第一篇：《船舶工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》發(fā)布

《船舶工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》發(fā)布

近日，工業(yè)和信息化部發(fā)布了《船舶工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》?！兑?guī)劃》全面分析了“十二五”期間船舶工業(yè)面臨的形勢，指出未來5年，船舶工業(yè)必須堅持把推進轉(zhuǎn)型升級作為中心任務，堅持把技術(shù)進步和創(chuàng)新作為轉(zhuǎn)型升級的重要支撐，堅持把提高質(zhì)量和效益作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本要求，堅持把推進軍民融合作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略方針，堅持把推進工業(yè)化和信息化深度融合作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要手段。

《規(guī)劃》指出了“十二五”船舶工業(yè)發(fā)展的具體目標。一是科技綜合實力躍居世界前列。主流船型綜合競爭力顯著提升，形成50個以上滿足最新國際規(guī)范要求、引領(lǐng)國際市場需求的知名品牌產(chǎn)品；全面突破高技術(shù)船舶的關(guān)鍵技術(shù)，海洋工程裝備設計制造能力進入世界前列等。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。環(huán)渤海灣、長江三角洲和珠江三角洲造船基地成為世界級造船基地，產(chǎn)業(yè)集中度明顯提升，前10家造船企業(yè)造船完工量占全國總量的70％以上；海洋工程裝備制造業(yè)銷售收入達到2000億元以上，國際市場份額超過20％；形成若干具有較強國際競爭力的品牌修船企業(yè)；2015年船舶工業(yè)銷售收入達到12000億元，出口總額超過800億美元。三是效率、效益顯著提升。工業(yè)增加值率較“十一五”末提高3個百分點，全員勞動生產(chǎn)率年均提高15%；船舶工業(yè)全面建立現(xiàn)代造船模式，數(shù)字化造船能力明顯提高。四是配套能力和水平大幅提高。船舶配套業(yè)銷售收入達到3000億元，主流船型本土化船用設備平均裝船率達到80％以上，形成一批具有知識產(chǎn)權(quán)的國際知名品牌產(chǎn)品。

《規(guī)劃》明確了推動技術(shù)進步和創(chuàng)新、加快產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐、實施品牌和質(zhì)量提升戰(zhàn)略、打造高效的船舶制造體系、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局等五大主要任務，確定了造船業(yè)、海洋工程裝備制造業(yè)、船舶配套業(yè)、修船業(yè)等重點領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)布局、重點發(fā)展方向和重大創(chuàng)新項目?！兑?guī)劃》提出，國家將從加大科技創(chuàng)新投入、完善財稅金融支持政策、促進交流與合作、強化行業(yè)管理等方面提供發(fā)展保障。

在當前船舶市場低迷、船舶企業(yè)發(fā)展面臨困難的情況下，《規(guī)劃》的出臺具有重要意義。

第二篇：化纖工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃 發(fā)布

《化纖工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》發(fā)布

發(fā)布時間：2012年01月19日文章來源 : 規(guī)劃司

為貫徹落實《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》和《工業(yè)轉(zhuǎn)型升級規(guī)劃（2011—2015年）》，工業(yè)和信息化部制定了《化纖工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，以促進化纖工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級。

附件：化纖工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃.pdf

第三篇：《紡織工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》發(fā)布

中國紡織工業(yè)——服裝：牛仔褲為你提供

《紡織工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》發(fā)布

日期：2012-1-20

文/劉興龍 來源： 中國證券報

近日，工信部發(fā)布《紡織工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》。主要目標為：規(guī)模以上紡織企業(yè)工業(yè)增加值年均增長8%，工業(yè)增加值率提高2 個百分點。至“十二五”末全行業(yè)出口總額達到3000 億美元，年均增長7.5%。中西部地區(qū)紡織工業(yè)總產(chǎn)值占全國的比重達到28%?；w產(chǎn)業(yè)集中度進一步提高，年產(chǎn)值超過100 億元的企業(yè)（集團）超過20 家。

2010 年，全國紡織工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值47650億元，“十一五”期間年均增長18.2%，就業(yè)人數(shù)1148 萬人，年均增長2.1%，實現(xiàn)主營業(yè)務收入46510 億元，年均增

中國紡織工業(yè)——服裝：牛仔褲為你提供

長19.2%，工業(yè)增加值年均增長12.6%，利潤總額2875 億元，年均增長27.7%。

從國際看，“十二五”時期，我國紡織工業(yè)面臨發(fā)達國家在產(chǎn)業(yè)鏈高端、發(fā)展中國家在產(chǎn)業(yè)鏈低端的雙重競爭將更加激烈。發(fā)達國家憑借技術(shù)、品牌和供應鏈整合的優(yōu)勢，占據(jù)著市場的主動地位。國際金融危機爆發(fā)以來貿(mào)易保護主義抬頭，主要發(fā)達國家紛紛通過動用貿(mào)易救濟或增加技術(shù)貿(mào)易壁壘等手段，限制他國產(chǎn)品進口。

