第一篇：財(cái)務(wù)管理信息化過(guò)程中舞弊行為防范機(jī)制研究

財(cái)務(wù)管理信息化過(guò)程中舞弊行為防范機(jī)制研究 蔡瑞勇

2010-01-08 15:3

4（福建省漳浦縣中醫(yī)院 財(cái)務(wù)科，福建 漳浦 363200）

中圖分類號(hào)：F275 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：（2009）12-066-02

隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的日益發(fā)展，信息化技術(shù)已經(jīng)滲透到各項(xiàng)管理工作之中。在財(cái)務(wù)管理工作中，信息化技術(shù)也被提高到一個(gè)很高的層次，同時(shí)也在發(fā)揮著十分重要的作用。財(cái)務(wù)管理工作的信息化，突破了以往傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理模式與方法，自然地也給管理工作特別是內(nèi)部控制工作帶來(lái)了新的任務(wù)與新的挑戰(zhàn)，其中最為重要的環(huán)節(jié)當(dāng)屬舞弊行為的內(nèi)部控制。因此研究財(cái)務(wù)管理信息化過(guò)程中如何防范舞弊行為的發(fā)生，并在充分了解舞弊行為發(fā)生的基礎(chǔ)、環(huán)境、條件、方式等情況之下找到防范舞弊行為發(fā)生的辦法是一項(xiàng)重要的課題。

一般而言，信息技術(shù)環(huán)境下舞弊行為包含兩個(gè)方面的含義。一是指對(duì)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的舞弊，即把計(jì)算機(jī)系統(tǒng)當(dāng)作目標(biāo)，對(duì)計(jì)算機(jī)硬件、計(jì)算機(jī)系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)和程序、計(jì)算機(jī)的輔助設(shè)施和資源進(jìn)行破壞或偷盜；二是利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行舞弊活動(dòng)，即利用計(jì)算機(jī)作為實(shí)現(xiàn)舞弊的基本工具，利用計(jì)算機(jī)編制程序?qū)ζ渌到y(tǒng)進(jìn)行犯罪活動(dòng)。

一、信息技術(shù)環(huán)境下會(huì)計(jì)舞弊特征分析

1.危害性大。由于計(jì)算機(jī)系統(tǒng)應(yīng)用的普遍性和計(jì)算機(jī)處理信息的重要性，因而對(duì)計(jì)算機(jī)舞弊的危害極其嚴(yán)重。由于計(jì)算機(jī)應(yīng)用普及面廣，涉及到金融、軍事、政治等方面，因而社會(huì)資產(chǎn)計(jì)算機(jī)化的程度越高，計(jì)算機(jī)作用越大，那么發(fā)生計(jì)算機(jī)舞弊的幾率也就越高，社會(huì)危害性也就越大。

2.智能性高。首先，大多數(shù)計(jì)算機(jī)舞弊者具有相當(dāng)高的計(jì)算機(jī)專業(yè)技術(shù)知識(shí)和熟練的計(jì)算機(jī)操作技能。其次，舞弊者大多采用高科技手段最后，舞弊者作案前一般都經(jīng)過(guò)周密的計(jì)劃和精心的準(zhǔn)備，選擇最佳時(shí)機(jī)。這一切均說(shuō)明計(jì)算機(jī)舞弊具有極高的智能性。

3.隱蔽性強(qiáng)。首先，計(jì)算機(jī)舞弊大多是通過(guò)程序和數(shù)據(jù)之類的電子信息操作來(lái)實(shí)現(xiàn)，直接目的往往也是這些電子數(shù)據(jù)和信息。其次，所需時(shí)間短。計(jì)算機(jī)執(zhí)行一項(xiàng)指令，長(zhǎng)則幾秒鐘，短則零點(diǎn)幾秒或幾微秒，可見(jiàn)一般不受時(shí)間和空間限制。最后，舞弊后對(duì)計(jì)算機(jī)硬件和信息載體可不造成任何損壞，甚至未發(fā)生絲毫的改變，不留痕跡，因此也不易識(shí)別。

二、信息技術(shù)環(huán)境下會(huì)計(jì)舞弊原因分析

1.會(huì)計(jì)軟件開(kāi)發(fā)方面還存在一定的缺陷。目前市場(chǎng)上有數(shù)百種會(huì)計(jì)軟件，有些單位還使用自己開(kāi)發(fā)的軟件，各軟件的水平參差不齊。一些企業(yè)使用的軟件在安全性與保密性上存在諸多問(wèn)題，對(duì)操作人、操作時(shí)間和操作內(nèi)容沒(méi)有具體記錄，出現(xiàn)問(wèn)題不便于追究責(zé)任。另外，數(shù)據(jù)庫(kù)缺少必要的加密措施，可以輕易地從外部打開(kāi)修改。還有一些商業(yè)軟件為了占領(lǐng)市場(chǎng)，為用戶提供修改以前年度賬目等功能，這些都為舞弊提供了便利。

2.單位內(nèi)部控制制度還不完善。實(shí)施會(huì)計(jì)電算化，就需要建立與之相配套的一系列內(nèi)部控制制度加以約束，才能充分發(fā)揮電算化的優(yōu)勢(shì)。目前，在電算化會(huì)計(jì)系統(tǒng)中主要存在的問(wèn)題是數(shù)據(jù)的安全保密性差，這也正是企業(yè)內(nèi)控制度中最薄弱的環(huán)節(jié)。不少單位沒(méi)有嚴(yán)密的管理制度或有章不循使得會(huì)計(jì)電算化不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)。由于內(nèi)部控制制度薄弱，操作人員可能超越權(quán)限或未經(jīng)授權(quán)的人員可能通過(guò)計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)瀏覽全部數(shù)據(jù)文件，篡改、復(fù)制、偽造、銷毀重要的數(shù)據(jù)，以達(dá)到個(gè)人目的。

3.財(cái)會(huì)專業(yè)人員計(jì)算機(jī)知識(shí)欠缺。會(huì)計(jì)電算化要求會(huì)計(jì)人員既要掌握一定的會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)，還要掌握相關(guān)的計(jì)算機(jī)知識(shí)和財(cái)務(wù)軟件的使用技術(shù)以及保養(yǎng)和維護(hù)。而一般會(huì)計(jì)人員對(duì)財(cái)務(wù)軟件的應(yīng)用方法掌握的不夠透徹和熟練，對(duì)軟件的認(rèn)識(shí)有局限性，對(duì)軟件運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)的故障不能及時(shí)排除，對(duì)違法行為不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)。

4.審計(jì)工作力度不夠。主要是企業(yè)內(nèi)部審計(jì)不力，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，使會(huì)計(jì)工作中存

在的隱患不能及時(shí)解決；審計(jì)人員對(duì)會(huì)計(jì)電算化的工作本身不是太了解，對(duì)計(jì)算機(jī)不熟悉，無(wú)法做出正確的判斷。

三、信息技術(shù)環(huán)境下會(huì)計(jì)舞弊發(fā)生的新情況

1.責(zé)任主體多元化。會(huì)計(jì)部門的組成人員從原來(lái)由財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)專業(yè)人員組成，發(fā)展到由財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)專業(yè)人員、計(jì)算機(jī)專業(yè)人員、計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)的管理人員和相關(guān)管理人員組成。使原有的會(huì)計(jì)內(nèi)控主體范圍擴(kuò)大，責(zé)任延伸。

2.企業(yè)控制要點(diǎn)復(fù)雜化。在信息技術(shù)環(huán)境下傳統(tǒng)的賬證核對(duì)、賬賬核對(duì)、賬表核對(duì)、銀行對(duì)賬等工作已失去原有的意義。這些工作均由計(jì)算機(jī)按程序即時(shí)完成。這些程序化控制的有效性取決于應(yīng)用程序的完善與正確，如果應(yīng)用程序發(fā)生差錯(cuò)，計(jì)算機(jī)尚不具有人所特有的對(duì)不合邏輯事項(xiàng)的判斷和處理能力，出了問(wèn)題難以發(fā)現(xiàn)。

3.需要控制的范圍擴(kuò)大化。隨著電子商務(wù)的發(fā)展和企業(yè)信息化進(jìn)程的加快，目前財(cái)務(wù)軟件的網(wǎng)絡(luò)功能已經(jīng)包括:遠(yuǎn)程報(bào)賬、遠(yuǎn)程報(bào)表、遠(yuǎn)程審計(jì)、網(wǎng)上支付、網(wǎng)上催賬、網(wǎng)上報(bào)稅、網(wǎng)上采購(gòu)、網(wǎng)上銷售、網(wǎng)上銀行等。在信息技術(shù)條件下不僅需要控制會(huì)計(jì)信息，還要控制整個(gè)企業(yè)的物流、資金流、信息流的集合。由此引起會(huì)計(jì)控制范圍擴(kuò)大。4.控制載體的數(shù)字化。信息技術(shù)環(huán)境下的數(shù)據(jù)處理與存儲(chǔ)

都呈現(xiàn)高度集中的特點(diǎn)和趨勢(shì)，儲(chǔ)存在計(jì)算機(jī)磁性介質(zhì)上的數(shù)據(jù)容易被篡改，甚至可以不留痕跡，未經(jīng)授權(quán)的人員可能通過(guò)計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)瀏覽全部數(shù)據(jù)文件，復(fù)制、偽造、銷毀企業(yè)重要的數(shù)據(jù)等，使數(shù)據(jù)安全性降低。計(jì)算機(jī)犯罪具有很大的隱蔽性和危害性，增加信息技術(shù)環(huán)境下企業(yè)內(nèi)部控制的難度和復(fù)雜性。

四、信息技術(shù)環(huán)境下防范會(huì)計(jì)舞弊的控制及措施

（一）重視硬件設(shè)施的選擇與運(yùn)用

1.選擇好的財(cái)務(wù)軟件，從源頭上進(jìn)行控制。企業(yè)在實(shí)行電算化時(shí)，必須結(jié)合企業(yè)自身的特點(diǎn)和國(guó)家的有關(guān)規(guī)定選擇適合的財(cái)務(wù)軟件。另外還必須注意系統(tǒng)權(quán)限設(shè)置、安全性和保密性等關(guān)鍵因素。如果企業(yè)自行開(kāi)發(fā)會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)，也必須遵循國(guó)家有關(guān)機(jī)關(guān)和部門制訂的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。其中包括符合標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的開(kāi)發(fā)和審批過(guò)程、合格的開(kāi)發(fā)人員、系統(tǒng)的文件資料和流程圖、系統(tǒng)各功能模塊的設(shè)計(jì)等等。

