第一篇：翟浩輝在農(nóng)業(yè)節(jié)水示范園區(qū)建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上的講話

全國(guó)政協(xié)委員水利部原副部長(zhǎng)

中國(guó)農(nóng)業(yè)節(jié)水與農(nóng)村供水技術(shù)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng) 翟浩輝

（2011年8月24日）各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家、同志們：

在全國(guó)上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央水利工作會(huì)議精神和中央一號(hào)文件部署、加快推進(jìn)水利改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻，中國(guó)灌溉排水發(fā)展中心和中國(guó)農(nóng)業(yè)節(jié)水和農(nóng)村供水技術(shù)協(xié)會(huì)在這里共同舉辦農(nóng)業(yè)節(jié)水示范園區(qū)建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，交流農(nóng)業(yè)節(jié)水示范園區(qū)建設(shè)與管理的做法、經(jīng)驗(yàn)、成效及存在問(wèn)題，研討示范園區(qū)建設(shè)管理機(jī)制，探討進(jìn)一步推進(jìn)示范園建設(shè)和管理思路，推動(dòng)規(guī)模化農(nóng)業(yè)節(jié)水示范園建設(shè)，推進(jìn)節(jié)水灌溉事業(yè)的發(fā)展。首先，我代表水利部，對(duì)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)的順利召開(kāi)表示熱烈的祝賀，向前來(lái)參加會(huì)議的各位領(lǐng)導(dǎo)、專家、代表表示親切的慰問(wèn)。下面，我就大力發(fā)展農(nóng)業(yè)節(jié)水,特別是節(jié)水示范園區(qū)建設(shè)講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央水利工作會(huì)議精神，進(jìn)一步深化對(duì)農(nóng)業(yè)節(jié)水重要性的認(rèn)識(shí)

水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基。然而，中國(guó)是一個(gè)缺水的國(guó)家，水資源供需矛盾突出仍然是我國(guó)可持續(xù)發(fā)展的主要瓶頸。黨中央國(guó)務(wù)院高度重視水的問(wèn)題。把水問(wèn)題提到了前所未有的戰(zhàn)略高度。今年年初出臺(tái)了《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》，7月上旬，又專門召開(kāi)了中央水利工作會(huì)議。強(qiáng)調(diào)要大力發(fā)展民生水利，加快建設(shè)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。實(shí)踐證明，節(jié)水是解決水資源供需矛盾行之有效的手段，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的根本途徑。胡錦濤總書(shū)記指出要把節(jié)約用水貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾生活生產(chǎn)全過(guò)程。溫家寶總理強(qiáng)調(diào)新形勢(shì)下把“節(jié)水優(yōu)先”作為我國(guó)的治水方略。

據(jù)有關(guān)資料，全國(guó)用水總量近6000億立方米，其中，農(nóng)業(yè)用水約占62%。但農(nóng)業(yè)灌溉用水有效利用系數(shù)只有0.5，遠(yuǎn)低于0.7～0.8的世界先進(jìn)水平，節(jié)水潛力巨大。在我國(guó)發(fā)展節(jié)水灌溉意義重大。一是保障我國(guó)水安全、糧食安全戰(zhàn)略和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的需要；二是提高用水效率、建立

節(jié)水型社會(huì)的需要；三是調(diào)整農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)村水利現(xiàn)代化的需要；四是恢復(fù)和建設(shè)良好生態(tài)系統(tǒng)的需要。因此，要深化全社會(huì)對(duì)水資源供需矛盾突出仍然是可持續(xù)發(fā)展的主要瓶頸的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)發(fā)展節(jié)水灌溉重要性教育，進(jìn)一步提高對(duì)高效節(jié)水灌溉的認(rèn)識(shí)，繼續(xù)把節(jié)水灌溉作為一項(xiàng)革命性和根本性措施來(lái)抓，將農(nóng)業(yè)節(jié)水作為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略重點(diǎn)。以現(xiàn)代化節(jié)水灌溉支撐和保障農(nóng)業(yè)和農(nóng)村水利建設(shè)現(xiàn)代化。

二、抓住歷史性發(fā)展機(jī)遇，大力推進(jìn)節(jié)水灌溉事業(yè)的發(fā)展

黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視節(jié)水灌溉工作，中央一號(hào)文件多處提到節(jié)水灌溉問(wèn)題，明確要求“大力發(fā)展節(jié)水灌溉，推廣渠道防滲、管道輸水、噴灌滴灌等技術(shù)”，“普及農(nóng)業(yè)高效節(jié)水技術(shù)”。溫家寶總理強(qiáng)調(diào)“要把節(jié)水灌溉作為一項(xiàng)根本性措施來(lái)抓，下決心加大節(jié)水技術(shù)的推廣力度，增加節(jié)水設(shè)備的補(bǔ)貼，不斷創(chuàng)新節(jié)水機(jī)制和節(jié)水模式”。

水利部黨組要求把節(jié)水灌溉當(dāng)作頭等大事來(lái)抓。陳雷部長(zhǎng)批示要求舉全部之力推進(jìn)高效節(jié)水灌溉，并在2011 年全國(guó)水利工作會(huì)議和全國(guó)農(nóng)村水利工作會(huì)議上對(duì)大力發(fā)展節(jié)水灌溉作出全面部署。近年來(lái)水利投資不斷增加，“十一五”時(shí)期農(nóng)村水利中央投入達(dá)到1027.7億元，是“十五”的4.7倍。中央一號(hào)文件對(duì)進(jìn)一步加大水利投入提出了明確要求，中央和地方用于節(jié)水灌溉的資金也將大幅度增加。

多年發(fā)展節(jié)水灌溉積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)，引進(jìn)和吸收了國(guó)外很多先進(jìn)的技術(shù)，培養(yǎng)了一大批專業(yè)人才，為發(fā)展節(jié)水灌溉奠定了重要的基礎(chǔ)。近年來(lái)土地流轉(zhuǎn)明顯加快，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，種糧大戶、企業(yè)化生產(chǎn)、農(nóng)村專業(yè)合作組織等規(guī)?；?jīng)營(yíng)方式以及發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求為發(fā)展節(jié)水灌溉提供了有利的條件。

要抓住歷史性的發(fā)展機(jī)遇，大力抓好節(jié)水灌溉示范園區(qū)的建設(shè)管理，適時(shí)總結(jié)示范園區(qū)的建設(shè)管理的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，因地制宜，全面推廣，充分發(fā)揮以點(diǎn)帶面的輻射作用，加快我國(guó)節(jié)水灌溉事業(yè)的發(fā)展。

三、關(guān)于著力抓好農(nóng)業(yè)節(jié)水示范園區(qū)的幾項(xiàng)工作

一是科學(xué)規(guī)劃、精心設(shè)計(jì)、合理布局。（1）規(guī)劃是工作的基礎(chǔ)，設(shè)計(jì)是工作的關(guān)鍵。節(jié)水示范園區(qū)建設(shè)規(guī)劃起點(diǎn)要高，要有特點(diǎn)，要有創(chuàng)新，要體現(xiàn)中國(guó)特色水利現(xiàn)代化。規(guī)劃應(yīng)按照農(nóng)村水利現(xiàn)代化的內(nèi)涵和要求，以優(yōu)化配置、高效利用、有效保護(hù)為目的，統(tǒng)籌考慮地表水、地下水、土壤水、雨水、灌溉回歸水和城市污水等多種水源的綜合利用，重點(diǎn)突出水資源高效利用；規(guī)劃還應(yīng)與水資源規(guī)劃、農(nóng)業(yè)規(guī)劃和生態(tài)建設(shè)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。（2）充分考慮當(dāng)?shù)氐淖匀唤?jīng)濟(jì)條件、水資源狀況、氣候條件、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式、作物種類、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素，結(jié)合各種先進(jìn)節(jié)水灌溉技術(shù)特點(diǎn)，確定該地區(qū)農(nóng)業(yè)節(jié)水園區(qū)發(fā)展模式。如在黃淮海等北方平原區(qū)大力推廣渠道、管道輸水，優(yōu)先推廣作物小管出流、噴灌、滴灌等節(jié)水先進(jìn)技術(shù)；東北、西北等有規(guī)?；鳁l件的地區(qū)，積極推廣簡(jiǎn)易式噴灌和大型機(jī)械式行走式噴灌及膜下滴灌，溝灌、小管出流等先進(jìn)節(jié)水技術(shù)，集中連片建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)節(jié)水灌溉示范區(qū)；在南方山丘區(qū)結(jié)合小型水源建設(shè)，因地制宜地發(fā)展集雨節(jié)灌，有條件的地區(qū)結(jié)合經(jīng)濟(jì)作物種植，積極推廣自壓噴灌、小管出流等高效節(jié)水技術(shù)。

二是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)節(jié)水示范園區(qū)的建設(shè)、運(yùn)行管理。要堅(jiān)持建管并重。加強(qiáng)工程建設(shè)管理，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，確保工程質(zhì)量。積極探索節(jié)水灌溉工程分級(jí)管理、分類管理、專業(yè)管理、群眾管理的模式和途徑。要積極推行農(nóng)民用水戶參與管理，大力發(fā)展農(nóng)民用水合作組織，逐步完善水管單位專業(yè)化服務(wù)與用水戶自主管理相結(jié)合的管理模式，努力提高農(nóng)業(yè)節(jié)水示范園區(qū)建設(shè)管理水平。

三是加強(qiáng)科技支撐作用。建設(shè)高效節(jié)水園區(qū)離不開(kāi)科技支撐作用，要加大高效節(jié)水灌溉基礎(chǔ)研發(fā)和科技創(chuàng)新，大力推廣新技術(shù)、新材料、新工藝，著力提高高效節(jié)水灌溉科技含量。要加大高效節(jié)水科技成果轉(zhuǎn)化力度。選擇、推薦一批技術(shù)先進(jìn)、實(shí)用方便、用戶歡迎的產(chǎn)品，特別是信息化技術(shù)，在園區(qū)優(yōu)先行試點(diǎn)、廣泛推廣。要加大聯(lián)合攻關(guān)力度。組織生產(chǎn)企業(yè)、科研院校，圍繞高效節(jié)水灌溉發(fā)展中的突出技術(shù)和管理問(wèn)題，進(jìn)行聯(lián)合攻關(guān)和深入研究，研發(fā)適合我國(guó)國(guó)情的高效節(jié)水灌溉設(shè)備設(shè)施和管理模式。要加大基礎(chǔ)研究力度。針對(duì)分區(qū)發(fā)展策略、高效節(jié)水灌溉機(jī)理等問(wèn)題，開(kāi)展綜合性基礎(chǔ)研究。

