第一篇：護理院基本標準2011

《護理院基本標準（2011版）》

護理院是為長期臥床患者、晚期姑息治療患者、慢性病患者、生活不能自理的老年人以及其他需要長期護理服務(wù)的患者提供醫(yī)療護理、康復(fù)促進、臨終關(guān)懷等服務(wù)的醫(yī)療機構(gòu)。

一、床位

住院床位總數(shù)50張以上。

二、科室設(shè)置

（一）臨床科室：至少設(shè)內(nèi)科、康復(fù)醫(yī)學(xué)科、臨終關(guān)懷科。

各臨床科室應(yīng)當(dāng)根據(jù)收治對象疾病和自理能力等實際情況，劃分若干病區(qū)。病區(qū)包括病室、護士站、治療室、處置室，必要時設(shè)康復(fù)治療室。臨終關(guān)懷科應(yīng)增設(shè)家屬陪伴室。

（二）醫(yī)技科室：至少設(shè)藥劑科、檢驗科、放射科、營養(yǎng)科、消毒供應(yīng)室。

（三）職能科室：至少設(shè)醫(yī)療質(zhì)量管理部門、護理部、醫(yī)院感染管理部門、器械科、病案（統(tǒng)計）室、信息科。

三、人員

（一）全院至少有1名具有副主任醫(yī)師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)的醫(yī)師，至少有3名具有5年以上工作經(jīng)驗的醫(yī)師。

除按照上述要求配備專職醫(yī)師以外，還可以根據(jù)工作需要配備兼職醫(yī)師。至少有神經(jīng)內(nèi)科、心血管內(nèi)科、呼吸內(nèi)科、腫瘤科、老年病科等?？频膶Ｂ毣蚣媛氠t(yī)師負責(zé)定期巡視患者，處理醫(yī)療問題。每增加10張床位，至少增加1名專職或兼職醫(yī)師。

（二）每床至少配備0.8名護理人員，其中，注冊護士與護理員之比為1:2-2.5。

（三）每10張床或每病區(qū)至少配備1名具有主管護師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的護士。

每病區(qū)設(shè)護士長1名。

（四）應(yīng)當(dāng)配備與開展的診療業(yè)務(wù)相應(yīng)的藥師、技師、臨床營養(yǎng)師、康復(fù)治療師等醫(yī)技人員。

四、房屋

（一）護理院的整體設(shè)計應(yīng)當(dāng)滿足無障礙設(shè)計要求。

（二）病房每床凈使用面積不少于5平方米，每床間距不少于1米。每個病室以2-4人間為宜。

（三）每個病房應(yīng)當(dāng)設(shè)置衣物儲藏的空間，并宜內(nèi)設(shè)無障礙衛(wèi)生間，衛(wèi)生間地面應(yīng)當(dāng)滿足易清洗、不滲水和防滑的要求。

（四）設(shè)有獨立洗澡間，配備符合防滑倒要求的洗澡設(shè)施、移動患者的設(shè)施等有效安全防護措施。

（五）設(shè)有康復(fù)和室內(nèi)、室外活動等區(qū)域，且應(yīng)當(dāng)符合無障礙設(shè)計要求。患者活動區(qū)域和走廊兩側(cè)應(yīng)當(dāng)設(shè)扶手，房門應(yīng)方便輪椅進出；放射、檢驗及功能檢查用房、理療用房應(yīng)當(dāng)設(shè)無障礙通道。

（六）主要建筑用房不宜超過4層。需設(shè)電梯的建筑應(yīng)當(dāng)至少設(shè)置1部無障礙電梯。

（七）設(shè)有太平間。

五、設(shè)備

（一）基本設(shè)備：至少配備呼叫裝置、給氧裝置、呼吸機、電動吸引器或吸痰裝置、氣墊床或具有防治壓瘡功能的床墊、治療車、晨晚間護理車、病歷車、藥品柜、心電圖機、X光機、B超、血尿分析儀、生化分析儀、恒溫箱、消毒供應(yīng)設(shè)備、電冰箱、洗衣機、常水熱水凈化過濾系統(tǒng)。

臨床檢驗、消毒供應(yīng)與其他合法機構(gòu)簽訂相關(guān)服務(wù)合同，由其他機構(gòu)提供服務(wù)的，可不配備檢驗和消毒供應(yīng)設(shè)備。

（二）急救設(shè)備：至少配備心臟除顫儀、心電監(jiān)護儀、氣管插管設(shè)備、呼吸器、供氧設(shè)備、搶救車。

（三）康復(fù)治療專業(yè)設(shè)備：至少配備與收治對象康復(fù)需求相適應(yīng)的運動治療、物理治療和作業(yè)治療設(shè)備。

（四）信息化設(shè)備：在住院部、信息科等部門配置自動化辦公設(shè)備，保證護理院信息的統(tǒng)計和上報。

（五）病房每床單元基本裝備：應(yīng)當(dāng)與二級綜合醫(yī)院相同，病床應(yīng)當(dāng)設(shè)有床擋。

（六）其他：應(yīng)當(dāng)有與開展的診療業(yè)務(wù)相應(yīng)的其他設(shè)備。

六、管理

（一）制定各項規(guī)章制度和各級各類人員崗位職責(zé)。

（二）注冊資金到位（數(shù)額由各省級衛(wèi)生行政部門確定）。

第二篇：護理院基本標準(2011版)

衛(wèi)生部關(guān)于印發(fā)

《護理院基本標準（2011版）》的通知

衛(wèi)醫(yī)政發(fā)?2011?21號

各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團衛(wèi)生局：

護理院是為患者提供長期醫(yī)療護理、康復(fù)促進、臨終關(guān)懷等服務(wù)的醫(yī)療機構(gòu)，是醫(yī)療服務(wù)體系的重要組成部分。為加強護理院的建設(shè)，適應(yīng)我國經(jīng)濟社會的發(fā)展，滿足人民群眾的健康需求，我部組織對1994年發(fā)布的護理院基本標準進行了修訂，形成了《護理院基本標準（2011版）》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行，并提出以下要求：

一、充分認識加快發(fā)展護理院的重要性和緊迫性

大力發(fā)展護理院是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，進一步完善醫(yī)療服務(wù)體系的重要內(nèi)容，是適應(yīng)我國人口老齡化進程的必然要求，是提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)連續(xù)性、協(xié)調(diào)性和整體性的重要措施。護理院的建設(shè)與發(fā)展對于合理分流大醫(yī)院需要長期醫(yī)療護理的患者，緩解群眾“看病難”問題，提高醫(yī)療衛(wèi)生資源利用效率，應(yīng)對人口老齡化帶來的挑戰(zhàn)具有重要意義。地方各級衛(wèi)生行政部門要統(tǒng)一思想，提高認識，積極采取有效措施，加大政策支持力度，推動護理院的建設(shè)和發(fā)展。

二、多措并舉，完善發(fā)展護理院的政策措施

堅持“政策引導(dǎo)、政府扶持、社會興辦、市場推動”的 原則，以需求為導(dǎo)向，大力發(fā)展護理院。重點做好以下幾方面工作：

（一）將護理院建設(shè)納入?yún)^(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃。要根據(jù)當(dāng)?shù)鼐用裥枨?、人口?shù)量和醫(yī)療衛(wèi)生資源分布狀況，對護理院進行規(guī)劃布局與設(shè)置，合理調(diào)整各級各類醫(yī)療機構(gòu)的數(shù)量、規(guī)模和功能定位，形成急慢分治、功能互補、緊密合作的醫(yī)療服務(wù)格局，提高醫(yī)療衛(wèi)生資源利用效率。

（二）將部分現(xiàn)有醫(yī)療機構(gòu)轉(zhuǎn)型為護理院。充分利用現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生資源，將部分一級或二級醫(yī)院進行結(jié)構(gòu)和功能調(diào)整，轉(zhuǎn)型為護理院，明確其為患者提供長期醫(yī)療護理等服務(wù)的功能和任務(wù)，完善服務(wù)設(shè)施配備，加強醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)。

（三）鼓勵和引導(dǎo)社會資本舉辦護理院。根據(jù)《關(guān)于進一步鼓勵和引導(dǎo)社會資本舉辦醫(yī)療機構(gòu)的意見》（國辦發(fā)?2010?58號）精神，鼓勵和引導(dǎo)社會資本舉辦營利性或非營利性護理院，滿足人民群眾多層次、多元化的醫(yī)療護理服務(wù)需求。地方衛(wèi)生行政部門要完善落實優(yōu)惠政策，確保非公立護理院在準入、執(zhí)業(yè)等方面與公立護理院享受同等待遇。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，認真落實《護理院基本標準（2011版）》

（一）《護理院基本標準（2011版）》是地方各級衛(wèi)生行政部門進行護理院執(zhí)業(yè)登記和校驗的主要依據(jù)。對于申請執(zhí)業(yè)登記和校驗的護理院，衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)按照《護理院基本標準（2011版）》進行現(xiàn)場檢查。達不到該標準要求的，衛(wèi)生行政部門不得予以登記和校驗。部分地區(qū)確因地域和服務(wù)需求等因素達不到要求的，可由省級衛(wèi)生行政部門規(guī)定標準，并報我部備案。