2.實(shí)施系統(tǒng)開(kāi)發(fā)與維護(hù)的控制。企業(yè)開(kāi)發(fā)電算化會(huì)計(jì)系統(tǒng)所面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)在于開(kāi)發(fā)出的系統(tǒng)是否能夠反映用戶的要求，是否能夠達(dá)到預(yù)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，是否能按時(shí)完成并投入使用，開(kāi)發(fā)成本是否合理，系統(tǒng)是否合法等等。要確保系統(tǒng)開(kāi)發(fā)的成功，則必須抓好以下3項(xiàng)控制：開(kāi)發(fā)過(guò)程控制、編程過(guò)程控制、系統(tǒng)軟件維護(hù)控制。

3.實(shí)施系統(tǒng)安全控制。影響系統(tǒng)安全的因素很多，包括自然災(zāi)害、工作失誤、計(jì)算機(jī)舞弊與犯罪活動(dòng)等。主要的控制措施包括：訂立內(nèi)部操作制度，禁止非電腦操作人員操作公司電腦；設(shè)置操作權(quán)限限制；操作人員身份的密碼控制；數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和處理相隔離；設(shè)置接觸與操作的日志控制。

4.加強(qiáng)安全保密控制。操作控制是通過(guò)制定嚴(yán)格的、標(biāo)準(zhǔn)的操作規(guī)程，并認(rèn)真地加以執(zhí)行來(lái)實(shí)現(xiàn)的規(guī)范化工作流程。其根本目的在于保證信息處理的高質(zhì)量，減少差錯(cuò)的發(fā)生和文件、程序及報(bào)表的未授權(quán)控制，內(nèi)容主要包括：無(wú)關(guān)人員不能隨便進(jìn)入機(jī)房操作；各種錄入的數(shù)據(jù)均需經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的審批并具有完整、真實(shí)的原始憑證；數(shù)據(jù)錄入員對(duì)輸入數(shù)據(jù)有疑問(wèn)，應(yīng)及時(shí)核對(duì)，不能擅自修改；機(jī)房工作人員不能擅自向任何人提供任何資料和數(shù)據(jù)；不準(zhǔn)把外來(lái)的軟盤帶進(jìn)機(jī)房；發(fā)生輸入內(nèi)容有誤的，需按系統(tǒng)提供的功能加以改正，如編制補(bǔ)充登記或負(fù)數(shù)沖正的憑證加以改正；開(kāi)機(jī)后，操作人員不能擅自離開(kāi)工作現(xiàn)楊；要做好日備份數(shù)據(jù)，同時(shí)還要有周備份、月備份。

（二）在內(nèi)部控制制度上把好每一項(xiàng)環(huán)節(jié)

1.實(shí)施檔案控制。電算化會(huì)計(jì)檔案，包括存儲(chǔ)在計(jì)算機(jī)硬盤、其他磁性介質(zhì)或光盤中的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)和計(jì)算機(jī)打印出來(lái)的書(shū)面等形式的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)，應(yīng)嚴(yán)格按照財(cái)政部1996年6月10日頒布的《會(huì)計(jì)電算化工作規(guī)范》執(zhí)行。

2.實(shí)施操作流程控制。實(shí)施輸入控制的目標(biāo)就是要保證未經(jīng)批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)不能進(jìn)入計(jì)算機(jī)，保證經(jīng)批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)沒(méi)有遺漏、沒(méi)有被添加、重復(fù)或不適當(dāng)?shù)馗鼡Q，對(duì)不正確的業(yè)務(wù)進(jìn)行剔除、改正等。其是保證會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性中關(guān)鍵的一環(huán)。一般對(duì)輸入控制可有以下一些措施：建立科目對(duì)照文件、設(shè)立對(duì)應(yīng)關(guān)系參照文件、試算平衡控制、人員控制、重復(fù)輸入或雙重輸入控制、順序校驗(yàn)控制、總數(shù)控制、邏輯校驗(yàn)控制。

3.實(shí)施人員職能控制。由于會(huì)計(jì)電算化知識(shí)與功能的相對(duì)集中，我們必須制定相應(yīng)的組織和管理控制，明確職責(zé)分工，加強(qiáng)組織控制。所謂組織控制，就是將系統(tǒng)中不相容的職責(zé)進(jìn)行分離，即在系統(tǒng)中的各類人員之間進(jìn)行分工，并以相應(yīng)的管理規(guī)章與之配套。其目的在于通過(guò)設(shè)立一種相互稽核、相互監(jiān)督和相互制約的機(jī)制來(lái)保障會(huì)計(jì)信息的真實(shí)、可靠，減少發(fā)生錯(cuò)誤和舞弊的可能性。

4.完善和健全企業(yè)電算化內(nèi)部控制制度。電算化的內(nèi)部控制，是指電算化投入使用后，為防止和減少可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)而采取的一切控制措施的總和。企業(yè)由于采用電算化，原有手工操作下的內(nèi)部控制制度部分喪失作用，同時(shí)計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)處理易于篡改、舞弊。必須采取嚴(yán)密有效的措施，健全管理制度、職能分隔制度、授權(quán)控制制度、時(shí)序控制制度、防錯(cuò)糾錯(cuò)制度、計(jì)算機(jī)檔案制度以及建立操作日志制度。

5.加強(qiáng)審計(jì)工作。內(nèi)部審計(jì)既是公司、企業(yè)內(nèi)部控制系統(tǒng)的重要組成部分，也是強(qiáng)化內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督的制度安排。

（三）完善相應(yīng)的法律法規(guī)與制度

1.加強(qiáng)電算化犯罪法制建設(shè)。目前，由于法規(guī)的不健全使電算化犯罪的控制很困難。對(duì)電算化會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)和管理，不能僅靠現(xiàn)有的一些法規(guī)，如會(huì)計(jì)法、企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則等，因?yàn)闀?huì)計(jì)電算化犯罪是高科技、新技術(shù)下的一種新型犯罪，為此制定專門的法規(guī)加以有效控制很有必要。

2.加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督與管理。查錯(cuò)防弊一直是審計(jì)工作的一項(xiàng)重要職能。審計(jì)人員對(duì)付計(jì)算機(jī)舞弊可以在兩個(gè)方面發(fā)揮作用：一是在審計(jì)中直接查出計(jì)算機(jī)舞弊案。二是審核和評(píng)估內(nèi)部控制系統(tǒng)的弱點(diǎn)，提請(qǐng)被審計(jì)單位改善內(nèi)部控制制度，通過(guò)完善內(nèi)部控制系統(tǒng)來(lái)預(yù)防、查出和處理計(jì)算機(jī)舞弊活動(dòng)。由于現(xiàn)代審計(jì)是以內(nèi)部控制系統(tǒng)為基礎(chǔ)的，在評(píng)價(jià)內(nèi)部控制基礎(chǔ)上進(jìn)行抽樣審計(jì)，加之計(jì)算機(jī)審計(jì)水平的限制，計(jì)算機(jī)舞弊有可能從審計(jì)人員手中漏掉，因而預(yù)防作用更為重要。

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第二篇：信息化條件下醫(yī)院財(cái)務(wù)管理研究

信息化條件下醫(yī)院財(cái)務(wù)管理研究

摘要：現(xiàn)代醫(yī)院的管理日趨細(xì)化，日益增長(zhǎng)的信息需求已經(jīng)完全超出了傳統(tǒng)會(huì)計(jì)界定的范圍。在這樣的背景之下，醫(yī)院財(cái)務(wù)管理信息化成為其發(fā)展的必然趨勢(shì)。本文結(jié)合多年工作經(jīng)驗(yàn)，探究信息化條件下醫(yī)院財(cái)務(wù)管理。

關(guān)鍵詞：信息化；醫(yī)院；財(cái)務(wù)管理

進(jìn)入21世紀(jì)，信息技術(shù)革命的滾滾浪潮將人類社會(huì)由工業(yè)社會(huì)推進(jìn)到了信息社會(huì)，信息技術(shù)對(duì)財(cái)務(wù)管理的理論和實(shí)踐產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。有人說(shuō)，信息技術(shù)正重新定義著整個(gè)財(cái)務(wù)系統(tǒng)，21世紀(jì)財(cái)務(wù)管理工作將以全新的方式進(jìn)行。在信息化條件下，醫(yī)院財(cái)務(wù)管理怎樣才能更好地抓住這個(gè)發(fā)展機(jī)遇，將成為每個(gè)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作者研究的核心問(wèn)題。信息技術(shù)給醫(yī)院財(cái)務(wù)管理帶來(lái)的機(jī)遇及挑戰(zhàn)

1.1 機(jī)遇

信息技術(shù)對(duì)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理非常有利，它讓一些以前不敢想象的事情成為可能。比如醫(yī)院的收入以前僅僅有較為粗放的分類，分為檢查收入、放射收入、治療收入等，此分類服務(wù)于以前沒(méi)有計(jì)算機(jī)支持的手工狀態(tài)，適合粗放的醫(yī)院管理，但無(wú)法滿足現(xiàn)代管理的需要。在信息技術(shù)支持下，收入、支出可以采取多種分類方法，為加強(qiáng)醫(yī)院管理提供了各個(gè)層面的數(shù)據(jù)，這些需求在手工狀態(tài)下完成是非常困難的，但在現(xiàn)有信息技術(shù)條件下則成為可能。只要提出需求，程序員設(shè)置命令就可以將多種分類數(shù)據(jù)快速、準(zhǔn)確地統(tǒng)計(jì)出來(lái)，大大提高了會(huì)計(jì)信息處理的質(zhì)量和速度。

信息技術(shù)已經(jīng)成為加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的重要工具，利用好這項(xiàng)工具，能夠?yàn)樨?cái)務(wù)管理提供有效的數(shù)據(jù)支持和技術(shù)保障，醫(yī)院管理層能夠及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地掌握以財(cái)務(wù)信息為核心的經(jīng)營(yíng)管理信息，迅速地作出科學(xué)的決策。

1.2 挑戰(zhàn)

會(huì)計(jì)行業(yè)面臨著信息技術(shù)和業(yè)務(wù)流程重組的挑戰(zhàn)。美國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)主席羅伯特·梅得尼克指出：“如果會(huì)計(jì)行業(yè)不按照IT技術(shù)重新塑造自己的話，它將可能被推到一邊，甚至被另一行業(yè)——對(duì)提供信息、分析、鑒證、服務(wù)有著更加創(chuàng)新視角的行業(yè)所代替。”“受傳統(tǒng)會(huì)計(jì)思想和社會(huì)技術(shù)水平的制約，傳統(tǒng)會(huì)計(jì)人

