第一篇：衛(wèi)生監(jiān)督所行政效能監(jiān)察自查自糾工作匯報

**市動物衛(wèi)生監(jiān)督所行政效能監(jiān)察自查自糾工作匯報

為進一步規(guī)范動物衛(wèi)生監(jiān)督所的行政行為，改進工作作風(fēng)，提高辦事質(zhì)量和工作效率，推進機關(guān)效能建設(shè)，按照市畜牧獸醫(yī)局《行政效能監(jiān)察自查自糾工作方案》（十牧醫(yī)發(fā)[2008]11號）的要求，市動物衛(wèi)生監(jiān)督所結(jié)合當(dāng)前正在進行的“改變工作作風(fēng)，提高執(zhí)行能力”大討論活動，“文明執(zhí)法教育”活動

以及工作實際，在所黨總支的領(lǐng)導(dǎo)下，精心組織，圓滿完成了行政效能監(jiān)察自查自糾工作，現(xiàn)把我所的自查自糾工作情況匯報如下：

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任

1、所黨總支于6月9日召開臨時班子會議，專題研究部署行政效能建設(shè)自查自糾工作，對自查自糾活動的組織領(lǐng)導(dǎo)、工作措施、時間安排、責(zé)任人等都做出了明確的安排，同時還明確各科室及各基層檢疫所負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人。

2、成立了市動物衛(wèi)生監(jiān)督所行政效能監(jiān)察自查自糾工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由甘先華任組長；方友平、王軍、王有祥任副組長；王先濤、葉克清、李愛國、何同華、李金元為成員，由辦公室具體負(fù)責(zé)活動的實施。

3、制定實施方案。所自查自糾工作小組辦公室制定了詳細的實施方案，把活動分為學(xué)習(xí)討論、查擺剖析、整改提高3個階段，按照時間安排，以查擺剖析為重點，嚴(yán)格按照自查自糾的標(biāo)準(zhǔn)進行查擺剖析，挖掘問題充分，切實解決當(dāng)前工作中的突出問題。

二、提高認(rèn)識，端正態(tài)度

我所通過組織集中學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想、《國務(wù)院全面推進依法行政實施綱要》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見》、《廉政建設(shè)十條規(guī)定》、《執(zhí)行力建設(shè)十條規(guī)定》以及市行政效能監(jiān)察工作會議精神，進一步提高了對加強行政效能建設(shè)重要意義的認(rèn)識，增強了行政效能建設(shè)的主動性和積極性。大家認(rèn)識到，在當(dāng)前建設(shè)和諧社會的大背景下，政府行為逐步走向規(guī)范化，每個工作人員的具體行為不僅代表著他自己的形象，同時還代表著本單位本部門的形象，同時也代表著政府的形象，所以應(yīng)立足本職崗位，扎實工作，牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，為創(chuàng)建和諧社會貢獻自己的力量。

三、精心組織，周密部署

1、召開全所干部職工動員大會。6月11日，所黨總支召開全所干部職工行政效能監(jiān)察自查自糾工作動員大會。進一步傳達學(xué)習(xí)市行政效能監(jiān)察工作會議精神，陳天會書記的“加強作風(fēng)建設(shè)，提高執(zhí)行能力”動員大會精神，國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》精神，全面部署了自查自糾工作，臨時負(fù)責(zé)人甘先華同志作了重要講話，對活動提出了意見和要求，并著重強調(diào)，雖然目前我所剛合并成立，面臨的任務(wù)重、壓力大，工作也比較多，同時上級組織開展的活動也比較多，但這些活動的目標(biāo)是一致的，活動內(nèi)容是緊密聯(lián)系的，活動的要求也基本一致，因此必須堅持兩手抓、兩不誤，兩促進，把這幾個活動與工作有機結(jié)合起來，人人參與，對照要求，按方案要求逐步展開，抓住重點，力求活動取得實效，通過活動，提高工作效率，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)行力。

2、各科室、各基層所分別開展了2－3次的學(xué)習(xí)討論活動。6月12日、13日、17日，各科室、各基層檢疫所分別開展了行政效能監(jiān)察自查自糾工作的學(xué)習(xí)討論，他們學(xué)習(xí)了市行政效能監(jiān)察工作會議精神和甘先華副局長講話精神，充分領(lǐng)會其精神實質(zhì)，進一步提高了干部職工的認(rèn)識，統(tǒng)一了思想，同時還進行了大討論，初步查找出了一些問題和不足。

3、開展各種形式的自查自糾工作。市動物衛(wèi)生監(jiān)督所結(jié)合工作職能特點，以改進作風(fēng)，提高執(zhí)行力，規(guī)范執(zhí)法行為為目的，從健全制度入手，以評促糾，以評促建，召開了“如何提高執(zhí)行能力”大討論交流活動大會，開門納諫，邀請部分行政管理對象共計30余人召開座談會，設(shè)置意見箱，發(fā)放調(diào)查問卷50余份。

四、查找問題，明確方向

全所上下，對照機關(guān)效能建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，深刻檢查自身存在的問題，并通過各種形式征求群眾意見及管理相對人的意見和建議，通過對照檢查后認(rèn)為，由于我所合并不久，臨時班子就狠抓機關(guān)建設(shè)和隊伍建設(shè)，嚴(yán)格規(guī)章制度，所以在遵守工作制度，辦事效率，服務(wù)態(tài)度，廉潔自律等方面還比較規(guī)范，整個隊伍的整體素質(zhì)不錯，但是在工作作風(fēng)、工作效率、履行職責(zé)等方面尚有一些不足之外，需要加以改進和提高。

1、干部職工的理論素質(zhì)業(yè)務(wù)水平還有待提高。主要是理論學(xué)習(xí)上重視不夠，學(xué)習(xí)的自覺性、主動性不夠，理論學(xué)習(xí)與工作實際結(jié)合的少，有本位主義思想，平時以忙于具體工作為借口，放松了對政治和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)。

2、創(chuàng)新意識不夠，在履行動物衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)方面，只滿足了現(xiàn)狀和上級布置安排的工作，沒有主動思考本市動物衛(wèi)生監(jiān)督工作還存在什么問題，應(yīng)采取哪些措施來解決。工作中的主觀能動性發(fā)揮不夠，工作只停留在一般水平上，開拓創(chuàng)新意識不夠。

3、深入基層需進一步加強。深入基層，深入群眾，實實在在地為群眾服好務(wù)、辦好事，一切為了群眾著想的作風(fēng)還需要進一步增強，對規(guī)章制度的督查落實力度

不夠，抓落實不到位，實際工作中安排部署的多，深入基層檢查指導(dǎo)調(diào)研的少。

4、工作作風(fēng)不夠扎實。由于機構(gòu)合并成立不久，內(nèi)部科室，以及崗位職責(zé)不明確，人員不銜接等主要客觀因素，導(dǎo)致工作作風(fēng)上存在個別人精神不振，作風(fēng)浮躁，務(wù)實創(chuàng)新勁頭不足，時有軟、散、懶現(xiàn)象發(fā)生，協(xié)調(diào)聯(lián)動機制不暢。

5、動物衛(wèi)生監(jiān)督工作仍在低水平上徘徊，由于

現(xiàn)有的檢疫技術(shù)手段、設(shè)備、執(zhí)法裝備缺乏，經(jīng)費緊張，體系建設(shè)等方面的問題存在，我所雖做了大量的工作，強化了監(jiān)管，但監(jiān)督的技術(shù)手段仍處于低水平，執(zhí)法手段仍較簡單。

五、制定措施，抓緊整改

針對自查自糾工作中分析查找出的問題，所黨總支認(rèn)真加以整理，深刻分析這些問題產(chǎn)生、存在的原因，拿出切實可行的整改措施，并加以強化落實。

1、提高素質(zhì)，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型單位

提高干部職工的素質(zhì)是行政效能建設(shè)的治本之策。必須強化職工的理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，完善學(xué)習(xí)制度，制定學(xué)習(xí)計劃，采取靈活多樣的學(xué)習(xí)方式，將學(xué)習(xí)與工作實踐緊密結(jié)合，提高整個隊伍的政治、思想、業(yè)務(wù)綜合素質(zhì)。

2、密切聯(lián)系群眾，創(chuàng)建服務(wù)型單位

結(jié)合工作實際，提高職工全心全意為人民服務(wù)的意識，以飽滿的工作熱情投入本職工作中去，努力為基層為群眾服好務(wù)，增強黨員干部的公仆意識，改善服務(wù)態(tài)度，優(yōu)化工作質(zhì)量，提高工作效率。

