第一篇：論蔬菜滯銷(xiāo)產(chǎn)生的原因及解決辦法

論蔬菜滯銷(xiāo)產(chǎn)生的原因及解決辦法

［摘 要］商務(wù)部再次發(fā)出通知，部署各地商務(wù)主管部門(mén)采取更加有針對(duì)性的措施，組織開(kāi)展蔬菜“賣(mài)難”緊急救助行動(dòng)，進(jìn)一步維護(hù)好蔬菜市場(chǎng)穩(wěn)定。本文重要闡述產(chǎn)生蔬菜滯銷(xiāo)產(chǎn)生的原因及解決措施。

［關(guān)鍵詞］投機(jī) 產(chǎn)業(yè)鏈整合 供求結(jié)構(gòu)

蔬菜滯銷(xiāo)產(chǎn)生的原因

第一,去年蔬菜的價(jià)格較高以及韓國(guó)的泡菜危機(jī)導(dǎo)致了菜農(nóng)大范圍種植蔬菜。今年開(kāi)春，雖然菜農(nóng)獲得了大量的豐收，但蔬菜的銷(xiāo)售成了他們必須面對(duì)的問(wèn)題。

第二，國(guó)際局勢(shì)動(dòng)蕩，特別是利比亞戰(zhàn)爭(zhēng)導(dǎo)致國(guó)際油價(jià)上漲。使得運(yùn)輸成本增加。4月初，國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)出通知，決定自4月7日零時(shí)起將汽、柴價(jià)格每噸分別提高500元和400元，全國(guó)平均90號(hào)汽油和0號(hào)柴油每升分別提高0.37元和0.34元。

第三，結(jié)構(gòu)不合理。長(zhǎng)期以來(lái)，國(guó)家對(duì)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的調(diào)控沒(méi)有充分考慮需求的多元化問(wèn)題.由于我國(guó)收入人群差異較大,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品有著不同的需求,比如,對(duì)低收入人群來(lái)說(shuō),他們買(mǎi)菜就是為了食用,所以他們對(duì)菜價(jià)的高低較為敏感,而菜價(jià)的上漲對(duì)高收入影響不大。蔬菜滯銷(xiāo)的解決方案

先來(lái)談一談蔬菜過(guò)度投機(jī)的幾點(diǎn)解決方案。投機(jī)是指根據(jù)對(duì)市場(chǎng)的判斷，把握機(jī)會(huì)，利用市場(chǎng)出現(xiàn)的價(jià)差進(jìn)行買(mǎi)賣(mài)，從中獲得利潤(rùn)的交易行為。要防止蔬菜的投機(jī)行為，我認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手：

1.進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查，大致統(tǒng)計(jì)出我國(guó)每年所需要的蔬菜量。通過(guò)這一數(shù)據(jù)，菜農(nóng)可以合理的種植蔬菜，不會(huì)盲目隨眾搞投機(jī)行為，這對(duì)我國(guó)蔬菜的供求平衡也是至關(guān)重要的。

2.政府要向菜農(nóng)傳達(dá)有指導(dǎo)性的信息，防止菜農(nóng)的誤判。當(dāng)前蔬菜的滯銷(xiāo)，大部分原因是由于菜農(nóng)們普遍的對(duì)后市看好，忽略了時(shí)間差的問(wèn)題，就是說(shuō)現(xiàn)在缺少蔬菜不代表以后還會(huì)缺少蔬菜，導(dǎo)致這一問(wèn)題完全是由于菜農(nóng)們的盲目行為。政府需要給予菜農(nóng)們一些指導(dǎo)性信息，比如我國(guó)未來(lái)蔬菜大致的需求總量，韓國(guó)的泡菜危機(jī)是否真正的對(duì)我國(guó)蔬菜市場(chǎng)造成影響等等。

3.菜農(nóng)們要防范信息炒作，合理的對(duì)待利好信息。韓國(guó)爆發(fā)“泡菜危機(jī)”使得我國(guó)菜農(nóng)們都坐不住了，盲目的大量種植蔬菜，最終導(dǎo)致蔬菜的滯銷(xiāo)。對(duì)于利好消息菜農(nóng)們應(yīng)該認(rèn)真考慮，當(dāng)蔬菜從種植到銷(xiāo)售這一過(guò)程完成之后，蔬菜是否還會(huì)是市場(chǎng)的寵兒，蔬菜的需求是否還是會(huì)像“泡菜危機(jī)”是那樣高。

