第一篇：杜梓在傳達自治區(qū)第九次黨代會精神干部大會的講話

杜梓在傳達自治區(qū)第九次黨代會精

神干部大會的講話

全市學(xué)習(xí)傳達自治區(qū)第九次黨代會精神干部大會在市行政中心舉行。自治區(qū)黨委常委、市委書記杜梓在會議上指出，要大力學(xué)習(xí)宣傳貫徹自治區(qū)第九次黨代會精神，全面落實會議提出的各項任務(wù)，不斷推動通遼經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。市委副書記、市委政法委書記道爾吉主持會議并傳達自治區(qū)第九次黨代會精神。薩仁、師鐸、高琦、梁志遠、李杰翔、李永剛、楊靜波、賀志亮、李雙喜、張麗華、李秀芝、孫振云、張國忠、高忱、包慶賀、王寶湖、蘇利華、湯連榮等出席大會。

杜梓強調(diào)，要充分認識自治區(qū)第九次黨代會的重大意義。自治區(qū)第九次黨代會構(gòu)建了內(nèi)蒙古科學(xué)發(fā)展、富民強區(qū)的宏偉藍圖，明確了新時期自治區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略部署和總體要求，胡春華同志所作的報告，是今后一個時期全區(qū)各項工作的重要指針和綱領(lǐng)性文件。報告高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，主題鮮明，重點突出，目標明確，全面系統(tǒng)，思路清晰，具有很強的思想性、戰(zhàn)略性和指導(dǎo)性。

大會選舉產(chǎn)生了新一屆自治區(qū)黨委，為完成第九次黨代會確定的宏偉目標提供了堅強的組織保證。認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會和廣泛宣傳自治區(qū)第九次黨代會精神，把各級黨組織和廣大黨員的思想和行動統(tǒng)一到大會精神上來，對于把各族人民的智慧和力量凝聚到推進科學(xué)發(fā)展、富民強區(qū)、建設(shè)繁榮富裕和諧美好內(nèi)蒙古的偉大實踐中，具有十分重要的意義。我們要全面理解、準確把握報告精神，深入領(lǐng)會報告對今后發(fā)展的總體要求和戰(zhàn)略部署，深入領(lǐng)會報告提出的重點任務(wù)和實際舉措，堅定不移地推進報告精神的全面落實。

杜梓指出，要認真做好自治區(qū)第九次黨代會精神的學(xué)習(xí)宣傳。學(xué)習(xí)宣傳好自治區(qū)第九次黨代會精神，是重大的政治任務(wù)，也是推動通遼開放轉(zhuǎn)型、創(chuàng)業(yè)富民，實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展新跨越的重要保障。全市各級黨組織要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，精心安排，周密部署，采取中心組學(xué)習(xí)、專題讀書會等多種有效形式，進行全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)傳達，確保學(xué)習(xí)貫徹扎實有效。縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮表率、模范作用，在入耳入腦入心上做出表率，真正做到學(xué)以致用，帶動全市黨員干部在認識上有新提高，在實踐上有新創(chuàng)新，在發(fā)展上有新突破。要切實抓好會議精神的新聞宣傳，采取各種有效形式，加大宣傳報道力度，全面報道各級黨組織和廣大干部群眾的熱烈反響、學(xué)習(xí)情況和推動發(fā)展的新舉措、新進展，努力在全社會形成學(xué)習(xí)貫徹自治區(qū)黨代會精神的良好氛圍。

杜梓強調(diào)，要全面落實自治區(qū)第九次黨代會提出的各項任務(wù)。落實好報告精神，要緊密結(jié)合本地區(qū)本部門的實際，與學(xué)習(xí)貫徹胡春華書記視察通遼重要指示精神緊密結(jié)合起來，與貫徹落實市第四次黨代表大會精神緊密結(jié)合起來，與抓好當(dāng)前工作緊密結(jié)合起來。要緊緊抓住“科學(xué)發(fā)展、富民強區(qū)”這一重大主題，統(tǒng)一思想，提高認識，指導(dǎo)行動，實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，既全面完成今年的目標任務(wù)，又構(gòu)作好明年的工作，不斷取得“開放轉(zhuǎn)型、創(chuàng)業(yè)富民”的新成效。要緊緊抓住全方位擴大開放、融入東北經(jīng)濟一體化發(fā)展這一戰(zhàn)略任務(wù)，以開放促發(fā)展，以對接促變化，以融入促提升，既招商引資發(fā)展產(chǎn)業(yè)，又注重教育、文化、科技、人才，注重人流、物流、信息流、資金流等高端要素，占領(lǐng)發(fā)展制高點。要緊緊抓住改變欠發(fā)達市情，走大力發(fā)展非資源產(chǎn)業(yè)這一新路子，堅定不移地推進“三化”互動，既要做大經(jīng)濟總量，又要提高發(fā)展水平，要培育市場主體，營造全民創(chuàng)業(yè)環(huán)境和氛圍，加強周邊地區(qū)和盟市間產(chǎn)業(yè)合作，不斷增強縣域經(jīng)濟實力和競爭力，打造內(nèi)蒙古重要的經(jīng)濟增長極。要緊緊抓住富民優(yōu)先這一工作出發(fā)點和落腳點，切實做好就業(yè)增收、發(fā)展社會事業(yè)、扶貧濟困等民生工程，以實實在在造福百姓的工作效果創(chuàng)造社會和諧。要緊緊抓住落實在旗縣市區(qū)、落實在各部門各單位、落實在基層這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做到組織領(lǐng)導(dǎo)落實、學(xué)習(xí)覆蓋面落實、聯(lián)系實際解決問題落實、工作效果落實。要緊緊抓住黨的建設(shè)這一根本的政治保障，加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，增強責(zé)任感、緊迫感和強烈的機遇意識，解放思想、團結(jié)奮進、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，真抓實干，開創(chuàng)各項工作的新局面。

杜梓指出，各級黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對于自治區(qū)第九次黨代會精神的學(xué)習(xí)水平、理解程度，落實力度決定著黨代會精神在通遼的貫徹落實，決定著通遼科學(xué)發(fā)展，創(chuàng)業(yè)富民進程的強力推進，要對照報告，加強學(xué)習(xí)，研究工作，真學(xué)真用，努力將黨代會精神轉(zhuǎn)化為實實在在的發(fā)展成果。各地各部門要結(jié)合工作實際，全面貫徹落實自治區(qū)第九次黨代會精神，要圍繞大局，把管理變?yōu)榉?wù)，強化服務(wù)意識，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，努力服務(wù)于黨委政府的決策、服務(wù)于廣大人民群眾、服務(wù)于各旗縣市區(qū)的發(fā)展、服務(wù)于招商引資。要切實抓好機關(guān)自身建設(shè)。要加強溝通協(xié)作，努力形成工作合力。要帶好班子，增強干部隊伍凝聚力，努力提高工作效率，不斷推動通遼經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