3、改進工作作風(fēng)，創(chuàng)建創(chuàng)新型單位

進一步提高干部開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實的精神，以提高思想，增強能力改進作風(fēng)，改善形象為重點，做到團結(jié)協(xié)調(diào)、凝聚力強，努力打造一支能干事，會事、干成事的隊伍，進一步發(fā)揮集體智慧，提高班子決策水平，為確保各項工作措施落到實處，建立健全規(guī)章制度，督促全體干部職工認(rèn)真履行工作職責(zé)，大膽工作，以務(wù)實的實干精神，努力完成各項工作任務(wù)。

4、采取有力措施，切實加強廉政建設(shè)

廉政建設(shè)是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要舉措，是推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的保證，作為動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員，一定要擺好自己的位置，認(rèn)清自己的職責(zé)，要把保證動物性產(chǎn)品質(zhì)量安全和公共衛(wèi)生安全放在第一位，正確行使法律賦予自己的權(quán)力，做到廉潔執(zhí)法、文明執(zhí)法、為民執(zhí)法、對因失職、違反操作規(guī)程造成惡劣社會影響的相關(guān)科室和人員進行嚴(yán)肅處理，以實際行動樹立起動物衛(wèi)生監(jiān)督隊伍的良好社會形象。

在全所干部職工的共同努力下，通過行政效能監(jiān)察自查自糾活動，我所干部職工的工作作風(fēng)和辦事效率得到很大改進，服務(wù)質(zhì)量得到進一步提高，為建設(shè)一支事業(yè)心強、無私奉獻、秉公執(zhí)法、辦事高效、能吃苦耐勞的高素質(zhì)隊伍奠定了基礎(chǔ)，為切實做好動物衛(wèi)生及動物產(chǎn)品安全監(jiān)管工作提供了保證。

第二篇：行政效能監(jiān)察自查工作匯報

行政效能監(jiān)察自查工作匯報

珠暉區(qū)水利農(nóng)機局

（2009年12月）

區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)察局：

2009年我局行政效能建設(shè)工作在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)察局的監(jiān)督下，認(rèn)真貫徹落實全區(qū)機關(guān)行政效能建設(shè)工作會議精神，切實加強局機關(guān)行政效能建設(shè)工作，取得了明顯成效，根據(jù)《中共珠暉區(qū)紀(jì)委、珠暉區(qū)監(jiān)察局關(guān)于開展2009年行政效能檢查督查工作的通知》文件精神，對我局一年來機關(guān)行政效能建設(shè)工作進行了自查，現(xiàn)將自查情況匯報如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，狠抓落實。局黨組高度重視行政效能建設(shè)工作，行動迅速。一是立即組織全局干部職工召開了局機關(guān)行政效能建設(shè)會議，局長在會上安排部署了全局行政效能建設(shè)工作，對局機關(guān)行政效能建設(shè)提出具體要求；二是成立了以局長任組長的行政效能工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)機關(guān)行政效能建設(shè)的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查等工作。

二、開展行政效能建設(shè)大討論，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。一是學(xué)習(xí)傳達區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)在全區(qū)行政效能建設(shè)會議上的重要講話精神，明確了轉(zhuǎn)變機關(guān)干部作風(fēng)的重點和要求，進一步統(tǒng)一了思想，并使干部職工充分認(rèn)識到了加強機關(guān)行政效能建設(shè)的重要性及必要性。二是嚴(yán)格內(nèi)部管理，著力整改，促進機關(guān)行政效能建設(shè)。在大討論中，全體干部職工暢所欲言，結(jié)合單位實際，紛紛表示：要嚴(yán)明紀(jì)律，加強制度建設(shè)，嚴(yán)格遵守上下班制度；進一步完善各股室工作流程，對全局干部職工分解落實職責(zé)，做到職責(zé)無死角、工作不推諉；切實轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風(fēng)，為我區(qū)發(fā)展服好務(wù)，為群眾服好務(wù)，為基層服好務(wù)；大力改進會風(fēng)文風(fēng)，開短會、開有用的會，講短話，講管用的話，發(fā)短文、發(fā)必發(fā)的文，做到清簡務(wù)本、行必責(zé)實。

三、抓好結(jié)合，力求實效。加強效能建設(shè)是轉(zhuǎn)變機關(guān)職能、推進機關(guān)全面建設(shè)的重大舉措。我局在效能建設(shè)活動中，堅持做到“三個結(jié)合”，即與爭創(chuàng)滿意單位工作相結(jié)合，力求機關(guān)作風(fēng)建設(shè)有明顯進步；與開展學(xué)習(xí)型機關(guān)相結(jié)合，力求干部職工整體素質(zhì)有明顯提高；與強化內(nèi)部管理相結(jié)合，力求機關(guān)整體建設(shè)明顯進步。具體工作有：

1、深化思想教育。一是組織經(jīng)常性的理論學(xué)習(xí)。組織全局機關(guān)黨員，按時參加集中學(xué)習(xí)，認(rèn)真作好筆記，并安排專人負(fù)責(zé)登記考勤，不準(zhǔn)遲到早退。二是堅持理論聯(lián)系實際，增強學(xué)習(xí)實效。組織全體黨員開展討論，在加強個人修養(yǎng)和抓基層打基礎(chǔ)上下功夫，把學(xué)習(xí)理論同指導(dǎo)工作結(jié)合起來，把轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)同轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)結(jié)合起來，改進思想、工作和作風(fēng)中存在的問題，創(chuàng)造性地開展各項工作。

2、完善規(guī)章制度。按照規(guī)范化、法制化、科學(xué)化的要求，我局進一步完善了管理和工作制度。以完善工作目標(biāo)責(zé)任制為重點，建立科學(xué)周密、具體明確的崗位責(zé)任制。完善監(jiān)督管理制度，加大獎懲力度，使各項制度在機關(guān)效能建設(shè)中真正發(fā)揮作用。

3、加強機關(guān)隊伍建設(shè)。一是加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。結(jié)合我局實際情況和工作需要，切實加強了局領(lǐng)導(dǎo)班子和基層單位領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)力度，堅持加強思想作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)，不斷增強領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是加強干部隊伍建設(shè)。一方面通過加強教育來促進綜合素質(zhì)的提高，另一方面通過完善制度來促進管理的規(guī)范。三是加強業(yè)務(wù)專干技術(shù)隊伍建設(shè)。從高校以招聘形式引進水利農(nóng)機專業(yè)技術(shù)人才，同時積極組織局內(nèi)技術(shù)人員出外參加相關(guān)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

4、規(guī)范行政行為。按照行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的要求，全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制，進一步理清了機關(guān)工作職能，糾正工作的缺位、錯位、越位等現(xiàn)象，禁止損害基層和群眾利益現(xiàn)象發(fā)生。

5、提高辦事效率。實行政務(wù)一次性告知制，工作人員在辦事過程中，必須一次性告知辦理內(nèi)容、程序及相關(guān)資料，避免群眾不必要的麻煩。按承諾的時間，及時優(yōu)質(zhì)地完成承辦事項。

6、強化監(jiān)督機制。強化監(jiān)督是加強效能建設(shè)的重要保證。我局行政效能工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強對全局效能建設(shè)活動的組織和日常協(xié)調(diào)工作，同時充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察和行風(fēng)監(jiān)督的作用，加強內(nèi)外監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題。

四、下一步工作

2009年我局行政效能建設(shè)工作雖然取得了一定的成效，但與區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)紀(jì)委和群眾的要求還存在一定的差距。下一步，我局將繼續(xù)以加強行政效能建設(shè)活動為契機，進一步提高認(rèn)識，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，從“廉政、公開、高效、便民”幾個方面下功夫，添措施，進一步做好行政效能建設(shè)的各項工作。

第三篇：行政效能監(jiān)察

行政效能監(jiān)察

一、行政效能監(jiān)察的特征

二、行政效能監(jiān)察的地位

三、工作中要正確把握好“兩個關(guān)系”

四、如何開展行政效能監(jiān)察工作

五、做好此項工作的幾點保障

行政效能監(jiān)察，是行政監(jiān)察機關(guān)及授權(quán)的組織，在政府的領(lǐng)導(dǎo)下有計劃、有目的地針對行政機關(guān)及其授權(quán)的組織的行政行為所產(chǎn)生的效率、效能情況開展的一項監(jiān)督檢查活動。

