第一篇:什么是重大責(zé)任事故罪,構(gòu)成要件有哪些[大全]
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http://s.yingle.com 什么是重大責(zé)任事故罪,構(gòu)成要件有哪些
生活中經(jīng)常聽(tīng)到新聞里面播報(bào)哪里發(fā)生重大安全事故,相關(guān)責(zé)任人員構(gòu)成重大責(zé)任事故罪。作為普通人的我們,究竟是否知道什么是重大責(zé)任事故罪呢?如果您也想了解這方面的知識(shí),那就看下面小編為您作的介紹吧。
一、什么是重大責(zé)任事故罪?
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重大責(zé)任事故罪是近年來(lái)常見(jiàn)多發(fā)的一種犯罪行為,不僅危及到人民群眾的生命安全,也造成了國(guó)家和群眾財(cái)產(chǎn)的重大損失,嚴(yán)重地阻礙了企事業(yè)單位的正常經(jīng)營(yíng)和發(fā)展,直接危害到社會(huì)的穩(wěn)定。中國(guó)1979年頒行的刑法第131條即有規(guī)定,現(xiàn)行刑法第134條又原樣保留了該規(guī)定,最高司法機(jī)關(guān)也沒(méi)有新的司法解釋,有效懲治重大責(zé)任事故犯罪和保障企業(yè)生產(chǎn)、作業(yè)安全的功能。
本罪是指在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定,或者強(qiáng)令他人違章冒險(xiǎn)作業(yè),因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的行為。
二、重大責(zé)任事故罪的構(gòu)成要件:
犯罪客體
重大責(zé)任事故罪的對(duì)象是人身和財(cái)產(chǎn)。
客觀方面
重大責(zé)任事故罪的行為是在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理規(guī)定。這里的違反有關(guān)安全管理規(guī)定,是指違反有關(guān)生產(chǎn)安全的法律、法規(guī)、規(guī)章制度。因此,這種有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定包括以下三種情形:
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(1)國(guó)家頒布的各種有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)等規(guī)范性文件。
(2)企業(yè)、事業(yè)單位及其上級(jí)管理機(jī)關(guān)制定的反映安全生產(chǎn)客觀規(guī)律的各種規(guī)章制度,包括工藝技術(shù)、生產(chǎn)操作、技術(shù)監(jiān)督、勞動(dòng)保護(hù)、安全管理等方面的規(guī)程、規(guī)則、章程、條例、辦法和制度。
(3)雖無(wú)明文規(guī)定,但反映生產(chǎn)、科研、設(shè)計(jì)、施工的安全操作客觀規(guī)律和要求,在實(shí)踐中為職工所公認(rèn)的行之有效的操作習(xí)慣和慣例等。
重大責(zé)任事故罪的結(jié)果是發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果。根據(jù)1989年11月3日最高人民檢察院《關(guān)于人民檢察院直接受理的侵犯公民民主權(quán)利、人身權(quán)利和瀆職案件立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》,重大責(zé)任事故罪的結(jié)果表現(xiàn)為以下三種情形:
(1)致人死亡1人以上的:
(2)致人重傷3人以上的;
(3)造成直接經(jīng)濟(jì)損失5萬(wàn)元以上的,或者經(jīng)濟(jì)損失雖不足規(guī)定數(shù)額,但情節(jié)嚴(yán)重,使生產(chǎn)、工作受到重大損害的。
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主觀要件
重大責(zé)任事故罪的罪過(guò)形式是過(guò)失。這里的過(guò)失,是指應(yīng)當(dāng)預(yù)見(jiàn)到自己的行為可能發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果,因?yàn)槭韬龃笠舛鴽](méi)有預(yù)見(jiàn)或者已經(jīng)預(yù)見(jiàn)而輕信能夠避免,以致發(fā)生這種結(jié)果的主觀心理狀態(tài)。
現(xiàn)在我們可以來(lái)總結(jié)一下,重大責(zé)任事故罪是指在生產(chǎn)操作過(guò)程中違反了相關(guān)的安全規(guī)定,從而導(dǎo)致了嚴(yán)重的結(jié)果。我國(guó)對(duì)觸犯重大責(zé)任事故罪的行為人處罰也是比較嚴(yán)重的,最高可以判處七年有期徒刑。小編希望大家在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中能夠遵守相關(guān)法律規(guī)定,不要貪圖一時(shí)的利益而造成重大的損失。