4.采取價(jià)格漲跌波動(dòng)限制，把蔬菜的價(jià)格限制在一定的范圍之內(nèi)。蔬菜關(guān)系到我國(guó)民生，所以它的價(jià)格對(duì)我國(guó)消費(fèi)者的影響是巨大的，尤其是價(jià)格大幅上升的影響，這會(huì)嚴(yán)重挫敗消費(fèi)者的消費(fèi)信心。通過(guò)限定區(qū)間價(jià)格，不論是菜農(nóng)們還是消費(fèi)者們都會(huì)做到心里有數(shù)，使得蔬菜的生產(chǎn)和消費(fèi)更為合理。

5.控制經(jīng)濟(jì)的過(guò)熱增長(zhǎng)，控制通貨膨脹率。自從改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)得到了迅猛的發(fā)展，不論在經(jīng)濟(jì)上還是在金融上都有質(zhì)的飛躍，然而，快速的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)尤其是股市樓市的繁榮，極易催生經(jīng)濟(jì)泡沫，會(huì)導(dǎo)致通貨膨脹及過(guò)度的投機(jī)行為，過(guò)度投機(jī)已經(jīng)在我國(guó)得以體現(xiàn)，蔬菜滯銷(xiāo)就是典型的案例，所以我國(guó)要謹(jǐn)慎的對(duì)待繁榮的金融市場(chǎng)，只有遵循經(jīng)濟(jì)決定金融，金融反作用于經(jīng)濟(jì)這一辯證唯物觀才能更健康促進(jìn)我國(guó)各行各業(yè)的發(fā)展。投機(jī)通過(guò)以上的方式得到了解決，可是油價(jià)上漲導(dǎo)致運(yùn)輸成本的增加也是我國(guó)面臨的一大難題。解決這一問(wèn)題要么控制好油價(jià)，要么降低運(yùn)輸成本。先來(lái)說(shuō)一說(shuō)油價(jià)的控制。油價(jià)的高低主要取決于油的供求狀況，當(dāng)國(guó)際形勢(shì)不好時(shí)很可能導(dǎo)致油價(jià)上漲，由于我國(guó)油價(jià)仍然要受到國(guó)際油價(jià)的控制，所以很難通過(guò)降低油價(jià)來(lái)減少運(yùn)輸成本，除非中石油，中石化這

兩大龍頭企業(yè)有足夠多的油儲(chǔ)備，才能在國(guó)際形勢(shì)不穩(wěn)定時(shí)控制好油價(jià)。再來(lái)談一談運(yùn)輸問(wèn)題。我國(guó)蔬菜運(yùn)輸主要存在的問(wèn)題有：第一，我國(guó)蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈的現(xiàn)狀是物流分段現(xiàn)象明顯，從采摘、運(yùn)輸?shù)戒N(xiāo)售各部分聯(lián)系較少，信息嚴(yán)重不對(duì)稱(chēng)，形成各自孤立的局面。第二，蔬菜運(yùn)輸過(guò)程中，由于沒(méi)有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化，專(zhuān)業(yè)化的運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)，使得我國(guó)蔬菜物流損失較大。第三，物流鏈的技術(shù)水平低，沒(méi)有利用電子商務(wù)平臺(tái)。

在這里我來(lái)提出的解決方法是整合蔬菜運(yùn)輸?shù)恼麠l產(chǎn)業(yè)鏈來(lái)降低我國(guó)蔬菜運(yùn)輸成本。借助電子商務(wù)手段，把蔬菜生產(chǎn)者、合作組織、販運(yùn)商、儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)、批發(fā)組織、加工企業(yè)、配送中心及相關(guān)企業(yè)這條蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈整合在一起，把它賣(mài)給蔬菜的龍頭企業(yè)，由這一企業(yè)按照整合后的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，統(tǒng)一管理蔬菜的運(yùn)輸。這一方法把蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)牢牢的連在了一起因此會(huì)大大減少運(yùn)輸過(guò)程中企業(yè)之間相互處理訂單的成本，提高運(yùn)輸效率。對(duì)于結(jié)構(gòu)調(diào)整的問(wèn)題，我國(guó)重點(diǎn)放在低收入的人群上，一是這些人群對(duì)蔬菜的價(jià)格變動(dòng)較為敏感，很容易產(chǎn)生羊群效應(yīng)，對(duì)蔬菜進(jìn)行大量投機(jī)，二是中低收入的人群在我國(guó)人口的比重最大，他們的投機(jī)行為對(duì)蔬菜的影響甚大。要想解決這一問(wèn)題，需要對(duì)不同的群體進(jìn)行需求的研究，尤其對(duì)中低收入群體，政策部門(mén)做好進(jìn)行普及調(diào)查，了解這以群體的消費(fèi)偏好及投機(jī)傾向，當(dāng)再次出現(xiàn)這一狀況時(shí)，政府就會(huì)有針對(duì)性的采取有效的措施。

