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      重大過(guò)失與重大責(zé)任事故范文大全

      時(shí)間:2019-05-15 13:01:19下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:重大過(guò)失與重大責(zé)任事故

      重大過(guò)失與重大責(zé)任事故

      1、重大過(guò)失

      1.1 問(wèn)題提示

      保單約定:下列原因造成的損失、費(fèi)用,保險(xiǎn)人不負(fù)責(zé)賠償: 被保險(xiǎn)人及其代表的故意行為或重大過(guò)失行為。

      什么情況屬于重大過(guò)失,保險(xiǎn)實(shí)務(wù)中,多有爭(zhēng)議。

      1.2重大責(zé)任事故與重大過(guò)失

      1.2.1大過(guò)失與重大責(zé)任事故概念解析

      (1)重大過(guò)失

      依據(jù)民法通則及保險(xiǎn)法,被保險(xiǎn)人及其代表重大過(guò)失解釋如下:

      ? 被保險(xiǎn)人及其代表:一般是指一個(gè)單位或公司以及該單位或公司的董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)、董事、經(jīng)理、副經(jīng)理、總會(huì)計(jì)師、總工程師或上級(jí)單位派駐該公司或單位的代表。

      ? 故意和過(guò)失的區(qū)別:主觀過(guò)錯(cuò)指的是行為人決定其行為的心理狀態(tài),它包括故意和過(guò)失兩個(gè)內(nèi)容。行為人預(yù)見自己行為的結(jié)果,仍然希望它發(fā)生或者聽任它發(fā)生,這種心理狀態(tài)稱為故意。行為人對(duì)自己行為的結(jié)果,應(yīng)當(dāng)預(yù)見或者能夠預(yù)見而沒(méi)有預(yù)見,或者雖然預(yù)見了卻輕信這種結(jié)果可以避免,這種心理狀態(tài)稱為過(guò)失。其中,應(yīng)當(dāng)預(yù)見或者能夠預(yù)見而沒(méi)有預(yù)見,是疏忽;雖然預(yù)見了卻輕信可以避免,是懈怠。

      ? 一般過(guò)失與重大過(guò)失:如果法律在某種情況下對(duì)某一行為人應(yīng)當(dāng)注意和能夠注意的程度有較高的要求時(shí),行為人沒(méi)有遵守這種較高的要求,但未違背一般人應(yīng)當(dāng)注意并能注意的一般規(guī)則,就是一般過(guò)失。如果行為人不但沒(méi)有遵守法律對(duì)他的較高要求,甚至連人們都應(yīng)當(dāng)注意并能注意的一般標(biāo)準(zhǔn)也未達(dá)到,就是重大過(guò)失。

      (2)重大責(zé)任事故

      重大責(zé)任事故的責(zé)任人構(gòu)成重大責(zé)任事故罪,指在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定,因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其它嚴(yán)重后果的行為。國(guó)務(wù)院頒布的《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》根據(jù)生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失,將事故劃分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故四個(gè)等級(jí)。

      ? 特別重大事故:是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急

      性工業(yè)中毒),或則1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;

      ? 重大事故:是指造成10人以上30人一下死亡,或者50人以上100人以

      下重傷,或者5000元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;

      ? 較大事故:是指造成3人以上10人一下死亡,或者10人以上50人以下

      重傷,或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;

      ? 一般事故:是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬(wàn)

      元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

      1.2.2重大過(guò)失與重大責(zé)任事故的對(duì)比分析

      (1)法律主體不同

      ? 保險(xiǎn)意義上的重大過(guò)失主體是被保險(xiǎn)人及其代表:一般是指一個(gè)單位或

      公司以及該單位或公司的董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)、董事、經(jīng)理、副經(jīng)理、總會(huì)計(jì)師、總工程師或上級(jí)單位派駐該公司或單位的代表,如果一系列“過(guò)失”的行為人職別較低,就不屬于符合保險(xiǎn)意義上的“重大過(guò)失”或“故意行為”的行為主體。因此,保險(xiǎn)意義上的重大過(guò)失的主體必須是公司高層管理人員。

      ? 安全法規(guī)中的重大責(zé)任事故主體表現(xiàn)形式之一是行為人在生產(chǎn)、作業(yè)活

      動(dòng)中,不服管理、違反規(guī)章制度,因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其它嚴(yán)重后果,其二是行為人在生產(chǎn)、作業(yè)活動(dòng)中,強(qiáng)令工人違章作業(yè),因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其它嚴(yán)重后果的。重大責(zé)任事故的責(zé)任主體可以是一般操作人員也可以是中層管理人員及高層管理人員。

      (2)過(guò)失程度不同

      ? 保險(xiǎn)意義上的重大過(guò)失主體的過(guò)失程度必須很高,且不計(jì)后果。被保險(xiǎn)

      人高級(jí)管理階層必須清楚知道有該缺陷和風(fēng)險(xiǎn),但還是繼續(xù)執(zhí)行,即,他們對(duì)已知的風(fēng)險(xiǎn)采取知道且故意忽略的決定。需要考慮的因素是,被保險(xiǎn)人高級(jí)管理階層知道風(fēng)險(xiǎn),認(rèn)可該風(fēng)險(xiǎn),在已知的情況下忽略。僅僅現(xiàn)場(chǎng)人員知道這些因素是不夠的。

      ? 重大責(zé)任事故中行為人具有違章規(guī)章制度的行為并造成了相關(guān)程度的損

      失即構(gòu)成重大責(zé)任事故,所謂規(guī)章制度,不僅指國(guó)家頒布的各種有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī),以及企業(yè)、事業(yè)單位及其上級(jí)管理機(jī)關(guān)制定的反映安全生產(chǎn)客觀規(guī)律并涉及工藝技術(shù)、生產(chǎn)操作、技術(shù)監(jiān)督、勞動(dòng)保護(hù)、安全管理等方面的規(guī)程、規(guī)章、章程、條例、辦法和制度等,而且還包括哪些雖無(wú)明文規(guī)定,但卻反映了生產(chǎn)、科研、設(shè)計(jì)、施工中安全操作的客觀規(guī)律并長(zhǎng)期為群眾所公認(rèn)的行之有效的正確的操作習(xí)慣和慣例。重大責(zé)任事故主體的主觀表現(xiàn)為過(guò)失,這種過(guò)失,表現(xiàn)為對(duì)造成的后果沒(méi)有預(yù)見,或者輕信可以避免。而對(duì)于違章本身,既可能是無(wú)意中的違反,也可能是明知故犯,但均不影響主體責(zé)任的成立。

