第一篇：如何應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)

如何應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)

在諸多突發(fā)事件中，往往因輿情應(yīng)對不當(dāng)而損害了各級政府的形象。信息透明度不夠、反應(yīng)遲緩、問責(zé)乏力、網(wǎng)絡(luò)應(yīng)對技巧匱乏等，是絕大多數(shù)民生事件中輿情應(yīng)對不當(dāng)?shù)耐ú?，反映出政府部門不威嚴(yán)、不冷靜，面對網(wǎng)絡(luò)輿情新形勢不善于應(yīng)對的現(xiàn)狀。

首先，面對危機(jī)，要對話與溝通(一)坦誠傾聽各方意見。(二)全面告知事實真相。在危機(jī)爆發(fā)后第一時間說明真相，包括三件事:一是我們知道了什么;二是我們什么時候知道的;三是我們對此做了哪些補(bǔ)救。(三)積極有效進(jìn)行承諾。在事件發(fā)生后，根據(jù)事件發(fā)展及時發(fā)出積極的、建設(shè)性的承諾，與媒體和社會保持良好互動。二要疏通與引導(dǎo)。在切實做好日常溝通工作的基礎(chǔ)上，可讓值得信賴的專家學(xué)者發(fā)表看法，請他們進(jìn)行分析，消除爭議，減輕網(wǎng)絡(luò)傳播危機(jī)對政府權(quán)威的沖擊。三要注重總結(jié)與重建。危機(jī)的的傳播必然給各級政府及其工作人員的工作、心理、生活都帶來巨大的影響，造成一定的損害，也會使社會公眾對政府機(jī)關(guān)的公信力和權(quán)威產(chǎn)生懷疑。因此，要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，對遭受損失的利益相對人或民眾進(jìn)行補(bǔ)償，對引發(fā)網(wǎng)絡(luò)危機(jī)的問題要進(jìn)行整改，對有過錯的人員要公開處理結(jié)果，構(gòu)成犯罪的依法予以追究。同時，也要發(fā)揮政府機(jī)關(guān)整體的組織功能，加強(qiáng)宣傳工作，恢復(fù)民眾對政府的信心，提升政府的形象，將危機(jī)造成的毀損度降到最低。四要規(guī)范網(wǎng)絡(luò)主體的行為，應(yīng)從強(qiáng)化道德自律和責(zé)任意識、加強(qiáng)公眾媒介素養(yǎng)、完善網(wǎng)絡(luò)法律法規(guī)建設(shè)等幾個方面入手。

網(wǎng)絡(luò)輿情不是“洪水猛獸”，而是網(wǎng)絡(luò)民意的表達(dá)，各級政府應(yīng)該本著開明、開放、誠懇的態(tài)度，建立起一套預(yù)警機(jī)制，爭取輿論的高低，形成意見領(lǐng)袖，在危機(jī)面前，發(fā)出有理有力的聲音，從而化“危機(jī)”為“轉(zhuǎn)機(jī)”，達(dá)到善治的目的。

第二篇：網(wǎng)絡(luò)輿情現(xiàn)狀及檢察機(jī)關(guān)應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)策略

網(wǎng)絡(luò)輿情現(xiàn)狀及檢察機(jī)關(guān)應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)策略

蕪湖縣人民檢察院 彭永彪

內(nèi)容摘要：網(wǎng)絡(luò)輿情作為當(dāng)今民情民意的集中反映，其巨大的影響力不僅表現(xiàn)為對社會上重大事態(tài)發(fā)展的影響，也日益滲透到政治層面，逐漸成為政府傾聽民聲，了解民意的一個重要渠道。然而當(dāng)網(wǎng)絡(luò)話語的高度自制性、網(wǎng)絡(luò)發(fā)布的匿名性、互動性，與網(wǎng)絡(luò)輿論平臺的平等、自由、免費這三大特點相結(jié)合的時候，我們必須警惕少數(shù)別有用心者利用網(wǎng)絡(luò)言論的強(qiáng)大影響力，推動網(wǎng)上網(wǎng)下群體性事件，干擾公共權(quán)力決策，破壞公共權(quán)力形象。網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為人民群眾生活、工作的一部分，同時也是檢察機(jī)關(guān)與人民群眾聯(lián)系的重要渠道和有效平臺，因此，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)宣傳工作，是檢察機(jī)關(guān)強(qiáng)化法律監(jiān)督、維護(hù)公平正義的必然要求。

主題詞：網(wǎng)絡(luò)輿情 現(xiàn)狀 應(yīng)對 策略 正文：

一、我國網(wǎng)絡(luò)輿情現(xiàn)狀

當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型期，社會利益關(guān)系更趨復(fù)雜，各種深層次矛盾和問題日益凸現(xiàn)。隨著“網(wǎng)絡(luò)政治”的演進(jìn)和陽光政府、電子政府的全面推進(jìn)，互聯(lián)網(wǎng)正以其自由、互動的獨特性成為各階層利益表達(dá)、情感宣泄、思想碰撞的輿論渠道。據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）發(fā)布的《第24次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》，中國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到3.38億。目前，中國網(wǎng)民人數(shù)已經(jīng)超過人口總數(shù)的1/4，越來越多的民眾通過網(wǎng)絡(luò)表達(dá)訴求、參與社會政治生活。

胡錦濤總書記在人民日報社考察工作時說:“網(wǎng)友們提出的一些建議、意見，我們是非常關(guān)注的。我們強(qiáng)調(diào)以人為本、執(zhí)政為民，因此想問題、作決策、辦事情，都需要廣泛聽取人民群眾的意見，集中人民群眾的智慧。通過互聯(lián)網(wǎng)來了解民情、匯聚民智，也是一個重要的渠道。”隨后又來到人民網(wǎng)通過“強(qiáng)國論壇”與網(wǎng)友聊天，黨和國家最高領(lǐng)導(dǎo)人與網(wǎng)民在線直接對話，體現(xiàn)了黨和國家對網(wǎng)民的大力肯定。

由此我們可以看出，網(wǎng)絡(luò)輿情作為當(dāng)今民情民意的集中反映，其巨大的影響力不僅表現(xiàn)為對社會上重大事態(tài)發(fā)展的影響，也日益滲透到政治層面，逐漸成為政府傾聽民聲，了解民意的一個重要渠道。

近年社會熱點事件，無論是“躲貓貓”、“70碼”、“釣魚執(zhí)法”、還是內(nèi)蒙古“最牛檢察長”，都能看到網(wǎng)絡(luò)言論的熱情參與。誠然，互聯(lián)網(wǎng)在改變?nèi)藗兩罘绞降耐瑫r，也在改變公眾的意見表達(dá)和參與方式，“網(wǎng)絡(luò)問政”、“網(wǎng)絡(luò)議政”密切互動，正在將網(wǎng)絡(luò)變成執(zhí)政者思考與決策必不可少的重要工具。

但是，網(wǎng)絡(luò)言論也是一把雙刃劍，借助互聯(lián)網(wǎng)這一當(dāng)前規(guī)模最宏大、尺度最開放、參與門檻最低的公共輿論空間，幾乎各種社會問題都可以暴露在網(wǎng)絡(luò)上，形成利益訴求的第二落點。然而當(dāng)網(wǎng)絡(luò)話語的高度自制性、網(wǎng)絡(luò)發(fā)布的匿名性、互動性，與網(wǎng)絡(luò)輿論平臺的平等、自由、免費這三大特點相結(jié)合的時候，便會有越來越多的“憑空捏造式”曝光事件不斷浮出水面，我們必須警惕少數(shù)別有用心者利用網(wǎng)絡(luò)言論的強(qiáng)大影響力，推動網(wǎng)上網(wǎng)下群體性事件，干擾公共權(quán)力決策，破壞公共權(quán)力形象。

2009年8月，一個題為“中國最瘋狂斂財?shù)男ｉL：曹鑫”的帖子開始在網(wǎng)上流傳，并被10多家知名網(wǎng)站轉(zhuǎn)載。該帖詳細(xì)羅列了河南新蔡縣彌陀寺鄉(xiāng)中心學(xué)校校長曹鑫9種“瘋狂斂財手段”，還曝光了他在公開場合辱罵教師、向老師攤派招生任務(wù)等“惡劣行為”。后經(jīng)新蔡縣紀(jì)委和縣教體局調(diào)查，上述帖子內(nèi)容與事實嚴(yán)重不符。2009年12月，又一網(wǎng)帖火爆傳播：蘭州城市學(xué)院一名女生連同其男友，為了爭搶自習(xí)室座位，揮刀砍向7名學(xué)生，致使4人死亡，3人正在住院治療。后經(jīng)警方調(diào)查，該帖所曝光的流血事件純屬子虛烏有。