第二篇：自治區(qū)第九次黨代會精神傳達提綱

自治區(qū)第九次黨代會精神傳達提綱

中共內(nèi)蒙古自治區(qū)第九次代表大會于2011年11月10—13日在呼和浩特召開。全區(qū)650名代表出席了大會，部分自治區(qū)老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，各有關(guān)方面黨員負責(zé)同志和基層模范人物列席了大會。我市21名黨代表、2名下派代表和1名列席代表共24人參加了會議。會議審議了自治區(qū)第八屆黨委工作報告和自治區(qū)第八屆紀委工作報告；通過了《自治區(qū)第八屆黨委工作報告的決議》和《自治區(qū)第八屆紀委工作報告的決議》；選舉產(chǎn)生了自治區(qū)第九屆黨委委員、候補委員和紀委委員。

這次大會的主題是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持科學(xué)發(fā)展，推進富民強區(qū)，努力把內(nèi)蒙古建設(shè)得更加繁榮富裕、和諧美好。

會上，胡春華代表中共內(nèi)蒙古自治區(qū)第八屆委員會作了題為《堅持科學(xué)發(fā)展、推進富民強區(qū)，努力把內(nèi)蒙古建設(shè)得更加繁榮富裕和諧美好》的工作報告；張力代表中共內(nèi)蒙古自治區(qū)第八屆紀律檢查委員會向大會作書面報告。閉幕大會上，胡春華作了重要講話。

一、黨委工作報告的主要精神

報告共分七個部分:一是過去五年的經(jīng)濟社會發(fā)展；二是堅持科學(xué)發(fā)展、推進富民強區(qū)的總體要求；三是全面提高經(jīng)濟綜合發(fā)展水平；四是切實保障和改善民生；五是努力實現(xiàn)生態(tài)保護與發(fā)展雙贏；六是扎實推進和諧內(nèi)蒙古建設(shè)；七是不斷加強和改進黨的建設(shè)。

（一）過去五年的經(jīng)濟社會發(fā)展

一是綜合經(jīng)濟實力大幅提升。全區(qū)生產(chǎn)總值由2005年的3905億元增加到2010年的11672億元，年均增長17.6%；地方財政總收入由478.7億元增加到1738億元，年均增長29.4%；固定資產(chǎn)投資累計完成近3萬億元，是“十五”時期的4.3倍。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出重要步伐，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由15.1∶45.4∶39.5演進為9.4∶54.5∶36.1。城鎮(zhèn)化進程加快，五年新增城鎮(zhèn)人口238.6萬人，城鎮(zhèn)化率提高8.3個百分點。

二是人民生活水平不斷提高。五年累計投入1800多億元，實施了一系列民生工程。累計新增城鎮(zhèn)就業(yè)114.2萬人，每年平均轉(zhuǎn)移農(nóng)牧民就業(yè)224萬人次；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由9137元增加到17698元，年均實際增長11.1%；農(nóng)牧民人均純收入由2989元增加到5530元，年均實際增長9.7%，去年全區(qū)城鄉(xiāng)居民收入分別居全國第10位和16位。城鄉(xiāng)生活困難群眾保障標準達到或超過全國平均水平，基本公共服務(wù)水平穩(wěn)步提高。

三是民主法制和精神文明建設(shè)扎實推進。加強和改進新形勢下人大和政協(xié)工作，各級人大、政協(xié)職能作用充分發(fā)揮。鞏固壯大愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，與各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士的團結(jié)合作進一步加強。深入推進民族團結(jié)進步事業(yè)，社會主義新型民族關(guān)系鞏固發(fā)展。依法治區(qū)進程加快，公民法制意識和社會法治水平明顯提高。社會主義核心價值體系建設(shè)深入開展，意識形態(tài)領(lǐng)域工作不斷加強。廣泛深入開展精神文明創(chuàng)建活動，公民文明素質(zhì)和社會文明程度得到提升。

四是改革開放邁出新步伐。深入推進農(nóng)村牧區(qū)、國有企業(yè)、事業(yè)單位改革和投資、財稅、金融、行政體制改革，經(jīng)濟社會發(fā)展活力增強。全方位擴大對內(nèi)開放，累計引進國內(nèi)資金1萬多億元。積極擴大對外開放，加強與俄蒙的經(jīng)貿(mào)往來和文化交流，口岸經(jīng)濟較快發(fā)展，對外貿(mào)易穩(wěn)步增長，累計引進國外資金125億美元。

五是社會大局保持和諧穩(wěn)定。以建設(shè)祖國北疆安全穩(wěn)定屏障為目標，建立健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，進一步強化維穩(wěn)第一責(zé)任。以排查化解社會矛盾為重點，深入推進“三項重點工作”，加強基層基礎(chǔ)建設(shè)，社會建設(shè)管理水平穩(wěn)步提高。扎實推進平安內(nèi)蒙古建設(shè)，依法打擊違法犯罪和敵對勢力的滲透破壞活動，有效預(yù)防、妥善處置突發(fā)事件，始終保持了社會大局穩(wěn)定。

六是黨的建設(shè)進一步加強。深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)、創(chuàng)先爭優(yōu)活動等工作成效明顯。深化干部人事制度改革，干部選拔任用和監(jiān)督管理機制進一步健全，人才隊伍建設(shè)呈現(xiàn)新局面。啟動實施黨代表任期制和黨代會常任制試點工作。加強懲防體系建設(shè)，嚴肅查辦了一批大案要案，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得新進展。

報告指出，內(nèi)蒙古的跨越式發(fā)展，是從進入新世紀開始的。經(jīng)過十年的努力，全區(qū)經(jīng)濟總量由千億元躍上萬億元，地方財政一般預(yù)算收入由百億元跨過千億元，一產(chǎn)比重由22.8%下降到9.4%，二產(chǎn)比重由37.9%提高到54.5%，城鎮(zhèn)化率由42.7%提高到55.5%，實現(xiàn)了由農(nóng)牧業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟向工業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟的歷史性轉(zhuǎn)變。在經(jīng)濟快速發(fā)展的同時，各項社會事業(yè)全面進步，人民生活不斷改善，始終保持了民族團結(jié)、社會和諧、邊疆安寧的良好局面。這一時期，是內(nèi)蒙古發(fā)展進程中綜合實力提升最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大、社會建設(shè)成就最好、人民群眾得到實惠最多的時期之一。

報告強調(diào)，在總結(jié)成績的同時，我們也要看到盡管我區(qū)的經(jīng)濟實力有了較大提升，但欠發(fā)達的基本區(qū)情沒有根本改變，發(fā)展不足仍是主要矛盾。我區(qū)近年來的快速發(fā)展，是低起點上的高增長，與先進地區(qū)相比還有很大差距，突出表現(xiàn)在發(fā)展水平不高上：一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不充分；二是區(qū)域、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡；三是基礎(chǔ)設(shè)施條件不適應(yīng)發(fā)展需要；四是民生和社會建設(shè)比較薄弱；五是生態(tài)保護建設(shè)任務(wù)艱巨。在黨的建設(shè)方面，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)、能力和作風(fēng)不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的要求，一些基層黨組織軟弱渙散，有的領(lǐng)域消極腐敗現(xiàn)象時有發(fā)生，個別領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗行為影響惡劣。