（二）《護理院基本標準（2011版）》自印發(fā)之日起施行。已經(jīng)取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，但不符合《護理院基本標準（2011版）》的護理院，應(yīng)當(dāng)于2011年10月31日前完成整改。逾期仍達不到標準的，由登記機關(guān)注銷《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。

（三）1994年我部發(fā)布的《醫(yī)療機構(gòu)基本標準（試行）》中護理院的基本標準同時廢止。

附件：護理院基本標準（2011版）

二〇一一年三月十五日 附件

護理院基本標準（2011版）

護理院是為長期臥床患者、晚期姑息治療患者、慢性病患者、生活不能自理的老年人以及其他需要長期護理服務(wù)的患者提供醫(yī)療護理、康復(fù)促進、臨終關(guān)懷等服務(wù)的醫(yī)療機構(gòu)。

一、床位

住院床位總數(shù)50張以上。

二、科室設(shè)置

（一）臨床科室：至少設(shè)內(nèi)科、康復(fù)醫(yī)學(xué)科、臨終關(guān)懷科。

各臨床科室應(yīng)當(dāng)根據(jù)收治對象疾病和自理能力等實際情況，劃分若干病區(qū)。病區(qū)包括病室、護士站、治療室、處置室，必要時設(shè)康復(fù)治療室。臨終關(guān)懷科應(yīng)增設(shè)家屬陪伴室。

（二）醫(yī)技科室：至少設(shè)藥劑科、檢驗科、放射科、營養(yǎng)科、消毒供應(yīng)室。

（三）職能科室：至少設(shè)醫(yī)療質(zhì)量管理部門、護理部、醫(yī)院感染管理部門、器械科、病案（統(tǒng)計）室、信息科。

三、人員

（一）全院至少有1名具有副主任醫(yī)師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)的醫(yī)師，至少有3名具有5年以上工作經(jīng)驗的醫(yī)師。

除按照上述要求配備專職醫(yī)師以外，還可以根據(jù)工作需要配備兼職醫(yī)師。至少有神經(jīng)內(nèi)科、心血管內(nèi)科、呼吸內(nèi)科、腫瘤科、老年病科等?？频膶Ｂ毣蚣媛氠t(yī)師負責(zé)定期巡視患者，處理醫(yī)療問題。每增加10張床位，至少增加1名專職或兼職醫(yī)師。

（二）每床至少配備0.8名護理人員，其中，注冊護士與護理員之比為1:2-2.5。

（三）每10張床或每病區(qū)至少配備1名具有主管護師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的護士。

每病區(qū)設(shè)護士長1名。

（四）應(yīng)當(dāng)配備與開展的診療業(yè)務(wù)相應(yīng)的藥師、技師、臨床營養(yǎng)師、康復(fù)治療師等醫(yī)技人員。

四、房屋

（一）護理院的整體設(shè)計應(yīng)當(dāng)滿足無障礙設(shè)計要求。

（二）病房每床凈使用面積不少于5平方米，每床間距不少于1米。每個病室以2-4人間為宜。

（三）每個病房應(yīng)當(dāng)設(shè)置衣物儲藏的空間，并宜內(nèi)設(shè)無障礙衛(wèi)生間，衛(wèi)生間地面應(yīng)當(dāng)滿足易清洗、不滲水和防滑的要求。

（四）設(shè)有獨立洗澡間，配備符合防滑倒要求的洗澡設(shè)施、移動患者的設(shè)施等有效安全防護措施。

（五）設(shè)有康復(fù)和室內(nèi)、室外活動等區(qū)域，且應(yīng)當(dāng)符合無障礙設(shè)計要求?；颊呋顒訁^(qū)域和走廊兩側(cè)應(yīng)當(dāng)設(shè)扶手，房門應(yīng)方便輪椅進出；放射、檢驗及功能檢查用房、理療用房 應(yīng)當(dāng)設(shè)無障礙通道。

（六）主要建筑用房不宜超過4層。需設(shè)電梯的建筑應(yīng)當(dāng)至少設(shè)置1部無障礙電梯。

（七）設(shè)有太平間。

五、設(shè)備

（一）基本設(shè)備：至少配備呼叫裝置、給氧裝置、呼吸機、電動吸引器或吸痰裝置、氣墊床或具有防治壓瘡功能的床墊、治療車、晨晚間護理車、病歷車、藥品柜、心電圖機、X光機、B超、血尿分析儀、生化分析儀、恒溫箱、消毒供應(yīng)設(shè)備、電冰箱、洗衣機、常水熱水凈化過濾系統(tǒng)。

臨床檢驗、消毒供應(yīng)與其他合法機構(gòu)簽訂相關(guān)服務(wù)合同，由其他機構(gòu)提供服務(wù)的，可不配備檢驗和消毒供應(yīng)設(shè)備。

（二）急救設(shè)備：至少配備心臟除顫儀、心電監(jiān)護儀、氣管插管設(shè)備、呼吸器、供氧設(shè)備、搶救車。

（三）康復(fù)治療專業(yè)設(shè)備：至少配備與收治對象康復(fù)需求相適應(yīng)的運動治療、物理治療和作業(yè)治療設(shè)備。

（四）信息化設(shè)備：在住院部、信息科等部門配置自動化辦公設(shè)備，保證護理院信息的統(tǒng)計和上報。

（五）病房每床單元基本裝備：應(yīng)當(dāng)與二級綜合醫(yī)院相同，病床應(yīng)當(dāng)設(shè)有床擋。

（六）其他：應(yīng)當(dāng)有與開展的診療業(yè)務(wù)相應(yīng)的其他設(shè)備。

六、管理

（一）制定各項規(guī)章制度和各級各類人員崗位職責(zé)。

（二）注冊資金到位（數(shù)額由各省級衛(wèi)生行政部門確定）。

第三篇：7、修訂：護理院基本標準

衛(wèi)生部關(guān)于印發(fā)《護理院基本標準（2011版）》的通知

中華人民共和國衛(wèi)生部 衛(wèi)醫(yī)政發(fā)〔2011〕21號

各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團衛(wèi)生局：

護理院是為患者提供長期醫(yī)療護理、康復(fù)促進、臨終關(guān)懷等服務(wù)的醫(yī)療機構(gòu)，是醫(yī)療服務(wù)體系的重要組成部分。為加強護理院的建設(shè)，適應(yīng)我國經(jīng)濟社會的發(fā)展，滿足人民群眾的健康需求，我部組織對1994年發(fā)布的護理院基本標準進行了修訂，形成了《護理院基本標準（2011版）》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行，并提出以下要求：

一、充分認識加快發(fā)展護理院的重要性和緊迫性

大力發(fā)展護理院是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，進一步完善醫(yī)療服務(wù)體系的重要內(nèi)容，是適應(yīng)我國人口老齡化進程的必然要求，是提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)連續(xù)性、協(xié)調(diào)性和整體性的重要措施。護理院的建設(shè)與發(fā)展對于合理分流大醫(yī)院需要長期醫(yī)療護理的患者，緩解群眾“看病難”問題，提高醫(yī)療衛(wèi)生資源利用效率，應(yīng)對人口老齡化帶來的挑戰(zhàn)具有重要意義。地方各級衛(wèi)生行政部門要統(tǒng)一思想，提高認識，積極采取有效措施，加大政策支持力度，推動護理院的建設(shè)和發(fā)展。

二、多措并舉，完善發(fā)展護理院的政策措施

堅持“政策引導(dǎo)、政府扶持、社會興辦、市場推動”的原則，以

需求為導(dǎo)向，大力發(fā)展護理院。重點做好以下幾方面工作：

（一）將護理院建設(shè)納入?yún)^(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃。要根據(jù)當(dāng)?shù)鼐用裥枨?、人口?shù)量和醫(yī)療衛(wèi)生資源分布狀況，對護理院進行規(guī)劃布局與設(shè)置，合理調(diào)整各級各類醫(yī)療機構(gòu)的數(shù)量、規(guī)模和功能定位，形成急慢分治、功能互補、緊密合作的醫(yī)療服務(wù)格局，提高醫(yī)療衛(wèi)生資源利用效率。

（二）將部分現(xiàn)有醫(yī)療機構(gòu)轉(zhuǎn)型為護理院。充分利用現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生資源，將部分一級或二級醫(yī)院進行結(jié)構(gòu)和功能調(diào)整，轉(zhuǎn)型為護理院，明確其為患者提供長期醫(yī)療護理等服務(wù)的功能和任務(wù)，完善服務(wù)設(shè)施配備，加強醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)。

（三）鼓勵和引導(dǎo)社會資本舉辦護理院。根據(jù)《關(guān)于進一步鼓勵和引導(dǎo)社會資本舉辦醫(yī)療機構(gòu)的意見》（國辦發(fā)〔2010〕58號）精神，鼓勵和引導(dǎo)社會資本舉辦營利性或非營利性護理院，滿足人民群眾多層次、多元化的醫(yī)療護理服務(wù)需求。地方衛(wèi)生行政部門要完善落實優(yōu)惠政策，確保非公立護理院在準入、執(zhí)業(yè)等方面與公立護理院享受同等待遇。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，認真落實《護理院基本標準（2011版）》