員并不采集業(yè)務(wù)活動(dòng)的全部數(shù)據(jù)，而只是采集其中的一個(gè)子集，即符合會(huì)計(jì)事項(xiàng)定義的數(shù)據(jù)集一資金流信息，傳統(tǒng)會(huì)計(jì)體系忽略了大量管理信息，財(cái)務(wù)人員手中只有描述業(yè)務(wù)事件的子集數(shù)據(jù)。

現(xiàn)代醫(yī)院的管理日趨細(xì)化，日益增長(zhǎng)的信息需求已經(jīng)完全超出了傳統(tǒng)會(huì)計(jì)界定的范圍，財(cái)務(wù)人員必須擴(kuò)大會(huì)計(jì)信息量，才能滿足管理的需要。只有實(shí)現(xiàn)從貨幣量單一信息，到時(shí)間量(工作小時(shí))、實(shí)物量和貨幣量三量信息的轉(zhuǎn)化，才能真正實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)人員利用會(huì)計(jì)信息對(duì)醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行分析，并提出科學(xué)的管理建議。財(cái)務(wù)信息化的兩個(gè)誤區(qū)

當(dāng)信息技術(shù)在各個(gè)領(lǐng)域中得到廣泛應(yīng)用之際，醫(yī)院財(cái)務(wù)人員也積極將信息技術(shù)應(yīng)用于會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)。現(xiàn)在醫(yī)院財(cái)務(wù)部門基本實(shí)現(xiàn)了會(huì)計(jì)電算化，有的甚至實(shí)現(xiàn)了計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)、光纖遠(yuǎn)距離傳輸，沒(méi)有計(jì)算機(jī)的已經(jīng)很少了。但是，在實(shí)際財(cái)務(wù)信息化工作中往往存在著許多誤區(qū)。

2.1 簡(jiǎn)單照搬手工模式

信息的應(yīng)用雖然大大提高了會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)處理的速度和準(zhǔn)確性，降低了紙張使用量，把財(cái)務(wù)人員從繁雜的工作中解放出來(lái)，但是，由于受傳統(tǒng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)體系結(jié)構(gòu)的束縛，人們并沒(méi)有充分發(fā)揮信息技術(shù)的優(yōu)勢(shì)重新設(shè)計(jì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)流程，只是簡(jiǎn)單模仿和照搬手工流程，將一項(xiàng)項(xiàng)相對(duì)獨(dú)立的工作搬到計(jì)算機(jī)中，并通過(guò)一個(gè)個(gè)相對(duì)獨(dú)立的子系統(tǒng)完成相應(yīng)的工作，并沒(méi)有從本質(zhì)上改變?cè)械臅?huì)計(jì)流程，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)由手工模式到信息化模式質(zhì)的飛躍，會(huì)計(jì)電算化只是將手工財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)自動(dòng)化。結(jié)果，會(huì)計(jì)工作依然是事后算賬、事后報(bào)賬，會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)獨(dú)立于其他系統(tǒng)，在醫(yī)院內(nèi)形成一個(gè)信息“孤島”，缺乏會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)性、一致性、系統(tǒng)性。

如果認(rèn)為財(cái)務(wù)信息化就是以計(jì)算機(jī)代替手工記賬、算賬、報(bào)賬，否認(rèn)會(huì)計(jì)信息子系統(tǒng)與管理信息系統(tǒng)其他子系統(tǒng)存在著的密切聯(lián)系，那么就把會(huì)計(jì)預(yù)測(cè)、會(huì)計(jì)控制以及會(huì)計(jì)輔助決策等眾多內(nèi)容從財(cái)務(wù)信息化工作中給拋棄了。

2.2 追求信息系統(tǒng)建設(shè)一步到位

有些人認(rèn)為財(cái)務(wù)信息化系統(tǒng)是一個(gè)不可分的整體，要建立財(cái)務(wù)信息化系統(tǒng)，就必須一步到位，健全所有的子系統(tǒng)，甚至擴(kuò)大到整個(gè)管理信息系統(tǒng)。他們忽略了財(cái)務(wù)信息化是系統(tǒng)工程的特點(diǎn)，把系統(tǒng)工程多步驟、多階段性簡(jiǎn)化為單一階段，把會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)多子系統(tǒng)的可分離性變?yōu)榻y(tǒng)一整體的不可分離性，從而也否認(rèn)財(cái)務(wù)信息化的過(guò)程是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。

會(huì)計(jì)流程再造是一個(gè)長(zhǎng)期的任務(wù)，這就要求財(cái)會(huì)人員結(jié)合本單位的具體情況，不斷優(yōu)化和完善流程。

2.3 獨(dú)立的信息獲取模式

獨(dú)立的財(cái)務(wù)信息獲取模式，降低了會(huì)計(jì)核算的效率和會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。同樣一筆業(yè)務(wù)，在不同的部門由不同的經(jīng)手人重復(fù)記錄，這種重復(fù)操作帶來(lái)的是資源浪費(fèi)。

首先，由于會(huì)計(jì)核算必須以業(yè)務(wù)部門傳遞來(lái)的業(yè)務(wù)單據(jù)作為原始憑證，紙質(zhì)單據(jù)的傳遞過(guò)程嚴(yán)重影響會(huì)計(jì)核算的效率。其次，由于方法差異或記錄錯(cuò)誤，導(dǎo)致不同部門輸出的信息不符。例如，醫(yī)院出現(xiàn)藥品收入賬與藥房藥品發(fā)出數(shù)對(duì)不上、醫(yī)療收入與耗材消耗對(duì)應(yīng)關(guān)系不合理等現(xiàn)象。錯(cuò)誤產(chǎn)生在哪里?在每天大量的數(shù)據(jù)中查找問(wèn)題猶如大海撈針，即使查找到原因，也耗時(shí)、耗力，結(jié)果導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息質(zhì)量低下，無(wú)法滿足支持決策管理的需要。信息化條件下醫(yī)院財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀

信息技術(shù)在中國(guó)醫(yī)院的應(yīng)用越來(lái)越廣泛，但和國(guó)外先進(jìn)國(guó)家相比信息化管理還存在很大的差異。

3.1 沒(méi)有發(fā)揮財(cái)務(wù)的管理職能

在信息時(shí)代和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)來(lái)臨之際：有些醫(yī)院仍然沿襲傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)流程，缺乏信息技術(shù)的支持，人力集中在簡(jiǎn)單重復(fù)性的事后核算上，包括收入的錄入、耗材發(fā)出的錄入、銀行對(duì)賬單的錄入，耗費(fèi)了大量的人力，在做重復(fù)性的工作。會(huì)計(jì)的控制職能、監(jiān)督職能、管理職能沒(méi)有充分發(fā)揮，而核算工作因缺乏信息的支持也做得不夠完善。

要真正提升管理水平，應(yīng)該借助信息技術(shù)，既要實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算職能，也要實(shí)現(xiàn)管理會(huì)計(jì)的控制和決策支持職能。

3.2 缺乏事中控制

傳統(tǒng)的管理方法，由于財(cái)務(wù)工作集中在事后核算環(huán)節(jié)，缺乏事中控制，無(wú)法真正實(shí)現(xiàn)過(guò)程管理的要求，事中控制的缺位給單位經(jīng)營(yíng)帶來(lái)非常大的風(fēng)險(xiǎn)。醫(yī)院以制度方式對(duì)過(guò)程管理提出明確要求，制度需要人來(lái)執(zhí)行。在缺乏進(jìn)行有效事中

控制工具的境況下，制度容易流于形式，無(wú)法真正發(fā)揮其規(guī)范業(yè)務(wù)流程、加強(qiáng)內(nèi)部控制的作用。比如醫(yī)院的預(yù)算管理，各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)都有各自要求的執(zhí)行范圍，由于沒(méi)有有效的事中控制，超范圍支出可能會(huì)因?yàn)槭韬龌蛘吖室獾脑蚨l(fā)生，但很難被監(jiān)管人員發(fā)現(xiàn)。如果借助預(yù)算軟件進(jìn)行實(shí)時(shí)控制，就可以避免這些漏洞。信息化條件下的醫(yī)院財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新

4.1 選擇合適的軟件

醫(yī)院財(cái)務(wù)部門要選擇有實(shí)力的軟件公司，使用其正版軟件，獲得軟件公司提供的優(yōu)良的售后服務(wù)，并根據(jù)軟件公司開(kāi)發(fā)推出的新產(chǎn)品、新功能，及時(shí)對(duì)軟件進(jìn)行更新和升級(jí)，不斷地加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。醫(yī)院的財(cái)務(wù)部門要與軟件開(kāi)發(fā)部門經(jīng)常溝通，提出需求，促進(jìn)軟件完善。如果醫(yī)院的信息部門有能力自己開(kāi)發(fā)軟件，同樣要做好軟件的改進(jìn)工作。

4.2 充分挖掘軟件中的管理功能

有種錯(cuò)誤觀點(diǎn)認(rèn)為，只要會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)已建成，或者已購(gòu)買到會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)，財(cái)務(wù)信息化工作就完成了，這是目前財(cái)務(wù)軟件使用中常見(jiàn)的問(wèn)題。很多軟件僅僅使用了最基本的功能，許多有價(jià)值的功能沒(méi)有得到較好地使用。

目前，會(huì)計(jì)核算軟件中設(shè)置了多種輔助核算補(bǔ)充記錄管理信息，如客戶往來(lái)輔助賬、供應(yīng)商往來(lái)輔助賬、個(gè)人往來(lái)賬、部門輔助賬、項(xiàng)目輔助賬，克服了以前財(cái)務(wù)部門只有資金流信息的局限性。隨著軟件的不斷改進(jìn)，傳統(tǒng)會(huì)計(jì)的局限性逐步克服，軟件的使用者要不斷學(xué)習(xí)，充分使用各項(xiàng)新增功能。

4.3 會(huì)計(jì)人員要積極參與流程設(shè)計(jì)醫(yī)院要用信息技術(shù)的力量重新、徹底地設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)流程，使醫(yī)院在成本、質(zhì)量、服務(wù)和效率等關(guān)鍵指標(biāo)上取得顯著的提高。流程再造不是一個(gè)部門的任務(wù)，而是與若干相關(guān)部門和人員有著不可分割的聯(lián)系。財(cái)務(wù)人員應(yīng)根據(jù)實(shí)際工作特點(diǎn)、業(yè)務(wù)發(fā)展需要，積極參與流程設(shè)計(jì)。在這種思想的指導(dǎo)下，財(cái)務(wù)系統(tǒng)的探測(cè)器才能實(shí)時(shí)獲取財(cái)務(wù)信息以外的其他非財(cái)務(wù)信息，從而才能為真正實(shí)現(xiàn)管理提供保證。