四是建立節(jié)水灌溉穩(wěn)定增長(zhǎng)投入機(jī)制。建立多元化、多層次、多渠道的節(jié)水灌溉穩(wěn)定增長(zhǎng)投入機(jī)制，增加投資途徑，逐步完善投資政策。（1）加大公共財(cái)政對(duì)節(jié)水灌溉的投入。發(fā)揮政府在節(jié)水建設(shè)中的主導(dǎo)作用，將節(jié)水作為公共財(cái)政投入的重點(diǎn)領(lǐng)域。建立國(guó)家、省級(jí)兩級(jí)農(nóng)業(yè)節(jié)水發(fā)展專項(xiàng)資金，開(kāi)展農(nóng)業(yè)節(jié)水工作，尤其是節(jié)水示范園區(qū)的建設(shè)。（2）加強(qiáng)對(duì)節(jié)水建設(shè)的金融支持。綜合運(yùn)用財(cái)政和貨幣政策，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加節(jié)水信貸資金。國(guó)家農(nóng)貸資金要優(yōu)先安排農(nóng)業(yè)節(jié)水投資，提高貼息標(biāo)準(zhǔn)，延長(zhǎng)還款年限，研究制定適合不同貸款對(duì)象的擔(dān)保、抵押及還貸辦法。（3）廣泛吸收社會(huì)資金投資節(jié)水。建立發(fā)展節(jié)水技術(shù)的激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制，調(diào)動(dòng)發(fā)展農(nóng)業(yè)節(jié)水的積極性農(nóng)業(yè)節(jié)水工程可采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”和“先干后補(bǔ)”等方式，調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)村和農(nóng)民投資、投勞的積極性。

昨天，我考察了敦煌市農(nóng)業(yè)高效節(jié)水示范園區(qū)，他們把高新節(jié)水技術(shù)同高效高產(chǎn)設(shè)施農(nóng)業(yè)有機(jī)結(jié)合，積極推廣了以滴灌、小管出流、管灌、溝灌等灌溉模式為主，以種植葡萄、大棗、日光溫室、瓜菜等農(nóng)作物為主的高效節(jié)水農(nóng)業(yè)。既促進(jìn)了農(nóng)民的增產(chǎn)增收，又推動(dòng)了節(jié)水措施的推廣，有效解決了節(jié)水與農(nóng)民增收的矛盾，改善了生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)了高效節(jié)水農(nóng)業(yè)的發(fā)展。敦煌的主要做法是：

1、突出規(guī)?；七M(jìn)分步實(shí)施；

2、突出先進(jìn)節(jié)水技術(shù)的推廣，因地制宜；

3、突出政府主導(dǎo)，農(nóng)民參與；

4、突出專業(yè)化布局，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)；

5、突出產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)農(nóng)民增收；

6、突出生態(tài)保護(hù)，促進(jìn)社會(huì)和諧。敦煌的經(jīng)驗(yàn)值得借鑒和推廣。希望代表們?cè)诳疾靺⒂^時(shí)認(rèn)真學(xué)習(xí)他們的做法。

同志們, 只要我們認(rèn)真貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件和中央水利工作會(huì)議精神，把農(nóng)田水利作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水示范園區(qū)建設(shè)管理工作，就一定能夠完成黨中央、國(guó)務(wù)院確定的目標(biāo)和任務(wù)，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧社會(huì)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

謝謝大家。

第二篇：在工業(yè)企業(yè)強(qiáng)化管理經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上的講話

這次市屬工業(yè)企業(yè)強(qiáng)化管理經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)是市委、市政府決定召開(kāi)的，中心議題是貫徹落實(shí)黨的十五屆五中全會(huì)和省州企業(yè)改革與管理工作會(huì)議精神，總結(jié)交流企業(yè)改革與管理經(jīng)驗(yàn), 分析形勢(shì)，明確任務(wù)，切實(shí)改進(jìn)和加強(qiáng)企業(yè)管理，進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)改革，全面提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。剛才，洪雨同志傳達(dá)了全省企業(yè)改革與管理工作會(huì)議精神，力源藥業(yè)等6戶企業(yè)分別介紹了經(jīng)驗(yàn)。大家要深刻領(lǐng)會(huì)省州會(huì)議精神，學(xué)習(xí)和借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，下決心、下氣力抓好企業(yè)改革與管理工作。下面，圍繞會(huì)議議題，我講三個(gè)方面問(wèn)題。

一、當(dāng)前企業(yè)管理基本情況

科學(xué)管理是現(xiàn)代企業(yè)制度的重要組成部分，是社會(huì)化大生產(chǎn)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下確保新體制、新機(jī)制運(yùn)行的基礎(chǔ)，是企業(yè)發(fā)展的永恒主題，更是興企之本。近幾年來(lái)，按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度要求，我們把強(qiáng)化企業(yè)管理作為深化企業(yè)改革的重要內(nèi)容，圍繞強(qiáng)化企業(yè)管理，在全市工業(yè)企業(yè)中相繼開(kāi)展了“學(xué)邯鋼、學(xué)吉化、學(xué)石紙”、“轉(zhuǎn)抓練增”、“學(xué)吉林化纖”、“三改一加強(qiáng)”、“科學(xué)管理、從嚴(yán)治廠”、“四學(xué)一創(chuàng)”等活動(dòng)，企業(yè)轉(zhuǎn)機(jī)建制步伐加快，管理水平有所提高。到去年年末，全市鄉(xiāng)以上工業(yè)企業(yè)，社會(huì)貢獻(xiàn)率比96年提高2.23%，勞動(dòng)生產(chǎn)率提高82%，成本費(fèi)用利潤(rùn)率下降69.3%，資本保值增值率提高2.46%，資產(chǎn)負(fù)債率下降25.92%，產(chǎn)品產(chǎn)銷率提高1.42%，流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率下降0.3次。通過(guò)探索實(shí)踐，創(chuàng)造了不同的改革與管理模式。力源藥業(yè)學(xué)習(xí)許繼集團(tuán)經(jīng)驗(yàn)，深化“三項(xiàng)制度”改革，走出了一條體制創(chuàng)新與機(jī)制創(chuàng)新協(xié)調(diào)推進(jìn)，不斷激發(fā)企業(yè)的成功之路。華康藥業(yè)利用靈活的經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)，艱苦創(chuàng)業(yè)、求實(shí)苦干，企業(yè)不斷發(fā)展壯大。福敦木業(yè)從嚴(yán)治廠、封閉式管理，不斷開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，規(guī)模效益連年擴(kuò)大提高。東北亞藥業(yè)通過(guò)股份制改造，對(duì)企業(yè)進(jìn)行CIS整體形象策劃，實(shí)施硬件管理與軟件管理相結(jié)合，企業(yè)獲得快速發(fā)展。其它企業(yè)也因企制宜，立足體制和機(jī)制創(chuàng)新，形成了各自的改革與管理模式。這些經(jīng)驗(yàn)為強(qiáng)化全市工業(yè)企業(yè)管理提供了借鑒和遵循，在提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和整體水平上發(fā)揮了重要作用。

在肯定我市企業(yè)管理取得成效的同時(shí)，我們還必須清醒地看到，面對(duì)入世挑戰(zhàn)和現(xiàn)代企業(yè)制度要求，大多數(shù)企業(yè)在科學(xué)管理方面仍存在差距和不足，管理落后，管理粗放的問(wèn)題還未從根本上解決。主要表現(xiàn)：一是監(jiān)督制約機(jī)制不完善。核心是內(nèi)部改革不到位，企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)不嚴(yán)。有不少轉(zhuǎn)制企業(yè)在形式上遵循法律要求，設(shè)立了股東會(huì)、董事和監(jiān)事會(huì)等機(jī)構(gòu)，但實(shí)際運(yùn)作過(guò)程中卻存在著公司法人治理結(jié)構(gòu)被嚴(yán)重扭曲的問(wèn)題。股東會(huì)形同虛設(shè)，董事會(huì)凌駕于股東會(huì)之上，股東會(huì)權(quán)力虛置，股東大會(huì)往往走過(guò)場(chǎng)，股東會(huì)很難形成對(duì)董事會(huì)的制衡；有的公司制企業(yè)中，董事會(huì)有其形，無(wú)其實(shí)，未能發(fā)揮統(tǒng)一決策作用；董事長(zhǎng)、總經(jīng)理一人兼，造成了企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者權(quán)力的過(guò)分集中；監(jiān)事會(huì)軟弱乏力，監(jiān)督職能不能有效落實(shí)。由于缺乏監(jiān)督制約機(jī)制，導(dǎo)致企業(yè)機(jī)制不活，經(jīng)營(yíng)乏力，管理松馳。二是內(nèi)部管理失控。很多企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理工作中側(cè)重抓市場(chǎng)、抓營(yíng)銷、抓技改和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，卻放松和忽視了內(nèi)部管理。一些企業(yè)傳統(tǒng)的基礎(chǔ)管理、專業(yè)管理、現(xiàn)場(chǎng)管理好的經(jīng)驗(yàn)做法丟失。有章不究、無(wú)章可循的問(wèn)題較多，管理滑坡嚴(yán)重；一些企業(yè)管理滯后于改革。新的管理制度、辦法沒(méi)有及時(shí)建立，仍沿用“家長(zhǎng)制”；一些企業(yè)專業(yè)管理失控，跑冒滴漏嚴(yán)重，給企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)犯罪造成可乘之機(jī)，一些不法分子借改制轉(zhuǎn)軌之機(jī)，利用管理上的漏洞，侵吞國(guó)家財(cái)產(chǎn)，給企業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p失。三是企業(yè)家隊(duì)伍后繼乏人。從一定意義上講，企業(yè)管理水平取決于經(jīng)營(yíng)者的能力素質(zhì)。選準(zhǔn)一個(gè)好的經(jīng)營(yíng)者，就能救活一個(gè)企業(yè)。力源藥業(yè)的起死回生和發(fā)展壯大，最關(guān)鍵、最核心的就選對(duì)了經(jīng)營(yíng)者。當(dāng)前企業(yè)管理落后，雖有體制機(jī)制的問(wèn)題，但根本的是經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)低，缺少真正意義上的企業(yè)家，缺少有才能的人。一些經(jīng)營(yíng)者不懂經(jīng)營(yíng)，不善管理，特別是很多民營(yíng)企業(yè)靠家族、靠朋友來(lái)管理，一定程度上束縛了企業(yè)的發(fā)展，不利于調(diào)動(dòng)員工積極性，長(zhǎng)期下去必然影響企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)是實(shí)現(xiàn)企業(yè)脫困的當(dāng)務(wù)之急。四是經(jīng)營(yíng)者思想觀念落后。目前，很多企業(yè)雖然在程序上完成了公司制改造，但公司法人治理結(jié)構(gòu)真正建立起來(lái)并規(guī)范運(yùn)作，還需要經(jīng)營(yíng)管理者在思想上有現(xiàn)代企業(yè)制度的觀念，而這正是目前大多數(shù)經(jīng)營(yíng)者所缺乏的，改制后的公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理，多為原國(guó)有、集體企業(yè)的廠長(zhǎng)、經(jīng)理，雖也或多或少地接受了一些現(xiàn)代工商管理方面的培訓(xùn)，但其思想深處，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)、行政指令等仍根深蒂固，自覺(jué)或不自覺(jué)仍用原來(lái)的方式方法管理企業(yè)，很難擺脫管理落后的被動(dòng)局面。

二、今后一段時(shí)期加強(qiáng)和改善企業(yè)管理的主要任務(wù)

