第一篇：自行車盜竊活動的現(xiàn)狀與治理修1（本站推薦）

當前自行車盜竊活動的現(xiàn)狀與治理

余達紅

內容摘要：當前自行車（包括電動自行車）被盜現(xiàn)象的普遍存在，已成為中國老百姓的“公害”。自行車被盜有其自身的規(guī)律與特點，只有在深刻了解和認識自行車盜竊活動規(guī)律、特點的基礎上，才能從系統(tǒng)、整體的層面角度出發(fā)，解決和治理好自行車被盜問題，還社會于和諧狀態(tài)。

關鍵詞：自行車盜竊治理

中國素有“自行車王國”的美稱。簡便、經濟實惠、利用率高的交通工具——自行車（包括電動自行車），在較長時間內仍是其他任何交通工具都無法取代的。而自行車被盜現(xiàn)象的普遍存在，已成為中國老百姓的“公害”。無論是以戶為單位，還是以個人為單位，恐怕都有被偷盜自行車情況的發(fā)生。其危害與影響是巨大的：

一是侵犯公民的財產權利。在我國，自行車是城鄉(xiāng)群眾基本的代步工具。據(jù)統(tǒng)計，2005年，我國每百戶城市居民擁有120輛自行車，每百戶農村居民擁有98.4輛自行車。全國自行車社會保有量4.7億輛，其中普通自行車為4.2億輛，電動自行車5000萬輛?？梢哉f，自行車與廣大人民群眾日常生活密切相關，自行車安全管理一直是影響人民群眾生產和生活的重要民生問題。據(jù)調查，近幾年來，全國每年被盜自行車近400萬輛，其中電動自行車是70多萬輛，經濟損失超過20億元（注：新華網2007年2月28日報道）?？傮w上看，當前的自行車被盜問題仍然十分突出，一些地方甚至愈演愈烈，直接侵犯了公民的財產安全。

二是影響了廣大人民群眾正常的工作、生活秩序。當前，自行車被盜數(shù)量多、涉及面廣，發(fā)案數(shù)量呈增多趨勢，尤其是電動自行車被盜案件大幅上升。近一半的城市普通居民家庭都有自行車被盜的經歷，而且有相當一部分居民家庭被盜自行車在兩輛以上，已成為廣大人民群眾最關心、最關注、最直接的治安問題?！白孕熊嚤槐I問題已經成為群眾‘講著煩、聽著憂、想著堵’的大事”。它涉及千家萬戶，涉及億萬群眾的切身利益，嚴重影響群眾正常的工作、生活秩序。

三是破壞社會治安秩序的穩(wěn)定和經濟建設發(fā)展。自行車被盜已經成為當前大范圍、大面積、普遍性的治安問題。對弱勢群體或普通家庭而言，自行車是主要的代步工具，自行車被盜侵害的是廣大人民群眾合法權益，破壞的是社會和諧與治安穩(wěn)定?！叭罕娎鏌o小事”。若是任自行車被盜蔓延和擴大，將使公眾產生極大的心理逆反，對政府形象大打折扣，出現(xiàn)社會矛盾的隱性積累，威脅和破壞社會治安的穩(wěn)定。同時，自行車被盜延伸出自行車的修理、改裝、加工的一度惡性發(fā)展，購買贓車嚴重，使得自行車正常的市場秩序受到沖擊，嚴重威脅到經濟建設的發(fā)展。

因此，打擊自行車盜竊活動，已經成為當前突出的治安問題。

一、自行車盜竊活動的現(xiàn)狀

（一）自行車防范手段不力

中國人口密集，自行車數(shù)量多，使用率高，成為很普及的代步工具。但車主停車隨意性大，且大多無人看管，有時還可以發(fā)現(xiàn)未鎖的自行車，為竊賊提供了可乘之機。另一方面，自行車鎖防盜性能差，很多自行車鎖很容易被其他自行車鑰匙套開，或一撬就開，不能起到防盜的作用，以至有的車主為防盜在一輛自行車上配上多個車鎖。

（二）銷售贓車容易

對盜竊自行車者來講，除少數(shù)是供自己或親友使用外，絕大多數(shù)是賣出去獲得金錢。隨著市場經濟的帶動，全國各地舊貨市場有很大發(fā)展，普遍存在銷售二手自行車的地下市場，且交易很活躍，一輛檔次不錯的自行車一般幾十元就能買到，其來源多為被盜自行車。

