第一篇：工作方法

工作方法總結(jié)

統(tǒng)一思想明確目標(biāo) 研討方案制定計(jì)劃 明確節(jié)點(diǎn)明確分工 公示計(jì)劃推動(dòng)實(shí)施 節(jié)點(diǎn)討論檢驗(yàn)結(jié)果

調(diào)整方案 推陳出新

第二篇：電力系統(tǒng)工作方法

電力系統(tǒng)工作方法

發(fā)電系統(tǒng){火力發(fā)電水電核電等}

投資方不同，運(yùn)作方式不同

（1）五大發(fā)電集團(tuán)及電力集團(tuán)國(guó)電集團(tuán)大唐集團(tuán)華能集團(tuán)華電集團(tuán)中電投集團(tuán)

（2）香港華潤(rùn)集團(tuán)----------投資和控股了很多電廠

（3）神華集團(tuán)即原國(guó)華電力

（4）國(guó)家電網(wǎng)投資--------國(guó)投集團(tuán)

（5）省投資公司-------------如魯能晉能鄂能蒙能

發(fā)電項(xiàng)目種類有新建項(xiàng)目，改造項(xiàng)目和擴(kuò)建項(xiàng)目

項(xiàng)目來源有 1）投資方每年的投資項(xiàng)目計(jì)劃

2）各省委發(fā)改委的大項(xiàng)目計(jì)劃和技改項(xiàng)目計(jì)劃，凡破土開工工程都要經(jīng)省發(fā)改委大項(xiàng)目處審批

3）設(shè)計(jì)院

4）資源公司或者代理渠道

新建工程

1）電廠--------------電氣專工電氣主任基建廠長(zhǎng)總工

2）投資方---------------項(xiàng)目經(jīng)理（五大發(fā)電集團(tuán)）地方電廠

3）設(shè)計(jì)院---------------

4）資源公司或代理公司

新建項(xiàng)目要了解的問題1）是否有新建項(xiàng)目？項(xiàng)目?jī)?nèi)容？規(guī)模？何時(shí)上？何時(shí)招標(biāo)？

2）指揮部在哪里？專工？處長(zhǎng)？廠長(zhǎng)？總工？

3）哪里組織招標(biāo)？決標(biāo)原則？是否低價(jià)中標(biāo)？集團(tuán)決標(biāo)還是分廠決標(biāo)？技術(shù)標(biāo)與商務(wù)標(biāo)的比例？

4）都有誰參標(biāo)？有無行業(yè)業(yè)績(jī)？有無企業(yè)業(yè)績(jī)？運(yùn)行效果？評(píng)價(jià)反響？誰的關(guān)系？

技術(shù)改造項(xiàng)目

1集團(tuán)生技部2分公司總工，專工3電廠

技改工程要了解的問題1）多少臺(tái)多少KW的機(jī)組？都是哪年上的？誰投資的？歸誰管？運(yùn)行效果？評(píng)價(jià)反響？今年有無新建工程

2）招標(biāo)還是議標(biāo)？那組織招標(biāo)？決標(biāo)原則？是否低價(jià)中標(biāo)？技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)的比例？技術(shù)負(fù)責(zé)人？

3）都有哪些廠家參標(biāo)？有無行業(yè)業(yè)績(jī)？有無企業(yè)業(yè)績(jī)？運(yùn)行效果？評(píng)價(jià)反響？誰的關(guān)系？

工作方向1）生技處電氣專工 處長(zhǎng)

2）電氣車間負(fù)責(zé)技改計(jì)劃的主任 專工

3）生產(chǎn)廠長(zhǎng) 總工

4）投資集團(tuán) 生技部 計(jì)劃部

信息來源：1廠內(nèi)生技處 電氣車間主任

2集團(tuán)生技處 計(jì)劃處

項(xiàng)目關(guān)注1技改工程錢由誰出50W以上要在集團(tuán)備案，各廠計(jì)劃都要報(bào)到集團(tuán)批報(bào)關(guān)注決定機(jī)構(gòu) 各集團(tuán) 廠子是不一樣的供電系統(tǒng)

基本流程電廠--------------電網(wǎng)輸送---------------用電企業(yè)

75W變電站50W變電站 33W變電站---------------------超高壓由超高壓局管招標(biāo)事項(xiàng)，省局介入不了 22W變電站11W變電站-----------------------------省電網(wǎng)分公司負(fù)責(zé)

6W變電站

3.5W變電站-----------------市供電局改造工程和用戶工程，大部分都將其收到省局決標(biāo) 1W變電站--------------------區(qū)縣供電局

用戶也有大容量的變電站 如 鞍鋼自己有22W站，78個(gè)變電站

電網(wǎng)公司------------------電網(wǎng)分公司-----------------{省電力公司----------市電業(yè)局-------區(qū)縣供電局省農(nóng)電局-------------市農(nóng)電局}

省電力公司生產(chǎn)局長(zhǎng)基建局長(zhǎng)省供電局基建部招標(biāo)局或招標(biāo)中心生產(chǎn)部 計(jì)劃處 生技部 供電系統(tǒng) 招標(biāo)辦---物資部—入網(wǎng)—入網(wǎng)報(bào)價(jià)等

大型企業(yè)集團(tuán)

集團(tuán)客戶分集權(quán)管理和分權(quán)管理

職能部分權(quán)分配1決標(biāo)權(quán)誰？決標(biāo)小組（董事長(zhǎng) 總經(jīng)理 總工等）

2入圍權(quán)發(fā)標(biāo)書------------物資采購(gòu)中心

3選型權(quán)部門？生產(chǎn)部 安全部總工辦 電氣車間機(jī)電部 設(shè)備部4評(píng)標(biāo)權(quán)技術(shù)評(píng)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)

省發(fā)改委或經(jīng)貿(mào)委有個(gè)節(jié)能中心可以與企業(yè) 用戶建立合作技能款

鋼鐵集團(tuán)系統(tǒng)