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第二篇:重大責(zé)任事故罪
重大責(zé)任事故罪
上傳時(shí)間:2011-12-29
(一)重大責(zé)任事故罪概念
重大責(zé)任事故罪:是指在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定,因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的行為。
(二)重大責(zé)任事故罪構(gòu)成要件
1、客體要件
重大責(zé)任事故罪的對(duì)象是人身和財(cái)產(chǎn)。
2、客觀要件
重大責(zé)任事故罪的行為是在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理規(guī)定。這里的違反有關(guān)安全管理規(guī)定,是指違反有關(guān)生產(chǎn)安全的法律、法規(guī)、規(guī)章制度。因此,這種有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定包括以下三種情形:
(1)國(guó)家頒布的各種有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)等規(guī)范性文件。
(2)企業(yè)、事業(yè)單位及其上級(jí)管理機(jī)關(guān)制定的反映安全生產(chǎn)客觀規(guī)律的各種規(guī)章制度,包括工藝技術(shù)、生產(chǎn)操作、技術(shù)監(jiān)督、勞動(dòng)保護(hù)、安全管理等方面的規(guī)程、規(guī)則、章程、條例、辦法和制度。
(3)雖無(wú)明文規(guī)定,但反映生產(chǎn)、科研、設(shè)計(jì)、施工的安全操作客觀規(guī)律和要求,在實(shí)踐中為職工所公認(rèn)的行之有效的操作習(xí)慣和慣例等。
3、主觀要件。重大責(zé)任事故罪的罪過(guò)形式是過(guò)失。這里的過(guò)失,是指應(yīng)當(dāng)預(yù)見(jiàn)到自己的行為可能發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果,因?yàn)槭韬龃笠舛鴽](méi)有預(yù)見(jiàn)或者已經(jīng)預(yù)見(jiàn)而輕信能夠避免,以致發(fā)生這種結(jié)果的主觀心理狀態(tài)。
(三)刑罰
根據(jù)刑法第134條之規(guī)定,犯本罪的,處3年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處3年以上7年以下有期徒刑。
犯重大責(zé)任事故罪而情節(jié)特別惡劣的,是本罪的加重處罰事由。這里的情節(jié)特別惡劣,是指造成傷亡的人數(shù)較多,或者致使公私財(cái)產(chǎn)遭受特別重大損失,或者在社會(huì)上造成極為惡劣影響的等。
第三篇:重大責(zé)任事故罪
重大責(zé)任事故罪
重大責(zé)任事故罪(刑法第134條),是指工廠、礦山、林場(chǎng)、建筑企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位的職工,由于不服管理、違反規(guī)章制度,或者強(qiáng)令工人違章冒險(xiǎn)作業(yè),因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的行為。
一、概念
重大責(zé)任事故罪(刑法第134條),是指工廠、礦山、林場(chǎng)、建筑企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位的職工,由于不服管理、違反規(guī)章制度,或者強(qiáng)令工人違章冒險(xiǎn)作業(yè),因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的行為。
二、犯罪構(gòu)成(一)客體要件
本罪侵犯的客體是工廠、礦山、林場(chǎng)、建筑企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位的生產(chǎn)安全。現(xiàn)代生產(chǎn),愈來(lái)愈表現(xiàn)為協(xié)作、有序的狀態(tài),從而形成各行各業(yè)生產(chǎn)的系統(tǒng)化。某個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)生的問(wèn)題,不僅僅是操作者個(gè)人的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全的問(wèn)題,并且往往直接關(guān)同位素與射線裝置放射防護(hù)條例》、《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》等一系列有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)。作為重大責(zé)任事故罪所侵犯的客體的生產(chǎn)安全,是公共安全的重要組成部分。危害生產(chǎn)安全,同樣表現(xiàn)為能夠使不特定的多數(shù)人的生命、健康或者公私財(cái)產(chǎn)遭受重大的損害。其特點(diǎn)是這些損害發(fā)生在生產(chǎn)過(guò)程中。