今年導(dǎo)致我國(guó)蔬菜滯銷(xiāo)的主要原因就是對(duì)蔬菜的投機(jī)，通過(guò)以上方案可以有效的解決這一問(wèn)題，也為我國(guó)以后蔬菜行業(yè)更好更健康的發(fā)展提供了參考。

參考文獻(xiàn)：

[1] 憫農(nóng) 中國(guó)行業(yè)飼料信息網(wǎng) 2011年4月22日

[2] 顧兆學(xué) 《業(yè)內(nèi)人士分析中國(guó)蔬菜滯銷(xiāo)成因》中國(guó)新聞網(wǎng) 2011年04月24日

第二篇：蔬菜滯銷(xiāo)原因與對(duì)策研究

農(nóng)強(qiáng)81 1148126 梁東明

蔬菜滯銷(xiāo)原因與對(duì)策研究 由于大量應(yīng)季蔬菜集中上市，蔬菜供應(yīng)量大幅增加，近來(lái)一些地區(qū)部分蔬菜品種出現(xiàn)滯銷(xiāo)現(xiàn)象，價(jià)格也出現(xiàn)不同程度的下跌。受去年冬季菜價(jià)高漲、流通環(huán)節(jié)成本過(guò)高影響，蔬菜市場(chǎng)出現(xiàn)“菜貴傷民，菜賤傷農(nóng)”的怪圈。對(duì)此，商務(wù)部昨天緊急部署對(duì)策，要求維持蔬菜市場(chǎng)平穩(wěn),幫菜農(nóng)尋找銷(xiāo)路。其中包括組織指導(dǎo)大型連鎖企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等流通企業(yè)直接采購(gòu)蔬菜，優(yōu)先銷(xiāo)售滯銷(xiāo)蔬菜。

>>現(xiàn)狀

幾分錢(qián)一斤仍然賣(mài)不動(dòng)

全國(guó)大部分地區(qū)的菜價(jià)都出現(xiàn)了不同程度的下跌。商務(wù)部的最新數(shù)據(jù)顯示，4月11日至17日，全國(guó)18種蔬菜平均批發(fā)價(jià)格比前一周下降9.8%，三周以來(lái)已累計(jì)下降16.2%。

全國(guó)蔬菜種植第二大省河南多個(gè)地方的菜農(nóng)在豐收之后，卻遭遇季節(jié)性蔬菜價(jià)賤與滯銷(xiāo)。鄭州市中牟縣的芹菜、惠濟(jì)區(qū)的萵筍及周口市淮陽(yáng)縣的包菜，價(jià)格低至每斤幾分錢(qián)都少有人問(wèn)津。

全國(guó)蔬菜種植第二大省河南多個(gè)地方的菜農(nóng)在豐收之后，卻遭遇季節(jié)性蔬菜價(jià)賤與滯銷(xiāo)。鄭州市中牟縣的芹菜、惠濟(jì)區(qū)的萵筍及周口市淮陽(yáng)縣的包菜，價(jià)格低至每斤幾分錢(qián)都少有人問(wèn)津。

在目前我國(guó)最大的蔬菜批發(fā)市場(chǎng)山東壽光農(nóng)產(chǎn)品物流園，不少菜商反映，微利對(duì)他們來(lái)說(shuō)已經(jīng)是“萬(wàn)幸”。“現(xiàn)在白菜在壽光當(dāng)?shù)馗緵](méi)人買(mǎi)，只能運(yùn)到銀川去賣(mài)，每斤賣(mài)0.2元。除去包裝錢(qián)、人工費(fèi)、市場(chǎng)管理費(fèi)幾乎不掙錢(qián)。而去年的價(jià)格都到了每斤1元?！?/p>

消費(fèi)者未感到菜價(jià)下降

與此同時(shí)，消費(fèi)者并沒(méi)有認(rèn)為目前菜價(jià)有下降趨勢(shì)。有報(bào)道顯示，在田間地頭收購(gòu)的卷心菜8分一斤，到市區(qū)菜市場(chǎng)賣(mài)價(jià)就達(dá)到8-9毛一斤，近10倍差距主要來(lái)自運(yùn)輸上的各種成本、人工成本、天氣影響下的蔬菜自身消耗成本、菜市場(chǎng)的攤位成本等各種因素。