一、行政效能監(jiān)察的特征

根據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》（以下簡稱《行政監(jiān)察法》）有關(guān)規(guī)定，行政效能監(jiān)察是行政監(jiān)察機關(guān)依法在政府的領(lǐng)導(dǎo)下，有計劃、有目的地對國家行政機關(guān)及其公務(wù)員和由國家行政機關(guān)任命的其他人員的工作效能進行的監(jiān)督檢查。從上述概念可以看出行政效能監(jiān)察具有以下特點：

(一)具有較強的法律特征?！缎姓O(jiān)察法》第一條明確規(guī)定了行政監(jiān)察機關(guān)的職能。即：“保證政令暢通，維護行政紀(jì)律、促進廉政建設(shè)、改善行政管理、提高行政效能?！彼俏覀冮_展行政效能監(jiān)察工作的基本法律依據(jù)，也是效能監(jiān)察的直接法源。

(二)具有本質(zhì)特征。行政效能監(jiān)察是在政府領(lǐng)導(dǎo)下有目的、有計劃的監(jiān)察活動。這是行政效能監(jiān)察區(qū)別于一般行政監(jiān)督活動的主要特點，這種監(jiān)察活動是對管理的再管理，監(jiān)督的再監(jiān)督，是高層次的行政監(jiān)察活動。

(三)具有行政主體特征。行政效能監(jiān)察活動的主體是行政監(jiān)察部門及其授權(quán)的組織。

(四)具有監(jiān)察對象特征。行政效能監(jiān)察對象是指政府行政機關(guān)及其授權(quán)的具有行政職能的組織，也包括行政工作人員。

(五)具有內(nèi)容特征。行政效能監(jiān)察的主要內(nèi)容是監(jiān)督檢查監(jiān)察對象是否正確履行職責(zé)，充分發(fā)揮效能。重點是對行政決策、行政效率、行政結(jié)果的監(jiān)督監(jiān)察。

二、行政效能監(jiān)察的地位

行政效能監(jiān)察是行政監(jiān)察機關(guān)的一項重要職能，行政監(jiān)察機關(guān)工作面臨的新形勢要求我們在政府管理工作中對行政效能監(jiān)察工作確定位置，即解決定位問題。我們在實踐中認(rèn)為：行政效能監(jiān)察工作具有以下地位。

(一)優(yōu)勢地位。行政效能監(jiān)察的本質(zhì)特征決定了效能監(jiān)察在行政監(jiān)察中的優(yōu)勢地位。行政效能監(jiān)察的本質(zhì)屬性是管理監(jiān)督，這個本質(zhì)特征決定了行政監(jiān)察機關(guān)，必須準(zhǔn)確抓住“改進行政管理，提高行政效能”這一根本宗旨開展工作。

(二)重要地位。對行政行為低效能的監(jiān)督補救決定了行政效能監(jiān)察在行政管理中的重要地位。建國以來，我國為提高行政效能，實行了多次行政機構(gòu)改革，但始終沒取得令人滿意的效果，其中一個重要原因就是機構(gòu)改革不是政府行政行為管理的結(jié)果，而是政府機構(gòu)提出的自我完善措施，其結(jié)果得不到有力地推動和鞏固。而行政效能監(jiān)察正是通過監(jiān)督檢查，形成一種制約力，促進轉(zhuǎn)變政府職能，改善行政管理，達到提高行政效能的目的。

(三)現(xiàn)實地位。對行政行為低效率的監(jiān)督檢查決定了行政效能監(jiān)察的重要現(xiàn)實地位。目前，行政效能低下的狀況仍然不同程度的存在，有的干部廉潔方面沒有問題，但工作不負(fù)責(zé)任，政績平庸，怕群眾說不廉政，卻不怕群眾說不勤政，致使行政工作效率低下。監(jiān)察機關(guān)通過開展效能監(jiān)察，對那些因失職瀆職造成嚴(yán)重經(jīng)濟損失的單位和個人，實行責(zé)任追究。從而促進監(jiān)察對象轉(zhuǎn)變觀念，不斷增強責(zé)任心，改進工作作風(fēng)，提高工作效率。

(四)發(fā)展地位。政府管理功能創(chuàng)新機制的要求決定了效能監(jiān)察的未來發(fā)展地位。當(dāng)前，市場經(jīng)濟既是法治經(jīng)濟，也是效能經(jīng)濟。在客觀上要求政府適應(yīng)經(jīng)濟的發(fā)展，管理職能需要創(chuàng)新。而效能監(jiān)察工作的深化正是推動政府管理職能創(chuàng)新的有效機制。

三、工作中要正確把握好“兩個關(guān)系”

正確把握好效能監(jiān)察與執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察的關(guān)系。執(zhí)法監(jiān)察是對監(jiān)察對象執(zhí)行法律、法規(guī)、政策情況的監(jiān)督檢查，對違法行為進行糾舉懲戒。著重解決有令不行，有禁不止的問題。目的是保證政令暢通，促進依法行政；廉政監(jiān)察是對監(jiān)察對象執(zhí)行廉政法規(guī)情況的監(jiān)督監(jiān)察，重點是解決以權(quán)謀私的問題，目的是加強廉政建設(shè)，促使監(jiān)察對象廉潔奉公，全心全意為人民服務(wù)；效能監(jiān)察是對監(jiān)察對象履行職責(zé)情況的監(jiān)督監(jiān)察。著重解決失職瀆職的問題，目的是加強勤政建設(shè)，促進監(jiān)察對象增強工作責(zé)任心，提高工作效能；三者即有區(qū)別，又有聯(lián)系，相互促進，互為補充，共同構(gòu)成對監(jiān)察對象高效廉潔的監(jiān)督機制。

正確把握好效能監(jiān)察與效能建設(shè)的關(guān)系。效能建設(shè)是政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各職能部門組織實施，行政監(jiān)察機關(guān)對其監(jiān)督檢查。各職能部門是效能建設(shè)的主體，通過加強內(nèi)部管理，完善規(guī)章制度，提高隊伍素質(zhì)，規(guī)范行政行為等措施，增強內(nèi)約力，建設(shè)高效能政府機關(guān)。效能監(jiān)察是效能建設(shè)的重要環(huán)節(jié)和手段，是行政監(jiān)察機關(guān)的主要職能。通過開展監(jiān)督檢查，督促指導(dǎo)各職能部門全面開展效能建設(shè)，檢查其開展情況，考核其建設(shè)成效的一種外制力。它們的關(guān)系是統(tǒng)一的，但又是有區(qū)別的。行政監(jiān)察機關(guān)既不能超越職權(quán)領(lǐng)導(dǎo)效能建設(shè)，又要防止包辦代替實施效能建設(shè)，只能立足于效能監(jiān)察，推動效能建設(shè)。因此，我們一定要明確職責(zé)，理順關(guān)系，既要認(rèn)真履行效能監(jiān)察職能，又要防止“越權(quán)占位”。

四、如何開展行政效能監(jiān)察工作

(一)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，不斷加強對行政效能監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)任務(wù)。成立行政效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，及時召開會議對行政效能監(jiān)察工作進行專題研究和部署，明確一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他黨組成員配合抓，形成各負(fù)其責(zé)，齊抓共管的良好局面，一定要用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)行政效能監(jiān)察工作，以高度政治責(zé)任感做好這項工作，完成上級賦予的任務(wù)。

2、拓寬多種渠道，做好宣傳工作。為使效能監(jiān)察工作深入人心，應(yīng)采取多種形式進行宣傳發(fā)動。一是召開全局干部職工動員大會，對開展行政效能監(jiān)察工作進行動員部署，講清目的意義、方法步驟和要求。二是召開中層以上干部參加的辦公會議，進一步部署行政效能監(jiān)察工作，強調(diào)各科室、直屬各單位負(fù)責(zé)人要高度重視，全心投入，使效能監(jiān)察工作在本科室、本單位有議程、有位置。三是召開科務(wù)會議。各科室、直屬各單位普遍召開一次會議，結(jié)合行政效能監(jiān)察工作的動員部署，組織廣大干部職工進行一次討論，進一步提高認(rèn)識，增強責(zé)任感和緊迫感。四是利用電子顯示屏開展宣傳。制作“開展行政效能監(jiān)察工作，提高行政效能，依法行政，推進勤政廉政”等標(biāo)語口號在電子顯示屏滾動宣傳，讓廣大干部職工和服務(wù)對象都能廣泛了解行政效能監(jiān)察工作。

