第一篇：地區(qū)調(diào)研與分析報(bào)告

美國地區(qū)

調(diào)研與分析報(bào)告

負(fù)責(zé)人：

中法合營王朝葡萄釀酒有限公司

在美國地區(qū)地區(qū)產(chǎn)品推廣方案

一、美國地區(qū)葡萄酒行業(yè)發(fā)展綜述

尼爾森公司調(diào)查顯示，2010年就美國包裝商品銷售增長額而言，葡萄酒位居第三，總銷量約2.78億箱，較上一年增加了500萬箱。去年下半年，售價(jià)20美元以上的葡萄酒銷量增長12％。

此外，美國年齡在17－34歲的千年一代消費(fèi)群大約有7000萬人，他們對葡萄酒購買意愿逐漸增強(qiáng)，無疑對葡萄酒行業(yè)發(fā)展起到了推波助瀾的作用。

尼爾森酒飲調(diào)研負(fù)責(zé)人丹尼·布雷格（DannyBrager）說：“我們逐步走出低迷時(shí)期，從當(dāng)前趨勢看葡萄酒行業(yè)前景不錯?！?/p>

對酒廠而言，核心使命仍然是鎖定千年一代，目前約5500萬千年一代達(dá)到飲酒年齡，并開始對葡萄酒產(chǎn)生興趣。Treasury酒莊營銷主管FrancescaSchule文章來源：winechina.comr在座談會上說：“千年一代人更多的體驗(yàn)來自星巴克，而不是看著父母喝7-Eleven咖啡。他們長大后會去餐館消費(fèi)，開始接觸葡萄酒時(shí)，往往想要嘗試相同層次的產(chǎn)品?！?/p>

葡萄酒法律法規(guī)面臨繼續(xù)改革

華盛頓州州政府的多次投票結(jié)果，使州政府不再掌控售酒權(quán)，賓夕法尼亞州也有運(yùn)動要求取消政府對各有關(guān)酒精類生意的管制。盡管進(jìn)度有些遲緩，但是這些運(yùn)動都正在進(jìn)行著。然而，對于一些州來說，這些運(yùn)動確實(shí)改革了他們管制酒精飲料，包括葡萄酒，銷售和分配的方式。

天然葡萄酒運(yùn)動擴(kuò)張

天然葡萄酒，它是什么，這一概念對次天然葡萄酒和非天然葡萄酒意味著什么。這些問題并沒有離我們而去。實(shí)際上，這正成為主流。2011年，我們看到一本本名為《天然葡萄酒》、《純正葡萄酒》、《巫術(shù)酒商》的書。在歐洲，這種思潮發(fā)展更快，天然葡萄酒理念的擁護(hù)者一直在辯論，并努力尋找其益處和效用。

然而，我們也應(yīng)看到，最活躍和最有能力的博主不僅對葡萄酒貿(mào)易，而且對消費(fèi)者更具影響力。換句話來說，葡萄酒博客的影響力在增強(qiáng)。

中國葡萄酒市場繼續(xù)崛起

前幾天，《華爾街日報(bào)》刊登了一篇文章，質(zhì)疑中國葡萄酒市場迅速發(fā)展之勢是否會疲軟。

這篇文章本應(yīng)只能這樣來寫：中國葡萄酒市場迅速發(fā)展之勢是否會引人矚目。中國富人在6個月前相同市場條件下，是不會購買增速第一的波爾多酒的。這并不表明，中國也許就不可能發(fā)展成大市常因?yàn)橹袊咸丫剖袌稣跀U(kuò)大，并將繼續(xù)擴(kuò)張，因此，2012年，我們將看到全球的酒廠，甚至很有可能許多美國的酒廠會奮力在中國爭奪市常

在線葡萄酒市場擴(kuò)大

希望在2012年看到大量在線葡萄酒市場擴(kuò)大。不僅如此，也希望看到更大的在線葡萄酒市場能進(jìn)入實(shí)體市常許多因素可促成此事。首先，最近由加利福尼亞州酒精飲料委員會發(fā)出的通告表明，無許可證的第三方酒商允許賣酒，并且合法。這個通告還給像酒廠、進(jìn)口商這樣的供應(yīng)商們講解了如何在第三方酒商的幫助下賣酒，如何規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。這些都意義重大。我們都目睹了限時(shí)搶購網(wǎng)站的成功。當(dāng)存貨清單減少時(shí)，我沒有看到這類商人走開。消費(fèi)者逐漸習(xí)慣并于樂限時(shí)搶購模式。更多的行業(yè)會跟隨這個潮流。最后，越來越多的“玩家”會加入到這個葡萄酒市場的非核心區(qū)域。這一市場并不會一直沒有成果。

葡萄酒市場復(fù)蘇有望

葡萄酒業(yè)正在從2008年和2009年黑暗的日子中復(fù)蘇。在此提及此項(xiàng)并不是什么新鮮事，葡萄酒業(yè)持續(xù)復(fù)蘇將成為重要的趨勢。在高端葡萄酒市場，我們當(dāng)下已經(jīng)看到了復(fù)蘇。除此之外，2011年，消費(fèi)者購買葡萄酒的數(shù)量也有顯著增長。我希望高端葡萄酒市場繼續(xù)保持復(fù)蘇勢頭，同時(shí)期待中端葡萄酒市場也可以復(fù)蘇。我感覺經(jīng)濟(jì)情況明顯好轉(zhuǎn)，而且美國葡萄酒市場正呈健康增長之勢。

五號字，1.5倍行距，1000字以上

二、美國地區(qū)對于中法合營王朝葡萄進(jìn)口的貿(mào)易政策

： 中國葡萄酒市場消費(fèi)狀況

中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系是中美關(guān)系的重要組成部分。作為世界上最大的發(fā)展中國家和最大的發(fā)達(dá)國家，中美兩國在自然以及人力資源、市場、資金、技術(shù)各方面具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的穩(wěn)定健康發(fā)展符合兩國的長遠(yuǎn)利益。

自從中美兩國建立正式外交關(guān)系以來，已經(jīng)走過了29年的歲月。與建交時(shí)相比，雙邊經(jīng)貿(mào)合作已發(fā)生質(zhì)的變化，合作內(nèi)容已從單一的貿(mào)易擴(kuò)展到經(jīng)濟(jì)的各個領(lǐng)域，雙邊貿(mào)易額日益增長。28年中，中美貿(mào)易額從1979年的不足25億美元，到2007年已超過3000億美元，增長了120多倍。根據(jù)中國商務(wù)部資料，到2007年底，美國已成為中國第二大貿(mào)易伙伴，第一大出口市場，第六大進(jìn)口來源地，第三大技術(shù)進(jìn)口地；中國是美國第三大貿(mào)易伙伴，第四大出口市場，第二大進(jìn)口來源地。按照中方統(tǒng)計(jì)，中美雙邊貿(mào)易額近幾年實(shí)現(xiàn)了20%以上的增長，目前仍保持快速增長的態(tài)勢。如果未來幾年都能保持這一增速，到2010年，中美雙邊貿(mào)易額將有可能超過5000億美元。

與此同時(shí)，中美兩國貿(mào)易逆差持續(xù)擴(kuò)大，貿(mào)易爭端不斷強(qiáng)化升級，兩國平衡雙邊貿(mào)易逆差的政治壓力越來越大，雙邊貿(mào)易逆差問題在雙邊外交活動中地位日益重要

【1】中國葡萄酒消費(fèi)市場快速增長

據(jù)全球權(quán)威機(jī)構(gòu)Vinexpo/IWSR預(yù)測，2012年中國將成為世界第七大葡萄酒市場，消費(fèi)量將達(dá)到12億瓶，而在2009年就已超過十億瓶消費(fèi)大關(guān)，消費(fèi)年增幅約為36%。而北京和上海等大城市每年都維持30%至45%的增長。據(jù)調(diào)查，2009年中國有1900萬名葡萄酒愛好者，而其中有1400萬是進(jìn)口葡萄酒的消費(fèi)者，預(yù)計(jì)到2025年，這個數(shù)字將攀升至2100萬人，增幅50%。2009年，瓶裝進(jìn)口葡萄酒總量比2008年增長近60%，從去年下半年增長勢頭看，2011年進(jìn)口量也將大大超過去年。前不久，中國食品工業(yè)協(xié)會葡果酒專家楊強(qiáng)接受媒體記者采訪時(shí)說，“20%的市場份額對進(jìn)口葡萄酒才算正?！?。

而與此同時(shí)，中國葡萄酒消費(fèi)量僅占國內(nèi)酒類年消費(fèi)總量的1%，人均年消費(fèi)僅為世界平均水平的6%，巨大的市場空間是不言而愈。美國地區(qū)對于中法合營王朝葡萄有限公司有進(jìn)出口關(guān)系 會與出口商更好的長期友好的發(fā)展。

三．中法合營王朝葡萄釀酒有限公司在美國地區(qū)產(chǎn)品定位

傳統(tǒng)的美國酒館文化自殖民地時(shí)期就已經(jīng)十分流行,直到20世紀(jì)20年代全國實(shí)施禁酒才開始衰落。酒館作為當(dāng)時(shí)的社交中心,見證了美國社會轉(zhuǎn)型時(shí)期民眾內(nèi)心所經(jīng)歷的迷茫、苦悶、思考、嘗試和調(diào)適,酒館的興衰反映了美國社會各階層在社會轉(zhuǎn)型時(shí)期的不適感和自我調(diào)整的本能。美國地區(qū)在紅酒行業(yè),國際紅酒供應(yīng)源源不斷,而幾個主要紅酒消費(fèi)國的紅酒需求卻在逐年穩(wěn)步下降,這驅(qū)使紅酒制造商進(jìn)軍美國市場。在美國，紅酒酒消費(fèi)者大都是品位高的成功人士、高層人士、家庭等，因此我們的廣告投入就直對他們身邊的媒體，強(qiáng)制性引入他們的視線，繼而在他們腦海中扎根。那么中法合營王朝葡萄釀酒有限公司準(zhǔn)備在美國市場做個高端級的廣告，讓更多的美國人甚至是更多世界各地的成功人士用我們的品牌。紅酒營銷主管們普遍認(rèn)為制勝美國酒市的關(guān)鍵是創(chuàng)建一個強(qiáng)大的品牌。在美國市場發(fā)展紅酒品牌的戰(zhàn)略重要性得到了廣泛的關(guān)注和探究,并衍生出一系列更為挑戰(zhàn)的問題:如何發(fā)展適合美國市場的紅酒品牌,對于品牌哪個屬性的營銷投資使得產(chǎn)品更適合在美國市場的定位,在以往對西方國家市場所作研究的基礎(chǔ)上,筆者重點(diǎn)研究了在不同的消費(fèi)情景下消費(fèi)者主要依賴何種品牌屬性對紅酒做出評價(jià),發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品無關(guān)的品牌屬性反而成為美國消費(fèi)者最主要的評價(jià)因素,而不同消費(fèi)情景的確影響著消費(fèi)者對品牌屬性的重視程度。所以我們會更多把市場投入到美國的高端人層這一區(qū)位。

四、廣告宣傳方案

針對的人群：紅酒酒消費(fèi)者大都是品位高的成功人士、高層人士、家庭等，因此我們的廣告投入就直對他們身邊的媒體，強(qiáng)制性引入他們的視線，繼而在他們腦海中扎根。那么中法合營王朝葡萄釀酒有限公司準(zhǔn)備在美國市場做個高端級的廣告，讓更多的美國人甚至是更多世界各地的成功人士用我們的品牌。所以推廣紅酒的健康理念，饋贈禮品，家庭消費(fèi)入手，對象以中老年人、機(jī)關(guān)工作人員、高中消費(fèi)水平的家庭等為主，這部分對象的認(rèn)知渠道主要以報(bào)紙、電視廣告打開。現(xiàn)代意識強(qiáng)，商務(wù)、時(shí)尚一族。這些人群消費(fèi)水平高，要求檔次和品位。場所一般在咖啡廳，高檔酒吧為主。他們的認(rèn)知渠道一般來自網(wǎng)絡(luò)、店內(nèi)（酒店、賓館、咖啡）POP、時(shí)尚雜志。

1.有效炒作炒作就是有效的操作方式達(dá)到最大化的吸引目標(biāo)人關(guān)注某件事，以達(dá)到宣傳性的目的。一般帶有互動性和公益性色彩。克里特的前期廣告炒作不妨也從互動性和關(guān)注性出發(fā)。會選擇當(dāng)紅的好萊塢十大女星來作為代言人宣傳自己的力度。

2.做高端廣告 在美國一線二線城市大幅度設(shè)置廣告牌 在于各大美國知名商場投放廣告牌

3.上市新聞發(fā)布和宣傳：征集廣告詞和籌備DV、攝影活動期間，提前準(zhǔn)克里特上市時(shí)的新聞發(fā)布和具體操作事宜?？死锾禺a(chǎn)品上市最好要趕在傳統(tǒng)佳節(jié)——中秋節(jié)前面，做好第一個市場：禮品消費(fèi)。

（一）“中法王朝葡萄酒上市新聞發(fā)布會暨大型品酒會”的策劃和推出 時(shí)間在克里特上市之時(shí)，屆時(shí)由于在奧運(yùn)會結(jié)束之后，因此可以此為契機(jī)取“慶輝煌的奧運(yùn) * 品勝利的紅酒”為發(fā)布暨品酒會主題。借助前期廣告投入帶來的媒體人脈和優(yōu)勢，邀省臺、地方電視局、各報(bào)社等掛名為合作主辦單位，以提高品酒會的權(quán)威性和號召力。邀請參與品酒會人員（市政領(lǐng)導(dǎo)、上流人群、全國各媒體記者、紅酒、餐飲雜志記者等等）和發(fā)布會地點(diǎn)等具體運(yùn)作屆時(shí)另作策劃案。