從國內(nèi)看，在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級過程中，受勞動環(huán)境和待遇的制約，以及人口老齡化進程加快，紡織工業(yè)勞動力結(jié)構(gòu)性短缺問題日趨嚴重，隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐加快，中西部地區(qū)本地就業(yè)數(shù)量增加，向東部紡織企業(yè)輸出的勞動力數(shù)量逐步減少，東部企業(yè)勞動力短缺明顯。同時，隨著資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會加快推進，對紡織工業(yè)節(jié)能減排、淘汰落后提出更高要求。

《規(guī)劃》主要發(fā)展目標包括：

1、行業(yè)保持平穩(wěn)增長。規(guī)模以上紡織企業(yè)工業(yè)增加值年均

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增長8%，工業(yè)增加值率提高2個百分點。至“十二五”末全行業(yè)出口總額達到3000 億美元，年均增長7.5%。全行業(yè)纖維加工總量達到5150 萬噸，年均增長4.5%。全行業(yè)就業(yè)人數(shù)保持在2000 萬人左右；

2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。至“十二五”末，服裝、家紡、產(chǎn)業(yè)用三大類終端產(chǎn)品纖維消費量的比例達到48:27:25。

新產(chǎn)品開發(fā)能力進一步增強，產(chǎn)品品種更加豐富，內(nèi)銷比重逐步提高，滿足高中低不同消費層次需求。中西部地區(qū)紡織工業(yè)總產(chǎn)值占全國的比重達到28%?；w產(chǎn)業(yè)集中度進一步提高，年產(chǎn)值超過100 億元的企業(yè)（集團）超過20 家；

3、創(chuàng)新能力明顯增強。規(guī)模以上企業(yè)全員勞動生產(chǎn)率年均增長10%左右，研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出占主營業(yè)務收入比重超過1%。掌握一批高新技術(shù)纖維開發(fā)應用和先進紡織裝備研發(fā)制造核心技術(shù)，棉紡、化纖和服裝等行業(yè)主流工藝、技術(shù)和裝備達到國際先進水平；

4、品牌建設實現(xiàn)新突破產(chǎn)品質(zhì)量水平進一步提高，品牌建設能力明顯增強。形成具有國

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際影響力的品牌5－10 個，國內(nèi)市場認知度較高的知名品牌100 個。年銷售收入超百億的品牌企業(yè)50 家，品牌產(chǎn)品出口比重達到25%；

5、節(jié)能減排和資源循環(huán)利用再上新臺階單位工業(yè)增加值能源消耗比2010 年降低20%，工業(yè)二氧化碳排放強度比2010 年降低20%，單位工業(yè)增加值用水量比2010年降低30%，主要污染物排放比2010 年下降10%。初步建立紡織纖維循環(huán)再利用體系，再利用紡織纖維總量達到800 萬噸左右。

“十二五”時期，紡織工業(yè)將重點發(fā)展四大領(lǐng)域。發(fā)展新型紡織纖維材料產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展差別化纖維、高技術(shù)纖維和生物質(zhì)纖維技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化。采用先進適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)工藝、裝備和生產(chǎn)自動化控制水平，擴大產(chǎn)品的差別化比重，實現(xiàn)常規(guī)化纖產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)化。大力發(fā)展滌綸長短纖仿棉技術(shù)，高仿真仿棉纖維占滌綸比重達到15%，積極推廣纖維紡絲液著色技術(shù)，有色纖維比重達到5-10%，并發(fā)展多元化聚酯產(chǎn)品。鼓勵發(fā)展碳纖維（PAN 基）、芳綸纖維、聚苯硫醚纖維、玄武巖纖維、超高

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分子量聚乙烯纖維、聚酰亞胺纖維，促進高性能纖維及其復合材料的產(chǎn)業(yè)化，擴大應用領(lǐng)域。

發(fā)展高端紡織裝備制造業(yè)。緊密圍繞紡織工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級，加快各類高端紡織裝備的研發(fā)制造和產(chǎn)業(yè)化，包括：高新技術(shù)纖維成套工藝技術(shù)裝備，功能性差別化纖維成套工藝技術(shù)裝備，全流程智能型紡織自動化生產(chǎn)線，高性能紡紗和織造設備，產(chǎn)業(yè)用預成型智能織造裝備，新型非織造布成套裝備，綠色環(huán)保低碳紡織機械產(chǎn)品，高端紡織技術(shù)裝備專用基礎(chǔ)件等。提升傳統(tǒng)紡織機械的生產(chǎn)效率和自動控制水平，增強產(chǎn)品可靠性。加強紡織機械企業(yè)的技術(shù)改造，提高“兩化”融合水平，促進紡織機械企業(yè)的工藝技術(shù)進步和提高機床數(shù)控化率。到2015 年，主要紡織機械產(chǎn)品30%以上達到同期國際先進技術(shù)水平，其中紡紗機械、化纖機械等主要產(chǎn)品達50%以上。