3、組織參觀學(xué)習(xí)，制訂工作計劃。為使行政效能監(jiān)察工作順利開展，根據(jù)上級要求結(jié)合本部門實際，認(rèn)真調(diào)查研究，制訂出具體的工作方案，并主動與上級溝通，共同研究，共同探討，工作按計劃實施，穩(wěn)步推進，并組織有關(guān)人員前往先進地區(qū)參觀學(xué)習(xí)。

(二)以開展行政效能監(jiān)察為契機，不斷完善各項規(guī)章制度

1、制定管理辦法，增強可操作性。為正確實施行政效能監(jiān)察工作，根據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》等法律法規(guī)，制定出本部門行政效能監(jiān)察工作實施辦法，印發(fā)到機關(guān)各科室、直屬各單位。對行政效能監(jiān)察的內(nèi)容、方式、程序和措施等進行細化。進一步規(guī)范行政效能投訴處理工作，保證行政效能投訴得到正確、及時處理，制定出行政效能投訴處理辦法，印發(fā)到機關(guān)各科室、直屬各單位。明確機構(gòu)設(shè)置、職責(zé)、投訴受理范圍、辦理方式和程序、結(jié)果處理等，這些辦法為深入開展行政效能監(jiān)察工作奠定了堅實基礎(chǔ)。

2、修改完善制度，規(guī)范行政行為。在開展效能監(jiān)察工作中，把規(guī)章制度作為一項重要工作來抓，對機關(guān)內(nèi)部的規(guī)章制度進行修改和梳理，編印管理規(guī)定手冊。主要包括黨組議事規(guī)則、領(lǐng)導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位職責(zé)、責(zé)任追究制度、責(zé)任考核制度等，將手冊發(fā)至干部職工手中，便于大家學(xué)習(xí)和遵守執(zhí)行。為實事求是、客觀公正地評價工作效能，制定出《效能考核制度》，明確了效能考核的內(nèi)容、計分方法、標(biāo)準(zhǔn)、組織實施、考核等級的設(shè)定和考核結(jié)果的運用等。使效能考核工作有明確的操作方法，行政行為得到進一步規(guī)范。

3、修訂崗位職責(zé)，認(rèn)真落實責(zé)任制。為進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，根據(jù)黨組成員和局領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整的情況，及時修訂貫徹中共中央國務(wù)院《關(guān)于實施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》和領(lǐng)導(dǎo)崗位職責(zé)。修訂本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，責(zé)任制規(guī)定黨組書記、局長是第一責(zé)任人，負(fù)總責(zé)，其他領(lǐng)導(dǎo)對分管的科室、直屬單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，一級管好一級、一級帶動一級，把黨風(fēng)廉政建設(shè)與效能建設(shè)有機結(jié)合起來，既推動業(yè)務(wù)工作，又推動反腐倡廉建設(shè)。

(三)以加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)為重點，不斷創(chuàng)新行政效能監(jiān)察的方式方法

在開展行政效能監(jiān)察工作中，要緊密結(jié)合本部門實際，注意創(chuàng)新監(jiān)察形式，不斷加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。

1、暢通投訴渠道，完善處理機制。在辦公樓一樓設(shè)立效能建設(shè)意見箱，在網(wǎng)站上公布投訴電話，局效能監(jiān)察辦公室內(nèi)設(shè)效能監(jiān)察投訴中心，投訴中心主要是受理來人、來電、來函、傳真、電子郵件的投訴。一般投訴件規(guī)定為30天辦結(jié)，情況復(fù)雜的投訴件可延長15天辦結(jié)，并及時將辦理結(jié)果答復(fù)投訴人。

2、成立督查小組，開展明查暗訪。成立督查小組，每個小組由3人組成，人員從機關(guān)各科室抽調(diào)。每月進行一至兩次督查，并將督查情況以簡報形式印發(fā)各科室、直屬各單位。督查的形式有時是明查，即督查組何時前來督查，事先通知有關(guān)科室和直屬單位；有時是暗訪，即督查組何時督查事先不通知有關(guān)科室和直屬單位。不論是明查還是暗訪，對機關(guān)科室和直屬單位的工作人員都有一定的約束力，都能起到監(jiān)督和促進作用。

3、發(fā)揮監(jiān)督員作用，加大監(jiān)督力度。從市直各有關(guān)部門、企事業(yè)單位聘請20名社會監(jiān)督員，根據(jù)人員變動及時調(diào)整增補。注重充分發(fā)揮監(jiān)督員的作用，與其保持經(jīng)常聯(lián)系，每半年召開一次監(jiān)督員座談會，聽取監(jiān)督員對局機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的意見，特別是詳細了解機關(guān)工作人員勤政廉政、辦事作風(fēng)、工作效率等情況。通過監(jiān)督員提意見和建議，掌握情況更為真實、可靠，對進一步做好行政效能監(jiān)察工作發(fā)揮積極作用。

(四)以轉(zhuǎn)變工作方式為切入點，促進業(yè)務(wù)工作科學(xué)發(fā)展

在開展行政效能監(jiān)察工作中，要進一步解放思想，以轉(zhuǎn)變工作方式為切入點，更好地促進業(yè)務(wù)工作效率高、成效大。

1、轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)，增強服務(wù)意識。通過開展行政效能監(jiān)察，要切實轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)，使同志們能夠換位思考，對前來辦事的服務(wù)對象不論認(rèn)識還是不認(rèn)識，都一視同仁，熱情款待。工作人員能熱情接待每一位服務(wù)對象，對服務(wù)對象的咨詢認(rèn)真解答，對辦理業(yè)務(wù)者一次性告知所需資料。當(dāng)辦事人員提供的資料不齊時，詳細地講清楚。熱情地為服務(wù)對象提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，不斷提高服務(wù)意識。

2、增強紀(jì)律觀念，提高辦事效率。開展行政效能監(jiān)察后，廣大干部職工不斷深化認(rèn)識，在上下班問題上嚴(yán)格遵守辦公時間，做到不遲到、不早退，增強工作人員的時間觀念，提高辦事效率。

3、建立便民通道，擴大服務(wù)成效。為提高行政效能，設(shè)立辦理業(yè)務(wù)的“綠色通道”，特事特辦，急事急辦，不斷擴大服務(wù)項目，提高行政效能。

五、做好此項工作的幾點保障

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，是效能監(jiān)察工作順利開展的保證。各級領(lǐng)導(dǎo)要高度重視效能監(jiān)察工作，親自下達專項效能監(jiān)察任務(wù)，提要求、定目標(biāo)；親自聽取匯報；親臨一線督導(dǎo)，親自批查案件，親自審定獎懲結(jié)果；親自批撥經(jīng)費建設(shè)效能監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)、購置工作用車、設(shè)備等，使工作人員對做好效能監(jiān)察工作深受鼓舞，信心倍增。效能監(jiān)察工作尤其要得到了上級紀(jì)委、監(jiān)察部門領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷支持，對進一步深入開展效能監(jiān)察工作做出具體指示。

(二)與時俱進，是效能監(jiān)察工作不斷深入的動力。近年來，效能監(jiān)察工作已經(jīng)作為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)的一項重要舉措抓實抓好。一是主動協(xié)助黨委政府抓好公務(wù)員隊伍思想建設(shè)，保障和促進“立黨為公、執(zhí)政為民”的執(zhí)政理念和科學(xué)發(fā)展觀的落實，為經(jīng)濟發(fā)展提供思想上的保證。二是著力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，不斷強化對法律法規(guī)和政府決定命令執(zhí)行情況的監(jiān)督，堅決制止和糾正“有令不行、有禁不止”行為發(fā)生，確保政令暢通。

(三)勇于實踐，是效能監(jiān)察工作不斷規(guī)范的前提。開展效能監(jiān)察工作，要求紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)不斷提高有效監(jiān)督的能力，不斷提高行政管理活動的監(jiān)督能力。圍繞各項效能監(jiān)察任務(wù)，準(zhǔn)確把握行政管理活動的規(guī)律和特點，嚴(yán)格掌握政策標(biāo)準(zhǔn)，提出合理的建議，為黨委政府決策提供建設(shè)性意見，強化效能監(jiān)察工作的嚴(yán)肅性。