（一）《護理院基本標準（2011版）》是地方各級衛(wèi)生行政部門進行護理院執(zhí)業(yè)登記和校驗的主要依據(jù)。對于申請執(zhí)業(yè)登記和校驗的護理院，衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)按照《護理院基本標準（2011版）》進行現(xiàn)場檢查。達不到該標準要求的，衛(wèi)生行政部門不得予以登記和校驗。部分地區(qū)確因地域和服務(wù)需求等因素達不到要求的，可由省級衛(wèi)生行 政部門規(guī)定標準，并報我部備案。

（二）《護理院基本標準（2011版）》自印發(fā)之日起施行。已經(jīng)取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，但不符合《護理院基本標準（2011版）》的護理院，應(yīng)當(dāng)于2011年10月31日前完成整改。逾期仍達不到標準的，由登記機關(guān)注銷《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。

（三）1994年我部發(fā)布的《醫(yī)療機構(gòu)基本標準（試行）》中護理院的基本標準同時廢止。

附件：護理院基本標準（2011版）

二〇一一年三月十五日

護理院基本標準（2011版）

護理院是為長期臥床患者、晚期姑息治療患者、慢性病患者、生活不能自理的老年人以及其他需要長期護理服務(wù)的患者提供醫(yī)療護理、康復(fù)促進、臨終關(guān)懷等服務(wù)的醫(yī)療機構(gòu)。

一、床位

住院床位總數(shù)50張以上。

二、科室設(shè)置

（一）臨床科室：至少設(shè)內(nèi)科、康復(fù)醫(yī)學(xué)科、臨終關(guān)懷科。

各臨床科室應(yīng)當(dāng)根據(jù)收治對象疾病和自理能力等實際情況，劃分若干病區(qū)。病區(qū)包括病室、護士站、治療室、處置室，必要時設(shè)康復(fù)治療室。臨終關(guān)懷科應(yīng)增設(shè)家屬陪伴室。

（二）醫(yī)技科室：至少設(shè)藥劑科、檢驗科、放射科、營養(yǎng)科、消毒供應(yīng)室。

（三）職能科室：至少設(shè)醫(yī)療質(zhì)量管理部門、護理部、醫(yī)院感染管理部門、器械科、病案（統(tǒng)計）室、信息科。

三、人員

（一）全院至少有1名具有副主任醫(yī)師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)的醫(yī)師，至少有3名具有5年以上工作經(jīng)驗的醫(yī)師。

除按照上述要求配備專職醫(yī)師以外，還可以根據(jù)工作需要配備兼職醫(yī)師。至少有神經(jīng)內(nèi)科、心血管內(nèi)科、呼吸內(nèi)科、腫瘤科、老年病科等專科的專職或兼職醫(yī)師負責(zé)定期巡視患者，處理醫(yī)療問題。每增

加10張床位，至少增加1名專職或兼職醫(yī)師。

（二）每床至少配備0.8名護理人員，其中，注冊護士與護理員之比為1:2-2.5。

（三）每10張床或每病區(qū)至少配備1名具有主管護師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的護士。

每病區(qū)設(shè)護士長1名。

（四）應(yīng)當(dāng)配備與開展的診療業(yè)務(wù)相應(yīng)的藥師、技師、臨床營養(yǎng)師、康復(fù)治療師等醫(yī)技人員。

四、房屋

（一）護理院的整體設(shè)計應(yīng)當(dāng)滿足無障礙設(shè)計要求。

3（二）病房每床凈使用面積不少于5平方米，每床間距不少于1米。每個病室以2-4人間為宜。

（三）每個病房應(yīng)當(dāng)設(shè)置衣物儲藏的空間，并宜內(nèi)設(shè)無障礙衛(wèi)生間，衛(wèi)生間地面應(yīng)當(dāng)滿足易清洗、不滲水和防滑的要求。

（四）設(shè)有獨立洗澡間，配備符合防滑倒要求的洗澡設(shè)施、移動患者的設(shè)施等有效安全防護措施。

（五）設(shè)有康復(fù)和室內(nèi)、室外活動等區(qū)域，且應(yīng)當(dāng)符合無障礙設(shè)計要求?；颊呋顒訁^(qū)域和走廊兩側(cè)應(yīng)當(dāng)設(shè)扶手，房門應(yīng)方便輪椅進出；放射、檢驗及功能檢查用房、理療用房應(yīng)當(dāng)設(shè)無障礙通道。

（六）主要建筑用房不宜超過4層。需設(shè)電梯的建筑應(yīng)當(dāng)至少設(shè)置1部無障礙電梯。

（七）設(shè)有太平間。

五、設(shè)備

（一）基本設(shè)備：至少配備呼叫裝置、給氧裝置、呼吸機、電動吸引器或吸痰裝置、氣墊床或具有防治壓瘡功能的床墊、治療車、晨晚間護理車、病歷車、藥品柜、心電圖機、X光機、B超、血尿分析儀、生化分析儀、恒溫箱、消毒供應(yīng)設(shè)備、電冰箱、洗衣機、常水熱水凈化過濾系統(tǒng)。

臨床檢驗、消毒供應(yīng)與其他合法機構(gòu)簽訂相關(guān)服務(wù)合同，由其他機構(gòu)提供服務(wù)的，可不配備檢驗和消毒供應(yīng)設(shè)備。

（二）急救設(shè)備：至少配備心臟除顫儀、心電監(jiān)護儀、氣管插管設(shè)備、呼吸器、供氧設(shè)備、搶救車。

（三）康復(fù)治療專業(yè)設(shè)備：至少配備與收治對象康復(fù)需求相適應(yīng) 的運動治療、物理治療和作業(yè)治療設(shè)備。

（四）信息化設(shè)備：在住院部、信息科等部門配置自動化辦公設(shè)備，保證護理院信息的統(tǒng)計和上報。

（五）病房每床單元基本裝備：應(yīng)當(dāng)與二級綜合醫(yī)院相同，病床應(yīng)當(dāng)設(shè)有床擋。

（六）其他：應(yīng)當(dāng)有與開展的診療業(yè)務(wù)相應(yīng)的其他設(shè)備。

六、管理

（一）制定各項規(guī)章制度和各級各類人員崗位職責(zé)。

（二）注冊資金到位（數(shù)額由各省級衛(wèi)生行政部門確定）。

第四篇：護理院收費標準

三伏天到了，氣溫高，人們?nèi)菀壮龊?。出汗會丟失水分、水溶性維生素及一些電解質(zhì)。同時，高溫還會使人體的消化液分泌減少，和其他季節(jié)相比，容易出現(xiàn)食欲下降。在夏季飲食中，應(yīng)注意“三多三少”。

1、多喝水喝湯，少“冰冷刺激”。

每天應(yīng)少量多次飲用白開水，也可飲用綠茶水、綠豆湯或酸梅湯等飲料消煩除渴。多喝湯能調(diào)節(jié)口味，增強食欲。有些人在天熱的時候，喜歡來一大碗冰鎮(zhèn)啤酒或冰鎮(zhèn)飲料一飲而盡，這種“刺激性”降溫的行為會刺激脾胃，影響胃液分泌而使食欲減退，造成消化不良、厭食、腹部脹痛、腹瀉等胃腸道疾病。此外，冰冷食物雖可暫時緩解燥熱，但口腔受冰冷刺激后，容易造成唾液腺及舌部味覺神經(jīng)、牙周神經(jīng)迅速降溫，有時甚至出現(xiàn)麻痹狀態(tài)，會刺激咽喉，引起咽炎或牙痛等不良反應(yīng)。

2、多蔬菜水果，少油膩食物。

夏季蔬菜瓜果種類繁多，營養(yǎng)豐富。市面上常見的苦瓜、冬瓜、番茄、絲瓜、南瓜、黃瓜、西瓜等，有清涼祛暑的作用。尤其是一些深色的果蔬，如胡蘿卜、芒果、紅黃番茄等，它們含有大量的胡蘿卜素及植物化學(xué)物質(zhì)，有助于增強免疫力，補充維生素、礦物質(zhì)和膳食纖維。吃油膩食物會加重胃腸的負擔(dān)，人們會感到腹脹，不思飲食、疲倦感加重。夏季飲食應(yīng)以清淡平和為主。

3、多熟食，少生冷。

夏季時節(jié)，人們往往喜歡生吃瓜果、海鮮等食物。值得注意的是，夏季氣溫高，各種病菌和寄生蟲容易繁殖，如果不注意飲食衛(wèi)生，特別是到“三無”攤點吃不衛(wèi)生的食物，很可能會染上疾病。民以食為天，食以安為先！

上海日月星護理院首創(chuàng)五大護理型病區(qū)，便于科學(xué)合理地管理和分配院內(nèi)資源，針對性地提供各大病區(qū)所需特色護理服務(wù)，根據(jù)病區(qū)需求配備專業(yè)的醫(yī)護人員和醫(yī)療設(shè)施，不僅提高管理效率還把護理資源優(yōu)勢發(fā)揮到最大化，大大提升了住院患者的康復(fù)幾率。