1、發(fā)布暨品酒會前期媒體預(yù)熱：以大篇幅硬性廣告對品酒會內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)等進(jìn)行發(fā)布，電視黃金時(shí)段和報(bào)紙頭版，以引起最大的關(guān)注和轟動效應(yīng)。

2、跟蹤報(bào)道：品酒會當(dāng)日，邀請各媒體記者進(jìn)行專程采訪報(bào)道。營造轟動效應(yīng)和最佳新聞效果。3： 與會營銷：于會上對參與的高層人士發(fā)放“金卡”“白金卡”等，產(chǎn)品上市后在在酒店限量供應(yīng)時(shí)享受優(yōu)先和持卡消費(fèi)者一律優(yōu)惠**折的好處。讓其在以后的消費(fèi)中有優(yōu)越感和專一性。品酒會要求氛圍隆重、含情、大氣。期間其他策略再計(jì)。

第二篇：南昌地區(qū)城鄉(xiāng)居民生活環(huán)境調(diào)研分析報(bào)告

南昌地區(qū)城鄉(xiāng)居民生活環(huán)境調(diào)研分析報(bào)告

一、調(diào)查項(xiàng)目名稱：南昌地區(qū)城鄉(xiāng)居民生活環(huán)境調(diào)查

二、調(diào)查時(shí)間：2010年7月15日至2010年8月15日

三、調(diào)查地點(diǎn)：南昌市東湖區(qū)、紅谷灘新區(qū)、新建縣長堎鎮(zhèn)、新建縣樂化鎮(zhèn)、新建縣樵舍

鎮(zhèn)、新建縣昌邑鄉(xiāng)

四、調(diào)查對象：調(diào)查地點(diǎn)周邊所居住的居民們以及工作人員

五、調(diào)查方法：

1、問卷抽樣調(diào)查

2、訪談問答

六、調(diào) 查 人：

財(cái)管091班 孫欣、蔣紅平、葉玉花

計(jì)科091班 馮斌、黃欣晟

七、調(diào)查分工：

孫欣（組長）：主要負(fù)責(zé)組織調(diào)研活動以及申報(bào)書、分析報(bào)告、調(diào)查問卷的書寫制作。蔣紅平：主要負(fù)責(zé)調(diào)查問卷的打印、對數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)與分析，結(jié)論的總結(jié)。

葉玉花：主要負(fù)責(zé)宣傳資料的查找、問卷的返回收集整理以及保管。

馮斌：主要負(fù)責(zé)電子稿資料（圖片、視頻、電子文稿等）等一系列的設(shè)計(jì)制作。黃欣晟：主要負(fù)責(zé)調(diào)研經(jīng)費(fèi)的統(tǒng)計(jì)、調(diào)研時(shí)間的安排、調(diào)研過程中的拍攝工作。

八、調(diào)查背景及目的：

隨著2010年暑期的到來，學(xué)院為培養(yǎng)廣大青年學(xué)生深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，積極

投身生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中，實(shí)現(xiàn)從大學(xué)去接觸社會、了解社會、認(rèn)識社會，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢特長、從實(shí)踐中學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，提高自身綜合能力，從而開展推行了這次實(shí)習(xí)實(shí)踐活動。而我小組將擁有美譽(yù)“英雄城”的南昌作為項(xiàng)目的主要調(diào)查地點(diǎn)，首先是因?yàn)槲覀冊谀喜x大學(xué)的地理優(yōu)勢，充分達(dá)到就近就便，保質(zhì)保量的良好效果，其次是因?yàn)樗拇硇?。所以，我們決定選擇南昌地區(qū)作為我們的調(diào)研地點(diǎn)。

本次調(diào)研活動旨在了解當(dāng)?shù)鼐用駥δ壳靶陆ǖ纳瞽h(huán)境滿意度及其他相關(guān)問題。同

時(shí)，輔以相關(guān)“低碳”的宣傳和倡導(dǎo)共建節(jié)能綠色低碳生活。當(dāng)然，我們希望從實(shí)踐中能夠起到提高廣大人民對環(huán)境保護(hù)的意識的作用，同時(shí)，希望可以對政府部門在決策方面有所幫助。

九、調(diào)研方法及其選取目的、調(diào)研對象

此次調(diào)查活動采取了問卷法、訪談回答式等研究方法.1、問卷法。此次問卷調(diào)查采取了不記名方式，以南昌市區(qū)、紅谷灘新區(qū)、新建長棱鎮(zhèn)、樂化鎮(zhèn)、樵舍鎮(zhèn)、昌邑鄉(xiāng)的居民為對象，通過要求當(dāng)?shù)鼐用駛儶?dú)立回答一份較為科

學(xué)的、標(biāo)準(zhǔn)通俗的問卷，然后分析、對比，分天匯總結(jié)果而達(dá)到問卷調(diào)查目的，當(dāng)

然，在這一系列的調(diào)查工作中，受到了廣大當(dāng)?shù)厝嗣竦闹С峙c鼓勵，在此表示感謝。

2、訪談式。在實(shí)行問卷調(diào)查的同時(shí)，我們還進(jìn)行了相應(yīng)的訪談式問答，主要集中運(yùn)用

在新建縣長棱鎮(zhèn)。禮步湖公園的調(diào)查地，小組集體利益調(diào)查地點(diǎn)，對幾位當(dāng)?shù)鼐用?/p>

進(jìn)行了簡短的訪談問答，切實(shí)主題、深入居民群眾中，充分的實(shí)現(xiàn)接觸社會，達(dá)到

親自實(shí)習(xí)實(shí)踐的鍛煉目的，實(shí)現(xiàn)將理論與實(shí)踐的相互結(jié)合。

3、在一切調(diào)查工作進(jìn)展的同時(shí)，我們也收集拍攝了一些調(diào)研區(qū)的相關(guān)居民生活環(huán)境圖

片，見成果燈燈片。

十、問卷調(diào)查詳細(xì)介紹

1、以下是我小組所用來調(diào)研的樣卷：

（主要針對的是南昌市東湖區(qū)、紅谷灘新區(qū)、新建縣長堎鎮(zhèn)、新建縣樂化鎮(zhèn)、新建縣樵舍鎮(zhèn)、新建縣昌邑鄉(xiāng)附近的居民）

城鄉(xiāng)居民生活環(huán)境調(diào)查問卷

首先，感謝您對我們的支持，本調(diào)查不記名，下邊幾組問題請您如實(shí)填寫，謝謝！

1、您的戶口所在地是？

□ 城鎮(zhèn)□ 農(nóng)村

2、您的年齡是？

□17以下□18～35□36～60□60以上

3、您的文化程度是？

□小學(xué)畢業(yè)或以下□初中畢業(yè)□高中畢業(yè)□大學(xué)或以上

4、您認(rèn)為您所處的生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀如何？

□優(yōu)□良□差

5、您對您居住地周邊噪音是否不滿？（若不滿意，說說原因）

□滿意□一般□不滿意

6、您認(rèn)為您居住地的空氣質(zhì)量如何？（說說您選擇它的原因）

□高□一般□低

7、您對飲用水是否滿意？(若不滿意，說說原因)

□滿意□一般□不滿意

8、您認(rèn)為在您所居住地的周邊河流是否受到污染？（若選擇“是“，請說說造成污染的原因）

□是□否

9、您知道“低碳“這個詞的概念嗎？（如果知道，請您說說生活中有哪些行為方式有利于“低碳”的實(shí)現(xiàn)）

□知道□不知道

10、在您居住地周邊是否有固定的生活垃圾集中處理場所？

□有□沒有

11、您認(rèn)為當(dāng)?shù)厝藗兊沫h(huán)保意識怎樣？

□高□一般□低

12、您覺得您所處的生態(tài)環(huán)境變化趨勢會如何？

□日趨好轉(zhuǎn)□相對穩(wěn)定□繼續(xù)惡化

2.、以下是我們采用訪談時(shí)所問及的相關(guān)問題：

（1）、（2）、（3）、（4）、（5）、（6）、（7）、（8）、十一、調(diào)查前的相關(guān)知識認(rèn)識了解

1、人類生產(chǎn)、生活活動以各種形式排出的污染物種類很多，僅煤炭燃燒煙塵中就有四百

多種有毒物質(zhì)，大氣污染對生物產(chǎn)生的危害有氧化性、酸性、堿性等等?？諝馐侨祟愘囈陨?/p>

存的環(huán)境因素，他直接參與人體的代謝和體溫調(diào)節(jié)等生命過程，因此，大氣污染勢必危害人

體健康。而在城市中，大氣污染的主要來源一般是汽車等代步交通工具排出的尾氣。

2、水，是生物圈的基本構(gòu)成部分，是人類所有經(jīng)濟(jì)活動所必須依賴的物質(zhì)基礎(chǔ)之一。但

是，由于各方面的原因，目前水污染嚴(yán)重和水資源短缺已成為世界各國面臨的一個共同難題。

據(jù)有關(guān)資料顯示，我國每年的廢（污）水排放總量已達(dá)到620億噸以上，其中大部分

未經(jīng)處理就直接排入江河湖泊，有近四分之一的湖泊受到了不同程度的污染，我國是農(nóng)業(yè)大

國、人口大國，水資源嚴(yán)重短缺，正是這樣的現(xiàn)狀居民在用水的同時(shí)飲用水的質(zhì)量是個需要.重視的問題。

3、隨著我國城市人口的猛增及人們生活水平的提高，城市垃圾產(chǎn)量大幅度上漲。據(jù)有關(guān)

方面統(tǒng)計(jì)，我國城市垃圾主要是生活垃圾、工業(yè)固體廢物和建筑垃圾，年產(chǎn)已大大超過了5

億多噸，并且每年以8%至10%的速度增長，綜合利用和處置率非常低，城市垃圾的不斷堆

積，影響城市景觀，污染水源和空氣，孿生各種傳染病菌，同時(shí)又潛伏著資源危機(jī)。

4、隨著城市發(fā)展的加快，噪聲已成為城市一大公害，嚴(yán)重影響人們的生活和健康。城市的噪音主要來自于機(jī)動車輛和建筑工地。目前我國約70%的城市人口遭受到高噪聲的影響，在70個有監(jiān)控的城市中只有60%的主要城市達(dá)標(biāo)，而一般城市只有33%達(dá)到噪聲控制標(biāo)準(zhǔn)。

5、江西新昌電廠是江西省首個以“上大壓小”方式建設(shè)的電力項(xiàng)目，位于南昌市新建縣

樵舍鎮(zhèn)，毗鄰贛江，緊靠京九鐵路。工程規(guī)劃容量為2臺66萬千瓦+2臺100萬千瓦級超臨

界燃煤發(fā)電機(jī)組。一期工程建設(shè)2臺66萬千瓦超臨界燃煤發(fā)電機(jī)組，同步建設(shè)煙氣脫硫、脫硝裝置，年發(fā)電量70余億千瓦時(shí)，總投資約52億元人民幣。

6、禮步湖，位于南昌市新建縣長堎鎮(zhèn)，他是新建縣縣城的內(nèi)湖，被譽(yù)為“西郊綠心”，圍繞著湖水有一個禮步湖公園。2007年10月，為治理湖水污染及藍(lán)藻現(xiàn)象，政府曾投入了

上千萬元，實(shí)施了截污、清淤、活化等綜合治理措施。然而，短短兩年的時(shí)間，禮步湖再次

出現(xiàn)了湖水發(fā)臭、死魚成群的現(xiàn)象。

7、“低碳”

十二、調(diào)查的初步結(jié)果介紹

1、本次調(diào)查共發(fā)放問卷800份，回收786份，回收率為98%，其中有效問卷773，無效 13份，有效率約98%，我們問卷調(diào)查以現(xiàn)場一對一做完，并由調(diào)查員對不理解的地方進(jìn)行講

解，所以效率很高，且有效率也很好。

2、調(diào)查問卷結(jié)果：

（1）、在所調(diào)研的區(qū)域內(nèi)，生活在城鎮(zhèn)的居民對飲用水的看法，其中，約35%的城市居

民對飲用水表示滿意，6%的對飲用水表示不滿意，59%的居民選擇了一般。調(diào)查收集其不

滿意的原因：自來水中有輕微漂白粉的氣味、飲用水在居民用水高峰期出水量少甚至出現(xiàn)自

來水供應(yīng)不足停水現(xiàn)象。

（2）、（3）、（4）、（5）、（6）、3、訪談?wù){(diào)研所得出的結(jié)論：

（1）、（2）、（3）、（4）、（5）、（6）、十三、暑期社會實(shí)踐調(diào)研活動小結(jié)：

當(dāng)初我們本著提高自我、充實(shí)自我、鍛煉自我的目的參加了這次暑期社會實(shí)踐，從寫申

請、定調(diào)查問卷、寫活動流程、共同去各個調(diào)研的調(diào)查、拍攝到統(tǒng)計(jì)分析等等，以前的一幕

幕就像發(fā)生在昨天一樣。雖然途中遇到了挫折，有的居民對我們的調(diào)查不理不睬甚至懷疑，當(dāng)然我們是不會遇到阻礙和困難就輕易放棄的，小組每位成員互相鼓勵互相安慰、一同面對

調(diào)研中所出現(xiàn)的問題，一同分享收獲成功的喜悅，這才培養(yǎng)了我們像兄弟姐妹般的情誼！

“千里之行，始于足下”，這近一個月短暫而又充實(shí)的實(shí)習(xí)，我認(rèn)為對我們走向社會起到

了一個橋梁的作用，過渡的作用，是人生的一段重要的經(jīng)歷，也是一個重要步驟?！叭诵?，必有我?guī)熝伞毕蛩颂撔那蠼蹋瑘F(tuán)結(jié)，擁有集體榮譽(yù)感，與人文明交往等一些做人處世的基本原則都要在實(shí)際生活中認(rèn)真的貫徹，好的習(xí)慣也要在實(shí)際生活中不斷培養(yǎng)。

