第一篇：社區(qū)工作方法

社區(qū)工作方法

考試大綱的考試內(nèi)容要求：

（一）社區(qū)工作的目標

（二）社區(qū)工作的主要模式

1、地區(qū)發(fā)展模式的特點及實施策略

2、社會策劃模式的特點及實施策略

3、社區(qū)照顧模式的特點及實施策略

（三）社區(qū)工作各階段的工作重點

（四）社區(qū)工作的常用技巧

重要知識點：

第一節(jié)、社區(qū)工作的含義、特點與目標p119-122

（一）社區(qū)與社區(qū)工作（非考綱內(nèi)容）

1、什么是社區(qū)（p117）

一個社會學概念。主要指居住于同一地理區(qū)域，具有共同關(guān)系，社會互動和服務(wù)體系的一個人群。交往中形成了一定的共同特征。

最初以村莊、城市街道為典型，以鄰里鄉(xiāng)親為基礎(chǔ)。

現(xiàn)代信息社會，咨詢和交通發(fā)達，形成了非地域性社區(qū)，如網(wǎng)絡(luò)社區(qū)。社區(qū)的5個特征：p1172、什么是社區(qū)工作

以社區(qū)為對象的社會工作介入方法。提供服務(wù)，更重要的是一種方法。具體說，社區(qū)工作是通過組織社區(qū)成員參與集體行動去界定社區(qū)需要、解決社區(qū)問題、改善生活環(huán)境、提高生活質(zhì)量；社區(qū)成員在參與過程中建立了社區(qū)的歸屬感，培養(yǎng)了自助、互助與自決的精神，加強了他們在社區(qū)參與及影響決策方面的能力和意識，發(fā)揮其潛能，建設(shè)更和諧的社區(qū)。

（二）社區(qū)工作的特點（非考綱內(nèi)容）

有不同于個案方法和小組方法的特點：4點p118-91、分析視角注重結(jié)構(gòu)取向：非個人取向的。

2、介入問題的層面更為宏觀：認為解決問題的責任不完全在個人身上，政府、社區(qū)都是有責任的，因此涉及到社會政策，注重資源和權(quán)利的分配。

3、具有一定的政治性。廣義的政治。

4、富有批判和反思精神。反思社會政策和社會結(jié)構(gòu)中的問題。

（三）社區(qū)工作的目標

1、目標分類p119

羅夫曼（j.rothman）：任務(wù)目標和過程目標。任務(wù)目標是通過提供服務(wù)解決一些特定的社會問題，過程目標是指促進社區(qū)居民的一般能力。

2、社區(qū)工作的具體目標：4點p119-120

（1）推動社區(qū)居民參與

（2）提高社區(qū)居民的社會意識

（3）善用社區(qū)資源，滿足社區(qū)需求

（4）培養(yǎng)社區(qū)成員相互關(guān)懷和社區(qū)照顧的美德

第二節(jié)、社區(qū)工作的主要模式p120-131

（一）地區(qū)發(fā)展模式

1、地區(qū)發(fā)展模式的特點：4點p120-1

（1）關(guān)注社區(qū)共同性問題

（2）注意通過培養(yǎng)社區(qū)自主能力來實現(xiàn)社區(qū)的重新整合。

（3）過程目標的地位和重要性超過任務(wù)目標

（4）特別重視社區(qū)成員的參與。希望通過居民的參與實現(xiàn)自決自助。

2、實施策略：5點p122-3

主要集中于推動社區(qū)成員的參與和互助合作，改善溝通和合作的渠道，更好地運用地區(qū)資源，解決現(xiàn)存的社區(qū)問題。

（1）促進居民的個人發(fā)展?；顒印?/p>

（2）團結(jié)鄰里。通過舉辦促進交流的活動、會議、興趣小組、基層聯(lián)絡(luò)網(wǎng)。

（3）社區(qū)教育。尤其是新建社區(qū)，主要解決社區(qū)居民對社區(qū)資源不熟悉，社區(qū)認同感不強的問題。宣傳，小組課程，培養(yǎng)居民骨干。

（4）提供服務(wù)和發(fā)展資源。

（5）社區(qū)參與。尤其是環(huán)境或設(shè)施等共同問題。

3、社會工作者的角色：使能者，教育者和中介者。p123

（二）社會策劃模式

1、社會策劃模式的特點p124-5

社會策劃是在了解社區(qū)問題的基礎(chǔ)上，依靠專家意見和知識，通過理性、客觀、系統(tǒng)化的分析，對解決社區(qū)問題的過程和方法進行計劃的工作模式。

特點如下：

（1）所關(guān)注的社區(qū)一般存在一系列的社會問題，注重任務(wù)目標的實現(xiàn)。

（2）強調(diào)按照理性原則處理問題。過程的理性化和方法的科學化。

（3）注重由上而下的改變。

（4）指導(dǎo)社區(qū)未來。

2、實施策略：執(zhí)行一個策劃的過程，具體來說有10個步驟（p125-127）

（1）了解組織的使命和目標。指社會服務(wù)組織的使命，工作目標是解決社會問題和滿足社會需要。

（2）分析環(huán)境和形勢。

（3）自我評估。

（4）界定和分析問題。

（5）確定需要。

（6）確定目標和達成目標的標準。

（7）尋找、比較并選擇好的方案。

（8）測試方案。

（9）執(zhí)行方案。

（10）評估結(jié)果

3、社會工作者的角色：技術(shù)專家和方案實施者。p127

（三）社區(qū)照顧模式

1、社區(qū)照顧模式的特點

背景：針對老人、兒童、精神病人的集中機構(gòu)服務(wù)過于依賴政府，存在成本高，服務(wù)差，不夠人性化的不足?；貧w社區(qū)能充分調(diào)動社會資源，降低服務(wù)成本，提高服務(wù)質(zhì)量，服務(wù)的人性化（回家，過正常生活）。

特點：4點p127-8

（1）協(xié)助服務(wù)對象正常地融入社區(qū)