(二)客觀要件
本罪在客觀方面表現(xiàn)為在生產(chǎn)和作業(yè)過(guò)程中違反規(guī)章制度,不服從管理或者強(qiáng)令工人違章冒險(xiǎn)作業(yè),因而發(fā)生重大傷亡事故,造成嚴(yán)重后果的行為。重大責(zé)任事故罪在客觀方面有兩種表現(xiàn)形式:一種是行為人在噸、精神不集中等。其實(shí),在許多情況下,“不服管理”與違反規(guī)章制度“是一致的。重大責(zé)任事故罪在客觀方面的另一種表現(xiàn)形式是行為人在生產(chǎn)、作業(yè)活動(dòng)中,強(qiáng)令工人違章冒險(xiǎn)作業(yè),因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的,即有關(guān)生產(chǎn)、作指揮、管理人員利用職權(quán)強(qiáng)令職工違章冒險(xiǎn)作業(yè)。在這種表現(xiàn)形式中,首先是工人不愿聽(tīng)從生產(chǎn)指揮、管理人員的違章冒險(xiǎn)作業(yè)的命令,其次是生產(chǎn)指揮、管理人員利用自己的職權(quán)強(qiáng)迫命令工人在違章的情況下冒險(xiǎn)作業(yè),即強(qiáng)迫工人服從其
錯(cuò)誤的指揮,而工人不得不違章作業(yè)。在這種情況下,雖然工人客觀上是違章作業(yè),但由行之有效的正確的操作習(xí)慣與慣例。但是,應(yīng)逐步將這些操作習(xí)慣和慣例條理化、規(guī)范化并見(jiàn)諸文字,以便于衡量和檢驗(yàn)。違反上述規(guī)章制度,是造成事故的直接原因,也是構(gòu)成重大責(zé)任事故罪的前提條件。處于不同崗位的人員,違反規(guī)章制度的行為往往具有不同的形式。普通職工違反規(guī)章制度,主要表現(xiàn)為不服管理,不聽(tīng)指揮,不遵守操作規(guī)程和工藝設(shè)計(jì)要求,盲目蠻干,或者擅離崗位。技術(shù)人員違反規(guī)章制度,主要表現(xiàn)為違背科學(xué)原理,對(duì)設(shè)計(jì)、配方等應(yīng)予論證、檢驗(yàn)而不進(jìn)行論證、檢驗(yàn)。生產(chǎn)管理人員違反規(guī)章制度,主要表現(xiàn)為不遵守勞動(dòng)保護(hù)法規(guī),強(qiáng)令工人違章冒險(xiǎn)有直接聯(lián)系,仍然屬于危害公共安全罪中的其他過(guò)失犯罪,而不構(gòu)成重大責(zé)任事故罪。就生產(chǎn)管理人員而言,其違章管理、違章指揮行為只有與生產(chǎn)直接聯(lián)系,才構(gòu)成重大責(zé)任事故罪,否則,僅在一般管理層次上出現(xiàn)漏洞,不貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度,引起發(fā)生嚴(yán)重危害結(jié)果的,則構(gòu)成玩忽職守罪,不屬于重大責(zé)任事故罪。
3、行為人違反規(guī)章制度的行為引起了重大傷亡事故,造成嚴(yán)重后果。雖然有違章行為,但尚未造成重大傷亡事故,造成嚴(yán)重后果的,不構(gòu)成重大責(zé)任事故罪,必要時(shí)可予以適當(dāng)?shù)男姓幜P。從造成的結(jié)果看,本條規(guī)定了“重大傷亡”故發(fā)生后,不組織搶救,使危害后果蔓延擴(kuò)大;為逃避責(zé)任,偽造現(xiàn)場(chǎng)、嫁禍于人;造成傷亡人數(shù)特別多;造成直接經(jīng)濟(jì)損失特別大等。
(三)主體要件
本罪主體為特殊主體,是指工廠、礦山、林場(chǎng)、建筑企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位的職工。這些單位既包括國(guó)家的,又包括集體的。作為本罪主體的上述單位的職工,并非該單位從事各種工作的職工,而是指那些直接從事生產(chǎn)的人員和直接指揮生產(chǎn)的人員,包括生產(chǎn)工人、技術(shù)員、安全員、化驗(yàn)員、檢驗(yàn)員、生產(chǎn)調(diào)度、段長(zhǎng)、礦長(zhǎng)、車間主任等。而非生產(chǎn)性的工作人員,如黨、團(tuán)和工會(huì)的專職工作人,在管理工作中玩忽職守,致使發(fā)生重大傷亡事故,造成嚴(yán)重后果的,也應(yīng)按刑法第114條的規(guī)定,追究處罰。1988年3月18日,最高人民檢察院《關(guān)于無(wú)照施工經(jīng)營(yíng)者能否構(gòu)成重大責(zé)任事故罪主體的批復(fù)》指出,“無(wú)照施工經(jīng)營(yíng)者在施工過(guò)程中強(qiáng)令從業(yè)人員違章冒險(xiǎn)作業(yè),造成重大傷亡事故的,可以構(gòu)成重大責(zé)任事故罪的主體要件。1989年4月3日最高人民檢察院《關(guān)于在押犯能否構(gòu)成重大責(zé)任事故罪主體的批復(fù)》指出,”在押犯是勞改企業(yè)中直接從事生產(chǎn)的人員,可以構(gòu)成重大責(zé)任事故罪的主體。至于三資企業(yè)中的從業(yè)人員和生產(chǎn)管理人員能否成為重大責(zé)任用范圍的聯(lián)合通知》所作的解答,企業(yè)、事業(yè)單位的職工和群眾合作經(jīng)營(yíng)組織、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶從業(yè)人員,沒(méi)有經(jīng)過(guò)培訓(xùn),也沒(méi)有經(jīng)過(guò)技術(shù)培
