第一篇：申論：多管齊下全面推進(jìn)節(jié)能降耗工作

公務(wù)員考試申論范文：多管齊下全面推進(jìn)節(jié)能降耗工作

近年來，國際能源和資源性產(chǎn)品價(jià)格暴漲，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨嚴(yán)峻的成本壓力和資源性產(chǎn)品的供應(yīng)安全問題；經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境的矛盾日趨尖銳，在某些地方，環(huán)境污染問題已經(jīng)影響到居民的正常生活和企業(yè)的正常生產(chǎn)。此外，應(yīng)對(duì)全球氣候變暖是全世界面對(duì)的迫切問題，作為能源生產(chǎn)和消費(fèi)大國，減少污染和溫室氣體排放，也是我國應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任?？梢哉f，節(jié)能減排已經(jīng)到了刻不容緩的時(shí)刻。

黨中央、國務(wù)院高度重視節(jié)能減排工作，先后出臺(tái)了一系列重大舉措，節(jié)能減排已經(jīng)被提高到前所未有的高度。胡錦濤總書記在去年12月底的中共中央政治局第三十七次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，全黨全社會(huì)都必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，充分認(rèn)識(shí)建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的重要性和緊迫性，下最大決心、花最大氣力抓好節(jié)約能源資源工作。今年6月初，我國政府先后公布了《節(jié)能減排綜合性工作方案》和《中國應(yīng)對(duì)氣候變化國家方案》?！豆?jié)能減排綜合性工作方案》進(jìn)一步明確實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的目標(biāo)任務(wù)和總體要求。方案提出，到2010年，萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗由2005年的1.22噸標(biāo)準(zhǔn)煤下降到1噸標(biāo)準(zhǔn)煤以下，降低20%左右；單位工業(yè)增加值用水量降低30%?！笆晃濉逼陂g，主要污染物排放總量減少10%，到2010年，二氧化硫排放量由2005年的2549萬噸減少到2295萬噸，化學(xué)需氧量由1414萬噸減少到1273萬噸；全國設(shè)市城市污水處理率不低于70％，工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)到60％以上。方案提出，要把節(jié)能減排任務(wù)完成情況作為檢驗(yàn)科學(xué)發(fā)展觀是否落實(shí)的重要標(biāo)準(zhǔn)，作為檢驗(yàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是否“好”的重要標(biāo)準(zhǔn)，各級(jí)政府應(yīng)將節(jié)能降耗指標(biāo)作為“硬”任務(wù)來抓。為加強(qiáng)對(duì)節(jié)能減排工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，國務(wù)院成立節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)部署節(jié)能減排工作和協(xié)調(diào)解決工作中的重大問題。

雖然隨著技術(shù)和裝備的進(jìn)步，我國工業(yè)產(chǎn)品的能源消耗近二十年呈持續(xù)下降趨勢，但是工業(yè)化和城市化的快速推進(jìn)，人民生活水平的提高，都會(huì)增加對(duì)能源、資源的需求，增加對(duì)環(huán)境的壓力，因此實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)的任務(wù)非常艱巨。要實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)，必須綜合運(yùn)用行政、法律、經(jīng)濟(jì)手段和宣傳教育的配套措施，調(diào)動(dòng)政府、企業(yè)和社會(huì)的積極性，多管齊下、全面推進(jìn)節(jié)能降耗工作。

一是充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用。正確處理經(jīng)濟(jì)增長速度與節(jié)能減排的關(guān)系，真正把節(jié)能減排作為硬任務(wù)來抓。建立健全節(jié)能減排工作責(zé)任制和問責(zé)制，地方各級(jí)人民政府對(duì)本行政區(qū)域節(jié)能減排負(fù)總責(zé)，政府主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人。把節(jié)能減排各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)逐級(jí)分解到各地和重點(diǎn)企業(yè)，將節(jié)能減排指標(biāo)完成情況納入各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系，作為政府領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)和企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績考核的重要內(nèi)容實(shí)行“一票否決”制。

二是加大政策的調(diào)控力度。把節(jié)能減排作為當(dāng)前宏觀調(diào)控的重點(diǎn)，通過嚴(yán)格的土地、信貸、項(xiàng)目審批、進(jìn)出口關(guān)稅和配額、差別電價(jià)等措施，堅(jiān)決遏制高耗能、高污染產(chǎn)業(yè)過快增長；加大淘汰電力、鋼鐵、建材、電解鋁、鐵合金、電石、焦炭、煤炭、平板玻璃等行業(yè)落后產(chǎn)能的力度；全面實(shí)施節(jié)約和替代石油、燃煤鍋爐改造、熱電聯(lián)產(chǎn)、電機(jī)節(jié)能、余熱利用、能量系統(tǒng)優(yōu)化、建筑節(jié)能、綠色照明、政府機(jī)構(gòu)節(jié)能以及節(jié)能監(jiān)測和服務(wù)體系建設(shè)等十項(xiàng)重點(diǎn)節(jié)能工程和水污染處理、燃煤電廠二氧化硫治理等減排工程；啟動(dòng)第二批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)，加快節(jié)能減排技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范和推廣，促進(jìn)資源的綜合節(jié)約利用。進(jìn)一步修訂完善《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》、《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》、《加工貿(mào)易禁止類商品目錄》等促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策措施。