（2）強調(diào)社區(qū)責任。政府、營利機構(gòu)、非營利性機構(gòu)、志愿組織、社區(qū)、家庭、個人等多方面共同承擔服務(wù)責任。

（3）非正式照顧是重要方面。重視初級群體、非正式關(guān)系的照顧，其與正式的社會服務(wù)一起，支援和協(xié)助人們解決困難。

（4）提倡建立相互關(guān)懷的社區(qū)。一種相互關(guān)懷的社區(qū)文化，是社區(qū)照顧的過程目標。

總之，社區(qū)照顧不僅是要減少福利院的數(shù)量，也不是要用非正式服務(wù)來填補需求缺口，而是要重新確立社區(qū)的地位，發(fā)揚社區(qū)互助的精神，建設(shè)互尊互愛的社群生活（p131）。

1、社區(qū)照顧模式的實施策略：3種策略，p128-130

（1）在社區(qū)照顧：將一些照顧服務(wù)對象留在社區(qū)。強調(diào)服務(wù)的“非機構(gòu)化”：

1）將照顧對象遷回到他們熟悉的社區(qū)中的家庭里生活，輔助以社區(qū)支援性服務(wù)，如家務(wù)助理、社區(qū)護士等。

2）將社區(qū)內(nèi)的大型機構(gòu)改造為貼近社區(qū)的小型機構(gòu)，如老人照護中心、兒童之家。

3）將遠離市區(qū)的大型機構(gòu)遷回社區(qū)內(nèi)。

（2）由社區(qū)照顧：由社區(qū)成員提供照顧服務(wù)。強調(diào)動員社區(qū)內(nèi)資源（家庭、親戚、朋友、志愿者和居民）進行服務(wù)。

重建三類社區(qū)支持網(wǎng)絡(luò)：

1）提供直接服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)。志愿者。

2）服務(wù)對象自身的互助網(wǎng)絡(luò)。

3）社區(qū)緊急支援網(wǎng)絡(luò)。如緊急事件應(yīng)對的熱線、獨居老人的電鈴呼叫系統(tǒng)、社區(qū)綜合治安巡邏。

（3）對社區(qū)的照顧：強調(diào)了社區(qū)照顧需要由正規(guī)服務(wù)和非正規(guī)服務(wù)配合的重要性。單單靠社區(qū)自身的資源往往是不夠的，需要充足的支援性社區(qū)服務(wù)的幫助，才能將社區(qū)照顧繼續(xù)下去。如日間醫(yī)院、日間護理中心、家務(wù)助理、康復(fù)護士、多元化老人社區(qū)服務(wù)中心等。

3、社區(qū)工作者在社區(qū)照顧中的角色：5點p130

（1）治療者

（2）輔導(dǎo)者和教育者

（3）經(jīng)紀人

（4）倡議者

（5）顧問

第二篇：社區(qū) 開展群眾工作方法

Xxx路社區(qū)切實開展群眾工作情況匯報

基層群眾工作是我黨建設(shè)社會主義現(xiàn)代化事業(yè)和執(zhí)政事業(yè)的基礎(chǔ)。在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型時期，各種社會矛盾和問題聚集到社區(qū)，我黨面臨的風險和考驗也反映到社區(qū)。社區(qū)是基層一線的服務(wù)者，是加強和創(chuàng)新社會管理、做好群眾工作最基本、最直接、最有效的力量。做好社區(qū)群眾工作，對增強黨對基層社會的影響力、使社區(qū)群眾緊密團結(jié)在黨組織的周圍有重要意義。

社區(qū)群眾工作是指在黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下，依靠社區(qū)力量，利用社區(qū)資源，化解社區(qū)矛盾，提高社區(qū)群眾的生活水平、生活質(zhì)量，促進社區(qū)和諧的活動過程。我們結(jié)合本社區(qū)群眾工作的特點和實際，認真總結(jié)了工作中取得的經(jīng)驗和成效，以求更好地加強和改進社區(qū)群眾工作。現(xiàn)將我社區(qū)開展群眾工作的基本情況匯報如下：

一、以組織建設(shè)為重點，夯實群眾工作基礎(chǔ)。

群眾工作重心在基層，主體是基層組織，建好了基層組織，做好群眾工作就有了可靠保障。我社區(qū)結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)、“五老四教”、遠程教育等專項工作，進一步加強、規(guī)范黨支部建設(shè)，強化黨員干部緊密聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的思想意識。

積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)和四評活動，增強黨員凝聚力，向全體黨員公開各項工作指標及黨務(wù)情況，并將黨員承諾書全部公示上墻，做好黨務(wù)、居務(wù)、財務(wù)三公開，長期公示支委工作目標、居委日常事務(wù)、社區(qū)財務(wù)狀況，接受群眾監(jiān)督。組織黨員積極開展各類服務(wù)群眾的活動，將創(chuàng)先爭優(yōu)落到實處。

廣泛開展了“發(fā)揮五老優(yōu)勢、進行四項教育”活動，邀請了一批老黨員、老同志通過公開講課、排演文藝節(jié)目等方式，圍繞化解矛盾促和諧、消解困惑促文明的主旨，幫助社區(qū)做好了社會宣傳員、校外輔導(dǎo)員、文明巡訪員、民情聯(lián)絡(luò)員、矛盾調(diào)解員。84歲的王金榮同志多年以來風雪無阻每日到社區(qū)看報讀書。每次看完報后，他都會把報紙分門別類整理好，方便接下來看報的人閱讀；在了解了最新的時事政策之后，他總是在談天時跟鄰里街坊說說時政要聞，向居民們宣傳最新的醫(yī)保、社

保等政策。他總說：“我年紀大了，不能為大家多做些什么。但身為一名黨員，服務(wù)群眾是我的天職，這整理報紙的工作就是我服務(wù)大家的方式，就讓我每天整理直到走不動了為止吧！”這樣的一群老黨員身體力行為群眾做著細微的小事，一點一滴的感動著社區(qū)的群眾，教育著年輕一代的黨員干部！

抓好落實黨員現(xiàn)代遠程教育工作，把遠教工作與群眾工作緊密結(jié)合，加強基層組織建設(shè)，努力提高社區(qū)黨員干部素質(zhì)，引導(dǎo)黨員干部通過學習把握正確的政治方向。使社區(qū)黨員干部的思想覺悟進一步提高，先鋒模范作用進一步體現(xiàn)，黨群關(guān)系進一步融洽，群眾參政議政的積極性不斷提高。