我可以驕傲自信的說：“我們做好了，我學(xué)習(xí)到了，我收獲了，我很慶幸我有這次實(shí)踐的機(jī)會，這是我人生中的一大寶貴財(cái)富?！?/p>

十四、尾聲

人終究生存在自然界中。這正如弗洛姆所說：“在整個自然界中，人的生存問題是獨(dú)一無二的；他離棄了自然，但似乎任然在他之中；他部分是神，部分是動物；部分是無限，部分是無限”。因此，我們必須尊重自然、熱愛自然、保護(hù)自然、與自然和諧相處。

在構(gòu)建和諧社會的今天，要實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧相處必須拋棄舊的觀念，注入時(shí)代發(fā)展新的要素，擴(kuò)充新的內(nèi)容。人類走過的足跡告訴我們：平等的與自然對話，理性的與自然握手，生存在地球村上的居民一同保護(hù)我們的家園，人類的前景才會越來越光明。

第三篇：紅河州地區(qū)調(diào)研報(bào)告

紅河州地區(qū)調(diào)研報(bào)告

-------------紅河概覽

【地理地貌】

紅河哈尼族彝族自治州位于云南省東南部，地處東經(jīng)101°47′～104°16′，北緯22°26′～24°45′，北部與昆明市緊靠，西北部與玉溪為鄰，東北部與曲靖市相連，西南部與思茅地區(qū)相連，南部與越南社會主義共和國毗鄰，國境線長848公里。東西最大橫距254.2公里，南北最大縱距221公里。紅河州3.3萬平方公里的紅土地，西北高、東南低的地勢。境內(nèi)山巒縱橫，河谷深切，地形錯綜復(fù)雜，海拔高差懸殊，最高點(diǎn)為金平縣西隆山，海拔3074米；最低點(diǎn)為河口縣紅河與南溪河交匯處，海拔76.4米，也是云南省海拔最低點(diǎn)。境內(nèi)以紅河為界分為北部地區(qū)和南部地區(qū)。山地面積占全州國土總面積的85 %。哀牢山沿紅河南岸蜿蜒伸展到越南境內(nèi)，為州內(nèi)的主要山脈。北回歸線穿越紅河州個舊市、蒙自縣、建水縣。

【建州歷史】

1950年2月，蒙自區(qū)行政督察專員公署，并于3月將專員公署駐地由建水遷往蒙自，12月，蒙自區(qū)行政督察專員公署改稱云南省人民政府蒙自區(qū)專員公署（簡稱蒙自專署）。1953年5月1日紅河哈尼族自治區(qū)在元陽新街成立。經(jīng)國務(wù)院全體會議第五十七次會議正式批準(zhǔn)后，1957年11月，蒙自專區(qū)和紅河哈尼族自治區(qū)合并建立紅河哈尼族彝族自治州，五萬多各族群眾在蒙自舉行盛大的慶祝活動。自治州成立的第二年，經(jīng)上級人民政府批準(zhǔn)，將省轄的個舊市劃歸自治州領(lǐng)導(dǎo)。自治州州府由蒙自遷移個舊。2003年1月29日國務(wù)院批復(fù)，同意紅河州人民政府駐地由個舊遷移蒙自。2003年11月18日，紅河哈尼族彝族自治州州級行政機(jī)關(guān)從個舊遷移蒙自的慶典大會在蒙自隆重舉行，標(biāo)志著蒙自正式成為紅河哈尼族彝族自治州的新州府。

【開放歷史】

歷史上，紅河就是云南對外開放的前沿。紅河與東南亞各國的經(jīng)濟(jì)文化交流可追溯到2000多年前的秦漢時(shí)期。清朝中葉，紅河成為滇越水陸交通重要樞紐和云南進(jìn)出口商貿(mào)中心。清光緒12年（1886年），蔓耗至越南河內(nèi)水運(yùn)開通，運(yùn)輸繁忙，“每月大船三百，小船千艘，來往如蟻”，運(yùn)輸貨物最多的1907年，運(yùn)輸船只達(dá)18431艘次，運(yùn)送貨物57369噸。1887年，蒙自被辟為商埠。1889年，清政府在蒙自設(shè)立云南第一個海關(guān)，法、德、美、意、日等國分別在蒙自設(shè)立領(lǐng)事館，法國、德國、英國、美國、意大利、希臘、日本等國商人在該地區(qū)開設(shè)洋行、銀行、公司、酒店等40多家，中國商人開設(shè)的貨倉、馬店、飯店、糧店等上百家。1910年4月1日，近代中國第一條國際鐵路滇越鐵路全線通車，鐵路運(yùn)輸取代水路運(yùn)輸，紅河繼續(xù)成為云南省進(jìn)出口物資最大的集散地。1940年，為防止日本假道越南進(jìn)攻我國，當(dāng)時(shí)的國民黨政府炸毀河口與越南的鐵路大橋，隨后又撤除河口到碧色寨鐵軌177公里。中越貿(mào)易隨之衰敗中斷。改革開放以來，紅河州從對外開放的末端走向前沿。1993年5月和11月境內(nèi)的河口、金水河兩個國家一類口岸先后開通。紅河州形成了以個舊、開遠(yuǎn)、蒙自滇南中心城市為樞紐，以河口、金水河口岸為前端的全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對外開放格局。

【自然資源】

紅河州物華天寶，野生動植物資源豐富，堪稱“天然動植物王國”，被譽(yù)為“滇南生物基因庫”。珍稀保護(hù)動物116種，其中有馬來熊、印支虎、黑冠長臂猿、懶猴、灰葉猴、大青猴、龜紋豹、金錢豹、熊靈貓、毛冠鹿、巨蜥、蟒蛇、黑鶴、黑頸長尾雉、綠孔雀、孔雀雉、擬兀鷲等國家一級保護(hù)動物。高等植物7000多種，其中有國家一級保護(hù)植物蘇鐵、金花茶等。各類脊椎動物774種。中草藥911種，其中植物藥770種，動物藥140種，礦物藥1種。紅河州河流縱橫，有紅河、騰條江、李仙江、南盤江4大水系，水能理論蘊(yùn)藏量在1萬千瓦以上的河流有85條，形成了豐富的水能資源，全州水能理論蘊(yùn)藏量達(dá)500萬千瓦，可開發(fā)的水電裝機(jī)容量在300萬千瓦左右。紅河州礦藏資源豐富，目前已探明和開采的礦種50多種，其中錫儲量78萬噸、銅100萬噸、鋅60萬噸、鎢13萬噸、鎳5萬噸、煤43億噸、霞石30億噸，此外還有鉛、銻、鉍、鉬、鈷、金、銀、鐵、錳、鈦、鉑鈀、石棉、石膏、高嶺土等。礦產(chǎn)資源保有儲量潛在價(jià)值4000多億元，霞石礦綜合開發(fā)潛在價(jià)值達(dá)5萬億元，煤的潛在價(jià)值超過5000億元。

【發(fā)展機(jī)遇】 “十一五”時(shí)期是我州全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時(shí)期，也是加快紅河發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。中國--東盟自由貿(mào)易區(qū)將在2010年前構(gòu)建完成，兩廊一圈（昆明--河內(nèi)經(jīng)濟(jì)走廊、南寧--河內(nèi)經(jīng)濟(jì)走廊、北部灣經(jīng)濟(jì)圈）在“十一五”啟動建設(shè)，泛亞鐵路東線玉溪至河口段和昆明至河口公路高速化將在“十一五”期間基本建成，使我州成為中國與東南亞國家區(qū)域性合作的前沿地區(qū)和主要通道，將為我州發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢、構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)帶來新的發(fā)展環(huán)境和發(fā)展空間。國家繼續(xù)實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，推動泛珠江“9＋2”區(qū)域合作，在政策、資金、項(xiàng)目建設(shè)等方面會繼續(xù)加大對西部、民族地區(qū)的扶持，并將促進(jìn)東部發(fā)達(dá)地區(qū)的生產(chǎn)要素向西部梯度轉(zhuǎn)移，也將為我州發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢、擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)合作、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。省委、省政府加快滇南中心城市建設(shè)、構(gòu)建昆河經(jīng)濟(jì)走廊、建設(shè)立體網(wǎng)絡(luò)化的滇越大通道、決定建設(shè)紅河工業(yè)園區(qū)和推進(jìn)霞石礦的開發(fā)等等，都給未來紅河經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了新的契機(jī)。紅河州豐富的土地、氣候、水 能、礦產(chǎn)、旅游資源，為未來加快發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。我州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展已步入良性發(fā)展的“快車道”，全州經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)，發(fā)展基礎(chǔ)更加扎實(shí)，資源優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿Ω语@現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)體系逐步完備，新的投資高峰期正在形成，為“十一五”期間經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

【發(fā)展戰(zhàn)略】

2004年1月，州委五屆三次全會提出了“四化聯(lián)動、梯度推進(jìn)、統(tǒng)籌發(fā)展、富民強(qiáng)州”的發(fā)展戰(zhàn)略。紅河發(fā)展戰(zhàn)略雖然僅有短短16個字，寓意卻極其深刻，高屋建瓴，博大精深?！八幕?lián)動”是戰(zhàn)略思路，就是要加快新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化、基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化“四化”進(jìn)程，同時(shí)努力使“四化”相互作用、相互帶動、相互促進(jìn)、聯(lián)動發(fā)展。梯度推進(jìn)是戰(zhàn)略方式，就是要從紅河州區(qū)域發(fā)展不平衡，南部和北部、壩區(qū)和山區(qū)差距較大的實(shí)際出發(fā)，在發(fā)展層次上堅(jiān)持從北向南推進(jìn)、從壩區(qū)向山區(qū)推進(jìn)、從個開蒙中心城市向周邊縣輻射、從縣城所在地向鄉(xiāng)村輻射，在發(fā)展定位上確立現(xiàn)代化建設(shè)、全面建設(shè)小康、脫貧致富“三位一體”的發(fā)展目標(biāo)，在工作領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)上分區(qū)域、分地帶、分門別類進(jìn)行，切忌一刀切、一個模式。統(tǒng)籌發(fā)展是戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)，就是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌自身發(fā)展和對外開放。富民強(qiáng)州是戰(zhàn)略目標(biāo)，就是要把提高人民生活水平作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，加快經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會的全面發(fā)展，使老百姓錢袋鼓起來、糧袋漲起來、腦袋靈起來，滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求，同時(shí)全面提升綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力、綜合州力和紅河影響力，爭取走在全省各州市和全國各自治州的前列。

【農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化】

傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了提質(zhì)增效。2006年，全州種植優(yōu)質(zhì)稻42.8萬畝，蔬菜97.85畝，建立標(biāo)準(zhǔn)化無公害、綠化食品和有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地44個20多萬畝，烤煙56.1萬畝，甘蔗33.37萬畝；全州水果面積達(dá)130萬畝，核桃20萬畝，八角32萬畝，草果35萬畝，茶葉20萬畝，橡膠47萬畝，棕櫚18萬畝，紫膠15萬畝，速生豐產(chǎn)用材林100萬畝。以“云南紅”為代表的“紅酒”產(chǎn)業(yè)方興未艾，全州累計(jì)投入葡萄產(chǎn)業(yè)資金4億多元，2006年全州葡萄產(chǎn)量3.4萬噸，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值6721.99萬元；建成了云南紅等葡萄酒廠，葡萄酒生產(chǎn)能力達(dá)到2.7萬噸，創(chuàng)出了全國知名品牌“云南紅”，工業(yè)產(chǎn)值2.1億元。以燈盞花、大黃藤、紅豆杉為代表的“紅藥”產(chǎn)業(yè)茁壯成長。2006年，印楝種植面積達(dá)18萬畝；燈盞花種植6800畝，覆蓋種植戶8500多戶，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值1800萬元，工業(yè)產(chǎn)值2670萬元；大黃藤育苗60萬株，累計(jì)種植1.93萬畝；石斛種苗、栽培技術(shù)已輻射到屏邊、金平、綠春等地；成功引進(jìn)了香港廣暢集團(tuán)在屏邊開展紅豆杉引種、種植、研發(fā)及加工，規(guī)范化種植4000畝。畜牧產(chǎn)業(yè)和水產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)村群眾致富增收的重要來源。2006年，全州肉類總產(chǎn)量26.6 萬噸，禽蛋產(chǎn)量1.9萬噸，奶類產(chǎn)量1.7萬噸，畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)31.6億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的33.1%。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)已發(fā)展到130家，農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織達(dá)495個。

【民族文化】

紅河民族眾多，民族文化悠久璀璨。主要民族節(jié)日有以農(nóng)歷十月第一個屬龍日為新年的哈尼族十月年（又稱哈尼年），每年六月的哈尼族矻扎扎節(jié)（又稱六月節(jié)），每年農(nóng)歷六月二十四日的彝族火把節(jié)，每年春節(jié)期間舉辦的苗族花山節(jié)，每年農(nóng)歷十月十六日舉行的瑤族盤王節(jié)，一般在傣歷六月間舉行的傣族潑水節(jié)，每年農(nóng)歷二月二十八日舉行的傣族男人節(jié)等。紅河州民族民間文學(xué)內(nèi)容豐富，形式多樣，有史詩、神化、傳說、故事、敘事長詩、歌謠、諺語、謎語等等，如哈尼族《十二奴局》、《哈尼祖先過江來》、《哈尼阿培聰坡坡》，彝族《阿細(xì)的先基》。彝族古籍文獻(xiàn)豐富，全州散存于民間的彝文古籍二千多卷，著名文獻(xiàn)有《尼蘇奪節(jié)》、《彝族創(chuàng)世紀(jì)》、《太陽歷》等。經(jīng)典的舞蹈有哈尼族蒼勁有力的芒鼓舞、娛樂健身的樂作舞，彝族阿細(xì)跳月、煙盒舞，苗族蘆笙舞等。經(jīng)典音樂有石屏彝族的海菜腔等?！豆崴募旧a(chǎn)調(diào)》、哈尼族多聲部音樂、彝族煙盒舞、彝族海菜腔入選首批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。民族樂器有彝族的巴烏、口弦，苗族的蘆笙，傣族的葫蘆絲等。圖騰崇拜有哈尼族的祭龍，彝族的祭火、祭山等。節(jié)日文體活動有爬花桿、賽蘆笙、打磨秋、對歌、斗雞、斗牛、丟包等。成年儀式主要是瑤族的度戒等。飲食文化有哈尼族的長街宴等。風(fēng)味小吃有哈尼豆豉、蒙自過橋米線、石屏豆腐等。主要工藝品有多次被評為部優(yōu)產(chǎn)品的個舊錫工藝品、我國四大名陶之一的建水紫陶等。發(fā)展思路