      (3)“重大”的性質(zhì)不同

      ? 保險(xiǎn)意義上的重大過(guò)失的“重大”所指的是過(guò)失的嚴(yán)重程度,而非由此

      導(dǎo)致的損失范圍與程度的大小。

      ? 重大責(zé)任事故中的“重大”所指的則是由此導(dǎo)致的直接損失的范圍與程

      度的高低,而與“過(guò)失”的程度無(wú)關(guān)。

      1.3 重大過(guò)失分析的要點(diǎn)

      如前所述,保險(xiǎn)意義上的重大過(guò)失概念解析,需抓住如下要素:

      ? 主體:項(xiàng)目高層管理人員,而非一般的工作人員;

      ? 行為:應(yīng)當(dāng)預(yù)見或者能夠預(yù)見而沒(méi)有預(yù)見,或者雖然預(yù)見了卻輕信這種

      結(jié)果可以避免;

      ? 程度:被保險(xiǎn)人不但沒(méi)有遵守法律對(duì)他的較高要求,甚至連人們都應(yīng)當(dāng)

      注意并能注意的一般標(biāo)準(zhǔn)也未達(dá)到。

      工程保險(xiǎn)實(shí)務(wù)中,對(duì)重大過(guò)失的主體含義一般沒(méi)有爭(zhēng)議,但如何理解“應(yīng)當(dāng)預(yù)見或者能夠預(yù)見”、“人們”又是指誰(shuí),是專業(yè)人員,還是非專業(yè)人員、“一般標(biāo)準(zhǔn)”又是什么標(biāo)準(zhǔn)等存在巨大的爭(zhēng)議。

      1.4 與重大過(guò)失有關(guān)的案例

      案例之一:滑升井架拆除過(guò)程中倒塌事故

      事故情況

      ***年11月7日,在北京市某城市建設(shè)公司的一處工地上,用于修建煙囪的75米高的鋼管滑升井架正在拆除時(shí),突然向一側(cè)傾倒坍塌,當(dāng)場(chǎng)砸死5人,重傷1人。

      ***年8月15日,趙某某為施工修建煙囪,組織工人將75米高的鋼管滑升井架豎立起來(lái)后,為穩(wěn)定井架,分別在井架的26.25米、50米、73.75米高度上拉設(shè)了幾道拖拉繩,用以穩(wěn)定井架。當(dāng)瓦工將煙囪砌至26.25米和50米處時(shí),拆除了該兩處南側(cè)的兩道拖拉繩,改用鋼筋與煙囪爬梯預(yù)埋螺栓聯(lián)結(jié)固定。同年9月21日,杜某某在帶領(lǐng)工人安裝煙囪爬梯時(shí),又將上述兩處的鋼筋與煙囪爬梯預(yù)埋螺栓聯(lián)結(jié)固定拆開。完工后未予恢復(fù),使井架南側(cè)只剩73.75米處的一道拖拉繩固定,致使井架處于受力不均的狀態(tài),留下重大不安全事故隱患。同年11月7日,趙某某組織48名工人拆除井架,同時(shí)又未對(duì)井架穩(wěn)定情況進(jìn)行檢查,即指揮工人開始施工。當(dāng)工人自上而下拆除南側(cè)73.75米處的拖拉繩后,井架失衡,向北傾倒。

      事故發(fā)生后,有關(guān)部門對(duì)事故的原因進(jìn)行了調(diào)查分析。這起事故之所以發(fā)生,主要原因是在拆除前,用以穩(wěn)定井架的幾道拖拉繩部分被拆除,而又未重新穩(wěn)定,造成井架失衡。事故的主要責(zé)任人員為公司某工程處第五施工隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)趙某某和滑模班長(zhǎng)杜某某。

      法院認(rèn)為,被告人趙某某身為施工隊(duì)隊(duì)長(zhǎng),忽視安全生產(chǎn),在井架存在重大不安全隱患的情況下,盲目指揮施工,是導(dǎo)致事故發(fā)生的直接責(zé)任者;杜某某作業(yè)疏忽大意,留下重大事故隱患,是導(dǎo)致事故發(fā)生的重要責(zé)任者。二人的行為均已觸犯《中華人民共和國(guó)刑法》第114條之規(guī)定,構(gòu)成重大責(zé)任事故罪。依法決定對(duì)趙某某提起公訴。豐臺(tái)區(qū)人民法院于***年5月10日,以重大責(zé)任事故罪判處趙某某有期徒刑2年,緩刑2年。

      案件分析

      觀點(diǎn)一認(rèn)為:本次事故造成5人死亡,1人重傷,屬于重大責(zé)任事故,經(jīng)法院判決,事故的責(zé)任人犯有重大責(zé)任事故罪。經(jīng)法院判決,本案屬于重大責(zé)任事故,也即重大過(guò)失,重大過(guò)失屬于保單除外風(fēng)險(xiǎn)。

      觀點(diǎn)二認(rèn)為:重大責(zé)任事故不同于保險(xiǎn)上的重大過(guò)失,觀點(diǎn)一中混淆了這兩個(gè)概念。本案中一系列“過(guò)失”的行為人(施工隊(duì)隊(duì)長(zhǎng))不屬于保險(xiǎn)意義上的“重大過(guò)失”或“故意行為”的行為的行為主體。同時(shí),相關(guān)責(zé)任人員也未預(yù)見到事故發(fā)生的必然性,更不存在故意行為。

      本人贊同觀點(diǎn)二的陳述意見,認(rèn)為,本案是一般人員(而非被保險(xiǎn)人)的過(guò)失造成的,不屬于保險(xiǎn)意義上的“重大過(guò)失”或“故意行為”,拒賠是不合理的。

      案例之二:拖輪走錨事故

      事故情況

      某港務(wù)工程公司承建了一個(gè)5000噸級(jí)碼頭,并向保險(xiǎn)公司投保了建筑工程一切險(xiǎn),保險(xiǎn)期限為****年12月8日至****年12月7日。

      ****年5月21日下午16時(shí),施工水域開始急漲水,伴隨著6—7級(jí)陣風(fēng)8級(jí)的東南風(fēng),浪高約達(dá)3米高。16時(shí)45分,??吭诖a頭工作平臺(tái)南側(cè)的134號(hào)平板工作船發(fā)現(xiàn)走錨,17時(shí)06分,134號(hào)船開始碰到碼頭的工程樁,船的右舷與固定樁的槽鋼碰撞,生活區(qū)的船樓被碰壞。