以上兩起事件均引起網(wǎng)絡(luò)輿論高度關(guān)注，造成很大的負(fù)面影響。如何去偽存真，獲取最真實的民意正在考驗政府的執(zhí)政能力。如何避免這一公共輿論空間被人利用，人為制造網(wǎng)上網(wǎng)下群體性事件，更是當(dāng)前和今后迫切需要考慮和尋求對策的新課題。

二、檢察機(jī)關(guān)應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)策略

網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為人民群眾生活、工作的一部分，同時也是檢察機(jī)關(guān)與人民群眾聯(lián)系的重要渠道和有效平臺，因此，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)宣傳工作，是檢察機(jī)關(guān)強(qiáng)化法律監(jiān)督、維護(hù)公平正義的必然要求。如何加大網(wǎng)絡(luò)宣傳力度，儼然已成為檢察機(jī)關(guān)必須思考的重要問題。筆者認(rèn)為應(yīng)該從以下幾方面著手實施。

（一）建立網(wǎng)絡(luò)宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，建立檢察網(wǎng)絡(luò)宣傳隊伍。一是必須建立檢察機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)宣傳領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，由檢察長親自抓、宣傳部門具體抓、其他部門配合抓，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量，實行檢察宣傳工作上下統(tǒng)一、層層落實、人人參與，把檢察宣傳工作變成“硬任務(wù)”，力促宣傳工作規(guī)范建設(shè)和各項檢察工作科學(xué)發(fā)展。二是必須建立檢察網(wǎng)絡(luò)宣傳隊伍。一要建立通訊員隊伍。檢察機(jī)關(guān)無論是業(yè)務(wù)工作的開展，還是綜合工作的開展，都離不開一扇“窗口”，這扇“窗口”是檢察機(jī)關(guān)展示自我的舞臺，人們通過這扇“窗口”才能更加了解檢察機(jī)關(guān)是怎樣為民辦事，怎樣公正辦案。因此，通訊員隊伍是檢察機(jī)關(guān)打造自己品牌的關(guān)鍵。二要建立網(wǎng)評員隊伍。網(wǎng)評員負(fù)責(zé)開展涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測、預(yù)警、應(yīng)對和評估工作；與本地宣傳部門、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管部門和主流網(wǎng)絡(luò)媒體的進(jìn)行溝通交流，以形成工作合力。同時，網(wǎng)評員負(fù)責(zé)對涉及檢察機(jī)關(guān)的網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行日常監(jiān)測和突發(fā)事件監(jiān)測，通過實時巡查的方式隨時掌握輿情動態(tài)，并在發(fā)現(xiàn)涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情或突發(fā)事件后及時進(jìn)行分析研究與信息上報。因此，網(wǎng)評員隊伍是檢察機(jī)關(guān)形象的守護(hù)神。

（二）堅持預(yù)防為主，建立應(yīng)對涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情的預(yù)警機(jī)制。任何輿情危機(jī)的產(chǎn)生，往往具有一定的征兆?；鶎訖z察院要在成立涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對工作領(lǐng)導(dǎo)小組基礎(chǔ)上，在偵監(jiān)、公訴、反貪、反瀆、監(jiān)所、民行、控申等主要業(yè)務(wù)部門各明確一名副職作為涉檢輿情信息員，對本部門在辦理案件、接待當(dāng)事人過程中可能誘發(fā)網(wǎng)絡(luò)突發(fā)輿情的行為，及時向輿情工作辦公室通報。輿情辦公室同時安排專人采用關(guān)鍵詞搜索和細(xì)致搜索的方式加強(qiáng)對目標(biāo)網(wǎng)站、論壇的定時、全面的搜索，對涉及本院且可能造成突發(fā)輿情的事件及時預(yù)警，掌握輿論發(fā)展動向。

（三）強(qiáng)化正面疏導(dǎo)，建立應(yīng)對涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情的處臵機(jī)制?！傲餮灾褂诠_，透明贏得人心”。對網(wǎng)民反映情況屬實或有一定根據(jù)的批評性網(wǎng)絡(luò)輿情，做到及時糾錯、公開答復(fù)，爭取工作的主動性及靠前性；對于反映情況失實或惡語中傷的，要通過正當(dāng)途徑公開辟謠、以正視聽；對于不當(dāng)炒作、可能引發(fā)重大不穩(wěn)定事件的，要依靠黨委和上級院的領(lǐng)導(dǎo)，依法妥善處臵；對媒體關(guān)注甚至熱炒的有關(guān)敏感案件，可以通過新聞發(fā)布會、接受專訪等方式，做好有關(guān)解答。

（四）做好風(fēng)險評估，建立應(yīng)對涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情的研判機(jī)制?；鶎訖z察院依照輿情反映的對象是否具體、線索是否詳實、情節(jié)是否嚴(yán)重、后果是否值得關(guān)注等諸多變量仔細(xì)研判，做好風(fēng)險評估，確立輿情危機(jī)等級，啟動與之相對的反應(yīng)機(jī)制。這樣一方面能有效甄別輿情線索性質(zhì)，一方面也能科學(xué)地剔除虛假網(wǎng)絡(luò)輿情的干擾。

（五）利用公眾媒體，建立應(yīng)對涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情的聯(lián)動機(jī)制。當(dāng)輿情危機(jī)發(fā)生時，情況不明朗、信息不完整，極易導(dǎo)致人們主觀猜測與種種傳聞。爭取傳統(tǒng)媒體的支持和建立新聞發(fā)言人制度，及時、客觀地發(fā)布信息，這樣做，有利于保障公民的知情權(quán)，有利于減少流言和謠言傳播，避免出現(xiàn)不利的輿論導(dǎo)向。及時的信息發(fā)布和有效的媒體管理，也有利于調(diào)動各方面的積極性，在危機(jī)處理中爭取到廣泛的理解、合作與支持。

第三篇：地方政府如何應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)

地方政府如何應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)

與廣播、報紙、電視等傳統(tǒng)媒體相比，網(wǎng)絡(luò)的傳播速度和影響范圍具有不可比擬的優(yōu)勢。目前互聯(lián)網(wǎng)已成為思想文化信息的集散地和社會輿論的放大器，它以強(qiáng)大的影響力、滲透力和獨特的互動性、流動性，加劇了局部問題全局化、簡單問題復(fù)雜化、個體問題公眾化、一般問題熱點化趨勢。但由于一些部門和地方政府對網(wǎng)絡(luò)輿情事前缺乏監(jiān)控防范，事后缺乏有效引導(dǎo)，以致原本很小的一件事不斷被放大，甚至被以訛傳訛，造成極為惡劣的社會影響。及時采取針對性措施有效引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情，正確處臵網(wǎng)上輿情危機(jī)，正成為擺在各級地方政府面前的一項緊迫任務(wù)。

一、網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)及其主要特點

隨著網(wǎng)絡(luò)媒體等大眾傳播媒介日益發(fā)達(dá)，地方政府只有積極促進(jìn)以網(wǎng)絡(luò)輿情為代表的民意得到充分表達(dá)，才有利于社會的穩(wěn)定和發(fā)展，同時也促進(jìn)地方政府形象的提升。網(wǎng)絡(luò)輿情指在互聯(lián)網(wǎng)上傳播的公眾對某一“焦點”、“熱點”問題所表現(xiàn)出的有一定影響力、帶有傾向性的意見或者言論的情況。但并不是所有的議論都能達(dá)到網(wǎng)絡(luò)輿情的“規(guī)格”，議論借助網(wǎng)絡(luò)虛擬空間，發(fā)表意見的網(wǎng)民達(dá)到適當(dāng)?shù)谋壤?，才能?gòu)成網(wǎng)絡(luò)輿情。而本文所提出的“網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)”，也是

就地方政府而言：正面的網(wǎng)絡(luò)輿情可以發(fā)揮促進(jìn)社會穩(wěn)定和諧、促進(jìn)地方政府管理的效應(yīng)；負(fù)面的網(wǎng)絡(luò)輿情則會妨害地方政府管理，甚至危害這個地區(qū)的穩(wěn)定發(fā)展以及人心所向。網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)，就是指這種負(fù)面的危害社會穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)輿情。

通過對近年網(wǎng)絡(luò)上熱議的網(wǎng)絡(luò)事件分析，可以發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)事件主要有以下特點：

1、緊扣社會民生問題，以負(fù)面新聞為主。目前各地發(fā)生的網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)事件大都與社會民生問題緊密相連。從醫(yī)療改革、戶籍改革到高考，都是普通民眾非常關(guān)心的問題。其次這些輿情危機(jī)事件以負(fù)面社會新聞為主，比如杭州“飆車案”、“躲貓貓”事件、河南農(nóng)民工“開胸驗肺”等等。

2、網(wǎng)民普遍“同情弱勢群體，否定強(qiáng)勢群體”?！跋痈粣圬殹钡摹叭跽咚季S”在網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)事件中表現(xiàn)得非常明顯?！巴槿鮿萑后w，否定強(qiáng)勢群體”是很大一部分網(wǎng)民對于新聞事件的慣有態(tài)度。這種“弱者思維”在很大程度上左右了網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)事件的發(fā)展，也給地方政府的應(yīng)對和處理帶來了難度。