發(fā)展高性能產(chǎn)業(yè)用紡織品。開發(fā)原創(chuàng)核心技術(shù)，以新能源、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護、建筑交通、航空航天等領(lǐng)域的應用為重點，集中推動非織造、經(jīng)編和立體成型編織、功能后整理、中國紡織工業(yè)——服裝：牛仔褲為你提供

復合加工等共性關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。配合下游市場需求，加大產(chǎn)業(yè)用紡織品在工程領(lǐng)域應用的專業(yè)指導，擴大高端產(chǎn)品在重點領(lǐng)域的推廣應用。產(chǎn)業(yè)用紡織品纖維加工量到2015 年達到1290 萬噸，占全行業(yè)纖維加工總量的比例達到25%。

發(fā)展傳統(tǒng)紡織分行業(yè)。提高棉、毛、麻、絲天然纖維資源利用水平，加強高效、節(jié)能新型紡紗、織造工藝技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化推廣，實現(xiàn)紡織產(chǎn)品的多樣化和高檔化。棉紡緊密紡紗達到2000 萬錠，棉紡無梭織機占有率達到65%，復合紡、賽絡紡、嵌入紡等新型毛紡技術(shù)推廣應用比例達到60%以上，織物自動監(jiān)測和分析技術(shù)應用比例達到10%。加強服裝企業(yè)信息化集成制造系統(tǒng)和大規(guī)模定制技術(shù)的開發(fā)與應用，推廣服裝和家紡企業(yè)。

自動化、數(shù)字化、信息化生產(chǎn)工藝技術(shù)，計算機輔助設計（CAD）普及率達到50%，計算機輔助制造（CAM）達到25%。（A10）

第四篇：船舶工業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃(2006-2015)

船舶工業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃（2006-2015）

船舶工業(yè)是為水上交通、海洋開發(fā)和國防建設等行業(yè)提供技術(shù)裝備的現(xiàn)代綜合性產(chǎn)業(yè)，也是勞動、資金、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，對機電、鋼鐵、化工、航運、海洋資源勘采等上、下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有較強帶動作用，對促進勞動力就業(yè)、發(fā)展出口貿(mào)易和保障海防安全意義重大。我國勞動力資源豐富，工業(yè)和科研體系健全，產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)穩(wěn)固，擁有適宜造船的漫長海岸線，發(fā)展船舶工業(yè)具有較強的比較優(yōu)勢。同時，我國對外貿(mào)易的迅速增長，也為船舶工業(yè)提供了較好的發(fā)展機遇，我國船舶工業(yè)有望成為最具國際競爭力的產(chǎn)業(yè)之一。當前，世界船舶工業(yè)正在加速向勞動力、資本豐富和工業(yè)基礎(chǔ)雄厚的區(qū)域轉(zhuǎn)移。2006～2015年間，是我國船舶工業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時期，需要抓住機遇，充分調(diào)動各方面積極因素，及時承接國外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，提高市場競爭力，促進船舶工業(yè)快速發(fā)展，力爭到2015年使我國成為世界最主要的造船大國和強國。

第一章 產(chǎn)業(yè)規(guī)劃

一、指導方針和發(fā)展目標

（一）2006～2015年間船舶工業(yè)發(fā)展的指導方針。

1、深化改革，加快發(fā)展，堅持走新型工業(yè)化道路。遵循社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展方向，加快船舶工業(yè)體制改革、技術(shù)創(chuàng)新和管理升級，提高效率，增長效益。要在發(fā)展和改革中，走出一條科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路。

2、調(diào)整存量資產(chǎn)和新建產(chǎn)能相結(jié)合，優(yōu)化船舶工業(yè)組織結(jié)構(gòu)。通過兼并、重組、聯(lián)合和搬遷、擴建等方式，整合產(chǎn)業(yè)資源，提高運行效益。集中力量在環(huán)渤海灣、長江口和珠江口區(qū)域新建、擴建一批大型造船設施，擴大造船能力，形成三個現(xiàn)代化大型造船基地。培育具有較強產(chǎn)品開發(fā)、制造、營銷能力和較高管理水平的大型企業(yè)集團，帶動全行業(yè)發(fā)展。

3、提高自主研發(fā)能力和船用設備配套能力，增強船舶工業(yè)核心競爭力。統(tǒng)籌利用產(chǎn)業(yè)內(nèi)外技術(shù)資源，增強常規(guī)產(chǎn)品優(yōu)化、創(chuàng)新能力，培育高技術(shù)、高附加值產(chǎn)品開發(fā)能力。高度重視船用設備制造本土化，集中力量解決配套能力弱的問題，為船舶工業(yè)發(fā)展夯實基礎(chǔ)。