動(dòng)力系統(tǒng)自備水廠 變電站供水廠氧氣廠 燃?xì)鈴S 通信公司

二級(jí)企業(yè)是由集團(tuán)生技部負(fù)責(zé)人管理

職能部門 節(jié)能辦 規(guī)劃發(fā)展部 設(shè)備部動(dòng)力部配件部物資部生技部

第三篇：公務(wù)員工作方法

1.關(guān)于機(jī)關(guān)的工作方法，毛主席曾經(jīng)講過硬尺度和軟尺度兩種方法。[4分] A.正確 B.錯(cuò)誤 我的回答：A 正確答案：B 2.新聞發(fā)布會(huì)是政府行政公關(guān)的一種基本形式。[4分] A.正確 B.錯(cuò)誤 我的回答：A 正確答案：A 3.以事為中心的領(lǐng)導(dǎo)方式認(rèn)為工作是目的、是中心。[4分] A.正確 B.錯(cuò)誤 我的回答：A 正確答案：A 4.行政效率的定性研究是不必要的。[4分] A.正確 B.錯(cuò)誤 我的回答：B 正確答案：B 5.行政監(jiān)督的工作對(duì)象主要是公務(wù)員。[4分] A.正確 B.錯(cuò)誤 我的回答：A 正確答案：A 6.在我國(guó)，國(guó)務(wù)院所屬各部、委、辦及直屬總局，地方政府所屬各廳、局、處、科，均屬于職能機(jī)關(guān)。[4分] A.正確 B.錯(cuò)誤 我的回答：A 正確答案：A 7.世界觀和方法論是一個(gè)人在社會(huì)上不能回避的兩個(gè)問題。[4分] A.正確 B.錯(cuò)誤 我的回答：A 正確答案：A 8.四川省政府在政府考核時(shí)，就考慮到了政府的負(fù)債指標(biāo)。[4分] A.正確 B.錯(cuò)誤 我的回答：A 正確答案：A 9.強(qiáng)調(diào)分權(quán)，就是看重基層政府，如社區(qū)街道辦事處一級(jí)政府。[4分] A.正確 B.錯(cuò)誤 我的回答：A 正確答案：A 10.機(jī)關(guān)工作講究邏輯性，黑格爾的《邏輯筆記》和列寧的《小邏輯》是我們應(yīng)經(jīng)常學(xué)習(xí)的書。[4分] A.正確 B.錯(cuò)誤 我的回答：A 正確答案：B 二.單項(xiàng)選擇題（共10題，共30分）11.下列選項(xiàng)中不屬于會(huì)議通知要求的是：[3分] A.簡(jiǎn)明 B.繁瑣 C.扼要 D.完整 我的回答：B 正確答案：B 教師詳解： 12.直接關(guān)系到會(huì)議的質(zhì)量和會(huì)議效果的是：[3分] A.傳達(dá)會(huì)議精神 B.參加會(huì)議 C.組織準(zhǔn)備會(huì)議 D.會(huì)議善后工作 我的回答：C 正確答案：C 教師詳解： 13.下列選項(xiàng)中不屬于會(huì)議組織者參加會(huì)議主要任務(wù)的是：[3分] A.處理突發(fā)事件 B.維持會(huì)議秩序 C.組織準(zhǔn)備會(huì)議 D.負(fù)責(zé)會(huì)議簽到 我的回答：D 正確答案：C 教師詳解： 14.公務(wù)員公務(wù)活動(dòng)的基本內(nèi)容是：[3分] A.處理人際關(guān)系 B.調(diào)查研究工作 C.會(huì)議組織管理 D.日常事務(wù)管理 我的回答：D 正確答案：D 教師詳解： 15.會(huì)議證件有兩類，分別是：[3分] A.會(huì)議正式證件和工作證件 B.會(huì)議非正式證件 C.非工作證件 D.無工作證件 我的回答：A 正確答案：A 教師詳解： 16.一定時(shí)期、一定階段的工作總結(jié)是：[3分] A.值班工作 B.印章管理 C.匯報(bào)工作 D.會(huì)議組織 我的回答：C 正確答案：C 教師詳解： 17.與會(huì)代表參加會(huì)議的主要任務(wù)是：[3分] A.聽取會(huì)議報(bào)告 B.做好會(huì)議記錄

C.聽取會(huì)議報(bào)告和做好會(huì)議記錄 D.傳達(dá)會(huì)議精神 我的回答：C 正確答案：C 教師詳解： 18.一般地講，適應(yīng)新環(huán)境包括兩方面的內(nèi)容：[3分] A.適應(yīng)新的工作環(huán)境和適應(yīng)新的人際關(guān)系 B.適應(yīng)新的工作環(huán)境 C.適應(yīng)新的人際關(guān)系 D.適應(yīng)新的文化氛圍 我的回答：A 正確答案：A 教師詳解： 19.工作協(xié)調(diào)的意圖是：[3分] A.協(xié)調(diào)主體的主觀依據(jù) B.協(xié)調(diào)客體的主觀依據(jù) C.協(xié)調(diào)工作的客觀依據(jù) D.協(xié)調(diào)工作的主觀依據(jù) 我的回答：A 正確答案：D 教師詳解： 20.在工作協(xié)調(diào)中，橫向協(xié)調(diào)又稱：[3分] A.縱向協(xié)調(diào) B.內(nèi)部協(xié)調(diào) C.外部協(xié)調(diào) D.中部協(xié)調(diào) 我的回答：B 正確答案：C 教師詳解： 三.多項(xiàng)選擇題（共10題，共30分）21.以下屬于機(jī)關(guān)工作程序中的專用型程序是（）。[3分] A.干部任免 B.退休 C.評(píng)優(yōu) D.辦文 我的回答：D 正確答案：ABC 22.加強(qiáng)政府自身改革，必須堅(jiān)持（），把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。[3分] A.以人為本 B.目標(biāo)導(dǎo)向 C.執(zhí)政為民 D.過程導(dǎo)向 我的回答：C 正確答案：AC 23.科學(xué)合理地為自己定位包括()。[3分] A.認(rèn)識(shí)自己 B.監(jiān)督自己 C.設(shè)計(jì)自己 D.把握自己 我的回答：ABD 正確答案：ACD 24.關(guān)于公務(wù)員的流動(dòng)問題，曾慶紅曾講過()。[3分] A.事業(yè)留人 B.愛心留人 C.待遇留人 D.適當(dāng)?shù)拇隽羧?我的回答：ABD 正確答案：ABD 25.政府管理改革的成效包括（）。[3分] A.政府管理思想的變化 B.政府管理職能的變化 C.政府管理方式的變化 D.政府管理手段的現(xiàn)代化 我的回答：ABCD 正確答案：ABCD 26.國(guó)際社會(huì)政府管理改革的特點(diǎn)有()。[3分] A.廣泛性 B.目標(biāo)高度一致 C.方向高度一致 D.系統(tǒng)性 我的回答：ABCD 正確答案：ABCD 27.國(guó)際社會(huì)政府管理改革的主要?jiǎng)右蛴?)。[3分] A.知識(shí)經(jīng)濟(jì) B.全球化 C.信息技術(shù) D.政府職能膨脹 我的回答：ABCD 正確答案：ABCD 28.機(jī)關(guān)工作程序的特點(diǎn)有()。[3分] A.整體性 B.有效性 C.直觀性 D.穩(wěn)定性 我的回答：ABD 正確答案：BCD 29.下列各項(xiàng)制度中屬于公務(wù)員制度管理環(huán)節(jié)的是()。[3分] A.考核制度 B.獎(jiǎng)勵(lì)制度 C.紀(jì)律制度 D.職務(wù)升降制度 我的回答：ABCD 正確答案：ABCD 30.機(jī)關(guān)工作方法中創(chuàng)造良好環(huán)境的內(nèi)容包括（）。[3分] A.確立崇高的人生理想 B.強(qiáng)化非職務(wù)權(quán)的力量 C.把握用人的主要原則 D.精心做好每一件事情 我的回答：ACD 正確答案：ABCD

============ 此處為本試卷底部標(biāo)志 ============(共30題，共100分)