【總體思路】

堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，大力實(shí)施“四化聯(lián)動、梯度推進(jìn)、統(tǒng)籌發(fā)展、富民強(qiáng)州”的發(fā)展戰(zhàn)略，大力弘揚(yáng)“誠信務(wù)實(shí)、開放兼容、敢為人先、奔騰圖強(qiáng)”的紅河精神，落實(shí)“產(chǎn)業(yè)富州、機(jī)制興州、素質(zhì)強(qiáng)州”三大戰(zhàn)略舉措，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式、民眾生活方式和社會管理方式三個轉(zhuǎn)變，著力提高“三化”即物的市場化、人的社會化、機(jī)制的活性化程度，突出經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城鎮(zhèn)化建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、體制機(jī)制建設(shè)、州域環(huán)境建設(shè)、人本工程建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)等八大建設(shè)，全方位打基礎(chǔ)，各領(lǐng)域抓建設(shè)，和諧共振圖興盛，積極構(gòu)建“和諧紅河”、“奔騰紅河”，努力實(shí)現(xiàn)全州經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，開創(chuàng)紅河州科學(xué)發(fā)展新局面，建設(shè)富裕、民主、文明、開放、和諧的新紅河。

【三大舉措】

州委五屆六次全會提出，要大力實(shí)施紅河發(fā)展戰(zhàn)略，全面落實(shí)產(chǎn)業(yè)富州、機(jī)制興州、素質(zhì)強(qiáng)州三大戰(zhàn)略舉措。產(chǎn)業(yè)富州就是要確立經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的核心地位。產(chǎn)業(yè)發(fā)展既是經(jīng)濟(jì)素質(zhì)的體現(xiàn)，更是 各方面力量聚集的體現(xiàn)。一個區(qū)域的發(fā)展，關(guān)鍵是產(chǎn)業(yè)發(fā)展；一個地區(qū)的經(jīng)濟(jì)大廈，關(guān)鍵要靠產(chǎn)業(yè)支撐。全面建設(shè)小康紅河，重要任務(wù)就是抓產(chǎn)業(yè)建設(shè)。經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)不加快發(fā)展，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心就堅(jiān)持不了。我州重點(diǎn)要集中力量突出抓好“兩煙”及配套產(chǎn)業(yè)、礦冶、電力能源、建筑建材、化學(xué)工業(yè)、生物資源、旅游等產(chǎn)業(yè)建設(shè)，鞏固和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，努力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建支柱產(chǎn)業(yè)群體。機(jī)制興州，就是要堅(jiān)持改革的正確方向，研究經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的深層次問題，不斷加強(qiáng)體制機(jī)制建設(shè)，深入推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會各個領(lǐng)域的改革，大力突破機(jī)制性、體制性障礙，努力建設(shè)有利于各種生產(chǎn)要素涌進(jìn)紅河和有利于調(diào)動州內(nèi)各方面積極性、創(chuàng)造性的體制機(jī)制。素質(zhì)強(qiáng)州就是要大力實(shí)施科教興州戰(zhàn)略、人才強(qiáng)州戰(zhàn)略，大力發(fā)展教育、科技、文化等事業(yè)，不斷提高全州各族人民的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和民主法制素質(zhì)，努力提高經(jīng)濟(jì)素質(zhì)和社會事業(yè)的素質(zhì)，提高產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和產(chǎn)品素質(zhì)，通過素質(zhì)的提高，增強(qiáng)我州發(fā)展的綜合實(shí)力和競爭力。

【八大建設(shè)】

一是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。二是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅(jiān)持全方位打基礎(chǔ)，切實(shí)加強(qiáng)電、路、水、城市、教育、文化、體育、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是加強(qiáng)城鎮(zhèn)化建設(shè)。實(shí)施“以人為本、擴(kuò)容提質(zhì)、多元輻射、協(xié)調(diào)發(fā)展”的戰(zhàn)略，依托公路、鐵路、航空、通訊等現(xiàn)代化的立體交通信息網(wǎng)絡(luò)，努力形成以蒙自、個舊、開遠(yuǎn)組成的滇南中心城市為核心，以交通干線為城鎮(zhèn)發(fā)展主軸，以南北經(jīng)濟(jì)區(qū)為兩翼的城鎮(zhèn)布局，建設(shè)核心城市、中心城市、中心城鎮(zhèn)、重點(diǎn)集鎮(zhèn)、一般集鎮(zhèn)五個層次組成的開放型城市框架體系。四是加強(qiáng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。以解決“三農(nóng)”問題為核心，推進(jìn)農(nóng)民素質(zhì)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村環(huán)境、農(nóng)村管理的四個戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，落實(shí)新型農(nóng)民建設(shè)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、和諧環(huán)境建設(shè)和體制機(jī)制建設(shè)五項(xiàng)任務(wù)，加快推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程。五是加強(qiáng)體制機(jī)制建設(shè)。六是加強(qiáng)州域環(huán)境建設(shè)。堅(jiān)持“環(huán)境就是生產(chǎn)力，環(huán)境創(chuàng)造財(cái)富”的理念，著力加強(qiáng)社會環(huán)境建設(shè)、市場環(huán)境建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)，營造和諧而充滿活力的州域環(huán)境。七是加強(qiáng)人本工程建設(shè)。緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的利益，認(rèn)真實(shí)施富民工程、民生工程、社會保障工程、社會救助工程、扶貧攻堅(jiān)工程、素質(zhì)工程，努力促進(jìn)人的全面發(fā)展。八是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。圍繞建設(shè)學(xué)習(xí)型、務(wù)實(shí)型、凝聚型、創(chuàng)新型、廉潔型“五型”領(lǐng)導(dǎo)班子，著力構(gòu)建唯真、唯勤、唯和、唯廉的領(lǐng)導(dǎo)干部“四唯”履職形象，不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的思維能力、決策能力、執(zhí)行能力、調(diào)控能力和自我塑造能力，為紅河發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。發(fā)展現(xiàn)狀

【新型工業(yè)化】

“十五”以來，我州通過實(shí)施“雙百計(jì)劃”、“雙十行動”和“重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)行動計(jì)劃”，圍繞大資源抓工業(yè)，圍繞大企業(yè)抓項(xiàng)目，圍繞大項(xiàng)目抓速度,工業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出了前所未有的喜人局面。“十五”期間，全州累計(jì)完成工業(yè)投資164.6億元，是“九五”的2.1倍。2006年我州工業(yè)投資達(dá)到了90億元。2006年全州轄區(qū)內(nèi)完成工業(yè)總產(chǎn)值476.29億元，完成工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入388.9億元，實(shí)現(xiàn)利稅總額93.9億元。煙草產(chǎn)業(yè)方面，紅河卷煙總廠卷煙年產(chǎn)銷量達(dá)到150萬箱以上，2006年實(shí)現(xiàn)稅利84億元，綜合實(shí)力邁入全國卷煙工業(yè)企業(yè)前列。冶金產(chǎn)業(yè)方面，傳統(tǒng)的錫鉛鋅向深加工發(fā)展，增加了鋼鐵、電解鋁、銅冶煉等門類。云錫集團(tuán)成為了世界最大的錫生產(chǎn)基地和全國最大的錫材及錫化工生產(chǎn)基地，我州錫產(chǎn)業(yè)的規(guī)模、質(zhì)量、效益已躍居全球第一，“世界錫都”的美譽(yù)已真正名副其實(shí)。紅河鋼鐵公司具備了年生產(chǎn)100萬噸鋼、100萬噸鐵、80萬噸棒材的生產(chǎn)規(guī)模。蒙自礦冶有限責(zé)任公司年產(chǎn)4.9萬噸鋅、50噸電銦項(xiàng)目建成投產(chǎn)，成為全球第一大銦冶煉廠?；瘜W(xué)工業(yè)方面，實(shí)現(xiàn)了紅磷與云天化的整合，在煤化工方面進(jìn)行了有益探索，解化集團(tuán)建成了5000噸/年二甲醚示范裝置，并生產(chǎn)出了合格產(chǎn)品，填補(bǔ)了云南空白。能源工業(yè)方面，“十五”期間，全州開工建設(shè)了大唐開遠(yuǎn)電廠、國電開遠(yuǎn)小龍?zhí)峨姀S、華電彌勒巡檢司電廠3個2×30萬千瓦火電廠和金平那蘭、彌勒雷打?yàn)?、綠春戈蘭灘、瀘西云鵬、綠春土卡河、元陽南沙等六個中型水電站及一批小水電站。上述電站項(xiàng)目建成后，全州將形成新增裝機(jī)442.3萬千瓦，電力總裝機(jī)將達(dá)556萬千瓦。到2007年底，全州電力將建成裝機(jī)525萬千瓦，預(yù)計(jì)全州電力總收入將達(dá)69.3億元，上繳稅收8.31億元，我州將成為云南省重要的能源基地和最大的火電基地，電力將逐漸成為我州一個新的支柱產(chǎn)業(yè)。建材產(chǎn)業(yè)方面，國資水泥紅河有限公司完成了一期2000噸/日熟料新型干法水泥生產(chǎn)線，生產(chǎn)能力達(dá)200萬噸，成為全省最大的水泥生產(chǎn)企業(yè)。紅河工業(yè)園區(qū)已完成投資26.1億元，擁有新老企業(yè)76戶，從業(yè)人員1.14萬人，2006年完成工業(yè)產(chǎn)值45.6億元，實(shí)現(xiàn)工業(yè)銷售收入46億元，利稅總額2.5億元，各項(xiàng)綜合指標(biāo)在全省30個園區(qū)中居第5位。

【基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)】

交通建設(shè)上，“十五”期間，全州交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目多達(dá)973個，累計(jì)完成公路建設(shè)投資77.8億元，為“九五”的5.1倍，超過前51年的投資總和。2006年，全州交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資50.25億元。“十五”以來，先后建成雞街至石屏、通海至建水、平遠(yuǎn)街至鎖龍寺高速公路，紅河大道，個屯一級公路，個舊至元陽、石林至瀘西、彌勒至瀘西二級公路。截至去年底，全州公路通車?yán)锍踢_(dá)18768.517公里。全州鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部通柏油路、水泥路或彈石路，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通班車。泛亞鐵路東線--玉溪至蒙自電氣化鐵路已于2005年破土動工，蒙自至河口段即將開工建設(shè)。紅河機(jī)場已被列為全國“十一五”期間建設(shè)的21個支線機(jī)場之一，場址已初步選定老虎山。城鎮(zhèn)建設(shè)上，“十五”期間，全州實(shí)施城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目326項(xiàng)，完成投資42.9億元。2006年新建、續(xù)建、改造城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施118項(xiàng)，完成投資9.8億元。到2006年末，全州城 市道路達(dá)670.69公里，面積835萬平方米；城鎮(zhèn)建成區(qū)面積達(dá)119.46平方公里，比“九五”末的72.71平方公里新增46.75平方公里，城鎮(zhèn)化水平從“九五”末的23%提高到2006年的32%。滇南中心城市城鎮(zhèn)化水平達(dá)61%，比全州平均水平32%高29個百分點(diǎn)；城鎮(zhèn)建成區(qū)面積達(dá)62平方公里，占全州城鎮(zhèn)建成區(qū)面積119.4平方公里的51.9%。電網(wǎng)建設(shè)上，投資6.4億元完成一、二期農(nóng)網(wǎng)改造工程，投資2.7億元完成城網(wǎng)改造工程，基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)同網(wǎng)同價(jià)。全州已擁有110千伏及以上變電站50座，其中500千伏變電站1座，220千伏變電站13座，110千伏變電站36座。擁有500千伏輸電線路6條，長217公里；220千伏輸電線路29條，長1061公里；110千伏輸電線路65條，長1233公里?，F(xiàn)已形成以220千伏為主網(wǎng)架，110千伏為骨干的多電源、多層次的供電網(wǎng)絡(luò)。水利建設(shè)上，全州共有水庫419座，其中中型水庫21座，小

（一）型水庫68座，水庫蓄水庫容達(dá)到9.46億立方米，人均年供水能力達(dá)434立方米，有效灌溉面積達(dá)250.52萬畝。信息化建設(shè)上，全州有線電視光纜主干線860公里，有線電視用戶達(dá)30余萬戶，廣播電視人口覆蓋率分別達(dá)到了96.2%和95.03%，位列全省前茅；全州固定電話普及率達(dá)13.97部/百人；移動、聯(lián)通在網(wǎng)用戶達(dá)113.4萬戶。