4、“引進來”和“走出去”并舉，拓寬船舶工業(yè)發(fā)展空間。重點引進境外設計制造技術(shù)、經(jīng)營管理技術(shù)和專業(yè)人才，有針對性地消除船舶工業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)，充實產(chǎn)業(yè)發(fā)展力量。鼓勵企業(yè)大力開拓國際市場，改善出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。有條件的企業(yè)可到境外投資船用設備業(yè)，進一步融入國際化分工合作體系。

（二）船舶工業(yè)發(fā)展目標。

2010年，自主開發(fā)、建造的主力船舶達到國際先進水平，年造船能力達到2300萬載重噸，年產(chǎn)量1700萬載重噸，造船年銷售收入1500億元（其中出口1200萬載重噸，出口值120億美元）。船用低、中速柴油機年生產(chǎn)能力分別達到450萬千瓦和1100臺，基本滿足同期國內(nèi)造船需求。形成一批具有較強國際競爭力的船用設備專業(yè)化生產(chǎn)企業(yè)，本土生產(chǎn)的船用設備平均裝船率（按價值計算）達到60％以上。船舶工業(yè)組織結(jié)構(gòu)趨于合理，大型船舶企業(yè)集團具備較強的國際競爭力，三大造船基地初具規(guī)模，造船業(yè)與配套業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。船舶工業(yè)全面實行現(xiàn)代企業(yè)制度、現(xiàn)代化總裝造船模式和企業(yè)管理信息化。船舶修理（包括改裝）技術(shù)水平大幅度提高，能夠承擔大型、多品種船舶修理任務，使我國成為世界主要造修船國。

2015年，形成開發(fā)、建造高技術(shù)、高附加值船舶的能力，年造船能力達到2800萬載重噸，年產(chǎn)量2200萬載重噸，年銷售收入1800億元（其中出口1500萬載重噸，出口值160億美元），使我國成為世界造船強國。船用低、中速柴油機年生產(chǎn)能力分別達到600萬千瓦和1200臺，本土生產(chǎn)的船用設備的平均裝船率（按價值計算）達到80％以上，大型企業(yè)集團建成船用設備國際營銷服務網(wǎng)絡。骨干造船企業(yè)的生產(chǎn)效率達到15工時／修正總噸，3萬載重噸以上常規(guī)船舶平均建造周期達到9個月，人均年銷售收入力爭達到200萬元。

二、技術(shù)發(fā)展

（三）要適應市場對船舶安全、環(huán)保、節(jié)能、舒適等性能要求不斷提高的形勢，按照船舶大型化、高速化、智能化的技術(shù)發(fā)展方向，遵循“鞏固優(yōu)勢、突出重點、循序漸進、全面提升”的技術(shù)發(fā)展方針，提高產(chǎn)品優(yōu)化設計、開發(fā)創(chuàng)新和制造水平。

（四）密切跟蹤研究國際技術(shù)發(fā)展動態(tài)，采取自主研發(fā)、中外聯(lián)合設計、技術(shù)引進等多種方式，全面掌握市場需求量大面廣的主力船舶和海洋工程裝備的優(yōu)化和設計技術(shù)，培育高技術(shù)、高附加值船舶和海洋工程裝備設計、制造能力。提高船用設備設計、制造水平，逐步掌握核心技術(shù)，增加品種規(guī)格。

（五）加強基礎(chǔ)技術(shù)、關(guān)鍵共性技術(shù)研究，增加技術(shù)儲備。建立船舶性能和結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)庫，開發(fā)船舶線型和綜合性能快速優(yōu)化設計系統(tǒng)，加強推進、操縱、減振、降噪和結(jié)構(gòu)設計計算等技術(shù)研究，構(gòu)筑產(chǎn)品開發(fā)平臺。

（六）建立健全我國船舶工業(yè)技術(shù)標準體系。適應國內(nèi)外船舶工業(yè)發(fā)展需要，及時制定、修訂我國的技術(shù)標準。積極參與國際技術(shù)標準的談判、制定工作，推動我國技術(shù)標準與國際標準全面接軌。近期要在國際船級社協(xié)會（IACS）組織推出的散貨船、油船共同結(jié)構(gòu)規(guī)范（CRS）框架下，抓緊研究建立我國同類產(chǎn)品的標準體系，推出我國的基本船型。

（七）注重應用現(xiàn)代化管理技術(shù)，借鑒國外成功經(jīng)驗，加速推廣現(xiàn)代造船模式。充分利用信息技術(shù)改革產(chǎn)品設計、生產(chǎn)和經(jīng)營管理方式，提高信息化水平和快速反應能力，努力縮短造船周期，降低造船成本。

三、產(chǎn)品發(fā)展

（八）以滿足國內(nèi)外船舶市場的主流需求為目標，重點提高大型散貨船、油船、集裝箱船等主力船舶的市場份額，逐步實現(xiàn)標準化、系列化、品牌化,使之成為我國船舶工業(yè)的主導產(chǎn)品。