第四篇：群眾工作方法

新時(shí)期如何提升基層民警做好群眾工作能力

“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去”的群眾路線，是我們黨的根本工作路線，也是公安機(jī)關(guān)開展各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)和保證。在“三基”工程建設(shè)中，公安部把“會(huì)做群眾工作”作為苦練基本功的一項(xiàng)重要內(nèi)容，充分說明了當(dāng)前基層民警做好群眾工作的重要性、緊迫性和必要性。在新的歷史時(shí)期，學(xué)習(xí)、研究并更好地堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)和群眾路線，進(jìn)一步提升基層民警做好群眾工作的能力，是新時(shí)期公安隊(duì)伍建設(shè)的重大課題。

一、深刻認(rèn)識(shí)提升基層民警做好群眾工作能力的基本涵義和現(xiàn)狀

公安群眾工作是指從群眾中來、到群眾中去，在實(shí)際工作中服務(wù)群眾、組織群眾、宣傳群眾、依靠群眾和保護(hù)群眾。所謂基層民警做好群眾工作的能力，具體講，是指一個(gè)民警的理念、意識(shí)、心態(tài)和知識(shí)、本領(lǐng)、技能在群眾工作中的綜合需要和具體體現(xiàn)。基層民警做好群眾工作能力包括多方面的內(nèi)容，主要有理論思維能力、處理公務(wù)能力、駕馭事務(wù)能力、改革創(chuàng)新能力、公共關(guān)系協(xié)調(diào)能力、公正執(zhí)法能力、應(yīng)變能力等等。

當(dāng)前基層群眾工作薄弱，基層民警的群眾工作能力不強(qiáng)，原因有主現(xiàn)的、有客觀的；有內(nèi)部原因、也有外部原因。概括起來講主要有三個(gè)原因：(一)新時(shí)期群眾工作確實(shí)不好做、難度增大。一是我國(guó)正處在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，引起群體性事件多發(fā)。這一時(shí)期，面臨的機(jī)遇前所未有，面對(duì)的挑戰(zhàn)也前所未有。當(dāng)前，社會(huì)、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的深層次矛盾和不安定因素、突發(fā)性事件、群體性事件明顯增多，公安機(jī)關(guān)傳統(tǒng)的群眾工作方式簡(jiǎn)單、辦法不多，基層民警的工作能力不適應(yīng)新時(shí)期的要求。二是我國(guó)正處于刑事案件高發(fā)期，引起群眾對(duì)公安機(jī)關(guān)的安全訴求度增大。這一時(shí)期，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人、財(cái)、物的流動(dòng)性不斷增強(qiáng)，使社會(huì)治安變得越來越復(fù)雜，案件持續(xù)高發(fā)使群眾缺乏安全感，而部分群眾把治安狀況不好的責(zé)任歸咎于公安機(jī)關(guān)，使警察與群眾的感情越來越疏遠(yuǎn)。三是城市化發(fā)展，引起人際關(guān)系日趨淡化。隨著城市化建設(shè)的大發(fā)展，人們生活方式發(fā)生 巨大變化，群眾社會(huì)活動(dòng)范圍和區(qū)域日益分散化、多元化，人際關(guān)系逐漸冷漠，基層民警深入群眾工作經(jīng)常遇到“敲不開門、進(jìn)不去屋、嘮不上喀”，給開展群眾工作帶來了一定的困難。同時(shí)，部分群眾主動(dòng)配合公安機(jī)關(guān)開展工作的傳統(tǒng)思想日益淡化。四是公安機(jī)關(guān)的非警務(wù)執(zhí)法活動(dòng)增多，引

起誤解。同時(shí)，民警接控訪、處理群體性事件等工作處在風(fēng)頭浪尖上，從而擴(kuò)大了社會(huì)對(duì)立面，群眾對(duì)立情緒越來越大，導(dǎo)致警民關(guān)系緊張。五是新時(shí)期群眾的維權(quán)意識(shí)不斷增強(qiáng)，引起對(duì)公安的期望值增高。隨著社會(huì)政治、法治、文明的發(fā)展，人民群眾的知識(shí)和文化水準(zhǔn)大大提升，法治意識(shí)、人權(quán)意識(shí)和權(quán)益保障意識(shí)不斷增強(qiáng)，而對(duì)公安民警嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法的期望值越來越高。(二)群眾工作機(jī)制運(yùn)行不暢，民警難以集中精力做好群眾工作。雖然近幾年大規(guī)模開展了大練兵、大接訪和苦練基本功活動(dòng)，公安機(jī)關(guān)整體形象有效大提高，但警民關(guān)系并沒有得到很好的鞏固和加強(qiáng)。一是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)抓群眾工作意識(shí)不強(qiáng)，力度不夠。在日常工作中，沒有把群眾工作當(dāng)成基礎(chǔ)工作的“基礎(chǔ)”去抓，與其他中心工作同部署、同檢查、同考核評(píng)比的力度失衡，擺不到應(yīng)有的位置，造成基層單位對(duì)民警做群眾工作“想起來就抓、想不起來就不抓，忘掉了無人抓”的局面。二是基層基礎(chǔ)工作不規(guī)范。基層公安機(jī)關(guān)常年打擊刑事犯罪、維護(hù)社會(huì)治安，習(xí)慣于集中統(tǒng)一行動(dòng)，為追趕完成中心任務(wù)指標(biāo)超負(fù)荷地工作，使部分民警沉不下去，民警與群眾日常聯(lián)系的互動(dòng)減少，群眾基礎(chǔ)工作顯得更加無力。三是動(dòng)力推動(dòng)不到位。群眾工作是基層基礎(chǔ)“高難度”的長(zhǎng)期性、延續(xù)性的工作，是軟功夫、慢功夫，很難在短時(shí)間內(nèi)奏效。因此，基層民警做群眾工作獲得立功受獎(jiǎng)的概率、機(jī)遇很少，實(shí)際工作中缺乏針對(duì)群眾工作的獎(jiǎng)勵(lì)推動(dòng)機(jī)制。(三)基層民警群眾觀念有所淡化，素質(zhì)不高，做群眾工作能力不強(qiáng)。一是在工作理念上，有些民警宗旨意識(shí)不強(qiáng)，人本意識(shí)淡薄，與百姓面對(duì)面、心貼心交流少，對(duì)群眾缺乏應(yīng)有的感情、親情，傷了群眾維護(hù)社會(huì)治安的熱情。二是民警綜合素質(zhì)不夠高，不愿做、不會(huì)做、不敢做、很難做群眾工作。一部分民警缺乏做好群眾工作必需具備的政策理論水平、法律業(yè)務(wù)素質(zhì)、組織協(xié)調(diào)能力和語言表達(dá)能力，缺乏社會(huì)知識(shí)和處事經(jīng)驗(yàn)，切不準(zhǔn)群眾的思想脈搏，抓不住群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題。有些民警不知道怎樣去宣傳、發(fā)動(dòng)和教育群眾，尤其是對(duì)案件、事件的當(dāng)事人進(jìn)行恰如其分的勸導(dǎo)和說服教育顯得無力。當(dāng)前基層單位年輕民警的比例越來越大，社會(huì)閱歷淺、工作經(jīng)驗(yàn)少，做群眾工作時(shí)無所適從、無從下手，產(chǎn)生了與群眾溝通少、溝通難的情況，還不會(huì)做群眾工作。三是責(zé)任心不強(qiáng)，工作方法欠缺。有些民警缺乏真抓實(shí)干的作風(fēng)，不愿深入群眾中開展艱苦細(xì)致地工作，群眾見警率、知警率和滿意率不高。有的做群眾工作的措施辦法簡(jiǎn)單，使得相當(dāng)一部分案子難破、逃犯難抓，群眾不滿意情緒滋長(zhǎng)。有的對(duì)上門報(bào)警、求助的群眾還程度不同地存在著“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的情況，傷害了群眾感情。有的還以管人者自居，在糾正和查處違章、解決治安糾紛時(shí)工作方法簡(jiǎn)單，不但沒有從根本上解決問題，甚至還激化矛盾，執(zhí)法工作難以讓群眾信服，難以得到群眾的擁護(hù)和支持。