（二）堅持科學(xué)發(fā)展、推進富民強區(qū)的總體要求

報告指出，我們已經(jīng)進入了全面推進科學(xué)發(fā)展的新階段。新世紀第一個十年，我們著力解決加快發(fā)展，較好地解決了總量不大的問題。今后一個時期，我們要著力推進科學(xué)發(fā)展，在繼續(xù)做大總量的同時，切實解決發(fā)展水平不高的問題。要通過全區(qū)各族人民的團結(jié)奮斗，加快改變欠發(fā)達面貌，率先在西部地區(qū)全面建成小康社會。

今后五年全區(qū)工作的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，牢牢把握科學(xué)發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式主線、堅持發(fā)展第一要務(wù)不動搖，堅持富民與強區(qū)并重、富民優(yōu)先，加快構(gòu)建多元發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、多極支撐的城鎮(zhèn)體系和健全完善的基本公共服務(wù)體系，筑牢我國北方重要生態(tài)安全屏障和祖國北疆安全穩(wěn)定屏障，解放思想，抓住機遇，不斷深化改革，全方位擴大對內(nèi)對外開放，全面加強社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，把內(nèi)蒙古建設(shè)得更加繁榮富裕、和諧美好。

主要目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長12%以上，地方財政總收入年均增長15%，經(jīng)濟發(fā)展綜合水平、經(jīng)濟增長質(zhì)量效益明顯提高；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)牧民人均純收入年均增長12%，“十二五”末城鄉(xiāng)居民收入和基本公共服務(wù)達到全國平均水平；基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸制約明顯緩解，生態(tài)惡化趨勢有效遏制，節(jié)能節(jié)水減排實現(xiàn)預(yù)期目標，發(fā)展保障能力和可持續(xù)發(fā)展能力顯著增強。

做好今后五年工作，必須牢牢抓住科學(xué)發(fā)展、富民強區(qū)這個中心任務(wù)，著眼全局，把握和堅持好以下原則：堅持推動經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展；堅持調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)；堅持保障和改善民生；堅持走生態(tài)文明發(fā)展之路；堅持促進社會和諧穩(wěn)定；堅持加強和改進黨的建設(shè)。

（三）全面提高經(jīng)濟綜合發(fā)展水平

一要鞏固提高第一產(chǎn)業(yè)。加快轉(zhuǎn)變農(nóng)牧業(yè)發(fā)展方式，增強農(nóng)牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力、抵御風(fēng)險能力和市場競爭能力。大力發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)。加強農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)牧業(yè)，發(fā)展林沙草產(chǎn)業(yè)。做大做強農(nóng)畜產(chǎn)品加工和流通企業(yè)，提升農(nóng)牧業(yè)規(guī)?；⒓s化、品牌化發(fā)展水平。加強農(nóng)牧業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)，扶持引導(dǎo)農(nóng)牧民專業(yè)合作組織發(fā)展。制定完善新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)規(guī)劃，加大政策扶持和示范引導(dǎo)、組織實施力度，努力促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

二要優(yōu)化提升第二產(chǎn)業(yè)。大力提升資源型產(chǎn)業(yè)層次、提高非資源型產(chǎn)業(yè)比重，推進信息化與工業(yè)化深度融合，進一步增強我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟實力。加快推動資源型產(chǎn)業(yè)延伸升級，大力發(fā)展煤化工、氯堿化工精深加工，加快鋼鐵產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級換代，推進有色金屬探、采、選、冶、加一體化發(fā)展，把我區(qū)建設(shè)成為國家重要的能源、新型化工、有色金屬和綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地。推動工業(yè)經(jīng)濟集群化發(fā)展，大力實施“雙百億工程”和“千戶中小企業(yè)成長工程”，加快沿黃河沿交通干線產(chǎn)業(yè)帶和重點工業(yè)園區(qū)建設(shè)，進一步提高產(chǎn)業(yè)集中度和企業(yè)競爭力。

三要發(fā)展壯大第三產(chǎn)業(yè)。大力推進生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展，培育新的支柱產(chǎn)業(yè)，推動服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、競爭力提升和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。加強市場流通體系和物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，依托煤炭、化工、農(nóng)畜產(chǎn)品等資源產(chǎn)品優(yōu)勢和口岸優(yōu)勢，建設(shè)一批區(qū)域性物流節(jié)點城市和物流中心，加快構(gòu)建現(xiàn)代物流體系。積極發(fā)展旅游業(yè)，提升草原、森林、沙漠、地質(zhì)奇觀等重點旅游景區(qū)水平，建設(shè)草原文化旅游大區(qū)。制定完善鼓勵服務(wù)業(yè)發(fā)展的投融資、稅收、用地、價格等政策，為服務(wù)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

四要進一步加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、適度超前的原則，以提高交通運輸能力、能源外送能力和水資源保障能力為重點，全面抓好各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快快速鐵路客運通道、鐵路煤運通道、高等級公路、民航機場和跨境鐵路、重點口岸公路等出區(qū)通道建設(shè)，提高區(qū)內(nèi)公路通達深度和公路等級，用兩年時間從根本上解決高等級公路出區(qū)通道不暢問題。到“十二五”末基本形成連接內(nèi)外、覆蓋城鄉(xiāng)的現(xiàn)代化綜合交通運輸體系。

五要加快提高科技創(chuàng)新能力。更加注重發(fā)揮科技在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式中的支撐作用，推動我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展步入創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)生增長軌道。緊扣經(jīng)濟社會發(fā)展急需和制約長遠發(fā)展的科技難題，集中高等院校、科研院所等各方面力量組織實施一批科技重大專項，努力在更多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)技術(shù)突破。進一步加強科技人才培養(yǎng)、引進和使用工作，為推動科技進步、促進經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力保障。

六要全方位擴大對內(nèi)對外開放。充分發(fā)揮內(nèi)蒙古的區(qū)位優(yōu)勢，全面加強與國內(nèi)外的合作交流，更加主動地融入全國發(fā)展大局，更加積極地走向世界。要以融入周邊發(fā)展為重點，全方位擴大對內(nèi)開放。推進跨地區(qū)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，合作建設(shè)出海通道和臨港產(chǎn)業(yè)基地，建設(shè)能源產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和重點經(jīng)濟區(qū)，形成區(qū)域合作發(fā)展新格局。