（九）依托國內(nèi)重點需求，瞄準國內(nèi)外兩個市場，采取引進技術(shù)、聯(lián)合建造等方式，發(fā)展液化天然氣（LNG）船、高速大型集裝箱船、滾裝船以及豪華旅游船等高技術(shù)、高附加值船舶，逐步填補國內(nèi)空白。

（十）配合海洋資源開發(fā)，提高資源勘探、開采、加工、儲運和后勤服務等方面的海洋工程裝備研制水平，向深水化、大型化和系統(tǒng)化方向發(fā)展。努力滿足我國海洋管理需要，增強海洋調(diào)查監(jiān)測和海洋執(zhí)法管理等裝備的研制能力。

（十一）適應我國水上安全、漁業(yè)、疏浚、防洪搶險和旅游休閑需要，大力發(fā)展救助打撈裝備、遠洋漁船、大型工程船和個性化游艇等產(chǎn)品。

（十二）有規(guī)劃、有重點地支持船用設備發(fā)展，提高船用設備生產(chǎn)本土化水平。優(yōu)先發(fā)展船用動力裝置、甲板機械等已具備一定基礎(chǔ)和優(yōu)勢的產(chǎn)品，打造國際品牌；大力發(fā)展低速柴油機曲軸、船用大型鑄鍛件、鍋爐、發(fā)電機組等對產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有較大影響的產(chǎn)品；加強對外合作，促進機艙、裝卸和觀通導航等自動化系統(tǒng)產(chǎn)品的本土化生產(chǎn)。

（十三）協(xié)同相關(guān)行業(yè)發(fā)展船用鋼材、焊材、涂料、電纜等相關(guān)產(chǎn)品，保障船舶工業(yè)發(fā)展需要。鋼鐵工業(yè)要結(jié)合自身發(fā)展，有針對性地實施技術(shù)改造，增加產(chǎn)品品種規(guī)格，提高船用鋼材國內(nèi)自給率。大型船舶企業(yè)集團可與鋼鐵、航運等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)集團結(jié)成聯(lián)盟，提高抵御市場風險的能力。

四、生產(chǎn)組織現(xiàn)代化

（十四）造船企業(yè)要積極運用現(xiàn)代管理技術(shù)，調(diào)整生產(chǎn)組織結(jié)構(gòu)，合理配置生產(chǎn)要素，推行工種復合化和中間產(chǎn)品生產(chǎn)專業(yè)化。

（十五）三大造船基地內(nèi)的骨干船廠要率先推行現(xiàn)代總裝造船模式。按照專業(yè)化生產(chǎn)要求，建立板材、管材、電纜等大宗材料配送中心，努力實現(xiàn)船用材料定規(guī)格入廠；建立鑄造、鍛造、熱處理和電化學處理工藝專業(yè)化加工中心，實現(xiàn)部件成品化入廠。

（十六）船舶企業(yè)集團和生產(chǎn)企業(yè)要盡快建立本級局域網(wǎng)絡，普及信息化管理，對設計、采購、生產(chǎn)、銷售、庫存、財務等生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)實時監(jiān)控，加強信息交流，提高管理效率。企業(yè)集團公司要充分利用網(wǎng)絡管理平臺，集中采購生產(chǎn)資料，統(tǒng)一調(diào)配集團內(nèi)部資源。

（十七）建立開放的協(xié)作配套體系。船舶工業(yè)要充分利用機械、電子、化工、輕工等行業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢和生產(chǎn)能力，培育一批專業(yè)化生產(chǎn)企業(yè)。

五、對外合作

（十八）多層次開展國際合作與交流活動。做好經(jīng)濟合作與發(fā)展組織（OECD）新造船協(xié)定的談判工作，為我國船舶工業(yè)發(fā)展營造良好的外部環(huán)境。中國船級社要積極參與國際船級社協(xié)會（IACS）組織的技術(shù)談判和交流，維護我國船舶工業(yè)的合法權(quán)益，做好散貨船、油船的共同結(jié)構(gòu)規(guī)范（CSR）的協(xié)調(diào)、推廣工作。

（十九）船舶研發(fā)機構(gòu)要通過聯(lián)合設計、技術(shù)咨詢等方式研發(fā)新產(chǎn)品，掌握世界船舶工業(yè)技術(shù)、法規(guī)和標準的發(fā)展方向。

（二十）造船企業(yè)要重點引進消化吸收模塊化舾裝、高效焊接、切割等船舶建造關(guān)鍵技術(shù)和現(xiàn)代化造船生產(chǎn)管理技術(shù)，轉(zhuǎn)換生產(chǎn)方式，提高建造技術(shù)水平和生產(chǎn)效率，盡快達到國際先進水平。