改革和加強(qiáng)企業(yè)管理要突出解決管理落后、管理粗放的問(wèn)題。按照省、州部署，今后一段時(shí)期，我市加強(qiáng)企業(yè)管理的主要任務(wù)是：

第一，貫徹落實(shí)從嚴(yán)治企方針，苦練管理內(nèi)功。從嚴(yán)管理在我國(guó)工業(yè)企業(yè)有優(yōu)良傳統(tǒng)，大慶人的三老四嚴(yán)，“四個(gè)一樣”的作風(fēng)和吉林化纖廠的從嚴(yán)管理始終是所有企業(yè)學(xué)習(xí)的榜樣。企業(yè)為脫困、發(fā)展，接受入世挑戰(zhàn)、建立現(xiàn)代企業(yè)制度而強(qiáng)化管理，必須堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，在嚴(yán)字上下功夫。從嚴(yán)管理要做到“四嚴(yán)”，即：嚴(yán)格規(guī)章，嚴(yán)肅紀(jì)律，嚴(yán)細(xì)考核，嚴(yán)明獎(jiǎng)懲，把從嚴(yán)治企貫徹落實(shí)到企業(yè)的各個(gè)方面，各個(gè)環(huán)節(jié)，各個(gè)角落。嚴(yán)格規(guī)章，就是針對(duì)目前一些企業(yè)存在的有章不循、無(wú)章可循的問(wèn)題，提出具體要求，所有企業(yè)都要建立健全一整套規(guī)章制度、工作標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)，并按崗位分解，落實(shí)到人頭，成為企業(yè)內(nèi)部所有員工共同遵守的行為準(zhǔn)則。嚴(yán)肅紀(jì)律，主要解決制度、標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行和遵守問(wèn)題。在企業(yè)內(nèi)部從董事長(zhǎng)到普通職工，制度面前人人平等，無(wú)一例外。每個(gè)員工都有自覺(jué)執(zhí)行制度的義務(wù)，又要行使監(jiān)督別人執(zhí)行和遵守的權(quán)利。特別是企業(yè)經(jīng)營(yíng)者更要以身作則，率先垂范，模范遵守，靠人格力量和過(guò)硬的能力業(yè)績(jī)，樹(shù)立在企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、管理權(quán)威。嚴(yán)細(xì)考核，嚴(yán)明獎(jiǎng)懲，就是狠抓落實(shí)、功過(guò)分明?？己耸仟?jiǎng)懲的基礎(chǔ)和依據(jù)。專職考核與民主監(jiān)督要有機(jī)結(jié)合，這樣做，考核結(jié)果就真實(shí)、在些基礎(chǔ)上的獎(jiǎng)懲就令人折服?！八膰?yán)”全面落實(shí)，就能嚴(yán)出隊(duì)伍，嚴(yán)出作風(fēng)，嚴(yán)出形象，嚴(yán)出效益?，F(xiàn)在許多企業(yè)就是嚴(yán)不起來(lái)，癥結(jié)有兩點(diǎn)，一個(gè)是管人的人沒(méi)有把自己先管好，缺乏說(shuō)服力和感召力。特別是有把柄在別人手中的經(jīng)營(yíng)者或“軟懶散”的班子，即不敢管，也管不好。另一個(gè)是思想工作不到位，領(lǐng)導(dǎo)干部的從嚴(yán)管理行為沒(méi)有被職工接受，沒(méi)有變成職工的自覺(jué)行動(dòng)。經(jīng)營(yíng)者和一班人要學(xué)習(xí)付萬(wàn)才，像付萬(wàn)才那樣敢于從嚴(yán)管理，兢兢業(yè)業(yè)地搞好社會(huì)主義企業(yè)。

第二，突出重點(diǎn)切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)管理。無(wú)論是國(guó)有、集體企業(yè)，還是民營(yíng)企業(yè)，在走向市場(chǎng)過(guò)程中，只有狠抓管理，不斷提高企業(yè)管理水平，才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。強(qiáng)化企業(yè)管理要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，重點(diǎn)是抓好信息管理、戰(zhàn)略管理、成本管理、財(cái)務(wù)管理和質(zhì)量管理。

一要抓好信息管理。信息和信息管理是企業(yè)走向市場(chǎng)的第一環(huán)節(jié)，是企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策的依據(jù)，必須高度重視。要建立運(yùn)轉(zhuǎn)靈活的信息傳遞機(jī)制，把獲取信息、研究信息、利用信息作為全市各級(jí)部門的主要工作來(lái)抓，形成履蓋所屬各單位的信息網(wǎng)絡(luò)。要延伸觸角，多渠道全方位收集信息，及時(shí)準(zhǔn)確地獲取信息，提高信息利用價(jià)值。要緊緊抓住信息瞬息萬(wàn)變的特點(diǎn)，力爭(zhēng)在第一時(shí)間內(nèi)獲取，領(lǐng)先一步發(fā)掘其價(jià)值，及時(shí)制定或修改有關(guān)的戰(zhàn)略決策，以此占得先機(jī)，奪得占領(lǐng)市場(chǎng)的主動(dòng)權(quán)。

二要抓好戰(zhàn)略管理。規(guī)避經(jīng)營(yíng)投資風(fēng)險(xiǎn)，追求效益最大化，迅速發(fā)展自己，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下現(xiàn)代管理的重要內(nèi)容。尤其是經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代，機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，誰(shuí)能運(yùn)用好某種戰(zhàn)略，未雨綢繆，適時(shí)地運(yùn)籌自己的資源和能力，避開(kāi)風(fēng)險(xiǎn)，把握住可能獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的機(jī)遇，誰(shuí)就主動(dòng)，就會(huì)成功。反之，就會(huì)失敗。抓好戰(zhàn)略管理，核心是保證決策的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和可行性，提高決策的成功率。要把握正確的決策方向。在國(guó)家產(chǎn)業(yè)、技術(shù)政策和相關(guān)法規(guī)指導(dǎo)下，研究國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)趨向和產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，依托我市結(jié)構(gòu)調(diào)整重點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)方向，結(jié)合企業(yè)實(shí)際來(lái)制訂發(fā)展規(guī)劃或決策事項(xiàng)。要對(duì)決策事項(xiàng)與項(xiàng)目進(jìn)行可行性分析、論證，詳細(xì)比較利弊，最終決定取舍。要堅(jiān)持科學(xué)的決策程序，實(shí)行民主決策，廣泛征求各方意見(jiàn)，不搞“一言堂”和“長(zhǎng)官意志”，堅(jiān)決杜絕“心中無(wú)數(shù)點(diǎn)子多、情況不明決心大”的錯(cuò)誤做法。要加強(qiáng)對(duì)決策實(shí)施情況的跟蹤、檢查、評(píng)估和控制，并根據(jù)實(shí)際情況的變化適時(shí)調(diào)整，減少和避免因決策偏差造成的損失及危害。

三要抓好成本管理。成本管理是反映企業(yè)管理水平的一個(gè)綜合指標(biāo)，企業(yè)各種活動(dòng)的結(jié)果，如產(chǎn)品設(shè)計(jì)的好壞、生產(chǎn)工藝的難易程度、原材料、燃料、動(dòng)力的消耗多少、機(jī)器設(shè)備、廠房建筑等利用情況、勞動(dòng)生產(chǎn)率的高低, 人、財(cái)、物組織的是否合理，產(chǎn)、供、銷是否平衡，最終都反映在產(chǎn)品的成本上。產(chǎn)品的成本控制得當(dāng)，可直接增加利潤(rùn)，提高產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，從而提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。抓好成本管理必須以市場(chǎng)為導(dǎo)向，圍繞市場(chǎng)作文章，根據(jù)市場(chǎng)需要，充分發(fā)揮企業(yè)人、財(cái)、物等各方面的效率，銜接好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，以最小的投入換取最大的產(chǎn)出。要引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，將目標(biāo)成本真正分解落實(shí)到車間、班組和崗位，群策群力降成本。要對(duì)照同行業(yè)最好水平找差距、挖潛力，在降低消耗和費(fèi)用上下功夫。注意找準(zhǔn)影響成本的關(guān)鍵因素，組織攻堅(jiān)，改進(jìn)工藝，調(diào)整結(jié)構(gòu)，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。特別是要學(xué)習(xí)亞星的購(gòu)銷比價(jià)管理，堵塞跑冒滴漏，降低購(gòu)銷環(huán)節(jié)成本。要堅(jiān)決實(shí)行“成本一票否決”，與獎(jiǎng)罰直接掛鉤，不要放空炮或搞下不為例。要建立成本分析制度，堅(jiān)持月度分析和考核，把握成本變動(dòng)趨勢(shì)和特點(diǎn)，找出成本控制的薄弱環(huán)節(jié)，有針對(duì)性的加強(qiáng)成本管理。

四要抓好財(cái)務(wù)管理。當(dāng)前，企業(yè)資金占?jí)航Y(jié)構(gòu)不合理和資金嚴(yán)重短缺的突出矛盾，充分暴露企業(yè)財(cái)務(wù)管理的混亂。造成企業(yè)資金短缺的原因很多，如產(chǎn)銷失衡形成的產(chǎn)成品積壓，盲目投資造成的資金浪費(fèi)，簡(jiǎn)單擴(kuò)能背上沉重的債務(wù)包袱，赤字搞福利，虧損蠶食企業(yè)資金等。強(qiáng)化企業(yè)財(cái)務(wù)管理，必須建立并落實(shí)切實(shí)可行的資金管理制度，如投資論證制度、應(yīng)收帳款管理制度，存貨資金控制制度、財(cái)產(chǎn)物資清查制度等，這是企業(yè)防止隨意決策、加快資金回籠、減少資金占用和避免發(fā)生潛虧的有效保證。加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理要切實(shí)編好用好企業(yè)的“三張表”，即資產(chǎn)負(fù)債表、損益表和現(xiàn)金流量表。編制“三張表”一定要求真、求實(shí)，不要弄虛作假、東躲西藏、東掛西掛。要嚴(yán)格執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》對(duì)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律、在財(cái)務(wù)上搞弄虛作假的，一經(jīng)查實(shí)，追究其法律責(zé)任。

五要抓好質(zhì)量管理。質(zhì)量是企業(yè)的生命，也是企業(yè)職工素質(zhì)、管理水平、技術(shù)進(jìn)步程度的綜合體現(xiàn)。精湛的產(chǎn)品和過(guò)硬的質(zhì)量是企業(yè)贏得市場(chǎng)必不可少的通行證。當(dāng)前，要繼續(xù)推進(jìn)并強(qiáng)化全面質(zhì)量管理，千方百計(jì)穩(wěn)定產(chǎn)品質(zhì)量，提高成品率。要加快貫徹ISO9000系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)和體系認(rèn)證，做到機(jī)構(gòu)健全，網(wǎng)絡(luò)配套，目標(biāo)明確。要完善質(zhì)量檢測(cè)手段，特別要注意配備先進(jìn)的檢測(cè)設(shè)備，嚴(yán)格對(duì)計(jì)量設(shè)備的定期檢定，提高質(zhì)量管理人員和檢測(cè)人員的素質(zhì)和責(zé)任心，保證質(zhì)量檢驗(yàn)部門的科學(xué)性、公正性和權(quán)威性。要繼續(xù)實(shí)施名牌戰(zhàn)略。企業(yè)要以生產(chǎn)名牌產(chǎn)品為已任，以質(zhì)量作為名牌的立足之本，積極創(chuàng)造名牌，擴(kuò)展名牌。對(duì)現(xiàn)有名牌要加大宣傳，加強(qiáng)保護(hù)，堅(jiān)決打擊假冒偽劣產(chǎn)品。要建立以質(zhì)量否決權(quán)為前提的質(zhì)量考核體系，將質(zhì)量目標(biāo)分解到班組、崗位和人頭，并嚴(yán)格考核落實(shí)，促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)步提高。