（四）切實保障和改善民生

一要千方百計擴大就業(yè)。大力發(fā)展服務(wù)業(yè)、勞動密集型產(chǎn)業(yè)、非公有制經(jīng)濟，充分發(fā)揮中小企業(yè)吸納就業(yè)的重要作用，促進經(jīng)濟增長和就業(yè)增長相協(xié)調(diào)。建立健全促進就業(yè)和支持創(chuàng)業(yè)的長效機制，加強公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，完善城鄉(xiāng)人力資源市場，努力開發(fā)公益性崗位，統(tǒng)籌解決好高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員、新生勞動力和農(nóng)村牧區(qū)富余勞動力就業(yè)問題。大規(guī)模推進勞動者職業(yè)技能培訓(xùn)，調(diào)整優(yōu)化高等教育、職業(yè)教育布局和學(xué)科專業(yè)設(shè)置，努力培養(yǎng)更多適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要的合格建設(shè)者。

二要加大收入分配調(diào)節(jié)力度。合理調(diào)整收入分配關(guān)系，努力提高居民收入在國民收入中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重，把改善民生落到真金白銀上。引導(dǎo)農(nóng)村牧區(qū)富余勞動力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，認真落實各項惠農(nóng)惠牧政策，促進農(nóng)牧民穩(wěn)定增收。大力推行企業(yè)工資集體協(xié)商，完善最低工資制度和工資正常增長、支付保障機制，進一步規(guī)范公務(wù)員津補貼，推進事業(yè)單位績效工資制度改革，逐步縮小我區(qū)與國內(nèi)發(fā)達地區(qū)以及區(qū)內(nèi)地區(qū)間工資和津補貼差距。完善資源開發(fā)、征地拆遷補償辦法，創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財產(chǎn)性收入。

三要健全完善社會保障體系。進一步完善基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療等社會保險制度，推進城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險全覆蓋。按照先保后征原則，將被征地農(nóng)牧民納入社會保障范圍。努力解決關(guān)閉破產(chǎn)集體企業(yè)退休人員和困難企業(yè)職工參加醫(yī)療保險、國有企業(yè)和集體企業(yè)老工傷人員納入工傷保險統(tǒng)籌管理等歷史遺留問題。高度重視困難群眾的生活，合理確定、逐步提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準，積極發(fā)展社會福利、慈善事業(yè)。加大保障性安居工程建設(shè)和農(nóng)村牧區(qū)危舊房改造力度，切實解決好中低收入群眾住房困難問題。

四要推動文化大發(fā)展大繁榮。加快文化改革發(fā)展步伐，努力促進民族文化大區(qū)向民族文化強區(qū)跨越。實施重點文化惠民工程，加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系。培育壯大出版發(fā)行、影視制作等文化產(chǎn)業(yè)，推動文化產(chǎn)業(yè)成為支柱性產(chǎn)業(yè)。加強對民族歷史文化的挖掘，加大文化遺產(chǎn)保護力度，積極開展文化對外交流，傳承發(fā)展民族優(yōu)秀文化。

五要加快發(fā)展社會事業(yè)。加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育發(fā)展力度，鞏固提升九年義務(wù)教育成果，全面普及高中階段免費教育。優(yōu)先重點發(fā)展民族教育，保持民族教育國內(nèi)先進水平。大力發(fā)展職業(yè)教育，逐步擴大城鄉(xiāng)勞動者接受職業(yè)教育的覆蓋面。重視高等教育發(fā)展，全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和科技創(chuàng)新能力。加快發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，重點加強農(nóng)村牧區(qū)三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和以社區(qū)為基礎(chǔ)的新型城市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，提高重大疾病預(yù)防控制能力和醫(yī)療救治能力。推進體育事業(yè)發(fā)展，加強體育公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，廣泛開展全民健身活動。

（五）努力實現(xiàn)生態(tài)保護與發(fā)展雙贏

一要協(xié)調(diào)推進工業(yè)發(fā)展和環(huán)境保護。加強資源開發(fā)的科學(xué)規(guī)劃和依法保護，有效控制資源開采的節(jié)奏、進度、規(guī)模，堅決摒棄無節(jié)制、粗放型開發(fā)方式，切實解決產(chǎn)業(yè)布局分散、資源開發(fā)布點過多等問題。積極構(gòu)建循環(huán)工業(yè)體系，下大力抓好節(jié)能節(jié)水減排，使能源資源得到最充分的利用。堅持工業(yè)項目向園區(qū)集中，積極推行有利于節(jié)約資源、保護環(huán)境的生產(chǎn)方式，建設(shè)一批國家和自治區(qū)級循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)，實現(xiàn)集約發(fā)展。強化技術(shù)創(chuàng)新，大力推廣節(jié)能環(huán)保新技術(shù)，提高“三廢”集中處理水平。加強水資源保護，嚴禁抽取地下水發(fā)展高耗水產(chǎn)業(yè)。

二要切實減輕傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)對生態(tài)的影響。加快推進傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)變，切實減輕我區(qū)的生態(tài)環(huán)境壓力。推行農(nóng)牧業(yè)規(guī)模集約經(jīng)營，調(diào)整農(nóng)牧業(yè)種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，在保障供給、提高效益的基礎(chǔ)上，使更多不宜種養(yǎng)的土地退耕退牧、還林還草。穩(wěn)步推進生產(chǎn)力布局調(diào)整，積極推動農(nóng)村牧區(qū)人口向城鎮(zhèn)集中，推動種植業(yè)向水資源條件較好地區(qū)集中。加大草原森林保護執(zhí)法檢查力度，嚴禁濫墾濫伐、亂采亂挖。

三要積極構(gòu)建有利于生態(tài)保護的多極支撐城鎮(zhèn)體系。充分考慮生態(tài)環(huán)境承載能力，以發(fā)展盟市所在地中心城區(qū)為重點，著力打造一批規(guī)模適度、宜居宜業(yè)的區(qū)域中心城市，加快構(gòu)建多極支撐的生態(tài)型城鎮(zhèn)體系。結(jié)合地區(qū)特色，強化城鎮(zhèn)的生態(tài)特點，適度拉大框架，增加林草綠地，完善配套設(shè)施，加快生態(tài)城鎮(zhèn)建設(shè)。按照城市標準抓好縣城建設(shè)，增強縣城對周邊地區(qū)的輻射帶動能力，吸納更多農(nóng)牧民就地轉(zhuǎn)移，充分發(fā)揮縣城統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、保護生態(tài)的重要作用。

四要進一步加大生態(tài)環(huán)境保護力度。全面落實草原生態(tài)保護補助獎勵政策，嚴格執(zhí)行草畜平衡、禁牧休牧輪牧制度，扎實推進風(fēng)沙源治理、生態(tài)移民等工程建設(shè)，探索建立基本草原保護制度。加強森林保護建設(shè)，實施重點林業(yè)生態(tài)工程。加強重要江河及中小河流域治理，搞好重點流域水污染防治工作。加強礦區(qū)生態(tài)保護與環(huán)境綜合治理，建立重金屬防治和事故應(yīng)急體系。加強生態(tài)管理，健全和落實生態(tài)補償機制，建設(shè)我國重要的碳匯基地。

（六）扎實推進和諧內(nèi)蒙古建設(shè)