二、深刻認(rèn)識(shí)推進(jìn)提升基層民警做好群眾工作的能力是當(dāng)前公安機(jī)關(guān)面臨的重大課題

中共中央《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)公安工作的決定》中指出：“實(shí)行專門工作和群眾路線相結(jié)合，是我國(guó)公安工作的特色和優(yōu)勢(shì)。在新的歷史條件下，要正確處理好公安機(jī)關(guān)與人民群眾的關(guān)系。各級(jí)公安機(jī)關(guān)和全體公安民警要繼續(xù)堅(jiān)持走群眾路線，相信和依靠群眾，學(xué)會(huì)做群眾工作，同群眾打成一片，做群眾的貼心人。要積極探索新形勢(shì)下發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾做好公安工作的新思想、新辦法，把公安工作深深地扎根于人民群眾之中，打牢公安工作的基礎(chǔ)?！毙聲r(shí)期公安工作要樹立科學(xué)發(fā)展觀，極大地運(yùn)用科技強(qiáng)警、公安信息化的“專業(yè)化”警務(wù)外，最根本的還是要相信群眾、依靠群眾，這是中國(guó)公安工作的最顯著特點(diǎn)和最明顯的優(yōu)勢(shì)，從而賦予了新的歷史時(shí)期公安工作群眾路線的豐富內(nèi)涵。因此，提升民警做好群眾工作的能力就更顯得有現(xiàn)實(shí)意義。

(一)是充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)職能作用的必然要求。公安機(jī)關(guān)肩負(fù)著“鞏固共產(chǎn)黨執(zhí)政地位、維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安、保障人民安居樂業(yè)”的三大政治和社會(huì)責(zé)任，是維護(hù)國(guó)家政權(quán)穩(wěn)定的重要力 量，具有專政職能和社會(huì)管理職能。公安機(jī)關(guān)要按照人民的意志從事執(zhí)法活動(dòng)，其執(zhí)法范圍的社會(huì)性、廣泛性決定了與人民群眾的密切性，堅(jiān)持對(duì)法律負(fù)責(zé)和對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的一致性。黨以民為本，國(guó)以民為基，新形勢(shì)下公安機(jī)關(guān)更離不開群眾工作。廣大民警要密切警民關(guān)系，必須提高做好群眾工作的能力，使公安工作得到最廣大人民群眾的衷心擁護(hù)與支持，為公安機(jī)關(guān)充分發(fā)揮職能作用提供有力的保障。

(二)是促進(jìn)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。黨中央提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略部署，對(duì)于公安機(jī)關(guān)而言，構(gòu)建和諧社會(huì)就是要促進(jìn)公安機(jī)關(guān)的內(nèi)外和諧，其中首要就是與人民群眾的和諧。廣大基層民警的每一件工作、每一個(gè)言行都與人民群眾的切身利益息息相關(guān)?；鶎用窬绮荒芘c人民群眾打成一片，密切警民關(guān)系，整個(gè)社會(huì)的和諧局面就難以形成。因此，和諧社會(huì)要求基層民警提升做好群眾工作的能力。要牢固樹立群眾觀念，堅(jiān)持以人為本，踐行愛民之舉，以維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好群眾工作的針對(duì)性和實(shí)效性。要善于聽取和正確對(duì)待群眾的批評(píng)和建議，建立和諧的警民關(guān)系，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。

(三)是適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)發(fā)展的必然要求。當(dāng)前公安機(jī)關(guān)面臨著社會(huì)矛盾凸顯、刑事犯罪高發(fā)、對(duì)敵斗爭(zhēng)復(fù)雜的壓力，面對(duì)著前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，比

以往任何時(shí)候更需要緊緊依靠群眾。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)會(huì)做好群眾工作的緊迫感，迅速掀起一股學(xué)做群眾工作的熱潮，大力提高做好群眾工作的能力，充分發(fā)揮和依靠人民群眾，嚴(yán)厲凋擊刑事犯罪，積極維護(hù)社會(huì)治安，妥善處理由人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性事件和群眾信訪問題，超前化小、化了、化解社會(huì)各種矛盾，確保整個(gè)社會(huì)穩(wěn)定，為我國(guó)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)治安環(huán)境。

(四)是實(shí)現(xiàn)“三基”建設(shè)最終目標(biāo)的必然要求。近幾年來，通過各級(jí)公安機(jī)關(guān)契而不舍的共同努力，公安群眾工作的整體狀況有了明顯改善，但是與黨和人民的要求相比差距較大。通過“大接訪”涉法案件也充分暴露了公安機(jī)關(guān)在執(zhí)法、做群眾工作中還存在一些問題，特別是接處警、巡邏盤查、調(diào)處糾紛、調(diào)查取證、查處案(事)件、辦理戶口證件、糾正違章等方面的不作為、亂作為、損害群眾利益的問題還時(shí)有發(fā)生。反映出一些民警沒有很好掌握和運(yùn)用會(huì)做群眾工作這個(gè)基本功，做好群眾工作的能力還不適應(yīng)新形勢(shì)下公安工作的需要。學(xué)會(huì)做群眾工作是每個(gè)民警的必修課。為此，公安部審時(shí)度勢(shì)，把基層民警“會(huì)做群眾工作”作為“三基”建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，要求廣大基層民警打牢執(zhí)法為民的思想根基，樹立以人為本的群眾觀，履職盡責(zé)，練好做群眾工作的基本功，探索群眾工作的新路子，拓寬做好群眾工作的新渠道，使民警做群眾工作的能力跟上新形勢(shì)的步伐，構(gòu)筑牢固的群眾基礎(chǔ)，使公安工作不斷創(chuàng)新和發(fā)展。

三、新時(shí)期提升基層民警做好群眾工作能力的有效途徑和措施

公安機(jī)關(guān)要提升基層民警做好群眾工作能力，必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以改革創(chuàng)新的理念，從最基本的環(huán)節(jié)抓起，從最基礎(chǔ)的工作做起，務(wù)求實(shí)效，進(jìn)而使公安群眾工作充滿生機(jī) 和活力。