第三，堅(jiān)持以人為本，深化企業(yè)內(nèi)部三項(xiàng)制度改革。深化企業(yè)內(nèi)部三項(xiàng)制度改革，核心的問(wèn)題是堅(jiān)持以人為本，為調(diào)動(dòng)人的積極性而建立起必要的激勵(lì)機(jī)制，這是加強(qiáng)企業(yè)管理的基礎(chǔ)和保證。去年，力源藥業(yè)學(xué)習(xí)許繼集團(tuán)經(jīng)驗(yàn)，在落實(shí)三項(xiàng)制度改革中實(shí)行“三條死亡線”做法，收到明顯效果。但目前我市仍有一些企業(yè)還是不敢碰硬，長(zhǎng)期以來(lái)形成的機(jī)構(gòu)臃腫，人浮于事，冗員過(guò)多，分配拉不開(kāi)檔次等鐵飯碗、鐵交椅、大鍋飯的問(wèn)題并沒(méi)有受到根本觸及，職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性發(fā)揮不出來(lái)，企業(yè)仍然在困境中掙扎。不徹底解決上述問(wèn)題，企業(yè)很難擺脫困境。市委、市政府要求，全市工業(yè)企業(yè)都深入學(xué)習(xí)力源藥業(yè)經(jīng)驗(yàn)，從本企業(yè)實(shí)際出發(fā)，加大三項(xiàng)制度改革力度。在改革用工制度上，要按照能上能下，能進(jìn)能出的要求，依據(jù)同行業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率確定的崗位和編制，實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗。一部分富余人員在廠內(nèi)待業(yè)培訓(xùn)，形成內(nèi)部市場(chǎng)，崗位輪換，始終保持競(jìng)爭(zhēng)的壓力，一部分進(jìn)入再就業(yè)服務(wù)中心。在人事制度改革上，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，實(shí)行招聘，動(dòng)態(tài)管理，比例汰制，淘汰率不低于2%。在分配制度改革上，要充分行使企業(yè)的自主權(quán)，打破職工吃企業(yè)大鍋飯的現(xiàn)狀?？梢詫?shí)行與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤的崗位技能工資制，也可以實(shí)行其他分配形式。不管采取什么樣的分配形式，都要增加活工資的比例，爭(zhēng)取達(dá)到50%以上，增強(qiáng)激勵(lì)作用。為了穩(wěn)定企業(yè)的人才，企業(yè)在改制中，可采取技術(shù)入股，獎(jiǎng)勵(lì)期（股）權(quán)、骨干持股、年薪制等分配獎(jiǎng)勵(lì)形式。經(jīng)濟(jì)效益較好、職工工資水平較高的企業(yè)，職工工資可以與社會(huì)上勞動(dòng)力的市場(chǎng)價(jià)格接軌，促進(jìn)人才的合理流動(dòng)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮政府在推進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)管理中的作用

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)已經(jīng)成為“四自一獨(dú)”的法人實(shí)體，《轉(zhuǎn)機(jī)條例》賦予了企業(yè)14項(xiàng)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，現(xiàn)代企業(yè)制度要求政企分開(kāi)，隨著出資人制度的逐步建立，政府的行政管理職能將和國(guó)有資產(chǎn)所有者的職能分開(kāi)，為適應(yīng)這種新情況、新變化，按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，政府推進(jìn)企業(yè)管理工作，具體應(yīng)抓好五件事：

第一，抓領(lǐng)導(dǎo)。選好經(jīng)營(yíng)者是政府的重要職責(zé) , 把黨管干部的原則與市場(chǎng)機(jī)制擇人結(jié)合起來(lái)，配好領(lǐng)導(dǎo)班子，必要時(shí)要寧舍一批局長(zhǎng)，也要造就一批廠長(zhǎng)。把一些年富力強(qiáng)，政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)好，懂經(jīng)營(yíng)會(huì)管理的副局級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)選拔到企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)崗位。企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者既要具有良好的政治素質(zhì)，又要具有股東、職工認(rèn)可的經(jīng)營(yíng)管理素質(zhì)和能力。企業(yè)管理落后，主要的問(wèn)題是經(jīng)營(yíng)者的素質(zhì)不高。我們抓管理要抓住關(guān)鍵，核心是調(diào)整配備的企業(yè)的班子 , 關(guān)鍵是選好配強(qiáng)班長(zhǎng)。對(duì)困難企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和經(jīng)營(yíng)者的產(chǎn)生，不要只搞委派制一種形式，可以采取一些大膽的改革措施。如引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制到社會(huì)上公開(kāi)招聘，也可以在企業(yè)內(nèi)部公開(kāi)選舉產(chǎn)生。要有計(jì)劃的加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)者的培訓(xùn)教育，逐步做到持證上崗。建立完善對(duì)經(jīng)營(yíng)者行之有效的約束的激勵(lì)機(jī)制。特別是把企業(yè)的經(jīng)營(yíng)績(jī)效同經(jīng)營(yíng)者的收益掛鉤，提高經(jīng)營(yíng)者的政治地位，將產(chǎn)值超千萬(wàn)、利潤(rùn)超百萬(wàn)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者納入常委管理范疇，充分調(diào)動(dòng)他們的積極性。要重視在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)造就一批有創(chuàng)新精神、適合現(xiàn)代企業(yè)管理要求的企業(yè)家。

第二，抓典型。榜樣的力量是無(wú)窮的，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)濟(jì)主管部門領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持典型引路的辦法，加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)發(fā)現(xiàn)總結(jié)帶有典型性、先進(jìn)性、導(dǎo)向性的經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)企業(yè)走“三改一加強(qiáng)”的路子。新形勢(shì)下各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及經(jīng)濟(jì)主管部門對(duì)于企業(yè)加強(qiáng)管理承擔(dān)指導(dǎo)責(zé)任，要督促企業(yè)認(rèn)真貫徹國(guó)家產(chǎn)業(yè)、技術(shù)政策和有關(guān)法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，引導(dǎo)企業(yè)合理選擇市場(chǎng)定位，調(diào)整結(jié)構(gòu)，確定和實(shí)施正確的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。政府通過(guò)組織開(kāi)展“轉(zhuǎn)抓增練”、“四學(xué)一創(chuàng)”等活動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)自覺(jué)加強(qiáng)內(nèi)部管理。還要通過(guò)對(duì)企業(yè)的效績(jī)定期進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)管理，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。

第三，抓扶持。為企業(yè)提供扶持，創(chuàng)造有利于企業(yè)發(fā)展的軟環(huán)境是政府的重要職能。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國(guó)家推進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展的各項(xiàng)方針政策，同時(shí)要結(jié)合我市實(shí)際，認(rèn)真研究政策空間，及時(shí)把握機(jī)遇，制定有利于企業(yè)發(fā)展的扶持政策。針對(duì)企業(yè)的特殊情況還可按照“三個(gè)有利于”原則，實(shí)行“一廠一策”。要結(jié)合整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境，繼續(xù)抓好治亂減負(fù)工作，加大執(zhí)法監(jiān)督力度，嚴(yán)厲打擊和懲處侵犯企業(yè)合法權(quán)益的各種違法犯罪行為，切實(shí)把企業(yè)的交費(fèi)負(fù)擔(dān)降下來(lái)，繼續(xù)實(shí)行重點(diǎn)企業(yè)掛牌保護(hù)政策，為企業(yè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

第四 , 抓服務(wù)。我們要千方百計(jì)創(chuàng)造條件，為企業(yè)提供良好的服務(wù)。一要搞好直接服務(wù)，比如讓企業(yè)參加由政府組織的產(chǎn)需銜接、工商銜接，招商引資，經(jīng)貿(mào)洽談等活動(dòng)，政府搭臺(tái)，企業(yè)唱戲，這對(duì)于企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)、招商引資是十分有效的方法，今后還要繼續(xù)堅(jiān)持和完善。計(jì)經(jīng)貿(mào)委、外經(jīng)貿(mào)局要加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)信息網(wǎng)建設(shè)，及時(shí)向企業(yè)發(fā)布市場(chǎng)供求和經(jīng)濟(jì)政策信息，為企業(yè)科學(xué)決策提供信息幫助。二要搞好間接服務(wù)，結(jié)合政府機(jī)構(gòu)改革，逐步建立并完善信用擔(dān)保體系和中小企業(yè)服務(wù)體系，通過(guò)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)為企業(yè)提供信用擔(dān)保，技術(shù)支持，咨詢?cè)\斷，經(jīng)貿(mào)合作，培訓(xùn)及人才信息等方面的服務(wù)。特別要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)者和企業(yè)高級(jí)管理人員的培訓(xùn)，幫助他們學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)，學(xué)習(xí)國(guó)家有關(guān)政策，交流管理經(jīng)驗(yàn)，拓寬思路，提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力。我們要進(jìn)一步整頓中介組織，規(guī)范服務(wù)行為，整頓服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，確保為企業(yè)改革發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

第五，抓監(jiān)督。我們對(duì)國(guó)有企業(yè)監(jiān)督的主要目的是保證黨和國(guó)家的方針政策和法律、法規(guī)在企業(yè)中的落實(shí)，保證國(guó)有資產(chǎn)保值增值。當(dāng)前，要引導(dǎo)企業(yè)特別是經(jīng)營(yíng)者自覺(jué)學(xué)習(xí)執(zhí)行好《企業(yè)法》、《公司法》、《合同法》、《會(huì)計(jì)法》、《質(zhì)量法》、《環(huán)保法》、《商業(yè)銀行法(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請(qǐng)登陸004km.cn查看)》、《稅法》等有關(guān)法律法規(guī)，不斷增強(qiáng)法律意識(shí)，依法經(jīng)營(yíng)，依法維護(hù)自身的合法權(quán)益。各行政執(zhí)法主體要履行職責(zé)，對(duì)企業(yè)的執(zhí)法進(jìn)行監(jiān)督。但必須按照市委、市政府關(guān)于整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的要求，轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，依法實(shí)施監(jiān)督。同時(shí)企業(yè)要自覺(jué)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，搞好廠務(wù)公開(kāi)，公司制企業(yè)要處理好新三會(huì)和老三會(huì)的關(guān)系，完善內(nèi)部法人治理結(jié)構(gòu)，建立明確的工作制度和程序，充分發(fā)揮監(jiān)事會(huì)的作用。