三是加快節(jié)能減排法律法規(guī)和管理制度建設(shè)。加快制定、修訂節(jié)約能源法、循環(huán)經(jīng)濟(jì)法等節(jié)能減排的有關(guān)法律法規(guī)，加大節(jié)能減排的監(jiān)督檢查和執(zhí)法力度。對(duì)沒有完成節(jié)能減排任務(wù)的企業(yè)，強(qiáng)制實(shí)行能源審計(jì)和清潔生產(chǎn)審核；對(duì)未按規(guī)定建設(shè)和運(yùn)行污染減排設(shè)施的企業(yè)和單位，公開通報(bào)，限期整改；對(duì)惡意排污的行為實(shí)行重罰，追究領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人員的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的依法移送司法機(jī)關(guān)。建立和完善節(jié)能減排指標(biāo)體系、監(jiān)測體系和環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)以及發(fā)電、建筑、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域的節(jié)能減排管理制度建設(shè)和管理。

四是通過深化改革消除制約節(jié)能減排的體制性和機(jī)制性障礙，建立有效的激勵(lì)約束機(jī)制，利用經(jīng)濟(jì)手段激勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)節(jié)能減排。積極穩(wěn)妥推進(jìn)煤、油、氣、電、水等資源性產(chǎn)品的價(jià)格改革，按照補(bǔ)償治理成本原則提高排污單位排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，健全礦產(chǎn)資源有償使用制度，建立生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制，完善促進(jìn)節(jié)能減排的財(cái)政政策、稅收政策。通過價(jià)格機(jī)制的作用，將能源和環(huán)境的成本內(nèi)化到企業(yè)的生產(chǎn)決策中去，將節(jié)能減排與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益緊密結(jié)合起來，引導(dǎo)企業(yè)自覺地實(shí)施引進(jìn)新技術(shù)、改造舊設(shè)備、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、推行清潔生產(chǎn)等節(jié)能減排行動(dòng)。

五是動(dòng)員全社會(huì)的力量參與到節(jié)能減排行動(dòng)中來。節(jié)能減排不僅是企業(yè)和政府的事情，還必須依靠全社會(huì)的力量。通過廣泛的新聞宣傳，使全社會(huì)了解節(jié)能減排的重要性、緊迫性以及國家采取的政策措施，提高全民的節(jié)能環(huán)保意識(shí)，在全社會(huì)樹立節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的良好風(fēng)尚，從而形成以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、全社會(huì)共同推進(jìn)的節(jié)能減排工作格局。

文章出處：中國社會(huì)科學(xué)院院報(bào)

第二篇：多管齊下全面推進(jìn)節(jié)能降耗工作

多管齊下全面推進(jìn)節(jié)能降耗工作

李曉華

近年來，國際能源和資源性產(chǎn)品價(jià)格暴漲，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨嚴(yán)峻的成本壓力和資源性產(chǎn)品的供應(yīng)安全問題；經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境的矛盾日趨尖銳，在某些地方，環(huán)境污染問題已經(jīng)影響到居民的正常生活和企業(yè)的正常生產(chǎn)。此外，應(yīng)對(duì)全球氣候變暖是全世界面對(duì)的迫切問題，作為能源生產(chǎn)和消費(fèi)大國，減少污染和溫室氣體排放，也是我國應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任?？梢哉f，節(jié)能減排已經(jīng)到了刻不容緩的時(shí)刻。

黨中央、國務(wù)院高度重視節(jié)能減排工作，先后出臺(tái)了一系列重大舉措，節(jié)能減排已經(jīng)被提高到前所未有的高度。胡錦濤總書記在去年12月底的中共中央政治局第三十七次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，全黨全社會(huì)都必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，充分認(rèn)識(shí)建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的重要性和緊迫性，下最大決心、花最大氣力抓好節(jié)約能源資源工作。今年6月初，我國政府先后公布了《節(jié)能減排綜合性工作方案》和《中國應(yīng)對(duì)氣候變化國家方案》。《節(jié)能減排綜合性工作方案》進(jìn)一步明確實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的目標(biāo)任務(wù)和總體要求。方案提出，到2010年，萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗由2005年的1.22噸標(biāo)準(zhǔn)煤下降到1噸標(biāo)準(zhǔn)煤以下，降低20%左右；單位工業(yè)增加值用水量降低30%?！笆晃濉逼陂g，主要污染物排放總量減少10%，到2010年，二氧化硫排放量由2005年的2549萬噸減少到2295萬噸，化學(xué)需氧量由1414萬噸減少到1273萬噸；全國設(shè)市城市污水處理率不低于70％，工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)到60％以上。方案提出，要把節(jié)能減排任務(wù)完成情況作為檢驗(yàn)科學(xué)發(fā)展觀是否落實(shí)的重要標(biāo)準(zhǔn)，作為檢驗(yàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是否“好”的重要標(biāo)準(zhǔn)，各級(jí)政府應(yīng)將節(jié)能降耗指標(biāo)作為“硬”任務(wù)來抓。為加強(qiáng)對(duì)節(jié)能減排工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，國務(wù)院成立節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)部署節(jié)能減排工作和協(xié)調(diào)解決工作中的重大問題。