【對外開放】

“十五”以來，紅河州對外開放不斷擴(kuò)大，全方位、多層次、寬領(lǐng)域的開放格局進(jìn)一步形成，招商引資、對外貿(mào)易、邊境貿(mào)易取得令人矚目的成就。招商引資方面，我州積極開展“走出去、引進(jìn)來”的招商引資活動，舉辦了“紅河（香港）投資貿(mào)易推介會”，承辦了中越邊境交易會，參與了泛珠三角區(qū)域合作與經(jīng)貿(mào)洽談會、“首屆中國扶貧項(xiàng)目經(jīng)貿(mào)洽談會”、“昆交會”、“云南省生態(tài)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品推介展”等多個大型會展，促進(jìn)了招商引資，擴(kuò)大了對外開放?！笆濉?期間全州累計(jì)簽約項(xiàng)目540項(xiàng)，協(xié)議總投資457.7億元，實(shí)際到位資金131.5億元，與“九五”相比，協(xié)議總投資增長669.2%，實(shí)際到位資金增長396.2%。2006年新簽國內(nèi)合作項(xiàng)目231項(xiàng)，協(xié)議總投資119.9億元，州外實(shí)際到位資金71.6億元。在對外貿(mào)易方面，全州外貿(mào)進(jìn)出口總額從1995年的6644萬美元上升到2006年的7.1億美元，翻了10多番。在邊境貿(mào)易方面，紅河州邊境貿(mào)易發(fā)展迅速，2006年邊境小額貿(mào)易進(jìn)出口總值1.57億美元，比1995年增長76.8%，居全省第二位。2006年8月，預(yù)計(jì)投資10億元的“中國河口國際口岸北山片區(qū)”建設(shè)項(xiàng)目啟動，將有力推動我州對外開放和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

【社會事業(yè)】

教育事業(yè)上，全面完成“兩基”攻堅(jiān)任務(wù)。到2006年，全州有各級各類學(xué)校2207所，在校生76.4萬余人；小學(xué)適齡兒童入學(xué)率由2000年的99.12％提高到2006年的99.72％，小學(xué)在校生由2000年的42.25萬人減少到2006年的41.51萬人；初中毛入學(xué)率由2000年的69.01％提高到2006年的99.48％，初中在校生由2000年的14.55萬人增加到2006年的18.86萬人；青壯年文盲率從2000年的7.3%下降到2006年的1％以下。實(shí)施了高中教育“1650”工程，從2005年起，用三年的時(shí)間，投資14.8億多元，新建擴(kuò)建16所高中和職高，使高中階段入學(xué)率達(dá)到50％。目前所有項(xiàng)目學(xué)校均已基本完工并全部投入使用。2006年全州普通高中招生16413人，比2004年增加4645人，高中階段入學(xué)率由2000年的18.7％提高到2006年的46％。從2006年起，我州又開始實(shí)施幼兒教育“1150”工程，用兩年的時(shí)間，投資8800多萬元，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口相對集中的地區(qū)新建或擴(kuò)建100所幼兒園（實(shí)際新建106所，改建14所），使全州在園幼兒新增10000人以上，力爭全州幼兒入園（班）率達(dá)50%以上。到2007年9月底，已建成115所。精神文明創(chuàng)建方面，開遠(yuǎn)公路管理總段、河口海關(guān)榮獲“全國文明單位”稱號，云南錫業(yè)股份有限公司、建水縣第一中學(xué)、中國國電集團(tuán)公司小龍?zhí)栋l(fā)電廠、紅河州財(cái)經(jīng)學(xué)校榮獲“全國精神文明建設(shè)先進(jìn)單位”稱號，彌勒縣彌陽鎮(zhèn)、蒙自縣草壩鎮(zhèn)富民村委會灣溝村榮獲“全國創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作先進(jìn)村鎮(zhèn)”稱號。紅河影視異軍突起，文藝精品引人注目，成功舉辦了 “紀(jì)念中國電影百年·紅河電影周”活動，電影《婼瑪?shù)氖邭q》和《花腰新娘》先后榮獲中國電影最高獎項(xiàng)“華表獎”--優(yōu)秀故事片獎，30集電視連續(xù)劇《天下一碗》拍攝制作完成，電影《紅河》拍攝完成，李懷秀、李懷福榮獲2006年全國青年歌手電視大獎賽原生態(tài)唱法組金獎，曲藝作品《花腰女》榮獲2006年中國第四屆曲藝大獎“牡丹獎”。我州與省委宣傳部共同打造的大型原生態(tài)民族音樂會《云嶺天籟》獲得成功，在京演出期間受到李長春、曾培炎、劉云山等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人及音樂界專家的高度評價(jià)。文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入加大，文化基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。計(jì)劃投資5億多元、占地578畝的紅河劇院、州群眾藝術(shù)館、州新聞中心、州老干部活動中心、州青少年活動中心等五大文化工程開工建設(shè)，建成了投資2400萬元、占地7265平方米的州圖書館和投資2200萬元、占地7306平方米的州博物館，投入1.2億多元對縣（市）圖書館、文化館及鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站進(jìn)行改造和新建。體育事業(yè)上，2001年以來投入體育基礎(chǔ)設(shè)施資金2.26億元，其中州級和縣級體育場館投入1.47億元，建筑面積9.7萬平方米。成功舉辦了云南省第12屆運(yùn)動會，紅河體育代表團(tuán)以金牌55.5枚列全省金牌榜第四位，實(shí)現(xiàn)紅河在省運(yùn)會上金牌歷史性的突破。衛(wèi)生事業(yè)上，2006年底，全州擁有各類衛(wèi)生機(jī)構(gòu)1385個，病床10644張，每千人口擁有病床數(shù)2.45張；擁有衛(wèi)生技術(shù)人員10511人，每千人口擁有衛(wèi)生技術(shù)人員2.42人。2001年到2006年底，全州投入衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金13億多元，是“九五”的3.3倍，建筑面積近60萬平方米；投入4.67億元，購置了一批先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備。組織實(shí)施“千所衛(wèi)生所”建設(shè)，投入資金4040萬元，新建村（社）衛(wèi)生所820所，面積 5.34萬平方米，配備醫(yī)務(wù)人員2735人。用兩年時(shí)間，實(shí)施全州每個自然村至少建一個公廁的“萬村衛(wèi)生公廁建設(shè)”工程。廣泛開展了城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生大整治，個舊市榮獲“國家衛(wèi)生城市”稱號，蒙自縣被評為“全國衛(wèi) 生縣城”。

【縣級情況】

全面實(shí)施社會主義新農(nóng)村和扶貧開發(fā)兩個層面的“萬村建設(shè)千村推進(jìn)”十項(xiàng)工程，扶貧攻堅(jiān)成效明顯。紅河州元陽、綠春、紅河、屏邊、金平、瀘西6個縣被列為國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣，石屏縣被列為云南省扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣。1986年以來，共投入各類扶貧資金37億多元，其中財(cái)政資金19.69億元，信貸資金11.35億元，社會幫扶資金6億多元。實(shí)施扶貧攻堅(jiān)鄉(xiāng)49個，重點(diǎn)扶持村125個，特困民族鄉(xiāng)綜合扶貧開發(fā)4個，溫飽安居村297個，整村推進(jìn)重點(diǎn)扶持村707個，茅草房改造37836戶，易地移民開發(fā)轉(zhuǎn)移安置貧困群眾11994戶52915人。按不同時(shí)期解決溫飽的標(biāo)準(zhǔn)，全州貧困人口的總量由1986年的215萬減少到2006年的73.44萬。中央國家機(jī)關(guān)、上海市及“四區(qū)”、省級17個掛鉤單位、駐州及州屬144家單位和縣屬單位不斷加大掛鉤幫扶和對口幫扶力度。外交部從1992年掛鉤幫扶金平縣到2006年底，共向友好國家政府和人士籌集資金近7700萬元，實(shí)施扶貧項(xiàng)目270個，解決了兩萬余師生的教學(xué)困難、14個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）157個自然村（含3所中學(xué)）9821戶54116人的飲水困難及55個自然村2578戶12247人的溫飽問題。上海市及長寧、徐匯、青浦、奉賢四個區(qū)從1996年9月開始對紅河州及元陽、綠春、金平、屏邊、紅河、瀘西、石屏7個貧困縣開展對口幫扶與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)作，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，到2006年底，共投入資金約2.1億元（含物資折價(jià)），援建項(xiàng)目1100多個。中信集團(tuán)對口幫扶我州以來，共投入資金2282.57萬元，實(shí)施扶貧項(xiàng)目268個。社會保障工作快速推進(jìn)，初步建立了與紅河州經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的分層次、廣覆蓋的社會保障體系。到2007年6月，城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人員91萬人，2006年共計(jì)征繳社會保險(xiǎn)基金8.38億多元、支付基金8.1億多元。從1998年到2006年，全州累計(jì)發(fā)放城市低保金4.26億多元，693萬人次先后得到救助。2006年，全州發(fā)放城市低保金9114萬元，發(fā)放對象121萬人次。全州農(nóng)村低保應(yīng)發(fā)放對象11.2萬戶28萬人，2007年已全部發(fā)放完畢，共發(fā)放5040萬元。2001年至2006年，累計(jì)定量救濟(jì)農(nóng)村特困戶107802人，救濟(jì)金額1830萬元。全州1.5萬五保對象應(yīng)保盡保，供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)大幅度提高。2001年至2006年，州級累計(jì)下?lián)芫葹?zāi)資金1230萬元，救助災(zāi)民110萬人次。到2007年7月，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合農(nóng)民277.7萬多人，113.6萬人次獲得醫(yī)療補(bǔ)償，報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)3968萬元。全州79.7萬人次加入職工醫(yī)療互助會，共計(jì)補(bǔ)助3.3萬人次，補(bǔ)助金額2300萬元。勞動就業(yè)全面發(fā)展，“十五”期間全州開發(fā)就業(yè)崗位13.7萬個，城鎮(zhèn)新增就業(yè)11.97萬人，比“九五”增長30%，其中下崗失業(yè)人員再就業(yè)4萬余人次，特殊困難群體就業(yè)7000余人次。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移人數(shù)逐年迅速增長，從2001年的1萬多人增加到2006年的13.57萬多人，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收8.9億元。

【體制機(jī)制】

近幾年來，我州積極穩(wěn)妥、全面系統(tǒng)、規(guī)范有序地推進(jìn)政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各個領(lǐng)域的改革。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子直推直選、教育綜合改革、文化體制改革、醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、戶籍制度改革等取得了成功經(jīng)驗(yàn)，在全省甚至全國都產(chǎn)生了極大的反響。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆直選方面，2006年，經(jīng)中共紅河州委決定，在全州鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆中對全州鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委班子進(jìn)行黨員大會直選，涉及12個縣市，110個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，1076個黨總支，5758個黨支部，68161名黨員。全州參加推薦候選人的黨員有45678人，參加選舉的黨員達(dá)54016人，參選率達(dá)到96.21 %，有17萬余名群眾積極參與推薦。教育綜合改革方面，2004年7月紅河州啟動了教育綜合改革試點(diǎn)工作，重點(diǎn)是實(shí)施“1650”、“1150”工程，加快了高中和幼兒教育的發(fā)展；整合教育資源，調(diào)整學(xué)校布局，一批學(xué)校改擴(kuò)建為完全中學(xué)或高中；積極推進(jìn)以校長公選制、教職工聘任制、績效工資制“三制”改革為重點(diǎn)的用人機(jī)制改革；積極推進(jìn)多渠道籌資和多元化辦學(xué)模式，加快學(xué)校建設(shè)步伐。文化體制改革方面，組建了紅河新聞傳媒、紅河演藝、紅河影視、紅河體育、紅河旅游五大產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，加快了紅河文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。醫(yī)療衛(wèi)生體制改革方面，采取多種模式，對全州23所縣級以上醫(yī)院實(shí)行改革，整合組建了紅河州滇南中心醫(yī)院，初步形成了公立醫(yī)院、股份制醫(yī)院、私立醫(yī)院平等競爭的新體制和公共衛(wèi)生、基本醫(yī)療、非基本醫(yī)療共同發(fā)展的新格局。戶籍制度改革方面，紅河州委、州政府于2005年12月做出《關(guān)于深化戶籍管理制度改革、促進(jìn)公民遷徙自由的決定》，自2006年1月1日起率先在全省實(shí)行無性質(zhì)區(qū)別的一元戶籍管理制度，打破了城鄉(xiāng)二元戶籍管理制度，促進(jìn)了公民遷徙自由。

【生態(tài)環(huán)?！?/p>

生態(tài)和環(huán)境保護(hù)事關(guān)人民群眾居住環(huán)境和身體健康?！笆濉币詠?，我州不斷加大工業(yè)污染防治力度，在工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長的同時(shí)，確保了污染物排放總量削減目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，企業(yè)達(dá)標(biāo)排放率顯著提高。一是加大工業(yè)企業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，關(guān)停了一批能耗高、污染重的工業(yè)企業(yè)。二是加大污染治理力度。到2006年，全州有工業(yè)廢水處理設(shè)施225套，處理工業(yè)廢水近2億噸，治理達(dá)標(biāo)率達(dá)96.68％；有廢氣治理設(shè)施521套，治理能力達(dá)到1858.72萬標(biāo)立方米／小時(shí)；建成城鎮(zhèn)污水處理廠4座，設(shè)計(jì)污水年處理量1729萬噸。三是加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理。全州環(huán)境影響評價(jià)制度執(zhí)行率100%，“三同時(shí)”制度執(zhí)行率為100%，否決了一批對水環(huán)境有影響的項(xiàng)目，嚴(yán)格控制新污染的產(chǎn)生。四是開展重點(diǎn)行業(yè)的污染綜合整治，遏制了重點(diǎn)行業(yè)污染加重的勢頭，促進(jìn)了局部地區(qū)環(huán)境質(zhì)量的改善。五是核輻射與核安全管理得到加強(qiáng)，全州輻射環(huán)境、放射源裝置有效控制，保障了廣大人民群眾身體健康。加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作力度。目前，全州共建有各類自然保護(hù)區(qū)17個（國家級3個、省級4個、縣市級8個），保護(hù)區(qū)總面積276647.4公頃，占國土 面積的8.40%?！笆濉逼陂g累計(jì)造林287.9萬畝(人工造林260.6萬畝，飛播造林27.3萬畝)，新增未成林地287.9萬畝，郁閉后州內(nèi)森林覆蓋率可提高6.0%。全州累計(jì)封山育林332.7萬畝。森林火災(zāi)次數(shù)、受害率、控制率、發(fā)生率均處于控制范圍，連續(xù)十三年無重特大森林火災(zāi)。水污染綜合防治取得成效，人民群眾飲水安全得到保障。南盤江流域、紅河流域污染物排放得到有效控制和削減。異龍湖、大屯海、長橋海、三角海、個舊金湖、蒙自南湖的水質(zhì)得到了有效控制 展望未來