同志們，加強(qiáng)管理是企業(yè)發(fā)展永恒的主題，是一項(xiàng)艱巨而又長(zhǎng)期的任務(wù)，必須從現(xiàn)在做起，緊抓不放。我們一定要按照省州的要求，高度重視，加大措施，扎實(shí)工作，開(kāi)創(chuàng)我市企業(yè)管理工作的新局面 , 堅(jiān)決完成全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)任務(wù)。

第三篇：在公司降本增效 管理經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上的講話

在公司“勤儉節(jié)約 挖潛增效”經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上的講話

二〇一五年十二月七日

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)“勤儉節(jié)約、挖潛增效”經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，目的是為了總結(jié)公司近三年來(lái)“勤儉節(jié)約、挖潛增效”活動(dòng)開(kāi)展情況，肯定成績(jī)，分析問(wèn)題，交流經(jīng)驗(yàn)，共同提高，促進(jìn)活動(dòng)更加深入有效的推進(jìn)。會(huì)上，楊處長(zhǎng)對(duì)公司“勤儉節(jié)約、挖潛增效”活動(dòng)開(kāi)展情況作了全面介紹，榮副處長(zhǎng)通報(bào)了33條“勤儉節(jié)約、挖潛增效”的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，八家單位作了典型發(fā)言，其他單位進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流。會(huì)議達(dá)到了開(kāi)闊視野、啟發(fā)思路、尋找差距、相互學(xué)習(xí)、推動(dòng)工作的效果，開(kāi)得很好、很成功。

下面，我就“勤儉節(jié)約、挖潛增效”活動(dòng)再講三點(diǎn)：

一、肯定成績(jī)，正視問(wèn)題

“勤儉節(jié)約、挖潛增效”活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，無(wú)論是公司層面還是各二級(jí)單位，都對(duì)此項(xiàng)活動(dòng)給予了高度重視，各部門、各單位全面制定方案，認(rèn)真查找問(wèn)題，狠抓措施落實(shí)，組織得力，推動(dòng)有效，使活動(dòng)得到全方位、多層次推進(jìn)，取得了較好的階段性成果：一是截至11月底，公司“四降低、兩壓縮、兩加強(qiáng)”八項(xiàng)措施共節(jié)支**億元，提前超額完成了全年指標(biāo)；二是公司各單位結(jié)合實(shí)際，有針對(duì)性地挖掘內(nèi)在潛力，絕大多數(shù)單位都較好地完成了階段性節(jié)支指標(biāo)，部分單位還自我加壓，大幅超額完成公司下達(dá)的節(jié)支任務(wù)；三是企管法規(guī)處在收集整理的基礎(chǔ)上，形成了公司33條“勤儉節(jié)約、挖潛增效”的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，有利于更好地推廣交流經(jīng)驗(yàn)、取得更大成效；四是通過(guò)“勤儉節(jié)約、挖潛增效”活動(dòng)的深入開(kāi)展，勤儉節(jié)約不僅成為各單位改善經(jīng)營(yíng)的重要手段，還促使公司上下形成了良好的節(jié)儉風(fēng)氣和文化，使廣大員工真正把勤儉節(jié)約作為了一種自覺(jué)行為，將對(duì)企業(yè)提升發(fā)展質(zhì)量帶來(lái)深入持久的正面影響。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，“勤儉節(jié)約、挖潛增效”活動(dòng)能夠取得較好的成效，與各部門、各單位的大力組織推動(dòng)是分不開(kāi)的，大家在活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中動(dòng)了不少腦筋，下了不少力氣，付出了巨大的努力，在此，我代表公司向在“勤儉節(jié)約、挖潛增效”活動(dòng)中做出貢獻(xiàn)的廣大干部員工表示衷心的感謝！

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要正視活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中存在的種種問(wèn)題，研究分析解決方案，抓好整改落實(shí)，促進(jìn)活動(dòng)有效開(kāi)展。對(duì)于存在差距的單位，要進(jìn)一步提升重視程度，與先進(jìn)單位認(rèn)真進(jìn)行對(duì)標(biāo)，深入分析問(wèn)題，持續(xù)進(jìn)行整改，力求使“勤儉節(jié)約、挖潛增效”活動(dòng)得到深入有效的開(kāi)展；對(duì)于活動(dòng)推進(jìn)富有成效的單位，也要按照問(wèn)題管理法的要求，持續(xù)不斷地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題，進(jìn)一步深挖內(nèi)在潛力，力求做到好中求好，精益求精。

二、升華認(rèn)識(shí)，切實(shí)重視 思想決定行為。要持續(xù)開(kāi)展好“勤儉節(jié)約、挖潛增效”活動(dòng)，提升思想認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化重視程度是基礎(chǔ)和前提。

（一）“勤儉節(jié)約、挖潛增效”活動(dòng)是企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益的重要途徑

公司重組成立以來(lái)，除2008年因油價(jià)持續(xù)走高，公司工作量較為飽滿外，2009年受世界金融危機(jī)影響，公司工作量開(kāi)始大幅減少，雖然經(jīng)過(guò)努力超額完成了 公司下達(dá)的經(jīng)營(yíng)指標(biāo)，取得了較好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，但工作十分艱難。進(jìn)入2010年，隨著世界經(jīng)濟(jì)的回暖復(fù)蘇，公司的經(jīng)營(yíng)形勢(shì)有所好轉(zhuǎn)，但總體上看仍不容樂(lè)觀：1-11月份，有5個(gè)單位沒(méi)有實(shí)現(xiàn)跨線運(yùn)行，占被考核單位的21%；受蒙古市場(chǎng)全面停工和印尼等國(guó)際市場(chǎng)工作量不足的影響，將減收12億元左右，部分單位受此影響而在經(jīng)營(yíng)上出現(xiàn)困難；全年消化折舊、員工工資增長(zhǎng)、材料價(jià)格上漲等因素，將增支7億元左右。從當(dāng)前及今后一段時(shí)間看，公司仍將面臨施工價(jià)格較低、施工費(fèi)用上漲、工作量不飽滿等問(wèn)題，這些問(wèn)題的存在，將直接影響到公司的經(jīng)濟(jì)效益。對(duì)于我們企業(yè)來(lái)說(shuō)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益一方面依托于擴(kuò)大市場(chǎng)、創(chuàng)收增效，另一方面就是要依靠勤儉節(jié)約、挖潛增效。在做好擴(kuò)大市場(chǎng)、創(chuàng)收增效的基礎(chǔ)上，我們要充分發(fā)揮勤儉節(jié)約、挖潛增效的重要作用，做到擴(kuò)大市場(chǎng)、創(chuàng)收增效與勤儉節(jié)約、挖潛增效并舉，取得效益最大化。

（二）“勤儉節(jié)約、挖潛增效”活動(dòng)是企業(yè)提升管理水平的有效手段 公司重組以來(lái)，十分重視企業(yè)管理工作，研究制定了引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展的“16246”發(fā)展戰(zhàn)略，制定出臺(tái)了500多項(xiàng)規(guī)章制度，引入建立了QHSE、ERP、內(nèi)控等現(xiàn)代管理體系，通過(guò)開(kāi)展“兩學(xué)習(xí)、一加強(qiáng)”和“強(qiáng)、達(dá)、爭(zhēng)”活動(dòng)，基層基礎(chǔ)管理得到進(jìn)一步加強(qiáng)。正是由于建立了完備的管理制度體系，公司在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中經(jīng)受住了考驗(yàn)，克服了金融危機(jī)給石油行業(yè)帶來(lái)的重大沖擊，企業(yè)實(shí)現(xiàn)了又好又快發(fā)展，2008、2009兩年均超額完成上級(jí)下達(dá)的經(jīng)營(yíng)任務(wù)，連續(xù)兩年經(jīng)營(yíng)考評(píng)為A類。雖然在完善的管理制度支撐下，企業(yè)取得了突出的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，但與公司提出的建設(shè)優(yōu)勢(shì)突出的國(guó)際化石油工程技術(shù)服務(wù)公司的發(fā)展目標(biāo)相比，與“沒(méi)有最好，只有更好”的要求相比，公司各項(xiàng)管理工作還有待進(jìn)一步提高，仍存在要求不細(xì)、標(biāo)準(zhǔn)不高、措施不當(dāng)、責(zé)任不清、執(zhí)行不嚴(yán)、效率不高等管理粗放問(wèn)題。開(kāi)展“勤儉節(jié)約、挖潛增效”活動(dòng)，就是要進(jìn)一步加強(qiáng)精細(xì)管理，真正做到管理上精雕細(xì)刻，生產(chǎn)上精耕細(xì)作，經(jīng)營(yíng)上精打細(xì)算，全面提升企業(yè)綜合管理水平，提高經(jīng)濟(jì)效益。

（三）“勤儉節(jié)約、挖潛增效”活動(dòng)是企業(yè)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的有力武器

當(dāng)前，外部市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)仍然十分激烈，在裝備技術(shù)相當(dāng)、隊(duì)伍綜合實(shí)力相差不大的情況下，競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)在很大程度上體現(xiàn)在價(jià)格優(yōu)勢(shì)上，誰(shuí)的價(jià)格有競(jìng)爭(zhēng)力，誰(shuí)就能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)、占得先機(jī)。在這種形勢(shì)下，如何不斷地降低成本，取得價(jià)格上的比較優(yōu)勢(shì)，就成為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的有力武器，因此，我們必須貫徹落實(shí)公司制定的低成本發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)定不移地堅(jiān)持開(kāi)展“勤儉節(jié)約、挖潛增效”活動(dòng)，推行精細(xì)管理，杜絕“跑冒滴漏”，做好增收節(jié)支工作，挖掘內(nèi)部潛力，提高經(jīng)濟(jì)效益，保持公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本在上級(jí)同類企業(yè)中處于領(lǐng)先地位。只有如此，我們才能贏得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)。

三、突出重點(diǎn)，優(yōu)化方式

“勤儉節(jié)約、挖潛增效”活動(dòng)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作，各單位要結(jié)合本單位實(shí)際，有針對(duì)性地開(kāi)展工作，圍繞重點(diǎn)工作，抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)，力求取得重大突破。要圍繞工作重點(diǎn)開(kāi)展好“勤儉節(jié)約、挖潛增效”活動(dòng)，根據(jù)公司及本單位工作重點(diǎn)，確定“勤儉節(jié)約、挖潛增效”活動(dòng)的目標(biāo)，制定具體措施，精心組織實(shí)施，使“勤儉節(jié)約、挖潛增效”活動(dòng)與本單位重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合，相互促進(jìn)；要找準(zhǔn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的薄弱環(huán)節(jié)開(kāi)展好“勤儉節(jié)約、挖潛增效”活動(dòng)，結(jié)合本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際，搞好管理現(xiàn)狀調(diào)查和分析，認(rèn)真梳理管理流程，分析查找存在問(wèn)題，找出薄弱環(huán)節(jié)和管理漏洞，提出工作重點(diǎn)和目標(biāo)，確定具體的增效項(xiàng)目和管理措施；要針對(duì)管理過(guò)程中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，開(kāi)展好“勤儉節(jié)約、挖潛增效”活動(dòng)，及時(shí)尋找和發(fā)現(xiàn)管理過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，根據(jù)新情況新問(wèn)題，把“勤儉節(jié)約、挖潛增效”活動(dòng)與解決實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合，推動(dòng)活動(dòng)開(kāi)展；要發(fā)揮專業(yè)部門的重要作用，把各專業(yè)路日常工作與“勤儉節(jié)約、挖潛增效”活動(dòng)有效銜接，從工程提速、優(yōu)化勞動(dòng)生產(chǎn)組織、合理配置人力資源、提高裝備利用率等方面做好“勤儉節(jié)約、挖潛增效”工作。