雖然隨著技術(shù)和裝備的進(jìn)步，我國工業(yè)產(chǎn)品的能源消耗近二十年呈持續(xù)下降趨勢，但是工業(yè)化和城市化的快速推進(jìn)，人民生活水平的提高，都會(huì)增加對(duì)能源、資源的需求，增加對(duì)環(huán)境的壓力，因此實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)的任務(wù)非常艱巨。要實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)，必須綜合運(yùn)用行政、法律、經(jīng)濟(jì)手段和宣傳教育的配套措施，調(diào)動(dòng)政府、企業(yè)和社會(huì)的積極性，多管齊下、全面推進(jìn)節(jié)能降耗工作。

一是充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用。正確處理經(jīng)濟(jì)增長速度與節(jié)能減排的關(guān)系，真正把節(jié)能減排作為硬任務(wù)來抓。建立健全節(jié)能減排工作責(zé)任制和問責(zé)制，地方各級(jí)人民政府對(duì)本行政區(qū)域節(jié)能減排負(fù)總責(zé)，政府主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人。把節(jié)能減排各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)逐級(jí)分解到各地和重點(diǎn)企業(yè)，將節(jié)能減排指標(biāo)完成情況納入各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系，作為政府領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)和企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績考核的重要內(nèi)容實(shí)行“一票否決”制。二是加大政策的調(diào)控力度。把節(jié)能減排作為當(dāng)前宏觀調(diào)控的重點(diǎn)，通過嚴(yán)格的土地、信貸、項(xiàng)目審批、進(jìn)出口關(guān)稅和配額、差別電價(jià)等措施，堅(jiān)決遏制高耗能、高污染產(chǎn)業(yè)過快增長；加大淘汰電力、鋼鐵、建材、電解鋁、鐵合金、電石、焦炭、煤炭、平板玻璃等行業(yè)落后產(chǎn)能的力度；全面實(shí)施節(jié)約和替代石油、燃煤鍋爐改造、熱電聯(lián)產(chǎn)、電機(jī)節(jié)能、余熱利用、能量系統(tǒng)優(yōu)化、建筑節(jié)能、綠色照明、政府機(jī)構(gòu)節(jié)能以及節(jié)能監(jiān)測和服務(wù)體系建設(shè)等十項(xiàng)重點(diǎn)節(jié)能工程和水污染處理、燃煤電廠二氧化硫治理等減排工程；啟動(dòng)第二批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)，加快節(jié)能減排技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范和推廣，促進(jìn)資源的綜合節(jié)約利用。進(jìn)一步修訂完善《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》、《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》、《加工貿(mào)易禁止類商品目錄》等促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策措施。

三是加快節(jié)能減排法律法規(guī)和管理制度建設(shè)。加快制定、修訂節(jié)約能源法、循環(huán)經(jīng)濟(jì)法等節(jié)能減排的有關(guān)法律法規(guī)，加大節(jié)能減排的監(jiān)督檢查和執(zhí)法力度。對(duì)沒有完成節(jié)能減排任務(wù)的企業(yè)，強(qiáng)制實(shí)行能源審計(jì)和清潔生產(chǎn)審核；對(duì)未按規(guī)定建設(shè)和運(yùn)行污染減排設(shè)施的企

業(yè)和單位，公開通報(bào)，限期整改；對(duì)惡意排污的行為實(shí)行重罰，追究領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人員的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的依法移送司法機(jī)關(guān)。建立和完善節(jié)能減排指標(biāo)體系、監(jiān)測體系和環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)以及發(fā)電、建筑、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域的節(jié)能減排管理制度建設(shè)和管理。四是通過深化改革消除制約節(jié)能減排的體制性和機(jī)制性障礙，建立有效的激勵(lì)約束機(jī)制，利用經(jīng)濟(jì)手段激勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)節(jié)能減排。積極穩(wěn)妥推進(jìn)煤、油、氣、電、水等資源性產(chǎn)品的價(jià)格改革，按照補(bǔ)償治理成本原則提高排污單位排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，健全礦產(chǎn)資源有償使用制度，建立生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制，完善促進(jìn)節(jié)能減排的財(cái)政政策、稅收政策。通過價(jià)格機(jī)制的作用，將能源和環(huán)境的成本內(nèi)化到企業(yè)的生產(chǎn)決策中去，將節(jié)能減排與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益緊密結(jié)合起來，引導(dǎo)企業(yè)自覺地實(shí)施引進(jìn)新技術(shù)、改造舊設(shè)備、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、推行清潔生產(chǎn)等節(jié)能減排行動(dòng)。

五是動(dòng)員全社會(huì)的力量參與到節(jié)能減排行動(dòng)中來。節(jié)能減排不僅是企業(yè)和政府的事情，還必須依靠全社會(huì)的力量。通過廣泛的新聞宣傳，使全社會(huì)了解節(jié)能減排的重要性、緊迫性以及國家采取的政策措施，提高全民的節(jié)能環(huán)保意識(shí)，在全社會(huì)樹立節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的良好風(fēng)尚，從而形成以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、全社會(huì)共同推進(jìn)的節(jié)能減排工作格局。

文章出處：中國社會(huì)科學(xué)院院報(bào)

第三篇：堅(jiān)持多管齊下扎實(shí)推進(jìn)扶貧開發(fā)工作

堅(jiān)持多管齊下扎實(shí)推進(jìn)扶貧開發(fā)工作

許業(yè)富

2006年第5期 ——社會(huì)發(fā)展

黨的十六屆五中全會(huì)提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的歷史任務(wù)，明確要求“貧困人口繼續(xù)減少”。因此，當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期扶貧開發(fā)工作要把握好解決貧困人口溫飽問題這個(gè)中心任務(wù)，圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這個(gè)重要主題來進(jìn)行，力爭到2010年基本解決我省貧困人口的溫飽問題。