黨支部通過黨員干部入戶慰問走訪、召開座談會、開展討論等形式，與群眾的交流更加密切，社區(qū)干部對群眾的所思所想、關(guān)心的熱點難點問題有了更加深入的了解，真誠傾聽群眾的呼聲，真情關(guān)心群眾的疾苦，拉近了與群眾的距離；群眾感受到了黨的溫暖，對干部的工作作風、工作實效更加信任。

二、以完善體制為保障，促進民主法制建設(shè)。

完善社區(qū)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度。社區(qū)選舉工作從程序上嚴格堅持公開、公平、公正、競爭、擇優(yōu)和充分發(fā)揚民主的原則，經(jīng)過宣傳發(fā)動、選民登記、提名初步候選人、確定正式候選人、投票選舉等法定程序，采取直接、差額、秘密劃票、無記名投票的方法確定支居兩委領(lǐng)導(dǎo)班子成員，確保居民選出稱心、放心的領(lǐng)頭人。對同群眾利益密切相關(guān)的重大事項，普遍實行“四議兩公開一監(jiān)督”、張榜公示制度；在建立健全居民代表、居民小組長等自治組織的基礎(chǔ)上，廣泛建立起民情懇談會、民事協(xié)調(diào)會、民意聽證會、民主評議會的“四會”制度，不斷完善居民選舉制度、居務(wù)公開、社區(qū)服務(wù)承諾制度以及居民代表聯(lián)系制度、社區(qū)居委會定期向居民代表大會報告工作制度，堅持重大事務(wù)深入聽取群眾意見。嚴格執(zhí)行“社區(qū)財務(wù)自治”制度，在廣泛建立民主理財小組的基礎(chǔ)上，進一步規(guī)范

運作，加強社區(qū)居委會財務(wù)的透明度，真正做到“財務(wù)公開無漏洞，手續(xù)齊全嚴把關(guān)”。

近年來，社區(qū)投入近20萬元，對轄區(qū)內(nèi)的臭水池進行清理和硬化，結(jié)合馬路市場整治清理行動將其建成一個小型的菜市場，并安裝了兩萬多元的室外健身器材。為改善居民生活環(huán)境，投資27萬余元修建了一條平整干凈的街道，沿街遍植桂花樹，安裝路燈。積極創(chuàng)建示范性文化陣地，將地下室改建成群眾文化活動中心；與鎮(zhèn)聯(lián)教支部共建，投入建設(shè)資金32萬元，在社區(qū)教師村內(nèi)新建了一個集圖書室、舞蹈室、籃球場、門球場于一身的文化娛樂活動中心。積極支持建校工程，協(xié)助友誼小學募集捐款20萬元建設(shè)新的禮堂、食堂和廁所。今年4月，社區(qū)采取在原有辦公樓基礎(chǔ)上加層的方式，共投入18萬元，新建了一個面積達200平米、全新裝飾的會務(wù)中心。另新增了2萬多元設(shè)備，將原有會議室改建成一個高質(zhì)量的接待室和議事廳。7月，社區(qū)又投入12萬元對原有服務(wù)大廳進行提質(zhì)改造，旨在合理利用一樓的空間資源，打造一站式服務(wù)窗口，同時對二星級的農(nóng)家書屋進行進一步的提質(zhì)改造，打造精品圖書閱覽室以及高水準的網(wǎng)絡(luò)會所。社區(qū)各項建設(shè)資金主要來源于各項工作的創(chuàng)建獎勵，目前我社區(qū)建設(shè)項目無任何資產(chǎn)負債，資金運用合理、到位。

上述所有重大項目，支居兩委成員都及時入戶走訪搜集了第一手資料，形成初步的建設(shè)意見，再通過調(diào)查問卷形式普遍了解居民對建設(shè)項目的需求意向，讓居民為建設(shè)項目出謀劃策，然后組織居民代表召開社區(qū)事務(wù)民主聽證會，廣泛聽取意見和建議，確定項目建設(shè)可行性、規(guī)模以及投資數(shù)額等具體事宜，確定建設(shè)方案，提交政府審核，由紀委牽頭組織公開、公平、公正的招投標確定承建商。建成后，由鎮(zhèn)政府工程部、社區(qū)監(jiān)事會及居民代表共同對項目進行驗收。

社區(qū)各項重大事務(wù)都經(jīng)過了群眾共同參與決策、監(jiān)督，群眾滿意度非常高，社區(qū)公信力大大增強，于2009年被評為長沙縣首批“人民滿意社區(qū)”。

三、以情系民生為基石，創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)平臺。

社區(qū)是社會管理的主陣地，在確立的加強和創(chuàng)新社會管理項目中，“一站式”便民服務(wù)、流動人口管理服務(wù)、離退休人員社會化管理服務(wù)等內(nèi)容的充實，使社區(qū)的服務(wù)對象不斷擴大，緊密聯(lián)系群眾的內(nèi)涵更加豐富。

積極搭建四位一體的信息化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺，推進“少紙化辦公服務(wù)”，不但力行節(jié)能環(huán)保，還拓寬了與群眾溝通交流的渠道，使社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不斷完善。社區(qū)通過電子顯示屏向群眾公開居務(wù)，宣傳各項政策法規(guī)。并在去年引進了電子觸摸屏，群眾來社區(qū)辦事或查詢信息，只要觸摸一下，就能馬上掌握各項政策、各種流程、各類信息，既清楚明白，又方便簡潔，深受群眾歡迎。今年3月，社區(qū)開通了專門網(wǎng)站，通過網(wǎng)絡(luò)及時更新社區(qū)的工作動態(tài)和資訊信息，向全社區(qū)、全社會公開居務(wù)，構(gòu)建了社區(qū)對外宣傳和學習交互的良好陣地。今年6月，社區(qū)又率先開通了村級短信平臺，社區(qū)有任何動態(tài)政策、溫馨提示都能發(fā)短信通知居民，接受群眾的各項意見和建議，大大的拉近了我們與群眾之間的距離。平臺開通一個月以來，已經(jīng)多次發(fā)布了培訓(xùn)通知、會議通知、招工信息、環(huán)保愛衛(wèi)、社會保障政策宣傳、防火防盜溫馨提示等。