為進(jìn)一步提升“勤儉節(jié)約、挖潛增效”活動(dòng)效果，各單位要集思廣益、加強(qiáng)交流，綜合配套運(yùn)用各種方法和手段。要充分發(fā)揮新技術(shù)、新工藝在“勤儉節(jié)約、挖潛增效”活動(dòng)中的重要作用，積極推廣應(yīng)用國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和節(jié)能技術(shù)，做好施工設(shè)計(jì)，優(yōu)化技術(shù)方案，提高生產(chǎn)效率，縮短生產(chǎn)周期，降低生產(chǎn)成本；要充分發(fā)揮先進(jìn)單位在“勤儉節(jié)約、挖潛增效”活動(dòng)中的典型示范作用，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)交流等形勢(shì)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流，既要學(xué)習(xí)借鑒公司其他單位在“勤儉節(jié)約、挖潛增效”活動(dòng)中的好做法，也要學(xué)習(xí)借鑒公司以外單位、包括國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，達(dá)到事半功倍的效果；要運(yùn)用先進(jìn)的管理模式，把“勤儉節(jié)約、挖潛增效”活動(dòng)落實(shí)到具體項(xiàng)目，明確項(xiàng)目責(zé)任人，制定實(shí)施措施，實(shí)行項(xiàng)目化管理，逐項(xiàng)抓好抓實(shí)，抓出成果；要加強(qiáng)對(duì)“勤儉節(jié)約、挖潛增效”活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立完善日常工作制度，形成“勤儉節(jié)約、挖潛增效”的長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)“勤儉節(jié)約、挖潛增效”活動(dòng)的經(jīng)常化、制度化；要培育職工勤儉節(jié)約的價(jià)值觀念，把控制成本、降低成本轉(zhuǎn)變?yōu)槿w員工的自覺(jué)行動(dòng)，從大處著眼，從小事作起，既抱西瓜，也撿芝麻，打造“勤儉節(jié)約、挖潛增效”的企業(yè)文化。

借此會(huì)議之機(jī)，我想再?gòu)?qiáng)調(diào)一點(diǎn)：事實(shí)證明，開(kāi)展“勤儉節(jié)約、挖潛增效”活動(dòng)，各單位領(lǐng)導(dǎo)起著決定性作用，其對(duì)活動(dòng)重視與不重視，推動(dòng)與不推動(dòng)，結(jié)果將絕然不同。因此，各單位領(lǐng)導(dǎo)一定要把“勤儉節(jié)約、挖潛增效”活動(dòng)提升到更高高度來(lái)認(rèn)識(shí)和對(duì)待，一定要把“勤儉節(jié)約、挖潛增效”思想貫穿于企業(yè)決策、經(jīng)營(yíng)、管理過(guò)程中，落實(shí)到生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)各環(huán)節(jié)，一定要充分發(fā)揮好表率示范作用，從自身做起，從點(diǎn)滴做起，引領(lǐng)本單位廣大干部積極投身到活動(dòng)中去。

同志們，當(dāng)前，公司面臨的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)十分嚴(yán)峻，這就更加凸顯出“勤儉節(jié)約、挖潛增效”活動(dòng)對(duì)改善企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況的重大作用。各單位一定要把“勤儉節(jié)約、挖潛增效”活動(dòng)作為加強(qiáng)本單位企業(yè)管理工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，思想上更加重視，組織上更加嚴(yán)密，措施上更加得力，切實(shí)抓實(shí)抓好，抓出成效，確保本單位各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，為公司全面完成上級(jí)下達(dá)的經(jīng)營(yíng)任務(wù)做出積極的貢獻(xiàn)。

謝謝大家！

第四篇：在農(nóng)業(yè)經(jīng)貿(mào)合作交流會(huì)上的講話

各位領(lǐng)導(dǎo)，各位臺(tái)商朋友：

藉此舉辦2005’農(nóng)業(yè)經(jīng)貿(mào)合作交流會(huì)之際，我謹(jǐn)代表**對(duì)大家的光臨表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。

兩地農(nóng)業(yè)交流合作始于上世紀(jì)八十年代后期，合作領(lǐng)域涉及花卉、水果、蔬菜、種苗、畜牧、水產(chǎn)等行業(yè)。目前，登記在冊(cè)的臺(tái)資農(nóng)業(yè)企業(yè)有64家，合同利用臺(tái)資5137萬(wàn)美元，實(shí)際利用臺(tái)資5605萬(wàn)美元，涌現(xiàn)出一批行業(yè)領(lǐng)先的大中型農(nóng)業(yè)企業(yè)。但與國(guó)內(nèi)一些先進(jìn)城市相比，與臺(tái)資工商企業(yè)相比，臺(tái)資農(nóng)業(yè)企業(yè)在數(shù)量和投資規(guī)模上還有較大差距。不少臺(tái)商朋友對(duì)農(nóng)業(yè)的情況還了解不多。下面，我就農(nóng)業(yè)的基本情況和投資環(huán)境作一個(gè)簡(jiǎn)要的介紹，以便大家更好地了解和認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)，增進(jìn)相互間的友誼和合作。

一、投資農(nóng)業(yè)的一塊理想寶地

**地處**省東南部，是**省省會(huì)和全省經(jīng)濟(jì)、*、科技和文化中心，是華南地區(qū)區(qū)域性中心城市和交通、通訊樞紐；同時(shí)，**又是一座有2200多年建城史的歷史文化名城，具有悠久的歷史和燦爛的文化。現(xiàn)轄10個(gè)區(qū)和2個(gè)縣級(jí)市，總面積7434.4平方公里，常住人口達(dá)到1015萬(wàn)人。

地理、氣候條件優(yōu)越。地處南亞熱帶地區(qū)，北回歸線橫貫全境，屬典型的亞熱帶季風(fēng)氣候，全年平均氣溫21.7℃，相對(duì)濕度77％，年降雨量1600毫米以上，日照時(shí)數(shù)1570－1960小時(shí)之間，無(wú)霜期340天以上，適宜各種亞熱帶農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)。南部臨海，為沖積平原，土壤肥沃，適宜種植蔬菜、糧食等作物；中部是丘陵盆地，適宜種植花卉、水果等高價(jià)值經(jīng)濟(jì)作物；北部為低中山地，以林果種植為主，是名揚(yáng)四海的“掛綠”荔枝原產(chǎn)地。

農(nóng)業(yè)發(fā)展空間廣闊，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力資源充足。全市現(xiàn)有耕地面積202.5萬(wàn)畝，其中水、旱田174萬(wàn)畝，旱地28.5萬(wàn)畝，已有66萬(wàn)畝農(nóng)田完成了標(biāo)準(zhǔn)化整治；同時(shí)還有水面養(yǎng)殖總面積58.5萬(wàn)畝，魚(yú)塘31.5萬(wàn)畝。全市農(nóng)村人口210萬(wàn)人，農(nóng)林牧漁從業(yè)人員74.8萬(wàn)人。

農(nóng)業(yè)科研、市場(chǎng)、信息和質(zhì)量監(jiān)測(cè)社會(huì)化服務(wù)體系比較完備。28所高等院校和眾多科研機(jī)構(gòu)，是農(nóng)業(yè)科研強(qiáng)有力的依托；全市各級(jí)農(nóng)科研究推廣機(jī)構(gòu)547個(gè)，村級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)專業(yè)協(xié)會(huì)255個(gè)；各級(jí)農(nóng)業(yè)科研、推廣部門配備各類農(nóng)科人員達(dá)3000多人；主要農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)良品種覆蓋率達(dá)到90％，農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率達(dá)到70％，農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)52％，機(jī)械化綜合水平達(dá)68%。全市形成了以四大批發(fā)市場(chǎng)為核心，產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和超市協(xié)調(diào)發(fā)展的農(nóng)產(chǎn)品流通體系，交易面積5000平方米以上的批發(fā)市場(chǎng)有70多個(gè)，年交易額超過(guò)200億元。由農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、農(nóng)業(yè)電子商務(wù)網(wǎng)和廣州農(nóng)業(yè)地理信息系統(tǒng)構(gòu)成的農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)體系，覆蓋了80%以上的鎮(zhèn)和40%的龍頭企業(yè)、批發(fā)市場(chǎng)、行業(yè)協(xié)會(huì)，架起了一條“農(nóng)業(yè)信息高速公路”。擁有國(guó)家計(jì)量認(rèn)證和國(guó)家實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可的市級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與監(jiān)測(cè)中心，部分區(qū)、縣級(jí)市，大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和生產(chǎn)基地相繼建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)室。

二、農(nóng)業(yè)發(fā)展概況

近年來(lái)，農(nóng)業(yè)以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整為主線，以體制創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新為動(dòng)力，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以培育、壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、發(fā)展中介組織為重要途徑，大力推進(jìn)現(xiàn)代化都市型農(nóng)業(yè)邁上新臺(tái)階。2004年全市共完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值201.44億元，增長(zhǎng)5.1%；農(nóng)民人均年純收入6625元，增長(zhǎng)8.1%。

一是農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)不斷壯大。重點(diǎn)發(fā)展蔬菜、花卉、嶺南水果、畜牧、水產(chǎn)等農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。蔬菜常年保持種植面積54萬(wàn)畝，產(chǎn)值56.08億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的28％；出口22.67萬(wàn)噸，出口值8.83億元?；ɑ芊N植面積13萬(wàn)畝，產(chǎn)值合實(shí)力在祖國(guó)大陸各大城市中位居第三位，人民生活相對(duì)富裕，擁有較強(qiáng)的消費(fèi)能力，可以為實(shí)施“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村”戰(zhàn)略提供充足保障。

在招商引資政策和外商投資環(huán)境方面，近年來(lái)廣州相繼頒布實(shí)施了《關(guān)于進(jìn)一步改善投資軟環(huán)境的若干規(guī)定》、《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放若干意見(jiàn)》等一系列鼓勵(lì)外商投資的政策、規(guī)章，逐步落實(shí)“國(guó)民待遇”，努力營(yíng)造一個(gè)一視同仁、公平競(jìng)爭(zhēng)的良好投資環(huán)境；定期編制、發(fā)布外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄，制訂相應(yīng)配套優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)外資投向農(nóng)業(yè)資源開(kāi)發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品深加工、良種培育、海洋資源利用與開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目，致力于發(fā)展一批上規(guī)模、上檔次的生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)等特色項(xiàng)目，提高農(nóng)業(yè)利用外資的科技含量，推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化；大力開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序；依法保護(hù)外商投資的版權(quán)、專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)以及圖紙、設(shè)計(jì)文案、技術(shù)說(shuō)明書(shū)、技術(shù)規(guī)范等知識(shí)產(chǎn)權(quán)，依法處理侵權(quán)的單位和個(gè)人，嚴(yán)厲打擊假冒、偽劣產(chǎn)品；成立外經(jīng)貿(mào)一條街，集中了50多個(gè)對(duì)外辦事窗口，簡(jiǎn)化審批程序，并為外商投資提供咨詢、項(xiàng)目規(guī)劃、立項(xiàng)審批等各種服務(wù)；積極處理外商投訴，做到有訴必查，有查必果，依法協(xié)調(diào)，取信于民。此外，各級(jí)政府和各職能部門還逐步建立健全與外商的溝通、協(xié)調(diào)機(jī)制，傾聽(tīng)外商意見(jiàn)，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題。