      工程項(xiàng)目部安排??吭诖a頭東側(cè)的8號(hào)工程打樁船前往強(qiáng)行帶纜134號(hào)船。18時(shí)10分,8號(hào)船的纜繩帶上134號(hào)船,19時(shí)30分現(xiàn)場(chǎng)漲水變慢后,8號(hào)船將134號(hào)船脫離碼頭樁。

      事故發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)5000噸級(jí)碼頭海側(cè)共被撞斷6根樁,經(jīng)委托該市質(zhì)量檢測(cè)中心,檢測(cè)發(fā)現(xiàn)除了上述6根樁有明顯缺陷外,另有11根樁有輕微損傷。為此,該港務(wù)工程公司向保險(xiǎn)公司提出RMB921,184.49元的索賠。案件分析

      觀點(diǎn)一認(rèn)為,收到氣象局關(guān)于工地區(qū)域有東南風(fēng)6—7級(jí)陣風(fēng)8級(jí)的氣象預(yù)報(bào)后,未根據(jù)該公司的施工組織設(shè)計(jì)要求將所有工程船舶拖運(yùn)到附近島嶼避風(fēng),是導(dǎo)致事故發(fā)生的根本原因,工程施工過(guò)程中,執(zhí)行相關(guān)的規(guī)程規(guī)范及施工組織設(shè)計(jì)要求是工作常識(shí),違反施工組織設(shè)計(jì)(也是違反常識(shí))的決定又主管生產(chǎn)的副經(jīng)理(被保險(xiǎn)人)決定的,因此,事故性質(zhì)屬于被保險(xiǎn)人重大過(guò)失范疇。觀點(diǎn)二認(rèn)為:針對(duì)重大過(guò)失,法律規(guī)定:“如果行為人不但沒(méi)有遵守法律對(duì)他的較高要求,甚至連人們都應(yīng)當(dāng)注意并能注意的一般標(biāo)準(zhǔn)也未達(dá)到,就是重大過(guò)失”,其意義是重大過(guò)失主體的過(guò)失程度必須很高,且不計(jì)后果。被保險(xiǎn)人高級(jí)管理階層必須清楚知道有該缺陷和風(fēng)險(xiǎn),但還是繼續(xù)執(zhí)行,包含著“明知不可為而故意為之”的意味,本案中,雖然船舶就地錨固的決定是由項(xiàng)目副經(jīng)理(被保險(xiǎn)人)決定的,但做出這個(gè)決定的原因是承包商的一條拖輪突發(fā)故障,其余拖輪又被占用,按原事故組織設(shè)計(jì)要求將平臺(tái)工作船拖回避風(fēng)存在切實(shí)的困難,原施工組織設(shè)計(jì)在該特定的狀況下發(fā)生了不適用性,必須進(jìn)行調(diào)整改變,另一方面,東南風(fēng)6—7級(jí)陣風(fēng)8級(jí)的氣象條件下,就地停泊在技術(shù)上也是可行的,為保障安全,承包商也采取了諸多的加強(qiáng)錨固的措施,因此不能認(rèn)定該行為為被保險(xiǎn)人“不計(jì)后果,清楚知道或應(yīng)夠預(yù)見該風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)的程度或后果,但還是繼續(xù)執(zhí)行”。本案認(rèn)定為被保險(xiǎn)人重大過(guò)失是欠妥當(dāng)?shù)摹?/p>

      本人贊同觀點(diǎn)二的陳述意見,本案中被保險(xiǎn)人一般過(guò)失,但非重大過(guò)失。

      第二篇:重大責(zé)任事故罪

      重大責(zé)任事故罪

      上傳時(shí)間:2011-12-29

      (一)重大責(zé)任事故罪概念

      重大責(zé)任事故罪:是指在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定,因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的行為。

      (二)重大責(zé)任事故罪構(gòu)成要件

      1、客體要件

      重大責(zé)任事故罪的對(duì)象是人身和財(cái)產(chǎn)。

      2、客觀要件

      重大責(zé)任事故罪的行為是在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理規(guī)定。這里的違反有關(guān)安全管理規(guī)定,是指違反有關(guān)生產(chǎn)安全的法律、法規(guī)、規(guī)章制度。因此,這種有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定包括以下三種情形:

      (1)國(guó)家頒布的各種有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)等規(guī)范性文件。

      (2)企業(yè)、事業(yè)單位及其上級(jí)管理機(jī)關(guān)制定的反映安全生產(chǎn)客觀規(guī)律的各種規(guī)章制度,包括工藝技術(shù)、生產(chǎn)操作、技術(shù)監(jiān)督、勞動(dòng)保護(hù)、安全管理等方面的規(guī)程、規(guī)則、章程、條例、辦法和制度。

      (3)雖無(wú)明文規(guī)定,但反映生產(chǎn)、科研、設(shè)計(jì)、施工的安全操作客觀規(guī)律和要求,在實(shí)踐中為職工所公認(rèn)的行之有效的操作習(xí)慣和慣例等。

      3、主觀要件。重大責(zé)任事故罪的罪過(guò)形式是過(guò)失。這里的過(guò)失,是指應(yīng)當(dāng)預(yù)見到自己的行為可能發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果,因?yàn)槭韬龃笠舛鴽](méi)有預(yù)見或者已經(jīng)預(yù)見而輕信能夠避免,以致發(fā)生這種結(jié)果的主觀心理狀態(tài)。

      (三)刑罰

      根據(jù)刑法第134條之規(guī)定,犯本罪的,處3年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處3年以上7年以下有期徒刑。

      犯重大責(zé)任事故罪而情節(jié)特別惡劣的,是本罪的加重處罰事由。這里的情節(jié)特別惡劣,是指造成傷亡的人數(shù)較多,或者致使公私財(cái)產(chǎn)遭受特別重大損失,或者在社會(huì)上造成極為惡劣影響的等。