4.4 理想的財(cái)務(wù)信息化，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)一體化

4.4.1什么是財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)一體化

財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)一體化的思路是指在信息技術(shù)環(huán)境下，將財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)流程與經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)流程有機(jī)地融合在一起。當(dāng)一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生時(shí)，由相關(guān)部門一位員工負(fù)責(zé)錄入

業(yè)務(wù)信息，同時(shí)利用相關(guān)信息對(duì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的正確性、有效性和合理性進(jìn)行實(shí)時(shí)控制，當(dāng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)確認(rèn)后，立即存儲(chǔ)在指定的數(shù)據(jù)庫(kù)，同時(shí)，該事件通過(guò)動(dòng)態(tài)會(huì)計(jì)平臺(tái)，生成實(shí)時(shí)憑證，自動(dòng)或經(jīng)財(cái)務(wù)人員確認(rèn)后顯示在所有相關(guān)的賬簿和報(bào)表上，不再需要第二個(gè)部門或任何其他員工重復(fù)錄入。這樣，信息為所有被授權(quán)的人員共同享用。財(cái)會(huì)人員每天必須打開(kāi)某個(gè)信息屏幕，管理和控制相關(guān)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，做到實(shí)時(shí)、迅速響應(yīng)環(huán)境變化，爭(zhēng)取主動(dòng)；所有管理人員都按照同

一、實(shí)時(shí)的信息來(lái)源作出決策，避免了不同的決策單位或個(gè)人由于信息來(lái)源的不同而作出相互矛盾的決定，造成管理決策的混亂。

4.4.2財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)一體化模式的特征

在財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)一體化模式下，財(cái)務(wù)管理工作將有以下新特征：物流、資金流、信息流同步生成。原來(lái)由財(cái)會(huì)人員編制的采購(gòu)、收入、存貨等憑證，都由計(jì)算機(jī)自動(dòng)生成，這樣可以大大減少財(cái)務(wù)部門的重復(fù)勞動(dòng)，提高工作效率的同時(shí)也減少了差錯(cuò)，做到“數(shù)出一門，信息共享”。財(cái)務(wù)部門和其他部門一樣，可以查明每一個(gè)信息的來(lái)源和錄人事件，做到責(zé)任分明。財(cái)務(wù)人員可以利用實(shí)時(shí)信息控制經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)。

4.4.3 財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)一體化的效果實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)一體化，減少了重復(fù)性勞動(dòng)，財(cái)務(wù)部門的工作重心可以向管理轉(zhuǎn)移，在做好基礎(chǔ)工作的同時(shí)，積極提升財(cái)務(wù)管理水平，實(shí)現(xiàn)了從核算職能向控制職能轉(zhuǎn)變。

4.5 加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的監(jiān)管和實(shí)現(xiàn)分級(jí)核算

首先，醫(yī)院應(yīng)對(duì)各業(yè)務(wù)部門實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)督，做好內(nèi)部控制，貫徹好內(nèi)部審核的工作，有效加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)成本的控制。將財(cái)務(wù)管理責(zé)任落實(shí)到具體的個(gè)人，并實(shí)現(xiàn)人員的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的業(yè)績(jī)考核，以此作為員工的獎(jiǎng)懲依據(jù)。同時(shí)，醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)重視對(duì)財(cái)務(wù)制度的完善和內(nèi)部控制制度的建設(shè)，有效規(guī)范員工的日常經(jīng)濟(jì)活動(dòng) 實(shí)現(xiàn)規(guī)范化的信息管理。

其次，醫(yī)院的各部門還應(yīng)實(shí)行分級(jí)核算的方式。對(duì)于各部門的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)應(yīng)進(jìn)行核算。在此基礎(chǔ)上，醫(yī)院的財(cái)務(wù)信息化管理就構(gòu)建以各部門經(jīng)營(yíng)的會(huì)計(jì)分級(jí)實(shí)體核算體制，可以使醫(yī)院的財(cái)務(wù)情況一目了然，為醫(yī)院的發(fā)展決策奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ) 為配合醫(yī)院實(shí)現(xiàn)的分級(jí)預(yù)算方式，醫(yī)院應(yīng)建立具體的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，依據(jù)各部門完成的情況進(jìn)行考核，以此提高醫(yī)院財(cái)務(wù)信息管理水平。

最后，醫(yī)院應(yīng)做好預(yù)算外投資管理，編制醫(yī)療設(shè)備和基礎(chǔ)建設(shè)預(yù)算。財(cái)務(wù)部門應(yīng)按照各部門提供的資金使用情況，進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督，提高預(yù)算外資金的使用效率，醫(yī)院在進(jìn)行購(gòu)買醫(yī)療設(shè)備和基礎(chǔ)建設(shè)時(shí)，應(yīng)按照一套論證和評(píng)估的處理模式，進(jìn)行分級(jí)審批和審核的程序，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院資金較高的使用效率，維護(hù)好醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)利益，提高醫(yī)院資產(chǎn)的保值和增值。結(jié)語(yǔ)

令過(guò)程管理透明、可檢查、可跟蹤是醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作的一項(xiàng)重要職責(zé)。為了有效實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，我們只有強(qiáng)化信息化建設(shè)，充分利用其優(yōu)勢(shì)功能構(gòu)建完善的信息化管理系統(tǒng)，才能真正規(guī)范醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作，令其朝著精細(xì)化，科學(xué)化方向持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]李和，淺談醫(yī)改后如何加強(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)信息化管理[J]，中國(guó)醫(yī)藥指南，2008（11）.[2]范國(guó)華，淺談醫(yī)院財(cái)務(wù)信息化管理[J]，經(jīng)濟(jì)師，2008（7）.

第三篇：煤炭企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息化問(wèn)題研究

煤炭企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息化問(wèn)題研究

【摘要】財(cái)務(wù)管理是煤炭企業(yè)管理工作的核心，財(cái)務(wù)管理信息化是煤炭企業(yè)實(shí)現(xiàn)信息化管理工作的重中之重。煤炭企業(yè)必須加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理，加快企業(yè)財(cái)務(wù)管理的信息化建設(shè)步伐，充分利用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)硬、軟技術(shù)，從管理理念、制度創(chuàng)新、統(tǒng)籌規(guī)劃等方面進(jìn)行深層次的思考、研究，實(shí)現(xiàn)煤炭企業(yè)財(cái)務(wù)管理的信息化建設(shè)的完成、使用。

【關(guān)鍵詞】財(cái)務(wù)管理； 信息化建設(shè)； 重要意義； 途徑； 完善機(jī)制

財(cái)務(wù)管理是煤炭企業(yè)管理工作的核心，財(cái)務(wù)管理信息化是煤炭企業(yè)實(shí)現(xiàn)信息化管理工作的重中之重?，F(xiàn)階段，我國(guó)財(cái)務(wù)管理信息化還存在著這樣和那樣的問(wèn)題，還需要不斷地從多方面進(jìn)行推進(jìn)和深入研究。

一、充分認(rèn)識(shí)財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)的重要意義

（一）財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)是現(xiàn)代企業(yè)管理發(fā)展的必然要求

隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，企業(yè)傳統(tǒng)的管理模式已經(jīng)不能適應(yīng)市場(chǎng)變化的要求。實(shí)行財(cái)務(wù)管理信

息化，充分將信息技術(shù)應(yīng)用于財(cái)務(wù)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，加快財(cái)務(wù)信息的傳遞與整理，及時(shí)準(zhǔn)確地掌握財(cái)務(wù)信息、集中管理各項(xiàng)財(cái)務(wù)資源、迅速作出科學(xué)決策，是當(dāng)前企業(yè)生存發(fā)展的客觀需要，也是現(xiàn)代企業(yè)管理發(fā)展的必然要求。

（二）從信息管理的角度來(lái)看，會(huì)計(jì)信息能在一定程度上滿足國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)管理和企業(yè)微觀管理的需要

從經(jīng)濟(jì)決策的角度來(lái)看，會(huì)計(jì)信息具有指導(dǎo)高層管理人員進(jìn)行正確的經(jīng)濟(jì)決策、過(guò)程控制，從而實(shí)現(xiàn)預(yù)定經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的作用；從法律的角度來(lái)看，會(huì)計(jì)信息具有促使企業(yè)履行法律的義務(wù)，維護(hù)正當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)秩序的功能。會(huì)計(jì)信息對(duì)于現(xiàn)代社會(huì)的可用性已被人們所接受，而這種可用性必須以一定的質(zhì)量為前提條件。

二、現(xiàn)階段煤炭企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息化存在的問(wèn)題

（一）對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)的認(rèn)識(shí)不到位 企業(yè)建立財(cái)務(wù)管理信息化系統(tǒng)是—項(xiàng)重大的管理工程，涉及到企業(yè)管理的理念、模式、資金運(yùn)作方式、生產(chǎn)組織形式等方面的變革。在現(xiàn)實(shí)中，往往有不少管理人員安于現(xiàn)狀，缺乏創(chuàng)新；而企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)只顧眼前，缺乏從參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的戰(zhàn)略高度來(lái)認(rèn)識(shí)自己的企業(yè)，更沒(méi)有認(rèn)識(shí)到企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)的重要性。有的領(lǐng)導(dǎo)僅把本單位有沒(méi)有局域網(wǎng)作為衡量單位建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，但建成之后卻對(duì)用不用不大關(guān)心，對(duì)完善網(wǎng)絡(luò)和開(kāi)發(fā)信息資源未予重視。這種政績(jī)觀念占據(jù)了一部分領(lǐng)導(dǎo)的頭腦，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)使用效能低下。

（二）有效的財(cái)務(wù)集中管理模式還沒(méi)有形成 企業(yè)管理中的集權(quán)和分權(quán)是對(duì)立統(tǒng)一的。從國(guó)外大公司的先進(jìn)管理實(shí)踐來(lái)看，事權(quán)可以分散，但財(cái)權(quán)必須集中。而目前我國(guó)的企業(yè)管理層次過(guò)多，“子不認(rèn)母”、“母不認(rèn)子”、“集而不團(tuán)”的現(xiàn)象普遍存在。大多數(shù)企業(yè)職能部門分割，相互缺乏信息聯(lián)系和數(shù)據(jù)集成，產(chǎn)、銷、購(gòu)、存信息脫節(jié)，原本集成連貫的業(yè)務(wù)被人為地割裂成多個(gè)環(huán)節(jié)。舊的管理模式被打破而新的模式尚未建立，母子公司之間對(duì)集權(quán)與分權(quán)的認(rèn)識(shí)難以統(tǒng)一，過(guò)去一味強(qiáng)調(diào)的分權(quán)管理模式已明顯不適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)集團(tuán)扁平化集中管理的要求。大多數(shù)企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部沒(méi)能形成高度集中的資金管理指揮系統(tǒng)，缺乏統(tǒng)一規(guī)范的財(cái)務(wù)資金調(diào)控制度，沒(méi)有統(tǒng)一的信息平臺(tái)，信息傳輸渠道不暢，財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、資金結(jié)算、投融資管理集中不起來(lái)，致使企業(yè)決策者難以及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地掌握生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程的相關(guān)信息，無(wú)法實(shí)施有效的管理、監(jiān)督和控制。