第五篇：老年護理院建設(shè)標準

老年養(yǎng)護院建設(shè)標準〔征求意見稿〕

第一章

總

那么

第一條

為加強與標準全國老年養(yǎng)護院的根底設(shè)施建設(shè)，提高工程工程決策和建設(shè)管理水平，充分發(fā)揮投資效益，推進我國養(yǎng)老效勞事業(yè)的開展，制定本建設(shè)標準。

第二條

本建設(shè)標準是為老年養(yǎng)護院建設(shè)工程決策效勞和合理確定建設(shè)水平的全國統(tǒng)一標準，是編制、評估和審批老年養(yǎng)護院工程建議書、可行性研究報告的依據(jù)，也是有關(guān)部門審查工程初步設(shè)計和催促檢查建設(shè)全過程的重要依據(jù)。

第三條

本建設(shè)標準適用于政府投資的老年養(yǎng)護院的新建、改建和擴建工程工程，其他老年養(yǎng)護院建設(shè)工程可參照執(zhí)行。

第四條

老年養(yǎng)護院的建設(shè)必須遵循國家經(jīng)濟建設(shè)的方針政策，符合?中華人民共和國老年人權(quán)益保障法?等法律法規(guī)，按照?國民經(jīng)濟和社會開展第十一個五年規(guī)劃綱要?、?中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強人口和方案生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定?、?關(guān)于加快開展養(yǎng)老效勞業(yè)的意見?等文件要求，合理確定建設(shè)水平。

第五條

老年養(yǎng)護院的建設(shè)應(yīng)滿足失能老年人在生活照料、保健康復(fù)、精神慰藉等方面的根本需求，堅持以人為本，因地制宜的原那么，做到設(shè)施齊全、功能完善、配置合理、經(jīng)濟實用。

第六條

老年養(yǎng)護院建設(shè)應(yīng)納入國民經(jīng)濟和社會開展規(guī)劃，由政府統(tǒng)一安排建設(shè)工程，其建設(shè)用地應(yīng)納入城市土地利用總體規(guī)劃，并按有關(guān)規(guī)定申報、征撥。

第七條

老年養(yǎng)護院建設(shè)應(yīng)充分利用社會公共效勞和其他福利、救助設(shè)施，實行資源整合與共享，在建設(shè)中實行統(tǒng)一規(guī)劃，一次或分期實施，并表達國家節(jié)能減排的要求。

第八條

老年養(yǎng)護院的建設(shè)除應(yīng)符合本建設(shè)標準外，尚應(yīng)符合國家現(xiàn)行有關(guān)經(jīng)濟、參數(shù)標準和指標及定額的規(guī)定。

第二章

建設(shè)規(guī)模及工程構(gòu)成第九條

老年養(yǎng)護院的建設(shè)規(guī)模應(yīng)根據(jù)所在地區(qū)的老年人口數(shù)并結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟開展水平和機構(gòu)養(yǎng)老效勞需求等因素綜合確定，每千老年人口養(yǎng)護床位數(shù)宜按19～23張床測算。

第十條

老年養(yǎng)護院的建設(shè)規(guī)模，按床位數(shù)量，分為500床、400床、300床、200床四類。建設(shè)規(guī)模在200張床以下的可在相關(guān)社會福利機構(gòu)內(nèi)設(shè)專護部，規(guī)模

500張床以上的宜分點設(shè)置。

第十一條

老年養(yǎng)護院的建設(shè)內(nèi)容包括房屋建筑及建筑設(shè)備、場地和根本裝備。

第十二條

老年養(yǎng)護院的房屋建筑包括老年人的入住登記、生活、衛(wèi)生保健、康復(fù)、娛樂和社會工作用房；行政辦公用房；附屬用房。

老年養(yǎng)護院各類用房詳見附錄一。

第十三條

老年養(yǎng)護院的場地應(yīng)包括室外活動、綠化、停車、衣物晾曬等場地。

第三章

選址及規(guī)劃布局

第十四條

新建老年養(yǎng)護院的選址應(yīng)符合城市規(guī)劃要求，并滿足以下條件：

1、工程地質(zhì)和水文地質(zhì)條件較好，避開自然災(zāi)害易發(fā)區(qū)；

2、交通便利，供電、給排水、通訊等市政條件較好；

3、便于利用周邊的生活、醫(yī)療等社會公共效勞設(shè)施；

4、自然環(huán)境良好，避開商業(yè)繁華區(qū)、公共娛樂場所，與高噪聲、污染源的防護距離符合有關(guān)平安衛(wèi)生規(guī)定。

第十五條

老年養(yǎng)護院建設(shè)應(yīng)根據(jù)失能老年人的特點和各項設(shè)施的功能要求，進行總體布局，合理分區(qū)。

第十六條

老年養(yǎng)護院應(yīng)單獨設(shè)置老年人生活區(qū)，居住設(shè)施宜與衛(wèi)生保健、康復(fù)、娛樂、社會工作效勞等設(shè)施貫連，但也應(yīng)作必要的分隔，防止相互干擾。

第十七條

老年養(yǎng)護院老年人養(yǎng)護設(shè)施宜分區(qū)配置，每個養(yǎng)護單元的床位數(shù)以40～60張為宜。

第四章

房屋建筑面積及用地指標

第十八條

老年養(yǎng)護院的房屋建筑面積指標應(yīng)以每床位所占房屋建筑面積確定。

第十九條

500床、400床、300床、200床四類老年養(yǎng)護院房屋綜合建筑面積指標應(yīng)分別為40m2/床、41m2/床、42m2/床和44m2/床；其中直接用于老年人的入住登記、生活、衛(wèi)生保健、康復(fù)、娛樂、社會工作用房所占比例不應(yīng)低于總建筑面積的75%。

第二十條

老年養(yǎng)護院各類用房使用面積指標參照表1確定。

表1

老年養(yǎng)護院各類用房使用面積指標表〔m2/床〕

建設(shè)規(guī)模

用房類別

500床

400床

300床

200床

老年人

用房

入住登記用房

0.31

0.33

0.44

0.54

生活用房

15.01

15.01

15.01

15.01

衛(wèi)生保健用房

1.14

1.29

1.39

1.63

康復(fù)用房

0.36

0.38

0.40

0.60

娛樂用房

1.67

1.71

1.74

1.86

社會工作用房

0.40

0.42

0.46

0.48

行政辦公用房

0.76

0.84

1.00

1.18

附屬用房

3.41

3.60

3.77

4.08

合計

23.06

23.58

24.21

25.38

注：1.老年人用房、其他用房（包括行政辦公及附屬用房）平均使用系數(shù)分別按0.57和0.60計算。

2.直轄市、副省級城市的老年養(yǎng)護院可在規(guī)定指標根底上適當(dāng)增加，但不應(yīng)超過20%。

3.寒冷地區(qū)和嚴寒地區(qū)可在本標準根底上分別增加4%和6%。

第二十一條

老年養(yǎng)護院的建設(shè)用地應(yīng)根據(jù)建筑要求，按照節(jié)約用地的原那么，并參照?老年人居住建筑設(shè)計標準?GB/T

50340相關(guān)要求合理確定。

第五章

建筑標準

第二十二條

老年養(yǎng)護院的建筑標準應(yīng)根據(jù)失能老年人的身心特點，按照平安、衛(wèi)生、經(jīng)濟、環(huán)保的要求合理確定，并具有逐步提高失能老年人養(yǎng)護水平的前瞻性，留有擴建改造的余地。

第二十三條

老年養(yǎng)護院建筑設(shè)計應(yīng)符合?老年人居住建筑設(shè)計標準?GB/T50340、?老年人建筑設(shè)計標準?JGJ

122和?城市道路和建筑物無障礙設(shè)計標準?JGJ50的有關(guān)規(guī)定。

第二十四條

老年養(yǎng)護院外圍宜設(shè)置通透式圍欄，圍欄形式宜與所處環(huán)境及道路風(fēng)格相協(xié)調(diào)。

第二十五條

老年養(yǎng)護院的房屋建筑宜采用鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)；老年人用房抗震強度不應(yīng)低于?建筑工程抗震設(shè)防分類標準?GB50223中的乙類標準。

第二十六條

老年養(yǎng)護院的老年人用房不宜超過四層，垂直交通應(yīng)設(shè)置醫(yī)用電梯。

第二十七條

老年養(yǎng)護院老年人居室以2～4人間為宜，室內(nèi)通道和床距應(yīng)滿足輪椅和救護床進出及日常護理的需要，并宜設(shè)置陽臺。

第二十八條

老年養(yǎng)護院老年人居室應(yīng)設(shè)置衣物儲藏的空間，并宜內(nèi)設(shè)衛(wèi)生間，衛(wèi)生間地面應(yīng)滿足易清洗、不滲水和防滑的要求。

第二十九條

老年養(yǎng)護院老年人居室門凈寬不應(yīng)小于120cm，衛(wèi)生洗浴用房門凈寬不應(yīng)小于90cm；老年人生活區(qū)走道凈寬不應(yīng)小于150cm。