      第三篇:試論重大責(zé)任事故罪

      試論重大責(zé)任事故罪

      來(lái)源:中國(guó)論文下載中心[ 06-12-12 15:31:00 ]作者:鄭源編輯:凌月仙仙

      論 文 摘 要

      重大責(zé)任事故罪是近年來(lái)常見多發(fā)的一種犯罪行為,不僅危及到人民群眾的生命安全,也造成了國(guó)家和群眾財(cái)產(chǎn)的重大損失,嚴(yán)重地阻礙了企事業(yè)單位的正常經(jīng)營(yíng)和發(fā)展,直接危害到社會(huì)的穩(wěn)定。我國(guó)1979年頒行的刑法第131條即有規(guī)定,現(xiàn)行刑法第134條又原樣保留了該規(guī)定,最高司法機(jī)關(guān)也沒(méi)有新的司法解釋,客觀上存在著一些司法實(shí)務(wù)必須明確的問(wèn)題沒(méi)有研究,而且已經(jīng)研究的問(wèn)題,學(xué)者之間還存在著一定的分歧,這種情況的存在,顯然是不利于司法實(shí)踐中正確地認(rèn)定犯罪,有效懲治重大責(zé)任事故犯罪和保障企業(yè)生產(chǎn)、作業(yè)安全的功能。故本文擬從理論與實(shí)踐相結(jié)合的角度,對(duì)重大責(zé)任事故罪的構(gòu)成特征、主體范圍的界定、罪過(guò)形式、客觀要件、后果責(zé)任、罪與非罪及他罪的界限等方面進(jìn)行探討,以正確認(rèn)定,懲處這一類型犯罪。

      關(guān)鍵詞:重大責(zé)任事故犯罪構(gòu)成要件

      近年來(lái),重大責(zé)任事故犯罪案件的頻頻發(fā)生,不僅危及到人民群眾的生命安全,也造成了國(guó)家和群眾財(cái)產(chǎn)的重大損失,嚴(yán)重地阻礙了企事業(yè)單位的正常經(jīng)營(yíng)和發(fā)展,直接危害到社會(huì)的穩(wěn)定。如何運(yùn)用法律手段,加大打擊力度,遏制犯罪勢(shì)頭,保障人民生命安全,減少財(cái)產(chǎn)損失,是一個(gè)必須認(rèn)真對(duì)待的問(wèn)題。我國(guó)1979年頒行的刑法第131條即有規(guī)定,現(xiàn)行刑法第134條又原樣保留了該規(guī)定,最高司法機(jī)關(guān)也沒(méi)有新的司法解釋,這種情況的存在,顯然是不利于司法實(shí)踐中正確地認(rèn)定犯罪,有效懲治重大責(zé)任事故犯罪和保障企業(yè)生產(chǎn)、作業(yè)安全的功能。因此重大責(zé)任事故也就成了人們當(dāng)前一個(gè)日益沉重的話題。

      一、重大責(zé)任事故罪的構(gòu)成:

      我國(guó)現(xiàn)行《刑法》134條規(guī)定,工廠、礦山、林場(chǎng)、建筑企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位的職工,由于不服管理、違反規(guī)章制度,或者強(qiáng)令工人違章冒險(xiǎn)作業(yè),因而發(fā)生的重大傷亡事故或者造成嚴(yán)重后果的,對(duì)直接責(zé)任人員,處3年以下有期徒刑或者拘役情節(jié)特別惡劣的,處3年以上7年以下有期徒刑。從《刑法》的規(guī)定可以看出,所謂重大責(zé)任事故罪,是指工廠、礦山、林場(chǎng)、建筑企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位的職工,由于不服管理、違反規(guī)章制度,或者強(qiáng)令工人違章冒險(xiǎn)作業(yè),因而發(fā)生的重大傷亡事故或者造成嚴(yán)重后果的行為。

      (一)重大責(zé)任事故罪的主體范圍:重大責(zé)任事故罪的主體是特殊主體,即工廠、礦山、林場(chǎng)、建筑企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位的職工。從目前社會(huì)情況看包括有:1.國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位的職工;2.集體企業(yè)、事業(yè)單位的職工;3.私營(yíng)企業(yè)的職工;4.外資企業(yè)的職工;5.中外合營(yíng)企業(yè)的職工;6.有限責(zé)任公司和股份有限公司的職工;7.個(gè)體企業(yè)中的從業(yè)人員。

      (二)重大責(zé)任事故罪侵犯的客體是工廠、礦山、林場(chǎng)、建筑企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位的生產(chǎn)安全。

      (三)重大責(zé)任事故罪的主觀方面表現(xiàn)為過(guò)失??梢詾槭韬龃笠獾倪^(guò)失,即應(yīng)當(dāng)預(yù)見自己的行為可能發(fā)生危害社會(huì)的結(jié)果,因?yàn)槭韬龃笠舛鴽](méi)有預(yù)見,由此導(dǎo)致危害社會(huì)的結(jié)果。也可以為過(guò)于自信的過(guò)失,即已經(jīng)預(yù)見自己的行為可能發(fā)生危害社會(huì)的結(jié)果,因?yàn)檩p信能夠避免,由此導(dǎo)致危害社會(huì)結(jié)果的發(fā)生。對(duì)于違章行為,既可以是無(wú)意違反,也可能是明知故

      犯。

      (四)重大責(zé)任事故罪的客觀方面表現(xiàn)為在生產(chǎn)和作業(yè)的過(guò)程中違反規(guī)章制度,不服從管理或者強(qiáng)令工人違章冒險(xiǎn)作業(yè),因而發(fā)生重大傷亡事故,造成嚴(yán)重后果的行為。

      此外,必須符合《刑法》條文規(guī)定的“重大傷亡”和“嚴(yán)重后果”的標(biāo)準(zhǔn),造成重大傷亡和嚴(yán)重的危害后果才構(gòu)成本罪。

      二、犯罪主體的范圍界定

      刑法第134條對(duì)本罪的主體概括為工廠、礦山、林場(chǎng)、建筑企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位的職工。雖然刑法對(duì)本罪的主體范圍做了大體的規(guī)定,但是,結(jié)合復(fù)雜的實(shí)際情況來(lái)看,刑法的規(guī)定在一些問(wèn)題上是欠明確的,因此,有必要根據(jù)刑法規(guī)定本罪的精神進(jìn)行具體的分析。

      (一)認(rèn)定本罪中企業(yè)、事業(yè)單位

      第一,是否必須是依法成立的企業(yè)、事業(yè)單位?是否必須是公有制企業(yè)、事業(yè)單位?個(gè)體私營(yíng)企業(yè)是否可以成為本罪的主體?