一要切實加強社會主義民主法制建設(shè)。積極支持人大和政協(xié)依法依章履行職能，鞏固和壯大最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，最大限度地團結(jié)和調(diào)動一切積極力量投身內(nèi)蒙古建設(shè)。積極發(fā)展基層民主，保障人民享有更多更切實的民主權(quán)利。推進依法行政和公正司法，推動各級國家機關(guān)嚴格按照法定權(quán)限和程序辦事。深入開展社會主義法制宣傳教育，拓展和規(guī)范法律服務(wù)，在全社會形成知法守法、依法辦事的良好氛圍。深化國防教育，加強國防后備力量建設(shè)和邊防建設(shè)。

二要深入推進民族團結(jié)進步事業(yè)。堅持不懈地開展馬克思主義民族理論、黨的民族政策和民族團結(jié)進步教育，深入開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動，推動各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展。堅持和完善民族區(qū)域自治制度，認真貫徹民族區(qū)域自治法，充分行使民族區(qū)域自治權(quán)利，切實用足用好國家支持少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展的各項政策，促進各民族共同繁榮發(fā)展。全面貫徹黨的宗教工作基本方針，促進宗教關(guān)系和諧。

三要進一步加強和創(chuàng)新社會管理。加快健全完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局，形成強有力的社會建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)體制和工作合力。加強基層基礎(chǔ)工作，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道社會管理服務(wù)職能，發(fā)揮城鄉(xiāng)社區(qū)區(qū)域性社會管理服務(wù)作用，增強基層社會管理服務(wù)能力。支持工青婦等人民團體和群眾組織做好直接聯(lián)系服務(wù)群眾工作，引導(dǎo)和促進企業(yè)切實履行社會責(zé)任，實現(xiàn)社會管理多元參與、共同治理。健全重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制，暢通社情民意表達渠道，深入持久排查化解社會矛盾糾紛，完善突發(fā)事件應(yīng)急管理機制，最大限度地減少不和諧不穩(wěn)定因素。建立健全科學(xué)有效的利益協(xié)調(diào)機制、訴求表達機制、矛盾調(diào)處機制和權(quán)益保障機制，著力解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題。

四要全力維護社會穩(wěn)定。加強社會治安綜合治理，建立健全常態(tài)化社會面管控機制，提高社會治安防控能力。排查整治群眾反映強烈的突出治安問題，嚴密防范和依法打擊各種違法犯罪活動，維護社會秩序和市場秩序，增強人民群眾的安全感。嚴厲打擊敵對勢力的滲透破壞活動，牢牢掌握對敵斗爭主動權(quán)，切實履行好維護國家安全重大責(zé)任。認真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強食品藥品安全監(jiān)管，抓好各類安全隱患排查治理，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

（七）不斷加強和改進黨的建設(shè)

一要堅持不懈地抓好理論武裝工作。堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，加強黨的理論創(chuàng)新成果宣傳普及工作，推動學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀向深度和廣度拓展。加強理想信念、革命傳統(tǒng)和思想道德教育，引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。大力弘揚理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)，用科學(xué)理論指導(dǎo)實踐、推動工作，切實增強學(xué)習(xí)教育的針對性和實效性。把開展學(xué)習(xí)情況作為考核評價領(lǐng)導(dǎo)班子的重要內(nèi)容，作為考核評價黨員干部的重要依據(jù)，形成促進學(xué)習(xí)的長效機制。

二要著力加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。改善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，下大力提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部謀劃發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展、推動發(fā)展的本領(lǐng)，提高群眾工作、公共服務(wù)、社會管理、維護穩(wěn)定的本領(lǐng)，增強新形勢下依法辦事的能力和應(yīng)急管理、輿論引導(dǎo)、新興媒體運用、做好民族宗教工作的能力。優(yōu)化各級領(lǐng)導(dǎo)班子配備，選好配強黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部，加大優(yōu)秀年輕干部選拔使用力度，注重培養(yǎng)少數(shù)民族干部、女干部、黨外干部，增強班子整體功能和合力。深化干部人事制度改革，形成充滿活力的選人用人機制。深入實施“草原英才”工程，充分發(fā)揮現(xiàn)有人才作用，加快培養(yǎng)本土人才，積極引進高層次人才和高技能人才，把各方面人才集聚到我區(qū)改革開放和現(xiàn)代化事業(yè)中來。

三要切實增強基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，扎實推進“北疆基層黨組織固本工程”，把服務(wù)群眾、做群眾工作作為基層黨組織的核心任務(wù)和基層干部的基本職責(zé)，使基層黨組織成為推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧、加強民族團結(jié)、維護社會穩(wěn)定的堅強戰(zhàn)斗堡壘。以提高素質(zhì)為重點，加強和改進發(fā)展黨員工作。把基層一線作為培養(yǎng)鍛煉干部的基礎(chǔ)陣地，注重從基層選拔優(yōu)秀干部充實黨政領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)，鼓勵黨政機關(guān)干部到基層工作，完善選聘高校畢業(yè)生到嘎查村、社區(qū)任職工作機制。加強基層組織活動場所建設(shè)，改善基層工作條件，合理提高基層干部報酬待遇。

四要深入開展反腐敗斗爭。認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，健全完善教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，著力從源頭上預(yù)防和治理腐敗。深化黨性黨風(fēng)黨紀教育，加強廉政文化建設(shè)，筑牢黨員干部拒腐防變的思想防線。加強和改進巡視工作，推進政務(wù)公開和經(jīng)濟責(zé)任審計，強化對權(quán)力運行的監(jiān)督制約。深入開展專項治理，堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，嚴肅查辦違紀違法案件，堅決懲處腐敗分子。

二、紀委工作報告的主要精神

報告共分三個部分：一是過去五年的主要工作；二是五年來工作的基本經(jīng)驗；三是今后工作的建議。

（一）過去五年的主要工作。一是充分履行黨章賦予的監(jiān)督檢查職能，緊緊圍繞自治區(qū)的中心工作，加強監(jiān)督檢查，確保黨的路線、方針、政策、決議和重大決策部署全面貫徹落實。二是廣泛開展理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀、崗位廉政和典型示范教育，認真落實黨內(nèi)監(jiān)督各項制度，有效發(fā)揮紀檢監(jiān)察派駐機構(gòu)的監(jiān)督職能，加強對關(guān)鍵崗位、薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)督，促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。三是加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度，嚴肅查處了一批有影響、有震動的大案要案，查辦案件工作取得新的突破。四是認真開展專項治理，嚴肅查處和糾正損害農(nóng)牧民權(quán)益和民生領(lǐng)域的突出問題，認真治理教育亂收費和公路“三亂”現(xiàn)象，切實糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)，一批損害群眾利益的突出問題得到有效解決。五是加大組織協(xié)調(diào)力度，深入推進體制機制制度改革和創(chuàng)新，懲防體系建設(shè)工作不斷深化。六是密切黨群干群關(guān)系，農(nóng)村牧區(qū)、國有企業(yè)、高等院校和城市社區(qū)等基層黨風(fēng)廉政建設(shè)扎實推進。七是注重加強自身建設(shè)，履職能力得到進一步提高。