3、影響范圍廣，持續(xù)時間長。網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)事件實質(zhì)還是網(wǎng)絡(luò)傳播活動，都帶有影響范圍廣、持續(xù)時間長的特點。

4、暗含不確定負(fù)面性因素。由于政治環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等條件的差異，各地網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)事件的發(fā)展都不會遵

循固定的模式，發(fā)展過程中都會暗含著各種不確定的負(fù)面因素。

二、地方政府應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)的誤區(qū)

網(wǎng)絡(luò)輿情所呈現(xiàn)出的主體多元性、影響廣泛性、類別多樣性、主題集中性、聚焦持續(xù)性、信息偏差性等明顯特征，客觀上決定各級政府和官員不能再沿用慣性思維去化解危機(jī)。但當(dāng)前一些官員面對網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)，常常擺出一副高高在上的姿態(tài)，結(jié)果把自己擺到了民意的對立面，事件越處理越被動。其主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1、簡單一堵了之。在一些地方，網(wǎng)絡(luò)輿情爆發(fā)后，官員們首先想到的就是刪帖和堵塞言論。殊不知，網(wǎng)絡(luò)傳播點多面廣，一刪了之的做法顯然行不通。如今網(wǎng)絡(luò)輿論日益成為民意的晴雨表，黨政領(lǐng)導(dǎo)干部無視或輕視網(wǎng)絡(luò)，等于自斷了解社情民意的捷徑，自毀正面引導(dǎo)輿論的平臺。

2、錯失處置時機(jī)。山西“黑磚窯事件”由河南大河網(wǎng)首先發(fā)帖，由于沒有被及時發(fā)現(xiàn)和引起重視，短短幾天就形成了輿論狂潮。事后有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對這一事件進(jìn)行了深刻反思：一個重要原因和教訓(xùn)在于沒有敏銳把握網(wǎng)絡(luò)、媒體的輿論動向，沒有及時做出正確的回應(yīng)。

3、重處置輕引導(dǎo)。在一些地方政府官員看來，網(wǎng)絡(luò)輿情是千里之外的事，作為一級地方官員，只要把自己轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的事件處臵好就行了。但在無孔不入的網(wǎng)絡(luò)面前，這樣 的想法太幼稚。湖北省天門市發(fā)生城管毆人致死事件。盡管當(dāng)?shù)卣?dāng)晚就組織調(diào)查并進(jìn)行處理，但事過幾天才公布事件真相，致使不實傳言通過網(wǎng)絡(luò)炒作演變成社會輿論，引發(fā)上千人游行。

4、倉促發(fā)布結(jié)論。重視網(wǎng)上輿情需要嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度。如果政府為應(yīng)付而應(yīng)對，在真相沒有調(diào)查清楚前，就急于發(fā)布結(jié)論，轉(zhuǎn)移輿論焦點，非但不利于輿情引導(dǎo)，還會引起群眾的更多質(zhì)疑和不滿，進(jìn)而成為網(wǎng)上輿論攻擊對象。黑龍江省鐵力市呼蘭河大橋發(fā)生垮塌致4人死亡。當(dāng)?shù)卣疄槠较⑹聭B(tài)倉促結(jié)論：“可能是一輛載重車嚴(yán)重超載，首先把橋梁壓塌了?！比欢粋€多月后，專家組經(jīng)過反復(fù)調(diào)查一致認(rèn)為：導(dǎo)致橋梁垮塌的直接原因是3號墩基底局部被水沖刷脫空，承載力不足，基礎(chǔ)沉降和位移，而不是什么車輛嚴(yán)重超載。

三、應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)的策略

（一）加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)控力度

1、高度重視網(wǎng)絡(luò)上的新聞信息，加強(qiáng)“輿論檢查”。安排具備網(wǎng)絡(luò)專業(yè)知識的人員嚴(yán)密監(jiān)看，收集整理有關(guān)的網(wǎng)絡(luò)輿論。搜尋網(wǎng)絡(luò)上新聞群組或是 BBS 上面是否有值得注意的相關(guān)議題。

2、敏銳判斷網(wǎng)上有害信息，快速有效處置。快速查明最先刊登虛假的負(fù)面輿論媒體，及時與之進(jìn)行溝通，要求對方刪除相關(guān)的虛假負(fù)面消息。

3、創(chuàng)建本地網(wǎng)絡(luò)輿論平臺，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)把關(guān)?？梢栽诒镜刂髁髅襟w、民眾關(guān)注的論壇上創(chuàng)建地方政府的輿情互動平臺、反映平臺、解釋平臺等，使出現(xiàn)的負(fù)面網(wǎng)絡(luò)輿論能就地消化而不擴(kuò)散到其他媒體。如淮安市紀(jì)委等有關(guān)部門在淮水安瀾網(wǎng)站開設(shè)的陽光紀(jì)檢等板塊就是一個很好的嘗試。民眾的輿情在這些平臺中得到表達(dá)，然后把關(guān)人員牢牢掌握網(wǎng)上輿論主動權(quán)，最終達(dá)到輿情干預(yù)的目的。在把關(guān)中對負(fù)面輿論不能僅僅采用“刪貼”等簡單粗暴方式，否則會引起發(fā)帖人的反感。知屋漏者在宇下，知政失者在草野。只要善待善引，互聯(lián)網(wǎng)將為實現(xiàn)公眾有序政治參與、政府汲取民間智慧提供一個重要平臺，成為促進(jìn)社會文明進(jìn)步的建設(shè)性力量。

（二）建立網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處理機(jī)制制度

1、制定周密而詳細(xì)的網(wǎng)絡(luò)輿論應(yīng)急預(yù)案。所謂網(wǎng)絡(luò)輿論應(yīng)急預(yù)案，是指根據(jù)預(yù)測，對潛在的或可能發(fā)生的事故的類別和影響程度而事先制定的應(yīng)急處臵方案，通常包括完善的應(yīng)急組織管理指揮系統(tǒng)，強(qiáng)有力的應(yīng)急保障體系，綜合協(xié)調(diào)、應(yīng)對自如的相互支持系統(tǒng)等。

2、統(tǒng)一口徑，建立“新聞發(fā)言人”機(jī)制?？v觀幾起全國性的網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)事件，往往與輿論對象的內(nèi)部人員口徑不一有關(guān)。因此，一旦負(fù)面網(wǎng)絡(luò)輿論事件發(fā)生，立即啟動新聞發(fā)言人機(jī)制，第一時間公開網(wǎng)絡(luò)權(quán)威信息，統(tǒng)一輿論對象

單位內(nèi)部思想和口徑，一個聲音對外，切莫出現(xiàn)雜音、噪音，以免“雪上加霜”再添亂。同時，由于微博在突發(fā)事件中的“高效”與“貼近性”的特性，輿論對象要學(xué)會充分利用微博等新媒體。

3、抓住“黃金時間”，把握網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)處理的恰當(dāng)時機(jī)。人民網(wǎng)輿情監(jiān)測室多次提出“黃金四小時”原則，即在突發(fā)事件處理過程中，政府部門要牢記及時性原則，把握輿論的“麥克風(fēng)”。因此，在面對網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)事件時，地方政府必須把握危機(jī)處理的恰當(dāng)時機(jī)，及時地出臺相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)公關(guān)策略，由此才能在面對網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)事件時，做到快而不亂、游刃有余。

（三）營造網(wǎng)絡(luò)主流強(qiáng)勢輿論

1、加強(qiáng)與主流媒體的交流和合作，強(qiáng)化主流媒體引導(dǎo)?，F(xiàn)在的新聞媒體雖然數(shù)量眾多，但人們對主流媒體的信賴感是不會輕易改變的，而國家與地方重點新聞媒體，包括電視、報紙和新聞網(wǎng)站，無疑具有這種讓人們信賴的權(quán)威與優(yōu)勢。

2、培養(yǎng)網(wǎng)上輿論引導(dǎo)員，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)評論員的積極作用。在相應(yīng)的網(wǎng)站論壇上主動發(fā)布具有一定深度的正面貼文，主動引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論。并針對網(wǎng)上負(fù)面貼文進(jìn)行跟貼，在網(wǎng)上澄清事實、釋疑解惑，消除負(fù)面影響。實踐證明，網(wǎng)評人員在影響受眾的態(tài)度方面作用明顯。正如美國政府毫不諱言的：“白宮的日常新聞操作就是引導(dǎo)輿論”。