（二十一）積極引進境外先進船用設備制造技術(shù)，鼓勵國際上有實力的船用設備制造企業(yè)前來投資。船用設備骨干企業(yè)要加大開拓國際市場，擴大優(yōu)勢產(chǎn)品的國際市場占有率。大型船舶企業(yè)集團要統(tǒng)籌規(guī)劃，建立船用設備國際銷售和維修服務網(wǎng)絡。

（二十二）鼓勵境外公司在境內(nèi)建立船舶、海洋工程裝備、船用柴油機及配套產(chǎn)品的專業(yè)研發(fā)機構(gòu)。

（二十三）支持大型船舶企業(yè)集團到境外投資，收購、參股具有技術(shù)優(yōu)勢、產(chǎn)品優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿Φ膶I(yè)設計公司、船用設備生產(chǎn)企業(yè)和營銷服務網(wǎng)點，開展跨國經(jīng)營。

（二十四）重視引進境外智力。有條件的企業(yè)可聘請境外技術(shù)人才和職業(yè)經(jīng)理人來華指導或參與企業(yè)管理，有實力的企業(yè)可在境外建立研發(fā)機構(gòu)，吸納當?shù)乜萍既瞬拧?/p>

六、重大項目規(guī)劃

（二十五）2006～2015年間，重大項目規(guī)劃的重點是：

1、新建、擴建以30萬噸級以上船塢為代表的大型造船設施和船用低、中速柴油機生產(chǎn)項目。重點建設以大連、葫蘆島、青島為主的環(huán)渤海灣地區(qū)，以上海、南通為主的長江口地區(qū)和以廣州為主的珠江口地區(qū)的大型造船基地。2010年和2015年前，規(guī)劃新增造船生產(chǎn)能力分別為1300萬載重噸和500萬載重噸。

2、重點依托滬東重機股份公司、大連船用柴油機廠和宜昌船舶柴油機廠等三個低速柴油機生產(chǎn)企業(yè)，鎮(zhèn)江中船設備公司、安慶船用柴油機廠、陜西柴油機廠和新中動力機廠等四個中速柴油機生產(chǎn)企業(yè)，進行改造和易地擴建，提高低、中速柴油機生產(chǎn)能力。2010年和2015年前，規(guī)劃新增船用低速柴油機生產(chǎn)能力分別為290萬千瓦和200萬千瓦，新增船用中速柴油機生產(chǎn)能力分別為700臺和100臺。

（二十六）環(huán)渤海灣地區(qū)。結(jié)合大連、葫蘆島、青島等地區(qū)船舶工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和部分企業(yè)搬遷，重點擴建大連造船重工、大連新船重工和渤海船舶重工項目，建設青島海西灣造船基地和中遠旅順造船基地。2010年和2015年，環(huán)渤海灣地區(qū)的船舶建造能力分別達到900萬載重噸和1100萬載重噸。

（二十七）長江口地區(qū)。結(jié)合上海地區(qū)船舶工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和黃浦江內(nèi)部分船廠搬遷，重點建設長興島造船基地，擴建中遠南通川崎船廠。2010年和2015年，長江口地區(qū)的船舶建造能力分別達到900萬載重噸和1000萬載重噸。

（二十八）珠江口地區(qū)。結(jié)合廣州地區(qū)船舶工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，重點建設龍穴島造船基地。2010年和2015年，珠江口地區(qū)的船舶建造能力分別達到200萬載重噸和300萬載重噸。毗鄰地區(qū)重點規(guī)劃建設福建泉州造船項目。

（二十九）通過改擴建或異地建立分廠，適度擴大現(xiàn)有船用低、中速柴油機廠產(chǎn)能，使船用低、中速柴油機生產(chǎn)能力基本滿足我國造船配機需要。

（三十）依托大型企業(yè)集團，集聚各方面人才資源，采取多元投資、跨行業(yè)聯(lián)合等方式，建設2～3個民用船舶研究開發(fā)中心、1～2個海洋工程裝備研究開發(fā)中心。

（三十一）在渤海灣、長江下游、閩浙沿海、珠江口、北部灣地區(qū)，配合大型港口碼頭建設，改擴建或新建大型修船塢，擴大船舶修理和改裝能力，提高技術(shù)水平。

（三十二）凡規(guī)劃內(nèi)建設項目涉及新增建設用地的，需與當?shù)赝恋乩每傮w規(guī)劃相銜接，依法辦理征地手續(xù)。

第二章 發(fā)展政策

七、投資管理

（三十三）按照建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制的要求，全面貫徹落實《行政許可法》和國家投資體制改革等各項法律法規(guī)和政策。地方各級政府部門不得擅自擴大投資項目的管理權(quán)限，地方核準的項目須報國家發(fā)展改革委備案。