在投資農(nóng)業(yè)優(yōu)惠政策方面，一是各級(jí)政府大力發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，按照“扶優(yōu)、扶強(qiáng)、扶大”的原則，支持企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、增強(qiáng)實(shí)力，發(fā)展成為支柱型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。經(jīng)過(guò)評(píng)估的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，可以在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新技術(shù)、新品種引進(jìn)以及農(nóng)產(chǎn)品加工等方面申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)貼；對(duì)外商在申報(bào)項(xiàng)目、申請(qǐng)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證、申請(qǐng)專利上給予最大限度的支持。二是在稅收上，我市早在2002年5月起就已全面取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，并從2004年1月1日起免征農(nóng)業(yè)稅，對(duì)符合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的項(xiàng)目給予財(cái)政貼息貸款的優(yōu)惠。三是全面開(kāi)展農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼。我市制定了《財(cái)政補(bǔ)貼購(gòu)置農(nóng)業(yè)機(jī)械項(xiàng)目實(shí)施辦法》，按照市、區(qū)（縣級(jí)市）和購(gòu)機(jī)單位（個(gè)人）各出資三分之一的比例，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)企業(yè)購(gòu)買各類先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)具。今年，僅市農(nóng)業(yè)局對(duì)農(nóng)機(jī)化事業(yè)的投入就達(dá)到1220萬(wàn)元，比上增長(zhǎng)22.98%。四是大力培訓(xùn)本地農(nóng)民，并對(duì)企業(yè)雇用本地農(nóng)民給予優(yōu)惠。我市出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)的若干意見(jiàn)》等政策，市一級(jí)財(cái)政每年用于農(nóng)民培訓(xùn)支出超過(guò)1600萬(wàn)，計(jì)劃用4年時(shí)間完成全市20萬(wàn)農(nóng)民勞動(dòng)力的農(nóng)業(yè)科技知識(shí)和其他勞動(dòng)就業(yè)技能的培訓(xùn)；對(duì)企業(yè)雇用本地農(nóng)民就業(yè)的，政府代繳一年的工傷保險(xiǎn)金。五是政府資助農(nóng)業(yè)企業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)田建設(shè)，標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、現(xiàn)代化生產(chǎn)基地內(nèi)的農(nóng)業(yè)企業(yè)，各級(jí)財(cái)政在配套基礎(chǔ)設(shè)施給予大力支持。如正在興建的十大蔬菜基地，其配套設(shè)施如加工廠、冷庫(kù)，自動(dòng)噴灌、育苗大棚和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)室等由政府資助建設(shè)，實(shí)行不分所有制形式的扶持政策。此外，政府還將進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)化整治的力度，計(jì)劃從現(xiàn)在起到2012年，各級(jí)每年投入3億元左右的資金，完成余下近12萬(wàn)畝農(nóng)田的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和2萬(wàn)畝魚(yú)塘改造。

各位臺(tái)商朋友，臺(tái)灣農(nóng)業(yè)發(fā)展成就舉世矚目，特別是在農(nóng)業(yè)科技、品種選育、種植養(yǎng)殖、倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸、保鮮加工和市場(chǎng)銷售等方面擁有先進(jìn)的科研技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)；農(nóng)業(yè)發(fā)展已經(jīng)有了一個(gè)很好的基礎(chǔ)，潛力巨大，前景廣闊，完全有條件、有可能與臺(tái)灣農(nóng)業(yè)在更寬領(lǐng)域和更高層面上開(kāi)展合作與交流。我相信，廣大臺(tái)商朋友只要膽子更大一點(diǎn)，步伐更快一些，必將可以在投資農(nóng)業(yè)中贏取先機(jī)，成就輝煌。

最后，祝本次會(huì)議取得圓滿成功，祝廣大臺(tái)商朋友身體健康、家庭幸福、事業(yè)興旺發(fā)達(dá)！

第五篇：在農(nóng)業(yè)經(jīng)貿(mào)合作交流會(huì)上的講話

各位領(lǐng)導(dǎo)，各位臺(tái)商朋友：

藉此舉辦～’農(nóng)業(yè)經(jīng)貿(mào)合作交流會(huì)之際，我謹(jǐn)代表**對(duì)大家的光臨表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。

兩地農(nóng)業(yè)交流合作始于上世紀(jì)八十年代后期，合作領(lǐng)域涉及花卉、水果、蔬菜、種苗、畜牧、水產(chǎn)等行業(yè)。目前，登記在冊(cè)的臺(tái)資農(nóng)業(yè)企業(yè)有64家，合同利用臺(tái)資5137萬(wàn)美元，實(shí)際利用臺(tái)資5605萬(wàn)美元，涌現(xiàn)出一批行業(yè)領(lǐng)先的大中型農(nóng)業(yè)企業(yè)。但與國(guó)內(nèi)一些先進(jìn)城市相比，與臺(tái)資工商企業(yè)相比，臺(tái)資農(nóng)業(yè)企業(yè)在數(shù)量和投資規(guī)模上還有較大差距。不少臺(tái)商朋友對(duì)農(nóng)業(yè)的情況還了解不多。下面，我就農(nóng)業(yè)的基本情況和投資環(huán)境作一個(gè)簡(jiǎn)要的介紹，以便大家更好地了解和認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)，增進(jìn)相互間的友誼和合作。

一、投資農(nóng)業(yè)的一塊理想寶地

**地處**省東南部，是**省省會(huì)和全省經(jīng)濟(jì)、政治、科技和文化中心，是華南地區(qū)區(qū)域性中心城市和交通、通訊樞紐；同時(shí)，**又是一座有2200多年建城史的歷史文化名城，具有悠久的歷史和燦爛的文化?，F(xiàn)轄10個(gè)區(qū)和2個(gè)縣級(jí)市，總面積7434.4平方公里，常住人口達(dá)到1015萬(wàn)人。

地理、氣候條件優(yōu)越。地處南亞熱帶地區(qū)，北回歸線橫貫全境，屬典型的亞熱帶季風(fēng)氣候，全年平均氣溫21.7℃，相對(duì)濕度77％，年降雨量1600毫米以上，日照時(shí)數(shù)1570－1960小時(shí)之間，無(wú)霜期340天以上，適宜各種亞熱帶農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)。南部臨海，為沖積平原，土壤肥沃，適宜種植蔬菜、糧食等作物；中部是丘陵盆地，適宜種植花卉、水果等高價(jià)值經(jīng)濟(jì)作物；北部為低中山地，以林果種植為主，是名揚(yáng)四海的“掛綠”荔枝原產(chǎn)地。

農(nóng)業(yè)發(fā)展空間廣闊，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力資源充足。全市現(xiàn)有耕地面積202.5萬(wàn)畝，其中水、旱田174萬(wàn)畝，旱地28.5萬(wàn)畝，已有66萬(wàn)畝農(nóng)田完成了標(biāo)準(zhǔn)化整治；同時(shí)還有水面養(yǎng)殖總面積58.5萬(wàn)畝，魚(yú)塘31.5萬(wàn)畝。全市農(nóng)村人口210萬(wàn)人，農(nóng)林牧漁從業(yè)人員74.8萬(wàn)人。

農(nóng)業(yè)科研、市嘗信息和質(zhì)量監(jiān)測(cè)社會(huì)化服務(wù)體系比較完備。28所高等院校和眾多科研機(jī)構(gòu)，是農(nóng)業(yè)科研強(qiáng)有力的依托；全市各級(jí)農(nóng)科研究推廣機(jī)構(gòu)547個(gè)，村級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)專業(yè)協(xié)會(huì)255個(gè)；各級(jí)農(nóng)業(yè)科研、推廣部門配備各類農(nóng)科人員達(dá)3000多人；主要農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)良品種覆蓋率達(dá)到90％，農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率達(dá)到70％，農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)52％，機(jī)械化綜合水平達(dá)68%。全市形成了以四大批發(fā)市場(chǎng)為核心，產(chǎn)地批發(fā)市嘗農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和超市協(xié)調(diào)發(fā)展的農(nóng)產(chǎn)品流通體系，交易面積5000平方米以上的批發(fā)市場(chǎng)有70多個(gè)，年交易額超過(guò)200億元。由農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、農(nóng)業(yè)電子商務(wù)網(wǎng)和廣州農(nóng)業(yè)地理信息系統(tǒng)構(gòu)成的農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)體系，覆蓋了80%以上的鎮(zhèn)和40%的龍頭企業(yè)、批發(fā)市嘗行業(yè)協(xié)會(huì)，架起了一條“農(nóng)業(yè)信息高速公路”。擁有國(guó)家計(jì)量認(rèn)證和國(guó)家實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可的市級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與監(jiān)測(cè)中心，部分區(qū)、縣級(jí)市，大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和生產(chǎn)基地相繼建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)室。

二、農(nóng)業(yè)發(fā)展概況

近年來(lái)，農(nóng)業(yè)以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整為主線，以體制創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新為動(dòng)力，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以培育、壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、發(fā)展中介組織為重要途徑，大力推進(jìn)現(xiàn)代化都市型農(nóng)業(yè)邁上新臺(tái)階?！耆泄餐瓿赊r(nóng)業(yè)總產(chǎn)值201.44億元，增長(zhǎng)5.1%；農(nóng)民人均年純收入6625元，增長(zhǎng)8.1%。

一是農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)不斷壯大。重點(diǎn)發(fā)展蔬菜、花卉、嶺南水果、畜牧、水產(chǎn)等農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。蔬菜常年保持種植面積54萬(wàn)畝，產(chǎn)值56.08億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的28％；出口22.67萬(wàn)噸，出口值8.83億元?；ɑ芊N植面積13萬(wàn)畝，產(chǎn)值16億元，約占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的8%；盆栽花卉和觀葉植物產(chǎn)量分別約占全國(guó)的20%和70%，盆景及花木出口量約占全國(guó)的50%，其中紅掌、蝴蝶蘭、一品紅等和嶺南盆景已成為全國(guó)性的生產(chǎn)基地。水果種植面積110萬(wàn)畝，產(chǎn)量55萬(wàn)噸，產(chǎn)值17億元，約占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的8.5%。在荔枝、龍眼、香蕉三大特色水果保持相對(duì)穩(wěn)定的同時(shí)，以“美中紅”小果型番木瓜、大果楊桃、大雞心黃皮等為主的亞熱帶水果發(fā)展迅速。畜牧業(yè)產(chǎn)值40億元，約占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的20%；畜牧原種場(chǎng)和種禽孵化場(chǎng)的數(shù)量約占廣東省的三分之一。水產(chǎn)養(yǎng)殖面積保持56萬(wàn)畝，產(chǎn)量38萬(wàn)噸，產(chǎn)值36億元，約占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的18%。農(nóng)產(chǎn)品加工總收入達(dá)90.39億元。市級(jí)龍頭企業(yè)加工鮮活農(nóng)產(chǎn)品超過(guò)20.2萬(wàn)噸，其中荔枝、龍眼加工3.5萬(wàn)噸，約占總產(chǎn)量的37%；羅非魚(yú)已大部分實(shí)現(xiàn)初加工后上市或出口。