蔬菜從田間地頭的生產(chǎn)到市民餐桌消費(fèi)，往往要經(jīng)歷4個(gè)環(huán)節(jié)。隨著物價(jià)的上漲，各環(huán)節(jié)的花銷(xiāo)肯定都要增加，再加上房租等隱性成本的上漲，最終導(dǎo)致高額菜價(jià)。

山東省社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所研究員藺棟華分析認(rèn)為，菜價(jià)下跌大部分會(huì)由菜農(nóng)最終承受，而菜價(jià)上漲則由消費(fèi)者買(mǎi)單。流通環(huán)節(jié)過(guò)多，每道加價(jià)10%至15%以上，價(jià)格必然翻番，有的甚至上漲數(shù)倍。

出現(xiàn)一個(gè)相當(dāng)傻逼的現(xiàn)象

西安向市民免費(fèi)發(fā)放蔬菜 現(xiàn)場(chǎng)排隊(duì)達(dá)400米。我覺(jué)得這種現(xiàn)象相當(dāng)傻逼。主要在兩個(gè)方面。首先是發(fā)送蔬菜的所謂的“好心人”。當(dāng)蔬菜貴的時(shí)候，他們不免費(fèi)發(fā)送，近些日子出現(xiàn)蔬菜滯銷(xiāo)現(xiàn)象他們卻充當(dāng)“好人”，自以為感覺(jué)良好，其實(shí)相當(dāng)傻逼，現(xiàn)在蔬菜就幾分錢(qián)一斤嘛，囂張個(gè)啥！其次就是那些排隊(duì)免費(fèi)領(lǐng)取”愛(ài)心菜“的市民。也是一群傻逼，蔬菜才那么幾分錢(qián)一斤，還好意思排隊(duì)排到400米，給人的感覺(jué)就不真實(shí)，我真懷疑是不是政府特意安排的！

>>探因

“大小年”因素或?yàn)橹饕?/p>

市場(chǎng)分析人員表示，今年出現(xiàn)了幾個(gè)蔬菜品種因集中種植、產(chǎn)量過(guò)大，導(dǎo)致價(jià)格暴跌，這種情況被稱(chēng)為農(nóng)民的“大小年”，也就是往往頭一年價(jià)格賣(mài)得高、賣(mài)得好的菜，第二年就有農(nóng)民大量種植，然后造成價(jià)格暴跌，農(nóng)民就賠錢(qián)，最終造成菜賤傷農(nóng)。加之農(nóng)民小散戶(hù)在蔬

菜批發(fā)商面前缺乏議價(jià)能力，價(jià)格走低成為必然。

另有觀點(diǎn)認(rèn)為，今年北方天氣異常，“北方菜”提前上市增加供給。這些都加大了今年蔬菜市場(chǎng)供應(yīng)。

導(dǎo)致菜價(jià)下跌的原因，主要是季節(jié)性因素，每年的4月份之前主要是外地蔬菜占領(lǐng)市場(chǎng)，運(yùn)輸成本高，加上本地菜遲遲不能上市，致使菜價(jià)居高不下。

>>措施 姚堅(jiān)表示，各地商務(wù)部門(mén)將會(huì)同農(nóng)業(yè)等部門(mén)采取措施全力緩解少數(shù)蔬菜品種出現(xiàn)的“賣(mài)難”問(wèn)題。一是加強(qiáng)商農(nóng)合作，促進(jìn)產(chǎn)銷(xiāo)銜接。各地商務(wù)部門(mén)要主動(dòng)與農(nóng)業(yè)部門(mén)互通蔬菜產(chǎn)銷(xiāo)信息，針對(duì)不同蔬菜品種的特點(diǎn)和供求情況，采取召開(kāi)產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接會(huì)、組織流通企業(yè)直接采購(gòu)、網(wǎng)上對(duì)接撮合等多種方式，建立長(zhǎng)期、穩(wěn)定的產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接機(jī)制，穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格，促進(jìn)供求平衡。