訓(xùn),沒(méi)有受到必要的安全教育,不了解規(guī)章制度,因而發(fā)生重大責(zé)任事故,行為人不負(fù)法律責(zé)任,應(yīng)由發(fā)生事故的單位和經(jīng)營(yíng)組織、經(jīng)營(yíng)戶的直接責(zé)任人員的負(fù)法律責(zé)任。
三、認(rèn)定
(一)重大責(zé)任事故罪與自然事故的界限
所謂自然事故,是因不依人的意志為轉(zhuǎn)移的自然原因而造成的事故,如雷電、暴風(fēng)雨造成電路故障而引起的人員傷亡或經(jīng)濟(jì)損失。如果無(wú)人違章,純屬自然事故,不構(gòu)成犯罪。如果違章犯本罪的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處三年以上七年以下有期徒刑。
從司法實(shí)踐來(lái)看,重大責(zé)任事故罪中的“情節(jié)特別惡劣”主要是指下列幾種情況:(1)造成了特別嚴(yán)重的后果,如致多人死亡;或者致人重傷的人數(shù)特別多;或者直接經(jīng)濟(jì)損失特別巨大。(2)違章行為特別惡劣,如已因違反規(guī)章制度受到批評(píng)教育或行政處罰而不改正,再次違反規(guī)章制度,造成重大事故;或者屢次違反規(guī)章制度;或者明知沒(méi)有安全保證,甚至已發(fā)現(xiàn)事故苗頭,仍然不聽(tīng)勸阻、一意孤行,拒不采納工人和技術(shù)人員的意見(jiàn),用惡劣手段強(qiáng)令工人違章冒者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處三年以上七年以下有期徒刑。
第四篇:試論重大責(zé)任事故罪
試論重大責(zé)任事故罪
來(lái)源:中國(guó)論文下載中心[ 06-12-12 15:31:00 ]作者:鄭源編輯:凌月仙仙
論 文 摘 要
重大責(zé)任事故罪是近年來(lái)常見(jiàn)多發(fā)的一種犯罪行為,不僅危及到人民群眾的生命安全,也造成了國(guó)家和群眾財(cái)產(chǎn)的重大損失,嚴(yán)重地阻礙了企事業(yè)單位的正常經(jīng)營(yíng)和發(fā)展,直接危害到社會(huì)的穩(wěn)定。我國(guó)1979年頒行的刑法第131條即有規(guī)定,現(xiàn)行刑法第134條又原樣保留了該規(guī)定,最高司法機(jī)關(guān)也沒(méi)有新的司法解釋,客觀上存在著一些司法實(shí)務(wù)必須明確的問(wèn)題沒(méi)有研究,而且已經(jīng)研究的問(wèn)題,學(xué)者之間還存在著一定的分歧,這種情況的存在,顯然是不利于司法實(shí)踐中正確地認(rèn)定犯罪,有效懲治重大責(zé)任事故犯罪和保障企業(yè)生產(chǎn)、作業(yè)安全的功能。故本文擬從理論與實(shí)踐相結(jié)合的角度,對(duì)重大責(zé)任事故罪的構(gòu)成特征、主體范圍的界定、罪過(guò)形式、客觀要件、后果責(zé)任、罪與非罪及他罪的界限等方面進(jìn)行探討,以正確認(rèn)定,懲處這一類型犯罪。
關(guān)鍵詞:重大責(zé)任事故犯罪構(gòu)成要件
近年來(lái),重大責(zé)任事故犯罪案件的頻頻發(fā)生,不僅危及到人民群眾的生命安全,也造成了國(guó)家和群眾財(cái)產(chǎn)的重大損失,嚴(yán)重地阻礙了企事業(yè)單位的正常經(jīng)營(yíng)和發(fā)展,直接危害到社會(huì)的穩(wěn)定。如何運(yùn)用法律手段,加大打擊力度,遏制犯罪勢(shì)頭,保障人民生命安全,減少財(cái)產(chǎn)損失,是一個(gè)必須認(rèn)真對(duì)待的問(wèn)題。我國(guó)1979年頒行的刑法第131條即有規(guī)定,現(xiàn)行刑法第134條又原樣保留了該規(guī)定,最高司法機(jī)關(guān)也沒(méi)有新的司法解釋,這種情況的存在,顯然是不利于司法實(shí)踐中正確地認(rèn)定犯罪,有效懲治重大責(zé)任事故犯罪和保障企業(yè)生產(chǎn)、作業(yè)安全的功能。因此重大責(zé)任事故也就成了人們當(dāng)前一個(gè)日益沉重的話題。
一、重大責(zé)任事故罪的構(gòu)成:
我國(guó)現(xiàn)行《刑法》134條規(guī)定,工廠、礦山、林場(chǎng)、建筑企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位的職工,由于不服管理、違反規(guī)章制度,或者強(qiáng)令工人違章冒險(xiǎn)作業(yè),因而發(fā)生的重大傷亡事故或者造成嚴(yán)重后果的,對(duì)直接責(zé)任人員,處3年以下有期徒刑或者拘役情節(jié)特別惡劣的,處3年以上7年以下有期徒刑。從《刑法》的規(guī)定可以看出,所謂重大責(zé)任事故罪,是指工廠、礦山、林場(chǎng)、建筑企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位的職工,由于不服管理、違反規(guī)章制度,或者強(qiáng)令工人違章冒險(xiǎn)作業(yè),因而發(fā)生的重大傷亡事故或者造成嚴(yán)重后果的行為。