（三十四）新建大型造船設施項目須符合以下條件：

1、項目總投資一般不低于20億元，項目資本金占固定資產(chǎn)投資的比例不低于40％。

2、按照現(xiàn)代總裝造船模式要求進行工廠設計和工藝布局。

（三十五）以下類型的固定資產(chǎn)投資項目國家將優(yōu)先予以支持：

1、規(guī)劃內(nèi)改擴建和新建大型造船設施；現(xiàn)有造船廠按照現(xiàn)代總裝造船方式的要求建立船用材料配送中心、工藝專業(yè)化加工中心和中間產(chǎn)品生產(chǎn)中心。

2、大型船舶企業(yè)集團組建民用船舶和海洋工程裝備研發(fā)機構(gòu)，高等院校、科研機構(gòu)建立船舶工程研究中心。

3、企業(yè)信息化改造。

（三十六）重點支持現(xiàn)有船用低、中速柴油機生產(chǎn)企業(yè)的改擴建，原則上不再規(guī)劃新建船用低、中速柴油機生產(chǎn)企業(yè)項目。

（三十七）新建造船(含分段)和船用低、中速柴油機及曲軸外商投資生產(chǎn)企業(yè)，中方股比不得低于51％。外商投資建立產(chǎn)品研發(fā)機構(gòu)和船用設備生產(chǎn)企業(yè)等不受股比限制。（境外企業(yè)、境內(nèi)外商獨資企業(yè)、外資控股的合資企業(yè)重組兼并境內(nèi)造船企業(yè)和船用低、中速柴油機生產(chǎn)企業(yè)，視同新建合資企業(yè)。）

（三十八）引導采取多元化籌資方式建設項目。規(guī)劃內(nèi)新建項目，項目單位要積極吸收其他投資主體共同建設，新建企業(yè)要按照現(xiàn)代企業(yè)制度運作。

（三十九）未獲得國家核準或備案的造船設施建設項目和船用低、中速柴油機生產(chǎn)項目，土地管理部門不批準建設用地，金融機構(gòu)不發(fā)放貸款，證券管理部門不核準發(fā)行股票并上市，工商行政管理部門不辦理新建企業(yè)登記注冊手續(xù)。

八、政策措施

（四十）進一步建立和完善支持船舶工業(yè)發(fā)展的政策體系。有關(guān)部門要參考世界主要造船國的政策措施，實行財政、金融、稅收、租賃、保險等方面的宏觀調(diào)控政策措施，支持船舶工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)創(chuàng)新和重要產(chǎn)品制造本土化等，全面提高我國船舶工業(yè)的市場競爭力。

（四十一）支持大型船舶企業(yè)集團在條件成熟時通過股票上市、定向募股、發(fā)行企業(yè)債券等形式籌措資金，投資大型造船設施建設。

（四十二）鼓勵采取股份制或合伙制的方式，組建專業(yè)化的船舶、船用柴油機設計公司，為船舶工業(yè)提供技術(shù)支持。設計公司適用現(xiàn)行鼓勵技術(shù)創(chuàng)新的財稅政策。

（四十三）加大對船舶工業(yè)自主創(chuàng)新的支持力度，重點扶持生產(chǎn)企業(yè)和科研機構(gòu)自主開發(fā)和優(yōu)化設計新型船舶和船用設備，引進消化吸收高技術(shù)、高附加值船舶和關(guān)鍵船用設備技術(shù)，開展基礎(chǔ)技術(shù)和共性技術(shù)研究。

（四十四）提高對國內(nèi)造船企業(yè)建造內(nèi)銷遠洋船舶和海洋工程裝備所需流動資金貸款的支持力度，滿足符合條件企業(yè)的信貸需求。國內(nèi)金融機構(gòu)要不斷提高服務水平。

（四十五）進一步完善船舶出口融資體制。研究調(diào)整出口信貸結(jié)構(gòu)，積極擴大出口買方信貸比例。按照國際慣例，制定科學的賣方信貸利率。

（四十六）加強出口信用保險體系建設。發(fā)揮出口信用保險公司和其他商業(yè)保險公司的作用，創(chuàng)新保險業(yè)務品種。鼓勵船舶出口企業(yè)積極利用出口信用保險。

（四十七）國家支持金融機構(gòu)進一步探索以在建船舶作抵押，對造船企業(yè)發(fā)放流動資金貸款的做法。交通主管部門要完善在建船舶抵押登記的實施辦法。

（四十八）支持造船、航運和國內(nèi)相關(guān)行業(yè)的大型企業(yè)集團投資參股現(xiàn)有租賃公司，開展船舶租賃業(yè)務。

（四十九）加強船舶工業(yè)人才隊伍建設。教育機構(gòu)、科研院所、生產(chǎn)企業(yè)要注重培養(yǎng)具有專業(yè)知識技能的科技人才、管理人才和一線生產(chǎn)操作人才，建立培訓和激勵機制，促進優(yōu)秀人才脫穎而出。