（三）購買贓車廉價

自行車是城鄉(xiāng)群眾基本的代步交通工具，同時也是一些低收入群體的重要財產。大多數(shù)騎車族的法制觀念是較強的，他們盡管也有車被盜的時候，但從來都是到正式商店購買自行車。然而也有很大部分人員，則往往看重廉價的贓車，哪便宜哪方便就到哪里買。他們在黑市、在街邊以低價購車，客觀上造成了銷贓的場所，為偷車人的暴利提供了方便，刺激了贓車的“盜、銷”兩旺，助長了盜車人的囂張氣焰。求購者貪圖便宜，為盜車者提供了市場；盜車者則盜車、賣車，從中漁利；地下交易市場的存在，形成了盜車者盜車、賣車，車主買車、丟車的惡性循環(huán)，這種惡性循環(huán)又直接或間接刺激盜車者繼續(xù)瘋狂作案。

（四）安全管理不嚴，法律懲處力度較輕

隨著人們生活水平的提高，自行車的普及，自行車的管理出現(xiàn)一些漏洞。近年來，多數(shù)地方對自行車不再發(fā)牌發(fā)證，一些地方缺少自行車存放場所，并且缺乏看護力量，相應的管理措施沒有跟上，使得自行車管理處于無序狀態(tài)，給違法犯罪分子以可乘之機。在打擊自行車盜竊方面，群眾報案少、報案難，民警查破案件難度大，取證難，沒有形成治理自行車被盜問題的合力，缺乏專門的研究和專項治理。從法律適用上看，多數(shù)地區(qū)刑事案件立案標準在1000元以上，盜竊一輛普通自行車夠不上刑事案件標準，使得自行車盜竊案件法律懲處力度不夠，客觀上造成自行車被盜的泛濫。

近年來，盜竊自行車問題愈演愈烈，嚴重影響了廣大人民群眾正常的工作、生活秩序和安全感。為此，公安部、中央社會治安綜合治理委員會辦公室、建設部、商務部、國家工商行政管理總局、國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局等六部委決定自2007年3月至7月，在全國范圍內部署開展治理自行車被盜問題專項行動，嚴厲打擊盜竊自行車違法犯罪活動，迅速遏止自行車被盜案件高發(fā)勢頭，維護廣

1大人民群眾的合法權益。

二、自行車盜竊活動的特點

（一）手段的多樣性

盜竊自行車，關鍵是開車鎖，只要打開車鎖，而且無需太復雜的工具，就能實現(xiàn)對自行車占有、使用、處置及受益。當前，自行車盜竊手段主要表現(xiàn)為：

1．順手牽羊

車主一時疏忽大意，匆忙中忘記鎖車或，只需離開短暫時間而不鎖車，正好給盜車賊順手牽羊創(chuàng)造有利的條件，乘機將自行車偷走。這種盜竊案作案方式時間短、速度快，不易被發(fā)現(xiàn)，是盜車賊最理想的盜車方式。

2．守株待兔

一些不法分子常常出沒于自行車頻繁停放的場所，并蹲點守候，一旦發(fā)現(xiàn)車主將車停下又忘了上鎖，隨即將車盜走。

3．單刀直入

直接利用鋼鋸、銼刀、螺絲刀、鐵錘等工具，通過鋸、鉗、扭、砸等方式將自行車車鎖損壞，盜走自行車。一般適用于無人看管的自行車。此種作案手段多1（注：中國新聞網2007年2月28日報道）

在晚上使用，但應用較少。

4．移花接木

盜車人先將自行車搬到隱蔽角落或者用其他交通工具轉移自行車，再通過開鎖方式打開自行車。這種盜竊自行車手段適用范圍廣，對所有的自行車均可適用，但作案時間較長，易被發(fā)現(xiàn)。

5．瞞天過海

瞞天過海即套鎖。盜車賊事先準備一套或一串鑰匙，利用自行車車鎖防盜性差、容易被“套開”的情況，套開車鎖，盜竊他人自行車。這種作案手段隱蔽性強，不易發(fā)現(xiàn)，且成功率高，應用較多。