報告指出，在看到成績的同時，我們也要清醒地認識到，一些領(lǐng)域違紀違法問題仍呈易發(fā)多發(fā)勢頭，個別領(lǐng)導(dǎo)干部違紀違法案件涉案金額巨大，情節(jié)嚴重，影響惡劣；一些損害群眾利益的問題還時有發(fā)生；少數(shù)干部宗旨意識淡薄，作風(fēng)漂浮，執(zhí)行力差，行政不作為、亂作為的現(xiàn)象依然存在；一些地方和部門仍然存在形式主義、官僚主義和奢侈浪費之風(fēng)。這些問題必須引起高度重視，采取措施切實加以解決。

（二）五年來工作的基本經(jīng)驗。一是必須始終堅持圍繞中心、服務(wù)大局，把反腐倡廉工作放到自治區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局中來把握。二是必須始終堅持標本兼治、綜合治理，努力構(gòu)建具有內(nèi)蒙古特色的懲治和預(yù)防腐敗體系。三是必須始終堅持以人為本、執(zhí)政為民，堅決維護群眾的根本利益。四是必須始終堅持把辦案工作作為基本職能、重要手段，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。五是必須始終堅持反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，嚴格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。六是必須始終堅持不斷加強自身建設(shè)，為反腐倡廉工作提供組織保障。

（三）今后工作的建議。今后五年，我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面履行黨章賦予的職責(zé)，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的戰(zhàn)略方針，堅持建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，嚴格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，保持懲治腐敗的強勁勢頭，有效預(yù)防和治理消極腐敗現(xiàn)象，全面推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為確保自治區(qū)“十二五”規(guī)劃全面落實，加快推進富民強區(qū)進程，在西部地區(qū)率先實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標，奮力走進我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的先進行列提供堅強有力的政治保證。

一要嚴明黨的紀律，加強對黨的政治紀律執(zhí)行情況、黨的作風(fēng)建設(shè)情況、“十二五”規(guī)劃貫徹落實情況、國務(wù)院支持內(nèi)蒙古的《意見》和我區(qū)配套政策措施貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，為落實科學(xué)發(fā)展觀、實現(xiàn)自治區(qū)第九次黨代會提出的目標和任務(wù)提供有力保障。

二要貫徹以人為本、執(zhí)政為民理念，積極開展廉政監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察和專項整治活動，著力解決當(dāng)前群眾反映強烈的食品藥品安全、生產(chǎn)安全、坑農(nóng)害農(nóng)等突出問題，嚴肅查辦在征地拆遷、保障性安居工程建設(shè)、環(huán)境保護等方面嚴重侵害群眾利益的案件，注重解決群眾普遍關(guān)心的熱點問題，著力維護人民群眾的切身利益。

三要保持懲治腐敗案件強勁勢頭，嚴肅查辦領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職等各類案件，堅決維護黨紀國法的嚴肅性。深入剖析案件中暴露出的問題，查找體制機制制度方面的原因，完善預(yù)防腐敗的政策措施，發(fā)揮查辦案件的治本功能。

四要堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的戰(zhàn)略方針，把構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，深入推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。進一步健全完善懲防體系建設(shè)督查機制、考評機制和工作責(zé)任追究機制，不斷提升構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系工作水平。

五要堅持不懈抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹執(zhí)行，加強對紀檢檢查工作的領(lǐng)導(dǎo)，高度重視紀檢檢查干部隊伍建設(shè)，進一步提高反腐敗工作的能力和水平。

三、胡春華講話的主要精神

胡春華指出，這次大會確定的科學(xué)發(fā)展、富民強區(qū)的主題，緊扣時代發(fā)展的要求，順應(yīng)各族人民的期待，抓住了我區(qū)發(fā)展的核心和關(guān)鍵，進一步明確了內(nèi)蒙古未來發(fā)展的奮斗方向。大會提出的今后5年工作的總體要求、奮斗目標和指導(dǎo)原則，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求，具有很強的針對性和指導(dǎo)性，是推動我區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的重要遵循。大會描繪的把內(nèi)蒙古建設(shè)得更加繁榮富裕、和諧美好的發(fā)展藍圖，鼓舞人心、催人奮進，必將轉(zhuǎn)化為激勵全區(qū)各族人民團結(jié)奮斗的強大力量。

這次大會充分發(fā)揚民主、正確實行集中，各位代表高度負責(zé)、認真履職，保證了選舉工作的順利進行。大會選出的新一屆黨委和紀委，符合中央要求，符合自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)實際，符合內(nèi)蒙古發(fā)展需要，為實現(xiàn)本次大會確定的目標任務(wù)提供了強有力的政治和組織保證。這次大會，始終充滿著民主、團結(jié)、務(wù)實的氛圍，大會的圓滿成功，是全體代表共同努力和各方面團結(jié)協(xié)作的結(jié)果。

胡春華強調(diào)，貫徹落實好大會精神，在新的起點上開創(chuàng)內(nèi)蒙古科學(xué)發(fā)展的新局面，是擺在我們面前的重要政治任務(wù)。全區(qū)各級黨組織要迅速行動起來，組織廣大黨員、干部群眾認真學(xué)習(xí)貫徹大會精神，把我們的思想和行動統(tǒng)一到大會作出的決策部署上來，把我們的智慧和力量凝聚到實現(xiàn)大會確定的目標任務(wù)上來。各位代表要充分發(fā)揮示范帶動作用，帶頭學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實大會精神。通過我們的共同努力，在全區(qū)形成堅持科學(xué)發(fā)展、推進富民強區(qū)的強大合力和生動局面。

胡春華指出，把內(nèi)蒙古建設(shè)得更加繁榮富裕、和諧美好，是全區(qū)各族人民的熱切期盼，是歷史賦予我們的光榮使命。號召我們更加緊密地團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，團結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)各族人民，銳意進取、埋頭苦干，奮力開創(chuàng)我區(qū)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的新局面！

第三篇：市衛(wèi)生局傳達貫徹自治區(qū)第九次黨代會精神

市衛(wèi)生局傳達貫徹自治區(qū)第九次黨代會精神

為學(xué)習(xí)貫徹自治區(qū)第九次黨代會精神，及時掌握衛(wèi)生工作任務(wù)進展情況，落實好全年重點衛(wèi)生工作任務(wù)，市衛(wèi)生局于2011年11月16日召開全市衛(wèi)生重點工作進展情況通報會。市衛(wèi)生局喬太平局長、張英軍副局長、張吉書記、王占發(fā)副局長、李強副調(diào)研員出席會議，全市各旗縣市區(qū)衛(wèi)生局局長、婦幼保健所所長，市直各衛(wèi)生單位主要負責(zé)人，市衛(wèi)生局各科室負責(zé)人參加會議。