第三十條

老年養(yǎng)護院居室宜設(shè)置呼叫、吸引、供氧和視頻系統(tǒng)，并安裝射燈及隱私簾。

第三十一條

老年養(yǎng)護院的建筑外觀應(yīng)做到色調(diào)溫馨、簡潔大方、自然和諧、統(tǒng)一標識；內(nèi)裝修按有關(guān)標準執(zhí)行。

第三十二條

老年養(yǎng)護院洗衣房內(nèi)部設(shè)置應(yīng)符合消毒、清洗、晾〔烘〕干等流程和潔污分流的要求，并設(shè)置必要的室內(nèi)晾曬場地。

第三十三條

配餐、消毒、廁浴、污洗等有蒸汽溢出和結(jié)露的用房，應(yīng)采用牢固、耐用、難玷污、易清潔的材料裝修到頂，并設(shè)置排氣、排水裝置。

第六章

建筑設(shè)備和室內(nèi)環(huán)境

第三十四條

老年養(yǎng)護院的建筑設(shè)備包括供電、給排水、采暖通風(fēng)、安保、通訊、消防、網(wǎng)絡(luò)等。

第三十五條

老年養(yǎng)護院的供電設(shè)施宜采用雙回路供電，并滿足照明和設(shè)備的需要；當(dāng)雙回路電源不能保證時，應(yīng)設(shè)自備電源。所用燈具及其照度應(yīng)根據(jù)老年人特點和功能要求設(shè)置。

第三十六條

老年養(yǎng)護院宜采用城市供水系統(tǒng)，如自備水源應(yīng)符合國家現(xiàn)行標準。生活污水應(yīng)采用管道收集，排入市政污水管網(wǎng)；無市政污水管網(wǎng)時，應(yīng)根據(jù)環(huán)保部門的要求及有關(guān)標準設(shè)計排水系統(tǒng)。

第三十七條

老年養(yǎng)護院老年人生活用房應(yīng)具有熱水供給系統(tǒng)，并有洗滌、沐浴設(shè)施。

第三十八條

嚴寒、寒冷及夏熱冬冷地區(qū)的老年養(yǎng)護院應(yīng)具有采暖設(shè)施，老年人居室宜采用地?zé)峁?；最熱月平均室外氣溫高于或等?5℃地區(qū)的老年人用房，宜安裝空氣調(diào)節(jié)設(shè)備。

第三十九條

老年養(yǎng)護院應(yīng)建設(shè)醫(yī)用氣體供給設(shè)施。

第四十條

老年養(yǎng)護院各功能用房應(yīng)保證良好的通風(fēng)采光條件，老年人居室應(yīng)充分利用天然采光，窗地比不應(yīng)低于1：6。

第四十一條

老年養(yǎng)護院應(yīng)按網(wǎng)絡(luò)效勞和信息化管理的需要，敷設(shè)線路，預(yù)留接口。

第四十二條

老年養(yǎng)護院建筑防火等級不應(yīng)低于二級，消防設(shè)施的配置應(yīng)符合有關(guān)建筑防火的規(guī)定。

第七章

根本裝備

第四十三條

老年養(yǎng)護院根本裝備的配置應(yīng)根據(jù)失能老年人在生活照料、保健康復(fù)、精神慰藉方面的根本需要以及管理要求，按建設(shè)規(guī)模分類配置。

第四十四條

老年養(yǎng)護院的根本裝備包括生活護理、醫(yī)療、康復(fù)、監(jiān)控管理設(shè)備和必要的交通工具等。

第四十五條

老年養(yǎng)護院應(yīng)配備護理床、氣墊床、沐浴床、洗澡專用椅凳等生活護理設(shè)備。

第四十六條

老年養(yǎng)護院應(yīng)按不同規(guī)模配備心電圖機、B超機、X光機、搶救床、氧氣瓶、吸痰器、無菌柜、紫外線燈等醫(yī)療設(shè)備。

第四十七條

老年養(yǎng)護院康復(fù)設(shè)備應(yīng)包括運動治療、物理治療和作業(yè)治療設(shè)備。

第四十八條

老年養(yǎng)護院應(yīng)配備監(jiān)控、定位、無線呼叫、計算機及網(wǎng)絡(luò)、攝錄相機等監(jiān)控管理設(shè)備。

第四十九條

老年養(yǎng)護院的交通工具應(yīng)包括老年人接送車、物品采購車。

第五十條

各類老年養(yǎng)護院根本裝備詳見附錄三。

附錄一

老年養(yǎng)護院用房詳表

功能用房

工程構(gòu)成類別

備注

500床

400床

300床

200床

老

年

人

用

房

入住登記用房

效勞廳

√

√

√

√

登記室

√

√

√

√

體檢觀察室

√

√

√

√

總值班室

√

√

√

√

含監(jiān)控室

生活用房

居室

√

√

√

√

含衛(wèi)生間

沐浴間

√

√

√

√

含更衣室

配餐間

√

√

√

√

養(yǎng)護區(qū)餐廳

√

√

√

√

含公共活動室

會見聊天廳

√

√

√

√

親情居室

√

√

√

√

護理員值班室

√

√

√

√

衛(wèi)生保健用房

診療室

√

√

√

√

化驗室

√

√

√

√

心電圖室

√

√

√

√

B超室

√

√

X光室

√

√

搶救室

√

√

√

√

藥房

√

√

√

√

消毒室

√

√

√

√

臨終關(guān)心室

√

√

√

√

醫(yī)護辦公室

√

√

√

√

含醫(yī)生辦公室和護士辦公室

康復(fù)用房

運動治療室

√

√

√

√

物理治療室

√

√

√

√

作業(yè)治療室

√

√

√

√

娛樂用房

閱覽室

√

√

√

√

書畫室

√

√

√

√

棋牌室

√

√

√

√

親情網(wǎng)絡(luò)室

√

√

√

√

多功能廳

√

√

√

√

社會工作

用房

心理疏導(dǎo)室

√

√

√

√

社工工作室

√

√

√

√

行政

辦公

用房

辦公室

√

√

√

√

會議室

√

√

√

√

財務(wù)室

√

√

√

√

檔案室

√

√

√

√

文印室

√

√

√

√

信息室

√

√

√

√

培訓(xùn)室

√

√

√

√

附屬用房

警衛(wèi)室

√

√

√

√

食堂

√

√

√

√

職工浴室

√

√

√

√

理發(fā)室

√

√

√

√

洗衣房

√

√

√

√

含消毒、甩干、烘干室和補綴間、室內(nèi)晾曬場地等

庫房

√

√

√

√

含被服庫、器材庫、生活用品庫、雜物庫等

車庫

√

√

√

√

配電室

√

√

√

√

公共衛(wèi)生間

√

√

√

√

注：√表示應(yīng)具備。

附錄二

老年養(yǎng)護院主要名詞解釋

老年養(yǎng)護院：指為入住的喪失生活自理能力的失能老年人提供生活照料、健康護理、休閑娛樂、社會工作等效勞，滿足失能老年人生活照料、保健康復(fù)、精神慰藉這些根本需求的專業(yè)養(yǎng)護機構(gòu)。