(一)找準(zhǔn)提升基層民警做好群眾工作能力的“突破點(diǎn)”。思想是行動(dòng)的指南，基層民警群眾工作的好壞直接取決于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和民警對(duì)群眾工作的認(rèn)識(shí)程度和重視程度。一是進(jìn)一步牢固樹立群眾觀念。要真正認(rèn)識(shí)到群眾不僅是我們的衣食父母，而且是各項(xiàng)公安工作的基礎(chǔ)和支撐。感情貼近是做好群眾工作的一把金鑰匙，要大力培養(yǎng)和增進(jìn)民警對(duì)人民群眾的深厚感情，帶著對(duì)人民群眾的深厚感情去執(zhí)法、去管理、去工作，獲取民心，贏得民心，從而使較難、較復(fù)雜的問題得到較快、較好的解決。二是零距離服務(wù)群眾，善謀惠民之策。要密切聯(lián)系群眾，繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)“串百家門、知百家事、解百家難”的最基本群眾工作方法，堅(jiān)持以群眾為師，向群眾學(xué)習(xí)。與群眾打交道要多一些平實(shí)之言、踏實(shí)之舉，談群眾樂意聽、聽得懂的話，做群眾盼望做、得實(shí)惠的事。三是視警察形象如生命。

要教育民警注意自身修養(yǎng)，為警重警德，提升公安民警從警品德的底線?！奥杉鹤阋苑耍繉捵阋缘萌?，身先足以率人?！泵總€(gè)民警都要通過自己的言行樹立公安機(jī)關(guān)的最佳形象，以形象贏得人民群眾的認(rèn)可，贏得人民群眾的支持。四是及時(shí)解決小問題可以避免大問題。牢記“群眾利益無小事”。要把群眾關(guān)注的小事做細(xì)、實(shí)事做實(shí)、難事做透，避免矛盾激化、小事鬧大、事態(tài)擴(kuò)大，及時(shí)解決涉及群眾利益的各種社會(huì)矛盾。民警做好群眾工作的一個(gè)基本功，就是要正確認(rèn)識(shí)大事與小事的關(guān)系，即善于抓好大事，又防止因忽視小事而影響大局。民警應(yīng)時(shí)刻注意群眾中的不良情緒，特別是帶有苗頭性、傾向性的問題，及時(shí)做好疏導(dǎo)工作，絕對(duì)不能“因小失大”，更不能因我們工作疏忽而使小事鬧大，引發(fā)社會(huì)矛盾和其它社會(huì)問題。

(二)找準(zhǔn)提升基層民警做好群眾工作能力的“核心點(diǎn)”?；A(chǔ)不牢、地動(dòng)山搖。要真正做到基層民警做好群眾工作能力的提升，公安群眾工作的根本性突破，核心還在于工作規(guī)范問題。就公安機(jī)關(guān)整體而言，要轉(zhuǎn)變工作方式，在公安行政管理上盡快實(shí)現(xiàn)由管理型向服務(wù)型、由封閉型向開放型、由隨意型向規(guī)范型的轉(zhuǎn)變，全力打造服務(wù)型公安機(jī)關(guān)。就具體而言，是基層各個(gè)警種的民警做群眾工作做什么、怎么做、做哪些方面群眾工作，都必須加以指導(dǎo)和規(guī)范。要研究基層單位的警務(wù)運(yùn)行機(jī)制，敢于改革創(chuàng)新，建立科學(xué)的警務(wù)創(chuàng)新機(jī)制，把民警從內(nèi)部警務(wù)低效運(yùn)作的消耗和外部非警務(wù)活動(dòng)中解放出來，從空間上、時(shí)間上為基層民警減負(fù)，使民警騰出更多時(shí)間和精力抓基礎(chǔ)工作，做好群眾工作，實(shí)現(xiàn)警務(wù)工作效能的提高和警民關(guān)系的加強(qiáng)。當(dāng)前要著重解決基層民警“110”接處警問題、外借問題、群體性事件處置和大型活動(dòng)的保衛(wèi)抽調(diào)問題等。機(jī)關(guān)職能部門對(duì)涉及到基層警力，要規(guī)范運(yùn)作，科學(xué)用警，使用警力最優(yōu)化，確保民警不重復(fù)勞動(dòng)、不無效勞動(dòng)。還要繼續(xù)大力推進(jìn)戶籍、交通、消防、治安、外事等行政管理工作公開和警務(wù)公開，增強(qiáng)公安工作的透明度，自覺接受社會(huì)各界和人民群眾的監(jiān)督。基層民警應(yīng)著重做調(diào)查實(shí)有人口基礎(chǔ)情況、收集社會(huì)信息、進(jìn)行治安防范宣傳、開展便民服務(wù)等項(xiàng)工作，認(rèn)真解決群眾反映的治安熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問題，穩(wěn)住社會(huì)治安陣腳。要善于發(fā)揮社會(huì)群眾組織的作用，集群眾之智，聚群眾之力，深入開展各種形式的群防群治工作，有效整合各種社會(huì)資源，走警務(wù)工作社會(huì)化的道路，把公安工作深深扎根于人民群眾之中，從而為公安機(jī)關(guān)做好新時(shí)期群眾工作開辟新途徑。

(三)找準(zhǔn)提升基層民警做好群眾工作能力的“著力點(diǎn)”。人的因素是第一因素。整個(gè)公安工作的可持續(xù)發(fā)展，取決于公安隊(duì)伍素質(zhì)的整體發(fā)展，而公安隊(duì)伍整體素質(zhì)的發(fā)展又直接受人數(shù)最多的一線基層民警的影響，因?yàn)樗麄兪桥c群眾直接打交道的民警，是公安工作的基石。提高基層民警整體素質(zhì)和工作效能，一要

從數(shù)量上和質(zhì)量上給以傾斜。通過深化警務(wù)改革，推動(dòng)警力進(jìn)一步下沉，警務(wù)前移。要精簡(jiǎn)機(jī)關(guān)，撤并職責(zé)重疊交叉的部門，將警力最大限度地向基層傾斜，將基層民警配置到充足的數(shù)量，將精力充沛、文化程度高、有豐富工作經(jīng)驗(yàn)的民警投放到最基層，夯實(shí)一線警力資源，優(yōu)化警力配置。二要從培訓(xùn)和練兵上給予傾斜。公安工作是一項(xiàng)社會(huì)性、實(shí)踐性很強(qiáng)的工作，隨著社會(huì)的發(fā)展，群眾工作也會(huì)遇到新情況、新問題，必須加強(qiáng)民警做好群眾工作能力的鍛煉和培養(yǎng)。要加大基層民警的教育培訓(xùn)和崗位練兵力度，在政治、文化、法律、科技、心理身體等方面應(yīng)知應(yīng)會(huì)的素質(zhì)培訓(xùn)基礎(chǔ)上，著重開展以群眾工作為主要內(nèi)容的信息收集技巧、人際交往技巧、語言表達(dá)能力、風(fēng)俗禮儀等方面知識(shí)的素質(zhì)培訓(xùn)。要學(xué)會(huì)用社會(huì)學(xué)、心理學(xué)的知識(shí)，用群眾易于接受的道理、語言去做群眾工作，不斷增長(zhǎng)民警的才干，提高做好群眾工作的藝術(shù)和水平，實(shí)現(xiàn)基層民警專業(yè)知識(shí)、技能和做好群眾工作能力的全面提升。三要從宣傳和評(píng)先創(chuàng)優(yōu)上給予傾斜。要多層次、多側(cè)面宣傳基層民警做好群眾工作的先進(jìn)典型，并將典型選樹與評(píng)先評(píng)優(yōu)相結(jié)合、與提拔晉級(jí)相結(jié)合，讓在一線做群眾工作的基層民警有榮譽(yù)感、有實(shí)惠感。四要加強(qiáng)和改進(jìn)基層民警的思想政治工作，努力解決一些基層民警做群眾工作存在的工作不用心、不專心、不盡心的問題，努力提高基層民警愛崗敬業(yè)、無私奉 獻(xiàn)的精神，扎根基層，扎實(shí)工作，切實(shí)以實(shí)際行動(dòng)和有效履職來打牢群眾工作基礎(chǔ)。