會上，市衛(wèi)生局喬太平局長首先傳達了學(xué)習(xí)自治區(qū)第九次黨代會精神，專題研究全市衛(wèi)生系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹第九次黨代會精神的貫徹意見。黨代會提出“醫(yī)療衛(wèi)生關(guān)系千家萬戶的幸福，要加快發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，重點加強農(nóng)村牧區(qū)三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和以社區(qū)為基礎(chǔ)的新型城市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，提高重大疾病預(yù)防控制能力和醫(yī)療救治能力。加快發(fā)展蒙醫(yī)藥、中醫(yī)藥事業(yè)”。要按照黨代會對衛(wèi)生工作的一系列部署和要求，在狠抓落實上下功夫，要把學(xué)習(xí)貫徹黨代會精神與落實醫(yī)改任務(wù)結(jié)合起來，圓滿完成今年各項衛(wèi)生工作任務(wù)；深入開展調(diào)查研究，全面總結(jié)衛(wèi)生工作，認真查找不足，廣泛聽取基層意見，結(jié)合實際研究提出明年及今后一個時期衛(wèi)生工作的思路。1

同時，全面總結(jié)了2011年全市重點衛(wèi)生工作進展情況，指出全市衛(wèi)生工作就是以全面推進5項醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為主線，以醫(yī)改為動力，以醫(yī)改促發(fā)展，進一步夯實醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)，努力提高衛(wèi)生服務(wù)能力。并且通報了自治區(qū)衛(wèi)生廳對我市醫(yī)改重點任務(wù)督查反饋意見，要求針對督查組反饋意見及時總結(jié)經(jīng)驗，認真查找問題，及時加以改進，全面完成重大公共衛(wèi)生項目中的農(nóng)村牧區(qū)孕產(chǎn)婦住院分娩補助、農(nóng)村牧區(qū)婦女免費補服葉酸、適齡農(nóng)村牧區(qū)宮頸癌免費檢查工作，加強對醫(yī)院管理的督導(dǎo)，確保如期完成上級下達的醫(yī)改任務(wù)。

會上，其他分管局長以及相關(guān)科室負責(zé)人就各自的職能分工做了全面通報，重點指出了城鄉(xiāng)居民電子健康檔案規(guī)范建檔、65歲以上老年人健康體檢、農(nóng)村牧區(qū)改廁、健康教育、行風(fēng)測評等工作中存在的不足及問題，并對下階段的工作提出了新的、指導(dǎo)性的意見及建議。

本次通報會議的召開，為全市衛(wèi)生系統(tǒng)以黨代會精神為指導(dǎo)，進一步振奮精神，踏實干事、狠抓落實，不斷改革創(chuàng)新，全面順利完成2011年衛(wèi)生工作任務(wù)奠定了堅實的基礎(chǔ)。

發(fā)至：自治區(qū)衛(wèi)生廳，烏蘭察布市市委信息科、烏蘭察布市

政府信息科，市衛(wèi)生局各局長，市直各衛(wèi)生單位，各旗縣市區(qū)政府、衛(wèi)生局，市直各新聞單位。

審簽：喬太平審核：趙文亮責(zé)編：孫文濤

第四篇：在通遼市干部大會上的講話(杜梓)

在通遼市干部大會上的講話

（2011年11月18日）

杜梓

剛才，自治區(qū)黨委組織部副部長、人力資源和社會保障廳廳長于永泉同志宣布了中央和自治區(qū)黨委的決定，一會兒，自治區(qū)黨委李佳副書記還要作重要講話，我們一定要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會李佳副書記講話精神，堅決貫徹落實。在自治區(qū)第九次黨代會上，我被選為自治區(qū)黨委常委，按照自治區(qū)黨委的決定，將繼續(xù)擔(dān)任通遼市委書記，主持通遼工作，這不僅是對我個人的信任，更是自治區(qū)黨委對通遼工作的充分重視、肯定和熱切期望，也是通遼全體同志們的榮譽。我堅決擁護自治區(qū)黨委的決定。

剛剛閉幕的自治區(qū)第九次黨代會構(gòu)建了內(nèi)蒙古科學(xué)發(fā)展、富民強區(qū)的宏偉藍圖，明確了新時期自治區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略部署和總體要求，是全區(qū)各項工作的重要指針和綱領(lǐng)性文件。認真學(xué)習(xí)貫徹自治區(qū)第九次黨代會精神，是通遼各級黨組織最重要的政治任務(wù)。我們要將學(xué)習(xí)貫徹自治區(qū)第九次黨代會精神與學(xué)習(xí)貫徹自治區(qū)黨委胡春華書記不久前考察通遼工作的重要講話精神結(jié)合起來，與學(xué)習(xí)貫徹市第四次黨代會精神結(jié)合起來，倍加珍惜自治區(qū)黨委的信任和重托，倍加珍惜通遼又好又快發(fā)展的難得機遇，進一步解放思想、真抓實干，做好通遼的各項工作。

一是切實肩負起內(nèi)蒙古東部經(jīng)濟社會發(fā)展排頭兵的歷史重任。通遼的發(fā)展和穩(wěn)定在自治區(qū)的工作大局中具有特殊重要的地位和作用。當(dāng)好內(nèi)蒙古東部經(jīng)濟社會發(fā)展的排頭兵，是自治區(qū)黨委賦予我們的歷

1史重任，也是我們地區(qū)加快發(fā)展的必然選擇。這既是一種責(zé)任，更是一種壓力，需要我們倍加努力、倍加付出。這些年來，在自治區(qū)黨委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，通遼歷屆黨政領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)廣大干部群眾，勵精圖治，艱苦創(chuàng)業(yè)，在農(nóng)牧業(yè)為主導(dǎo)的地區(qū)走出了工業(yè)化的新路子，如今，通遼經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，民族團結(jié)進步，各個領(lǐng)域都奠定了良好的工作基礎(chǔ)，通遼的發(fā)展?jié)摿颓熬胺浅：?。盡管目前我們還屬欠發(fā)達地區(qū)，但是只要思路對頭，充分發(fā)揮優(yōu)勢，我們完全可以實現(xiàn)跨越式發(fā)展。我們要堅持經(jīng)濟建設(shè)為中心，不懈怠、不自滿、不動搖，全力解決發(fā)展不充分的問題，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，盡快做大經(jīng)濟總量，不斷提高發(fā)展水平，在更高層次上推進“三化”互動，加快縣域經(jīng)濟發(fā)展，加快建設(shè)百萬人口區(qū)域性中心城市，全力打造自治區(qū)新一輪發(fā)展的重大增長極，率先發(fā)展，率先崛起，不負成為內(nèi)蒙古東部經(jīng)濟社會發(fā)展排頭兵的重托。