組織社區(qū)干部細致了解民情，關(guān)心特困家庭，關(guān)愛貧困學生。社區(qū)雷鋒超市物資來源廣泛，有上級民政部門配發(fā)的、熱心的居民企業(yè)捐贈的、社區(qū)自籌資金購置的各類生活必需物資，品種豐富齊全，常年向群眾開放。2010年社區(qū)雷鋒超市為貧困戶發(fā)放了6000余元的米、油、被子、衣服等物資；在救助本轄區(qū)居民以外還主動關(guān)心XX中學、友誼學校的困難學生，多次送去生活必須品。2010年，社區(qū)累計救助困難家庭7戶，救助資金14000；春節(jié)期間上門慰問社區(qū)困難黨員2戶，困難群眾70多戶，發(fā)放慰問金共計29500多元；并看望慰問了社區(qū)內(nèi)80歲以上的老人，發(fā)放慰問金人均400元，讓困難的群眾能過個好年；2011年8月社區(qū)為困難學生黃

晨陽申請助學金2500元；如遇老黨員、離退休職工生病、過世，社區(qū)也會及時探望，送去醫(yī)療救助和喪葬慰問，點點滴滴我們都在向人民群眾釋放黨和政府的關(guān)懷。

社區(qū)通過各種渠道宣傳國家的城鎮(zhèn)居民低保政策，及時掌握低保對象的信息，今年6月，社區(qū)按照上級民政部門的要求進行了低保清查行動，我社區(qū)享受低保生活保障對象由原來的的71戶下降至60戶，低保率為3.0%。其中還有10戶按照標準下調(diào)低保金百分之二十，有一個新增對象，充分做到應(yīng)保盡保，體現(xiàn)了社會保障資金動態(tài)管理；堅持全程實行民主評議和“三榜公示”制，做到公平、公正、公開，群眾好評無疑議。

搭建離退休人員社會化管理服務(wù)平臺，共接管離退休人員200人，認真做好對本社區(qū)內(nèi)退休人員生存狀況調(diào)查、資格認定，與勞動保障站定期互通本社區(qū)退休人員情況工作，完善數(shù)據(jù)庫，提升社會化管理服務(wù)水平。設(shè)立社區(qū)勞動保障站并配備專門的辦公場所和老年人活動場所，并積極創(chuàng)造條件，從有利于加強對退休人員特別是黨員的管理，從充分發(fā)揮每一位退休人員的余熱為出發(fā)點，主動開展有益于退休人員身心健康的各種活動?，F(xiàn)年65歲的劉金輝退休人員就是其中的一位，她幾年如一日，積極配合社區(qū)組織老年人開展各種活動。她認真負責的工作態(tài)度，深深地感染和影響著身邊的每一個人。通過不斷完善服務(wù)機制、強化自身素質(zhì)，加深了廣大職工和退休人員對社會保險工作和社會化管理服務(wù)工作的認識和理解：一是在退休人員心目中樹立了政府的良好形象，真正認識到了“老有所養(yǎng)、老有所樂、老有所學、老有所用”的依靠是社會養(yǎng)老保險；二是溝通了社保機構(gòu)及各社區(qū)與退休人員的思想感情，提高了社會保險工作的地位，以其有效的實際工作，消除了群眾中存在的一些模糊認識，為人人關(guān)心支持社會養(yǎng)老保險事業(yè)奠定了良好的群眾基礎(chǔ)。

我們積極配合城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，加強轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治。去年下半年我社區(qū)黨支部多次向XX鎮(zhèn)政府建言，反映集鎮(zhèn)屋后污水橫流，嚴重影響了居民的生活環(huán)境，2011年4月XX集鎮(zhèn)污水處理建設(shè)工程正式開工，項目建成投入使用后，我鎮(zhèn)污水處理廠出水水質(zhì)將達到國家一級標準，可有效減少環(huán)境污染、保護水體、改善居民生活環(huán)境。2011年3月，社區(qū)黨支部積極向縣委政府反映XX集鎮(zhèn)建設(shè)的現(xiàn)狀，形成了關(guān)于加強XX鎮(zhèn)集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的七條建議，并撰寫書面報告提交上級政府。6月14日，長沙縣城管局熊局長、繆書記一行七人代表縣委政府特來我社區(qū)答復(fù)建議，并于近期正式形成決議，對XXX、遠大三路的戶外設(shè)施進行提質(zhì)改造，改善居民生活環(huán)境，提升社區(qū)形象品位。2011年7月，社區(qū)黨支部書記方覺輝同志就現(xiàn)階段拆遷工作中產(chǎn)生的一系列問題向縣委政府提出了《加強對拆遷人員的社會事務(wù)對接》的建議，指出社區(qū)目前對拆遷人員的管理難度大、辦事無依據(jù)、服務(wù)難到位的現(xiàn)實困難，提出加強部門協(xié)作，做好信息交接，完善服務(wù)平臺等具體建議。縣委楊書記在人大會上當場表態(tài)支持這一建議，目前縣民政局、人社局正專門召開調(diào)研會商討相關(guān)事宜。今年5月，XX集鎮(zhèn)的部分居民要求申辦國有土地證。社區(qū)了解到這一情況后，積極收集材料，召開會議與居民進行交流溝通，及時向政府及國土部門反映實際情況，組織居民代表與政府召開了多次協(xié)調(diào)會?，F(xiàn)已收集相關(guān)申報材料394份，并對資料進行整理歸檔，移交上級部門。在上述四項工作的處理中，社區(qū)黨支部真正做到了了解民情、貼近民心，及時反應(yīng)、有效落實，成為了居民與政府間溝通的橋梁，為居民辦了實事。

和諧社區(qū)鄰里似親人，社區(qū)通過“鄰里守望”、“家門口的志愿服務(wù)”等行動關(guān)注、幫扶留守兒童和空巢老人。志愿者熱心幫扶空巢老人成為了 “金拐杖”，照顧留守兒童堪稱“守護神”，讓留在這里的老人孩子不再“孤立無援”，讓外出工作的年輕人不再“牽腸掛肚”。另外，社區(qū)還努力拓寬就業(yè)渠道，鼓勵居民自主創(chuàng)業(yè)的同時，有效解決部分居民的再就業(yè)問題，及時向居民宣傳了肯德基、機場商店、XX工業(yè)園等招聘信息。