(四)自身建設(shè)，是做好效能監(jiān)察工作的基礎(chǔ)。行政效能監(jiān)察工作的開展，有效促進紀(jì)檢監(jiān)察隊伍自身建設(shè)，工作作風(fēng)，工作效率明顯改觀，組織協(xié)調(diào)能力、依法執(zhí)紀(jì)和處理問題的能力都有明顯的提高。在直接參與行政管理活動事前、事中、事后的監(jiān)督過程中，正確運用政策、寬嚴(yán)相濟，準(zhǔn)確把握堅持標(biāo)準(zhǔn)與經(jīng)濟社會效果相結(jié)合，堅持主導(dǎo)地位與發(fā)揮各職能部門作用相結(jié)合，通過監(jiān)督職能作用的發(fā)揮，提高保證上級重大決策落實的能力和水平。

第四篇：行政效能監(jiān)察

行政效能監(jiān)察

行政效能監(jiān)察，是行政監(jiān)察機關(guān)及授權(quán)的組織，在政府的領(lǐng)導(dǎo)下有計劃、有目的地針對行政機關(guān)及其授權(quán)的組織的行政行為所產(chǎn)生的效率、效能情況開展的一項監(jiān)督檢查活動。編輯本段

一、行政效能監(jiān)察的特征

根據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》（以下簡稱《行政監(jiān)察法》）有關(guān)規(guī)定，行政效能監(jiān)察是行政監(jiān)察機關(guān)依法在政府的領(lǐng)導(dǎo)下，有計劃、有目的地對國家行政機關(guān)及其公務(wù)員和由國家行政機關(guān)任命的其他人員的工作效能進行的監(jiān)督檢查。從上述概念可以看出行政效能監(jiān)察具有以下特點：

(一)具有較強的法律特征?！缎姓O(jiān)察法》第一條明確規(guī)定了行政監(jiān)察機關(guān)的職能。即：“保證政令暢通，維護行政紀(jì)律、促進廉政建設(shè)、改善行政管理、提高行政效能。”它是我們開展行政效能監(jiān)察工作的基本法律依據(jù)，也是效能監(jiān)察的直接法源。

(二)具有本質(zhì)特征。行政效能監(jiān)察是在政府領(lǐng)導(dǎo)下有目的、有計劃的監(jiān)察活動。這是行政效能監(jiān)察區(qū)別于一般行政監(jiān)督活動的主要特點，這種監(jiān)察活動是對管理的再管理，監(jiān)督的再監(jiān)督，是高層次的行政監(jiān)察活動。

(三)具有行政主體特征。行政效能監(jiān)察活動的主體是行政監(jiān)察部門及其授權(quán)的組織。

(四)具有監(jiān)察對象特征。行政效能監(jiān)察對象是指政府行政機關(guān)及其授權(quán)的具有行政職能的組織，也包括行政工作人員。

(五)具有內(nèi)容特征。行政效能監(jiān)察的主要內(nèi)容是監(jiān)督檢查監(jiān)察對象是否正確履行職責(zé)，充分發(fā)揮效能。重點是對行政決策、行政效率、行政結(jié)果的監(jiān)督監(jiān)察。

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二、行政效能監(jiān)察的地位

行政效能監(jiān)察是行政監(jiān)察機關(guān)的一項重要職能，行政監(jiān)察機關(guān)工作面臨的新形勢要求我們在政府管理工作中對行政效能監(jiān)察工作確定位置，即解決定位問題。我們在實踐中認(rèn)為：行政效能監(jiān)察工作具有以下地位。

(一)優(yōu)勢地位。行政效能監(jiān)察的本質(zhì)特征決定了效能監(jiān)察在行政監(jiān)察中的優(yōu)勢地位。行政效能監(jiān)察的本質(zhì)屬性是管理監(jiān)督，這個本質(zhì)特征決定了行政監(jiān)察機關(guān)，必須準(zhǔn)確抓住“改進行政管理，提高行政效能”這一根本宗旨開展工作。

(二)重要地位。對行政行為低效能的監(jiān)督補救決定了行政效能監(jiān)察在行政管理中的重要地位。建國以來，我國為提高行政效能，實行了多次行政機構(gòu)改革，但始終沒取得令人滿意的效果，其中一個重要原因就是機構(gòu)改革不是政府行政行為管理的結(jié)果，而是政府機構(gòu)提出的自我完善措施，其結(jié)果得不到有力地推動和鞏固。而行政效能監(jiān)察正是通過監(jiān)督檢查，形成一種制約力，促進轉(zhuǎn)變政府職能，改善行政管理，達到提高行政效能的目的。

(三)現(xiàn)實地位。對行政行為低效率的監(jiān)督檢查決定了行政效能監(jiān)察的重要現(xiàn)實地位。目前，行政效能低下的狀況仍然不同程度的存在，有的干部廉潔方面沒有問題，但工作不負(fù)責(zé)任，政績平庸，怕群眾說不廉政，卻不怕群眾說不勤政，致使行政工作效率低下。監(jiān)察機關(guān)通過開展效能監(jiān)察，對那些因失職瀆職造成嚴(yán)重經(jīng)濟損失的單位和個人，實行責(zé)任追究。從而促進監(jiān)察對象轉(zhuǎn)變觀念，不斷增強責(zé)任心，改進工作作風(fēng)，提高工作效率。

(四)發(fā)展地位。政府管理功能創(chuàng)新機制的要求決定了效能監(jiān)察的未來發(fā)展地位。當(dāng)前，市場經(jīng)濟既是法治經(jīng)濟，也是效能經(jīng)濟。在客觀上要求政府適應(yīng)經(jīng)濟的發(fā)展，管理職能需要創(chuàng)新。而效能監(jiān)察工作的深化正是推動政府管理職能創(chuàng)新的有效機制。

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三、工作中要正確把握好“兩個關(guān)系”

正確把握好效能監(jiān)察與執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察的關(guān)系。執(zhí)法監(jiān)察是對監(jiān)察對象執(zhí)行法律、法規(guī)、政策情況的監(jiān)督檢查，對違法行為進行糾舉懲戒。著重解決有令不行，有禁不止的問題。目的是保證政令暢通，促進依法行政；廉政監(jiān)察是對監(jiān)察對象執(zhí)行廉政法規(guī)情況的監(jiān)督監(jiān)察，重點是解決以權(quán)謀私的問題，目的是加強廉政建設(shè)，促使監(jiān)察對象廉潔奉公，全心全意為人民服務(wù)；效能監(jiān)察是對監(jiān)察對象履行職責(zé)情況的監(jiān)督監(jiān)察。著重解決失職瀆職的問題，目的是加強勤政建設(shè)，促進監(jiān)察對象增強工作責(zé)任心，提高工作效能；三者即有區(qū)別，又有聯(lián)系，相互促進，互為補充，共同構(gòu)成對監(jiān)察對象高效廉潔的監(jiān)督機制。

正確把握好效能監(jiān)察與效能建設(shè)的關(guān)系。效能建設(shè)是政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各職能部門組織實施，行政監(jiān)察機關(guān)對其監(jiān)督檢查。各職能部門是效能建設(shè)的主體，通過加強內(nèi)部管理，完善規(guī)章制度，提高隊伍素質(zhì)，規(guī)范行政行為等措施，增強內(nèi)約力，建設(shè)高效能政府機關(guān)。效能監(jiān)察是效能建設(shè)的重要環(huán)節(jié)和手段，是行政監(jiān)察機關(guān)的主要職能。通過開展監(jiān)督檢查，督促指導(dǎo)各職能部門全面開展效能建設(shè)，檢查其開展情況，考核其建設(shè)成效的一種外制力。它們的關(guān)系是統(tǒng)一的，但又是有區(qū)別的。行政監(jiān)察機關(guān)既不能超越職權(quán)領(lǐng)導(dǎo)效能建設(shè)，又要防止包辦代替實施效能建設(shè)，只能立足于效能監(jiān)察，推動效能建設(shè)。因此，我們一定要明確職責(zé)，理順關(guān)系，既要認(rèn)真履行效能監(jiān)察職能，又要防止“越權(quán)占位”。

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四、如何開展行政效能監(jiān)察工作

(一)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，不斷加強對行政效能監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)任務(wù)。成立行政效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，及時召開會議對行政效能監(jiān)察工作進行專題研究和部署，明確一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他黨組成員配合抓，形成各負(fù)其責(zé)，齊抓共管的良好局面，一定要用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)行政效能監(jiān)察工作，以高度政治責(zé)任感做好這項工作，完成上級賦予的任務(wù)。