(四)找準(zhǔn)提升基層民警做好群眾工作能力的“切入點(diǎn)”。要切實(shí)抓好民警做好群眾工作能力的績(jī)效考核，建立健全一套科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、公正的績(jī)效考核機(jī)制。要把“群眾工作”相關(guān)內(nèi)容設(shè)置成為一個(gè)時(shí)期或派出所中心工作的重要加分項(xiàng)目，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)群眾工作的績(jī)效考評(píng)。在考核民警做好群眾工作目標(biāo)的制定上，必須抓大放小，抓住民警熟悉率、見警率、滿意率的關(guān)鍵性、結(jié)果性指標(biāo)，減少程序性考核。要進(jìn)一步實(shí)施考評(píng)拉動(dòng)激勵(lì)機(jī)制，堅(jiān)持內(nèi)部考核和外部評(píng)議相結(jié)合，以內(nèi)考促動(dòng)力，以外評(píng)造氛圍。內(nèi)考主要考核基層民警做好群眾工作應(yīng)知應(yīng)會(huì)常識(shí)、法規(guī)、民警和轄區(qū)群眾雙向熟知率、群眾提供線索破案率、群眾信息采集率及群防群治等情況。外評(píng)主要考核轄區(qū)群眾的見警率、知警率和滿意率。要嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，對(duì)于工作扎實(shí)、成績(jī)突出的民警要及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)確系工作不稱職、失職的民警要追究責(zé)任。

做好新時(shí)期公安群眾工作的思考與探索

市長(zhǎng)助理、市局黨委書記、局長(zhǎng)李亞力

2009-08-19 10:02:53

(本網(wǎng)訊)“警民關(guān)系，是指警察在打擊、預(yù)防犯罪和提供社會(huì)服務(wù)等各種警務(wù)活動(dòng)中，與社會(huì)公眾形成的權(quán)利義務(wù)關(guān)系與人際關(guān)系。

和諧警民關(guān)系，是指公安民警在執(zhí)行職務(wù)中與人民群眾之間基于法律所形成的一種水乳交融、相互尊重、彼此信任、互相合作、和睦協(xié)調(diào)的社會(huì)關(guān)系。通俗點(diǎn)講，就是“警愛民、民擁警、警民一家親”，展開來說，就是警察熱愛人民，保護(hù)人民，依靠人民，受人民監(jiān)督；人民愛護(hù)警察，理解警察，支持警察，當(dāng)然也包括監(jiān)督警察。

當(dāng)前影響警民不和諧的主要因素和表現(xiàn)形式

㈠從整個(gè)社會(huì)的角度看，存在“三大不利因素”：

一是社會(huì)矛盾的轉(zhuǎn)移，一定程度上影響了警民關(guān)系。胡錦濤總書記深刻指出：“中國(guó)仍是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，我們?cè)诎l(fā)展進(jìn)程中遇到的矛盾和問題，無論是規(guī)模還是復(fù)雜性，都是世所罕見的”。當(dāng)前，我國(guó)社會(huì)正處在經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展和社會(huì)體制轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，伴隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中產(chǎn)生的矛盾疊加、碰撞加劇、訴求增多，各類社會(huì)矛盾的產(chǎn)生和沖突不可避免。尤其是受全球金融危機(jī)的影響，因人民內(nèi)部矛盾和各種利益訴求引發(fā)的群體性事件不斷增多，并呈蔓延趨勢(shì)。就我市來講，近年來，因貧富差距、城鄉(xiāng)差距、分配不公、社會(huì)保障、勞動(dòng)就業(yè)、物價(jià)漲幅等問題引發(fā)的社會(huì)矛盾不斷增多，因拆遷、土地征用、環(huán)境污染、企業(yè)破產(chǎn)以及農(nóng)村換屆選舉而引發(fā)的群體性上訪不斷出現(xiàn)。一旦發(fā)生矛盾糾紛和群體性事件，公安機(jī)關(guān)就被直接推到了“第一線”，推到了風(fēng)口浪尖，稍有不慎警民關(guān)系就會(huì)引起嚴(yán)重沖突，成為矛盾的焦點(diǎn)，輿論的熱點(diǎn)，充當(dāng)了群眾發(fā)泄不滿的“替罪羊”和“出氣筒”，造成了警民關(guān)系的緊張和對(duì)立。二是執(zhí)法環(huán)境的惡化，一定程度上弱化了警民關(guān)系。執(zhí)法環(huán)境問題是近年來全國(guó)自上而下普遍關(guān)注的問題，也是基層民警普遍關(guān)心的問題。從全國(guó)來看，近年來公安民警執(zhí)法過程中遭受襲警甚至暴力襲警不斷發(fā)生，從侮辱謾罵、圍攻阻撓，到暴力抗法、毆打傷害民警，甚至打砸基層公安機(jī)關(guān)，公安執(zhí)法的難度特別是一線民警的執(zhí)法難度越來越大，民警很難找到“群眾滿意”和“嚴(yán)格依法辦事”的結(jié)合點(diǎn)，在工作中往往難以把握好“分寸”。三是輿論導(dǎo)向的偏離，一定程度上誤導(dǎo)了警民關(guān)系。杭州飆車案引發(fā)的

“70碼”事件；一則是5月10日湖北巴東縣野三關(guān)鎮(zhèn)鄧玉嬌刺死一人、刺傷一人引發(fā)的“罪與非罪”之爭(zhēng)；另一則是去年12月9日深圳機(jī)場(chǎng)清潔工梁麗“撿”黃金引發(fā)的網(wǎng)絡(luò)熱議。這三起事件發(fā)生后，事發(fā)地的基層公安機(jī)關(guān)無一例外地被推到了事件爆發(fā)的前臺(tái)，成為網(wǎng)絡(luò)輿論的焦點(diǎn)，而基層公安機(jī)關(guān)對(duì)三起事件的態(tài)度、處置和回應(yīng)，成為了警民和諧關(guān)系建設(shè)中無法回避的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。當(dāng)前，網(wǎng)上輿論監(jiān)督成了不可忽視的外部監(jiān)督方式，這種趨勢(shì)正隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及日益凸顯。

