300多畝土地，粗放型耕種現(xiàn)象嚴(yán)重。農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移對增加農(nóng)民收入來說是一條重要的途徑，但是，農(nóng)民對土地依賴程度的降低，加之外出務(wù)工收入沒有再投入到農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)業(yè)增收乏力，給糧食安全和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展帶來一定的不良影響。

<五>穩(wěn)定方面的問題

反動(dòng)組織——門徒會(huì)活動(dòng)頻繁，現(xiàn)在轄區(qū)內(nèi)仍然存在。

三,建 議

<一>對市、縣的建議

1，加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目應(yīng)與農(nóng)村水利、公路相結(jié)合，并側(cè)重于農(nóng)村公路建設(shè)。加大對基礎(chǔ)條件差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的扶持力度，在項(xiàng)目和資金上予以一定的傾斜，為其快速發(fā)展“輸血”，使其“有錢辦事”。

2，縣城至城西的通鄉(xiāng)公路，城西段已動(dòng)工修建水泥路，但縣城至千佛寨段公路屬縣級(jí)旅游公路，現(xiàn)在路況很差，建議縣上納入縣城建設(shè)總體規(guī)劃，盡早建設(shè)。

3，城西鄉(xiāng)團(tuán)山溝水庫渠系不配套，嚴(yán)重制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建議縣上盡快將其列入病害水庫整治工程。

4，建議建立村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。隨著社會(huì)保障體系的日趨完善，應(yīng)將建立村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)制度作為當(dāng)前強(qiáng)化村級(jí)組織建設(shè)的重大戰(zhàn)略舉措，認(rèn)真解決村干部的后顧之憂。資金來源可采取各級(jí)財(cái)政出一點(diǎn)，個(gè)人出一點(diǎn)的辦法，從而充分激發(fā)村干部的工作熱情，使其“有心辦事”。

5，大力實(shí)施村干部素質(zhì)提升工程。著眼長遠(yuǎn)，加強(qiáng)對村干部的教育和管理，積極開展村干部學(xué)歷教育，做好村級(jí)后備干部隊(duì)伍的建設(shè)工作，建立一支素質(zhì)高、年齡梯次合理的村級(jí)干部隊(duì)伍，著力增強(qiáng)村干部的凝聚力、戰(zhàn)斗力和影響力。

6，建議將鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、住房公集金、大病統(tǒng)籌納入縣財(cái)政統(tǒng)一預(yù)算。

7，努力化解鄉(xiāng)村債務(wù)。

8，逐年改善城西鄉(xiāng)的辦公條件。

9，各級(jí)黨政樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀。縣目標(biāo)辦對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綜合目標(biāo)考核辦法要進(jìn)一步完善，使其更科學(xué)，更切合實(shí)際。

10，建立和完善農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣體系，特別是要加強(qiáng)對村干部的技術(shù)培訓(xùn)力度并建立輪訓(xùn)制度，增強(qiáng)村干部帶領(lǐng)農(nóng)民致富的本領(lǐng)，引領(lǐng)農(nóng)民走上富裕之路。

二，對城西鄉(xiāng)的建議

1，進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)民群眾的思想教育、法制教育和農(nóng)業(yè)新技術(shù)的培訓(xùn)，著力提高農(nóng)民的素質(zhì)。

2，進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)，積極發(fā)展黨員，著力提高基層組織的 凝聚力和戰(zhàn)斗力。

3，進(jìn)一步加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，著力培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，加快鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