2、拓寬多種渠道，做好宣傳工作。為使效能監(jiān)察工作深入人心，應(yīng)采取多種形式進行宣傳發(fā)動。一是召開全局干部職工動員大會，對開展行政效能監(jiān)察工作進行動員部署，講清目的意義、方法步驟和要求。二是召開中層以上干部參加的辦公會議，進一步部署行政效能監(jiān)察工作，強調(diào)各科室、直屬各單位負(fù)責(zé)人要高度重視，全心投入，使效能監(jiān)察工作在本科室、本單位有議程、有位置。三是召開科務(wù)會議。各科室、直屬各單位普遍召開一次會議，結(jié)合行政效能監(jiān)察工作的動員部署，組織廣大干部職工進行一次討論，進一步提高認(rèn)識，增強責(zé)任感和緊迫感。四是利用電子顯示屏開展宣傳。制作“開展行政效能監(jiān)察工作，提高行政效能，依法行政，推進勤政廉政”等標(biāo)語口號在電子顯示屏滾動宣傳，讓廣大干部職工和服務(wù)對象都能廣泛了解行政效能監(jiān)察工作。

3、組織參觀學(xué)習(xí)，制訂工作計劃。為使行政效能監(jiān)察工作順利開展，根據(jù)上級要求結(jié)合本部門實際，認(rèn)真調(diào)查研究，制訂出具體的工作方案，并主動與上級溝通，共同研究，共同探討，工作按計劃實施，穩(wěn)步推進，并組織有關(guān)人員前往先進地區(qū)參觀學(xué)習(xí)。

(二)以開展行政效能監(jiān)察為契機，不斷完善各項規(guī)章制度

1、制定管理辦法，增強可操作性。為正確實施行政效能監(jiān)察工作，根據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》等法律法規(guī)，制定出本部門行政效能監(jiān)察工作實施辦法，印發(fā)到機關(guān)各科室、直屬各單位。對行政效能監(jiān)察的內(nèi)容、方式、程序和措施等進行細化。進一步規(guī)范行政效能投訴處理工作，保證行政效能投訴得到正確、及時處理，制定出行政效能投訴處理辦法，印發(fā)到機關(guān)各科室、直屬各單位。明確機構(gòu)設(shè)置、職責(zé)、投訴受理范圍、辦理方式和程序、結(jié)果處理等，這些辦法為深入開展行政效能監(jiān)察工作奠定了堅實基礎(chǔ)。

2、修改完善制度，規(guī)范行政行為。在開展效能監(jiān)察工作中，把規(guī)章制度作為一項重要工作來抓，對機關(guān)內(nèi)部的規(guī)章制度進行修改和梳理，編印管理規(guī)定手冊。主要包括黨組議事規(guī)則、領(lǐng)導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位職責(zé)、責(zé)任追究制度、責(zé)任考核制度等，將手冊發(fā)至干部職工手中，便于大家學(xué)習(xí)和遵守執(zhí)行。為實事求是、客觀公正地評價工作效能，制定出《效能考核制度》，明確了效能考核的內(nèi)容、計分方法、標(biāo)準(zhǔn)、組織實施、考核等級的設(shè)定和考核結(jié)果的運用等。使效能考核工作有明確的操作方法，行政行為得到進一步規(guī)范。

3、修訂崗位職責(zé)，認(rèn)真落實責(zé)任制。為進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，根據(jù)黨組成員和局領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整的情況，及時修訂貫徹中共中央國務(wù)院《關(guān)于實施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》和領(lǐng)導(dǎo)崗位職責(zé)。修訂本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，責(zé)任制規(guī)定黨組書記、局長是第一責(zé)任人，負(fù)總責(zé)，其他領(lǐng)導(dǎo)對分管的科室、直屬單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，一級管好一級、一級帶動一級，把黨風(fēng)廉政建設(shè)與效能建設(shè)有機結(jié)合起來，既推動業(yè)務(wù)工作，又推動反腐倡廉建設(shè)。

(三)以加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)為重點，不斷創(chuàng)新行政效能監(jiān)察的方式方法

在開展行政效能監(jiān)察工作中，要緊密結(jié)合本部門實際，注意創(chuàng)新監(jiān)察形式，不斷加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。

1、暢通投訴渠道，完善處理機制。在辦公樓一樓設(shè)立效能建設(shè)意見箱，在網(wǎng)站上公布投訴電話，局效能監(jiān)察辦公室內(nèi)設(shè)效能監(jiān)察投訴中心，投訴中心主要是受理來人、來電、來函、傳真、電子郵件的投訴。一般投訴件規(guī)定為30天辦結(jié)，情況復(fù)雜的投訴件可延長15天辦結(jié)，并及時將辦理結(jié)果答復(fù)投訴人。

2、成立督查小組，開展明查暗訪。成立督查小組，每個小組由3人組成，人員從機關(guān)各科室抽調(diào)。每月進行一至兩次督查，并將督查情況以簡報形式印發(fā)各科室、直屬各單位。督查的形式有時是明查，即督查組何時前來督查，事先通知有關(guān)科室和直屬單位；有時是暗訪，即督查組何時督查事先不通知有關(guān)科室和直屬單位。不論是明查還是暗訪，對機關(guān)科室和直屬單位的工作人員都有一定的約束力，都能起到監(jiān)督和促進作用。

3、發(fā)揮監(jiān)督員作用，加大監(jiān)督力度。從市直各有關(guān)部門、企事業(yè)單位聘請20名社會監(jiān)督員，根據(jù)人員變動及時調(diào)整增補。注重充分發(fā)揮監(jiān)督員的作用，與其保持經(jīng)常聯(lián)系，每半年召開一次監(jiān)督員座談會，聽取監(jiān)督員對局機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的意見，特別是詳細了解機關(guān)工作人員勤政廉政、辦事作風(fēng)、工作效率等情況。通過監(jiān)督員提意見和建議，掌握情況更為真實、可靠，對進一步做好行政效能監(jiān)察工作發(fā)揮積極作用。

(四)以轉(zhuǎn)變工作方式為切入點，促進業(yè)務(wù)工作科學(xué)發(fā)展

在開展行政效能監(jiān)察工作中，要進一步解放思想，以轉(zhuǎn)變工作方式為切入點，更好地促進業(yè)務(wù)工作效率高、成效大。

1、轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)，增強服務(wù)意識。通過開展行政效能監(jiān)察，要切實轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)，使同志們能夠換位思考，對前來辦事的服務(wù)對象不論認(rèn)識還是不認(rèn)識，都一視同仁，熱情款待。工作人員能熱情接待每一位服務(wù)對象，對服務(wù)對象的咨詢認(rèn)真解答，對辦理業(yè)務(wù)者一次性告知所需資料。當(dāng)辦事人員提供的資料不齊時，詳細地講清楚。熱情地為服務(wù)對象提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，不斷提高服務(wù)意識。

2、增強紀(jì)律觀念，提高辦事效率。開展行政效能監(jiān)察后，廣大干部職工不斷深化認(rèn)識，在上下班問題上嚴(yán)格遵守辦公時間，做到不遲到、不早退，增強工作人員的時間觀念，提高辦事效率。

3、建立便民通道，擴大服務(wù)成效。為提高行政效能，設(shè)立辦理業(yè)務(wù)的“綠色通道”，特事特辦，急事急辦，不斷擴大服務(wù)項目，提高行政效能。

編輯本段

五、做好此項工作的幾點保障

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，是效能監(jiān)察工作順利開展的保證。各級領(lǐng)導(dǎo)要高度重視效能監(jiān)察工作，親自下達專項效能監(jiān)察任務(wù)，提要求、定目標(biāo)；親自聽取匯報；親臨一線督導(dǎo)，親自批查案件，親自審定獎懲結(jié)果；親自批撥經(jīng)費建設(shè)效能監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)、購置工作用車、設(shè)備等，使工作人員對做好效能監(jiān)察工作深受鼓舞，信心倍增。效能監(jiān)察工作尤其要得到了上級紀(jì)委、監(jiān)察部門領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷支持，對進一步深入開展效能監(jiān)察工作做出具體指示。