3、借助網(wǎng)絡(luò)“意見領(lǐng)袖”的輿論引導(dǎo)作用。在許多網(wǎng)站開辟的論壇中，一些網(wǎng)民憑借較高的自身素質(zhì)（如思想深刻、見解獨特等），能夠為論壇的辯論定下基調(diào)，最終左右其他網(wǎng)民的看法，成為了論壇的版主、壇主——“意見領(lǐng)袖”。在網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)工作中，尤其要注意加強(qiáng)與這些網(wǎng)上“意見領(lǐng)袖”的溝通，爭取他們的支持和理解，利用他們的號召力來進(jìn)行有效引導(dǎo)。

第四篇：人口和計劃生育網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)應(yīng)對研究

人口和計劃生育網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)應(yīng)對研究

——淺析化解基層人口計生網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)工作

【摘要】 人口計生網(wǎng)絡(luò)輿情是通過互聯(lián)網(wǎng)與社會聯(lián)絡(luò)的紐帶，具有時代性和開放性，也是實現(xiàn)社會監(jiān)督人口計生工作的一種全新的媒體形式，它們之間的危機(jī)也越來越突出，尤其是基層人口和計劃生育與網(wǎng)絡(luò)輿情之間的矛盾更為突出，因此本文淺析了網(wǎng)絡(luò)輿情的特點和基層計生網(wǎng)絡(luò)輿情的現(xiàn)狀，提出了化解危機(jī)計生網(wǎng)絡(luò)輿情的方法。【關(guān)鍵詞】 基層 計生網(wǎng)絡(luò)輿情 危機(jī) 化解

改革開放以來，我國正處在一個大的轉(zhuǎn)型期，當(dāng)前正處在改革攻堅期和發(fā)展關(guān)鍵期，同時一些問題凸顯和矛盾多發(fā)，一些社會問題吸引了越來越多的輿論關(guān)注，在這個變化和發(fā)展的交織過程中，隨著科技的進(jìn)步、媒體的現(xiàn)代化，尤其是互聯(lián)網(wǎng)的日益大眾化，網(wǎng)絡(luò)正以前所未有的態(tài)勢，成為一些社會事件的發(fā)起者、推動者和引導(dǎo)者，也成為某些人有意識炒作甚至掌控的平臺。

胡錦濤同志指出：?各級領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識新聞輿論的重要作用，善于通過新聞宣傳推動實際工作，熱情支持新聞媒體采訪報道，正確對待輿論監(jiān)督，提高同媒體打交道的能力；要把提高輿論引導(dǎo)能力放在突出位臵，進(jìn)行深入研究，拿出切實措施，取得新的成果。?伴隨著網(wǎng)絡(luò)的日益普及，基層通過網(wǎng)絡(luò)反映人口計生問題的群眾越來越多。做好網(wǎng)絡(luò)輿情工作是加強(qiáng)思想政治工作的新手段，如何化解網(wǎng)絡(luò)輿情，加強(qiáng)人口計生思想政治工作，推進(jìn)基層計生工作管理逐漸成為我們當(dāng)前面臨的一個非常緊迫、非?，F(xiàn)實的問題，需要我們正確面對，在實踐中探索創(chuàng)新。

一、基層網(wǎng)絡(luò)輿情的特點

１、信息發(fā)布的直接性?；鶎泳W(wǎng)絡(luò)輿情的主要來源有：新聞跟帖、論壇、微博、QQ群、在線訪談、手機(jī)短信、搜索引擎熱詞排行等等。由于網(wǎng)絡(luò)的開放性、虛擬性、及時性、大眾性和無邊界性，使得網(wǎng)絡(luò)輿情的表達(dá)十分快捷、而且信息來源多元、復(fù)雜，參與者眾多，表達(dá)方式互動、直接、高效，在很短的時間內(nèi)，就能在整個社會形成鋪天蓋地的輿情?攻勢?，具有傳統(tǒng)媒體無可比擬的優(yōu)勢，它給了所有人發(fā)表意見和參議政事的一個重要渠道，每個人都能成為網(wǎng)絡(luò)信息的發(fā)布者，每個人都有選擇網(wǎng)絡(luò)信息的自由，網(wǎng)民通過微博、論壇等渠道可以立即發(fā)表意見。另外互聯(lián)網(wǎng)還具有匿名的特點，多數(shù)網(wǎng)民會自然地表達(dá)自己的真實觀點，或者反映出自己的真實情緒，因此網(wǎng)絡(luò)輿情比較客觀地反映了現(xiàn)實社會的矛盾，比較真實地體現(xiàn)了不同群體的價值觀念和情緒心態(tài)。

２、網(wǎng)絡(luò)輿情形成和傳播的突發(fā)性。網(wǎng)絡(luò)的特點，決定了網(wǎng)絡(luò)輿情的形成非常突然，只要是在有互聯(lián)網(wǎng)覆蓋的地方，任何一個網(wǎng)民就可以通過電腦、手機(jī)等工具，很方便的把自己的觀點和想法通過網(wǎng)絡(luò)?推銷?給受眾。由于網(wǎng)民的利益訴求、知識背景、思想信仰等不同，使得網(wǎng)民往往容易對一些熱點事件形成根本對立的、觀點不同看法，再通過網(wǎng)民情緒化、對立性的爭論，立馬就可以形成燎原之勢在網(wǎng)絡(luò)上傳播，再加上個別網(wǎng)民情緒化、宣泄式的言論在其中推波助瀾，更是放大了觀點的差異性，網(wǎng)民個體意見可以迅速地匯聚起來形成公共意見。

３、網(wǎng)絡(luò)輿情內(nèi)容的豐富性。每個網(wǎng)民所關(guān)注的事件和現(xiàn)象不可能完全相同，這就導(dǎo)致了網(wǎng)絡(luò)輿情的內(nèi)容十分豐富，任何人都可以發(fā)起主題進(jìn)行討論。網(wǎng)民分布于社會各階層和各個領(lǐng)域；因此主題涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化、軍事、外交以及社會生活的方方面面；網(wǎng)民可以在不受任何干擾的情況下預(yù)先寫好言論，隨時在網(wǎng)上發(fā)布，發(fā)表后的言論可以被任意評論和轉(zhuǎn)載。由于網(wǎng)絡(luò)的年齡、知識、行業(yè)、經(jīng)歷不同，網(wǎng)絡(luò)輿情的內(nèi)容往往包羅萬象，既有積極健康的言論和情緒表達(dá)，也有庸俗化和灰色的言論及情緒表達(dá)，各種文化類型、思想意識、價值觀念、生活準(zhǔn)則、道德規(guī)范都可以找到蹤跡。

４、網(wǎng)絡(luò)輿情傳播速度快并具有互動性。網(wǎng)絡(luò)輿情傳播是以小時、分鐘，甚至以秒為單位的。網(wǎng)民可以通過電腦、手機(jī)等工具，借助博客、論壇、QQ群等平臺立即發(fā)表意見，并且無滯后性的馬上呈現(xiàn)給受眾，再加上受眾和網(wǎng)民數(shù)量龐大，使其在一定程度上可以?挾持?媒體，?綁架?民意，形成輿論暴力。在互聯(lián)網(wǎng)上，網(wǎng)民普遍表現(xiàn)出強(qiáng)烈的參與意識。在對某一問題或事件發(fā)表意見、進(jìn)行評論的過程中，常常有許多網(wǎng)民參與討論，網(wǎng)民之間經(jīng)常形成互動場面，贊成方的觀點和反對方的觀點同時出現(xiàn)，相互探討、爭論，相互交匯、碰撞，甚至出現(xiàn)意見交鋒。這種網(wǎng)民之間的互動性實時交流，使各種觀點和意見能夠快速地表達(dá)出來，討論更廣泛更深入，從而迅速形成強(qiáng)大意見聲勢。

５，網(wǎng)絡(luò)輿情的負(fù)面影響多。由于基層計生工作關(guān)系到千家萬戶的切身利益，網(wǎng)民個體所受到的現(xiàn)實壓力和在現(xiàn)實生活中遇到挫折、對社會問題片面認(rèn)識等等直接影響到其在網(wǎng)上的意見表達(dá)，甚至有些人把互聯(lián)網(wǎng)作為發(fā)泄情緒的場所，因此網(wǎng)絡(luò)上涉及計生的輿論，很多屬于負(fù)面輿論，大部分的網(wǎng)絡(luò)輿情過度炒作，難分真假，像?放大器?一樣推動網(wǎng)絡(luò)輿情像反方向發(fā)展，容易出現(xiàn)庸俗、灰色的言論，這些負(fù)面網(wǎng)絡(luò)輿情的擴(kuò)散和傳播潛藏著巨大的殺傷力。

二、化解基層網(wǎng)絡(luò)輿情，加強(qiáng)人口計生工作創(chuàng)新，充分認(rèn)識當(dāng)前基層人口計生網(wǎng)絡(luò)輿情的現(xiàn)狀