（二）“盜、銷、購”自成體系

與入室盜竊比較，作案難度相對較大，從踩點、撬門、尋找財物、攜物離開到銷贓等，費時費力，故行為性成本較大。而盜竊自行車則全然不同，只要選準目標，很少不成功的，所花費的時間一般在三分鐘之內，熟練者可在一分鐘內得手。作案后，隨手將所盜的車騎走，現(xiàn)場幾乎沒有任何有價值的線索和證據(jù)，行為成本很小。一旦得手，則隨即銷往舊貨市場或者專門從事自行車加工的行業(yè)，對車輛進行翻新或改裝，這些為盜車者提供了巨大的利益空間和條件。與此同時，社會眾多的消費者，一些人道德水準低下，法治意識淡薄，對贓車等非法物品情有獨鐘，趨之若騖，貪圖小利，形成了旺盛的贓車需求。需求的大量存在，無疑會誘發(fā)自行車盜竊，導致自行車被盜問題陷入惡性循環(huán)。這些，在客觀上形成了盜竊、銷售、購買的產業(yè)鏈接，也是自行車盜竊問題難以禁絕的重要因素。

（三）作案成本低，成功率高

自行車在中國是非常普及的交通工具，居民樓院、大型商場、超市、網吧、銀行門口、醫(yī)院、學校、賓館、飯店等，隨處都有。從對自行車目標的選擇上看，不需要花費太多的時間和精力，而且作案時間的選擇也非常靈活，白天、黑夜、清晨、傍晚等，只要機會存在，任何時間都是作案的時機，沒有固定模式可言。自行車盜竊的物質成本也很小。大多作案工具價值極為低廉，多為舊的螺絲刀或鋼筋、扳手等自行加工而成的工具，作案者投入很小。同時，自行車盜竊的法律風險也不高。許多作案人被抓獲后，僅僅承認被抓的那一次行為，對于其他作案情況矢口否認，而對于自行車盜竊中的刑事案件立案標準各地并不統(tǒng)一，使得作案人常常只是以行政處罰結案，難以起到震懾作用。另外，在自行車盜竊中，成功率非常高，這也是案件增多的一個原因。

（四）作案行動詭秘

行為嫌疑人作案時目光集中注視于車鎖。一般正常人行走時，目光是平視追隨行人，走動沒有目的性。而偷盜自行車嫌疑人因自身慣用的盜竊手段不同，在作案時會挑選自身手段能夠打開的車鎖，嫌疑人會盡量靠近成排的自行車低頭行走，用余光觀察，以便能看清車鎖。初次作案者在自行車停放處經過時，往往低頭左右尋找目標，一旦選定目標立即下手作案，或前行數(shù)米后返回作案?！皯T偷”則從自行車停放處經過時，一般低頭用眼睛余光尋找目標，有時用打手機、撓頭、系鞋帶等行為掩飾。一旦選定目標不會立即作案，而是繼續(xù)前行離開目標一段距離后，站著或坐著觀察四周情況，或者在現(xiàn)場往返行走數(shù)次，確定安全后才返回作案。有的嫌疑人甚至在選定目標后離開現(xiàn)場，到附近胡同、小區(qū)等人員稀少的地方，再突然轉身觀察身后有無跟蹤人員等。一旦嫌疑人察覺情況異常，會立即終止作案，逃離現(xiàn)場。

三、整治自行車盜竊活動的基本對策

治理自行車被盜問題是一項十分復雜的系統(tǒng)工程。自行車盜竊作案者，排除盜車自用外，都是要將贓車轉變?yōu)榻疱X。從經濟學角度分析，盜車過程大致由盜車、藏匿（或者拼裝、組裝）、尋找“客戶”、“銷售”等四個環(huán)節(jié)組成，而且作案人都是盡可能以最小成本（風險）取得最大效益。要治理自行車被盜，必須從盜車的各個環(huán)節(jié)入手，最大限度的抑制盜車各環(huán)節(jié)的成功率。但這項工作涉及面廣，真正解決這一問題，需要從整體、系統(tǒng)出發(fā)，需要付出極大努力。

（一）整合社會資源，加大宣傳力度，全面提高防范控制水平。

依靠各級黨委、政府，大力整合社會資源，不斷強化人防、物防、技防設施建設，最大限度擠壓違法犯罪活動空間。

1．積極推進自行車看管力量建設。緊密依靠各級黨委、政府，積極會同各級綜合理治部門，增設自行車停放點，建立專職治安巡防隊、停車管理員，進一步增強了社區(qū)動態(tài)巡控和靜態(tài)安防能力；

2．推進技防設施建設。在偷盜自行車案件高發(fā)社區(qū)、部位，安裝監(jiān)控探頭，實施動態(tài)監(jiān)控；當然，還可以從自行車的鎖具入手，開發(fā)一種實用、廉價且不易為作案者掌握的鎖具，以增加作案難度，延長作案時間。