二是在融入東北經(jīng)濟一體化發(fā)展中走出又好又快、率先發(fā)展的新路子。對通遼來講，無論是做大經(jīng)濟總量，還是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，最重要的選擇就是全方位擴大開放，加快融入東北經(jīng)濟一體化發(fā)展，接受輻射帶動，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，切實走出一條科學(xué)發(fā)展、又好又快的新路子。通遼在東北經(jīng)濟區(qū)有特殊的區(qū)位、交通和人文資源優(yōu)勢，與東北三省地緣相接，交流合作基礎(chǔ)深厚，資源和產(chǎn)業(yè)互補性強，是內(nèi)蒙古東部融入東北三省最具優(yōu)勢的地區(qū)，最有條件、最有希望在融入東北中實現(xiàn)率先崛起，形成新的爆發(fā)力。我們要緊緊抓住國家支持內(nèi)蒙古發(fā)展和振興東北的歷史性機遇，全方位、寬領(lǐng)域、高起點、深層次融入對接?xùn)|北三省，實現(xiàn)資源共享、產(chǎn)業(yè)互補、生態(tài)共建、各具特色、協(xié)調(diào)發(fā)展。在融入東北中轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，促進非資源產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展，構(gòu)建多元支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。在融入東北中承接輻射帶動，吸引科技教育、先進文化、自主創(chuàng)新、信息化和各類人才等高端要素，改變地區(qū)發(fā)展要素結(jié)構(gòu)，打造內(nèi)蒙古東部的文化、教育、科技高地，提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益，增強地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性。

三是進一步促進社會和諧穩(wěn)定。我們要切實做到兩手抓、兩手硬，堅持發(fā)展是第一要務(wù)，堅持穩(wěn)定是第一責(zé)任，努力建設(shè)和諧美好的社會。堅持以人為本，群眾立場不能錯位，群眾感情不能淡漠，群眾呼聲不能小視，群眾力量不能低估，時刻想著群眾的需要，關(guān)心群眾的疾苦，重視群眾的意愿，為各族群眾多做事、做好事。全面實施好創(chuàng)業(yè)富民、城鄉(xiāng)居民收入倍增計劃，大力實施扶貧攻堅工程，大力推進公共服務(wù)均等化，不斷滿足人民群眾過上更好生活的新期待。進一步加強社會管理創(chuàng)新，確保地區(qū)政治穩(wěn)定和社會穩(wěn)定。高舉民族團結(jié)進步的偉大旗幟，促進各民族共同繁榮進步，爭做民族團結(jié)模范市，為全區(qū)的民族工作大局多做貢獻。

四是進一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。做好通遼的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。按照自治區(qū)黨代會的要求，不斷加強和改進黨的建設(shè)，切實提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)人民群眾、維護社會穩(wěn)定的能力和水平。始終做到旗幟鮮明、政治堅定，自覺地與黨中央保持高度一致，認真貫徹自治區(qū)黨委的決策和重要指示，確保黨的大政方針和工作部署在通遼得到全面有效的貫徹落實。我們要認真學(xué)習(xí)貫徹胡春華書記對通遼領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的三點重要指示，強化責(zé)任感、緊迫感和機遇意識，弘揚正氣，激勵干事創(chuàng)業(yè)，努力把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為團結(jié)干事、奮發(fā)有為、清正廉潔的班子，帶動全市上下形成凝心聚力、開拓進取、苦干實干的良好風(fēng)氣，不斷開創(chuàng)工作新局面。五是堅定地加強廉潔自律。面對復(fù)雜的從政環(huán)境，我們要保持清醒和堅定，越是加快發(fā)展越要保持風(fēng)清氣正，為經(jīng)濟社會的健康發(fā)展提供堅強的政治保證。要切實抓好全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，強化懲防體系建設(shè)和黨風(fēng)廉政責(zé)任制。始終堅持勤政為民、廉潔自律，從我做起，向我看齊，凡是要求大家做到的，自己首先做到；凡是要求大家不做的，自己帶頭不做，一定要接受黨組織和社會的監(jiān)督，也請同志們支持我、監(jiān)督我。

我到通遼工作已有八個多月的時間，這些日子與同志們朝夕相處，強烈地感受到通遼深厚的人文底蘊、良好的創(chuàng)業(yè)氛圍和發(fā)展的巨大潛力，也深刻體會到了同志們的理解、支持和有力幫助，思想和價值追求已融入了這塊熱土。組織上決定我繼續(xù)在通遼主持工作，繼續(xù)與大家并肩建設(shè)通遼，我將不辱使命，恪盡職守，緊緊依靠組織的力量和同志們的智慧與付出，共同為實現(xiàn)自治區(qū)第九次黨代會提出的工作目標不懈奮斗，將通遼建設(shè)得更有活力、更有實力、更有魅力。現(xiàn)將進入年終歲末，希望同志們把思想和行動統(tǒng)一到自治區(qū)黨委的決定精神上來，認真學(xué)習(xí)李佳副書記的重要講話精神，講黨性，講大局，講團結(jié)，全力以赴做好各項工作，全面完成今年的各項目標任務(wù)，及早謀劃好明年的各項事情，不斷開創(chuàng)通遼科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、率先發(fā)展的新局面！

第五篇：團縣委認真學(xué)習(xí)傳達貫徹省第九次黨代會精神

團**縣委認真學(xué)習(xí)貫徹省第九次黨代會精神

11月4日下午，團縣委組織機關(guān)全體干部召開專題會議，傳達學(xué)習(xí)省第九次黨代會精神。

會議首先介紹了本次黨代會的主要議程和內(nèi)容，重點傳達了**同志所作的《深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面推進中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)，為加快中原崛起河南振興而努力奮斗》的工作報告。隨后，全體干部在認真學(xué)習(xí)的同時，并積極進行了發(fā)言，暢談了各自的認識。

會上大家一致認為，*書記所作的工作報告科學(xué)客觀、實事求是地回顧和總結(jié)了第八屆省委團結(jié)帶領(lǐng)全省各族人民，積極貫徹黨的路線方針政策，團結(jié)奮進、迎難而上，全面完成省第八次黨代會確定的主要任務(wù)，積極推動全省經(jīng)濟社會文化繁榮進步的工作成績和基本經(jīng)驗。同時，會議把握正確的方向和科學(xué)的原則，結(jié)合實際，緊扣“十二五”規(guī)劃，科學(xué)提出了今后五年的奮斗目標，為更好地推動全省經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展指明了方向。會議目標明確，催人奮進，振奮了我們的信心，活躍了我們的思想，鼓舞了我們?yōu)榻ㄔO(shè)社會主義和諧社會而努力奮斗的斗志。

通過學(xué)習(xí)，大家紛紛表示一定要把思想和行動統(tǒng)一到黨代會精神上來，統(tǒng)一到盧展工書記的工作報告精神上來，號召全縣各級團隊組織堅決貫徹踐行會議的總體要求和任務(wù)部署，帶領(lǐng)全縣廣大團員青年以更加振奮的精神、更加開闊的視野、更加務(wù)實的作風(fēng)，按照全省共青團“一體四輪”的工作格局，以全市“四力工程”為抓手，勇于實踐、力求作為，為全面推進中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)、加快中原崛起河南振興和幸福**建設(shè)而努力奮斗。