(二)與時俱進，是效能監(jiān)察工作不斷深入的動力。近年來，效能監(jiān)察工作已經(jīng)作為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)的一項重要舉措抓實抓好。一是主動協(xié)助黨委政府抓好公務(wù)員隊伍思想建設(shè)，保障和促進“立黨為公、執(zhí)政為民”的執(zhí)政理念和科學(xué)發(fā)展觀的落實，為經(jīng)濟發(fā)展提供思想上的保證。二是著力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，不斷強化對法律法規(guī)和政府決定命令執(zhí)行情況的監(jiān)督，堅決制止和糾正“有令不行、有禁不止”行為發(fā)生，確保政令暢通。

(三)勇于實踐，是效能監(jiān)察工作不斷規(guī)范的前提。開展效能監(jiān)察工作，要求紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)不斷提高有效監(jiān)督的能力，不斷提高行政管理活動的監(jiān)督能力。圍繞各項效能監(jiān)察任務(wù)，準(zhǔn)確把握行政管理活動的規(guī)律和特點，嚴(yán)格掌握政策標(biāo)準(zhǔn)，提出合理的建議，為黨委政府決策提供建設(shè)性意見，強化效能監(jiān)察工作的嚴(yán)肅性。

(四)自身建設(shè)，是做好效能監(jiān)察工作的基礎(chǔ)。行政效能監(jiān)察工作的開展，有效促進紀(jì)檢監(jiān)察隊伍自身建設(shè)，工作作風(fēng)，工作效率明顯改觀，組織協(xié)調(diào)能力、依法執(zhí)紀(jì)和處理問題的能力都有明顯的提高。在直接參與行政管理活動事前、事中、事后的監(jiān)督過程中，正確運用政策、寬嚴(yán)相濟，準(zhǔn)確把握堅持標(biāo)準(zhǔn)與經(jīng)濟社會效果相結(jié)合，堅持主導(dǎo)地位與發(fā)揮各職能部門作用相結(jié)合，通過監(jiān)督職能作用的發(fā)揮，提高保證上級重大決策落實的能力和水平。

第五篇：駐馬店市衛(wèi)生監(jiān)督所自查自糾總結(jié)

駐馬店市衛(wèi)生監(jiān)督所

民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作自查自糾工作總結(jié)

按照全市衛(wèi)生系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)工作的總體部署，在廣泛宣傳動員的基礎(chǔ)上，駐馬店市衛(wèi)生監(jiān)督所自7月23日開始進行了自查自糾階段的工作?，F(xiàn)將自查自糾工作總結(jié)如下：

一、強化認(rèn)識，周密部署，全員參與

所支部組織全員認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)端正黨風(fēng)、行風(fēng)文件精神，使廣大職工充分認(rèn)識自查自糾工作重要性，增強自查自糾的自覺性。7月23日，我所召開全員大會，對如何搞好自查自糾工作進行了再動員，明確目標(biāo)任務(wù)，提出了具體要求。在此基礎(chǔ)上，所支部召開專門會議，研究自查自糾的具體步驟，分別為內(nèi)部排查問題、廣泛征求社會各界意見、下基層調(diào)查行風(fēng)情況、制定落實整改措施四個部分，安排詳細的工作內(nèi)容和活動形式，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和具體責(zé)任人。每一項工作都有所領(lǐng)導(dǎo)具體指導(dǎo)、協(xié)調(diào)，使自查自糾工作落到實處。

二、采取多種形式，認(rèn)真排查問題，促進政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)深入開展

在政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中，我所堅持把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)同衛(wèi)生監(jiān)督管理、提高隊伍素質(zhì)緊密結(jié)合起來，把工作重點放在如何轉(zhuǎn)變職能，提高執(zhí)法水平、辦事效率和服務(wù)質(zhì)量等作風(fēng)建設(shè)上。把自查自糾和開門納諫相結(jié)合，把自查自糾作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓，努力使政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)取得實效。一是在單位內(nèi)部認(rèn)真展開自上而下的自查自糾。對照職責(zé)，自我揭短，對照優(yōu)化環(huán)境要求，互找差距，聯(lián)系實際查找自身存在問題。在活動中，干部職工聯(lián)系思想、工作、作風(fēng)等方面的實際，查找了自身存在問題。全所每個科室都進行了自查，并寫出自查自糾小結(jié)。在此基礎(chǔ)上，開展了“五查五看”活動。一查執(zhí)法情況，看是否存在不作為現(xiàn)象，解決執(zhí)法不到位問題；二查廉潔自律，看有無吃、拿、卡、要等現(xiàn)象，解決以權(quán)謀私問題。三查文明服務(wù)，看有無冷、硬、橫、推等現(xiàn)象，解決服務(wù)意識不強的問題；四查工作作風(fēng)，看有無工作浮漂、懶惰現(xiàn)象，解決脫離群眾的問題；五查組織紀(jì)律觀念，看是否有違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象，解決集體觀念淡化的問題。這項活動既找準(zhǔn)了我們自身存在的問題，又使干部職工樹立起“權(quán)力”就是“責(zé)任”，“管理”就是“服務(wù)”的觀念。二是廣開言路，虛心納諫，廣泛征求社會各界意見。自民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作以來。我所向社會發(fā)放行風(fēng)建設(shè)征求意見表20余封，回收率達到90%以上。向社會各界聘請行風(fēng)監(jiān)督員11人，采取召開行風(fēng)監(jiān)督員座談會、走訪群眾等多種形式，虛心征求他們的意見和建議。三是通過多種渠道掌握存在問題。通過“行風(fēng)熱線”、24小時“舉報熱線”、“電子信箱”等形式聽取社會群眾對衛(wèi)生監(jiān)督部門的意見和反映，準(zhǔn)確掌握第一手資 料。

三、采取措施，認(rèn)真整改，努力使政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)取得實效

在認(rèn)真自查和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，通過歸納分析，查找出本單位存在的主要問題：一是執(zhí)法力度不到位。一些熱點、難點問題，由于受諸多因素影響，致使衛(wèi)生監(jiān)督部門在執(zhí)法中該處罰的得不到執(zhí)行，不能有效解決問題；二是服務(wù)意識不強。個別人員辦事拖拉，效率低，個別科室為企業(yè)主動服務(wù)意識不強；三是隊伍素質(zhì)不高。少部分人員不同程度的存在業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平不高，處理問題方式、方法簡單，宣傳解釋不到位；四是對餐具消毒生產(chǎn)單位和工地食堂監(jiān)督不到位；五是衛(wèi)生監(jiān)督工作在鄉(xiāng)、村仍然存在盲點。雖然上述問題不具有普遍性，但會嚴(yán)重影響衛(wèi)生監(jiān)督部門在人民群眾中的良好形象，阻礙了衛(wèi)生監(jiān)督工作的健康發(fā)展。

四、邊排查邊整改，真正取信于民

針對存在的問題，我們結(jié)合在全市開展的干部紀(jì)律作風(fēng)整頓和衛(wèi)生監(jiān)督工作實際，堅持邊查邊整改。

一是加強教育，打牢思想基礎(chǔ)。在政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中，把加強思想教育，規(guī)范職業(yè)道德作為行風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容，開展經(jīng)常性的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育。先后組織開展了學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀；還注重利用先進典型進行示范教育，抓住反面典型案件進行 警示教育。通過這些深入人心、凝聚人心、鼓舞人心、警示人心的學(xué)習(xí)教育活動，引導(dǎo)黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，努力增強黨員干部為人民服務(wù)的宗旨意識、敬業(yè)奉獻的公仆意識、遵紀(jì)守法的公德意識、廉潔奉公的自律意識，提高大家的政治覺悟和思想道德素質(zhì)，激發(fā)全系統(tǒng)奮發(fā)向上的敬業(yè)精神，樹立團結(jié)務(wù)實，廉潔高效，開拓創(chuàng)新，文明服務(wù)的良好形象，為做好各項衛(wèi)生監(jiān)督工作奠定了基礎(chǔ)。