3．推進基礎設施建設。積極協(xié)調綜治、街道、居委會，以及物業(yè)、停車管理等單位，在人流量大、易發(fā)生丟失被盜地區(qū)專門設立了自行車存放處，安裝“地樁鎖”。同時，協(xié)調政府相關部門，將自行車存放設施與新建、改建居民小區(qū)同步規(guī)劃、同步建設，從源頭上解決自行車看護問題；

4．大力推進宣傳教育工作。通過采取媒體宣傳、舉行發(fā)還儀式、張貼懸掛標語等形式，營造打擊治理工作的強大聲勢，并教育群眾提高自我防范意識，安全有序停放自行車，不購買來路不明自行車，不給犯罪分子可乘之機，達到減少違法犯罪的目的。

（二）抓意識防范，強化群眾防盜的能力和水平。

堅持將教育宣傳作為防范的重中之重工作來抓，多途徑全方面加強對群眾的安全防范宣傳，不斷提高防控盜竊的能力，讓廣大群眾真正成為防范的“有心人”。要針對自行車盜竊案件發(fā)案規(guī)律特點，采取相應的宣傳方式提醒群眾、單位加強防范。通過采用流動黑板報、張貼提示宣傳畫、治安信息欄等形式在案件易發(fā)地段部位、小區(qū)出入口處宣傳，編印車輛防范知識的安全防范手冊，發(fā)放到轄區(qū)每戶居民家中。在街面安裝各類廣告牌、懸掛橫幅，重點宣傳反盜車，營造濃厚的宣傳氛圍；定期向社區(qū)居民和轄區(qū)單位發(fā)布預警信息，征求防范意見和建議。此外，對停放在街面過夜的車輛，由巡邏隊員在車輛上放置“防范提示卡”，提醒車主增強防盜意識。

（三）強化行業(yè)場所管理，增加街面見警密度，全面提高陣地和社會面控制水平。

通過加強治安防控網建設，不斷強化對行業(yè)場所的管控力度與深度，特別是以自行車修理點、二手市場、舊貨市場等行業(yè)場所為重點，開展網上偵控和實地摸排，準確掌握偷盜自行車的重點地區(qū)和收銷贓犯罪交易的窩點，并逐一建立臺賬，適時開展多警種、多部門參與的聯(lián)合打擊整治，徹底鏟除違法犯罪窩點。刑偵部門依托違法犯罪信息系統(tǒng)，建立了盜、銷自行車違法犯罪人員“黑名單信息庫”，定期將偷盜自行車案件的分析和高危人群情況通報相關部門，協(xié)調組織警力圍繞偷盜自行車警情高發(fā)部位、高發(fā)時段，有針對性地加大防控力度，增加街面有警時間和有警密度。同時，針對自行車非法交易活動頻繁的區(qū)域，設立了二手自行車臨時銷售點，方便群眾購買自行車，切斷盜、銷自行車違法犯罪活動的鏈條。

（四）抓巡邏查控，全力打擊盜、銷自行車現(xiàn)行犯罪。

要根據(jù)自行車被盜案件發(fā)案規(guī)律特點，及時調整警力布局，把警力投放在案件高發(fā)時段、高發(fā)地段和高發(fā)部位，緊扣“查、卡、巡、盯、守”五個環(huán)節(jié)，在盜竊自行車易發(fā)案區(qū)域和重點部位進行蹲點守侯、巡邏盤查，努力查獲盜竊自行車違法犯罪現(xiàn)行，有效遏制自行車被盜案件的發(fā)生。對二手自行車交易市場、廢舊物資收購站點、自行車維修點等重點行業(yè)以及出租房屋、廢舊倉庫、施工工地等重點部位開展集中清理整治行動，有針對性的大力物建治安信息員和特情耳目等秘密力量，進一步加強陣地控制。

第二篇：摩托車、電動自行車盜竊案件

在“三訪三評”大走訪活動中群眾

最為關注的問題思考之四 ——摩托車、電動自行車案件

一、摩托車、電動自行車案件犯罪分子作案的特點

作案人員的構成。作案人員主要是相鄰縣市鄉(xiāng)鎮(zhèn)無業(yè)人員為主，有時又有熟悉情況的當?shù)厝藛T摻雜其中，他們中大多數(shù)文化程度低、年齡在15至30歲之間，沒有正當?shù)氖杖?，多?shù)有盜竊前科，結伙在一起流竄作案，得手后立即逃離作案地藏匿贓物或者直接駛向事先聯(lián)系好的買主。