（三）消極保安全，導(dǎo)致資源閑臵浪費(fèi)

安全問(wèn)題是制約財(cái)務(wù)管理信息化的瓶頸，網(wǎng)上泄密、竊取、篡改事件在一些單位時(shí)有發(fā)生。因?yàn)閾?dān)心網(wǎng)上業(yè)務(wù)處理有風(fēng)險(xiǎn)而將其束之高閣，仍習(xí)慣于面對(duì)面聽(tīng)匯報(bào)和有紙化辦公，久而久之，信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)就成了擺設(shè)。因此，必須采取行之有效的安全防范措施，但現(xiàn)實(shí)工作中一些單位和部門除了采取常見(jiàn)的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)措施外，就再拿不出什么更好的辦法，將很好的辦公網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)閑臵，最終影響了財(cái)會(huì)人員使用網(wǎng)絡(luò)的積極性。

（四）管理軟件發(fā)展滯后，難以滿足財(cái)務(wù)管理工作的需求

財(cái)務(wù)管理信息化系統(tǒng)，必須開(kāi)發(fā)具有本企業(yè)文化和管理理念的財(cái)務(wù)管理軟件。目前，我國(guó)大多數(shù)企業(yè)采用的是一樣的軟件開(kāi)發(fā)公司開(kāi)發(fā)的財(cái)務(wù)管理軟件，沒(méi)有本企業(yè)的特色，而且目前市面上的財(cái)務(wù)管理軟件一般分為兩類：國(guó)外大公司的一些軟件造價(jià)十分昂貴且不適合我國(guó)企業(yè)的特點(diǎn)。國(guó)內(nèi)的軟件對(duì)個(gè)別行業(yè)的單位企業(yè)管理功能的開(kāi)發(fā)已有一定基礎(chǔ)，但不適合大型企業(yè)集團(tuán)實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)集中統(tǒng)一管理的需要，加之相互間為搶占市場(chǎng)份額而不考慮軟件的通用性。企業(yè)一旦購(gòu)買了某公司的產(chǎn)品使用，就不得不面臨上述的困難局面。

（五）提高操作人員技能，降低運(yùn)行安全系數(shù) 財(cái)務(wù)管理信息化是財(cái)務(wù)管理學(xué)科發(fā)展的一個(gè)新領(lǐng)域，它要求財(cái)會(huì)人員既要掌握財(cái)會(huì)知識(shí)，還要對(duì)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)有一定的認(rèn)知度。我國(guó)財(cái)會(huì)人員所掌握的網(wǎng)絡(luò)知識(shí)還比較少，大部分財(cái)務(wù)人員不能熟練地運(yùn)用及掌握使用網(wǎng)絡(luò)的管理。不少財(cái)會(huì)人員雖然掌握了一些基礎(chǔ)的計(jì)算機(jī)操作知識(shí)，但僅限于單機(jī)操作或文字編輯等簡(jiǎn)單功能的使用，網(wǎng)絡(luò)運(yùn)用仍然處于較低層次。這種狀況使網(wǎng)絡(luò)的安全運(yùn)行難以保障。企業(yè)一般在遇到網(wǎng)絡(luò)問(wèn)題時(shí)都依賴或求助于外界專業(yè)技術(shù)人員。這樣就大大降低了財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的安全性，一旦系統(tǒng)被非法侵入和破壞，輕者不能正常工作甚至癱瘓，重者會(huì)造成機(jī)密泄露，給國(guó)家和單位帶來(lái)無(wú)法估量的損失。

三、完善煤炭企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)的途徑

（一）建立健全集團(tuán)合并報(bào)表體系、統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算流程 煤炭企業(yè)應(yīng)根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一頒布的有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和準(zhǔn)則或根據(jù)本企業(yè)實(shí)際情況制定的會(huì)計(jì)核算辦法等，對(duì)企業(yè)現(xiàn)行的資金支付、固定資產(chǎn)折舊、減值準(zhǔn)備計(jì)提、資產(chǎn)損失確認(rèn)、關(guān)聯(lián)交易的會(huì)計(jì)處理等方面制定統(tǒng)一的會(huì)計(jì)政策與會(huì)計(jì)核算流程，加強(qiáng)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作。同時(shí)，通過(guò)統(tǒng)一合并報(bào)表編制基礎(chǔ)和編制標(biāo)準(zhǔn)，明確不同制度或準(zhǔn)則間的調(diào)整轉(zhuǎn)換模型，建立健全集團(tuán)合并報(bào)表體系，真實(shí)反映企業(yè)整體的經(jīng)營(yíng)運(yùn)行狀況。

（二）統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算信息化系統(tǒng)

煤炭企業(yè)應(yīng)在統(tǒng)一會(huì)計(jì)政策與會(huì)計(jì)核算流程的基礎(chǔ)上，建立一整套的科目體系、統(tǒng)一編碼，將企業(yè)所有與財(cái)務(wù)相關(guān)的經(jīng)營(yíng)管理信息納入統(tǒng)一的編碼體系，為建立集團(tuán)規(guī)范統(tǒng)一的會(huì)計(jì)核算信息化體系，實(shí)現(xiàn)各子企業(yè)與集團(tuán)財(cái)務(wù)資料的聯(lián)網(wǎng)做好基礎(chǔ)工作，從而通過(guò)統(tǒng)一的會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)，對(duì)各子企業(yè)及集團(tuán)的會(huì)計(jì)賬目及相關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)行核算，按照國(guó)家規(guī)定及時(shí)、準(zhǔn)確地編制財(cái)務(wù)報(bào)告，為企業(yè)提供產(chǎn)品、部門、客戶、供應(yīng)商、合同等多項(xiàng)目的輔助核算與管理，為所屬子企業(yè)提供特殊業(yè)務(wù)的核算、記錄、跟蹤全部業(yè)務(wù)情況，為企業(yè)經(jīng)營(yíng) 決策提供及時(shí)、準(zhǔn)確的成本、收入、毛利等相關(guān)信息。

（三）構(gòu)建高效有序的集團(tuán)資金管理系統(tǒng)

煤炭企業(yè)應(yīng)當(dāng)在本集團(tuán)范圍內(nèi)建立高效、有序的資金管理體系，通過(guò)信息系統(tǒng)或企銀互聯(lián)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)整體資金的統(tǒng)籌調(diào)度，合理配臵和使用資金，提高企業(yè)資金使用效率。資金管理系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)具有與企銀互聯(lián)系統(tǒng)及其他經(jīng)營(yíng)管理系統(tǒng)的接口功能，實(shí)現(xiàn)對(duì)全集團(tuán)的資金籌集、劃撥、運(yùn)用等方面進(jìn)行監(jiān)控，能夠及時(shí)反映集團(tuán)總部和各子分公司的資金流向，并根據(jù)管理需要形成資金使用情況報(bào)告與分析，實(shí)現(xiàn)資金的日常監(jiān)管與控制。

（四）建立企業(yè)預(yù)算管理系統(tǒng)，強(qiáng)化財(cái)務(wù)的控制功能 根據(jù)集團(tuán)公司總體發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃，建立和完善適合本企業(yè)特點(diǎn)的預(yù)算信息化管理模式，強(qiáng)化資金、投資、籌資、成本費(fèi)用和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)算控制。財(cái)務(wù)管理信息化系統(tǒng)中的預(yù)算控制管理模塊要能夠支持預(yù)算編制、預(yù)算分析和預(yù)算考核等全過(guò)程，并通過(guò)與核算系統(tǒng)的無(wú)縫銜接，有效實(shí)現(xiàn)預(yù)算控制、分析和預(yù)警功能。

（五）實(shí)現(xiàn)完備的財(cái)務(wù)分析、管理會(huì)計(jì)和決策分析功能

在財(cái)務(wù)信息實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確的基礎(chǔ)上，必須通過(guò)建立和完善企業(yè)績(jī)效指標(biāo)考核體系和資產(chǎn)管理體系，支持多種數(shù)據(jù)查詢和決策分析，集團(tuán)總部能通過(guò)該系統(tǒng)對(duì)各子企業(yè)財(cái)務(wù)信息實(shí)施跨賬簿、跨企業(yè)、跨、跨期間的查詢，確保集團(tuán)總部能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地獲得各子分公司的財(cái)務(wù)信息及經(jīng)營(yíng)狀況。通過(guò)加快分析周期和頻率，更好地促進(jìn)企業(yè)改善經(jīng)營(yíng)管理，提高經(jīng)營(yíng)績(jī)效。

（六）實(shí)現(xiàn)職責(zé)分離、支持內(nèi)部控制體系高效運(yùn)轉(zhuǎn) 財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)必須完整地體現(xiàn)規(guī)范的工作流程和企業(yè)內(nèi)部控制的要求，通過(guò)明確內(nèi)控操作流程與相關(guān)職能部門的業(yè)務(wù)關(guān)系，明確內(nèi)控操作流程與關(guān)鍵科目的關(guān)系，使內(nèi)控操作流程的貫徹執(zhí)行得以常態(tài)化、固定化、信息化；財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)符合職責(zé)分離的要求，在功能上支持企業(yè)內(nèi)審工作，可以隨時(shí)查詢內(nèi)部控制事項(xiàng)的執(zhí)行情況及檢查的結(jié)果，以便集團(tuán)公司能夠通過(guò)財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)充分評(píng)估整個(gè)集團(tuán)面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)，制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策，提升企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理與風(fēng)險(xiǎn)防范能力。

（七）實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理與業(yè)務(wù)操作一體化

在財(cái)務(wù)管理信息化核心模塊建設(shè)的同時(shí)，各企業(yè)還需要將財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)一體化功能列入財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)的整體規(guī)劃中，即將財(cái)務(wù)管理流程與經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)流程有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)要及時(shí)反映企業(yè)生產(chǎn)、銷售等各個(gè)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)活動(dòng)的信息，并通過(guò)系統(tǒng)實(shí)時(shí)進(jìn)行核算，做到物流、資金流、信息流的統(tǒng)一。