在綜治工作方面，我們不斷加大經(jīng)費投入，確保社區(qū)治安穩(wěn)定。2010年，社區(qū)

投入10000多元購置了巡防車兩輛，投入40000多萬元修善了社區(qū)警務(wù)室，并人手配備一臺電腦，開通光纖網(wǎng)絡(luò)，做到信息暢通，資源共享。社區(qū)還切實發(fā)揮流動人口協(xié)管員、治安尋巡防隊員的作用，加強流動人口及出租屋的清查與管理。在重大節(jié)日期間到來之前，堅持在主要街口及主要單位門口張貼安全警示通知，提醒居民自我防范，社區(qū)工作人員及巡防隊員實行24小時值班制度。大力宣傳“禁賭禁毒”“抵制傳銷”“反對邪教”，使廣大群眾進一步認清這些活動的危害，為城鄉(xiāng)一體化建設(shè)和構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造良好的政治環(huán)境。2011年，積極排查、主持參與調(diào)解居民矛盾13起、重大糾紛4起，調(diào)成率100%，查處非法生產(chǎn)違禁物品1家，社區(qū)無刑釋解教、無吸毒、制毒、販毒、邪教組織人員，無綜治重點對象，重點治安段治安狀況良好。多次組織開展消防知識宣傳講座，邀請消防教官向居民授課宣傳防火防災(zāi)，并現(xiàn)場講解、演示面對突發(fā)火災(zāi)時的自救及救人方法，保障居民生命財產(chǎn)安全。安全工作到位了，平安常駐社區(qū)，居民們才能享受安心、幸福的生活。

“民有所需，我有所應(yīng)?！蔽疑鐓^(qū)正在體制機制的不斷創(chuàng)新中，逐漸鍛造出更加適應(yīng)時代需求的社會管理新格局，以更好的服務(wù)群眾。

四、以教育引導(dǎo)為手段，融洽黨群干群關(guān)系。

講文明、倡新風，全方位提升居民文化素養(yǎng)也是社區(qū)的重點工作。社區(qū)的二星級農(nóng)家書屋擁有館藏圖書565種，合計約5000余冊，另訂閱各類報紙15種，雜志10種。今年7月，社區(qū)對農(nóng)家書屋進行進一步的提質(zhì)改造：接通了網(wǎng)線，安裝了電視機、DVD、電腦等設(shè)備，打造精品圖書閱覽室以及高水準的網(wǎng)絡(luò)會所，可以讓居民自由瀏覽各類報紙書刊、電子讀物、新聞要事等，使廣大居民不出社區(qū)在家門口就能享受到自己所需要的“精神食糧”和“文化美餐”，著力提高社區(qū)居民素質(zhì)和文明程度。

社區(qū)還結(jié)合實際，面向廣大黨員群眾、大中專畢業(yè)生、失業(yè)人員等不同人群開展形式多樣的教育培訓(xùn)活動，讓轄區(qū)群眾切實得實惠。面向就業(yè)困難人員積極開展

就業(yè)觀教育和職業(yè)技能培訓(xùn)；面向殘疾人員積極開展康復(fù)及心理健康講座；面向離退休老老年人舉辦了打腰鼓、太極拳、廣場舞等免費培訓(xùn)。

社區(qū)成立了“韻味藝術(shù)團”、舞蹈隊、腰鼓隊、球操隊等各類社區(qū)文藝隊伍，落實活動場所及設(shè)施設(shè)備，積極組織培訓(xùn)、比賽，開展豐富多樣的娛樂活動，培育出一支體育健身隊伍，使社區(qū)健身晨練活動蔚然成風，大大活躍了社區(qū)居民的文化生活。

社區(qū)還結(jié)合開展講文明禮貌、尊老愛幼、家庭和睦、鄰里團結(jié)、互助互愛等傳統(tǒng)美德教育，編排舞蹈、快板、三句半、小品等文藝節(jié)目，充分利用各種載體，宣傳黨的惠民政策，讓群眾了解黨的惠民政策，感受到黨和政府的溫暖，主動配合鎮(zhèn)黨委政府的工作。對全社會范圍內(nèi)的先進人物和事跡進行宣傳，讓人民群眾了解黨員干部為民所辦的好事、實事，進一步融洽黨群、干群關(guān)系。理順群眾情緒，教育引導(dǎo)群眾遵紀守法，自覺維護安定團結(jié)的社會大局。大力倡導(dǎo)社區(qū)“家”文化，增強凝聚力，共同創(chuàng)造和睦相處的美好家園。

如今，游手好閑的少了，到活動中心學習充電的多了；鄰里糾紛少了，和睦相處的多了，社區(qū)處處蕩漾著文明新風。

“心系百姓事，情連居民心”是我們一貫的服務(wù)宗旨。我們秉持著“家”的核心理念，社區(qū)工作者服務(wù)居民視為家人，社區(qū)群眾維護社區(qū)如同自家，共創(chuàng)文明、生態(tài)、康樂、和諧的大家庭。通過堅持不懈的努力，我社區(qū)先后獲評為省級“和諧社區(qū)”、“精品示范社區(qū)”、“最充分就業(yè)社區(qū)”；市級“文明社區(qū)”、“十佳平安模范社區(qū)”和縣級“人民滿意社區(qū)”、“優(yōu)秀基層黨組織”等榮譽稱號。

XXX社區(qū)居委會

2011年9月4日

第三篇：談?wù)勆鐓^(qū)警務(wù)工作方法

文章標題：談?wù)勆鐓^(qū)警務(wù)工作方法

社區(qū)警務(wù)在現(xiàn)階段是一項深入民心的警務(wù)勤務(wù)方式，也是現(xiàn)代警務(wù)的趨勢及主流。但社區(qū)工作也是一項非常繁雜的工作，很多社區(qū)民警感到工作起來難以下手，或者工作起來缺乏方式方法，值此機會，我想給大家談?wù)勆鐓^(qū)警務(wù)的一些工作方法，以供大家參考。