當(dāng)前，各級人口計生部門把網(wǎng)絡(luò)作為群眾解決熱點難點問題的重要媒介，通過網(wǎng)絡(luò)傳遞民意，上下互動，真正實現(xiàn)問政于民、問需于民。但是，在化解網(wǎng)絡(luò)輿情的同時，我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到，人口計生事業(yè)正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展期，基層在利用思想政治工作的方法解決日益洶涌的網(wǎng)絡(luò)輿情問題的大潮面前，彷徨無計，還存在這樣那樣的問題。

（一）、“封堵打壓”。輿情不是?敵情?，相反，媒體是社會的預(yù)警器，它對熱點事件敏感問題的反映的關(guān)注。然而，一些單位或領(lǐng)導(dǎo)對網(wǎng)絡(luò)反映的問題感到難堪，面對問題，不是積極主動去解決問題，規(guī)范工作行為，維護(hù)群眾的合法權(quán)益，而是漠視民意，打壓輿論，過于強(qiáng)調(diào)封堵，想方設(shè)法對反映問題者打壓報復(fù)，導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大，喪失解決問題的先機(jī)，重?fù)p害了政府的公信力。

（二）、“暗箱化解”。某些媒介或?記者?掌握一些地方單位或領(lǐng)導(dǎo)怕曝光的心理，欲擒故縱，抓住問題做文章，并把它作為一條斂財之道。某些單位或領(lǐng)導(dǎo)?防火防盜防記者?，為了息事寧人，不被曝光，往往采取?安撫?的措施，千方百計花錢?擺平?當(dāng)事人、擺平媒介或記者。越是如此，越是引來一批又一批記者的關(guān)注，不但無助問題的解決，反而每天疲于應(yīng)付、顧此失彼。

（三）、“久拖不決”。由于缺乏有效的督查問責(zé)機(jī)制，一些單位或領(lǐng)導(dǎo)對網(wǎng)上反映的問題漠然臵之，采取敷衍塞責(zé)、推諉扯皮的?打太極?辦法，從表面進(jìn)行應(yīng)付，力求大事化小、小事化了。而在現(xiàn)實中不能很好地解決問題，導(dǎo)致大量的矛盾、問題糾結(jié)在網(wǎng)絡(luò)上，造成政府政令不暢，部門工作效率低下、群眾辦事?中梗阻?。直到問題嚴(yán)重了、不可收拾了，才引起重視，這樣只能擴(kuò)大矛盾和負(fù)面影響。出現(xiàn)這些現(xiàn)象的主要原因：

1、對網(wǎng)絡(luò)輿情思想認(rèn)識不足

長期以來，基層計生干部在維穩(wěn)及平安建設(shè)工作中，更多的是注重信訪、安全、群體性事件等社會現(xiàn)象，而對網(wǎng)絡(luò)等虛擬社會的?輿論危機(jī)?的重要性和敏感性認(rèn)識不足，將網(wǎng)絡(luò)輿情視同為一般的突發(fā)事件來處理，而忽視了網(wǎng)絡(luò)輿情所具有的傳播快、影響面廣、消除影響慢等特點，待到輿情危機(jī)形成后才意識到，已經(jīng)錯過了最佳時機(jī)，喪失了工作的主動性。新媒體時代輿論環(huán)境已發(fā)生了深刻變化，有些計生干部媒介素養(yǎng)整體欠缺，在人人擁有?麥克風(fēng)?的時代，民間輿論發(fā)酵與傳播的速度、規(guī)模和力度，都得到明顯提升，甚至使局部、個別、細(xì)小的問題，能夠在短時間內(nèi)迅速發(fā)酵，變成影響全國的輿情**，有的甚至成為國際話題，多起計生事件的升級均與外媒的介入有關(guān)。相對于公眾對新媒體應(yīng)用的逐漸自覺，基層計生干部媒介應(yīng)對遲鈍乏力。

2、對網(wǎng)絡(luò)輿情有?恐懼癥?，不敢面對網(wǎng)絡(luò)輿情。針對一些地方出現(xiàn)政府相關(guān)部門前后說法不

一、官方消息頻頻?翻案?等網(wǎng)絡(luò)公共事件，復(fù)旦大學(xué)輿情研究中心主任朱春陽認(rèn)為，這暴露了?網(wǎng)絡(luò)恐懼癥?給政府公信力帶來的巨大損害。當(dāng)今的網(wǎng)絡(luò)時代，信息的傳輸和發(fā)布已經(jīng)是人人都可以做到的事情，群眾借助網(wǎng)絡(luò)媒體對解決問題的渴望，傳媒對新聞的敏銳、對真相的探求，使得一些單位和領(lǐng)導(dǎo)出現(xiàn)了不同程度的?網(wǎng)絡(luò)恐慌?，視網(wǎng)絡(luò)如洪水猛獸，不敢面對網(wǎng)絡(luò)、面對媒體，想要一手遮天，用堵、封、瞞、蒙的手段掩蓋真相，往往會適得其反，讓政府部門為個別問題付出了整體公信力的代價。

3、對網(wǎng)絡(luò)輿情有?麻木癥?，不愿意面對網(wǎng)絡(luò)輿情。一個地方性負(fù)面新聞在網(wǎng)上能?壞事傳千里?，往往連最先刊發(fā)的人也無法預(yù)見、無法控制。一些基層計生干部卻常常忽視對網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)控，而網(wǎng)絡(luò)輿論的醞釀及形成非常迅速，由于外界刺激信息的出現(xiàn)或者突發(fā)事件的發(fā)生，網(wǎng)絡(luò)上便會迅速形成輿論熱點；如果網(wǎng)絡(luò)輿論持續(xù)高漲，而網(wǎng)絡(luò)輿論得不到緩解或輿論對象處理不當(dāng)，就會使輿論出現(xiàn)?一邊倒?而形成?一致性?的負(fù)面輿論，最終由一個普通的網(wǎng)絡(luò)輿論演變成一場網(wǎng)絡(luò)輿論危機(jī)；而當(dāng)進(jìn)入危機(jī)大爆發(fā)階段時，網(wǎng)絡(luò)輿論由隱性的輿論壓力轉(zhuǎn)變成為真實生活中行為抗?fàn)幍娘@性行為，甚至造成危機(jī)事件，威脅社會穩(wěn)定，引起社會震蕩，阻礙社會發(fā)展。有研究網(wǎng)絡(luò)輿情的學(xué)者指出：?與網(wǎng)絡(luò)‘過敏’相對的是，一些部門和官員對網(wǎng)絡(luò)完全‘脫敏’，對網(wǎng)絡(luò)輿情麻木遲鈍。?，無處不在的網(wǎng)絡(luò)實際已打破了傳統(tǒng)的輿論態(tài)勢，一些意想不到的部門也可能一夜之間成為全國網(wǎng)絡(luò)輿論關(guān)注的焦點。網(wǎng)民或媒體反映的問題，往往涉及單位的形象、利益。一些領(lǐng)導(dǎo)干部怨天尤人，認(rèn)為網(wǎng)民、媒體?非理性?，不愿與網(wǎng)民或媒體交流，擔(dān)心、表錯態(tài)，以及擔(dān)心嘲諷，擔(dān)心難看等。

4、不會處理網(wǎng)絡(luò)輿情，處臵技巧不高。網(wǎng)絡(luò)輿情包括經(jīng)官方網(wǎng)站對地方黨委政府的正面報道，更多的是網(wǎng)民主動、自發(fā)的表述的觀點和思想。地方黨委政府應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行關(guān)注，必要時進(jìn)行引導(dǎo)，特別是針對一些負(fù)面的觀點要進(jìn)行及時跟進(jìn)并解釋、疏導(dǎo)。這就要求我們的黨員干部既具備網(wǎng)絡(luò)傳播信息的知識，還具備一定的網(wǎng)絡(luò)輿情處臵技巧。一些領(lǐng)導(dǎo)不適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)時代的快速發(fā)展，缺乏相應(yīng)的知識累積和有效的處臵方案，沉迷于傳統(tǒng)的工作方式方法，對于網(wǎng)絡(luò)、媒體反映的問題，缺少積極應(yīng)對意識與經(jīng)驗，沒有化解網(wǎng)絡(luò)輿情的完善的應(yīng)急機(jī)制，不知道該怎么辦，一旦出現(xiàn)負(fù)面網(wǎng)絡(luò)輿情，就存在?捂、蓋、瞞?的思想，往往采取簡單的封堵和回避的方式處理，容易造成應(yīng)對失當(dāng)、跟進(jìn)不力等狀況，導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大造成 ?被動挨打，步步被罵?的局面。

5、監(jiān)管手段不強(qiáng)。很多網(wǎng)絡(luò)輿情是在8小時工作時間以外的網(wǎng)上滋生和爆發(fā)的，這個?時間差?給網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管帶來很大困難。再加上在以前的工作中，針對網(wǎng)絡(luò)輿情的收集和監(jiān)測主要是靠人工用各網(wǎng)站搜索引擎搜索，也容易形成監(jiān)測收集信息不及時、反映滯后、被動等問題。待到地方黨委政府宣傳部門注意到網(wǎng)絡(luò)輿情，往往已經(jīng)錯過輿情處臵的最佳?黃金4小時?，熱點已經(jīng)在網(wǎng)上充分傳播和發(fā)酵，造成地計生工作處在被動應(yīng)付的不利地位。