二是細(xì)分產(chǎn)銷(xiāo)信息，拓寬發(fā)布渠道。依托商務(wù)部城鄉(xiāng)信息服務(wù)平臺(tái)，細(xì)分上海、山東、河南等地產(chǎn)銷(xiāo)信息，加強(qiáng)信息加工、發(fā)布工作。指導(dǎo)發(fā)布山東壽光蔬菜生產(chǎn)、銷(xiāo)售、價(jià)格等信息，開(kāi)通海南農(nóng)產(chǎn)品公共信息服務(wù)平臺(tái)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)、報(bào)紙、電視、廣播等多種媒體，多層次、多渠道發(fā)布分品種的蔬菜種植、產(chǎn)量、價(jià)格、銷(xiāo)量等產(chǎn)銷(xiāo)信息。

三是支持菜農(nóng)投保，建立救助機(jī)制。協(xié)同有關(guān)部門(mén)研究提出政策措施，推動(dòng)菜農(nóng)投保，引導(dǎo)蔬菜生產(chǎn)流通主體建立風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享、長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作機(jī)制，防止“菜賤傷農(nóng)”，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益。

同時(shí)，農(nóng)業(yè)部也開(kāi)展緊急部署，要求各地農(nóng)業(yè)部門(mén)高度重視，千方百計(jì)采取有效措施，幫助菜農(nóng)尋找市場(chǎng)銷(xiāo)路，穩(wěn)定蔬菜生產(chǎn)發(fā)展。

農(nóng)業(yè)部要求，加強(qiáng)產(chǎn)銷(xiāo)銜接，通過(guò)組織農(nóng)超、農(nóng)校、農(nóng)企對(duì)接等活動(dòng)，解決滯銷(xiāo)賣(mài)難的燃眉之急；充分發(fā)揮批發(fā)市場(chǎng)的主渠道作用，組織動(dòng)員其加大運(yùn)營(yíng)服務(wù)，降低入場(chǎng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，在安排攤位、提供冷藏保鮮設(shè)施、尋找買(mǎi)主等方面，為蔬菜經(jīng)銷(xiāo)業(yè)主提供更多便利；加大加工儲(chǔ)藏；加強(qiáng)蔬菜產(chǎn)銷(xiāo)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，掌握本區(qū)域內(nèi)蔬菜生產(chǎn)和預(yù)計(jì)上市情況。

第三篇：壓鑄件氣泡產(chǎn)生的原因和解決辦法

壓鑄件氣泡產(chǎn)生的原因和解決辦法

鋅合金壓鑄件表面經(jīng)常出現(xiàn)大小不等的氣泡，請(qǐng)問(wèn)原因是什么，該如何解決？ 解決壓鑄件氣孔的辦法:

先分析出是什么原因?qū)е碌臍饪?，再?lái)取相應(yīng)的措施。(1)干燥、干凈的合金料。

(2)控制熔煉溫度，避免過(guò)熱，進(jìn)行除氣處理。

(3)合理選擇壓鑄工藝參數(shù)，特別是壓射速度。調(diào)整高速切換起點(diǎn)。

(4)順序填充有利于型腔氣體排出，直澆道和橫澆道有足夠的長(zhǎng)度（>50mm），以利于合金液平穩(wěn)流動(dòng)和氣體有機(jī)會(huì)排出?？筛淖儩部诤穸取部诜较?、在形成氣孔的位置設(shè)置溢流槽、排氣槽。溢流品截面積總和不能小于內(nèi)澆口截面積總和的60%，否則排渣效果差。

(5)選擇性能好的涂料及控制噴涂量。

-------------------壓鑄件氣孔分析-------------------

壓鑄件缺陷中，出現(xiàn)最多的是氣孔: 氣孔特征:有光滑的表面，表現(xiàn)形式可以在鑄件表面、或皮下針孔、也可能在鑄件內(nèi)部。(鑄件壁內(nèi)氣孔)一般呈圓形或橢圓形，具有光滑的表面，一般是發(fā)亮的氧化皮，有時(shí)呈油黃色。(表面氣孔)氣泡可通過(guò)噴砂發(fā)現(xiàn)，內(nèi)部氣孔 氣泡可通過(guò)X光透視或機(jī)械加工發(fā)現(xiàn)氣孔 氣泡在X光底片上呈黑色.<>氣體來(lái)源

(1)合金液析出氣體—a與原材料有關(guān) b與熔煉工藝有關(guān)

(2)壓鑄過(guò)程中卷入氣體?—a與壓鑄工藝參數(shù)有關(guān) b與模具結(jié)構(gòu)有關(guān)(3)脫模劑分解產(chǎn)生氣體?—a與涂料本身特性有關(guān) b與噴涂工藝有關(guān)