(一)重大責(zé)任事故罪的主體范圍:重大責(zé)任事故罪的主體是特殊主體,即工廠、礦山、林場(chǎng)、建筑企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位的職工。從目前社會(huì)情況看包括有:1.國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位的職工;2.集體企業(yè)、事業(yè)單位的職工;3.私營(yíng)企業(yè)的職工;4.外資企業(yè)的職工;5.中外合營(yíng)企業(yè)的職工;6.有限責(zé)任公司和股份有限公司的職工;7.個(gè)體企業(yè)中的從業(yè)人員。
(二)重大責(zé)任事故罪侵犯的客體是工廠、礦山、林場(chǎng)、建筑企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位的生產(chǎn)安全。
(三)重大責(zé)任事故罪的主觀方面表現(xiàn)為過(guò)失??梢詾槭韬龃笠獾倪^(guò)失,即應(yīng)當(dāng)預(yù)見(jiàn)自己的行為可能發(fā)生危害社會(huì)的結(jié)果,因?yàn)槭韬龃笠舛鴽](méi)有預(yù)見(jiàn),由此導(dǎo)致危害社會(huì)的結(jié)果。也可以為過(guò)于自信的過(guò)失,即已經(jīng)預(yù)見(jiàn)自己的行為可能發(fā)生危害社會(huì)的結(jié)果,因?yàn)檩p信能夠避免,由此導(dǎo)致危害社會(huì)結(jié)果的發(fā)生。對(duì)于違章行為,既可以是無(wú)意違反,也可能是明知故
犯。
(四)重大責(zé)任事故罪的客觀方面表現(xiàn)為在生產(chǎn)和作業(yè)的過(guò)程中違反規(guī)章制度,不服從管理或者強(qiáng)令工人違章冒險(xiǎn)作業(yè),因而發(fā)生重大傷亡事故,造成嚴(yán)重后果的行為。
此外,必須符合《刑法》條文規(guī)定的“重大傷亡”和“嚴(yán)重后果”的標(biāo)準(zhǔn),造成重大傷亡和嚴(yán)重的危害后果才構(gòu)成本罪。
二、犯罪主體的范圍界定
刑法第134條對(duì)本罪的主體概括為工廠、礦山、林場(chǎng)、建筑企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位的職工。雖然刑法對(duì)本罪的主體范圍做了大體的規(guī)定,但是,結(jié)合復(fù)雜的實(shí)際情況來(lái)看,刑法的規(guī)定在一些問(wèn)題上是欠明確的,因此,有必要根據(jù)刑法規(guī)定本罪的精神進(jìn)行具體的分析。
(一)認(rèn)定本罪中企業(yè)、事業(yè)單位
第一,是否必須是依法成立的企業(yè)、事業(yè)單位?是否必須是公有制企業(yè)、事業(yè)單位?個(gè)體私營(yíng)企業(yè)是否可以成為本罪的主體?
刑法規(guī)定重大責(zé)任事故罪,目的在于懲治那些嚴(yán)重危害企業(yè)、事業(yè)單位正常的生產(chǎn)、作業(yè)安全秩序的行為。無(wú)論是依法成立的企業(yè)、事業(yè)單位還是非法成立的企業(yè)、事業(yè)單位的職工,無(wú)論是公有制企業(yè)、事業(yè)單位還是私有制企業(yè)、事業(yè)單位的職工,其違反規(guī)章制度造成人員傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失的行為,都是對(duì)企業(yè)、事業(yè)單位正常的生產(chǎn)、作業(yè)安全秩序的破壞,其行為性質(zhì)是完全一樣的,對(duì)同樣性質(zhì)的危害行為應(yīng)進(jìn)行同樣的法律評(píng)價(jià)是刑法面前人人平等原則的基本要求。因此不管是否屬于依法成立的企業(yè)、事業(yè)單位,也不管企業(yè)、事業(yè)單位的所有制性質(zhì)如何,只要其客觀上屬于企業(yè)、事業(yè)單位,其職工就可以成為本罪的主體。對(duì)個(gè)體企業(yè)中的從業(yè)人員是否成為本罪的主體,在理論和實(shí)踐上存在著不同的看法。為適應(yīng)新形勢(shì)的需要,最高人民法院和最高人民檢察院專門(mén)規(guī)定,群眾合作經(jīng)營(yíng)組織、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶的主管負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員也屬于重大責(zé)任事故罪的犯罪主體,最高人民檢察院還規(guī)定無(wú)證開(kāi)采的小煤礦從業(yè)人員在施工過(guò)程中強(qiáng)令其他從業(yè)人員違章冒險(xiǎn)作業(yè),造成重大責(zé)任事故的應(yīng)構(gòu)成重大責(zé)任事故罪的主體。
第二,是否必須是從事生產(chǎn)、作業(yè)活動(dòng)的企業(yè)、事業(yè)單位?