三、化解網(wǎng)絡(luò)輿情，加強(qiáng)基層人口計生思想政治工作創(chuàng)新，必須堅持實事求是的原則，創(chuàng)新方法，解決問題。

網(wǎng)絡(luò)是政府與公眾交流溝通的平臺，是加強(qiáng)思想政治工作的新載體，對待網(wǎng)絡(luò)的態(tài)度，也就是對待群眾的態(tài)度。真正要引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論，最關(guān)鍵的是要解決網(wǎng)絡(luò)輿論所針對的問題。

1、必須建立網(wǎng)絡(luò)綜合管理機(jī)制。網(wǎng)絡(luò)的開放性與虛擬性，決定了網(wǎng)絡(luò)輿情具有直接性、突發(fā)性和偏差性等特點。面對網(wǎng)絡(luò)輿情問題，我們一方面要搭建平臺，努力營造寬松的輿論空間，保持一種正面、親民、寬容的態(tài)度，引導(dǎo)建立一種負(fù)責(zé)任的意見表達(dá)機(jī)制；另一方面，要按照?積極引導(dǎo)、依法管理、整體管控、確保安全?的理念，不斷創(chuàng)新 管理機(jī)制，建立健全社會輿情與網(wǎng)絡(luò)輿情分析研判制度、網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警制度，積極做好網(wǎng)絡(luò)輿情處在可防、可控、可用的狀態(tài)。網(wǎng)絡(luò)輿情事件發(fā)生的偶然性大、隨機(jī)性強(qiáng)，必須建立高效敏捷的輿論引導(dǎo)應(yīng)急機(jī)制，努力掌握主動權(quán)和主導(dǎo)權(quán)。

（1）建立快速高效的應(yīng)急宣傳機(jī)制。防止?重應(yīng)急處臵，輕新聞宣傳?的傾向，做到突發(fā)事件新聞宣傳工作有人過問、有人負(fù)責(zé)、有人落實。要就突發(fā)事件新聞報道組織協(xié)調(diào)、媒體引導(dǎo)、新聞發(fā)布、現(xiàn)場采訪管理等制定應(yīng)急處臵預(yù)案，制定新聞處臵對策和程序。

（2）建立快速高效的信息溝通機(jī)制。強(qiáng)化信息報告，責(zé)任地區(qū)和部門要按照?第一時間原則?立即報告，不捂不蓋，更不隱瞞真相，并在應(yīng)急處臵過程中，待續(xù)不間斷地報告有關(guān)情況;強(qiáng)化信息溝通，事發(fā)地區(qū)和部門要及時與應(yīng)急新聞處臵領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行溝通，會商評估事件的性質(zhì)、情節(jié)與影響，制定妥善周全的新聞應(yīng)對方案，新聞處臵部門要主動靠前、聯(lián)手聯(lián)動，新聞發(fā)言人要第一時間進(jìn)人現(xiàn)場，介入事件處理的全過程。

（3）是建立快速高效的媒體應(yīng)對機(jī)制。要根據(jù)事件性質(zhì)，設(shè)立應(yīng)急新聞中心，主動接受問詢，積極為記者提供采訪、發(fā)稿等便利，做好服務(wù)保障:隨時發(fā)布權(quán)威信息，提供新聞通稿，既滿足媒體需要又使信息發(fā)布更加有序。

2、必須充分尊重網(wǎng)民意見，善用善待新聞媒體，積極搭建公共政策公開溝通協(xié)商的制度化平臺。愛人者恒愛之，重人者人恒重之。據(jù)《2012年中國人權(quán)事業(yè)的發(fā)展》白皮書介紹，每天人們通過論壇、新聞評論、博客等渠道發(fā)表的言論達(dá)300多萬條，超過66%的中國網(wǎng)民經(jīng)常在網(wǎng)上發(fā)表言論，就各種話題進(jìn)行討論，充分表達(dá)思想觀點和利益訴求。面對如此多的言論，尤其是對我們工作批判的言論，要慎思明辨，善加批判引導(dǎo)。要善于通過網(wǎng)絡(luò)就有關(guān)工作、有關(guān)問題征求網(wǎng)民意見，引發(fā)網(wǎng)民討論，對社會各界的意見和建議，取其精華、去其槽粕，廣泛吸納，凝聚民心、匯聚民智，為我所用。要深入分析網(wǎng)民的意見建議，對工作深刻反思，促進(jìn)完善提高。新聞發(fā)言人要走上前臺，及時表明立場態(tài)度、處臵意見和工作進(jìn)展，及時回應(yīng)媒體和公眾的質(zhì)疑;_要善于面對媒體，以理性、平和的心態(tài)善待媒體，多與媒體交流溝通，將權(quán)威、客觀的消息有力有效地傳遞出去；要實事求是，不說套話、空話，以誠實的態(tài)度贏得媒體信任，合力促使輿論平息。積極以聽證會、網(wǎng)絡(luò)輿情調(diào)查、新聞發(fā)布會、社會調(diào)查等多樣化形式匯聚市場資源、專家智慧和網(wǎng)絡(luò)民意，把各種復(fù)雜社會利益訴求和矛盾的處臵提到前端，追根朔源、防治并舉，促進(jìn)科學(xué)決策。輿情并非敵情，開誠布公、提前溝通，很容易得到公眾的理解。

3、必須虛心接受網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督。心無私欲，自然回剛；任務(wù)邪念，自然會正。網(wǎng)民參與網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的普遍性和不受控制性，使得網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督無時不在，無處不在，群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)在網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督過程中得到很大程度的實現(xiàn)，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督成為群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的重要構(gòu)成和最佳結(jié)合。對于網(wǎng)民所反映的問題，我們要高度重視，認(rèn)真對待。能解答的要即時解答，不能即時解答的，要向網(wǎng)民說清楚，及時調(diào)查解決，并向公眾反饋處理結(jié)果。同時，要本著開誠布公、有則改之無則加勉的態(tài)度，對外公布電子郵箱、電話號碼，以便于公眾反映我們工作中存在的問題，隨時接受監(jiān)督。

4、把握好網(wǎng)絡(luò)輿論正確導(dǎo)向，注重輿論引導(dǎo)藝術(shù)，必須堅持依法正面引導(dǎo)。己所不欲，勿施于人?；ヂ?lián)網(wǎng)為每一位公民搭建了一個自由、平等的言說平臺。然而，自由和平等從來都是相對的，必然要受到法律的約束，受到客觀條件的限制。網(wǎng)民只能享有正義和法律法規(guī)所允許的自由，不能濫用公民的自由權(quán)利，做出非理性、非正義的行為?！度嗣袢請蟆返戎醒胫髁髅襟w高調(diào)重申了現(xiàn)階段堅持計劃生育基本國策的必要，在政策宣傳上引導(dǎo)輿論。對于那些侮辱、誹謗、捏造虛假事實、惡意攻擊等違法行為，經(jīng)查證屬實的，一定要堅決予以打擊，殺一儆百。對于那些發(fā)表觀點，針砭時弊，語言粗暴的、過激的，我們既不能采取極端手段一棒子打死，也不能采取回避問題的態(tài)度聽之任之，而要給予理解，給予糾正，用正面事實說話，以正確道理服人。

（1）加強(qiáng)主流網(wǎng)站建設(shè)，使其成為傳播社會主義先進(jìn)文化的前沿陣地、提供公共文化服務(wù)的有效平臺、促進(jìn)人們精神生活健康發(fā)展的廣闊空間，需要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，在技術(shù)、內(nèi)容和經(jīng)營管理等方面多管齊下。網(wǎng)絡(luò)媒體最大的特點就是傳播速度快，即使芝麻綠豆大的一點小事，只要具備了吸引眼球的因素，也會以迅雷不及掩耳之勢傳遍每一個角落。但網(wǎng)絡(luò)傳播的另一個特點就是準(zhǔn)確性不高，各類虛假信息通過博客、跟貼等不斷考驗人們的判斷力，這些網(wǎng)絡(luò)新聞和信息的正式性和可信度總體較低，會誤導(dǎo)公眾、混淆視聽，產(chǎn)生了極大的負(fù)面影響。因此，需要建立更多更好的主流網(wǎng)站，在技術(shù)方面，主流網(wǎng)站應(yīng)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)開發(fā)，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力?；ヂ?lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)是建立在技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ)之上的產(chǎn)物，技術(shù)的發(fā)展不斷帶動新業(yè)務(wù)、新領(lǐng)域的出現(xiàn)。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)開發(fā)研究，是增強(qiáng)市場競爭力和運作水平的基礎(chǔ)。我們必須高度重視主流網(wǎng)站新技術(shù)的應(yīng)用，推動主流網(wǎng)站盡快建立一套科學(xué)完整的技術(shù)創(chuàng)新體制機(jī)制，不斷提高技術(shù)應(yīng)用水平。要加快健全以政府為主導(dǎo)、企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)為主體、市場需求為牽引，以應(yīng)用促研發(fā)、產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的科技創(chuàng)新攻關(guān)體系，保證網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)與互聯(lián)網(wǎng)自身的發(fā)展相適應(yīng)。主流網(wǎng)站應(yīng)當(dāng)時刻跟蹤新技術(shù)、新業(yè)務(wù)，組織技術(shù)力量制定技術(shù)發(fā)展路線圖和中長期技術(shù)規(guī)劃，做到始終處于技術(shù)發(fā)展最前沿。