二是農(nóng)業(yè)區(qū)域布局基本調(diào)整到位。農(nóng)業(yè)區(qū)域布局按近、中、遠(yuǎn)郊三個(gè)圈層，即第一圈層側(cè)重以花卉、林果、草坪等綠色園藝產(chǎn)業(yè)為主，嚴(yán)格限制發(fā)展畜牧、水產(chǎn)業(yè)；第二圈層主要是因地制宜地發(fā)展優(yōu)質(zhì)谷和蔬菜業(yè)、林果業(yè)、花卉園藝業(yè)、畜牧業(yè)、海洋和淡水養(yǎng)殖業(yè)、種子種苗業(yè)和觀光休閑農(nóng)業(yè)等七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以及農(nóng)產(chǎn)品加工和流通業(yè)；第三圈層致力于建成廣州名特優(yōu)稀土特產(chǎn)、反季節(jié)農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)林業(yè)、休閑度假農(nóng)業(yè)的重要基地。

三是現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地逐步成型。按照農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地化的要求，通過(guò)引導(dǎo)扶持，改善設(shè)施條件，提升基地的檔次，增強(qiáng)基地的示范、輻射帶動(dòng)作用，著力引導(dǎo)蔬菜、水果、花卉、畜牧、水產(chǎn)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向基地化生產(chǎn)發(fā)展。目前，我市已規(guī)劃建設(shè)了10大蔬菜生產(chǎn)基地、8個(gè)水果基地、5個(gè)水產(chǎn)基地、5個(gè)花卉標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)和5000畝鮮切花基地，面積達(dá)到64.6萬(wàn)畝，占全部農(nóng)田面積的三分之一。其中，十大蔬菜生產(chǎn)基地中心區(qū)面積已達(dá)3.4萬(wàn)畝，已建成標(biāo)準(zhǔn)化菜田面積近2萬(wàn)畝，年產(chǎn)各類蔬菜21.9萬(wàn)噸，產(chǎn)值達(dá)5.2億元，帶動(dòng)周邊3萬(wàn)農(nóng)戶種植蔬菜4.9萬(wàn)畝，產(chǎn)值達(dá)3.7億元，年出口4.8億元；水產(chǎn)業(yè)形成了東部萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)淡水魚(yú)，南部10萬(wàn)畝咸、淡水魚(yú)，西北部10萬(wàn)畝加工原料魚(yú)，西部觀賞魚(yú)和北部山區(qū)特種水產(chǎn)的區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶；花卉業(yè)已基本形成北部以鮮切花、高山花卉為主，中部以優(yōu)質(zhì)盆花、盆景為主，西部以流通集散市場(chǎng)為主，東部以球根、宿根鮮切花為主，南部以觀葉植物、綠化苗木為主的區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶。同時(shí)，我市大力發(fā)展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，建立了25個(gè)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，制定（修訂）農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)130多項(xiàng)；全市獲得無(wú)

公害農(nóng)產(chǎn)品基地認(rèn)定的生產(chǎn)基地225個(gè)、無(wú)公害產(chǎn)品103個(gè)，獲得綠色食品和有機(jī)食品認(rèn)證產(chǎn)品分別達(dá)到78個(gè)和66個(gè)，評(píng)定了市名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品85個(gè)。

四是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量和質(zhì)量穩(wěn)步提高。廣州按照“扶優(yōu)、扶強(qiáng)、扶大”的原則，致力于培育和壯大具有較強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。至～年末，我市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)由30家增至50家，實(shí)現(xiàn)銷售收入50億元，利潤(rùn)2.2億元，帶動(dòng)農(nóng)戶21.1萬(wàn)戶（約占全市農(nóng)戶的三分之一），帶動(dòng)種植面積20.2萬(wàn)畝，禽畜養(yǎng)殖6392萬(wàn)頭（只），水面養(yǎng)殖12.2萬(wàn)畝。其中有8家龍頭企業(yè)年銷售收入超過(guò)1億元,4家成為國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)，8家成為省級(jí)龍頭企業(yè)。同時(shí)，我市農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織蓬勃發(fā)展，目前共有各類農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織（含專業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)合作社）44個(gè)，會(huì)員（社員）6415人，帶動(dòng)農(nóng)戶5.9萬(wàn)戶。

三、歡迎廣大臺(tái)商投資農(nóng)業(yè)

**是大陸最早實(shí)行改革開(kāi)放的城市之一，市場(chǎng)體系發(fā)育完善，經(jīng)濟(jì)發(fā)展外向度高，政府服務(wù)逐步與國(guó)際接軌，具有優(yōu)良的投資環(huán)境；經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力在祖國(guó)大陸各大城市中位居第三位，人民生活相對(duì)富裕，擁有較強(qiáng)的消費(fèi)能力，可以為實(shí)施“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村”戰(zhàn)略提供充足保障。

在招商引資政策和外商投資環(huán)境方面，近年來(lái)廣州相繼頒布實(shí)施了《關(guān)于進(jìn)一步改善投資軟環(huán)境的若干規(guī)定》、《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放若干意見(jiàn)》等一系列鼓勵(lì)外商投資的政策、規(guī)章，逐步落實(shí)“國(guó)民待遇”，努力營(yíng)造一個(gè)一視同仁、公平競(jìng)爭(zhēng)的良好投資環(huán)境；定期編制、發(fā)布外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄，制訂相應(yīng)配套優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)外資投向農(nóng)業(yè)資源開(kāi)發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品深加工、良種培育、海洋資源利用與開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目，致力于發(fā)展一批上規(guī)模、上檔次的生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)等特色項(xiàng)目，提高農(nóng)業(yè)利用外資的科技含量，推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化；大力開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序；依法保護(hù)外商投資的版權(quán)、專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)以及圖紙、設(shè)計(jì)文案、技術(shù)說(shuō)明書(shū)、技術(shù)規(guī)范等知識(shí)產(chǎn)權(quán)，依法處理侵權(quán)的單位和個(gè)人，嚴(yán)厲打擊假冒、偽劣產(chǎn)品；成立外經(jīng)貿(mào)一條街，集中了50多個(gè)對(duì)外辦事窗口，簡(jiǎn)化審批程序，并為外商投資提供咨詢、項(xiàng)目規(guī)劃、立項(xiàng)審批等各種服務(wù)；積極處理外商投訴，做到有訴必查，有查必果，依法協(xié)調(diào)，取信于民。此外，各級(jí)政府和各職能部門還逐步建立健全與外商的溝通、協(xié)調(diào)機(jī)制，傾聽(tīng)外商意見(jiàn)，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題。

在投資農(nóng)業(yè)優(yōu)惠政策方面，一是各級(jí)政府大力發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，按照“扶優(yōu)、扶強(qiáng)、扶大”的原則，支持企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、增強(qiáng)實(shí)力，發(fā)展成為支柱型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。經(jīng)過(guò)評(píng)估的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，可以在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新技術(shù)、新品種引進(jìn)以及農(nóng)產(chǎn)品加工等方面申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)貼；對(duì)外商在申報(bào)項(xiàng)目、申請(qǐng)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證、申請(qǐng)專利上給予最大限度的支持。二是在稅收上，我市早在2002年5月起就已全面取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，并從～年1月1日起免征農(nóng)業(yè)稅，對(duì)符合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的項(xiàng)目給予財(cái)政貼息貸款的優(yōu)惠。三是全面開(kāi)展農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼。我市制定了《財(cái)政補(bǔ)貼購(gòu)置農(nóng)業(yè)機(jī)械項(xiàng)目實(shí)施辦法》，按照市、區(qū)（縣級(jí)市）和購(gòu)機(jī)單位（個(gè)人）各出資三分之一的比例，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)企業(yè)購(gòu)買各類先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)具。今年，僅市農(nóng)業(yè)局對(duì)農(nóng)機(jī)化事業(yè)的投入就達(dá)到1220萬(wàn)元，比上增長(zhǎng)22.98%。四是大力培訓(xùn)本地農(nóng)民，并對(duì)企業(yè)雇用本地農(nóng)民給予優(yōu)惠。我市出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)的若干意見(jiàn)》等政策，市一級(jí)財(cái)政每年用于農(nóng)民培訓(xùn)支出超過(guò)1600萬(wàn)，計(jì)劃用4年時(shí)間完成全市20萬(wàn)農(nóng)民勞動(dòng)力的農(nóng)業(yè)科技知識(shí)和其他勞動(dòng)就業(yè)技能的培訓(xùn)；對(duì)企業(yè)雇用本地農(nóng)民就業(yè)的，政府代繳一年的工傷保險(xiǎn)金。五是政府資助農(nóng)業(yè)企業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)田建設(shè)，標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、現(xiàn)代化生產(chǎn)基地內(nèi)的農(nóng)業(yè)企業(yè)，各級(jí)財(cái)政在配套基礎(chǔ)設(shè)施給予大力支持。如正在興建的十大蔬菜基地，其配套設(shè)施如加工廠、冷庫(kù)，自動(dòng)噴灌、育苗大棚和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)室等由政府資助建設(shè)，實(shí)行不分所有制形式的扶持政策。此外，政府還將進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)化整治的力度，計(jì)劃從現(xiàn)在起到2010年，各級(jí)每年投入3億元左右的資金，完成余下近12萬(wàn)畝農(nóng)田的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和2萬(wàn)畝魚(yú)塘改造。

各位臺(tái)商朋友，臺(tái)灣農(nóng)業(yè)發(fā)展成就舉世矚目，特別是在農(nóng)業(yè)科技、品種選育、種植養(yǎng)殖、倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸、保鮮加工和市場(chǎng)銷售等方面擁有先進(jìn)的科研技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)；農(nóng)業(yè)發(fā)展已經(jīng)有了一個(gè)很好的基礎(chǔ)，潛力巨大，前景廣闊，完全有條件、有可能與臺(tái)灣農(nóng)業(yè)在更寬領(lǐng)域和更高層面上開(kāi)展合作與交流。我相信，廣大臺(tái)商朋友只要膽子更大一點(diǎn)，步伐更快一些，必將可以在投資農(nóng)業(yè)中贏取先機(jī)，成就輝煌。

最后，祝本次會(huì)議取得～成功，祝廣大臺(tái)商朋友身體健康、家庭幸福、事業(yè)興旺發(fā)達(dá)！