從邏輯結(jié)構(gòu)上看,“工廠、礦山、林場(chǎng)、建筑企業(yè)”是從屬于“其他企業(yè)、事業(yè)單位”這一種概念的從屬概念,因此,前者的性質(zhì)受制于后者的性質(zhì)。既然,刑法并沒(méi)有對(duì)“其他企業(yè)、事業(yè)單位”的性質(zhì)作任何的限定,就不能說(shuō)凡是可以成為本罪主體的都是以從事生產(chǎn)、作業(yè)活動(dòng)為主業(yè)的企業(yè)、事業(yè)單位的職工。而且,在實(shí)踐中,不以從事生產(chǎn)、作業(yè)活動(dòng)為主業(yè)的企業(yè)、事業(yè)單位中也有從事生產(chǎn)、作業(yè)活動(dòng)的部門(mén),這些部門(mén)的工作人員在從事生產(chǎn)、作業(yè)活動(dòng)中違反規(guī)章制度造成人員傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失的事故,也會(huì)危害這些部門(mén)的生產(chǎn)、作業(yè)安全秩序。因此不管企業(yè)、事業(yè)單位是否以從事生產(chǎn)、作業(yè)活動(dòng)為主業(yè),只要該單位中有從事生產(chǎn)、作業(yè)活動(dòng)的部門(mén),該企業(yè)、事業(yè)單位就屬于刑法第134條規(guī)定的企業(yè)、事業(yè)單位。
(二)企業(yè)、事業(yè)單位職工的認(rèn)定
第一,觸犯本罪的企業(yè)、事業(yè)單位職工是否必須是該單位的正式職工?
企業(yè)、事業(yè)單位與其職工之間的關(guān)系形式多種多樣,有合同工,聘任工,長(zhǎng)期工,臨時(shí)工等等,但并不影響其職工能否成為本罪的主體。因?yàn)?,本罪是職工在從事本單位生產(chǎn)、作業(yè)活動(dòng)的過(guò)程中違反規(guī)章制度,造成重大責(zé)任事故的行為,只要行為人屬于企業(yè)、事業(yè)單位的職工,在從事本單位的生產(chǎn)、作業(yè)活動(dòng)過(guò)程中違反了規(guī)章制度,造成重大責(zé)任事故時(shí),就構(gòu)成了本罪。
第二,是否該單位的所有職工都可以成為本罪的主體?
企業(yè)、事業(yè)單位的職工是否符合本罪的主體要件,關(guān)鍵是看該職工的違章行為造成的重大責(zé)
任事故是否在其從事本單位的生產(chǎn)、作業(yè)活動(dòng)中違反有關(guān)保障生產(chǎn)、作業(yè)安全的法律法規(guī)、規(guī)章制度的行為造成的,如果是,就符合了本罪的主體要件,否則,就不能以本罪追究該職工的刑事責(zé)任。簡(jiǎn)言之,只有企業(yè)、事業(yè)單位的職工在從事生產(chǎn)、作業(yè)活動(dòng)時(shí)才可以成為本罪的主體,而不管在其從事生產(chǎn)、作業(yè)活動(dòng)之前從事的是何種工作。
三、重大責(zé)任事故罪罪過(guò)形式
對(duì)于本罪的罪過(guò)形式,我國(guó)刑法理論界主要有以下幾種觀點(diǎn):
第一種觀點(diǎn)是我國(guó)刑法理論界的通說(shuō),認(rèn)為重大責(zé)任事故罪的罪過(guò)形式只能是犯罪過(guò)失,既可以是疏忽大意的過(guò)失,也可以是過(guò)于自信的過(guò)失。至于不服管理、違反規(guī)章制度或者強(qiáng)令工人違章冒險(xiǎn)作業(yè),則可能是明知故犯。[1]
第二種觀點(diǎn)認(rèn)為,重大責(zé)任事故罪的罪過(guò)形式只能是間接故意,因?yàn)檫@種犯罪的行為是違反規(guī)章制度,而違反規(guī)章制度大都屬于明知故犯。[2]
第三種觀點(diǎn)認(rèn)為,重大責(zé)任事故罪的罪過(guò)形式既可以是過(guò)失,也可以是間接故意。[3]我認(rèn)為本罪的罪過(guò)形式只能是間接故意的觀點(diǎn)是錯(cuò)誤的。因?yàn)椋M管實(shí)踐中不少情況行為人對(duì)自己的行為屬違反規(guī)章制度是明知的,但不可否認(rèn),在一些情況下,行為人的行為客觀上違反了規(guī)章制度,主觀上其本有能力認(rèn)識(shí)到,只是由于疏忽大意而沒(méi)有認(rèn)識(shí)到自己行為違反規(guī)章制度的性質(zhì),進(jìn)而也沒(méi)有認(rèn)識(shí)到自己的行為會(huì)發(fā)生危害社會(huì)的結(jié)果,難道對(duì)這種過(guò)失犯罪就可以不處罰了嗎?從刑法的有關(guān)規(guī)定看,并沒(méi)有這樣的意思。那么,能否將這種過(guò)失犯罪作為一般的過(guò)失犯罪追究刑事責(zé)任?在刑事立法對(duì)過(guò)失犯罪的規(guī)定已經(jīng)進(jìn)化到明確區(qū)分業(yè)務(wù)過(guò)失犯罪和一般過(guò)失犯罪而分別規(guī)定的情況下,將企業(yè)、事業(yè)單位職工的業(yè)務(wù)過(guò)失犯罪按一般過(guò)失犯罪處理,顯然違背立法者的意圖。從實(shí)踐中看,即便在行為人明知自己的行為違反規(guī)章制度的情況下,行為人對(duì)自己的違章行為造成的嚴(yán)重危害結(jié)果往往也是持一種反對(duì)、排斥、根本不希望其發(fā)生的過(guò)于自信過(guò)失心理態(tài)度,企業(yè)、事業(yè)單位職工對(duì)自己的違章行為造成的嚴(yán)重危害結(jié)果屬過(guò)失心理的情況大量存在。因此,將重大責(zé)任事故罪的罪過(guò)形式理解為過(guò)失既與實(shí)際情況相符,也與刑法規(guī)定的精神不相違背。