堅(jiān)持開發(fā)式扶貧。要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，引導(dǎo)貧困地區(qū)在國家和社會(huì)必要的幫助和支持下，發(fā)揚(yáng)自力更生精神，以市場為導(dǎo)向，合理開發(fā)利用當(dāng)?shù)刭Y源，改善貧困群眾的基本生產(chǎn)生活條件，拓寬貧困群眾基本收入來源，提高貧困群眾的基本素質(zhì)，增強(qiáng)自我積累、自我發(fā)展的能力。這是貧困地區(qū)脫貧致富的根本出路，也是扶貧開發(fā)工作必須長期堅(jiān)持的基本方針。對(duì)喪失勞動(dòng)能力，開發(fā)式扶貧不能解決其溫飽的貧困戶，要建立健全農(nóng)村特困戶救助制度，動(dòng)員組織黨員干部包扶、能人大戶幫扶，保障他們的基本生活。

堅(jiān)持瞄準(zhǔn)貧困群體。扶貧工作必須以人為本，每一項(xiàng)扶貧政策，每一筆扶貧資金，每一個(gè)扶貧項(xiàng)目，都要著眼于貧困人口受益脫貧。要堅(jiān)持解決溫飽和鞏固溫飽同步推進(jìn)，因村因戶制宜，逐村逐戶明確扶持措施。對(duì)貧困村、貧困農(nóng)戶什么時(shí)候脫貧，采取什么方式扶持，通過什么途徑脫貧，都要制訂具體計(jì)劃和措施，任務(wù)要明確，責(zé)任要到人。要堅(jiān)持群眾參與的原則，把項(xiàng)目的選擇權(quán)、資金的使用權(quán)、效益的享受權(quán)交給群眾，真正使群眾得到實(shí)惠。安排扶貧項(xiàng)目、使用扶貧資金，包括社會(huì)各界的幫扶措施，都要盡可能直接用于解決貧困戶溫飽、增加收入和改善生產(chǎn)生活條件等方面。

堅(jiān)持整村推進(jìn)。堅(jiān)持以解決貧困戶溫飽為中心，以改善生產(chǎn)生活條件和提高群眾綜合素質(zhì)為重點(diǎn)，以發(fā)展社會(huì)事業(yè)為基礎(chǔ)，以建立穩(wěn)定增收產(chǎn)業(yè)為核心，以“十星級(jí)文明農(nóng)戶”創(chuàng)建為動(dòng)力，每年在重點(diǎn)貧困地區(qū)、革命老區(qū)、“插花”地區(qū)確定1103個(gè)重點(diǎn)貧困村實(shí)施整村推進(jìn)。同時(shí)，把整村推進(jìn)扶貧開發(fā)與老區(qū)貧困地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來，實(shí)施“百千萬”新農(nóng)村建設(shè)工程（即抓100個(gè)重點(diǎn)村試點(diǎn)示范、每年推進(jìn)1000個(gè)重點(diǎn)村建設(shè)、帶動(dòng)10000個(gè)村行動(dòng)），到2010年，全面實(shí)現(xiàn)扶貧開發(fā)“三基本、兩實(shí)現(xiàn)”任務(wù)，即到2010年全省基本解決剩余貧困人口的溫飽問題，基本完成6425個(gè)重點(diǎn)貧困村整村推進(jìn)扶貧規(guī)劃，基本解決行路、飲水、用電、上學(xué)、就醫(yī)、通信、聽廣播、看電視等“八難”問題；實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)人平1畝高效經(jīng)濟(jì)林園，實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)每戶有一項(xiàng)穩(wěn)定增收的養(yǎng)殖業(yè)或其他二、三產(chǎn)業(yè)經(jīng)營門路，農(nóng)民人均純收入達(dá)到3000元以上。

堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)化扶貧。一是以貧困戶增收脫貧為重點(diǎn)，分區(qū)扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加大對(duì)老區(qū)貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持力度，拿出部分財(cái)政扶貧資金建立產(chǎn)業(yè)化扶貧擔(dān)保金和風(fēng)險(xiǎn)金，扶持每個(gè)重點(diǎn)縣發(fā)展壯大1-2個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)，逐步形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和區(qū)域規(guī)模優(yōu)勢都比較突出的產(chǎn)業(yè)化扶貧格局。二是大力實(shí)施“銀企合作扶貧”工程。組織全省100家產(chǎn)業(yè)化扶貧龍頭企業(yè)制定發(fā)展與信貸需求規(guī)劃，積極與農(nóng)行做好協(xié)商工作，搭建“銀企合作扶貧”平臺(tái)，推進(jìn)實(shí)現(xiàn)銀、企、農(nóng)三贏。三是拓寬產(chǎn)業(yè)化扶貧領(lǐng)域。加大對(duì)招商扶貧、旅游扶貧項(xiàng)目的扶貧貼息

貸款力度，同時(shí)推進(jìn)改革，積極扶持基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)發(fā)展等項(xiàng)目。四是全面推行小額貼息貸款工作，切實(shí)解決好貧困戶在發(fā)展生產(chǎn)中的困難，幫扶他們脫貧致富。