一、社區(qū)警務(wù)的一些常識

首先，我們

要明確社區(qū)警務(wù)的中心工作。在此我認為有必要說一說社區(qū)及社區(qū)警務(wù)的一些常識。社區(qū)是一個社會學的概念，通常解釋為“指在一定地理區(qū)域上活動的具有同質(zhì)性的社會群體”。其含義是指以地區(qū)為范圍，人們在地緣的基礎(chǔ)上結(jié)成的相互合作的群體，用以區(qū)別在血緣的基礎(chǔ)上結(jié)成的相互合作的群體。要保持這一特殊群體的相對穩(wěn)定性，社區(qū)安全防范工作是維持這一群體存在和穩(wěn)定的重要工作。由此延伸出社區(qū)警務(wù)的概念，我本人的理解，社區(qū)警務(wù)是指：警方與社區(qū)能動地互相作用，共同發(fā)現(xiàn)和解決社區(qū)所關(guān)注的治安問題，是警方工作將原有的反映型、被動型變?yōu)槌暗念A(yù)防型、主動型的思想模式和方法體系。其實質(zhì)就是要求警察立足于社區(qū)，積極開展各項宣傳工作，動員和組織社區(qū)群眾，實行警民合作，不斷增強社區(qū)民眾參與社區(qū)各項治安管理、預(yù)防違法犯罪的意識。這種理論認為抑制犯罪的關(guān)鍵在社區(qū)，有效的抑制犯罪必須依靠社區(qū)，警察工作的主要內(nèi)容是為社區(qū)服務(wù)，發(fā)現(xiàn)和了解社區(qū)的犯罪和社會問題，鼓勵公眾參加預(yù)防犯罪工作。主張以公眾為打擊犯罪的主體，以社會為根治犯罪的主戰(zhàn)場，以宣傳、教育公眾為警務(wù)工作的中心。社區(qū)警務(wù)是存在于警方和社區(qū)之間的一種互相作用的過程，通過警察工作與社區(qū)治安自治工作的有機結(jié)合，進一步密切警民關(guān)系，控制和減少社區(qū)犯罪，搞好社區(qū)的安全防范。在我國公安機關(guān)的派出所和民警自然成為社區(qū)安全防范的主導(dǎo)力量，是具體社區(qū)警務(wù)的實施者。由此我們可以知道社區(qū)警務(wù)的中心工作就是搞好安全防范，則安全防范是我們的主業(yè)。

二、社區(qū)警務(wù)與“博弈”理論的關(guān)系

很多社區(qū)民警雖然知道安全防范在社區(qū)工作的重要性，但是怎么去開展缺乏方法，致使社區(qū)防范措施不到位，可防性案件不斷發(fā)生。社區(qū)防范其實與霍金的“博弈”理論非常相似，我們可以用這個理論來解釋社區(qū)的防范工作。根據(jù)社區(qū)警務(wù)的工作性質(zhì)，我們社區(qū)工作的“博弈”對手是“潛在之敵”，則是那些欲入侵我們所管理社區(qū)的一切違法犯罪分子，所以說，我們與違法犯罪分子進行的是一場沒有硝煙的戰(zhàn)爭；我們就如同與犯罪分子下一盤棋，這就是“博弈”。我們社區(qū)中各種群防群治力量及各種先進的物防、技防措施是我們的“棋子”，如果我們充分的調(diào)動、整合了社區(qū)的各種群防群治力量，部署、落實了各種物防、技防設(shè)施，那我們就不會缺“車”少“馬”，我們就能充分掌握了我們的社區(qū)資源。而違法犯罪分子的“棋子”則是他們的各種作案手段、工具、選擇作案的時間等等一切因素。之后雙方角力，進行較量，而且是無時不刻都存在的較量。有充足的資源給我們，如果我們不會運用或運用不當，也就是說“下棋”的方法不對，出現(xiàn)防范漏洞，那違法犯罪分子就抓住我們的漏洞而輕易的將我們擊敗，那就是說我們的社區(qū)發(fā)生了可防性的案件，我們敗給了對手。我們的失敗是小事，但因我們的失誤，卻造成了嚴重的后果：社區(qū)群眾蒙受了財產(chǎn)的損失，或受到了人身的傷害。我們作為一個“棋手”，必然要受倒查責任追究。我們?nèi)绻B續(xù)發(fā)案，就證明我們是一個非常失敗的“棋手”。但如果我們“棋高一著”，方法得當，料敵先機，那我們的社區(qū)就形成了張網(wǎng)以待之勢，一旦有敵來犯，必敵來即擒；甚至違法犯罪分子看到我們擺下難以破解的“棋局”，感到無法下手，對我們繞道行走，在“博弈”中我們就贏了。

三、防范與入侵的“博弈”較量

因此，在社區(qū)“博弈”中涉及了上述一系列的方式方法的問題，也就是我們在治安控防中所做的一切工作及如何有效的進行防范的問題。首先，我們必須充分利用社區(qū)的各種資源，做到各種資源能為我所用。各種資源總的來說就是我們社區(qū)中人防、物防、技防所有物質(zhì)及技術(shù)的總和。現(xiàn)在我先談?wù)勝Y源的整合。一個成功的社區(qū)民警應(yīng)該是善于整合各種社區(qū)資源，甚至是善于挖掘各種社區(qū)資源的人，從而使之形成合力。有的社區(qū)民警說我也在做這項工作呀，但是從縱深的角度來看，這些社區(qū)民警是做表面的功夫而已，如其組建的社區(qū)義務(wù)巡邏隊根本沒有發(fā)揮作用，只是用來應(yīng)付上級檢查；他的門前治安三包只有形式，沒有內(nèi)容，形同虛設(shè)；他的治安耳目一年到頭一條有價值的線索都沒有提供過，只是人有我也有而已；小區(qū)存在的防范漏洞入眼后麻木不仁，人防、物防、技防措施不到位，根本不去想辦法解決，只是發(fā)發(fā)整改通知書，至于物業(yè)單位落不落實漠不關(guān)心，致使社區(qū)形成發(fā)案居高不下、防不勝防的局面，犯罪分子來到他管理的社區(qū)如入無人之境，他也深得犯罪分子的“喜愛”，因而對他的社區(qū)頻頻光顧。此類民警在社區(qū)中不在少數(shù)。但也奇怪，考核時，這些民