【發(fā)展機(jī)遇】

“十一五”時(shí)期是我州全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時(shí)期，也是加快紅河發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。中國--東盟自由貿(mào)易區(qū)將在2010年前構(gòu)建完成，兩廊一圈（昆明--河內(nèi)經(jīng)濟(jì)走廊、南寧--河內(nèi)經(jīng)濟(jì)走廊、北部灣經(jīng)濟(jì)圈）在“十一五”啟動建設(shè)，泛亞鐵路東線玉溪至河口段和昆明至河口公路高速化將在“十一五”期間基本建成，使我州成為中國與東南亞國家區(qū)域性合作的前沿地區(qū)和主要通道，將為我州發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢、構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)帶來新的發(fā)展環(huán)境和發(fā)展空間。國家繼續(xù)實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，推動泛珠江“9＋2”區(qū)域合作，在政策、資金、項(xiàng)目建設(shè)等方面會繼續(xù)加大對西部、民族地區(qū)的扶持，并將促進(jìn)東部發(fā)達(dá)地區(qū)的生產(chǎn)要素向西部梯度轉(zhuǎn)移，也將為我州發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢、擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)合作、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。省委、省政府加快滇南中心城市建設(shè)、構(gòu)建昆河經(jīng)濟(jì)走廊、建設(shè)立體網(wǎng)絡(luò)化的滇越大通道、決定建設(shè)紅河工業(yè)園區(qū)和推進(jìn)霞石礦的開發(fā)等等，都給未來紅河經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了新的契機(jī)。紅河州豐富的土地、氣候、水能、礦產(chǎn)、旅游資源，為未來加快發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。我州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展已步入良性發(fā)展的“快車道”，全州經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)，發(fā)展基礎(chǔ)更加扎實(shí)，資源優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿Ω语@現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)體系逐步完備，新的投資高峰期正在形成，為“十一五”期間經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

【奮斗目標(biāo)】

到2014年，全州生產(chǎn)總值比2000年翻兩番，到2020年，全州生產(chǎn)總值達(dá)到2000億元，走上經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，與全國同步實(shí)現(xiàn)建設(shè)小康社會的目標(biāo)?！笆晃濉睍r(shí)期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)是：綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)再上一個新臺階，經(jīng)濟(jì)保持年均10%以上的增長速度，確保到2010年人均生產(chǎn)總值達(dá)1500美元；經(jīng)濟(jì)增長方式取得重大進(jìn)展，循環(huán)經(jīng)濟(jì)有效推進(jìn)，增長質(zhì)量顯著提高；農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力增強(qiáng)，工業(yè)總體水平提升，服務(wù)業(yè)比重明顯提高，城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)；打造具有較強(qiáng)競爭力和品牌優(yōu)勢的企業(yè)；城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)、生活條件改善，收入水平和生活質(zhì)量有較大提高；普及和鞏固九年義務(wù)教育，努力發(fā)展高中和職業(yè)技術(shù)教育，積極發(fā)展高等教育；城鎮(zhèn)就業(yè)崗位持續(xù)增加，社會保障體系較為健全，貧困人口繼續(xù)減少；體制、機(jī)制障礙進(jìn)一步消除，經(jīng)濟(jì)的區(qū)域化、國際化水平明顯提高；南北區(qū)域、城鄉(xiāng)發(fā)展更加協(xié)調(diào)，資源利用效率明顯提高，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善，人口自然增長率有較大下降，可持續(xù)發(fā)展能力增強(qiáng)；民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)取得新進(jìn)展；構(gòu)建平安、和諧紅河取得新進(jìn)步。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為：國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長10%以上；轄區(qū)固定資產(chǎn)投資年均增長15%以上，5年累計(jì)完成社會固定資產(chǎn)投資1500億元；社會消費(fèi)品零售總額年均增長15%以上；外貿(mào)進(jìn)出口總值年均增長20%以上；財(cái)政總收入年均增長17%以上，其中，地方財(cái)政收入年均增長15%以上；農(nóng)民人均純收入年均增長6%以上；在崗職工人均工資年均增長8%以上；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在5%以內(nèi)；人口自然增長率控制在6.08‰以內(nèi)。

【基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化】

“十一五”期間，計(jì)劃投資378億元加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。公路上，計(jì)劃投資243億元，全面推進(jìn)“三縱三橫”總體規(guī)劃的實(shí)施，到“十一五”期末，基本建成高速公路600公里，高等級公路擁有量1400公里，實(shí)現(xiàn)個、開、蒙半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈和大通道高速化，基本形成州到縣公路高等級化，農(nóng)村公路通暢化，交通基礎(chǔ)瓶頸制約基本解決。鐵路上，“十一五”期間，投資100億元建設(shè)泛亞鐵路玉溪至蒙自、蒙自至河口段，爭取在2010年前建成玉溪至河口300公里國鐵一級電氣化鐵路和蒙自至開遠(yuǎn)支線。積極推進(jìn)景洪至白色鐵路紅河州境內(nèi)段前期工作。到2010年，鐵路運(yùn)貨能力達(dá)到1700萬噸/年。機(jī)場建設(shè)上，爭取紅河機(jī)場盡快開工并建成高效銜接、換乘便捷的現(xiàn)代化航空港。航運(yùn)上，投資2億元，加快河口港、紅河航運(yùn)開發(fā)的前期工作，爭取“十一五”期間立項(xiàng)建設(shè)，使之成為云南省最便捷的水陸聯(lián)運(yùn)出海通道。城市建設(shè)上，“十一五”期間，投資150億元用于城市基礎(chǔ)設(shè)施、房地產(chǎn)和公共產(chǎn)品建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)400項(xiàng)城市基礎(chǔ)項(xiàng)目，到2010年，全州城鎮(zhèn)建成面積160平方公里，城鎮(zhèn)化水平達(dá)到37％；滇南中心城市城鎮(zhèn)人口74萬人，其中滇南中心城市64.7萬人，城市化水平達(dá)65％。水利建設(shè)上，“十一五”期間，年新增蓄水庫容1.6億立方米，總庫容達(dá)到11.36億立方米；新增有效灌溉面積35萬畝，達(dá)到270萬畝，有效灌溉程度達(dá)到45％以上；新增年供水1億立方米以上，基本保障城鎮(zhèn)和工業(yè)發(fā)展需要。信息化建設(shè)上，到“十一五”期末，電話交換網(wǎng)絡(luò)容量達(dá)到80萬門以上，移動交換容量達(dá)200萬門，移動基站信號覆蓋到村。

【新型工業(yè)化】

堅(jiān)定不移走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源和自然資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路，做大總量、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化布局、提高效益，實(shí)現(xiàn)全州工業(yè)新的跨越?！笆晃濉逼陂g，工業(yè)投入700億元左右，推進(jìn)煙草、冶金及新材料、能源、化工、建材、生物資源加工六大重點(diǎn)工業(yè)體系建設(shè)，做強(qiáng)做大紅河工業(yè)，到2010年實(shí)現(xiàn)現(xiàn)價(jià)工業(yè)總產(chǎn)值1000億元、工業(yè)增加值350至400 億元的目標(biāo)。到2010年，初步建成在國內(nèi)外有一定影響的“12大工業(yè)基地”，即世界較大的錫生產(chǎn)、錫材加工、錫化工基地，砷加工基地，銦生產(chǎn)基地；全國重要的優(yōu)質(zhì)卷煙加工基地；在國內(nèi)有一定地位的鉛鋅銅鎳生產(chǎn)基地；省內(nèi)乃至全國最大的鋁生產(chǎn)和鋁材加工基地；國內(nèi)重要的磷復(fù)肥基地；全省重要的鋼鐵基地；全省主要的煤化工基地；全省最大的建材基地；全省重要的生物資源加工基地和昆河經(jīng)濟(jì)走廊的綜合能源基地。到2010年，全州工業(yè)形成梯次發(fā)展，銷售收入超過1億元的企業(yè)達(dá)到100戶以上，其中紅煙、云錫、銅冶煉、紅鋼、鋁工業(yè)5戶企業(yè)年銷售收入100億元以上，解化集團(tuán)、蒙自礦冶公司、紅河恒昊等年銷售收入50億以上，紅磷、自立礦冶、乘風(fēng)有色、大唐開遠(yuǎn)電廠、國電小龍?zhí)峨姀S、華電巡檢司電廠、小龍?zhí)兜V務(wù)局、彌勒天巍、國能煤電、錦東華電年銷售收入10億以上，打造一批在國內(nèi)有一定影響的大型企業(yè)集團(tuán)，促進(jìn)紅河工業(yè)總量和企業(yè)實(shí)力跨上一個新臺階。煙草工業(yè)上，爭取到2010年實(shí)現(xiàn)在州域內(nèi)生產(chǎn)卷煙100至150萬箱和紅河卷煙170至200萬箱的市場占有目標(biāo)。冶金工業(yè)上，努力建設(shè)以鋼錳為主的黑色金屬基地，以錫、鉛、鋅、銅、鋁、鎳為主的有色金屬基地。紅河鋼鐵2008年實(shí)現(xiàn)200萬噸的生產(chǎn)規(guī)模，爭取在“十一五”期末擴(kuò)張到300萬噸；建成2個10萬噸電解鋁、2個10萬噸鉛、10萬噸銅、3萬噸鎳鐵及1萬噸高冰鎳項(xiàng)目，推動蒙自礦冶公司實(shí)施二期工程；爭取美鋁集團(tuán)入駐我州，建成50至100萬噸電解鋁及深加工項(xiàng)目，增加150億至300億元工業(yè)產(chǎn)值；實(shí)施電礦結(jié)合開發(fā)鐵合金、工業(yè)硅、鈦、黃金，大力發(fā)展錫深加工、錫化工，進(jìn)一步延伸冶金工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈；推進(jìn)霞石礦開發(fā)的前期工作，加大黑色金屬、有色金屬、貴金屬的地質(zhì)勘探工作力度，為冶金工業(yè)持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件。能源工業(yè)上，堅(jiān)持煤電聯(lián)動，電礦結(jié)合，水火并舉，繼續(xù)建設(shè)大容量、高參數(shù)火電機(jī)組，開發(fā)流域梯級水電站，加快電網(wǎng)建設(shè)，發(fā)展綜合能源。火電在建成3個2×30萬千瓦項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，充分利用國家“上大壓小”政策，爭取上馬小龍?zhí)峨姀S2×60萬千瓦和開遠(yuǎn)電廠二期2×30萬千瓦項(xiàng)目，支持國能煤電公司彌勒跨竹地區(qū)火電項(xiàng)目建設(shè)；加快小龍?zhí)兜V務(wù)局年產(chǎn)1490萬噸煤項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，開展彌勒朋普、蒙自雨過鋪--大屯地下煤資源的地質(zhì)勘查和開發(fā)，建成瀘西100萬噸機(jī)焦項(xiàng)目；水電2007年實(shí)現(xiàn)云鵬、土卡河、南沙水電站投產(chǎn)發(fā)電，加快戈蘭灘、糯租水電站建設(shè)進(jìn)度，開工建設(shè)馬堵山、大黑公水電站，加快小水電開發(fā)，建成50萬千瓦小水電；積極開展蒙自、瀘西風(fēng)能發(fā)電、抽水蓄能電站和燃料乙醇、膏桐的開發(fā)。全力實(shí)施“十一五”電網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃，建成德宏--臨滄--墨江--紅河--文山“云電外送”超高壓“南通道”。到2010年，全州電力裝機(jī)550千瓦以上，年產(chǎn)原煤2000萬噸?；瘜W(xué)工業(yè)上，發(fā)揮磷、錳、煤比較優(yōu)勢，鞏固發(fā)展化肥，加快發(fā)展磷化工、煤化工和精細(xì)化工。建成解化集團(tuán)15萬噸二甲醚配套20萬噸甲醇、硝酸銨裝置技術(shù)改造和紅磷公司節(jié)能降耗技術(shù)改造等項(xiàng)目，推進(jìn)錦東化工公司合成銨原料路線改造、云天化集團(tuán)40萬噸磷酸氫鈣、建水3萬噸高錳酸鉀及合成銨、磷電結(jié)合等項(xiàng)目，做好煤基油等項(xiàng)目前期工作。生物資源加工上，充分發(fā)揮我州生物多樣性優(yōu)勢，將紅酒、紅藥、竹漿紙、果蔬、橡膠、蔗糖為代表的生物資源加工培育成為我州新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。建成開遠(yuǎn)明威和彌勒天巍竹漿紙項(xiàng)目；引進(jìn)匯源等企業(yè)入駐我州發(fā)展水果加工業(yè)；完成紅河縣8000噸棕絲加工項(xiàng)目；建成橡膠集團(tuán)膠鞋生產(chǎn)線；保持蔗糖工業(yè)穩(wěn)步發(fā)展；積極扶持云牛乳業(yè)。建材工業(yè)上，充分利用全州在“十一五”期間處于大投入、大項(xiàng)目、大建設(shè)的契機(jī)，著力培育建材工業(yè)的發(fā)展。建成開遠(yuǎn)水泥廠二期、瀘西中樞水泥廠、建水紫燕水泥廠、蒙自瀛洲水泥廠、芷村水泥廠5個共計(jì)日產(chǎn)1.2萬噸干法水泥生產(chǎn)項(xiàng)目，使全州水泥年生產(chǎn)能力達(dá)到600萬噸；加快石材、水泥預(yù)制件、裝飾材料的開發(fā)。