4，進(jìn)一步加大對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。

5，繼續(xù)加大對反動(dòng)組織——門徒會(huì)的打擊力度，確保社會(huì)穩(wěn)定。

《[推薦]服務(wù)基層服務(wù)群眾調(diào)研報(bào)告

第五篇：對選調(diào)生工作的調(diào)研報(bào)告

對選調(diào)生工作的調(diào)研報(bào)告

選調(diào)優(yōu)秀大學(xué)生到基層工作，是省委加快培養(yǎng)選拔德才兼?zhèn)鋬?yōu)秀年輕干部、加強(qiáng)后備干部建設(shè)的重大舉措和有效途徑。近年來，隨著選調(diào)生規(guī)模的不斷擴(kuò)大，選調(diào)生工作也面臨著一些新情況、新問題。新形勢下如何培養(yǎng)好、管理好和使用好選調(diào)生，已成為當(dāng)前干部工作的一個(gè)重要課題。

一、基本情況

從上世紀(jì)80年代開展選調(diào)生工作以來，共有57名選調(diào)生到X市工作。其中，有20人先后調(diào)至省、X市或省外機(jī)關(guān)工作，目前在X還有37人。從職務(wù)層次看，全市選調(diào)生中，現(xiàn)任副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部2人、副科級(jí)干部2人，享受副科級(jí)待遇2人，科員31人，提拔使用為領(lǐng)導(dǎo)干部的占選調(diào)生總?cè)藬?shù)的16%。從服務(wù)年限看，2年以內(nèi)的7人，2年至10年的24人，10年以上的6人。從所在單位看，機(jī)關(guān)有15人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有22人。從工作經(jīng)歷看，經(jīng)歷的崗位越多，成長的職務(wù)層次越高；反之，則成長的職務(wù)層次越低。從成長速度看，成為副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的6人都算是正常成長，沒有破格提拔現(xiàn)象。

二、主要做法及存在問題

近年來，X市不斷強(qiáng)化對選調(diào)生的基層實(shí)踐鍛煉和能力素質(zhì)培訓(xùn)，積極為選調(diào)生成長壓擔(dān)子、鋪路子、搭臺(tái)子，取得了較好工作成效。

——注重一線實(shí)踐鍛煉，為選調(diào)生成長壓擔(dān)子。一是安排選調(diào)生到項(xiàng)目建設(shè)一線。結(jié)合全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，安排3名同志在街道辦事處工作，使其在征地拆遷、補(bǔ)償安置等項(xiàng)目工作一線歷練膽識(shí)，提高應(yīng)對復(fù)雜局面、開展群眾工作、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。二是安排選調(diào)生到維穩(wěn)信訪一線。推薦2名同志到信訪局、法制辦等單位工作，在直面社會(huì)矛盾、解決信訪積案、聯(lián)系疏導(dǎo)群眾的過程中，提高應(yīng)對復(fù)雜局面和處理群體性事件的能力。三是安排選調(diào)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層一線。分配安置10余名選調(diào)生到工作任務(wù)重、壓力大、環(huán)境復(fù)雜的鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職鍛煉，在抓重點(diǎn)、破難點(diǎn)、促發(fā)展的過程中，提高統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)服務(wù)、執(zhí)行落實(shí)和改革創(chuàng)新的能力。

——注重能力素質(zhì)培訓(xùn)，為選調(diào)生成長鋪路子。一是崗前適應(yīng)性培訓(xùn)。把選調(diào)生崗前教育培訓(xùn)列入全市干部教育培訓(xùn)的總體規(guī)劃，定期組織選調(diào)生進(jìn)行崗前培訓(xùn)。二是崗位針對性培訓(xùn)。按照“干什么訓(xùn)什么、缺什么補(bǔ)什么”的原則，適時(shí)組織開展全市發(fā)展戰(zhàn)略、鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能職責(zé)、公文處理、扶貧攻堅(jiān)等專業(yè)培訓(xùn)，全面提高選調(diào)生的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。三是崗位提升性培訓(xùn)。堅(jiān)持坐下來學(xué)和走出去看相結(jié)合，定期選派優(yōu)秀選調(diào)生代表到省內(nèi)先進(jìn)地區(qū)或省外發(fā)達(dá)地區(qū)參觀學(xué)習(xí)，開拓眼界，豐富閱歷，增長才干。