效勞廳：供老年人及其他人員前來咨詢或辦理出入院手續(xù)時等候、休息的處所。

登記室：為老年人辦理出入院手續(xù)并提供咨詢的用房。

體檢觀察室：老年人入住養(yǎng)護院時，對其進行初步健康檢查和需求評估的用房。

沐浴間：供入住失能老年人在護理員及有關(guān)設(shè)施的幫助下進行沐浴的用房。

配餐間：供護理員為入住失能老年人分配和加熱食物及對有特殊要求的老年人進行食物切分的用房。

養(yǎng)護區(qū)餐廳：供入住失能老年人在養(yǎng)護區(qū)內(nèi)進餐和活動的處所。

會見聊天廳：供入住失能老年人閑聊休息及會見親友的處所。

親情居室：供入住失能老年人與前來探望的子女短暫居住，共享天倫之樂的用房。

運動治療室：供工作人員對入住失能老年人通過運動治療來進行功能康復(fù)的用房。

物理治療室：供工作人員對入住失能老年人通過物理治療進行功能康復(fù)的用房。

作業(yè)治療室：供工作人員對入住失能老年人通過作業(yè)治療來進行功能康復(fù)的用房。

閱覽室：供入住失能老年人閱覽書籍、報紙和雜志的用房。

書畫室：供入住失能老年人進行書畫活動的用房。

棋牌室：供入住失能老年人下棋和打牌的用房。

親情網(wǎng)絡(luò)室：供失能老年人上網(wǎng)娛樂及通過網(wǎng)絡(luò)與親人見面聊天的用房。

多功能廳：供入住失能老年人開展各種集體活動的用房。

心理疏導(dǎo)室：對入住失能老年人進行心理咨詢和疏導(dǎo)的用房。

社工工作室：供社會工作者工作和開展活動的用房。

培訓(xùn)室：對院內(nèi)外護理員進行職業(yè)培訓(xùn)的用房。

附錄三

老年養(yǎng)護院根本裝備詳表

項

目

500床

400床

300床

200床

生活護

理設(shè)備

護理床

√

√

√

√

氣墊床

√

√

√

√

沐浴床

√

√

√

√

洗澡專用椅凳

√

√

√

√

醫(yī)療設(shè)備

心電圖機

√

√

√

√

B超機

√

√

X光機

√

√

搶救床

√

√

√

√

氧氣瓶

√

√

√

√

吸痰器

√

√

√

√

無菌柜

√

√

√

√

紫外線燈

√

√

√

√

康復(fù)設(shè)備

運動治療設(shè)備

√

√

√

√

物理治療設(shè)備

√

√

√

√

作業(yè)治療設(shè)備

√

√

√

√

監(jiān)控管理

監(jiān)控設(shè)備

√

√

√

√

定位設(shè)備

√

√

√

√

無線呼叫設(shè)備

√

√

√

√

計算機及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備

√

√

√

√

攝錄像機

√

√

√

√

交通工具

老年人接送車

√

√

√

√

物品采購車

√

√

√

√

注：√表示應(yīng)具備。

附錄四

用詞和用語說明

為便于在執(zhí)行本標準條文時區(qū)別對待，對要求嚴格程度不同的用詞說明如下：

1〕表示很嚴格，非這樣做不可的：

正面詞采用“必須〞；

反面詞采用“嚴禁〞；

2〕表示嚴格，在正常情況下均應(yīng)這樣做的：

正面詞采用“應(yīng)〞；

反面詞采用“不應(yīng)〞或“不得〞；

3〕表示允許稍有選擇，在條件許可時首先應(yīng)這樣做的：

正面詞采用“宜〞；

反面詞采用“不宜〞；

表示有選擇，在一定條件下可以這樣做的，采用“可〞。

條文中指明應(yīng)按其他有關(guān)標準執(zhí)行的寫法為“應(yīng)符合……的規(guī)定〞或“應(yīng)按……執(zhí)行〞。

老年養(yǎng)護院建設(shè)標準〔征求意見稿〕

條文說明

第一章

總

那么

第一條

本條說明制定本建設(shè)標準的目的和意義。

中國正在經(jīng)歷快速的人口老齡化。國家統(tǒng)計局?2021年國民經(jīng)濟和社會開展統(tǒng)計公報?顯示，2021年底我國60歲及以上老年人口到達15989萬人，占總?cè)丝诘?2.0％。根據(jù)全國老齡委辦公室的預(yù)測，到2021年我國老年人口將到達2.48億，老齡化水平到達17.17％，2050年老年人口總量將超過4億，老齡化水平到達30％以上。隨著生活水平的提高和醫(yī)療衛(wèi)生條件的改善，目前中國人口的平均預(yù)期壽命已經(jīng)超過72歲，上海和北京的平均預(yù)期壽命更是超過了80歲。與此相伴，中國失能老年人的規(guī)模越來越大，長期照料需求迅速擴張。中低收入和低收入的失能老年人，特別是其中的重點優(yōu)撫對象、“三無〞老人及低?？粘怖先耍瑢儆谏鐣鮿萑后w，滿足他們的養(yǎng)老效勞需求是政府強化公共效勞的一項重大舉措，失能老年人的照料是一項具有長期性、綜合性和專業(yè)性的工作，單純依靠家庭和社區(qū)效勞已不能使他們得到切實有效的養(yǎng)老效勞。因此加強老年養(yǎng)護機構(gòu)的建設(shè)已是一項刻不容緩的任務(wù)，也是積極應(yīng)對人口老齡化，建立根本養(yǎng)老效勞體系的一個重要組成局部。

面向失能老年人的老年養(yǎng)護機構(gòu)的根底設(shè)施建設(shè)得到了黨中央和國務(wù)院的高度重視。2005年4月7日和14日，溫家寶總理等國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志分別在46名全國政協(xié)委員?關(guān)于實施“愛心護理工程〞，為城市高齡老人提供專業(yè)護理效勞的建議?上做出了重要批示，明確提出“政協(xié)委員的建議應(yīng)予重視〞，要求“予以積極支持〞。2006年，我國?國民經(jīng)濟和社會開展第十一個五年規(guī)劃綱要?明確要“實施愛心護理工程，加強養(yǎng)老效勞、醫(yī)療救助、家庭病床等面向老年人的效勞設(shè)施建設(shè)〞。2007年，?中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強人口和方案生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定?中再次強調(diào)，要“積極探索和實施‘愛心護理工程’〞。2021年初，在全國老齡工作委員會第十次全體會議上，回良玉副總理在講話中就愛心護理工程強調(diào)指出：“今年要加大工作力度，抓緊立項，爭取有實質(zhì)性進展〞。

我國老年養(yǎng)護機構(gòu)建設(shè)根底薄弱，存在床位少、設(shè)施簡陋、功能單一，效勞水平低、收養(yǎng)對象混雜等突出問題，不能向廣闊失能老年人提供充分和有質(zhì)量的長期照料效勞。為了合理確定新建和改擴建老年養(yǎng)護院的建設(shè)規(guī)模和水平，完善配套設(shè)施，標準建筑布局和設(shè)計，制定相關(guān)建設(shè)標準尤為必要。通過本建設(shè)標準的編制和實施，可以進一步加強和標準老年養(yǎng)護機構(gòu)的建設(shè)，提高投資效益，更好地為失能老年人效勞。

第二條

本條說明本建設(shè)標準的作用及其權(quán)威性。

本建設(shè)標準從標準政府投資工程建設(shè)行為，加強工程工程科學(xué)管理，合理確定投資規(guī)模和建設(shè)水平，充分發(fā)揮投資效益出發(fā)，嚴格按照工程建設(shè)標準編制的規(guī)定和程序，深入調(diào)查研究，總結(jié)實踐經(jīng)驗，進行科學(xué)論證，廣泛聽取有關(guān)單位和專家意見，確保編制質(zhì)量；同時兼顧了地域、經(jīng)濟開展水平、效勞人群數(shù)量等方面的差異，以切合實際，便于操作。因此本建設(shè)標準是老年養(yǎng)護院工程建設(shè)的全國統(tǒng)一標準。

第三條

本條說明本建設(shè)標準的適用范圍。

除了重點優(yōu)撫對象、“三無〞老人及低?？粘怖先送?，政府還應(yīng)向局部中低收入和低收入失能老年人提供根本的養(yǎng)老效勞，并對所需的養(yǎng)老效勞設(shè)施進行投資，故將本建設(shè)標準的適用范圍界定為“政府投資的老年養(yǎng)護院建設(shè)。〞鑒于目前局部城市已設(shè)置了老年養(yǎng)護機構(gòu)，為節(jié)省投資，應(yīng)予以改建、擴建。不屬于政府投資的老年養(yǎng)護院，從標準對失能老年人的效勞出發(fā)，其根底設(shè)施建設(shè)也要參照本建設(shè)標準。

第四條

本條說明老年養(yǎng)護院建設(shè)必須遵循的法律法規(guī)和指導(dǎo)思想、原那么。

老年養(yǎng)護院作為政府投資工程，其根底設(shè)施建設(shè)必須遵循國家經(jīng)濟建設(shè)的方針政策，并符合相應(yīng)的法律法規(guī)。關(guān)于老年養(yǎng)護機構(gòu)的根底設(shè)施建設(shè)，國務(wù)院、民政部及全國老齡委辦公室均出臺了相關(guān)文件對此提出了具體要求，并列入?國民經(jīng)濟和社會開展第十一個五年規(guī)劃綱要?，故應(yīng)按文件要求，因地制宜，合理確定老年養(yǎng)護院的建設(shè)水平。

第五條

本條說明老年養(yǎng)護院建設(shè)的總體要求。這是根據(jù)老年養(yǎng)護院的工作性質(zhì)、任務(wù)和特點提出的。

第六條

本條明確老年養(yǎng)護院建設(shè)的投資渠道和建設(shè)用地的申報、征撥。

失能老年人的養(yǎng)護設(shè)施建設(shè)作為社會公益事業(yè)和政府行為，應(yīng)由政府統(tǒng)一安排建設(shè)工程；其建設(shè)用地也應(yīng)按照社會公益事業(yè)建設(shè)用地規(guī)定申報、征撥。

第七條

本條明確實施本建設(shè)標準的根本要求。

失能老年人的長期照料是一項系統(tǒng)工程，涉及面廣，所需設(shè)施工程多，為充分利用社會資源，老年養(yǎng)護院應(yīng)盡可能與其他福利、救助機構(gòu)實行資源整合與共享，尤其是改擴建工程更需要充分利用現(xiàn)有設(shè)施。對入住失能老年人的醫(yī)療衛(wèi)生保障，應(yīng)提倡與公共衛(wèi)生醫(yī)療效勞機構(gòu)相銜接，以防止不必要的重復(fù)建設(shè)。同時，考慮到各地經(jīng)濟開展水平不同，明確老年養(yǎng)護院可以進行一次規(guī)劃，分期建設(shè)。節(jié)能減排作為一項國策，本建設(shè)標準對此也作了強調(diào)。