堅(jiān)持實(shí)施“雨露計(jì)劃”?！坝曷队?jì)劃”就是貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)計(jì)劃。省委、省政府確定“十一五”期間“雨露計(jì)劃”的總?cè)蝿?wù)是：培訓(xùn)轉(zhuǎn)移貧困勞動(dòng)力25萬人，帶動(dòng)100萬人脫貧。今年“雨露計(jì)劃”轉(zhuǎn)移培訓(xùn)3萬名貧困勞動(dòng)力安置途徑，省扶貧辦已與有關(guān)方面簽訂安置就業(yè)協(xié)議，并在每個(gè)市（州）認(rèn)定一所職校作為省級(jí)轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)基地，完善培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。各地要按照分解下達(dá)的任務(wù)，選好基地，認(rèn)真組織實(shí)施?！坝曷队?jì)劃”實(shí)施對(duì)象是貧困勞動(dòng)力人口，培訓(xùn)資金不能挪作補(bǔ)貼富裕戶或關(guān)系戶。各地要將中高考落榜貧困生優(yōu)先納入“雨露計(jì)劃”，優(yōu)先安置就業(yè)。這是解決貧困“遺傳”的重要措施，有利于促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。要借鑒宜昌市貸款培訓(xùn)、安置還貸、就業(yè)脫貧的經(jīng)驗(yàn)，實(shí)行訂單定向培訓(xùn)，解決好錢從哪里來、人往哪里去、款從哪里還的問題，努力擴(kuò)大貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)規(guī)模。

堅(jiān)持做好扶貧搬遷工作。省委、省政府已經(jīng)明確了“十一五”扶貧搬遷11萬貧困人口的任務(wù)，并決定今年從財(cái)政預(yù)算中專項(xiàng)安排2000萬元，另外籌措4000萬元資金，再次把扶貧搬遷4萬人作為向全省人民承諾辦好的十件實(shí)事之一。把這件實(shí)事辦好，必須明確搬遷對(duì)象，制定安置方案，規(guī)范搬遷程序，落實(shí)搬遷資金，切忌搞形式主義，切忌搞高標(biāo)準(zhǔn)建房，切忌窮人的資金富人用。要探索多種搬遷安置方式，解決好貧困人口在遷入地生產(chǎn)生活方面的實(shí)際困難，確保搬得出、穩(wěn)得住、能致富。

堅(jiān)持創(chuàng)新扶貧開發(fā)機(jī)制。一是要?jiǎng)?chuàng)新整村推進(jìn)后續(xù)管理機(jī)制。重點(diǎn)貧困村完成整村推進(jìn)任務(wù)，并不意味著扶貧工作的結(jié)束，還要加強(qiáng)后續(xù)管理，鞏固提高成果。建立后續(xù)投入機(jī)制，解決好少數(shù)剩余貧困人口的溫飽問題，續(xù)建和完善一些標(biāo)準(zhǔn)不高的基礎(chǔ)設(shè)施；建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展的后續(xù)服務(wù)機(jī)制，提供技術(shù)、信息等服務(wù)；完善基礎(chǔ)設(shè)施的后續(xù)管護(hù)機(jī)制，確保這些設(shè)施長效利用。二是創(chuàng)新“雨露計(jì)劃”機(jī)制。以青華職校及其分校為龍頭，網(wǎng)絡(luò)其他培訓(xùn)安置就業(yè)渠道不暢的職校，組建“湖北雨露培訓(xùn)集團(tuán)”和蘇州英格瑪人力資源有限公司駐武漢辦事處，負(fù)責(zé)統(tǒng)一招生培訓(xùn)、統(tǒng)一派遣就業(yè)、統(tǒng)一模式管理，提供“雨露計(jì)劃”政策、信息等咨詢服務(wù)，做好全省貧困學(xué)員的招生、就業(yè)中轉(zhuǎn)等工作，同時(shí)建立“雨露計(jì)劃”貸款助學(xué)機(jī)制，打造青華品牌，充分發(fā)揮規(guī)模效益和品牌效應(yīng)；完善維權(quán)機(jī)制，由集團(tuán)與用工企業(yè)簽訂相關(guān)協(xié)議，維護(hù)學(xué)員合法權(quán)益，并對(duì)安置就業(yè)的學(xué)員實(shí)行跟蹤服務(wù)管理，定期回訪，對(duì)出現(xiàn)的問題及時(shí)協(xié)調(diào)處理，保證員工工資按時(shí)領(lǐng)，保險(xiǎn)按時(shí)交，糾紛有人解。三是創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化扶貧反哺機(jī)制。這些年來，每年用于產(chǎn)業(yè)化扶貧的貸款在10億元左右，特別是重點(diǎn)扶持了產(chǎn)業(yè)化扶貧龍頭企業(yè)，這些龍頭企業(yè)在自身發(fā)展壯大的同時(shí)，理應(yīng)從利潤返還、安置就業(yè)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)等方面反哺貧困農(nóng)民。四是創(chuàng)新扶貧搬遷運(yùn)行機(jī)制。要建立準(zhǔn)入機(jī)制，不是貧困搬遷戶，不能享受補(bǔ)貼；要建立約束機(jī)制，鄉(xiāng)政府或扶貧部門要與搬遷戶簽訂有關(guān)協(xié)議，明確各方的責(zé)任；要建立權(quán)益保護(hù)機(jī)制，處理好搬遷戶原有的房產(chǎn)、土地等，防止產(chǎn)生糾紛。五是創(chuàng)新社會(huì)扶貧的組織動(dòng)員機(jī)制。要建立聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)機(jī)制，做好中直國家機(jī)關(guān)定點(diǎn)扶貧的服務(wù)工作，爭取更大的支持；要建立督查通報(bào)機(jī)制，抓好各級(jí)黨政機(jī)關(guān)對(duì)口幫扶工作；要建立激勵(lì)和互惠機(jī)制，形成全社會(huì)扶貧合力。