二是建章立制，規(guī)范執(zhí)法行為。在政風(fēng)行風(fēng)整改中，我所準(zhǔn)確把握著眼點和立足點，緊緊抓住制度建設(shè)這個關(guān)鍵，相繼制訂了《衛(wèi)生監(jiān)督人員工作紀(jì)律》、《勞動紀(jì)律規(guī)定及罰則》等制度。以制度促規(guī)范，以規(guī)范促提高。我所根據(jù)市衛(wèi)生局加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)“十不準(zhǔn)”的規(guī)定，針對工作中的薄弱環(huán)節(jié)，向社會公布了市衛(wèi)生監(jiān)督所“八條禁令”，并結(jié)合食品衛(wèi)生量化分級管理體系，建立程序化、規(guī)范化的管理運行機制，健全和完善規(guī)章制度。尤其對依法保留的行政審批事項，簡化辦事程序，明確審批部門和審批人員應(yīng)負(fù)的責(zé)任和義務(wù)。結(jié)合民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動，建立和完善了工作制度，從工作程序到崗位責(zé)任，從執(zhí)法權(quán)力到執(zhí)法過錯追究都作出了明確規(guī)定，較好地規(guī)范了工作程序和依法行政行為，提高了工作效率。

三是加大執(zhí)法力度，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。在衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法中，正確處理執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系。積極轉(zhuǎn)變管理就是收費、收費就是執(zhí)法的錯誤觀念，加大執(zhí)法力度，彌補以往衛(wèi)生監(jiān)督工作在鄉(xiāng)、村的盲點。首先，積極建立市、縣、鄉(xiāng)、村衛(wèi)生監(jiān)督四級基層網(wǎng)絡(luò)。我所目前正在積極組織以市、縣兩級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)為主體，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）為依托，以農(nóng)村衛(wèi)生所（城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站）為觸角，建立市、縣、鄉(xiāng)、村衛(wèi)生監(jiān)督四級基層網(wǎng)絡(luò)，彌補衛(wèi)生監(jiān)督力量不足，提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法效能，對各種衛(wèi)生違法行為的打擊由過去的“盲打”變成“精確打擊”；其次是嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)等違法行為。2010年上半年在鞏固以往打擊非法行醫(yī)成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)把打擊無證行醫(yī)作為本工作重點，針對無證行醫(yī)出現(xiàn)的新變化、新特點，加強了城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷等重點部位和路段的巡回監(jiān)督檢查力度，加大了打擊非法行醫(yī)市縣聯(lián)動投訴舉報及大案要案查處力度。截止6月30日共查處非法行醫(yī)近90家，下達取締意見書53份，沒收藥品器械151箱（件），搗毀非法牌匾、條幅等39個，立案處罰23家，結(jié)案13家，罰款10余萬元。同時對非法行醫(yī)行為符合司法移送條件的及時移送司法部門，上半年已有兩家無證行醫(yī)責(zé)任人被批捕，對非法行醫(yī)活動起到了有力的震懾作用。第三是加強了專項整治工作力度。上半年重點開展了元旦、春節(jié)食品安全專項整治，餐飲服務(wù)業(yè)專項監(jiān)督檢查，建筑工地食堂專項整治，食品添加劑專項整治，地溝 油和一次性筷子專項整治，消毒產(chǎn)品專項檢查，多部門聯(lián)動開展的健康路西段“不健康”服務(wù)場所整治取締、團結(jié)路夜市整治工作，以及中、高招，市、區(qū)人大、政協(xié)兩會，全國農(nóng)洽會，全國小麥機收會戰(zhàn)等重大活動的食品和公共場所安全保障工作。通過加強專項整治和日常監(jiān)管，我所轄區(qū)內(nèi)上半年未出現(xiàn)一起公共衛(wèi)生安全事件，保證了我市各種重大活動的順利開展。在做好市本級專項整治的同時，還對部分縣專項整治工作進行了督導(dǎo)，通過市縣兩級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的共同努力及市衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)的大力支持，在上半年省政府組織的食品安全專項整治、建筑工地食堂和學(xué)校食堂綜合檢查中，均得到了省政府督導(dǎo)組的高度評價。第四是大力開展餐飲具消毒專項整治工作。為了提高公共餐具衛(wèi)生質(zhì)量，防止不潔餐具造成腸道傳染病的傳播，今年7月份，我所根據(jù)衛(wèi)生部《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》、《關(guān)于加強餐飲具集中消毒單位監(jiān)督管理的通知》和《餐飲具集中消毒單位衛(wèi)生監(jiān)督規(guī)范（試行）》的要求，制定《駐馬店市餐飲具消毒專項整治工作方案》，在市縣兩級全面開展了餐飲具消毒專項整治工作，收到良好效果，省衛(wèi)生廳周學(xué)山副廳長來我所調(diào)研工作時，對我所在全省率先開展餐飲具消毒專項整治工作給予高度評價。第五是加強衛(wèi)生法制宣傳和稽查工作，確保監(jiān)督執(zhí)法行為規(guī)范有序。上半年，我所共編發(fā)監(jiān)督信息7期36篇，積極與各媒體配合，先后在《天中晚報》、《駐馬 店日報》刊登稿件8篇，同時通過市衛(wèi)生監(jiān)督所網(wǎng)站、電子顯示屏等渠道積極做好政務(wù)公開，較好地宣傳了我所的工作，樹立了衛(wèi)生監(jiān)督的良好形象。上半年法制督查科對監(jiān)督科室的依法行政、制度建設(shè)、量化分級、衛(wèi)生執(zhí)法文書質(zhì)量等情況開展了兩次全面稽查，為規(guī)范監(jiān)督執(zhí)法行為，嚴(yán)格落實責(zé)任，強化隊伍建設(shè)起到了積極作用。

四是切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，增強服務(wù)意識。在政風(fēng)行風(fēng)整改中，我所緊緊抓住“樹立行業(yè)新風(fēng)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”這個主題，從實踐“三個代表”的高度，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)。強化大局意識、中心意識和服務(wù)意識，把管理與服務(wù)有機地結(jié)合起來，采取多種措施，認(rèn)真抓好落實。為方便被監(jiān)督對象審批，我所實行“透明”辦公和“陽光”審批。定期公布審批辦證的有關(guān)事項，開展了函件審批、上門服務(wù)、現(xiàn)場辦公，開辟重點被監(jiān)督對象審批“綠色通道”和“快速通道”。如我市小小超市6個分店和愛家量販10余個分店，分別隸屬于我所幾個科室監(jiān)督管理、辦證，監(jiān)督監(jiān)測管理極不方便，針對此問題，經(jīng)協(xié)調(diào)采取聯(lián)合辦，特事特辦，使原來需要10多天才能完成審批手續(xù)，3天就辦理完畢。

五是推進政務(wù)公開，營造優(yōu)良環(huán)境。我們把政務(wù)公開作為密切聯(lián)系群眾、改進工作作風(fēng)、完善管理的重要手段來抓。從群眾關(guān)心和社會關(guān)注的熱點問題，從重點崗位和重點環(huán)節(jié)入手，堅持審批事項公開，增加了透明度。將部門職責(zé)、收 費標(biāo)準(zhǔn)、審批程序等有關(guān)內(nèi)容，以不同方式向社會公開，同時明確崗位紀(jì)律，完善監(jiān)督制約措施。在收費工作中，認(rèn)真落實了“收支兩條線”規(guī)定，堅持票據(jù)、收費、收繳三分離的工作程序。在查處違法案件過程中，實行“查、處”分離、“查、審”分離、“處、執(zhí)”分離的三分離制度，實行重大案件集體討論制度，實行“罰、繳”分離制度。把知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和參與權(quán)交給群眾。同時，充分利用各種媒體和載體，加強衛(wèi)生法律、法規(guī)和政策的宣傳，把報紙、電視、廣播、簡報、信息、新聞發(fā)布，以及衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法等作為宣傳陣地，既重視宣傳到領(lǐng)導(dǎo)，更重視宣傳到群眾；既宣傳到社會公眾，又宣傳到企業(yè)法人。讓各級領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)法人和廣大群眾了解衛(wèi)生監(jiān)督，理解衛(wèi)生監(jiān)督，支持衛(wèi)生監(jiān)督，營造良好氛圍，自覺接受社會和群眾的監(jiān)督。

六是狠抓培訓(xùn)，提高隊伍素質(zhì)。在抓思想政治教育的同時，重視抓好業(yè)務(wù)能力的提高，針對薄弱環(huán)節(jié)，加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力建設(shè)，堅持每周一晨會和周五下午業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高全員業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。截止目前，我所采取以會代訓(xùn)、函授培訓(xùn)、專題講座、專業(yè)培訓(xùn)等方式，培訓(xùn)各級各類人員5000人次，使人員素質(zhì)有了明顯提高。

駐馬店市衛(wèi)生監(jiān)督所 二〇一〇年八月十一日