第八條

本條說明本建設(shè)標準與國家有關(guān)標準及定額的關(guān)系。

第二章

建設(shè)規(guī)模及工程構(gòu)成第九條

本條說明老年養(yǎng)護院建設(shè)規(guī)模確實定依據(jù)及其控制幅度。

老年養(yǎng)護院建設(shè)規(guī)模即床位數(shù)確實定必須綜合考慮所在城市的老年人數(shù)量及增長趨勢、經(jīng)濟開展水平、機構(gòu)養(yǎng)老效勞需求等因素。為控制建設(shè)規(guī)模，本建設(shè)標準明確了每千名老年人口宜配置的養(yǎng)護床位數(shù)量。具體測算如下：

1.我國的社會福利事業(yè)正逐步由傳統(tǒng)救濟型向適度普惠型轉(zhuǎn)變。黨的十六屆六中全會即提出“加快開展以扶老、助殘、救孤、濟困為重點的社會福利事業(yè)〞。因此除了傳統(tǒng)民政對象〔重點優(yōu)撫對象、“三無〞老人及低?？粘怖先恕车酿B(yǎng)老效勞是政府的公共效勞責(zé)任之外，中低收入及低收入失能老年人的養(yǎng)老效勞，政府也應(yīng)承當(dāng)相應(yīng)的責(zé)任。2007年國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，城市居民中收入低于平均水平的人群，也即中低收入者和低收入者占我國城鎮(zhèn)人口的60%。歷年統(tǒng)計數(shù)據(jù)還顯示城市中低收入和低收入人群的收入增長速度要明顯低于其他人群。因此本標準在進行城市老年養(yǎng)護院建設(shè)規(guī)模測算時，效勞的目標人群是城市中低收入和低收入家庭的老年人，根據(jù)上述分析，這個比例占到城市老年人口的60%左右。

2.失能率和效勞提供比是進行老年養(yǎng)護院建設(shè)規(guī)模測算所需的另外兩個參數(shù)。失能率即老年人口中失能老年人口所占的比例。2004年國家統(tǒng)計局的全國人口抽樣調(diào)查專門針對老年人的生活自理能力進行了調(diào)查，數(shù)據(jù)顯示城市老年人口的失能率為6.9%。

效勞提供比即可供入住的床位數(shù)與失能老年人口數(shù)的比例。目前我國失能老年人口能獲得機構(gòu)照料效勞的比例非常低，大中城市養(yǎng)老機構(gòu)中面向失能老年人的養(yǎng)護床位一床難求的情況非常突出。為滿足城市中低收入及低收入失能老年人日益增長的入住機構(gòu)的需求，推動根本養(yǎng)老效勞體系的建設(shè)，發(fā)揮政府的帶動和主導(dǎo)作用，根據(jù)相關(guān)文件精神及實際調(diào)研情況，將效勞提供比定為50%。

3.綜合上述分析，可以得到每千名城市老年人口宜設(shè)置的養(yǎng)護床位數(shù)量，計算公式如下：

每千名城市老年人口中的供床數(shù)量

=

×1000

=0.6×失能率×效勞提供比×1000

=0.6×0.069×0.5×1000

=20.7

因此，從全國平均水平來看，城市老年養(yǎng)護院的建設(shè)規(guī)模宜按每千老年人口21張養(yǎng)護床位進行測算?？紤]到各地差異，允許在此標準上上下浮動10%，故本標準提出城市老年養(yǎng)護院的建設(shè)規(guī)模宜按每千老年人口19～23張養(yǎng)護床位進行測算。這一指標既符合我國國情又能在一段時期內(nèi)根本滿足社會形勢開展的需要，是適當(dāng)合理的。

第十條

本條明確老年養(yǎng)護院的規(guī)模分類。

失能老年人的養(yǎng)護機構(gòu)，必須具備相應(yīng)的設(shè)施，尤其是醫(yī)療康復(fù)設(shè)施，因此只有到達一定規(guī)模才能充分發(fā)揮資源配置的規(guī)模效應(yīng)。故本建設(shè)標準把200張床作為養(yǎng)護院的最低規(guī)模。為充分利用現(xiàn)有社會福利設(shè)施，防止浪費，故提出建設(shè)規(guī)模在200張床以下的在相關(guān)福利機構(gòu)內(nèi)設(shè)置專護部；同時，從方便管理和確保效勞質(zhì)量出發(fā)，單項工程的建設(shè)規(guī)模不宜過大，提出建設(shè)規(guī)模在500張床以上的宜分點設(shè)置。將建設(shè)規(guī)模分為500床、400床、300床、200床四類是鑒于不同規(guī)模老年養(yǎng)護院設(shè)施配置的要求不同，分類有助于合理確定不同規(guī)模老年護養(yǎng)院的建設(shè)水平。

第十一條

本條明確老年養(yǎng)護院建設(shè)工程的主要組成局部。

房屋建筑和場地是失能老年人日常生活所需的必要空間，而建筑設(shè)備和根本裝備是保障日常養(yǎng)護工作順利進行的必要條件，四者相輔相成，缺一不可。

第十二條

本條明確老年養(yǎng)護院房屋建筑的根本工程。

失能老年人具有生活照料、保健康復(fù)、精神慰藉等多方面的根本需要，根據(jù)民政部?老年人社會福利機構(gòu)根本標準?相關(guān)規(guī)定，參照各地老年養(yǎng)護院功能用房設(shè)置的實際情況，本條明確了老年養(yǎng)護院房屋建筑的根本工程包括老年人用房〔入住登記、生活、衛(wèi)生保健、康復(fù)、娛樂、社會工作用房〕、行政辦公用房和附屬用房。

老年人入住登記用房的設(shè)置主要是滿足老年人及其家屬的咨詢、等候及辦理出入院手續(xù)的需要。

老年人生活用房是為入住失能老年人提供日常生活照料的根本用房。其中會見聊天廳的設(shè)置有助于營造家庭氣氛，入住失能老年人可以在此聚會閑聊以及會見家人和朋友，滿足日常情感交流和社會交往的需要。親情居室的設(shè)置那么是為了滿足入住失能老年人與前來探望的子女短暫居住，感受家庭親情的需要。

失能老年人普遍年老體弱，是慢性病的高發(fā)人群，因此老年養(yǎng)護院除應(yīng)具備突發(fā)性疾病和其它緊急情況的應(yīng)急處置能力外，還應(yīng)具備提供一般性醫(yī)療護理和衛(wèi)生保健效勞的能力。本建設(shè)標準按照建設(shè)規(guī)模對老年養(yǎng)護院的衛(wèi)生保健用房進行了分類配置。

老年人康復(fù)用房應(yīng)包括運動治療室、物理治療室和作業(yè)治療室。民政部?老年人社會福利機構(gòu)根本標準?要求老年人社會福利機構(gòu)“有配置適合老人使用的健身、康復(fù)器械和設(shè)備的康復(fù)室和健身場所〞。運動治療、物理治療和作業(yè)治療是老年福利機構(gòu)幫助失能老年人進行康復(fù)訓(xùn)練的幾種最為根本的手段。通過這些康復(fù)方法的治療能使失能老年人在最短時間內(nèi)獲得最大限度的功能改善，防止殘疾、久病臥床及老年癡呆的發(fā)生。

老年人娛樂用房包括閱覽室、書畫室、多功能廳等。適當(dāng)?shù)膴蕵坊顒涌梢韵胱∈芾夏耆斯陋毟泻托睦碚系K，促進他們的身心健康，提高他們的生活質(zhì)量。民政部?老年人社會福利機構(gòu)根本標準?明確要求“建有老人活動室。有供其閱讀、寫字、繪畫、娛樂的場所〞；“每周根據(jù)老人身體健康情況、興趣愛好、文化程度，開展1次有益于身心健康的各種文娛、體育活動，豐富老年人的文化生活〞。多功能廳的設(shè)置是為了滿足組織老年人開展集體活動的需要，同時也可以為工作人員提供集體活動的場所。

老年人社會工作用房包括社工工作室和心理疏導(dǎo)室。社會工作是社會福利機構(gòu)效勞不可缺少的一局部。民政部?老年人社會福利機構(gòu)根本標準?規(guī)定老年人社會福利機構(gòu)應(yīng)設(shè)置專職的社會工作人員。這就要求設(shè)置相應(yīng)的心理疏導(dǎo)室和社工工作室以滿足社會工作者面向入住失能老年人開展心理咨詢、個案輔導(dǎo)和小組活動等的需要。

第十三條

本條明確老年養(yǎng)護院應(yīng)設(shè)置的場地。

為有利于身心健康，入住失能老年人需進行適當(dāng)?shù)氖彝饣顒?，而且老年養(yǎng)護院作為一個養(yǎng)老機構(gòu)，需有良好的生活氣氛和環(huán)境，故應(yīng)設(shè)置必要的室外活動場地和綠地。此外，停車和衣物晾曬等場地也是不可缺少的。