堅(jiān)持落實(shí)扶貧責(zé)任制。根據(jù)中央和省委、省政府的要求，老區(qū)貧困地區(qū)黨委政府、各有關(guān)部門要明確“十一五”扶貧開發(fā)的任務(wù)，結(jié)合各地各部門的實(shí)際，進(jìn)一步明確目標(biāo)，明確責(zé)任，制定實(shí)施方案，落實(shí)措施，做到責(zé)任上肩，任務(wù)到人。扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣要堅(jiān)持以扶貧開發(fā)為中心，把扶貧開發(fā)擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出位置，建立目標(biāo)責(zé)任制，簽訂責(zé)任狀，落實(shí)責(zé)任人，限期完成任務(wù)。針對(duì)“插花”貧困日漸突出的問題，研究出臺(tái)《關(guān)于加

強(qiáng)“百鄉(xiāng)千村”扶貧工作的意見》，加大“插花”扶貧力度。按照省委、省政府對(duì)貧困地區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)扶貧工作實(shí)行目標(biāo)管理的要求，定期開展檢查考核，務(wù)求扶貧責(zé)任制落到實(shí)處。加大《老區(qū)條例》的執(zhí)行力度，督促扶持老區(qū)建設(shè)的政策措施落實(shí)到位。建立激勵(lì)機(jī)制，對(duì)扶貧開發(fā)力度大、進(jìn)展快、效果好的重點(diǎn)縣市進(jìn)行表彰，對(duì)工作不落實(shí)的提出批評(píng)，推進(jìn)扶貧開發(fā)工作再上新臺(tái)階?！?/p>

（作者系湖北省扶貧辦主任）

第四篇：隊(duì)伍建設(shè) 多管齊下推進(jìn)公安隊(duì)伍建設(shè)

多管齊下推進(jìn)公安隊(duì)伍建設(shè)

□曾鳴 鄧棕耀

今年以來，郴州市公安機(jī)關(guān)緊緊圍繞“三個(gè)一流”“兩加強(qiáng)兩提升”和“五標(biāo)準(zhǔn)五工程”警務(wù)戰(zhàn)略部署，以隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)為目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)公安隊(duì)伍建設(shè)。

郴州市公安局強(qiáng)化黨建制度落實(shí)，推動(dòng)“以黨建帶隊(duì)建”工作。今年以來，市公安局黨委把黨建工作作為穩(wěn)定隊(duì)伍思想、激發(fā)隊(duì)伍斗志、提升隊(duì)伍戰(zhàn)斗力的重要抓手，擺上重要議事日程。副市長、公安局局長王周主持召開黨建工作務(wù)虛會(huì)，召開全市公安機(jī)關(guān)黨建工作會(huì)議，對(duì)黨建工作進(jìn)行部署。

該局以落實(shí)“半月談”為契機(jī)，推進(jìn)談心談話工作。按照省廳的要求和部署，他們從抓談心談話入手，深入推進(jìn)思想政治工作的落實(shí)，并確定試點(diǎn)單位，力爭出亮點(diǎn)、出經(jīng)驗(yàn)。

郴州市公安局積極開展優(yōu)撫救助工作，推進(jìn)惠警工程。他們認(rèn)真辦好從優(yōu)待警10件實(shí)事，抓好10項(xiàng)惠警工程，完成了職工之家、健身房、娛樂室等“五小工程”建設(shè)。他們還慰問困難民警26人，發(fā)放慰問金5.2萬元；精準(zhǔn)幫扶困難在職民警70人，配套救助金35萬元。

同時(shí)，該局規(guī)范警輔隊(duì)伍建設(shè)。目前，全市4000余名各類警務(wù)輔助人員分布在治安巡邏、交通協(xié)管、電話接警等各個(gè)領(lǐng)域，有效緩解了一線警力不足的壓力。

郴州市公安機(jī)關(guān)抓住新一輪縣(市、區(qū))政府換屆機(jī)遇，新調(diào)整的蘇仙、永興、臨武、安仁等4個(gè)縣區(qū)公安局長均由副縣長或副區(qū)長擔(dān)任，并對(duì)市、縣兩級(jí)公安機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了調(diào)整，不斷完善掛職鍛煉機(jī)制。

該局還規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置，新設(shè)立了市公安局信息合成作戰(zhàn)中心、刑事技術(shù)中心等，并進(jìn)一步推進(jìn)警員職務(wù)套改工作。他們強(qiáng)化人才引進(jìn)和培養(yǎng)工作，加大對(duì)特殊人才、專業(yè)人才的引進(jìn)力度，建設(shè)了“智囊團(tuán)、專家?guī)?、骨干網(wǎng)、能手群”四級(jí)公安人才庫。