（一）作案的手法。犯罪分子選定的目標主要是以未加防盜鎖或只安裝簡易鏈條鎖的車輛，而犯罪分子使用簡易的改錐、十字錐等工具只需半分鐘到幾分鐘就可以將摩托車和電動自行車的車鎖撬開，然后從容的發(fā)動車輛離開。但也出現(xiàn)過極少數(shù)團伙將上鎖車輛抬上面包車或貨車的案例。最近的盜竊電動車的案件有向只盜取價值較高的蓄電池的發(fā)展趨勢。

（二）作案的時間和地點。犯罪分子作案的時間偏愛于夜晚，這主要是晚上治安防范力量薄弱，加之居民多習慣將車輛停放在自己的住所或者休閑娛樂的場所附近，處于無人看管狀態(tài)，因此成為犯罪分子夜間作案的理想目標。

二、摩托車、電動自行車案件高發(fā)低破的原因

（一）摩托車、電動自行車數(shù)量多、分布廣。由于價格低廉、使用方便無論是在城市還是鄉(xiāng)村都很普遍，實有數(shù)量和增長數(shù)量都很大，民眾的需求非常旺盛。對于犯罪分子來說這無疑是容易得手的目標，再加上公安機關對于摩托車的管理不如汽車嚴格，電動車又不用上牌照，到現(xiàn)在都沒有明確統(tǒng)一的法律條款進行規(guī)范。

（二）車主的防范意識不強,防范措施單一。由于摩托車、電動自行車已算不上是昂貴的消費品，車主一般對于它們的停放選擇都比較隨意，街邊路口、居民樓梯口或小區(qū)車棚，即便是車棚也是敞開式,基本上處于無人看管的狀態(tài)，致使偷竊者有機可乘。另外，許多車輛沒有安裝防盜鎖，或者是只有簡單的鏈條鎖，形同虛設。

（三）停車場所防范不到位。從發(fā)案的情況來看,車輛被盜地點多在商場門口或廣場街道路口，這些場所人流量大，停放的車輛也多，來往人員復雜。涉及場所的單位對于門前停放的車輛多數(shù)處于不管不問的狀態(tài)，認為應該屬于公共交通部門管理，致使門前車輛亂停亂放，無專人管理，給盜車者可乘之機。

（四）防控網絡不健全，防范手段單一。目前防控人員主要由巡邏民警、保安隊伍和義務巡邏隊構成。但是巡邏民警的巡邏面廣、線長、人少，因此容易顧此失彼，給犯罪分子留下漏洞。同時，有的區(qū)域視頻監(jiān)控系統(tǒng)、和卡口系統(tǒng)建設還不夠完善、防范網絡不健全，沒有充分發(fā)揮技防的效果。

（五）打擊力度不夠，造成惡性循環(huán)。由于作案人員流動性很大，作案以后又迅速逃離現(xiàn)場，當?shù)毓矙C關破獲的案件主要是抓現(xiàn)行，導致破案率偏低。同時在公安機關抓獲的嫌疑人中，青少年占很大的比例，有的未達到法定刑事責任年齡，因此只能教育，經訓誡后由家長領回家，無法給予刑事處罰。

（六）銷贓容易、追贓困難。犯罪分子盜竊成功后急于出手，往往將車輛折很低的價出售，而部分群眾對購買贓物摩托車、電動自行車有僥幸心理，為了貪圖便宜，置法律不顧，明知贓車也購買，成為盜車犯罪發(fā)展蔓延的推手。但是相對于盜竊成本，破案成本不但高，而且破案后，對于追贓來說，由于交易不受控制，買主身份確認等原因，往往十分費力且效果不佳。

三、打擊和防范對策

（一）加強治安耳目和刑事特情建設。轄區(qū)派出所和一線案偵部門要切實加強治安耳目和刑事特情建設。在機動車修理、公共復雜場所、旅店業(yè)和娛樂場所等地方物建合格的人員建立治安耳目和刑事特情，隨時為公安部門提供線索，對于為偵查破案提供有價值的線索的人員和普通群眾都要“舍得獎勵、敢于獎勵”，逐步建立起良性循環(huán)的情報網絡體系。