      刑法規(guī)定重大責(zé)任事故罪,目的在于懲治那些嚴(yán)重危害企業(yè)、事業(yè)單位正常的生產(chǎn)、作業(yè)安全秩序的行為。無(wú)論是依法成立的企業(yè)、事業(yè)單位還是非法成立的企業(yè)、事業(yè)單位的職工,無(wú)論是公有制企業(yè)、事業(yè)單位還是私有制企業(yè)、事業(yè)單位的職工,其違反規(guī)章制度造成人員傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失的行為,都是對(duì)企業(yè)、事業(yè)單位正常的生產(chǎn)、作業(yè)安全秩序的破壞,其行為性質(zhì)是完全一樣的,對(duì)同樣性質(zhì)的危害行為應(yīng)進(jìn)行同樣的法律評(píng)價(jià)是刑法面前人人平等原則的基本要求。因此不管是否屬于依法成立的企業(yè)、事業(yè)單位,也不管企業(yè)、事業(yè)單位的所有制性質(zhì)如何,只要其客觀上屬于企業(yè)、事業(yè)單位,其職工就可以成為本罪的主體。對(duì)個(gè)體企業(yè)中的從業(yè)人員是否成為本罪的主體,在理論和實(shí)踐上存在著不同的看法。為適應(yīng)新形勢(shì)的需要,最高人民法院和最高人民檢察院專門規(guī)定,群眾合作經(jīng)營(yíng)組織、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶的主管負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員也屬于重大責(zé)任事故罪的犯罪主體,最高人民檢察院還規(guī)定無(wú)證開采的小煤礦從業(yè)人員在施工過(guò)程中強(qiáng)令其他從業(yè)人員違章冒險(xiǎn)作業(yè),造成重大責(zé)任事故的應(yīng)構(gòu)成重大責(zé)任事故罪的主體。

      第二,是否必須是從事生產(chǎn)、作業(yè)活動(dòng)的企業(yè)、事業(yè)單位?

      從邏輯結(jié)構(gòu)上看,“工廠、礦山、林場(chǎng)、建筑企業(yè)”是從屬于“其他企業(yè)、事業(yè)單位”這一種概念的從屬概念,因此,前者的性質(zhì)受制于后者的性質(zhì)。既然,刑法并沒(méi)有對(duì)“其他企業(yè)、事業(yè)單位”的性質(zhì)作任何的限定,就不能說(shuō)凡是可以成為本罪主體的都是以從事生產(chǎn)、作業(yè)活動(dòng)為主業(yè)的企業(yè)、事業(yè)單位的職工。而且,在實(shí)踐中,不以從事生產(chǎn)、作業(yè)活動(dòng)為主業(yè)的企業(yè)、事業(yè)單位中也有從事生產(chǎn)、作業(yè)活動(dòng)的部門,這些部門的工作人員在從事生產(chǎn)、作業(yè)活動(dòng)中違反規(guī)章制度造成人員傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失的事故,也會(huì)危害這些部門的生產(chǎn)、作業(yè)安全秩序。因此不管企業(yè)、事業(yè)單位是否以從事生產(chǎn)、作業(yè)活動(dòng)為主業(yè),只要該單位中有從事生產(chǎn)、作業(yè)活動(dòng)的部門,該企業(yè)、事業(yè)單位就屬于刑法第134條規(guī)定的企業(yè)、事業(yè)單位。

      (二)企業(yè)、事業(yè)單位職工的認(rèn)定

      第一,觸犯本罪的企業(yè)、事業(yè)單位職工是否必須是該單位的正式職工?

      企業(yè)、事業(yè)單位與其職工之間的關(guān)系形式多種多樣,有合同工,聘任工,長(zhǎng)期工,臨時(shí)工等等,但并不影響其職工能否成為本罪的主體。因?yàn)椋咀锸锹毠ぴ趶氖卤締挝簧a(chǎn)、作業(yè)活動(dòng)的過(guò)程中違反規(guī)章制度,造成重大責(zé)任事故的行為,只要行為人屬于企業(yè)、事業(yè)單位的職工,在從事本單位的生產(chǎn)、作業(yè)活動(dòng)過(guò)程中違反了規(guī)章制度,造成重大責(zé)任事故時(shí),就構(gòu)成了本罪。

      第二,是否該單位的所有職工都可以成為本罪的主體?

      企業(yè)、事業(yè)單位的職工是否符合本罪的主體要件,關(guān)鍵是看該職工的違章行為造成的重大責(zé)

      任事故是否在其從事本單位的生產(chǎn)、作業(yè)活動(dòng)中違反有關(guān)保障生產(chǎn)、作業(yè)安全的法律法規(guī)、規(guī)章制度的行為造成的,如果是,就符合了本罪的主體要件,否則,就不能以本罪追究該職工的刑事責(zé)任。簡(jiǎn)言之,只有企業(yè)、事業(yè)單位的職工在從事生產(chǎn)、作業(yè)活動(dòng)時(shí)才可以成為本罪的主體,而不管在其從事生產(chǎn)、作業(yè)活動(dòng)之前從事的是何種工作。

      三、重大責(zé)任事故罪罪過(guò)形式

      對(duì)于本罪的罪過(guò)形式,我國(guó)刑法理論界主要有以下幾種觀點(diǎn):

      第一種觀點(diǎn)是我國(guó)刑法理論界的通說(shuō),認(rèn)為重大責(zé)任事故罪的罪過(guò)形式只能是犯罪過(guò)失,既可以是疏忽大意的過(guò)失,也可以是過(guò)于自信的過(guò)失。至于不服管理、違反規(guī)章制度或者強(qiáng)令工人違章冒險(xiǎn)作業(yè),則可能是明知故犯。[1]

      第二種觀點(diǎn)認(rèn)為,重大責(zé)任事故罪的罪過(guò)形式只能是間接故意,因?yàn)檫@種犯罪的行為是違反規(guī)章制度,而違反規(guī)章制度大都屬于明知故犯。[2]