<>原材料及熔煉過(guò)程產(chǎn)生氣體分析

鋁液中的氣體主要是氫，約占了氣體總量的85%。

熔煉溫度越高，氫在鋁液中溶解度越高，但在固態(tài)鋁中溶解度非常低，因此在凝固過(guò)程中，氫析出形成氣孔。氫的來(lái)源：

(1)大氣中水蒸氣，金屬液從潮濕空氣中吸氫。

(2)原材料本身含氫量，合金錠表面潮濕，回爐料臟，油污。(3)工具、熔劑潮濕。

<>壓鑄過(guò)程產(chǎn)生氣體分析

由于壓室、澆注系統(tǒng)、型腔均與大氣相通，而金屬液是以高壓、高速充填，如果不能實(shí)現(xiàn)有序、平穩(wěn)的流動(dòng)狀態(tài)，金屬液產(chǎn)生渦流，會(huì)把氣體卷進(jìn)去。壓鑄工藝制定需考慮以下問(wèn)題：

(1)金屬液在澆注系統(tǒng)內(nèi)能否干凈、平穩(wěn)地流動(dòng)，不會(huì)產(chǎn)生分離和渦流。(2)有沒(méi)有尖角區(qū)或死亡區(qū)存在？(3)澆注系統(tǒng)是否有截面積的變化？

(4)排氣槽、溢流槽位置是否正確？是否夠大？是否會(huì)被堵?。繗怏w能否有效、順暢排出？

應(yīng)用計(jì)算機(jī)模擬充填過(guò)程，就是為了分析以上現(xiàn)象，以作判斷來(lái)選擇合理的工藝參數(shù)。

<>涂料產(chǎn)生氣體分析

涂料性能：如發(fā)氣量大對(duì)鑄件氣孔率有直接影響。

噴涂工藝：使用量過(guò)多，造成氣體揮發(fā)量大，沖頭潤(rùn)滑劑太多，或被燒焦，都是氣體的來(lái)源。

<>解決壓鑄件氣孔的辦法

先分析出是什么原因?qū)е碌臍饪?，再?lái)取相應(yīng)的措施。(1)干燥、干凈的合金料。

(2)控制熔煉溫度，避免過(guò)熱，進(jìn)行除氣處理。

(3)合理選擇壓鑄工藝參數(shù)，特別是壓射速度。調(diào)整高速切換起點(diǎn)。

(4)順序填充有利于型腔氣體排出，直澆道和橫澆道有足夠的長(zhǎng)度（>50mm），以利于合金液平穩(wěn)流動(dòng)和氣體有機(jī)會(huì)排出。可改變澆口厚度、澆口方向、在形成氣孔的位置設(shè)置溢流槽、排氣槽。溢流品截面積總和不能小于內(nèi)澆口截面積總和的60%，否則排渣效果差。

(5)選擇性能好的涂料及控制噴涂量。

第四篇：論醫(yī)患關(guān)系緊張的原因及解決辦法（xiexiebang推薦）

論醫(yī)患關(guān)系緊張的原因及解決辦法

引言

關(guān)于醫(yī)患關(guān)系緊張的原因和解決辦法，涉及的范圍很廣。本文針對(duì)我國(guó)現(xiàn)階段醫(yī)患關(guān)系中出現(xiàn)的問(wèn)題，結(jié)合我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生工作的特點(diǎn)，提出了解決醫(yī)患關(guān)系緊張的幾點(diǎn)意見(jiàn)。從醫(yī)患關(guān)系的概念與特征、現(xiàn)狀及影響、原因三方面進(jìn)行分析研究，以期為構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系貢獻(xiàn)力量。

一、醫(yī)患關(guān)系的概念與特征

（一）醫(yī)患關(guān)系的概念

所謂的醫(yī)患關(guān)系就是人們?yōu)榫S護(hù)身體健康，提高生命質(zhì)量而在醫(yī)療行為過(guò)程中與實(shí)施醫(yī)療行為的醫(yī)療單位、醫(yī)護(hù)人員之間的關(guān)系。它是以疾病和醫(yī)學(xué)技術(shù)為基礎(chǔ)，以醫(yī)學(xué)道德權(quán)利與義務(wù)對(duì)立為特征的一種特殊的雙向人際關(guān)系。