那么,是否可以認(rèn)為重大責(zé)任事故罪的罪過(guò)形式既包括過(guò)失,也包括間接故意呢?換言之,在行為人明知自己的行為違反規(guī)章制度,并對(duì)自己的行為可能產(chǎn)生的危害結(jié)果持放任的態(tài)度時(shí),認(rèn)定其行為構(gòu)成了重大責(zé)任事故罪呢?根據(jù)世界各國(guó)刑法分則的立法慣例,一種犯罪的罪過(guò)形式要么是故意,要么是過(guò)失,一般不存在同一犯罪既可是故意又可是過(guò)失的情況。我國(guó)刑法基本上也是這樣的,但并不嚴(yán)格,在極個(gè)別犯罪中也明確規(guī)定該罪主觀上既可是故意也可是過(guò)失,并適用同一的法定刑。如刑法第398條規(guī)定的故意泄露國(guó)家秘密罪和過(guò)失泄露國(guó)家秘密罪即是。對(duì)于刑法中這種明確規(guī)定同一犯罪既包括故意又包括過(guò)失兩種犯罪心理的規(guī)定,從堅(jiān)持罪刑法定這一最高的刑法基本原則考慮,我們沒(méi)辦法做違背刑法的解釋,只能在司法實(shí)踐中由法官根據(jù)兩種罪過(guò)心理的性質(zhì)而自由決定其刑罰的輕重。但是,對(duì)于象刑法第134條這種沒(méi)有明確規(guī)定重大責(zé)任事故罪主觀上同時(shí)包括犯罪過(guò)失和間接故意的規(guī)定,我們完全可以根據(jù)實(shí)際情況和刑法理論上的通行見(jiàn)解,將該罪的罪過(guò)形式解釋為僅限于犯罪過(guò)失這一種罪過(guò)形式。
四、重大責(zé)任事故罪客觀要件中的有關(guān)要素
本罪的客觀構(gòu)成要件是“由于不服管理、違反規(guī)章制度,或者強(qiáng)令工人違章冒險(xiǎn)作業(yè),因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的”行為。因此,構(gòu)成重大責(zé)任事故罪在客觀上必須同時(shí)具備以下三個(gè)條件:一是行為人必須具有違反規(guī)章制度的行為;二是行為人違反規(guī)章制度的行為只能發(fā)生在生產(chǎn)、作業(yè)過(guò)程中并與生產(chǎn)、作業(yè)有直接關(guān)系;三是行為人在生產(chǎn)、作業(yè)過(guò)程中違反規(guī)章制度的行為必須造成了重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果。
在司法實(shí)踐中,除了要在總體上科學(xué)把握本罪的客觀方面構(gòu)成條件外,還應(yīng)準(zhǔn)確的把握和認(rèn)定以下幾個(gè)問(wèn)題:
(一)違反規(guī)章制度行為的認(rèn)定
本罪中所謂的規(guī)章制度,是指與保障安全生產(chǎn)、作業(yè)有關(guān)的規(guī)章制度。最高人民檢察院曾對(duì)此作過(guò)明確的解釋,即“是指國(guó)家頒發(fā)的各種法規(guī)性文件,和企業(yè)、事業(yè)單位及其上級(jí)管理機(jī)關(guān)制定的反映安全生產(chǎn)客觀規(guī)律的各種規(guī)章制度,包括工藝技術(shù)、生產(chǎn)操作、技術(shù)監(jiān)督、勞動(dòng)保護(hù)、安全管理等方面的規(guī)程、規(guī)則、章程、條例、辦法和制度等,它們都具有不同的約束力和法律效力。同時(shí)包括那些雖無(wú)明文規(guī)定,但卻反映了生產(chǎn)、科研、設(shè)計(jì)、施工中安全操作的客觀規(guī)律與要求,長(zhǎng)期為群眾所公認(rèn)的行之有效的正確的操作習(xí)慣與慣例?!?不同崗位的人員違反規(guī)章制度的行為具有不同的形式。普通職工違反規(guī)章制度,主要表現(xiàn)為不服管理,不聽(tīng)指揮,不遵守操作規(guī)程和工藝設(shè)計(jì)要求,盲目蠻干,或者擅離崗位。技術(shù)人員違反規(guī)章制度,主要表現(xiàn)為違背科學(xué)原理,對(duì)設(shè)計(jì)、配方等應(yīng)予論證、檢驗(yàn)而不進(jìn)行論證、檢驗(yàn)。生產(chǎn)管理人員違反規(guī)章制度,主要表現(xiàn)為不遵守勞動(dòng)保護(hù)法規(guī),強(qiáng)令工人違章冒險(xiǎn)作業(yè),或者違背客觀規(guī)律在現(xiàn)場(chǎng)瞎指揮。
(二)“生產(chǎn)、作業(yè)過(guò)程中”的含義
1.“生產(chǎn)、作業(yè)”范圍