警所整理的資料洋洋大觀，形式合格而且規(guī)范，還能受到表揚，所得分數(shù)也很高?？梢哉f這些現(xiàn)象在我們社區(qū)工作中形成了一個怪圈，很值得我們基層領(lǐng)導(dǎo)認真并審慎的進行檢討。問題的焦點是我們太在乎形式，對實質(zhì)的社區(qū)工作雖然也想重視，但實際工作中缺乏相應(yīng)的調(diào)研，因而形式脫離了實際工作。說到這里，我想談?wù)勎鞣骄斓目茖W研究工作。西方警察部門一般不擅長

作理論推導(dǎo)（而往往理論推導(dǎo)則是我國警察部門采取的主要方法），而是采取通過調(diào)查證明的方法，確認一個論點的成立，形成對實際工作的指導(dǎo)。這種方法比較機械，但是很科學。其理論源于實踐，治學態(tài)度嚴謹，同時也比較務(wù)實。如果我們適當使用他人的科學方法，可能對實質(zhì)的社區(qū)工作有所幫助。話說回來，有的社區(qū)民警確實有高度的責任心，想盡辦法利用并挖掘社區(qū)的各種資源，為其所用，所以在社區(qū)控防與違法犯罪分子的“博弈”戰(zhàn)中占盡了先機，能夠水來土掩，兵來將擋，輕而易舉的擊退來犯之敵，甚至違法犯罪分子來到社區(qū)，見到其嚴整的社區(qū)防范陣容后“棄局而逃”。

“手中有兵，糧草充足”，是社區(qū)防范工作的重要前提。缺少上述的條件，社區(qū)民警要做好社區(qū)防范工作，要與違法犯罪分子“博弈”過招，那是紙上談兵。這就有社區(qū)防范資源“行兵布陣”的方法問題，很多民警最缺乏的就是這個方法。我見到不少這樣的民警，他也經(jīng)常到物業(yè)公司檢查工作，周圍走一圈以后，一個問題都發(fā)現(xiàn)不了，臨走時說“你們給我搞掂”，之后揚長而去。說話輕松之極，他不會知道“搞掂”二字之中包含著多少內(nèi)容，也不知在這兩個字里他要負擔多大的責任。在我們派出所每次召開的社區(qū)工作會議中，我說得最多的也是工作的方法問題，我最不喜歡聽的話是“要發(fā)案我也沒有辦法”。如果你作為一個社區(qū)民警，作為社區(qū)防范的第一責任人都“沒有辦法”了，那誰才有辦法？辦法不是天生就有，辦法是由我們“放下包袱，開動機器”想出來的。

由此我想說說逆位思考的問題，說得不好聽也叫“賊位思考”。話雖不好聽，但我認為非常實用。也就是說，我們社區(qū)民警要帶著問題去檢查物業(yè)小區(qū)，與物業(yè)小區(qū)共同探討防范的措施。我們假定自己是欲入侵小區(qū)之“賊”，由此而找尋小區(qū)控防的薄弱環(huán)節(jié)，之后確定作案的方法及選擇作案的時間及時機，從薄弱環(huán)節(jié)侵入小區(qū)，將之擺出來讓小區(qū)進行防范。這樣假設(shè)后我們由此不難發(fā)現(xiàn)小區(qū)的控防問題，有針對性的堵塞漏洞，同時還可以大大促進物業(yè)小區(qū)的控防能力。為了不斷提高物業(yè)小區(qū)的防范水平，作為一個社區(qū)民警自然也要相應(yīng)提高自己發(fā)現(xiàn)問題的能力。這些能力從何而來？那就需要社區(qū)民警每天分析派出所和分局乃至全市的主發(fā)警情，從中歸納犯罪分子的規(guī)律性作案手段、方法及作案時間，以警情通報的形式，知會各物業(yè)小區(qū)，有針對性的加強防范工作，同時發(fā)宣傳單張讓社區(qū)群眾做好自我防范措施。每月的物業(yè)小區(qū)控防工作會議就應(yīng)由這些內(nèi)容組成。我們有治安耳目廣辟情報信息來源，敵動我知，未動先知，料敵先機；同時社區(qū)嚴密布防，構(gòu)筑“點、線、面”全方位、立體化、全民化的防范網(wǎng)絡(luò)，一旦有違法犯罪分子進入控防網(wǎng)絡(luò)之中，必被群眾無數(shù)雙雪亮的眼睛緊緊盯住。只要我們的措施得力，方法得當，我們一定能在社區(qū)控防的“博弈”戰(zhàn)中取勝。

四、社區(qū)警務(wù)與社區(qū)秩序的關(guān)系

構(gòu)筑運作良好的點、線、面防范網(wǎng)絡(luò)，其目的，從理論的角度來講，那就是通過構(gòu)筑嚴密的治安防范網(wǎng)絡(luò)來實現(xiàn)良好的社區(qū)治安運作秩序。違法犯罪的產(chǎn)生與社區(qū)社會秩序之間有著密切的內(nèi)在聯(lián)系，社區(qū)環(huán)境的混亂和社區(qū)的無序狀態(tài)是誘發(fā)、縱容、擴大違法犯罪的重要原因。比如一個社區(qū)民警在你管理的社區(qū)中不能向小偷小摸的輕微違法分子發(fā)出明確的信息：這里不適合你。那么扒手、盜竊犯、詐騙犯、搶劫犯由此得到的信息可能就是：這里我有機會！這些人就會蜂涌而至。

因此我們可以知道社區(qū)秩序混亂是滋生違法犯罪及誘發(fā)違法犯罪的土壤和條件，打擊犯罪是“治標”，社區(qū)民警維護一方秩序才是根治這方土壤的“治本”之策。好比人類與水患的斗爭一樣，水患形成以后，面臨決堤危險時的“搶險補漏”固然重要，但關(guān)鍵還是在于平時對堤壩的保養(yǎng)和守護；搶險的勝利固然可喜可賀，但這種成功并不能消除基礎(chǔ)養(yǎng)護工作上存在的問題和隱患，不能杜絕或減少今后發(fā)生類似問題的危險性。又比如，我們在處理“滅火”與“防火”的關(guān)系上一般都做得很好，很少會因為自己有能力撲滅大火而沾沾自喜；相反，一旦發(fā)生火災(zāi)人們都能恰當?shù)匕炎⒁饬Ψ旁诓檎沂鹿实脑蛏?。然而，在對待社會治安問題上，人們往往忽略了“治本”方面的工作。在面臨罪案高發(fā)的困擾時，人們?nèi)菀装炎⒁饬Ψ旁跍\層面上，熱衷于打、打、打，似乎“發(fā)案＋破案＝解決問題”。破案成功帶來的喜悅常常淡化了人們對深層次問題的思考，忽視了對社會秩序的治理。