在內(nèi)容方面，主流網(wǎng)站應(yīng)堅持以人為本，做到?三貼近?，尊重網(wǎng)民、服務(wù)網(wǎng)民，實事求是、公開透明，提高輿論引導(dǎo)能力。隨著互聯(lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)輿論也逐漸走向意識形態(tài)的前沿，對社會精神生活和人們思想意識發(fā)揮著越來越重要的影響。主流網(wǎng)站要提高網(wǎng)上輿論引導(dǎo)能力，需要做好幾項工作：一是把握時點，反應(yīng)快捷。面對重大事件特別是突發(fā)性事件以及涉及民生的熱點問題，主流網(wǎng)站應(yīng)在第一時間發(fā)布信息、搶占先機(jī)，力爭把黨和政府的政策主張、處理問題的態(tài)度、解決問題的舉措最早、最快、最準(zhǔn)地告訴廣大網(wǎng)民，壓縮負(fù)面消息的傳播時空，把公眾情緒引導(dǎo)到健康理性的軌道上來。二是實事求是，敢講真話。掌握輿論主動權(quán)和主導(dǎo)權(quán)，敢講真話是前提。主流網(wǎng)站應(yīng)勇于面對社會熱點和難點，開誠布公地用真實的信息、真誠的態(tài)度給群眾釋疑解惑，消除誤解和隔閡，理順情緒，化解矛盾。三是超前策劃，主動引領(lǐng)。目前，我國有的主流新聞網(wǎng)站在重大事件的超前關(guān)注和整體策劃上還落后于傳統(tǒng)媒體和商業(yè)網(wǎng)站。在一些重大社會熱點問題面前，事后宣傳的方式在互聯(lián)網(wǎng)時代只能讓主流新聞網(wǎng)站陷于被動。這就要求主流新聞網(wǎng)站必須圍繞重大活動、重大事件、重大主題進(jìn)行超前策劃，適時主動設(shè)臵網(wǎng)絡(luò)議題，掀起網(wǎng)絡(luò)輿論高潮，占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)輿論制高點。

（2）、基層計生干部要加強(qiáng)輿情研判、引導(dǎo)，一是要第一時間摸清輿情動態(tài)，善于把握好網(wǎng)絡(luò)輿論的正確導(dǎo)向，掌握輿論主動權(quán)。二是要善于利用輿情動態(tài)，從某種意義上講，輿情就是社情民意，通過輿情分析，了解群眾需求，改進(jìn)我們工作。三是要改變?家丑不可外揚?的傳統(tǒng)思維方式，妥善處理網(wǎng)絡(luò)輿情事件。不要寄希望于通過竭盡全力地封鎖消息來化解矛盾，而是應(yīng)當(dāng)本著信息公開、依法公正的原則，站在維護(hù)群眾利益、維護(hù)社會穩(wěn)定的高度，及時準(zhǔn)確、公開透明地在第一時間公布事件真相，使網(wǎng)民不信謠、不傳謠，為及時應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情事件創(chuàng)造良好的社會氛圍。

（３）、要充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺，強(qiáng)化基層隊伍建設(shè)

對于網(wǎng)絡(luò)媒體，基層計生干部不能把自己當(dāng)作一個局外人和旁觀者，而應(yīng)該積極參與。首先，要關(guān)注網(wǎng)絡(luò)信息。網(wǎng)絡(luò)信息包括網(wǎng)絡(luò)新聞和網(wǎng)民言論兩大方面，通過瀏覽新聞網(wǎng)頁和關(guān)注網(wǎng)絡(luò)論壇、新聞評論、博客言論等，及時掌握時事動態(tài)，了解基層心聲，充分聽取民意，掌握群眾的思想動態(tài)和社會輿論動向，為做出科學(xué)決策提供參考，提高執(zhí)政的質(zhì)量和效率。其次，要利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，做好黨的宣傳工作。充分利用網(wǎng)絡(luò)多媒體特性，通過使用文字、圖片、聲音、視頻、動畫等各種網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)和手段，生動形象地表現(xiàn)嚴(yán)肅的宣傳主題，增強(qiáng)內(nèi)容的知識性，從而達(dá)到教育人、鼓舞人的宣傳效果；通過開設(shè)專欄、建立博客、在線訪談等形式，擴(kuò)大宣傳面，加強(qiáng)互動交流，提高宣傳效果。

（4）、及時準(zhǔn)確發(fā)布信息。對于突發(fā)公共事件，發(fā)布比不發(fā)布好、早發(fā)布比晚發(fā)布好、主動發(fā)布比被動發(fā)布好。在發(fā)布時段上，起始階段要正視事實，及時發(fā)布;延續(xù)階段要全面關(guān)注，有效分析;結(jié)束階段要反思得失，發(fā)布結(jié)果。在發(fā)布技巧上，要堅持?速報事實、慎報原因?的原則，講究發(fā)布藝術(shù)，妥善處理敏感話題。在發(fā)布形式上，要靈活運用新聞發(fā)布會、背景吹風(fēng)會等多種方式，及時主動發(fā)布信息，最大限度傳遞正面聲音。要發(fā)揮第一時間發(fā)布權(quán)威信息的優(yōu)勢，按照?統(tǒng)一口徑，報道適度、不炒作、不渲染?的原則，積極主動?擺事實，講道理?，將群眾情緒向理性、平和、客觀的方向引導(dǎo)，推動事態(tài)向有利于妥善處臵的方向轉(zhuǎn)化。要尊重社會公眾的知情權(quán)，注重從公眾的角度提供權(quán)威、可靠的新聞信息，提高公眾對各種信息的鑒別判斷能力。要把握好報道的度，根據(jù)突發(fā)公共事件在不同發(fā)展階段的具體表現(xiàn)，審時度勢、因勢利導(dǎo)。

5、加強(qiáng)輿情監(jiān)測，建立動態(tài)?輿評?決策機(jī)制。及時掌握輿情動態(tài)，全面收集數(shù)據(jù)，為科學(xué)應(yīng)對提供可靠的信息支持。為有效地規(guī)避風(fēng)險，可在政府決策中引入動態(tài)輿評決策機(jī)制，明確民眾利益訴求，察覺民意的轉(zhuǎn)換，及時對相關(guān)政策的輿論反響和公眾的輿論承受心理作出科學(xué)研判，從而在回應(yīng)民眾訴求時更顯專業(yè)和坦誠，以拉長輿論的緩沖地帶，提振公信。

總之，人口計生網(wǎng)絡(luò)輿情是通過互聯(lián)網(wǎng)與社會聯(lián)絡(luò)的紐帶，具有時代性和開放性，也是實現(xiàn)社會監(jiān)督人口計生工作的一種全新的媒體形式。當(dāng)前我國總體處在一個社會轉(zhuǎn)型期和矛盾凸顯期，社會價值觀念多元化，人們利益訴求多樣化，矛盾交織，沖突不斷，不時以各種形式表現(xiàn)出來，社會輿論也將是最為活躍的時期，關(guān)于人口計生工作的熱點敏感話題，容易通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行傳遞，基層計生干部應(yīng)堅持與時俱進(jìn)，充分認(rèn)識網(wǎng)絡(luò)媒體的深刻影響，把握網(wǎng)絡(luò)媒體的發(fā)展趨勢，正視挑戰(zhàn)，把網(wǎng)絡(luò)媒體作為洞察和引導(dǎo)社情民意的窗口來對待，把關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情當(dāng)作一種工作常態(tài)來堅持，提高網(wǎng)絡(luò)輿論的應(yīng)變能力，及時了解和掌握社情民意，切實維護(hù)群眾合法權(quán)益，化解網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)，排除負(fù)面網(wǎng)絡(luò)輿情影響，營造貫徹落實計劃生育政策的良好輿論氛圍。

參考文獻(xiàn)：

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[4]《數(shù)字化人口管理》 唐杰 文喜文 等著 中國人民大學(xué)出版社 2009版