㈡從公安機(jī)關(guān)和民警的角度看，存在“三個(gè)不滿意”：

一是公安機(jī)關(guān)的職責(zé)權(quán)限有限，保證不了群眾滿意。為人民服務(wù)，是警察的義務(wù)和責(zé)任。但警察也有自己的職責(zé)范圍，不是什么都能做的，也不是什么都可以做的，更不是什么都能做到的。而在現(xiàn)實(shí)生活中，一些群眾不管是遇到勞動(dòng)糾紛還是民事糾紛，都喜歡找公安機(jī)關(guān)解決。而許多問題又超出了我們的職權(quán)范圍，根本就無法解決，群眾自然就對(duì)我們有意見。二是沒有足夠的時(shí)間和精力做群眾工作，不能使所有群眾都滿意。當(dāng)前，隨著社會(huì)治安復(fù)雜性的增加，公安機(jī)關(guān)承擔(dān)的工作任務(wù)量越來越大，涉及的范圍也越來越廣，給公安工作帶來了前所未有的挑戰(zhàn)。一方面是社會(huì)治安形勢(shì)嚴(yán)峻，不穩(wěn)定、不確定因素多，打擊任務(wù)日益繁重，各種專項(xiàng)打擊不斷；另一方面是警力嚴(yán)重不足，民警長(zhǎng)期承受著高強(qiáng)度的壓力，始終在超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，加班加點(diǎn)、節(jié)假日?qǐng)?jiān)守崗位更是家常便飯。實(shí)施社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略的目的之一就是實(shí)現(xiàn)警力下沉、警務(wù)前移、提高群眾見警率。現(xiàn)實(shí)工作中，社區(qū)民警既要處理治安案件、又要值班備勤，真正下社區(qū)工作的時(shí)間難以保障，造成群眾在社區(qū)“只見照片不見人”的情況，使一些群眾不滿意。三是少數(shù)民警執(zhí)法意識(shí)偏差、方法簡(jiǎn)單粗暴，造成了群眾的不滿意。主要表現(xiàn)為：“拖拉”，“漂浮”，“傲氣”，“私情”。事實(shí)證明，群眾最不能理解、最看不慣的就是執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)的“不公平”現(xiàn)象。少數(shù)警察不但不抓“老鼠”，而且還和“老鼠”成了朋友，成天和黑道上的人物稱兄道弟、吃吃喝喝。老百姓能相信你嗎？能把破案的線索提供給你嗎？極個(gè)別干部不僅自身不干凈，還放任親屬胡作非為，能不引起老百姓的不滿嗎？

㈢從群眾的角度看，存在“三種片面認(rèn)識(shí)”：

第一種是對(duì)警察敬而遠(yuǎn)之。受傳統(tǒng)觀念的影響，認(rèn)為警察就是抓壞人的，凡是與警察打交道的都不是什么好人，對(duì)警察存在排斥心理。第二種是將警察偶像化，認(rèn)為警察是萬能的，既是偵察破案、打擊犯罪的能手，又是排憂解難、保護(hù)社會(huì)安寧的衛(wèi)士，一旦愿望無法及時(shí)實(shí)現(xiàn)，消極的看法就會(huì)產(chǎn)生，甚至可能轉(zhuǎn)化為負(fù)面效應(yīng)。第三種是對(duì)警察不信任。將對(duì)個(gè)別警察的作風(fēng)、行為的不滿延伸到對(duì)公安機(jī)關(guān)職能作用的懷疑，從極少數(shù)民警身上存在的違紀(jì)違法問題，產(chǎn)生對(duì)整個(gè)公安隊(duì)伍的不信任。這三種認(rèn)識(shí)因素交織在一起，造成了警民之間的隔閡和誤解。

實(shí)際上，在現(xiàn)實(shí)工作中，我們每一位基層民警在執(zhí)法過程中幾乎都會(huì)遇到這種情況：在處警過程中，群眾看熱鬧的多，幫助的少；對(duì)街頭暴力，觀望的多，挺身而出、見義勇為的少；在警察打擊犯罪和預(yù)防犯罪工作中，也是回避的多，援助的少。不少民警在調(diào)查取證、詢問、執(zhí)行公務(wù)等工作中，往往因?qū)ο蟮恼`解、擔(dān)心、對(duì)抗，而事倍功半、半途而廢、吃力不討好，經(jīng)常處于孤立無援、孤軍作戰(zhàn)的境地，真正成為了弱勢(shì)群體。

做好新時(shí)期公安群眾工作，推進(jìn)和諧警民關(guān)系建設(shè)

群眾工作是我們黨的政治優(yōu)勢(shì)和優(yōu)良傳統(tǒng)，群眾路線是我們黨的根本工作路線，群眾觀點(diǎn)是我們黨的基本政治觀點(diǎn)。公安工作，從根本上說就是群眾工作.做好群眾工作，構(gòu)建和諧警民關(guān)系，是公安機(jī)關(guān)適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的必然要求，是推動(dòng)公安事業(yè)發(fā)展的內(nèi)在需要。

㈠堅(jiān)持正確的群眾立場(chǎng)。人民群眾是公安工作的重要依托和力量源泉，“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去”的群眾路線，是我黨克敵制勝的法寶，密切聯(lián)系群眾是黨的三大作風(fēng)之一。要堅(jiān)持正確的群眾立場(chǎng)，堅(jiān)持做到“兩要、兩不要”：一要深入群眾之中，而不要游離在群眾之外。二要站在群眾的前面，而不要成為群眾的對(duì)立面。全心全意為人民服務(wù)是公安機(jī)關(guān)的宗旨，打擊犯罪、維護(hù)穩(wěn)定是我們的職責(zé)。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要始終站在群眾前面，急人民群眾所急、想人民群眾所想；各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要以身作則，當(dāng)好表率和向?qū)В幌雴栴}、作決策、辦事情，要把人民群眾的意愿、要求和利益作為出發(fā)點(diǎn)和歸宿；遇到與群眾意見不一致的情況時(shí)，要多從自身找原因，看措施是不是對(duì)頭、方法是不是得當(dāng)，真心實(shí)意地接受群眾監(jiān)督.㈡珍愛對(duì)群眾的感情。人民公安為人民，貴在愛人民。感情是做好群眾工作的基礎(chǔ)，是密切警民關(guān)系的前提。我們廣大公安民警一要珍“情”。要牢記人民群眾是我們的衣食父母，人民群眾對(duì)我們有著

深厚的養(yǎng)育之恩，不要忘記自己是人民的公仆這個(gè)特殊身份。二要重“情”。對(duì)待人民群眾要真心真意、全心全意，而不是半心半意、三心二意，更不是假心假意。三要?jiǎng)印扒椤?。要把群眾呼聲作為第一信?hào)，群眾需求作為第一選擇，群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，聽民聲、察民情、解民意，千方百計(jì)為群眾排憂解難，滿腔熱情為群眾提供服務(wù)。