【社會事業(yè)建設(shè)】

“十一五”期間，將投入資金62億元，加快社會事業(yè)的發(fā)展。教育上，2010年一級高（完）中達(dá)12所，省級以上重點(diǎn)中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校達(dá)10所以上，一級幼兒園達(dá)23所以上；學(xué)齡前兒童入園率達(dá)55%以上，九年制義務(wù)教育人口覆蓋率達(dá)100%，初中毛入學(xué)率達(dá)98%以上，青壯年文盲率控制在1.5%以下；高中毛入學(xué)率達(dá)到60%，在城市和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)縣基本普及高中階段教育，全州高中階段在校生達(dá)11萬人，其中普高在6.5萬人以上；人均受教育年限接近8年。衛(wèi)生上，加強(qiáng)45所中心衛(wèi)生院、95所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和1000所村衛(wèi)生室建設(shè)，切實(shí)解決好群眾看病難問題。到2010年，平均期望壽命達(dá)到72歲，產(chǎn)婦死亡率控制在50/10萬以內(nèi)，嬰兒死亡率控制在22‰以內(nèi)，衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到60%。廣播電視方面，實(shí)施村村通工程，對2500個站點(diǎn)進(jìn)行升級改造，20戶以上通電盲點(diǎn)自然村全部建成村村通。文化上，到2010年，新建改建縣市文化館和圖書館14個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站105個、村文化室706個，65%的村委會有1個標(biāo)準(zhǔn)籃球場、2臺乒乓球桌和1個文體站。大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，文化產(chǎn)業(yè)增幅超過10%以上，到2010年占GDP的8%，成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和新的支柱產(chǎn)業(yè)?？萍忌希七M(jìn)3個州級、11個縣級現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)和100個科技示范村建設(shè)，建成有色金屬、稀貴金屬、精細(xì)化工、生物技術(shù)、食品加工5個技術(shù)中心。

【環(huán)境生態(tài)建設(shè)】

堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。一是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，有效推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高資源利用率。到2010年，自然資源產(chǎn)出率比“十五”提高10個百分點(diǎn)，萬元生產(chǎn)總值消耗、取水量分別下降20％，工業(yè)用水重復(fù)利用率提高到60％以上，農(nóng)業(yè)灌溉水有效利用率提高到40％，工業(yè)廢棄物綜合利用率提高到30％以上。二是嚴(yán)格控制工業(yè)污染。依法強(qiáng)制執(zhí)行污染物排放總量控制、排污許可證、環(huán)境影響評價(jià) “三同時(shí)”等制度，強(qiáng)化對工業(yè)企業(yè)的污染監(jiān)管。建立、健全推進(jìn)企業(yè)節(jié)能降耗的激勵約束機(jī)制和考核指標(biāo)體系，突出節(jié)約資源、節(jié)能降耗等先進(jìn)技術(shù)工藝的攻關(guān)和引進(jìn)，開展“百戶企業(yè)節(jié)能競賽”和“10戶重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能競賽”活動。三是實(shí)施天然林保護(hù)、退 耕還林、防護(hù)林建設(shè)、野生動植物保護(hù)、農(nóng)村能源建設(shè)和石漠化治理等生態(tài)工程，努力在城鎮(zhèn)面山綠化、綠色通道、滇南綠洲建設(shè)等方面取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，“十一五”期間計(jì)劃完成營造林650萬畝，其中人工造林450萬畝，封山育林200萬畝，全州森林覆蓋率超過40％。四是加大生活污水和垃圾的處理，到2010年，城市生活污水集中處理率達(dá)60%，生活垃圾無害化處理率達(dá)到70％。五是加強(qiáng)異龍湖、長橋海、大屯海、三角?！耙缓！钡闹卫?，到2010年，“一湖三海”水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到50%以上。六是加快農(nóng)村清潔能源建設(shè)，到2010年，累計(jì)建設(shè)沼氣池10萬口，改灶3萬戶，推廣太陽能2萬平方米。

【總結(jié)】

以上為針對紅河州地區(qū)，關(guān)于民族文化，自然資源，地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，地區(qū)產(chǎn)業(yè)化，未來發(fā)展目標(biāo)，與政府扶持力度-----等等方面進(jìn)行的資料搜集調(diào)研。在未來的五年，紅河州地區(qū)由于地理優(yōu)勢，豐富的資源，加上政府的發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施之后，會擁有廣闊的前景。

第四篇：地區(qū)調(diào)研

地區(qū)“轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾活動“督察組在溫宿縣督查

記者 辛春 報(bào)道：

7月20日，地區(qū)政協(xié)工委副主任李志清帶領(lǐng)地區(qū)“轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾活動”督察組一行，對溫宿縣“轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾活動”4個月來開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

督查組一行在縣委常委、組織部部長徐正勝的陪同下，來到古勒阿瓦提鄉(xiāng)聽取了古勒阿瓦提鄉(xiāng) “轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾活動”情況匯報(bào)，隨后，督查組一行又來到古勒阿瓦提村農(nóng)村警務(wù)室、艾熱克米日克村清真寺、沿格博依社區(qū)和縣供排水公司就“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)群眾活動”情況進(jìn)行了實(shí)地了解和督查。

自今年三月開展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)群眾活動”以來，溫宿縣一直以實(shí)施安居富民、定居興牧、保障性住房、市政設(shè)施改善、重點(diǎn)水利工程、提高公共衛(wèi)生服務(wù)水平、實(shí)施暢通富民工程、促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長、扎實(shí)做好教育保障、加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)、不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)、實(shí)施抗震防災(zāi)等十二類27個民生項(xiàng)目為重點(diǎn)，扎實(shí)開展此項(xiàng)活動。截止6月底，27個民生項(xiàng)目中開工的24個，完工項(xiàng)目3個，累計(jì)完成投資4.25億元，完成投資計(jì)劃的41.04%。其中：納入地區(qū)2012年重點(diǎn)考核的安居富民、廉租住房、棚戶區(qū)改造等3個民生重點(diǎn)工程已全部開工，累計(jì)完成投資2.48億元，完成投資計(jì)劃的35.65%。

督查中督查組對溫宿縣各級黨組織在“轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾活動”中所做的工作給予了充分肯定，并希望溫宿縣各級黨組織、各級黨員干部和各級工作隊(duì)，要進(jìn)一步強(qiáng)化維穩(wěn)責(zé)任，整改薄弱環(huán)節(jié)，深入基層、深入群眾，當(dāng)好直接聯(lián)系群眾的“服務(wù)員”、廣泛收集社情民意的“信息員”、加強(qiáng)思想教育引導(dǎo)的“宣傳員”、積極參與基層管理的“管理員”、堅(jiān)決落實(shí)各項(xiàng)部署的“戰(zhàn)斗員”，不斷推動轉(zhuǎn)變作風(fēng)活動的深入開展，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣各族群眾，為推動溫宿跨越式發(fā)展和長治久安建功立業(yè)，以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大勝利召開！

第五篇：地區(qū)地方儲備糧調(diào)研報(bào)告

根據(jù)自治區(qū)發(fā)展和改革委員會等四廳局下發(fā)的《轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展和改革委員會辦公廳等四部門《關(guān)于開展地方糧食儲備情況調(diào)研的通知》（新發(fā)改經(jīng)貿(mào)[2006]152號）要求，為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化糧食流通體制改革的意見》和《糧食流通管理體制》中有關(guān)完善地方糧食儲備制度和調(diào)控機(jī)制的精神，認(rèn)真總結(jié)近幾年地方儲備糧管理經(jīng)驗(yàn)和存在的問題，地區(qū)計(jì)委于今年第一季會同糧食、財(cái)政、農(nóng)發(fā)行組成調(diào)研工作組，對轄區(qū)內(nèi)拜城縣、庫車縣、阿克蘇市和阿克蘇地區(qū)金谷集團(tuán)的地方儲備糧情況進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研的有關(guān)情況如下：

一、人口及社會糧食消費(fèi)基本情況

（一）人口基本情況

截止2005年底，我地區(qū)共有242.78萬人，其中：常住人口為222.78萬人，流動人口約20萬人，主要分布在阿克蘇市、庫車縣、拜城縣和農(nóng)一師，類別為建筑業(yè)、采煤工礦企業(yè)、石油天然氣、旅游業(yè)和臨時(shí)季節(jié)拾花人員。

（二）糧食生產(chǎn)和消費(fèi)情況

1、糧食生產(chǎn)情況

2005年，地區(qū)糧食種植面積（含農(nóng)一師）為313.26萬畝，同比增加37.54萬畝，增幅為 13.62％，其中小麥播種面積156.44萬畝（含農(nóng)一師7.48萬畝），玉米播種面積118.11萬畝，水稻播種面積40.99萬畝。糧食總產(chǎn)152.74萬噸，同比增加18.09萬噸，增幅為13.4％，其中：小麥總產(chǎn)為66.28萬噸，同比增加14.54萬噸；玉米總產(chǎn)為60.383萬噸，同比增加4.15萬噸；水稻總產(chǎn)為26.08萬噸，同比減少0.6萬噸。2006年糧食計(jì)劃種植面積為267.79萬畝，其中：2005年已冬播小麥137.79萬畝（含農(nóng)一師4.5萬畝），水稻計(jì)劃種植面積30萬畝（含農(nóng)一師20萬畝），玉米100萬畝。

2、糧食消費(fèi)情況

經(jīng)測算，2005年阿克蘇地區(qū)年糧食消費(fèi)量為100.62萬噸，占糧食總產(chǎn)的65.88％。其中：食用糧食消耗量為48.556萬噸，占地區(qū)糧食總產(chǎn)的31.79％；種子用糧為4.54萬噸，占糧食總產(chǎn)的2.97％；飼料用糧為45.1萬噸，占糧食總產(chǎn)的29.54％；工業(yè)用糧為2.43萬噸，占糧食總產(chǎn)的1.59％，主要用于釀酒業(yè)。在糧食生產(chǎn)中，正播玉米除烏什縣和拜城縣的20％用于本地工業(yè)和飼料用糧外，其他的均銷售外地，復(fù)播玉米除10％用于種子糧外，其他的均作為青儲飼料。

（三）社會糧食購銷情況

1、小麥?zhǔn)召徢闆r

2005年，自治區(qū)給我地區(qū)下達(dá)小麥?zhǔn)召徣蝿?wù)10萬噸（包括中儲糧新疆分公司委托收購4.7萬噸）。自2005年6月20日夏糧收購開稱至11月底，全地區(qū)國有糧食購銷企業(yè)累計(jì)入庫小麥19.33萬噸（其中三等以上的小麥占91.4％），收購均價(jià)為1.30元/公斤（不含任何收購成本費(fèi)用），完成自治區(qū)下達(dá)任務(wù)的193.33％，累計(jì)入庫小麥19.33萬噸。在小麥?zhǔn)召忂^程中，中儲糧新疆分公司阿克蘇直屬庫自行收購0.7626萬噸外，其余的2.35萬噸均委托阿克蘇地區(qū)國有糧食購銷企業(yè)代收購。另一部分余糧由具備糧食收購資格的經(jīng)營企業(yè)及加工企業(yè)在市場上收購。

2、小麥銷售情況

2005年，全地區(qū)共銷售小麥11.51萬噸，其中：代中儲糧新疆分公司銷售小麥2.35萬噸，自治區(qū)地儲糧輪庫0.52萬噸，老糧輪庫1.23萬噸，新增地區(qū)地方儲備糧2.5萬噸，新糧銷售4.91萬噸，銷售均價(jià)為1.25～1.42元/公斤，主要以本地區(qū)銷售為主。

由于今年我地區(qū)的糧食生產(chǎn)形勢出現(xiàn)“雙增”局面，供大于求的矛盾十分突出，而且2005年國有糧食購銷企業(yè)收購量之大，創(chuàng)歷史新高，同時(shí)自治區(qū)發(fā)布的小麥?zhǔn)召徯畔⒅笇?dǎo)價(jià)偏高，大多數(shù)售糧農(nóng)民實(shí)現(xiàn)了增產(chǎn)增收，但由于受全國和全疆小麥?zhǔn)袌鰞r(jià)偏低（目前在1.08-1.20元/公斤之間）和供大于求的影響以及周邊地區(qū)小麥?zhǔn)袌龅臎_擊，目前各國有糧食購銷企業(yè)收購的新糧根本無法實(shí)現(xiàn)順價(jià)銷售，并出現(xiàn)了小麥“有價(jià)無市”、“賣糧難”的被動局面。即使內(nèi)地部分?。ㄊ校┬枰业貐^(qū)的小麥，但是由于價(jià)格的主要因素而無法成交。如果今年收購的小麥繼續(xù)壓庫，其庫存成本及各種損耗將不斷增加，銷售將會更加困難。根據(jù)我們對拜城、庫車、阿克蘇市和地區(qū)金谷集團(tuán)小麥銷售的情況來看，庫車、阿克蘇市和地區(qū)金谷集團(tuán)小麥出庫價(jià)在1.36～1.38元/公斤之間，而拜城縣由于2005年制定的信息收購指導(dǎo)價(jià)偏高，與市場實(shí)際收購價(jià)相差0.15～0.2元/公斤，導(dǎo)致了該購銷企業(yè)目前按1.25元/公斤采取虧本銷售也無市場，如果這批糧食不及時(shí)銷售，將造成大量壓庫，勢必直接影響今年的小麥?zhǔn)召彙Ｍ瑫r(shí)，加上該縣年降雪量大、雨水多、空氣濕度大、地下水位高、糧食倉儲設(shè)施條件差，給糧食的儲存帶來了諸多安全隱患。

二、地方儲備糧庫存情況

截止目前，全地區(qū)小麥庫存總量為20.3萬噸，其中：自治區(qū)地方儲備糧1.0341萬噸，新增地、縣（市）級儲備2.5萬噸，老糧鎖定8.7萬噸，新糧8萬噸。自治區(qū)級和地區(qū)級地方儲備糧情況詳見表