另一方面，有些社區(qū)民警錯誤地認為，違法犯罪問題才是屬于自己管轄的范圍，對一些影響社區(qū)秩序，影響居民生活質(zhì)量的其他社會問題漠不關(guān)心。殊不知，一些在社區(qū)存在的其他社會問題卻是違法犯罪的主要誘因，同時也是影響社區(qū)群眾安全感的主要問題。如社區(qū)群眾在街道上因為恐懼和厭惡而不得不給乞丐硬幣時，他們失去的不僅僅是金錢，而是失去了一份安全感，增加了一份恐懼感。又如你作為一個思想傳統(tǒng)的社區(qū)居民，在路邊行走不時被招嫖女騷擾，你將非常厭惡你的居住環(huán)境。所以說社區(qū)中存在的墻上的涂鴉、地上的垃圾、街頭的乞丐、路邊的招嫖女等等問題，都是導(dǎo)致社區(qū)秩序混亂的問題，同時也是誘發(fā)罪案、影響社區(qū)居民生活質(zhì)量及安全感的問題。善于做社區(qū)工作的民警絕對不會對這些問題坐視不理，他會倡導(dǎo)其他政府部門與公安機關(guān)聯(lián)合行動，掃除社區(qū)的丑惡現(xiàn)象，所以說他的社區(qū)秩序必然動作良好，群眾的安全感和滿意度大增加。而差的社區(qū)無一例外的是社區(qū)民警對上述的問題麻木不仁，因而導(dǎo)致其管理的社區(qū)秩序一片混亂，群眾在社區(qū)生活沒有安全感，并且對社區(qū)民警的工作極為不滿。這些問題務(wù)必要引起我們社區(qū)民警乃至上級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。

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第四篇：社區(qū)民警的工作方法

社區(qū)民警的工作方式

（一）走訪調(diào)查：走進社區(qū)、企事業(yè)單位和居民家中，詳細登記、了解實有人口、行業(yè)場所、出租房屋等情況；建立群眾性信息網(wǎng)絡(luò)；掌握人員的現(xiàn)實表現(xiàn)與動態(tài)；對發(fā)案的單位、居民經(jīng)行回訪，了解最新線索，征求意見和建議。

（二）宣傳發(fā)動：把組織、發(fā)動群眾共同維護轄區(qū)治安作為重要工作內(nèi)容，依靠社區(qū)，指導(dǎo)抓好群防群治隊伍建設(shè)；廣泛宣傳法律法規(guī)、治安動態(tài)、防范常識等內(nèi)容，增強轄區(qū)群眾的法制意識和防范意識。

（三）巡邏守護：依靠基層組組織，組織指導(dǎo)轄區(qū)單位和群眾開展治安巡邏守護活動，預(yù)防和減少發(fā)案。

（四）實施檢查：對轄區(qū)內(nèi)的行業(yè)、場所、單位等開展經(jīng)常性的治安檢查，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，并督促整改，防止發(fā)生各類案件和治安災(zāi)害事故。

（五）警情通報：每月公開通報轄區(qū)發(fā)案類別、時間段、主要部位和作案手段、作案人行為特征等治安情況，提出針對性的防范措施；重大案件、重要情況隨時通報預(yù)警。

第五篇：社區(qū)矯正工作方法

司法所五大人性化社區(qū)矯正工作方法

一是消除壓力，心理認同。為了能使矯正對象能盡快適應(yīng)矯正環(huán)境，該所從細節(jié)著手，入矯和解矯時向每個矯正對象及其家屬寄一封信，希望每個矯正對象自覺接受矯正，真正成為一個對社會有用的人，消除他們的心理壓力。

二是分類管理，個案矯正。認真分析矯正對象的犯罪原因、生活經(jīng)歷、家庭情況等，按照犯罪類型、心理特點、年齡特征和生活狀況，制定出有針對性的矯正方案，確定管理重點，實行個案矯正、一人一案，并隨時根據(jù)情況的變化修訂矯正方案。

三是幫困解難，安心改造。在社區(qū)矯正對象群體中，很多人在生活、就業(yè)方面都遇到困難，該所在幫助社區(qū)矯正人員接受矯正的同時，還關(guān)心、解決他們生活上的困難，以解除矯正對象的后顧之憂，使他們安心接受矯正。積極為他們創(chuàng)造就業(yè)機會，鼓勵他們自食其力，讓矯正對象用自己的誠實勞動來贏得社會的關(guān)愛、理解和尊重。四是靈活把握，因人施教。矯正對象的個人檔案已經(jīng)建立，報到、思想?yún)R報、請銷假等制度執(zhí)行良好，談話、教育、公益勞動等日常管理也步入正?；?。但一以貫之的管理卻不能兼顧到每一個矯正對象，有時甚至影響到他們的生活和工作。對此，該辦靈活掌握管理方法，因人施教。如矯正對象王某某在辦理手續(xù)之后，考慮到其工作的性質(zhì)，月匯報、法制教育及公益勞動等管理措施一般都安排在下午，既保證了矯正對象納入管理范圍，又不影響其正常工作。

五是挖掘潛力，回報社會。很多矯正對象接受社區(qū)矯正以來，思想變化很大，不僅通過辛勤勞動自食其力，而且想以實際行動奉獻愛心，回報社會。該所注意挖掘矯正對象的潛力，努力給他們創(chuàng)造機會，鼓勵愛心善舉，既可以提高矯正質(zhì)量，體現(xiàn)矯正對象自我價值，增強社會責任感，又可以激勵其他矯正對象的改造積極性。