所謂生產(chǎn)、作業(yè),是指人類采用一定的工具或方法作用于一定的勞動(dòng)對(duì)象,使之發(fā)生性質(zhì)、形態(tài)或形狀的改變或位置的移動(dòng),從而適合或滿足人類的某種物質(zhì)需要的活動(dòng)。這樣,從行業(yè)上來(lái)看,生產(chǎn)、作業(yè)就包括制造業(yè)、采礦業(yè)、建筑業(yè)、修理業(yè)、運(yùn)輸業(yè)等行業(yè)。從形式上看,一般包括三種形式:一是普通職工的直接操作活動(dòng);二是科技人員的設(shè)計(jì)、實(shí)驗(yàn)、化驗(yàn)活動(dòng);三是指揮、管理人員對(duì)工人的生產(chǎn)、作業(yè)的指揮、管理活動(dòng)。
第五篇:重大責(zé)任事故罪立案標(biāo)準(zhǔn)
重大責(zé)任事故罪立案標(biāo)準(zhǔn)
2010年03月10日 來(lái)源:四川刑事律師網(wǎng) 瀏覽次數(shù):687 【字體:↑大 ↓小】 背景色:
行為人違反規(guī)章制度的行為引起了重大傷亡事故,造成嚴(yán)重后果。雖然有違章行為,但尚未造成重大傷亡事故,造成嚴(yán)重后果的,不構(gòu)成重大責(zé)任事故罪,必要時(shí)可予以適當(dāng)?shù)男姓幜P。從造成的結(jié)果看,本條規(guī)定了“重大傷亡”和“嚴(yán)重后果”兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn),具備其一便構(gòu)成犯罪。1989年11月30日最高人民檢察院印發(fā)的《人民檢察院直接受理的侵犯公民民主權(quán)利人身權(quán)利和瀆取案件標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》,對(duì)重大責(zé)任事故罪的這兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)作了量化規(guī)定。重大傷亡,是指致人死亡一人以上,或者致人重傷三人以上的;嚴(yán)重后果,是指造成直接經(jīng)濟(jì)損失五萬(wàn)元以上的,以及經(jīng)濟(jì)損失雖不足規(guī)定數(shù),但情節(jié)嚴(yán)重,使生產(chǎn)、工作受到重大損害的。
所謂情節(jié)特別惡劣,是指經(jīng)常違反規(guī)章制度,屢教不改,明知沒(méi)有安全保證,不聽(tīng)勸阻,強(qiáng)令工人違章冒險(xiǎn)作業(yè);發(fā)生過(guò)事故不引以為戒,仍繼續(xù)蠻干;事故發(fā)生后,不組織搶救,使危害后果蔓延擴(kuò)大;為逃避責(zé)任,偽造現(xiàn)場(chǎng)、嫁禍于人;造成傷亡人數(shù)特別多;造成直接經(jīng)濟(jì)損失特別大等。
重大責(zé)任事故罪的刑法條文
第一百三十四條工廠、礦山、林場(chǎng)、建筑企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位的職工,由于不服管理、違反規(guī)章制度,或者強(qiáng)令工人違章冒險(xiǎn)作業(yè),因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處三年以上七年以下有期徒刑。
《中華人民共和國(guó)刑法修正案
(六)》第一條 將刑法第一百三十四條修改為:“在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定,因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處三年以上七年以下有期徒刑。
“強(qiáng)令他人違章冒險(xiǎn)作業(yè),因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的,處五年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處五年以上有期徒刑?!?/p>
重大責(zé)任事故罪的相關(guān)司法解釋和文件
1:最高人民檢察院關(guān)于在押犯能否構(gòu)成重大責(zé)任事故罪主體的批復(fù)/article_6008.htm
2:最高人民檢察院關(guān)于認(rèn)真查處玩忽職守和重大責(zé)任事故案件的情況通報(bào)/article_14823.htm
3:最高人民法院研究室關(guān)于對(duì)重大責(zé)任事故和玩忽職守案件造成經(jīng)濟(jì)損失需追究刑事責(zé)任的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)否做出規(guī)定問(wèn)題的電話答復(fù)/article_14826.htm
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一)重大責(zé)任事故罪的經(jīng)典案例
1:林某重大責(zé)任事故罪案/article_658.htm 2:崔如懷重大責(zé)任事故/article_2501.htm 3:韓建紅重大責(zé)任事故/article_5753.htm