三、表四。

三、地方儲備糧管理體制

（一）儲備糧的購、銷、輪換運(yùn)作機(jī)制

根據(jù)自治區(qū)對地方儲備糧管理的實(shí)施辦法，我地區(qū)承儲的自治區(qū)地方儲備糧的數(shù)量、品種計(jì)劃均由自治區(qū)發(fā)改委下達(dá)，同時(shí)對計(jì)劃的實(shí)施進(jìn)行管理和監(jiān)督。儲備糧的收購、輪換和銷售等具體工作由自治區(qū)人民政府委托自治區(qū)糧食局代管。具體管理辦法由自治區(qū)人民政府制定下達(dá)。

為了確保地方儲備糧的數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量完好，根據(jù)自治區(qū)地方儲備糧管理辦法，我地區(qū)依據(jù)自治區(qū)地儲糧管理實(shí)施細(xì)則，嚴(yán)格按照“一符、三專、四落實(shí)”的要求，對自治區(qū)下達(dá)的地方儲備糧輪換計(jì)劃進(jìn)行輪換，自2005年底拜城縣24萬公斤地儲小麥系2004年入庫，原創(chuàng)文秘材料，盡在文秘知音網(wǎng)絡(luò).com網(wǎng)。地區(qū)金谷集團(tuán)地儲的634萬公斤因受市場價(jià)格等諸多因素的影響，輪換了323.7萬公斤小麥，剩余310.3萬公斤地儲小麥于2006年進(jìn)行輪換。

阿克蘇地區(qū)是新疆的產(chǎn)糧大區(qū)。為了調(diào)控地區(qū)內(nèi)市場糧食供求，平抑糧食市場價(jià)格，安排救災(zāi)救濟(jì)，阿克蘇地區(qū)行署2005年6月3日，在行署第一次常務(wù)會議上同意確定了新增地、縣（市）級2500萬公斤的地方儲備規(guī)模，儲備糧的等級為三等以上冬小麥。為了加強(qiáng)對地區(qū)地方儲備糧的管理，真正做到“儲得進(jìn)、管得好、調(diào)得出、用得上”，使地區(qū)地方儲備糧的管理工作規(guī)范化、制度化，特制定了《阿克蘇地區(qū)地方儲備糧管理實(shí)施辦法》，并下發(fā)各縣（市）執(zhí)行。

（二）承儲企業(yè)管理辦法

對自治區(qū)和地區(qū)級地方儲備糧的承儲企業(yè)，由地區(qū)糧食局委托具備承儲條件的七家糧食購銷企業(yè)承儲。各承儲企業(yè)嚴(yán)格按照《辦法》，加強(qiáng)承儲管理，確保儲存安全，并接受自治區(qū)和地區(qū)計(jì)委、糧食、財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察和農(nóng)發(fā)行等部門的監(jiān)管。

（三）地方糧食儲備信貸管理辦法

1、基本情況

阿克蘇地區(qū)地方儲備糧（省級、市縣級儲備小麥）共3.534萬噸，其中：省級儲備1.034萬噸，縣市級儲備2.5萬噸（農(nóng)發(fā)行承儲貸款0.5萬噸），占用農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行貸款1759萬元，平均占貸成本1.15元/公斤。其中：市縣級儲備小麥500萬元，占用農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行貸款650萬元。

2、貸款管理辦法方面

（1）農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行地方儲備糧貸款發(fā)放，是針對符合地區(qū)儲備糧貸款辦法規(guī)定條件的企業(yè)經(jīng)營地方儲備糧而發(fā)放的貸款。

（2）阿克蘇地區(qū)地方儲備糧貸款的發(fā)放和管理，嚴(yán)格堅(jiān)持誰儲備、誰補(bǔ)貼、誰承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，錢隨糧走、全程監(jiān)督、封閉運(yùn)行；嚴(yán)格準(zhǔn)入、分類管理，防控風(fēng)險(xiǎn)的基本原則。

（3）地方儲備糧貸款的范圍為地方儲備糧貸款和地方儲備糧輪換貸款。

（4）貸款期限，地方儲備糧貸款的期限原則上按一年期限確定。地方儲備糧輪換款期限根據(jù)借款人風(fēng)險(xiǎn)承受能力確定，最長不超過6個月。

四、地方儲備糧應(yīng)急保障供應(yīng)體系建立情況

對地方儲備糧應(yīng)急保障供應(yīng)體系的建立，我地區(qū)根據(jù)國務(wù)院《糧食流通管理?xiàng)l例》、《國家糧食應(yīng)急預(yù)案》和自治區(qū)《新疆維吾爾自治區(qū)糧食應(yīng)急預(yù)案》等，制定了《阿克蘇地區(qū)糧食應(yīng)急預(yù)案》。

五、地方政府建立和完善地方儲備糧管理機(jī)制情況

（一）管理經(jīng)驗(yàn)

一是加大科學(xué)保糧力度。根據(jù)糧食安全管理的有關(guān)要求，阿克蘇地區(qū)大部分縣（市）積極投入資金，對糧食儲備庫配備了電子測溫設(shè)施。二是實(shí)行了規(guī)范化管理。按照“有倉必到、有糧必查、查必徹底”的原則，定期或不定期對地儲糧的數(shù)量、質(zhì)量進(jìn)行專項(xiàng)檢查，并要求各縣（市）糧食行政主管部門按照“一符五無”和“三專、四落實(shí)”的要求每月或每季度對各糧食儲備庫進(jìn)行一次全面徹底地檢查，切實(shí)做到“帳帳、帳表、帳卡、帳實(shí)”相符，并接受糧食、財(cái)政、審計(jì)等部門對地方儲備糧庫存的監(jiān)管。三是加大了地方儲備糧的輪換力度。按照有利于“保質(zhì)保量、高拋低吸、降低費(fèi)用、減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)”的原則，根據(jù)地儲糧輪換的要求和自治區(qū)下達(dá)的地儲糧輪換計(jì)劃，我地區(qū)本著收購新糧、銷售陳糧、進(jìn)行品種輪換的精神，在2005年夏糧收購前，及時(shí)地對自治區(qū)地儲糧進(jìn)行了輪換。但是由于受市場等諸多因素的影響，阿克蘇地區(qū)金谷集團(tuán)尚有310.3萬公斤自治區(qū)地儲糧沒有輪換。四是加大了品種改良力度。為了切實(shí)做好對地方糧食儲備的管理工作，地區(qū)及各縣（市）黨委政府對糧食工作十分重視。尤其是在小麥品種的培育和提純復(fù)壯方面，加大了投資力度，確保了小麥內(nèi)在的品質(zhì)，并積極引導(dǎo)和培養(yǎng)農(nóng)民不斷提高糧食栽培技術(shù)，嚴(yán)把小麥質(zhì)量關(guān)。五是加大了倉容設(shè)施的維修。根據(jù)各縣（市）倉容的實(shí)際情況和購銷企業(yè)的經(jīng)濟(jì)狀況，部分縣（市）積極投入資金，對倉容設(shè)施進(jìn)行了維修，增加了機(jī)械通風(fēng)和電子測溫等科學(xué)保糧設(shè)施，在管理上采取競爭上崗、擇優(yōu)錄取、月考季評和綜合評定的方式，對員工進(jìn)行全面的考核，從而提高全體員工愛崗敬業(yè)和專業(yè)綜合素質(zhì)。

（二）存在的問題

1、根據(jù)調(diào)研情況看，部分縣的倉儲條件比較差，完好倉容不足。目前，全地區(qū)共有糧食倉容27.66萬噸，其中：完好倉容21.03萬噸，占總倉容的76.03％，需大修倉容4.03萬噸，占14.57％，報(bào)廢倉容2.6萬噸，占9.4％。從倉容的分布情況看，各縣（市）縣城中心庫總倉容為12.7萬噸，其中：完好倉容9.3萬噸，占總倉容的73.2％，需大修倉容2.02萬噸，占15.9％，報(bào)廢倉容1.38萬噸，占10.9％。從糧食庫存情況看：拜城縣總倉容4.7萬噸，現(xiàn)庫存小麥5.8萬噸，不但倉容超負(fù)荷儲糧，而且還有一部分糧食儲存于露天。主要原因是：一是2005年拜城縣小麥種植面積較大，總產(chǎn)量達(dá)9萬多噸，收購4萬噸；二是小麥?zhǔn)召弮r(jià)過高，2005年拜城縣小麥?zhǔn)召徶械葍r(jià)為1.24元/公斤（不含價(jià)外補(bǔ)貼），三等以上每個等級差為0.03元/公斤，三等以下每個等級差為0.05元/公斤，地區(qū)差價(jià)0.02元/公斤，品質(zhì)差價(jià)在標(biāo)準(zhǔn)級的基礎(chǔ)上下調(diào)0.01元/公斤；三是拜城縣縣域氣候偏低，種植的同品種小麥的面筋質(zhì)要比其它縣的低5個百分點(diǎn)，在小麥品質(zhì)上不具優(yōu)勢；四是拜城縣遠(yuǎn)離交通要道，車距庫車130多公里，小麥運(yùn)費(fèi)0.5元/公斤，西距阿克蘇市170多公里，運(yùn)費(fèi)0.6元/公斤，再加上裝卸及包裝物費(fèi)用，如果按照順價(jià)銷售的原則，拜城縣的小麥在銷售價(jià)格上不具競爭力，無法與周邊縣市相比；五是幾年前糧食種植較少的地區(qū)如喀什、和田、巴州，近兩年也擴(kuò)大了糧食種植面積，基本上能夠保證自給，無形中減少了拜城縣的小麥銷售市場。目前拜城縣的小麥銷售價(jià)已經(jīng)降到1.24元/公斤（低于成本價(jià)），銷路還是不暢，銷售市場無法打開。2005年收購的4萬噸小麥目前銷售1.7萬噸，還有2.3萬噸積壓在庫房，預(yù)計(jì)接新糧前銷售前景不容樂觀。

2、阿克蘇地區(qū)承儲的省級地方儲備糧1.034萬噸，承儲點(diǎn)較多，分布在阿克蘇地區(qū)六縣一公司，各承儲點(diǎn)承儲的數(shù)量較少，按照“專庫、專帳、專人”的管理辦法，各企業(yè)得到的費(fèi)用補(bǔ)貼連基本的開支都難以維持，更談不上對基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)和投入。

（三）進(jìn)一步完善有關(guān)政策和建議

阿克蘇地區(qū)位于天山南麓，塔里木盆地北緣，轄八縣一市，新疆建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)一師（下屬十六個團(tuán)場）在地區(qū)境內(nèi)，現(xiàn)有總?cè)丝?42.78萬人。中國最大的內(nèi)陸河——塔里木河橫貫全境灌良田，為典型的綠洲農(nóng)業(yè)。阿克蘇是我國西部一個農(nóng)牧業(yè)大區(qū)，由于該地區(qū)屬典型的溫帶大陸性氣候，日照時(shí)間長，積溫高，有利于各類糧食品種的蛋白質(zhì)積累，加之灌溉農(nóng)業(yè)可控性強(qiáng)、產(chǎn)量高、品質(zhì)相對穩(wěn)定、人均耕地多，全地區(qū)宜糧面積720多畝，是新疆著名的糧食主產(chǎn)區(qū)和優(yōu)質(zhì)糧生產(chǎn)基地，糧食播種面積一般在310萬畝以上，年產(chǎn)糧食超過152萬噸，在南疆五地州乃至全疆區(qū)域性糧食平衡方面具有重要地位，自20世紀(jì)80年代起，年均調(diào)出糧食4000余萬公斤，主要糧食品種包括小麥、大米和玉米，主要流向：南疆克州、和田和喀什，北疆有烏魯木齊、巴州等地，為新疆的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定做出了重要貢獻(xiàn)。在2005年地區(qū)三級干部會議上，地委、行署把建設(shè)優(yōu)質(zhì)商品糧基地列入“六大產(chǎn)業(yè)”基地建設(shè)規(guī)劃。從目前地區(qū)糧食種植情況來看，庫車縣、拜城縣和沙雅縣獲國家和自治區(qū)“優(yōu)質(zhì)商品糧生產(chǎn)基地”稱號，溫宿縣種植的水稻獲得國家頒布的“綠色食品”稱號,烏什縣種植的小麥獲國家“無公害小麥生產(chǎn)基地”稱號。同時(shí)，我地區(qū)作為新疆名副其實(shí)的優(yōu)質(zhì)糧生產(chǎn)基地，在市場化改革的新形勢下，日益顯示出其糧食主產(chǎn)區(qū)的優(yōu)越地位。因此，我們建議：

1、由于阿克蘇地區(qū)是全疆的產(chǎn)糧大區(qū)，且各收儲企業(yè)都具有較為完善的倉儲設(shè)施和儲備能力，在儲糧工作方面如機(jī)械通風(fēng)、低溫儲糧等科學(xué)保糧技術(shù)應(yīng)用率達(dá)到80%以上，每個承儲企業(yè)持有糧食儲藏初級以上職稱的化驗(yàn)人員也在20人左右，保管人員的業(yè)務(wù)水平較高，責(zé)任心強(qiáng)，建議加大地區(qū)省級儲備糧規(guī)模。

2、從維護(hù)全疆社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度出發(fā)，加大對我地區(qū)糧食倉容設(shè)施的改造、修建的投資力度，尤其是拜城縣根據(jù)糧食生產(chǎn)情況，建議修建幾棟現(xiàn)代化的標(biāo)準(zhǔn)糧倉，徹底改變倉容緊張、倉儲條件極差的現(xiàn)狀，以滿足西部大開發(fā)的需要，平衡疆內(nèi)糧食供求關(guān)系，平抑市場糧價(jià)，確保糧食安全。

3、配套加大科學(xué)保糧的投資力度。根據(jù)阿克蘇地區(qū)各縣（市）的倉容情況，建議投入資金，對個別縣的倉容進(jìn)行維修，并增加機(jī)械通風(fēng)、低溫儲糧等設(shè)備，以保證糧食的安全。