四、完善煤炭企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)的保障機(jī)制

（一）樹(shù)立以財(cái)務(wù)管理為核心的管理思想和理念 在我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)條件及煤炭市場(chǎng)環(huán)境下，加快國(guó)有煤炭企業(yè)改革和發(fā)展，必須擯棄過(guò)去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的管理模式，樹(shù)立以財(cái)務(wù)管理為管理核心、以資金流量控制為重點(diǎn)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理理念。在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中，必須切實(shí)抓好企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理和資金監(jiān)控，帶動(dòng)整個(gè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平的提高。實(shí)現(xiàn)煤炭企業(yè)管理信息化，同樣要以財(cái)務(wù)管理信息化為核心和切入點(diǎn)，并盡快建立財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)，強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理與資金流向監(jiān)控，不僅可以加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部制度建設(shè)，防范資金風(fēng)險(xiǎn)、堵塞資產(chǎn)流失的問(wèn)題，而且還可以做到信息共享，避免財(cái)務(wù)信息失真問(wèn)題。

（二）實(shí)施企業(yè)管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新

財(cái)務(wù)管理信息化與會(huì)計(jì)電算化是兩個(gè)不同的概念，建立企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)不是單純的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)問(wèn)題，而是要以建立企業(yè)集中統(tǒng)一的財(cái)務(wù)管理體制為基礎(chǔ)，以實(shí)行企業(yè)內(nèi)部統(tǒng)一財(cái)務(wù)軟件和建立計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為支持，以建立企業(yè)財(cái)務(wù)結(jié)算中心或財(cái)務(wù)公司為手段，以企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)人員的集中管理為前提，運(yùn)用信息技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)的集中管理與資金監(jiān)控，通過(guò)系統(tǒng)集成實(shí)現(xiàn)全公司賬務(wù)統(tǒng)一。要做到這一點(diǎn)，就必須對(duì)原有的業(yè)務(wù)流程重新進(jìn)行布臵安排，對(duì)原有的管理模式進(jìn)行變革，對(duì)現(xiàn)行的管理方式和財(cái)務(wù)制度進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范，其實(shí)質(zhì)就是對(duì)現(xiàn)行財(cái)務(wù)管理體制和制度進(jìn)行創(chuàng)新發(fā)展。

（三）財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)必須統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施 財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)是整個(gè)企業(yè)管理信息系統(tǒng)的核心子系統(tǒng)，加快財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)不僅要對(duì)建立財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)進(jìn)行規(guī)劃，而且必須對(duì)整個(gè)管理信息系統(tǒng)進(jìn)行整體規(guī)劃。從企業(yè)基礎(chǔ)信息化做起，有計(jì)劃、有步驟，需要按照先易后難、分步實(shí)施的辦法，分財(cái)務(wù)、物資、生產(chǎn)、銷售等項(xiàng)目管理的順序分階段進(jìn)行。

（四）建立和完善企業(yè)資金管理結(jié)算中心

“現(xiàn)代企業(yè)管理是以財(cái)務(wù)管理為管理核心，而財(cái)務(wù)管理則是以資金管理為重點(diǎn)，資金管理以現(xiàn)金流量為中心”的經(jīng)營(yíng)理念，奠定了財(cái)務(wù)管理在企業(yè)管理中的地位。企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)時(shí)，必須以資金管理、資金流量、資金流向?yàn)橹攸c(diǎn)，加強(qiáng)資金集中統(tǒng)一管理，規(guī)范內(nèi)部財(cái)務(wù)資金管理結(jié)算中心。建立和完善企業(yè)資金管理結(jié)算中心工作制度，是現(xiàn)階段大型企業(yè)加強(qiáng)和改善財(cái)務(wù)資金管理的有效途徑之一，同時(shí)也是適應(yīng)現(xiàn)代集團(tuán)公司嚴(yán)格規(guī)范的財(cái)務(wù)管理制度、強(qiáng)化對(duì)子分公司的監(jiān)控服務(wù)的必然要求，也是下一階段大中型企業(yè)加強(qiáng)資金管理工作的重中之重。

第四篇：高校學(xué)生安全事故防范機(jī)制研究

高校學(xué)生安全事故防范機(jī)制研究

摘 要：校園安全關(guān)系重大，維護(hù)校園安全是全社會(huì)的共同責(zé)任，是教育部門和學(xué)校義不容辭的職責(zé)。要從保護(hù)學(xué)生安全、促進(jìn)教育發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)維護(hù)校園安全的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性，要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央的分析和工作部署上來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起維護(hù)校園安全的政治責(zé)任，全力維護(hù)校園安全穩(wěn)定。

安全教育是提高大學(xué)生安全水平的長(zhǎng)期有效途徑，是強(qiáng)化全民族安全水平的有力保障，已經(jīng)成為國(guó)家防止事故、減少損失的重要措施之一。高校校園是一個(gè)特殊的公共場(chǎng)合，它是培養(yǎng)人才的基地、科學(xué)成果孵化的中心，它是一個(gè)容納著高密度高知識(shí)群體的社會(huì)組織。高校學(xué)生在校園中的安全，關(guān)乎學(xué)生個(gè)人的生命財(cái)產(chǎn)、學(xué)校的正常運(yùn)作和社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。高校校園作為一個(gè)大學(xué)生作為知識(shí)層次較高的青年群體，作為未來(lái)的國(guó)家建設(shè)者，其安全文化意識(shí)的提高將是全民族安全文化素質(zhì)提高的關(guān)鍵點(diǎn)和希望所在。

1.高校學(xué)生安全防范機(jī)制取得的成績(jī)

通過(guò)對(duì)大學(xué)生進(jìn)行傳統(tǒng)安全教育，高校在抓穩(wěn)定、求安全工作中顯現(xiàn)出初步成效，具體表現(xiàn)在：

1.1大學(xué)生安全防范意識(shí)增強(qiáng)

正是由于安全穩(wěn)定工作牽動(dòng)高校全局工作，近年來(lái)，我國(guó)大部分高校注重加強(qiáng)校園文明宣傳、治安巡邏、消防宣傳，以及大學(xué)生的人身財(cái)產(chǎn)安全的警示教育，加大了校園安保力量，學(xué)校保衛(wèi)部門本著教育人、引導(dǎo)人、改造人的原則，與相關(guān)部門配合，以多種形式定期對(duì)大學(xué)生進(jìn)行安全教育，以《大學(xué)生安全知識(shí)教程》作為教材，向廣大學(xué)生傳授安全知識(shí)，使大學(xué)生掌握防盜、防騙、防火、防爆、防劫、防性侵害、防泄密、防違法犯罪等方面的安全知識(shí)，通過(guò)加強(qiáng)治安形勢(shì)教育，大學(xué)生認(rèn)識(shí)到校園內(nèi)外并不安全，了解當(dāng)前高校校園及社會(huì)上的安全狀況，通過(guò)這些行之有效的安全教育工作，使大學(xué)校園安全事故得到了有效的控制，大學(xué)生的安全防范意識(shí)得到增強(qiáng)。

1.2大學(xué)生的安全責(zé)任感增強(qiáng)

大學(xué)生己作為成年人對(duì)象，已經(jīng)具備承擔(dān)各種社會(huì)和個(gè)人責(zé)任的條件，他們應(yīng)該承擔(dān)起社會(huì)安全責(zé)任及支配個(gè)人安全行為，這是近年來(lái)高校通過(guò)加強(qiáng)大學(xué)生安全教育，使學(xué)校教育與家庭教育相結(jié)合；貫穿于大學(xué)生學(xué)習(xí)期間典型事件的宣傳與教育的結(jié)果，大學(xué)生在校學(xué)習(xí)生活期間的安全自責(zé)任感普遍增強(qiáng)。

2.高校學(xué)生安全事故主要存在的形式

2.1心理輔導(dǎo)機(jī)制欠缺，引發(fā)的心理問(wèn)題

援引武漢大學(xué)社會(huì)學(xué)系教授周運(yùn)清的話說(shuō)，中國(guó)大學(xué)生面對(duì)復(fù)雜問(wèn)題時(shí)若得不到適當(dāng)指導(dǎo)，會(huì)導(dǎo)致敏感孤獨(dú)，容易產(chǎn)生失敗感和焦慮情緒，降低或者完全否定自我，繼而產(chǎn)生自殺念頭。他呼吁高校健全大學(xué)生心理輔導(dǎo)機(jī)制，以幫助心理脆弱的學(xué)生走出心理陰影。

2.2有的貧困生可能成為就業(yè)困難特殊群體，害怕競(jìng)爭(zhēng)，極易產(chǎn)生對(duì)社會(huì)的仇視心態(tài)

目前，高校貧困生增多，約占學(xué)生總數(shù)的20%。特困生約占大學(xué)生總數(shù)的10%。來(lái)自邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)，家境貧寒的大學(xué)生為了學(xué)費(fèi)和生活費(fèi)用，千方百計(jì)尋找機(jī)會(huì)打工掙錢，并努力爭(zhēng)取獎(jiǎng)學(xué)金，時(shí)時(shí)處在工學(xué)矛盾之中，承受著心理上和經(jīng)濟(jì)上的雙重壓力，與家庭經(jīng)濟(jì)條件好的學(xué)生相比，貧富差距懸殊，貧困生相形見(jiàn)細(xì)，自覺(jué)寒酸，自卑心理油然而生，加之有時(shí)他們?cè)谕瑢W(xué)中和社會(huì)上可能受到一些不公正待遇甚至歧視，部分貧困生會(huì)出現(xiàn)人格與心理健康的負(fù)面改變，產(chǎn)生自卑、抑郁、冷漠和嫉妒心理，極易產(chǎn)生對(duì)社會(huì)的仇視心態(tài)，一旦就業(yè)無(wú)門，發(fā)泄不滿情緒，極易產(chǎn)生極端行為，直接影響高校和社會(huì)穩(wěn)定。