（二）加強跨區(qū)域聯(lián)系和重點人口的管理。公安機關要積極開展“涉盜人員”的摸排和日常管理工作，首先要將轄區(qū)內的有盜竊摩托車、電動自行車前科人員全部納入重點人員管控，其次摸底排查出和此類人員交往密切的可疑人員，將他們也納入重點監(jiān)控管理的對象。同時，由于盜竊摩托車、電動自行車犯罪分子多選擇相鄰縣市異地作案，我們還要將強和相鄰縣市的公安機關的聯(lián)系和合作，建立起一條高效的信息資源流通、共享的渠道和平臺，并通過此平臺做到對臨近縣市周邊地區(qū)“涉盜重點人員”的全盤掌握，隨時監(jiān)視他們的行蹤，一旦作案可以點對點的精確打擊，做到快速準確、出其不意。

（三）加強防范宣傳。通過廣播、電視、報紙、張貼標語等多種媒體，加大安全防范宣傳力度，使群眾意識到盜竊摩托車犯罪對社會發(fā)展和治安穩(wěn)定的危害性，了解到購買贓車是一種觸犯法律和提高犯罪分子盜竊積極性的行為，要樹立廣大人民群眾杜絕購贓、銷贓的意識。做到人人皆知，家喻戶曉，動員全社會的力量共同打擊盜車犯罪。同時，教育市民不要隨地停放車輛，將車輛停放入庫或停放在有人看守的地方，鎖好車鎖以減少案件的發(fā)生。

（四）完善復雜場所人防技防。通過統(tǒng)籌規(guī)劃完善“天網視頻監(jiān)控系統(tǒng)和治安卡口系統(tǒng)的建設，同時派出所和巡警大隊在加大居民區(qū)內巡邏力度，加強對商

業(yè)網點門前的巡邏，提高在這類場所的“見警率”；另一方面要積極動員大型商場、有關單位開展群防群治，有條件的采用技防和人防相結合，沒有條件的要采用人防。如果這些網點和單位門前治安防范到位，盜竊車輛案件必定會有所下降。值得一提的是我們可以借鑒沿海發(fā)達地區(qū)的經驗：在摩托車、電動車上推廣安裝價廉物美、操作簡單的GPS定位追蹤儀，一次性投入2、3百元，每年100元左右的服務費還是大多數(shù)車主可以承受的。GPS定位追蹤儀的普及對于打擊此類犯罪的作用十分明顯，可以說式高科技打擊預防犯罪的典型。

（五）交警部門和派出所加強源頭管理。交警部門要加強對摩托車、電動車的路查路檢，一旦查獲可疑的車輛要立即扣下，并及時聯(lián)系派出所對車輛進行進一步核查，發(fā)現(xiàn)贓車務必要做到順藤摸瓜、一查到底。派出所要安排布置警力對各種容易藏匿贓車的場所進行日常性的清查、讓被盜車輛失去藏身之所。

（六）加大打擊力度。摩托車和電動車犯罪一直是百姓最深惡痛絕的，它嚴重影響群眾的工作和生活。因此要從關注民生的角度出發(fā)，組織精干警力、發(fā)動社會各方面的積極力量、多破一些盜車案件，多抓一些盜車犯罪嫌疑人。特別是要嚴懲盜車團伙成員，做到發(fā)現(xiàn)一個、打擊一個，還轄區(qū)群眾一個安寧和諧的治安環(huán)境。

（七）要嚴密堵塞銷贓渠道。要加強對電動車修理店和廢舊金屬回收站的管控。派出所要加大對轄區(qū)內的特種行業(yè)的管控力度，經常檢查，堵塞盜車犯罪的銷贓渠道。加強對業(yè)主的教育宣傳，使其守法經營，對來路不明的車輛及時向公安機關報告，對那些明知贓車而收購的，要予以嚴厲打擊。

第三篇：2009年自行車反盜竊專項整治總結

尉犁鎮(zhèn)2009年自行車反盜竊 專項整治活動工作總結

為認真貫徹縣政法委關于在全縣開展預防打擊盜竊自行車案件專項行動的文件精神,為維護廣大人民群眾的切身利益，針對我鎮(zhèn)當前盜竊自行車問題突出，群眾反映強烈的現(xiàn)狀。鎮(zhèn)黨委、政府領導高度重視，開展預防、打擊盜竊自行車案專項行動，為此特成立了專項整治活動領導小組，現(xiàn)將工作開展情況總結如下：