（五十）充分發(fā)揮中國船級社、船舶工業(yè)行業(yè)協(xié)會、造船工程學會、進出口商會等行業(yè)組織的作用。行業(yè)組織要加強自身建設，提高協(xié)調(diào)組織能力，加強行業(yè)自律，維護出口有序競爭；增強服務意識，向政府部門研究提出解決行業(yè)重大技術(shù)經(jīng)濟問題的對策建議。

附注：

一、船舶產(chǎn)量及建造能力的統(tǒng)計口徑是100總噸及以上鋼質(zhì)機動船。

二、大型造船設施是指寬度為40米及以上，以及能夠建造單船10萬載重噸級以上的船塢、船臺及配備單機200噸以上龍門式起重設備等。

三、海洋工程裝備指用于海洋資源勘探、開采、加工、儲運、管理及后勤服務等方面的大型工程裝備和輔助性裝備，包括各類鉆井平臺、生產(chǎn)平臺、浮式生產(chǎn)儲油船、卸油船、起重船、鋪管船、海底挖溝埋管船、海洋監(jiān)管船、潛水作業(yè)船及浮標體等。

四、水上安全救助打撈裝備指用于水上人員、財產(chǎn)、環(huán)境救助和應急搶險打撈的大型工程設備和輔助性裝備，包括各類救助船、深潛水工作母船、大型起重搶險打撈工程船、專用清污船等。

五、總投資指項目的固定資產(chǎn)投資與鋪底流動資金（約為流動資金的30％）之和。

第五篇：江蘇省“十二五”科技發(fā)展規(guī)劃正式發(fā)布

江蘇省“十二五”科技發(fā)展規(guī)劃正式發(fā)布

近日，江蘇省政府辦公廳印發(fā)了《江蘇省“十二五”科技發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）。《規(guī)劃》編制歷時近兩年，經(jīng)過前期研究、集中編制、征求意見和專家論證等階段，廣泛聽取了科技界及社會各方面意見，先后修改數(shù)十次?！兑?guī)劃》明確了“十二五”時期全省科技發(fā)展的總體思路、發(fā)展目標和重點任務，是“十二五”時期全省科技發(fā)展戰(zhàn)略的綱領(lǐng)性文件。

《規(guī)劃》突出實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略推進科技創(chuàng)新工程，提出“十二五”時期我省科技創(chuàng)新工作堅持“自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來”的方針，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，以率先建成創(chuàng)新型省份為目標，以培育自主知識產(chǎn)權(quán)、自主品牌和創(chuàng)新型企業(yè)為重點，以發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟為主攻方向，著力“創(chuàng)新一個體制，強化兩個支撐，構(gòu)建三個體系，夯實四個落腳點”，大幅度提高科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率，為又好又快推進“兩個率先”提供強大支撐。

《規(guī)劃》提出，到“十二五”末，力爭在“十一五”基礎(chǔ)上實現(xiàn)全社會研發(fā)投入、研發(fā)人員數(shù)量、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值三個“翻一番”，發(fā)明專利授權(quán)總量、創(chuàng)業(yè)投資規(guī)模、民營科技企業(yè)總數(shù)三個“翻兩番”，科技發(fā)展主要指標達到創(chuàng)新型國家水平，在全國率先建成創(chuàng)新型省份。同時，還對科技綜合實力、知識創(chuàng)新產(chǎn)出、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)層次、企業(yè)創(chuàng)新能力、人才隊伍和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境等方面提出了具體目標，其中全社會研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達2.5%，科技進步對經(jīng)濟增長貢獻率達60%以上，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達40%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中高端環(huán)節(jié)產(chǎn)品產(chǎn)值占比達40%以上。

《規(guī)劃》對“十二五”全省科技創(chuàng)新工作的重點任務進行了部署。一方面是推進區(qū)域創(chuàng)新體系建設。優(yōu)化區(qū)域創(chuàng)新空間布局，加強創(chuàng)新整體部署，加快建設創(chuàng)新型科技園區(qū)、創(chuàng)新型城市和創(chuàng)新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)；創(chuàng)新體制機制，構(gòu)建和完善產(chǎn)學研結(jié)合體系、新型科技金融體系、科技服務體系等三大體系。另一方面創(chuàng)新驅(qū)動經(jīng)濟社會發(fā)展。從突破重點領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)、推進產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展、加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技創(chuàng)新、推進民生領(lǐng)域科技創(chuàng)新、增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力、加強科技平臺建設、推進創(chuàng)新國際化等七個方面推進科技創(chuàng)新工程，為加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供有力支撐。同時，《規(guī)劃》還強化了規(guī)劃實施的保障措施，包括加強組織領(lǐng)導、加大財政科技投入、強化科技人才支撐、深化科技管理體制改革、優(yōu)化創(chuàng)新政策環(huán)境、發(fā)展創(chuàng)新文化等。

來源：江蘇省科技廳