郴州市公安局盤活教官資源，積極組織教官參加各類培訓(xùn)班，開展教學(xué)理論研討，并從高校中聘請(qǐng)專家、教授，完善教官人才庫建設(shè)，不斷提高實(shí)戰(zhàn)與理論教官的教學(xué)水平。為抓好“小教員”培訓(xùn)，今年已舉辦了兩期警務(wù)實(shí)戰(zhàn)技能小教員培訓(xùn)班，現(xiàn)已培訓(xùn)小教員100名，確保了縣級(jí)公安機(jī)關(guān)都有警務(wù)實(shí)戰(zhàn)教官團(tuán)隊(duì)、每個(gè)基層所隊(duì)都有2名警務(wù)實(shí)戰(zhàn)小教員。

該局積極落實(shí)“訓(xùn)歷制”，明確規(guī)定“沒有訓(xùn)練經(jīng)歷就不能提拔重用”的剛性要求，制訂了各專業(yè)警種的實(shí)戰(zhàn)練兵計(jì)劃，將民警體能和警務(wù)技能測試成績納入考核，并把體能、警務(wù)技能與法律基本知識(shí)、信息化應(yīng)用技能一并作為領(lǐng)導(dǎo)干部提拔任用和晉職晉銜的必備條件。

第五篇：趙縣關(guān)于推進(jìn)節(jié)能降耗工作實(shí)施方案

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、辦事處，縣政府有關(guān)部門：

《關(guān)于推進(jìn)節(jié)能降耗工作實(shí)施方案》已經(jīng)縣政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○○七年十一月一日

趙縣關(guān)于推進(jìn)節(jié)能降耗工作實(shí)施方案

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)國家、省、市節(jié)能減排工作電視電話會(huì)議精神，根據(jù)國家《節(jié)能減排綜合性實(shí)施方案》的有關(guān)要求，確保2007年節(jié)能降耗工作取得實(shí)效，實(shí)現(xiàn)“十一五”末GDP能耗降低20%以上任務(wù)目標(biāo)，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

全面落實(shí)節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，正確處理好環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，把節(jié)能降耗作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L方式的突破口和重要抓手，從源頭加強(qiáng)節(jié)能管理，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)管，重點(diǎn)突破，整體推進(jìn)，進(jìn)一步提高能源利用水平，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，確保節(jié)能降耗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

二、工作目標(biāo)

2007年，GDP能耗努力實(shí)現(xiàn)同比降低率達(dá)到4.5%；萬元工業(yè)增加值取水量實(shí)現(xiàn)80T/萬元，同比降低8.5%。粉煤灰綜合利用率達(dá)到90%以上。工業(yè)固體廢棄物綜合利用率達(dá)到57%以上。

三、主要任務(wù)

(一)建立GDP能耗監(jiān)管長效機(jī)制，嚴(yán)格考核制度

建立經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系，將GDP能耗及降低率指標(biāo)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處，列入綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。由縣考核辦組織對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處節(jié)能降耗工作的專項(xiàng)考核，將考核結(jié)果作為提拔使用的重要依據(jù)。對(duì)完成或超額完成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)未完成任務(wù)的，實(shí)行問責(zé)制和“一票否決制”。做好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處能源消耗總量的基數(shù)核實(shí)工作，為今后增加分解能耗總量控制指標(biāo)，實(shí)行單位GDP能耗與能耗總量雙重控制奠定工作基礎(chǔ)。(縣考核辦、縣統(tǒng)計(jì)局、縣發(fā)展改革局負(fù)責(zé))

(二)開展重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能行動(dòng)，扎實(shí)做好基礎(chǔ)管理工作

將集中在電力、淀粉、造紙、醫(yī)藥、化工、紡織等行業(yè)的80家規(guī)模以上企業(yè)，列為全縣節(jié)能重點(diǎn)企業(yè)，開展重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能降耗行動(dòng)。根據(jù)企業(yè)分布情況與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處簽訂“十一五”節(jié)能降耗目標(biāo)責(zé)任狀，確定節(jié)能任務(wù)，嚴(yán)格目標(biāo)任務(wù)，責(zé)任落實(shí)到人。建立重點(diǎn)耗能企業(yè)能源消耗、工藝、設(shè)備檔案，做到一廠一冊(cè)。按照《企業(yè)能源審計(jì)技術(shù)通則》國家標(biāo)準(zhǔn)(GB/T17166-1997)的要求，重點(diǎn)企業(yè)三季度全部完成能源審計(jì)和節(jié)能規(guī)劃的編制工作；重點(diǎn)節(jié)能企業(yè)年內(nèi)開始進(jìn)行審計(jì)的培訓(xùn)、能源計(jì)量器具的配備和管理、能源審計(jì)報(bào)告及“十一五”節(jié)能規(guī)劃編制工作。要通過不斷加強(qiáng)企業(yè)節(jié)能基礎(chǔ)管理工作，提高企業(yè)節(jié)能管理的整體水平，推進(jìn)企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造，提高能源利用效率。實(shí)現(xiàn)工業(yè)企業(yè)萬元工業(yè)增加值(現(xiàn)價(jià))能耗同比下降8%以上。(縣發(fā)展改革局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé))

(三)落實(shí)產(chǎn)業(yè)政策，逐步淘汰落后產(chǎn)能

嚴(yán)格按照國家產(chǎn)業(yè)政策，加大高耗能高污染行業(yè)的淘汰力度。對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求的淀粉、制革、造紙、醫(yī)藥化工等行業(yè)企業(yè)提出分批分階段限期淘汰方案。通過淘汰、限制等手段，使淀粉、紡織、合成氨、鋼鐵等高耗能的產(chǎn)品單位能源消耗達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平，不斷提高企業(yè)的競爭力。(縣發(fā)展改革局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處負(fù)責(zé))