      第三種觀點(diǎn)認(rèn)為,重大責(zé)任事故罪的罪過(guò)形式既可以是過(guò)失,也可以是間接故意。[3]我認(rèn)為本罪的罪過(guò)形式只能是間接故意的觀點(diǎn)是錯(cuò)誤的。因?yàn)?,盡管實(shí)踐中不少情況行為人對(duì)自己的行為屬違反規(guī)章制度是明知的,但不可否認(rèn),在一些情況下,行為人的行為客觀上違反了規(guī)章制度,主觀上其本有能力認(rèn)識(shí)到,只是由于疏忽大意而沒(méi)有認(rèn)識(shí)到自己行為違反規(guī)章制度的性質(zhì),進(jìn)而也沒(méi)有認(rèn)識(shí)到自己的行為會(huì)發(fā)生危害社會(huì)的結(jié)果,難道對(duì)這種過(guò)失犯罪就可以不處罰了嗎?從刑法的有關(guān)規(guī)定看,并沒(méi)有這樣的意思。那么,能否將這種過(guò)失犯罪作為一般的過(guò)失犯罪追究刑事責(zé)任?在刑事立法對(duì)過(guò)失犯罪的規(guī)定已經(jīng)進(jìn)化到明確區(qū)分業(yè)務(wù)過(guò)失犯罪和一般過(guò)失犯罪而分別規(guī)定的情況下,將企業(yè)、事業(yè)單位職工的業(yè)務(wù)過(guò)失犯罪按一般過(guò)失犯罪處理,顯然違背立法者的意圖。從實(shí)踐中看,即便在行為人明知自己的行為違反規(guī)章制度的情況下,行為人對(duì)自己的違章行為造成的嚴(yán)重危害結(jié)果往往也是持一種反對(duì)、排斥、根本不希望其發(fā)生的過(guò)于自信過(guò)失心理態(tài)度,企業(yè)、事業(yè)單位職工對(duì)自己的違章行為造成的嚴(yán)重危害結(jié)果屬過(guò)失心理的情況大量存在。因此,將重大責(zé)任事故罪的罪過(guò)形式理解為過(guò)失既與實(shí)際情況相符,也與刑法規(guī)定的精神不相違背。

      那么,是否可以認(rèn)為重大責(zé)任事故罪的罪過(guò)形式既包括過(guò)失,也包括間接故意呢?換言之,在行為人明知自己的行為違反規(guī)章制度,并對(duì)自己的行為可能產(chǎn)生的危害結(jié)果持放任的態(tài)度時(shí),認(rèn)定其行為構(gòu)成了重大責(zé)任事故罪呢?根據(jù)世界各國(guó)刑法分則的立法慣例,一種犯罪的罪過(guò)形式要么是故意,要么是過(guò)失,一般不存在同一犯罪既可是故意又可是過(guò)失的情況。我國(guó)刑法基本上也是這樣的,但并不嚴(yán)格,在極個(gè)別犯罪中也明確規(guī)定該罪主觀上既可是故意也可是過(guò)失,并適用同一的法定刑。如刑法第398條規(guī)定的故意泄露國(guó)家秘密罪和過(guò)失泄露國(guó)家秘密罪即是。對(duì)于刑法中這種明確規(guī)定同一犯罪既包括故意又包括過(guò)失兩種犯罪心理的規(guī)定,從堅(jiān)持罪刑法定這一最高的刑法基本原則考慮,我們沒(méi)辦法做違背刑法的解釋,只能在司法實(shí)踐中由法官根據(jù)兩種罪過(guò)心理的性質(zhì)而自由決定其刑罰的輕重。但是,對(duì)于象刑法第134條這種沒(méi)有明確規(guī)定重大責(zé)任事故罪主觀上同時(shí)包括犯罪過(guò)失和間接故意的規(guī)定,我們完全可以根據(jù)實(shí)際情況和刑法理論上的通行見解,將該罪的罪過(guò)形式解釋為僅限于犯罪過(guò)失這一種罪過(guò)形式。

      四、重大責(zé)任事故罪客觀要件中的有關(guān)要素

      本罪的客觀構(gòu)成要件是“由于不服管理、違反規(guī)章制度,或者強(qiáng)令工人違章冒險(xiǎn)作業(yè),因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的”行為。因此,構(gòu)成重大責(zé)任事故罪在客觀上必須同時(shí)具備以下三個(gè)條件:一是行為人必須具有違反規(guī)章制度的行為;二是行為人違反規(guī)章制度的行為只能發(fā)生在生產(chǎn)、作業(yè)過(guò)程中并與生產(chǎn)、作業(yè)有直接關(guān)系;三是行為人在生產(chǎn)、作業(yè)過(guò)程中違反規(guī)章制度的行為必須造成了重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果。

      在司法實(shí)踐中,除了要在總體上科學(xué)把握本罪的客觀方面構(gòu)成條件外,還應(yīng)準(zhǔn)確的把握和認(rèn)定以下幾個(gè)問(wèn)題:

      (一)違反規(guī)章制度行為的認(rèn)定

      本罪中所謂的規(guī)章制度,是指與保障安全生產(chǎn)、作業(yè)有關(guān)的規(guī)章制度。最高人民檢察院曾對(duì)此作過(guò)明確的解釋,即“是指國(guó)家頒發(fā)的各種法規(guī)性文件,和企業(yè)、事業(yè)單位及其上級(jí)管理機(jī)關(guān)制定的反映安全生產(chǎn)客觀規(guī)律的各種規(guī)章制度,包括工藝技術(shù)、生產(chǎn)操作、技術(shù)監(jiān)督、勞動(dòng)保護(hù)、安全管理等方面的規(guī)程、規(guī)則、章程、條例、辦法和制度等,它們都具有不同的約束力和法律效力。同時(shí)包括那些雖無(wú)明文規(guī)定,但卻反映了生產(chǎn)、科研、設(shè)計(jì)、施工中安全操作的客觀規(guī)律與要求,長(zhǎng)期為群眾所公認(rèn)的行之有效的正確的操作習(xí)慣與慣例?!?不同崗位的人員違反規(guī)章制度的行為具有不同的形式。普通職工違反規(guī)章制度,主要表現(xiàn)為不服管理,不聽指揮,不遵守操作規(guī)程和工藝設(shè)計(jì)要求,盲目蠻干,或者擅離崗位。技術(shù)人員違反規(guī)章制度,主要表現(xiàn)為違背科學(xué)原理,對(duì)設(shè)計(jì)、配方等應(yīng)予論證、檢驗(yàn)而不進(jìn)行論證、檢驗(yàn)。生產(chǎn)管理人員違反規(guī)章制度,主要表現(xiàn)為不遵守勞動(dòng)保護(hù)法規(guī),強(qiáng)令工人違章冒險(xiǎn)作業(yè),或者違背客觀規(guī)律在現(xiàn)場(chǎng)瞎指揮。

      (二)“生產(chǎn)、作業(yè)過(guò)程中”的含義

      1.“生產(chǎn)、作業(yè)”范圍

      所謂生產(chǎn)、作業(yè),是指人類采用一定的工具或方法作用于一定的勞動(dòng)對(duì)象,使之發(fā)生性質(zhì)、形態(tài)或形狀的改變或位置的移動(dòng),從而適合或滿足人類的某種物質(zhì)需要的活動(dòng)。這樣,從行業(yè)上來(lái)看,生產(chǎn)、作業(yè)就包括制造業(yè)、采礦業(yè)、建筑業(yè)、修理業(yè)、運(yùn)輸業(yè)等行業(yè)。從形式上看,一般包括三種形式:一是普通職工的直接操作活動(dòng);二是科技人員的設(shè)計(jì)、實(shí)驗(yàn)、化驗(yàn)活動(dòng);三是指揮、管理人員對(duì)工人的生產(chǎn)、作業(yè)的指揮、管理活動(dòng)。