[5]《人口現(xiàn)代化研究》 王學(xué)義 著 中國人口出版社 2009版

[6]《應(yīng)用數(shù)理人口學(xué)》 凱菲茨 鄭真真著 華夏出版社 2010版

[7]《全球化時代的人口與城市發(fā)展》 彭希哲著 復(fù)旦大學(xué)出版社 2012版

第五篇：網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置

網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置

隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展與普及，以及手機(jī)、平板電腦等網(wǎng)絡(luò)終端的功能的拓展，人人都成為互聯(lián)網(wǎng)中信息發(fā)布者和傳播者。網(wǎng)絡(luò)信息在互聯(lián)網(wǎng)上的傳播速度也數(shù)量級倍數(shù)的擴(kuò)展。而目前互聯(lián)網(wǎng)的自由性使得人們在發(fā)布自己的訴求和言論時無所顧忌，大多數(shù)人們在參與過程中無法認(rèn)清信息的真實性，更多的僅僅是盲目的跟風(fēng)和起哄，隨著更多網(wǎng)民的加入，這種信息的傳播面將更廣、引起的后果將更嚴(yán)重，甚至能達(dá)到失控的局面。監(jiān)獄的管理性質(zhì)決定了大多數(shù)信息無法及時公布公開，信息的不對稱和不及時，不可避免的會發(fā)生有關(guān)于監(jiān)獄的輿情信息。如何能在網(wǎng)絡(luò)輿情爆發(fā)前采取適當(dāng)?shù)拇胧?，將輿情控制在最小范圍?nèi)，避免嚴(yán)重后果的發(fā)生？

一、全面、準(zhǔn)確、及時掌握網(wǎng)絡(luò)輿情

由于互聯(lián)網(wǎng)具有開放性、互動性和隱密性的特點，在網(wǎng)絡(luò)上的每一個人都可以隨時隨地對網(wǎng)絡(luò)事件發(fā)表言論、表明態(tài)度、參與爭辯，這使得網(wǎng)絡(luò)輿情的傳播呈現(xiàn)出載體的多樣化，最常見的

有網(wǎng)絡(luò)新聞評論（跟帖、轉(zhuǎn)帖）、論壇、個人博客、播客、微博、QQ 群、微信等，同時，新的傳播手段和方式還不斷涌現(xiàn)，網(wǎng)絡(luò)輿情傳播表現(xiàn)出“海量、迅猛、不可預(yù)料”的特點，所以，全面、準(zhǔn)確、及時掌握和應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情是從更高層次上減少負(fù)面信息的關(guān)鍵，要積極收集輿情，正視問題，理性應(yīng)對，在網(wǎng)絡(luò)輿情即將成為眾多網(wǎng)民熱議的焦點時，必須掌握相關(guān)信息，并在第一時間啟動網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對程序。

為了保證對涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情研判的全面、準(zhǔn)確、及時性，建議從以下幾個方面入手： 一是設(shè)置網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督員。在互聯(lián)網(wǎng)上設(shè)置網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督員，不斷培養(yǎng)熟知網(wǎng)絡(luò)、技術(shù)專業(yè)、經(jīng)驗豐富的監(jiān)督員隊伍，加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)輿情的日常監(jiān)控。

二是發(fā)動群眾。在一些行業(yè)或者社會上聘請兼職的網(wǎng)評員，搜集、整理與監(jiān)獄機(jī)關(guān)工作相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)輿情，定期匯報網(wǎng)絡(luò)輿情信息。

三是與有影響網(wǎng)站的管理機(jī)構(gòu)或管理員建立相對穩(wěn)定的聯(lián)系。聯(lián)系有影響的重點網(wǎng)站的管理員，定期召集開會，加強(qiáng)溝通，保證事件發(fā)生后，對一些網(wǎng)站的帖子能做到及時應(yīng)對、妥善處理。

四是建設(shè)網(wǎng)絡(luò)輿情搜集平臺，通過論壇、電子信箱、微博、微信等方式讓群眾及時將相關(guān)信息反饋過來，盡量不要將其擴(kuò)散到社會上造成不必要的負(fù)面影響。

五是強(qiáng)化與各主流網(wǎng)絡(luò)媒體和公安、監(jiān)察院網(wǎng)監(jiān)等的交流溝通，建立起信息共享互通機(jī)制，以協(xié)作互補(bǔ)。

六是在有條件的情況下，可以充分利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段，加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測，特別是應(yīng)該將監(jiān)測的重點放在本地網(wǎng)站和全國具有代表性的門戶網(wǎng)站涉及本地的相關(guān)信息上。

七是要對輿情統(tǒng)籌全局、綜合考慮，全面了解輿情發(fā)生的大背景和深層次原因，從而形成對輿情的預(yù)判，同時與輿情直接關(guān)聯(lián)人加強(qiáng)溝通，全面掌握輿情詳細(xì)準(zhǔn)確的第一手資料，形成對輿情的實際察知。

八是聘請經(jīng)驗豐富的專家組成咨詢團(tuán)，共同參與輿情研判，確保對輿情現(xiàn)狀、特點、發(fā)展趨勢的準(zhǔn)確把握。

二、完善建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控制度

（一）建立網(wǎng)絡(luò)輿情值班制度。

1、監(jiān)獄信息化管理部門設(shè)置專人（網(wǎng)絡(luò)管理員）值班，及時捕捉信息，分析研判匯總。

2、在工作時間每天瀏覽查看與監(jiān)獄相關(guān)的監(jiān)控網(wǎng)站至少三次以上，并做好有害信息的記錄情況。記錄應(yīng)包括：有害信息的網(wǎng)址、主題、發(fā)布時間、發(fā)現(xiàn)時間、上報時間、處理結(jié)果等相關(guān)信息。

3、建設(shè)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測系統(tǒng)，利用技術(shù)手段實時搜集網(wǎng)絡(luò)信息，并定期編寫輿情報告，制定輿情疏導(dǎo)方案。

（二）建立網(wǎng)絡(luò)輿情報告制度。

網(wǎng)絡(luò)管理員要認(rèn)真整理各類輿情，發(fā)現(xiàn)不良信息，要及時備份，并報宣傳部門處理。特殊情況，直接向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報。如發(fā)現(xiàn)包含以下內(nèi)容信息的，及時報告；違反法律規(guī)定的，應(yīng)及時上報公安機(jī)關(guān)。

1、煽動抗拒、破壞憲法和法律、行政法規(guī)實施的；

2、損害國家機(jī)關(guān)聲譽(yù)的；

3、煽動分裂國家、破環(huán)國家統(tǒng)一的；

4、煽動民族仇恨、民族歧視、破壞民族團(tuán)結(jié)的；

5、捏造或者歪曲事實，散布謠言，擾亂社會秩序的；

6、宣揚封建迷信、淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、教唆犯罪的；

7、公然侮辱他人或捏造事實誹謗、惡意攻擊他人的；

8、損害黨委政府聲譽(yù)，影響我縣安全穩(wěn)定的；

9、其他違反憲法和法律行政法規(guī)的。(三)建立網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)制度。

1、通過新聞發(fā)布、獄務(wù)公開、調(diào)查處理等方式引導(dǎo)其輿情向正確、健康方向發(fā)展。

2、做好網(wǎng)絡(luò)輿情疏導(dǎo)工作，利用網(wǎng)絡(luò)管理員和宣傳部門作為網(wǎng)絡(luò)“寫手”，將輿論向有利于我方的方向疏導(dǎo)，同時積極與相關(guān)網(wǎng)站聯(lián)系進(jìn)行刪除或冷處理。

(四)建立網(wǎng)絡(luò)輿情協(xié)作制度。

1、信息化部門和宣傳部門負(fù)責(zé)搜集輿情信息，由宣傳部門進(jìn)行處理。

2、固定管理人員，培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)“寫手”。

3、做好信息備份，在國家有關(guān)機(jī)關(guān)依法查詢時予以提供。

4、對違反網(wǎng)絡(luò)安全法規(guī)或傳播有害信息的人員，情節(jié)嚴(yán)重的交予公安部門查處。

(五)建立網(wǎng)絡(luò)保密制度，預(yù)防內(nèi)部信息泄露。

1、內(nèi)外網(wǎng)必須進(jìn)行物理隔離。

2、內(nèi)外網(wǎng)U盤必須分開使用，不得將內(nèi)網(wǎng)文件在互聯(lián)網(wǎng)計算機(jī)上盡心處理。

3、內(nèi)外網(wǎng)計算機(jī)必須安裝殺毒、防木馬軟件。

4、內(nèi)網(wǎng)禁止使用無線設(shè)備。

5、網(wǎng)絡(luò)管理員必須定期對內(nèi)網(wǎng)服務(wù)器進(jìn)行安全漏洞檢測，升級服務(wù)器系統(tǒng)，安裝必要的系統(tǒng)補(bǔ)丁，預(yù)防網(wǎng)絡(luò)安全漏洞。

6、定期進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全教育，提高警察保密意識。