2.3外出租住房屋，帶來(lái)安全隱患

校園及周邊出現(xiàn)大量出租房屋，學(xué)生大量在外租房住，引發(fā)治安問(wèn)題或成為侵害對(duì)象，外邊流動(dòng)人口大量進(jìn)入校園，其中不乏不法分子，他們伺機(jī)作案，對(duì)校園秩序構(gòu)成危害；高校周邊環(huán)境和出租房屋管理混亂直接或間接地影響了校園的治安秩序。高校大學(xué)生是一個(gè)龐大的消費(fèi)市場(chǎng)，加上近幾年來(lái)我國(guó)人民生活水平提高，大學(xué)生中獨(dú)生子女增多，高校擴(kuò)招后大學(xué)生數(shù)量猛增，很多人都盯住了校園這個(gè)市場(chǎng)帶來(lái)的商機(jī)。由于缺乏規(guī)范管理，大量不擇手段、違規(guī)違法經(jīng)營(yíng)夾雜其間，“黃、賭、毒”之類丑惡現(xiàn)象不時(shí)滋生，一些不良經(jīng)營(yíng)者利用大學(xué)生社會(huì)經(jīng)驗(yàn)不足，自制力差，引誘學(xué)生不良消費(fèi)和墮落消費(fèi)。由于教育部門對(duì)大學(xué)生在外居住采取較為寬松的政策，致使大量學(xué)生在外租房，男女同居、混居。出租房源多為周圍農(nóng)民私房，管理混亂，學(xué)生酗酒、斗毆、持刀傷害、搞”一夜情即、爭(zhēng)風(fēng)吃醋或從事盜竊、詐騙違法犯罪活動(dòng)，既影響了社會(huì)治安，又使自身易于受到傷害。一些房主不擇手段吸引學(xué)生租房，非法為學(xué)生的不良行為提供庇護(hù)，給高校保衛(wèi)部門的工作設(shè)置障礙。近年來(lái)高校案件頻繁發(fā)生，屢盡不止。

3.高校學(xué)生安全事故防范機(jī)制的建立

3.1加強(qiáng)高校校園的組織管理

高校校園安全管理組織作為校園安全管理的主體，承擔(dān)著保障校園安全的具體工作，是做好高校校園安全管理工作的前提和保證，因此，必須重視安全管理組織的建設(shè)，積極從組織的視角來(lái)探討高校校園的安全管理工作，并力求通過(guò)有效的組織設(shè)計(jì)以保證高校校園安全管理工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。組織管理制度，是為實(shí)現(xiàn)組織管理目標(biāo)，按一定的原則建立起來(lái)的管理制度，主要用以維系組織成員間的相互關(guān)系，并保證組織成員有效地開(kāi)展各項(xiàng)工作、完成各項(xiàng)任務(wù)。組織管理制度作為組織管理和組織建設(shè)的依據(jù)，貫穿著組織建設(shè)的全局。根據(jù)組織管理理論，組織管理包括四個(gè)方面的內(nèi)容：一是確定實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)所需要的活動(dòng)，并按專業(yè)化分工的原則進(jìn)行分類，按類別設(shè)立相應(yīng)的工作崗位；二是根據(jù)組織的特點(diǎn)、外部環(huán)境和目標(biāo)需要?jiǎng)澐止ぷ鞑块T，設(shè)計(jì)組織機(jī)構(gòu)和結(jié)構(gòu)；三是規(guī)定組織結(jié)構(gòu)中的各種職務(wù)或職位，明確各自的責(zé)任，并授予相應(yīng)的權(quán)力；四是制訂規(guī)章制度，建立和健全組織結(jié)構(gòu)中縱橫各方面的相互關(guān)系。通過(guò)對(duì)組織管理容的理解，針對(duì)高校校園安全管理組織制度的現(xiàn)狀，高校校園安全管理組織制度建設(shè)可以從兩個(gè)方面進(jìn)行，一是組織結(jié)構(gòu)的變革和創(chuàng)新，二是組織激勵(lì)機(jī)制的建設(shè)。

3.2優(yōu)化學(xué)校組織結(jié)構(gòu)

學(xué)校管理機(jī)構(gòu)的管理優(yōu)化主要是通過(guò)破除組織內(nèi)部自上而下的垂直高聳的結(jié)構(gòu)，減少管理層次，增加管理幅度，裁減冗員來(lái)建立一種緊湊的橫向組織，達(dá)到使組織變得靈活，敏捷，富有柔性、創(chuàng)造性的目的。它強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)、管理層次的簡(jiǎn)化、管理幅度的增加與分權(quán)。

要實(shí)現(xiàn)安全管理組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)化：第一，精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，特別是要合并非常設(shè)機(jī)構(gòu)，整合職能重合的科室，減少管理層次，增加管理幅度；第二，權(quán)力下放，建立以職能科室為中心的管理體制，明確校、處、科三級(jí)的職責(zé)，使職能科室擁有部分決策權(quán)，從而能夠及時(shí)處理各種反饋和問(wèn)題；第三，辦公自動(dòng)化，學(xué)校內(nèi)部、科室之間應(yīng)通過(guò)使用E-MAIL、即時(shí)通訊工具、信息管理系統(tǒng)、辦公自動(dòng)化系統(tǒng)等網(wǎng)絡(luò)工具進(jìn)行溝通聯(lián)系，增加管理的效率和幅度；第四，實(shí)行目標(biāo)管理，在把決策權(quán)下放給各職能科室的同時(shí)，實(shí)行目標(biāo)管理，每個(gè)科室作為一個(gè)工作團(tuán)隊(duì)積極地完成所定制的目標(biāo)，將員工轉(zhuǎn)變?yōu)榻M織的主人。

3.3加強(qiáng)維護(hù)校園安全的機(jī)構(gòu)設(shè)置

除了要求加強(qiáng)師生員工及管理層的安全防范教育并制訂一整套切實(shí)可行的安全管理制度之外，在各級(jí)各類校園內(nèi)部設(shè)置專門的校園安全機(jī)構(gòu)尤顯必要。這也是被目前不少學(xué)者及校園安全保衛(wèi)工作者所探討和倡導(dǎo)的。

筆者認(rèn)為，學(xué)校應(yīng)當(dāng)實(shí)行派駐警察機(jī)構(gòu)和學(xué)校自己的公共安全部并行的機(jī)構(gòu)設(shè)置。鑒于目前日益嚴(yán)峻的校園治安形勢(shì)，遇到突發(fā)事件再撥打110尋求外援往往已不能足以應(yīng)對(duì)，所以要在校園內(nèi)部設(shè)立專門的警察機(jī)構(gòu)，承擔(dān)著校園——這個(gè)小社會(huì)的安全保衛(wèi)、案件偵破等等，作為我國(guó)警察機(jī)關(guān)的派出力量。其人員是《人民警察法》中規(guī)定的人員，具有公務(wù)員的身份，是正式人民警察。學(xué)校公共安全部是學(xué)校自身的職能部門，地位相當(dāng)于過(guò)去的保衛(wèi)機(jī)構(gòu)，承擔(dān)著校園公共安全的職責(zé)，屬于整個(gè)校園安全管理網(wǎng)絡(luò)中的一個(gè)環(huán)節(jié)，一個(gè)專門機(jī)構(gòu)，類似于學(xué)校的一個(gè)科室，不具有執(zhí)法職能。其組成人員指除國(guó)家機(jī)關(guān)中人民警察之外，承擔(dān)維護(hù)社會(huì)安全、可以行使部分警察權(quán)而不具有警察身份的人員。并且學(xué)校警察機(jī)構(gòu)是代表國(guó)家維護(hù)學(xué)校公共秩序，保障公民人身安全和健康，監(jiān)督實(shí)施法律條例，并擁有相應(yīng)的行政、司法權(quán)力的政府部門。學(xué)校警察機(jī)構(gòu)列入所在省市警察機(jī)關(guān)序列管理。

3.4構(gòu)建校園與社會(huì)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制

3.4.1優(yōu)化社會(huì)環(huán)境，保障校園安全

除了學(xué)校，社會(huì)更是也是高校學(xué)生生活和成長(zhǎng)的重要環(huán)境。社會(huì)環(huán)境的狀況和急劇變化是影響青年人身心健康的一個(gè)更復(fù)雜、更深刻的原因。要減少校園里發(fā)生的學(xué)生傷害事故，特別是暴力傷害事故，首先就要凈化社會(huì)環(huán)境，控制渲染暴力、色情的社會(huì)誘因，減少環(huán)境對(duì)青年人心靈的傷害。其次，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)校園周邊環(huán)境的治理，讓校園真正成為高校學(xué)生健康成長(zhǎng)、愉快生活和學(xué)習(xí)的樂(lè)園。

3.4.2加強(qiáng)檢查督促，保障學(xué)生安全

政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)、教育行政機(jī)構(gòu)應(yīng)充分行使對(duì)學(xué)校進(jìn)行監(jiān)督的權(quán)利，通過(guò)制定規(guī)章等手段，建立完善的監(jiān)督管理機(jī)制，形成對(duì)學(xué)校辦學(xué)行為、招生活動(dòng)、收費(fèi)和經(jīng)費(fèi)使用等問(wèn)題的有效監(jiān)督和管理。另外，社會(huì)科技、體育、文化場(chǎng)館、游覽娛樂(lè)場(chǎng)所以及交通運(yùn)輸?shù)葐挝辉诮蛹{學(xué)校組織的學(xué)生校外活動(dòng)中，要加強(qiáng)安全檢查，提高工作人員的責(zé)任心，保障學(xué)生安全。

3.5建立安全教育課程體系，創(chuàng)新安全宣傳教育活動(dòng)

目前，各大高校都已開(kāi)始對(duì)學(xué)生和教師開(kāi)展安全教育活動(dòng)，雖然次數(shù)有多有少，力度有強(qiáng)有弱，但也已體現(xiàn)出高校逐漸開(kāi)始重視安全教育的態(tài)度，和或多或少明白安全教育之于學(xué)校的意義了。不過(guò)由于重視程度的有限，雖然各所高校均已開(kāi)展安全教育活動(dòng)，但仍缺少完整的課程和教學(xué)體系，很多高校的安全教育仍停留在僅有的幾次講座上，一次講座即涵蓋了安全教育的全部?jī)?nèi)容是比較普遍的現(xiàn)狀。作為校園安全文化建設(shè)的重要組成部分，安全教育的推進(jìn)程度與著校園安全文化體系的建設(shè)速度緊密相關(guān)。加快校園安全文化建設(shè)的步伐，必須建立一套完整的安全教育課程體系，包括課程的設(shè)置、教材的編排、師資的培訓(xùn)、課時(shí)和學(xué)分的落實(shí)等等，實(shí)現(xiàn)對(duì)師生進(jìn)行有計(jì)劃、有體系的安全教育，此外，大學(xué)生的安全教育過(guò)程要做到常規(guī)化，一改以往到發(fā)生安全事故或者隱患時(shí)再去強(qiáng)調(diào)重視，將大學(xué)生安全教育做到經(jīng)常進(jìn)行、經(jīng)常落實(shí)。從維護(hù)高校整體穩(wěn)定的大局出發(fā)，在高校的發(fā)展規(guī)劃建設(shè)中必須考慮到安全建設(shè)問(wèn)題，盡快從安全文化建設(shè)的角度提高大學(xué)生的安全意識(shí)及安全保護(hù)能力。具體講，堅(jiān)持開(kāi)展“安全教育月”、“消防教育日”“安全知識(shí)講座”等，舉辦豐富多彩的大學(xué)生安全教育實(shí)踐活動(dòng)，突出變校園安全為社會(huì)大安全的宗旨，著力推進(jìn)高校大安全建設(shè)。當(dāng)前，安全教育還未正式搬上課堂，高校教務(wù)部門還沒(méi)有將安全教育作為學(xué)分排上課表，也就是說(shuō)目前大學(xué)生安全教育還排除在課堂以外，勢(shì)必影響大學(xué)生對(duì)安全教育的關(guān)注程度，要做到大學(xué)生安全教育的常規(guī)化就需要考慮將安全教育內(nèi)容安排到大學(xué)生的課堂學(xué)習(xí)之中，使大學(xué)生安全教育被受各界關(guān)注，從而使社會(huì)各界及大學(xué)生自身重視這項(xiàng)工作，由此所產(chǎn)生的效果便可想而知了。