      第四篇:重大責(zé)任事故原因

      重大責(zé)任事故原因

      重大責(zé)任事故原因分析

      根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行《刑法》134條規(guī)定,在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定,因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣,處三年以上七年以下有期徒刑。強(qiáng)令他人違章冒險(xiǎn)作業(yè),因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的,處五年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處五年以上有期徒刑。從《刑法》的規(guī)定可以看出,所謂重大責(zé)任事故罪,是指工廠、礦山、林場(chǎng)、建筑企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位的職工,由于不服管理、違反規(guī)章制度,或者強(qiáng)令工人違章冒險(xiǎn)作業(yè),因而發(fā)生的重大傷亡事故或者造成嚴(yán)重后果的行為。

      本罪在客觀方面表現(xiàn)為在生產(chǎn)和作業(yè)過(guò)程中違反規(guī)章制度,不服從管理或者強(qiáng)令工人違章冒險(xiǎn)作業(yè),因而發(fā)生重大傷亡事故,造成嚴(yán)重后果的行為。在我看來(lái),重大責(zé)任事故罪的原因與其客觀方面有極大關(guān)系。

      重大責(zé)任事故罪在客觀方面有兩種表現(xiàn)形式:一種是行為人在生產(chǎn)、作業(yè)活動(dòng)中,不服管理、違反規(guī)章制度,因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的,即一般職工本人直接違反規(guī)章制度,造成嚴(yán)重后果的行為。“不服管理”是指企業(yè)、事業(yè)單位的職工不服從本單位安全生產(chǎn)的要求或者不服從單位領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)安全方面的工作安排?!斑`反規(guī)章制度”是指違反有關(guān)生產(chǎn)安全方面的操作規(guī)程、勞動(dòng)紀(jì)律和勞動(dòng)保護(hù)等規(guī)定?!安环芾怼迸c“違反規(guī)章制度”的表現(xiàn)方式是多種多樣的,既可以表現(xiàn)為作為,如擅自移動(dòng)有關(guān)安全生產(chǎn)方面的標(biāo)志、開關(guān)、信號(hào),在禁火區(qū)生產(chǎn)時(shí)使用明火作業(yè)等;也可以表現(xiàn)為不作為,如值班時(shí)外出游玩、睡覺(jué)打噸、精神不集中等。重大責(zé)任事故罪在客觀方面的另一種表現(xiàn)形式是行為人在生產(chǎn)、作業(yè)活動(dòng)中,強(qiáng)令工人違章冒險(xiǎn)作業(yè),因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的,即有關(guān)生產(chǎn)、作指揮、管理人員利用職權(quán)強(qiáng)令職工違章冒險(xiǎn)作業(yè)。在這種表現(xiàn)形式中,首先是工人不愿聽從生產(chǎn)指揮、管理人員的違章冒險(xiǎn)作業(yè)的命令,其次是生產(chǎn)指揮、管理人員利用自己的職權(quán)強(qiáng)迫命令工人在違章的情況下冒險(xiǎn)作業(yè),即強(qiáng)迫工人服從其錯(cuò)誤的指揮,而工人不得不違章作業(yè)。在這種情況下,雖然工人客觀上是違章作業(yè),但由于違章作業(yè)不是工人本人的意愿,而是被指揮、管理人員強(qiáng)迫去違章作業(yè),因此,不能追究被強(qiáng)迫違章作業(yè)的工人的刑事責(zé)任,而要追究違章指揮人員的刑事責(zé)任。

      終上對(duì)重大責(zé)任事故罪的客觀方面的分析,是我對(duì)發(fā)生重大責(zé)任事故罪的原因的一點(diǎn)看法。

      07級(jí)法學(xué)(1)班郝靖 0702010001

      第五篇:重大責(zé)任事故罪

      重大責(zé)任事故罪

      重大責(zé)任事故罪(刑法第134條),是指工廠、礦山、林場(chǎng)、建筑企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位的職工,由于不服管理、違反規(guī)章制度,或者強(qiáng)令工人違章冒險(xiǎn)作業(yè),因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的行為。

      一、概念

      重大責(zé)任事故罪(刑法第134條),是指工廠、礦山、林場(chǎng)、建筑企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位的職工,由于不服管理、違反規(guī)章制度,或者強(qiáng)令工人違章冒險(xiǎn)作業(yè),因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的行為。

      二、犯罪構(gòu)成(一)客體要件

      本罪侵犯的客體是工廠、礦山、林場(chǎng)、建筑企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位的生產(chǎn)安全?,F(xiàn)代生產(chǎn),愈來(lái)愈表現(xiàn)為協(xié)作、有序的狀態(tài),從而形成各行各業(yè)生產(chǎn)的系統(tǒng)化。某個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)生的問(wèn)題,不僅僅是操作者個(gè)人的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全的問(wèn)題,并且往往直接關(guān)同位素與射線裝置放射防護(hù)條例》、《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》等一系列有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)。作為重大責(zé)任事故罪所侵犯的客體的生產(chǎn)安全,是公共安全的重要組成部分。危害生產(chǎn)安全,同樣表現(xiàn)為能夠使不特定的多數(shù)人的生命、健康或者公私財(cái)產(chǎn)遭受重大的損害。其特點(diǎn)是這些損害發(fā)生在生產(chǎn)過(guò)程中。

      (二)客觀要件

      本罪在客觀方面表現(xiàn)為在生產(chǎn)和作業(yè)過(guò)程中違反規(guī)章制度,不服從管理或者強(qiáng)令工人違章冒險(xiǎn)作業(yè),因而發(fā)生重大傷亡事故,造成嚴(yán)重后果的行為。重大責(zé)任事故罪在客觀方面有兩種表現(xiàn)形式:一種是行為人在噸、精神不集中等。其實(shí),在許多情況下,“不服管理”與違反規(guī)章制度“是一致的。重大責(zé)任事故罪在客觀方面的另一種表現(xiàn)形式是行為人在生產(chǎn)、作業(yè)活動(dòng)中,強(qiáng)令工人違章冒險(xiǎn)作業(yè),因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的,即有關(guān)生產(chǎn)、作指揮、管理人員利用職權(quán)強(qiáng)令職工違章冒險(xiǎn)作業(yè)。在這種表現(xiàn)形式中,首先是工人不愿聽從生產(chǎn)指揮、管理人員的違章冒險(xiǎn)作業(yè)的命令,其次是生產(chǎn)指揮、管理人員利用自己的職權(quán)強(qiáng)迫命令工人在違章的情況下冒險(xiǎn)作業(yè),即強(qiáng)迫工人服從其