(四)推進(jìn)一批工業(yè)節(jié)能降耗項(xiàng)目

把應(yīng)用節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備以及可再生能源和新能源的開發(fā)利用作為開展節(jié)能降耗的重點(diǎn)，支持企業(yè)實(shí)施鍋爐壓小上大，余熱、余壓回收利用。通過推進(jìn)工藝技術(shù)、設(shè)備的節(jié)能技術(shù)改造，65%的重點(diǎn)耗能產(chǎn)品的單位能耗同比降低5%以上。通過一批節(jié)能技改項(xiàng)目的實(shí)施，實(shí)現(xiàn)節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤2萬噸。(縣發(fā)展改革局負(fù)責(zé))

(五)全面啟動(dòng)各項(xiàng)節(jié)能降耗措施

采取各項(xiàng)積極有效措施，在全社會(huì)開展節(jié)能降耗工作。在建筑節(jié)能方面：2007年新開工項(xiàng)目建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率達(dá)到100%。推廣應(yīng)用CL建筑結(jié)構(gòu)體系等新型結(jié)構(gòu)體系試點(diǎn)1-2個(gè)。2007年10月1日起，在城區(qū)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建工程中禁止設(shè)計(jì)、使用粘土燒結(jié)多孔磚；粉煤灰綜合利用達(dá)到90%以上。在政府機(jī)構(gòu)節(jié)能方面：實(shí)施政府機(jī)構(gòu)節(jié)能工程，政府機(jī)構(gòu)能耗下降10%以上。探索合同能源方式在政府機(jī)構(gòu)節(jié)能方面的應(yīng)用，開展既有建筑節(jié)能改造的試點(diǎn)工作，取得經(jīng)驗(yàn)逐步推廣。積極利用雨水等剩余用水進(jìn)行澆灌花木等再利用，辦公用油降低15%。在綠色照明方面：推進(jìn)綠色照明工程，開展現(xiàn)有燈具及推廣使用高效節(jié)能燈具的調(diào)研工作，利用國家推廣高效節(jié)能燈具給予補(bǔ)貼等方式的政策支持，年內(nèi)完成教育、衛(wèi)生、公共建筑、政府機(jī)關(guān)以及低保用戶的情況摸底，分三年推廣節(jié)能燈具1萬只。在能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面：加快城區(qū)供熱管網(wǎng)工程建設(shè)，延伸城區(qū)供熱管網(wǎng)，擴(kuò)大集中供熱面積，縣城集中供熱普及率提高到50%以上。開展電力需求側(cè)管理，提高風(fēng)機(jī)、水泵、壓縮機(jī)系統(tǒng)的運(yùn)行效率10個(gè)百分點(diǎn)。(縣發(fā)展改革局、縣財(cái)政局、縣建設(shè)局負(fù)責(zé))

(六)實(shí)施清潔生產(chǎn)，全面展開循環(huán)經(jīng)濟(jì)的試點(diǎn)工作

扎實(shí)做好循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作，積極探索創(chuàng)立循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范基地、示范園區(qū)和示范企業(yè)的試點(diǎn)工作，爭取培育1-2個(gè)工業(yè)企業(yè)為市級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)單位，年底前完成循環(huán)經(jīng)濟(jì)方案編制工作。通過示范帶動(dòng)，逐步形成一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的典型園區(qū)和企業(yè)(縣發(fā)展改革局、縣環(huán)保局、縣財(cái)政局、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處負(fù)責(zé))。

(七)實(shí)施節(jié)能監(jiān)測監(jiān)察工作

依據(jù)《河北省節(jié)約能源條例》、《石家莊市節(jié)能監(jiān)測監(jiān)察管理辦法》。成立節(jié)能監(jiān)測監(jiān)察機(jī)構(gòu)，按照用能產(chǎn)品能效、監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)工業(yè)節(jié)能、公共建筑能耗、政府機(jī)關(guān)等能源消耗狀況進(jìn)行監(jiān)測。定期報(bào)告全社會(huì)各領(lǐng)域能源利用狀況及節(jié)能工作進(jìn)展情況。加大監(jiān)督檢查力度，重點(diǎn)檢查高耗能行業(yè)和企業(yè)以及機(jī)關(guān)、賓館等公共設(shè)施的用能情況，產(chǎn)品能效標(biāo)準(zhǔn)、建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)范執(zhí)行情況，固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能專題評(píng)估規(guī)定的執(zhí)行情況，淘汰落后產(chǎn)能等情況。對(duì)查出的嚴(yán)重違反國家能源管理的典型事件進(jìn)行曝光。開展節(jié)能專項(xiàng)檢查，組織對(duì)高耗能企業(yè)的督導(dǎo)檢查，重點(diǎn)檢查節(jié)能政策的貫徹落實(shí)情況、節(jié)能目標(biāo)的分解和落實(shí)情況、節(jié)能機(jī)構(gòu)的設(shè)置和人員配備情況、節(jié)能制度和能源計(jì)量的完善情況，按照“十一五”規(guī)劃進(jìn)行節(jié)能技術(shù)改造以及節(jié)能獎(jiǎng)懲等，督促企業(yè)建立健全節(jié)能管理的長效機(jī)制(縣發(fā)展改革局、縣法制辦、縣建設(shè)局、縣環(huán)保局、縣質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé))。