醫(yī)患關(guān)系是醫(yī)務(wù)人員與患者在診療中產(chǎn)生的特定人際關(guān)系，是醫(yī)療人際關(guān)系中的基礎(chǔ)。著名醫(yī)事學(xué)家西格里斯曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：“每個(gè)醫(yī)學(xué)行動(dòng)始終涉及兩類(lèi)人群，醫(yī)師和病人，或者更廣泛地說(shuō)，醫(yī)學(xué)團(tuán)體和社會(huì)，醫(yī)學(xué)無(wú)非是這兩群人之間多方面的關(guān)系?！?現(xiàn)代醫(yī)學(xué)的高速發(fā)展更加擴(kuò)充了這一概念，“醫(yī)”已由單純的醫(yī)學(xué)團(tuán)體擴(kuò)充為參加醫(yī)療活動(dòng)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及全體職工，“患”也由單純的求醫(yī)者擴(kuò)充為與之相關(guān)的每一個(gè)社會(huì)關(guān)系。

（二）醫(yī)患關(guān)系的特征

醫(yī)患關(guān)系是一種特殊的人際關(guān)系，與一般的人際關(guān)系相比，其特

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殊性主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.目的的專(zhuān)一性。醫(yī)患交往與一般的人際交往不同，它本身不僅具有明確的目的性，而且表現(xiàn)出高度的專(zhuān)一性。盡管醫(yī)患交往的形式、層次多種多樣，但其目的只有一個(gè)，即為了診治疾病，確保機(jī)體健康，而且這一目的是醫(yī)患雙方的共同期望。

2.地位的不平衡性。這里的不平衡性主要是就其在交往中的作用來(lái)說(shuō)的，醫(yī)方在其中擔(dān)當(dāng)主導(dǎo)的角色，患方存在著無(wú)法改變的知識(shí)擁有上的不足，始終處于弱勢(shì)地位，并且患方為了治病必須服從醫(yī)方的指令，配合醫(yī)方的治療，處于從屬地位。

3.特殊的親密性。病人在求醫(yī)的過(guò)程中，出于診治的需要和對(duì)醫(yī)者高度的信任，可能會(huì)將一些不愿告訴他人的隱私、秘密告訴醫(yī)者。醫(yī)者也應(yīng)以診治疾病為根本，認(rèn)真聽(tīng)取患者與疾病有關(guān)的隱私和秘密，而不對(duì)其妄加指責(zé)，從而構(gòu)成醫(yī)患之間特殊的親密關(guān)系。

4.選擇的不對(duì)等性。救死扶傷、防病治病，是醫(yī)療工作對(duì)醫(yī)務(wù)人員和醫(yī)療單位提出的職業(yè)要求。在醫(yī)療過(guò)程中，患者是各式各樣的，社會(huì)地位、文化水平、病情輕重均有不同，作為醫(yī)方應(yīng)平等地對(duì)待所有的患者，一視同仁，不應(yīng)有所區(qū)別。

與醫(yī)方不同，患方對(duì)醫(yī)方有較大的選擇權(quán)，患者可以根據(jù)自己的病情、經(jīng)濟(jì)狀況、對(duì)醫(yī)方的了解程度選擇不同的就醫(yī)對(duì)象，這不僅是對(duì)患者基本權(quán)利的尊重，也有利于促進(jìn)廣大醫(yī)務(wù)人員及醫(yī)療單位不斷的改進(jìn)自身醫(yī)療技術(shù)水平和醫(yī)德水平。

二、我國(guó)醫(yī)患關(guān)系緊張的現(xiàn)狀及其影響

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據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在北京，1997年到2002年幾年間共發(fā)生毆打醫(yī)務(wù)人員事件502起，平均每家醫(yī)院發(fā)生醫(yī)療糾紛66起，發(fā)生打砸醫(yī)院事件5.42起，打傷醫(yī)師5人，影響醫(yī)院正常診療事件1567起。暨南大學(xué)的一項(xiàng)研究表明，在接受調(diào)查的8000余名醫(yī)務(wù)人員中，有65%曾遭受到不同程度的心理或軀體傷害。中國(guó)醫(yī)師協(xié)會(huì)2004年進(jìn)行的醫(yī)師執(zhí)業(yè)環(huán)境調(diào)查結(jié)果顯示，認(rèn)為執(zhí)業(yè)環(huán)境良好的為7.1%，一般的為43.5%，較差的為37.3%，極差的為11.1%；認(rèn)為當(dāng)前醫(yī)師執(zhí)業(yè)環(huán)境“較差”和“極為惡劣”的分別達(dá)到47.35%和13.28% 醫(yī)患關(guān)系的緊張不僅直接影響到患者的切身利益、醫(yī)務(wù)人員的人身安全和正常的醫(yī)療秩序，而且阻礙了醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展。并且造成醫(yī)療訴訟案件日益激增，給司法界也帶來(lái)了巨大的訴訟壓力。