㈢端正對(duì)群眾的態(tài)度。思維決定行動(dòng)，態(tài)度決定一切。對(duì)群眾持有什么態(tài)度，直接影響著公安機(jī)關(guān)的整體形象。如，我們的派出所戶籍室，是與群眾打交道最頻繁的窗口，面對(duì)每天的人來人往，很多戶籍民警會(huì)感慨“辦不完的戶口、忙不完的業(yè)務(wù)”。但對(duì)群眾來說，很多人可能一生也就因?yàn)檗k一個(gè)身份證到派出所一次，群眾看到的不是你天天有多忙，看到的只是他來辦理業(yè)務(wù)的那一段時(shí)間你的態(tài)度，或許就這短短的幾分鐘、十幾分鐘的時(shí)間，你的態(tài)度就成為他們對(duì)警察形象、公安形象評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。再如信訪工作，有人說，“信訪問題其實(shí)是對(duì)群眾的態(tài)度問題”，這句話不無道理。大家在接待信訪投訴時(shí)可能都有體會(huì)，那就是來訪人、投拆者多數(shù)是帶著情緒來的，有時(shí)言辭過激，有時(shí)大發(fā)脾氣，在處理這種情況時(shí)，民警的態(tài)度至關(guān)重要。處理得好，往往會(huì)感染對(duì)方，平息矛盾，如果處理不好，很容易火上澆油，擴(kuò)大事態(tài)。

㈣講究群眾工作的語言藝術(shù)。群眾工作是做人的工作，是打動(dòng)人心、調(diào)動(dòng)人潛力的工作，實(shí)質(zhì)是心理溝通，而語言是交流最重要的手段。有位國(guó)外名人曾說：“眼睛可以容納一個(gè)美麗的世界，而嘴巴則能描繪一個(gè)精彩的世界”。在全國(guó)公安廳局長(zhǎng)會(huì)上，孟建柱部長(zhǎng)提出了“三懂四會(huì)”，即“懂群眾心理、懂群眾語言、懂溝通技巧，會(huì)化解矛盾、會(huì)調(diào)處糾紛、會(huì)主動(dòng)服務(wù)、會(huì)宣傳發(fā)動(dòng)”的要求，這一切都與說話有關(guān)。我們一些民警，與群眾交流講不到要害，談不到心里，拉不近與群眾的心理距離，經(jīng)常存在“說不上話、話不達(dá)理、理不通情、情不接法”的現(xiàn)象。如何做一名會(huì)說話的警察，是一門語言藝術(shù)。要求我們每一位民警在現(xiàn)場(chǎng)處警中，要多用規(guī)范性語言多，少用隨意式語言；在矛盾糾紛調(diào)解中，多用解釋性語言，少用反問式語言；在工傷事故、非正常死亡等事件的談判協(xié)調(diào)中，多用認(rèn)同性、安慰性語言，少用刺激性、傷害性語言；在社區(qū)工作中，多用家常式語言，少用管理式語言；在案件排查走訪中，多用迂回式語言，少用直切式語言；在窗口服務(wù)中，多用理解性語言，少用情緒性語言。另外，還要學(xué)會(huì)“到什么山上唱什么歌”，努力學(xué)習(xí)群眾的語言，注重說話的對(duì)象，讓群眾不但聽得懂，而且聽得習(xí)慣、聽得舒適，只有這樣，才能拉近與群眾的距離，產(chǎn)生事半功倍的效果。

㈤注重工作方法和策略。群眾工作，既是世界觀，又是方法論。方法得體，群眾工作就如魚得水，左右逢源；方法不當(dāng)，則會(huì)處處碰壁，寸步難行。在我們的公安實(shí)踐中，因群眾工作方法簡(jiǎn)單、失當(dāng)，缺乏深度、力度和感召力，造成影響穩(wěn)定、案件不能突破、防范工作難以深入、調(diào)查取證、追逃、執(zhí)行難，使公安工作陷入被動(dòng)等問題屢有發(fā)生。因此，在群眾工作中，必須要情、理、法三者結(jié)合，動(dòng)之以情，曉之以理，明之以法，這樣，人民群眾就很容易接受，達(dá)到依法辦事的目的。(晉城市公安局)

第五篇：創(chuàng)新工作方法

創(chuàng)新工作方法，激活人大工作

為了進(jìn)一步提高鎮(zhèn)人大工作水平，2011年，鎮(zhèn)人大不斷創(chuàng)新人大工作方法，積極拓展人大工作思路，結(jié)合本鎮(zhèn)工作實(shí)際，采取“四點(diǎn)一線”工作法，努力探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，取得了較好的效果。

一是找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)。鎮(zhèn)人大緊緊圍繞黨委工作中心，把監(jiān)督政府工作和全力支持配合政府工作有效結(jié)合起來，寓監(jiān)督于支持之中。鎮(zhèn)人大在宣傳貫徹《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《土地管理法》、《人口與計(jì)劃生育法》活動(dòng)中，對(duì)城建規(guī)劃所、國(guó)土所、計(jì)生辦等執(zhí)法部門開展執(zhí)法檢查，有力推進(jìn)了村鎮(zhèn)建設(shè)、國(guó)土管理、計(jì)劃生育和集鎮(zhèn)管理等工作走上法制軌道，促進(jìn)政府部門依法行政。

二是找準(zhǔn)合力點(diǎn)。鎮(zhèn)人大不斷加強(qiáng)同黨委協(xié)調(diào)、溝通和聯(lián)系，自覺接受黨委領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)常向黨委匯報(bào)人大工作開展情況，黨委支持人大依法行使職權(quán)，維護(hù)人大權(quán)威，把人大工作納入黨委工作的總體部署，形成一定的工作合力。

三是找準(zhǔn)切入點(diǎn)。為了使人大工作更加貼近實(shí)際，貼緊發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，服務(wù)發(fā)展大局，該鎮(zhèn)人大圍繞項(xiàng)目建設(shè)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、環(huán)境優(yōu)化、農(nóng)民增收、土地流轉(zhuǎn)等重點(diǎn)工作，開展人大監(jiān)督,使人大代表自覺傾聽群眾呼聲，積極發(fā)揮代表作用，提高了人大工作效果。

四是找準(zhǔn)聯(lián)系點(diǎn)。鎮(zhèn)人大始終把代表工作作為一項(xiàng)經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作來抓，充分發(fā)揮代表聯(lián)系選民的橋梁、紐帶作用。五是以關(guān)注民生為主線。該鎮(zhèn)人大堅(jiān)持從實(shí)際做起，緊抓保民生促和諧工作，督促鎮(zhèn)政府把民生工程落到實(shí)處，重點(diǎn)解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。鎮(zhèn)人大經(jīng)常組織人大代表深入村組戶，密切聯(lián)系選民，了解群眾所思所想和困難群體所需，及時(shí)反饋給黨委，積極建言獻(xiàn)策。鎮(zhèn)人大直面熱點(diǎn)，不畏難點(diǎn)，關(guān)注民生，維護(hù)民利，得到了廣大群眾的一致好評(píng)。

鎮(zhèn)人大采取“四點(diǎn)一線”工作法，有力地提升了人大工作質(zhì)量和水平，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推進(jìn)民主法制、加快新農(nóng)村建設(shè)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面發(fā)揮了應(yīng)有的作用。