第三章

選址及規(guī)劃布局

第十四條

本條明確老年養(yǎng)護院的選址要求。

根據(jù)老年養(yǎng)護院的性質(zhì)、任務(wù)和效勞對象的特點，本條規(guī)定老年養(yǎng)護院新建工程在選址時要綜合考慮工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、市政條件和周邊環(huán)境等因素。

第十五條

本條說明老年養(yǎng)護院總體布局的原那么。

第十六條

本條明確老年養(yǎng)護院老年人用房的布局要求。

將入住失能老年人的居住、衛(wèi)生保健、康復(fù)、娛樂、社會工作用房相對集中貫連，又適當(dāng)分隔是為了方便效勞，同時保證老年人能夠安靜有序地生活。

第十七條

本條明確老年養(yǎng)護院老年人生活用房的設(shè)置布局。

參照目前我國醫(yī)院一個護理單元的床位數(shù)，本條對老年養(yǎng)護院一個養(yǎng)護單元宜設(shè)置的床位數(shù)作出規(guī)定。分設(shè)養(yǎng)護單元有助于提高效勞效率和效勞質(zhì)量，增進工作人員和老年人的互動互信，并利于按照入住失能老年人的不同特點和需要，進行分類效勞。

第四章

建筑面積及有關(guān)指標

第十八條

本條明確老年養(yǎng)護院房屋建筑面積指標確實定方法。

第十九條

本條對不同類別老年養(yǎng)護院房屋綜合建筑面積指標分別作了規(guī)定。

不同類別老年養(yǎng)護院房屋綜合建筑面積指標是根據(jù)各類用房的功能要求，對其實際所需面積進行測算，并參照近年來新建老年養(yǎng)護院的房屋建筑面積實際水平確定的。規(guī)定直接用于老年人的用房面積所占的比例，是為確保老年人的用房需要，防止盲目擴大行政辦公等用房面積。

第二十條

本條明確老年養(yǎng)護院各類用房的使用面積指標。

本建設(shè)標準根據(jù)民政部、全國老齡委辦公室等相關(guān)文件規(guī)定的要求，參照有關(guān)建設(shè)標準和工程技術(shù)標準，并結(jié)合調(diào)研數(shù)據(jù)，分別測算了500床、400床、300床、200床老年養(yǎng)護院各類用房的使用面積指標，累計相加，得出四類老年養(yǎng)護院的綜合使用面積指標。參考有關(guān)標準和技術(shù)標準對使用系數(shù)的規(guī)定，結(jié)合失能老年人的身體特點及對用房的特殊要求，本條對老年人用房和其他用房的使用系數(shù)分別作出了規(guī)定。

第二十一條

本條明確老年養(yǎng)護院建設(shè)用地的原那么要求和適用指標。

老年養(yǎng)護院屬于老年人居住建筑，其建設(shè)用地應(yīng)按相關(guān)國家標準執(zhí)行。

第五章

建筑標準

第二十二條

本條明確老年養(yǎng)護院建筑設(shè)計應(yīng)遵循的原那么。

考慮到我國經(jīng)濟開展水平和社會事業(yè)的不斷提高與開展，失能老年人的養(yǎng)護工作也會相應(yīng)進步和加強，因此本建設(shè)標準要求在老年養(yǎng)護院的建筑設(shè)計方面需有前瞻性，并便于擴建改造。

第二十三條

本條明確老年養(yǎng)護院建筑設(shè)計應(yīng)符合的相關(guān)建筑標準和標準。

老年養(yǎng)護院建筑屬于老年人居住建筑，而且要滿足失能老年人的養(yǎng)護需要，因此本建設(shè)標準強調(diào)老年養(yǎng)護院的建筑設(shè)計必須符合?老年人居住建筑設(shè)計標準?等三個標準和標準的規(guī)定。

第二十四條

本條對老年養(yǎng)護院的周界圍墻提出要求。

第二十五條

本條對老年養(yǎng)護院的房屋建筑結(jié)構(gòu)及抗震強度提出要求。

老年養(yǎng)護院中的老年人用房人員密集程度較高，而且失能老年人行動能力弱，自救能力差，故根據(jù)?建筑工程抗震設(shè)防分類標準?GB50223的抗震分類要求，提出老年養(yǎng)護院老年人用房按不低于乙類標準設(shè)防。

第二十六條

本條說明老年養(yǎng)護院建筑層數(shù)及對垂直交通的要求。這是根據(jù)失能老年人的特點和有關(guān)設(shè)計標準提出的。

第二十七條

本條說明老年養(yǎng)護院老年人居室設(shè)置的要求。

為方便對失能老年人的養(yǎng)護效勞和管理，滿足不同類型失能老年人的生活需求，根據(jù)調(diào)研，老年人居室以2～4人間為宜。同時，對居室內(nèi)的通道和床距作出規(guī)定。陽臺可以為老年人提供室外空間，有利于放松情緒，陶冶性情。

第二十八條

本條對老年養(yǎng)護院老年人居室內(nèi)物品儲藏設(shè)施及衛(wèi)生間提出要求。

養(yǎng)護院內(nèi)的失能老年人居住時間長，必須向其提供相應(yīng)的衣物及其他物品的存放設(shè)施，同時對衛(wèi)生間地面提出要求。

第二十九條

本條明確老年養(yǎng)護院老年人居室門、過道的寬度。

這是考慮到失能老年人的特殊要求而作出的規(guī)定。

第三十條

本條對老年養(yǎng)護院老年人居室內(nèi)部設(shè)施提出要求。

為保障失能老年人的特殊護理，營造良好的居室環(huán)境，本條就老年人居室呼叫、吸引、供氧、視頻、照明等裝置以及隱私簾提出了要求。這也是現(xiàn)有養(yǎng)老機構(gòu)失能老年人居室所普遍采用的。

第三十一條

本條說明老年養(yǎng)護院建筑內(nèi)外裝修的要求。

強調(diào)老年養(yǎng)護院建筑的外觀色調(diào)并設(shè)置統(tǒng)一標識是為了增強入住失能老年人對養(yǎng)護院的認同感和歸屬感，滿足老年人對“家〞的心理需要。

第三十二條

本條明確老年養(yǎng)護院洗衣房的設(shè)置要求。

老年養(yǎng)護院失能老年人被服的消毒和清洗是養(yǎng)護工作的重要方面，故對洗衣房的設(shè)置提出了較高要求，同時為了解決雨、雪天氣的衣物晾曬問題，還提出設(shè)置室內(nèi)晾曬場地。

第三十三條

本條對局部生活有特殊要求的用房的裝修、排氣、排水提出要求。

第六章

建筑設(shè)備和室內(nèi)環(huán)境

第三十四條

本條列出老年養(yǎng)護院建設(shè)的主要建筑設(shè)備。

第三十五條

本條明確老年養(yǎng)護院的用電及電器裝置要求。這是根據(jù)失能老年人的特點和需要提出的要求。

第三十六條

本條明確對老年養(yǎng)護院的給排水要求。

第三十七條

本條明確對老年養(yǎng)護院的熱水供給及相關(guān)設(shè)施的要求。

第三十八條

本條明確老年養(yǎng)護院供暖和空氣調(diào)節(jié)的要求。

第三十九條

本條明確老年養(yǎng)護院醫(yī)用氣體供給設(shè)施建設(shè)的要求。這是為了滿足入住失能老年人氧氣供給的需要。

第四十條

本條說明老年養(yǎng)護院房屋建筑的采光通風(fēng)要求。

第四十一條

本條對老年養(yǎng)護院網(wǎng)絡(luò)管線的布置和預(yù)留接口提出要求。

第四十二條

本條明確老年養(yǎng)護院建筑防火要求。

第七章

根本裝備

第四十三條

本條說明老年養(yǎng)護院根本裝備配置的根本要求。

第四十四條

本條說明老年養(yǎng)護院根本裝備的主要工程及其分類。

第四十五條

本條明確老年養(yǎng)護院老年人應(yīng)配置的生活護理設(shè)備。

根據(jù)失能老年人類型的不同，分別配置護理床和氣墊床，以便老人進食、便溺，減少褥瘡發(fā)生，改善生活質(zhì)量。此外還需配置必要的幫助失能老年人洗澡的沐浴設(shè)備和用具。

第四十六條

本條明確老年養(yǎng)護院醫(yī)療設(shè)備的根本工程。

不同類別老年養(yǎng)護院所應(yīng)配置的醫(yī)療設(shè)備是參照一級醫(yī)院的配備標準，并根據(jù)老年養(yǎng)護院的特點及其規(guī)模所確定的。

第四十七條

本條明確老年養(yǎng)護院康復(fù)設(shè)備的根本工程。

第四十八條

本條明確老年養(yǎng)護院監(jiān)控管理設(shè)備的根本工程。

第四十九條

本條明確老年養(yǎng)護院交通工具的根本工程。

本建設(shè)標準僅列入老年養(yǎng)護院所必需的兩種專用業(yè)務(wù)車輛。老年人接送車主要用于接收老年人入院，去醫(yī)院就診等方面；物品采購車主要用于老年養(yǎng)護院生活等用品的采購和后勤保障。

第五十條

本條對不同類別老年養(yǎng)護院所應(yīng)配備的根本裝備列出詳表。