一、領導重視、建立有效措施。

打擊盜竊自行車專項整治活動是一項得民心工程，為切實對專項活動的組織領導。鎮(zhèn)黨委、政府、綜治辦，成立了尉犁鎮(zhèn)預防、打擊盜竊自行車案件專項行動領導小組，由鎮(zhèn)主要領導任正副組長，同鎮(zhèn)武裝部、司法所、派出所各部門抽出專人由綜治辦、聯(lián)防隊組成工作組，綜治辦同派出所根據(jù)我鎮(zhèn)的實際情況負責制訂全鄉(xiāng)盜竊自行車問題專項整治的總體實施方案，安排部署打擊盜竊自行車案件的具體工作，及時向各村、社區(qū)下發(fā)專項整治文件，通報各村開展工作情況，協(xié)調有關部門之間的工作。鎮(zhèn)綜治辦、司法所在整治工作中加大宣傳教育力度，深入農民居住區(qū)、學校、流動人口密集處進行宣傳，掛橫幅8條，張貼小標語230余份。我鎮(zhèn)司法所干部用生動教材，采取多種形式，深入學校宣傳法律基本常識，多角度地宣傳專項行動的意義，讓各族農牧民群眾了解，感受黨和政府在解決群眾關注治安熱點、難點問題的信心和決心，通過宣傳提高了種族農牧民群眾自我防范的意識。

二、全面落實治安防范措施。

綜治辦同派出所一起組織干部、聯(lián)防隊員為全鎮(zhèn)三個行政村、七個社區(qū)統(tǒng)一安排好時間熱情為各族農牧民群眾服務?，F(xiàn)場給自行車打號、掛牌、發(fā)證，到學校給學生車輛打號，累計打號掛牌1600余輛，解答群眾提出的問題達200多條，利用村廣播宣傳專項整治活動內容，聯(lián)防大隊同村聯(lián)防隊員一起檢查車輛，建立長效機制。在開展宣傳工作中重點在流動人口中宣傳，通過強大的宣傳，教育廣大群眾、流動人口提高自我防范意識和管理能力，加強自行車管理，杜絕和減少案件的發(fā)生。

三、進一步落實自行車統(tǒng)一牌照發(fā)放管理制度。加強村委會、農民居住區(qū)的自行車存放工作，建立完善防范管理制度，落實崗位責任制，有專人管理、鎮(zhèn)、村聯(lián)防隊員要檢查各種無牌照車輛的來歷，實行統(tǒng)一管理檢查。

四、綜治辦、司法所、派出所各部門要發(fā)揮好職能部門的作用。

通過專項整治活動嚴厲打擊自行車違法犯罪活動。根據(jù)我鎮(zhèn)所發(fā)生的自行車盜竊發(fā)生的特點，制定了長期目標實施方案，不斷加強打擊工作力度，擴大和鞏固專項整治斗爭成果。

尉犁鎮(zhèn)綜治辦 二○○九年十月二十四日

第四篇：校園盜竊自行車 夫婦抱孩來合作

校園盜竊自行車 夫婦抱孩來合作

2013年10月24日 14:32 來源：海南特區(qū)報

前晚，一對夫婦以小孩作掩護，在海南大學九號教學樓前盜竊自行車，被該校保衛(wèi)處發(fā)現(xiàn)報警，小偷夫婦被現(xiàn)場抓獲。通過監(jiān)控發(fā)現(xiàn)，21日晚，這對夫婦在海大校園偷了4輛自行車。目前，實施盜竊的丈夫已被警方刑拘。警方表示，案件仍在進一步調查中。

22日晚，海南大學陳同學向本報記者反映，他同學的自行車差點被小偷偷走，幸好保衛(wèi)處及時發(fā)現(xiàn)，而偷車的人居然是一對夫婦，還帶著個孩子?！斑@兩夫婦是慣偷，我們從監(jiān)控發(fā)現(xiàn)了他們。”海南大學保衛(wèi)處處長黃海寧對記者說，這對夫婦2011年偷車曾被抓，還接受過一年勞改，出來后他們還多次行竊，屬于慣偷了。22日晚9時許，通過監(jiān)控，他們發(fā)現(xiàn)一對帶孩子的夫妻在九號樓前搬單車，行動非?？梢伞Ｓ谑?，他們仔細觀察，發(fā)現(xiàn)該男子在剪車鎖，隨后，他們馬上向轄區(qū)派出所報了警。民警抵達作案現(xiàn)場時，小偷夫婦已經將一輛車的車鎖剪開，正在對第二輛自行車下手，兩人被警方當場抓獲。