      錯(cuò)誤的指揮,而工人不得不違章作業(yè)。在這種情況下,雖然工人客觀上是違章作業(yè),但由行之有效的正確的操作習(xí)慣與慣例。但是,應(yīng)逐步將這些操作習(xí)慣和慣例條理化、規(guī)范化并見諸文字,以便于衡量和檢驗(yàn)。違反上述規(guī)章制度,是造成事故的直接原因,也是構(gòu)成重大責(zé)任事故罪的前提條件。處于不同崗位的人員,違反規(guī)章制度的行為往往具有不同的形式。普通職工違反規(guī)章制度,主要表現(xiàn)為不服管理,不聽指揮,不遵守操作規(guī)程和工藝設(shè)計(jì)要求,盲目蠻干,或者擅離崗位。技術(shù)人員違反規(guī)章制度,主要表現(xiàn)為違背科學(xué)原理,對(duì)設(shè)計(jì)、配方等應(yīng)予論證、檢驗(yàn)而不進(jìn)行論證、檢驗(yàn)。生產(chǎn)管理人員違反規(guī)章制度,主要表現(xiàn)為不遵守勞動(dòng)保護(hù)法規(guī),強(qiáng)令工人違章冒險(xiǎn)有直接聯(lián)系,仍然屬于危害公共安全罪中的其他過(guò)失犯罪,而不構(gòu)成重大責(zé)任事故罪。就生產(chǎn)管理人員而言,其違章管理、違章指揮行為只有與生產(chǎn)直接聯(lián)系,才構(gòu)成重大責(zé)任事故罪,否則,僅在一般管理層次上出現(xiàn)漏洞,不貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度,引起發(fā)生嚴(yán)重危害結(jié)果的,則構(gòu)成玩忽職守罪,不屬于重大責(zé)任事故罪。

      3、行為人違反規(guī)章制度的行為引起了重大傷亡事故,造成嚴(yán)重后果。雖然有違章行為,但尚未造成重大傷亡事故,造成嚴(yán)重后果的,不構(gòu)成重大責(zé)任事故罪,必要時(shí)可予以適當(dāng)?shù)男姓幜P。從造成的結(jié)果看,本條規(guī)定了“重大傷亡”故發(fā)生后,不組織搶救,使危害后果蔓延擴(kuò)大;為逃避責(zé)任,偽造現(xiàn)場(chǎng)、嫁禍于人;造成傷亡人數(shù)特別多;造成直接經(jīng)濟(jì)損失特別大等。

      (三)主體要件

      本罪主體為特殊主體,是指工廠、礦山、林場(chǎng)、建筑企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位的職工。這些單位既包括國(guó)家的,又包括集體的。作為本罪主體的上述單位的職工,并非該單位從事各種工作的職工,而是指那些直接從事生產(chǎn)的人員和直接指揮生產(chǎn)的人員,包括生產(chǎn)工人、技術(shù)員、安全員、化驗(yàn)員、檢驗(yàn)員、生產(chǎn)調(diào)度、段長(zhǎng)、礦長(zhǎng)、車間主任等。而非生產(chǎn)性的工作人員,如黨、團(tuán)和工會(huì)的專職工作人,在管理工作中玩忽職守,致使發(fā)生重大傷亡事故,造成嚴(yán)重后果的,也應(yīng)按刑法第114條的規(guī)定,追究處罰。1988年3月18日,最高人民檢察院《關(guān)于無(wú)照施工經(jīng)營(yíng)者能否構(gòu)成重大責(zé)任事故罪主體的批復(fù)》指出,“無(wú)照施工經(jīng)營(yíng)者在施工過(guò)程中強(qiáng)令從業(yè)人員違章冒險(xiǎn)作業(yè),造成重大傷亡事故的,可以構(gòu)成重大責(zé)任事故罪的主體要件。1989年4月3日最高人民檢察院《關(guān)于在押犯能否構(gòu)成重大責(zé)任事故罪主體的批復(fù)》指出,”在押犯是勞改企業(yè)中直接從事生產(chǎn)的人員,可以構(gòu)成重大責(zé)任事故罪的主體。至于三資企業(yè)中的從業(yè)人員和生產(chǎn)管理人員能否成為重大責(zé)任用范圍的聯(lián)合通知》所作的解答,企業(yè)、事業(yè)單位的職工和群眾合作經(jīng)營(yíng)組織、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶從業(yè)人員,沒(méi)有經(jīng)過(guò)培訓(xùn),也沒(méi)有經(jīng)過(guò)技術(shù)培

      訓(xùn),沒(méi)有受到必要的安全教育,不了解規(guī)章制度,因而發(fā)生重大責(zé)任事故,行為人不負(fù)法律責(zé)任,應(yīng)由發(fā)生事故的單位和經(jīng)營(yíng)組織、經(jīng)營(yíng)戶的直接責(zé)任人員的負(fù)法律責(zé)任。

      三、認(rèn)定

      (一)重大責(zé)任事故罪與自然事故的界限

      所謂自然事故,是因不依人的意志為轉(zhuǎn)移的自然原因而造成的事故,如雷電、暴風(fēng)雨造成電路故障而引起的人員傷亡或經(jīng)濟(jì)損失。如果無(wú)人違章,純屬自然事故,不構(gòu)成犯罪。如果違章犯本罪的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處三年以上七年以下有期徒刑。

      從司法實(shí)踐來(lái)看,重大責(zé)任事故罪中的“情節(jié)特別惡劣”主要是指下列幾種情況:(1)造成了特別嚴(yán)重的后果,如致多人死亡;或者致人重傷的人數(shù)特別多;或者直接經(jīng)濟(jì)損失特別巨大。(2)違章行為特別惡劣,如已因違反規(guī)章制度受到批評(píng)教育或行政處罰而不改正,再次違反規(guī)章制度,造成重大事故;或者屢次違反規(guī)章制度;或者明知沒(méi)有安全保證,甚至已發(fā)現(xiàn)事故苗頭,仍然不聽勸阻、一意孤行,拒不采納工人和技術(shù)人員的意見,用惡劣手段強(qiáng)令工人違章冒者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處三年以上七年以下有期徒刑。

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