第五篇：企業(yè)財(cái)務(wù)管理論文：企業(yè)財(cái)務(wù)管理的信息化研究

企業(yè)財(cái)務(wù)管理論文：企業(yè)財(cái)務(wù)管理的信息化研究

摘要:現(xiàn)代信息技術(shù)為企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供了嶄新的路徑，財(cái)務(wù)管理信息化是當(dāng)前企業(yè)發(fā)展的必由之路。文章就當(dāng)前企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息化的現(xiàn)狀及問(wèn)題作了簡(jiǎn)要分析,并就加速財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)提出了相應(yīng)的對(duì)策。

關(guān)鍵詞:企業(yè) 財(cái)務(wù)管理 信息化

財(cái)務(wù)管理信息化起步于20世紀(jì)50年代，是指通過(guò)企業(yè)計(jì)算機(jī)局域網(wǎng)與現(xiàn)代信息技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)企業(yè)業(yè)務(wù)流程重組，使財(cái)務(wù)人力資源潛能更好地在企業(yè)內(nèi)部、企業(yè)與價(jià)值鏈主體間的財(cái)務(wù)管理活動(dòng)中得到充分挖掘和展現(xiàn)的管理活動(dòng)，是財(cái)務(wù)流程管理趨于一體化的應(yīng)用實(shí)踐。簡(jiǎn)單地說(shuō)，企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息化能更有效地拓展財(cái)務(wù)管理的空間范疇，提高資金利用效率，保障資金操作的安全性。

一、企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)中存在的問(wèn)題

在中國(guó)信息化發(fā)展“蛙跳式”策略的促進(jìn)下，中國(guó)行業(yè)信息化建設(shè)在“提速”增長(zhǎng)期中取得了世人矚目的成就。發(fā)改委、信息產(chǎn)業(yè)部等部委聯(lián)合公布的《2010年中國(guó)中小企業(yè)信息化建設(shè)調(diào)查報(bào)告》顯示，52.3%的企業(yè)已在不同程度上展開(kāi)了信息化應(yīng)用，但中小企業(yè)的信息化管理需求排序仍表現(xiàn)為市場(chǎng)營(yíng)銷、管理、客戶管理、生產(chǎn)研發(fā)的順序，僅4.8%的企業(yè)采用了企業(yè)資源計(jì)劃（erp）系統(tǒng)。就此而言，我國(guó)企業(yè)的信息化管理仍處于初級(jí)階段，信息化整體規(guī)劃尤其是核心的財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)仍未能全面鋪開(kāi)，主要表現(xiàn)為如下問(wèn)題：

其一，財(cái)務(wù)管理信息化的認(rèn)識(shí)不到位，意識(shí)淡簿，管理觀念滯后。

尤其表現(xiàn)為技術(shù)建設(shè)的盲目、短視，精力主要集中于計(jì)算機(jī)終端、服務(wù)器等硬件建設(shè)，企業(yè)內(nèi)部局域網(wǎng)絡(luò)的整體開(kāi)發(fā)、軟件兼容性等問(wèn)題未得到有效解決；傳統(tǒng)行政管理模式的沿用致使erp系統(tǒng)閑置，信息化管理被理解為手工統(tǒng)計(jì)匯總的簡(jiǎn)單計(jì)算機(jī)化；忽視財(cái)務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題也制約了財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)的進(jìn)程。

其二，企業(yè)信息化管理技術(shù)手段落伍，實(shí)用性差。部分企業(yè)所選用的財(cái)務(wù)管理軟件欠缺系統(tǒng)的方案論證與量身定制的二次開(kāi)發(fā)，可能會(huì)與企業(yè)業(yè)務(wù)流程相脫節(jié)，功能模塊或輔助性的功能，無(wú)法滿足企業(yè)需求，以致于財(cái)務(wù)管理信息化的優(yōu)勢(shì)與使用效率大為降低，增加了復(fù)雜性，甚至?xí)斐韶?cái)務(wù)數(shù)據(jù)操作的頻繁失誤。

其三，精通信息化技術(shù)與財(cái)務(wù)管理的復(fù)合型人才匱乏。受自身財(cái)務(wù)管理能力、理念或自身知識(shí)結(jié)構(gòu)老化等因素的影響，相當(dāng)部分的財(cái)務(wù)人員對(duì)于財(cái)務(wù)管理信息化的進(jìn)程抱有抵觸情緒。而企業(yè)在短時(shí)間內(nèi)有無(wú)法招錄到足夠的高素質(zhì)復(fù)合型財(cái)務(wù)人才，人才匱乏的瓶頸對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)信息化的進(jìn)程構(gòu)成了直接的影響。

二、加快企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)的對(duì)策建議

財(cái)務(wù)管理信息化是奠定知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代企業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的基本前提，是企業(yè)高速穩(wěn)定發(fā)展的重要保障。針對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)中面對(duì)的諸項(xiàng)問(wèn)題，應(yīng)采取如下對(duì)策。

(一)創(chuàng)新信息化財(cái)務(wù)管理理念，健全相應(yīng)制度措施

財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)不是孤立、封閉的某個(gè)設(shè)備終端，它關(guān)乎到企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的信息化、業(yè)務(wù)流程信息化、內(nèi)部控制過(guò)程信息化、員工操

作規(guī)范化等各項(xiàng)基礎(chǔ)管理信息化工程，并要在服務(wù)企業(yè)發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)的過(guò)程中做到持續(xù)改進(jìn)、革新。要使財(cái)務(wù)管理信息化在企業(yè)規(guī)模擴(kuò)張、業(yè)務(wù)發(fā)展的過(guò)程中發(fā)揮好保持管理基礎(chǔ)與繁殖內(nèi)核的作用，企業(yè)管理者就必須要轉(zhuǎn)變因循守舊的傳統(tǒng)財(cái)務(wù)觀，確立信息化管理與協(xié)同集中管理為核心思路的管理模式，真正地理解到信息為管理、為經(jīng)營(yíng)服務(wù)的本質(zhì)含義，使科學(xué)決策、強(qiáng)調(diào)信息支持的工作習(xí)慣融入到企業(yè)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)角落。

具體反映在財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)方面，就是要將企業(yè)中心數(shù)據(jù)庫(kù)與職能部門的子系統(tǒng)相并聯(lián)，使采購(gòu)、生產(chǎn)或銷售系統(tǒng)中的物資流變化能實(shí)時(shí)地傳遞給財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)，并在動(dòng)態(tài)核算后反饋給中心數(shù)據(jù)庫(kù)，使企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策更具實(shí)效性、科學(xué)性。在企業(yè)外部，外聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用也可以使企業(yè)與上下游合作伙伴間形成更佳的動(dòng)態(tài)聯(lián)系，使企業(yè)可就資本、采購(gòu)或銷售市場(chǎng)的變化做出及時(shí)反映。

(二)正確定位企業(yè)財(cái)務(wù)管理需求，整體規(guī)化信息化系統(tǒng)

財(cái)務(wù)信息化建設(shè)不能貪新求全，與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理狀況相符應(yīng)是軟件開(kāi)發(fā)或選擇的基本立足點(diǎn)。因此，企業(yè)在財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)中，應(yīng)科學(xué)評(píng)估自身管理需求，聯(lián)系軟件開(kāi)發(fā)與使用環(huán)境，與軟件開(kāi)發(fā)商進(jìn)行詳盡細(xì)致的溝通，量體裁衣地處理好企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息化系統(tǒng)的研發(fā)工作。

為適應(yīng)企業(yè)區(qū)域乃至更大范圍的規(guī)模發(fā)展需要，財(cái)務(wù)信息化建設(shè)要凸顯集中、協(xié)調(diào)的特征，應(yīng)滿足財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)跨地區(qū)傳遞、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)及會(huì)計(jì)報(bào)表實(shí)時(shí)合并等項(xiàng)要求，使管理決策人員可實(shí)時(shí)地查詢、處理財(cái)

務(wù)數(shù)據(jù)，完成虛擬結(jié)算，在實(shí)時(shí)跟蹤市場(chǎng)變化的基礎(chǔ)上做到科學(xué)決策。此外，企業(yè)也需要有針對(duì)性地改進(jìn)現(xiàn)有管理模式，使財(cái)務(wù)關(guān)系信息化建設(shè)符合整體規(guī)劃的要求，持續(xù)優(yōu)化，最終達(dá)到財(cái)務(wù)管理水平的整體提高。

(三)完善企業(yè)培訓(xùn)體系，增強(qiáng)信息化財(cái)務(wù)管理執(zhí)行力

財(cái)務(wù)管理信息化是企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式的整體變革，要使財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)完成一體化管理，財(cái)務(wù)人員的專業(yè)素養(yǎng)和技能無(wú)疑要接受更高的挑戰(zhàn)，非財(cái)務(wù)人員也需要接受相應(yīng)的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。因此，企業(yè)應(yīng)及時(shí)地更新、完善企業(yè)培訓(xùn)體系，鼓勵(lì)財(cái)務(wù)人員參與后續(xù)專業(yè)培訓(xùn)，力爭(zhēng)將財(cái)務(wù)人員培養(yǎng)成精通計(jì)算機(jī)操作、具有豐富財(cái)務(wù)管理、業(yè)務(wù)實(shí)踐的復(fù)合型人才，加速推進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的知識(shí)化、信息化進(jìn)程。

三、結(jié)語(yǔ)

由會(huì)計(jì)電算化、信息化直至財(cái)務(wù)管理信息化，這不單單是名詞或概念的變遷，更重要的是企業(yè)應(yīng)從會(huì)計(jì)思想的變革中把握好企業(yè)發(fā)展的方向，使財(cái)務(wù)管理信息化能更好地服務(wù)企業(yè)遠(yuǎn)景發(fā)展規(guī)劃。

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