對此，?？谌嗣衤放沙鏊k案民警表示，案件仍在進一步調查中。校園監(jiān)控顯示，這對夫婦曾在13日、21日偷過單車，其中21日晚偷了4輛。

海南大學保衛(wèi)處處長黃海寧發(fā)了一則微博稱：“帶著小孩來偷車，夫妻兩賊太不講道義了吧，該不該好好教育教育。兩輛自行車一輛車鎖被剪開，一輛未被剪斷，原因為啥？同學們最好選用較粗的U型鎖?！蓖瑫r，海南大學保衛(wèi)處提醒學生： 一是請將非機動車輛停放在有人值守的地方； 二是請將非機動車輛停放在視頻監(jiān)控區(qū)域內； 三是請使用材質較硬、較粗的U型鎖，切勿使用軟鎖，以防盜竊。(記者 張云 文/圖)

第五篇：電動自行車治理方案

？？醫(yī)院

電動自行車消防安全綜合治理實施方案

為切實從源頭上消除電動自行車火災隱患，預防和遏制電動自行車火災事故發(fā)生，根據(jù)***文件要求，中心將于7月-12月開展電動自行車消防安全綜合治理工作，結合中心實際，現(xiàn)制訂如下實施方案。

一、工作目標

集中排查整治電動自行車使用管理方面問題，全面推進電動自行車安全管理制度化、規(guī)范化，廣泛開展電動自行車消防知識宣傳教育，力爭通過綜合治理，確保無論是醫(yī)院工作人員，還是服務對象，都規(guī)范有序，平安無事。

二、組織領導

為扎實開展電動自行車綜合整治工作，特成立中心電動自行車綜合整治工作領導小組，名單如下：

組 長： 副組長： 成 員：

三、工作措施

1、強化重點區(qū)域的火災隱患整治。排查治理公共區(qū)域、樓道、樓梯間的電動車，堅決清除違規(guī)停放在消防車通道、樓梯間、疏散通道、安全出口處的電動車，徹底整治電動車充電線路私拉亂接、超時充電等安全隱患，建立嚴格的管理制度，明確專人負責，不間斷加強巡查看護，嚴防清理后出現(xiàn)反彈。

2、認真開展“三清三查”工作。查消防車通道、疏散通道、安全出口是否暢通，查消防設施是否完好有效，查初起火災撲救準備工作是否到位；清理疏散樓梯、走廊、食堂等公共區(qū)域可燃雜物，清理交通工具違規(guī)存放問題，清理管道豎井防火封堵不嚴以及堆放可燃雜物問題。

3、加強停車棚和充電的管理。對電動自行車實行集中存放、集中管理，職工電動車統(tǒng)一停放到醫(yī)院食堂東側停車棚，群眾電動自行車統(tǒng)一停放在門診樓南側停車棚，門衛(wèi)定期進行巡邏，對違規(guī)停放電動車進行記錄并上報；職工不能私拉亂接充電線路、充電超過6小時，且不應在夜間充電，發(fā)現(xiàn)違規(guī)充電者將嚴肅處理。

4、強化消防安全宣傳教育。運用網絡平臺（公眾號、釘釘），宣傳違規(guī)生產、銷售、改裝和使用電動自行車的危害，曝光違法違規(guī)行為和典型火災事故，普及電動自行車火災危險性、初起火災撲救和逃生自救方法等消防安全常識；在重點場所張貼《公安部關于規(guī)范電動車停放充電加強火災防范的通告》，進一步提高中心職工和群眾電動車消防安全意識。

四、治理時間和步驟

2018年7月開始至2018年底，分兩個階段進行。

1、動員部署階段（2018年7月20日前）。制定工作方案，成立綜合整治工作領導小組，明確工作目標、任務、措施和職責，細化工作標準，廣泛宣傳發(fā)動，迅速組織開展專項治理工作。

2、集中整治階段（2018年7月21日至12月31日）。電動自行車綜合整治工作領導小組定期對門診、病房、藥房、值班室、倉庫、配電室、消防控制室、大廳、樓道、樓梯間、電梯口、疏散通道和安全出口等處電動自行車違規(guī)停放、充電問題進行集中排查整治，分門別類，逐一采取相應治理措施，切實解決在公共走道、辦公區(qū)域規(guī)停放、充電等問題。

五、工作要求

1、加強組織領導，落實工作責任。各科室要充分認識開展電動車整治工作的重要意義，細化工作措施，認真履行職責。各科室負責人務必高度重視，靠前指揮，狠抓落實，要督促本科室有電動車的職工遵守規(guī)定。

2、建立長效機制，鞏固治理成果。各科室要將電動車管理列為日常管理的重要內容，研究制定長效管理機制，加強日常巡查，堅持常抓不懈，有效提升公共安全和應急管理能力。

？？醫(yī)院

2018年7月16日