三、醫(yī)患關(guān)系緊張的原因

近年來(lái)，醫(yī)患關(guān)系日益緊張，醫(yī)患矛盾也有激化趨勢(shì)。醫(yī)療糾紛增多并引發(fā)暴力事件，其產(chǎn)生的原因很多，具體來(lái)說(shuō)可以從以下幾方面進(jìn)行分析：

（一）醫(yī)方因素

1.醫(yī)方法律意識(shí)欠缺。醫(yī)方往往不能明確界定醫(yī)患雙方的權(quán)利與義務(wù)，所以醫(yī)方常常出現(xiàn)越權(quán)或不履行義務(wù)的行為，這些行為往往造成了非醫(yī)源性的醫(yī)患糾紛。相對(duì)而言，由于醫(yī)療過(guò)錯(cuò)而引起得醫(yī)源性醫(yī)患糾紛則較少。作為醫(yī)護(hù)人員，雖然在醫(yī)學(xué)知識(shí)構(gòu)成上具有很強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)性，但法律意識(shí)欠缺，在對(duì)患者進(jìn)行治療時(shí)，可能會(huì)出現(xiàn)違反相關(guān)法律、法規(guī)及衛(wèi)生行政部門(mén)的管理規(guī)定，而引起患者對(duì)醫(yī)療服務(wù)的

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不滿(mǎn)，使患方對(duì)醫(yī)方的信任度降低，這是醫(yī)患矛盾產(chǎn)生的潛在因素。

2.醫(yī)院重程序輕人文關(guān)懷，醫(yī)德建設(shè)不到位。據(jù)有關(guān)調(diào)查，醫(yī)患關(guān)系緊張，以致引發(fā)醫(yī)療糾紛，40%以上的原因與醫(yī)務(wù)人員缺乏愛(ài)心、責(zé)任心和同情心有關(guān)。有很多醫(yī)院只是把“加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)”停留在口號(hào)上，而沒(méi)有落實(shí)到現(xiàn)實(shí)的工作之中。由于醫(yī)德建設(shè)不到位，往往出現(xiàn)醫(yī)生收受“紅包”、索取“藥品回扣”等問(wèn)題，同時(shí)，在服務(wù)

態(tài)度上，很多醫(yī)院都存在著門(mén)難進(jìn)、臉難看、話(huà)難聽(tīng)、事難辦等現(xiàn)象。醫(yī)生面對(duì)病人，注重病人治療疾病的醫(yī)療程序，只埋頭于自己的工作，忽略患者的心理感受，導(dǎo)致出現(xiàn)醫(yī)療效果不盡人意時(shí)，病人就認(rèn)定是醫(yī)生的問(wèn)題。

3.醫(yī)方欠缺與患方進(jìn)行溝通與交流。醫(yī)方在診療過(guò)程中處于主導(dǎo)地位，患方處于從屬地位?，F(xiàn)階段有很多醫(yī)生不愿意與患方進(jìn)行交流與溝通，只是簡(jiǎn)單的向患方告知病情發(fā)展?fàn)顩r，很少關(guān)心患方的心理感受。有時(shí)甚至?xí)霈F(xiàn)面對(duì)患方的詢(xún)問(wèn)不耐煩、不理睬的情況，導(dǎo)致了部分患者不愿意再與醫(yī)方進(jìn)行溝通，這很容易激化醫(yī)患矛盾的產(chǎn)生。

(二)患方因素

1.患方法律意識(shí)增強(qiáng)。據(jù)中國(guó)社會(huì)調(diào)查所連續(xù)4年在北京、上海、天津、重慶、武漢、廣州等地對(duì)近6000名居民的調(diào)查表明，中國(guó)消費(fèi)者的維權(quán)意識(shí)正日益提高。在遇到權(quán)益受損時(shí)，有94%的消費(fèi)者表示會(huì)主動(dòng)采取行動(dòng)以維護(hù)自己的合法權(quán)益?！邦櫩途褪巧系邸边@句商 業(yè)活動(dòng)中的口號(hào)，被有些患者簡(jiǎn)單的套用過(guò)來(lái)，認(rèn)為在醫(yī)療活動(dòng)中“患

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者就是上帝”。

2.患者對(duì)醫(yī)療期望值過(guò)高。就我國(guó)目前的醫(yī)療服務(wù)現(xiàn)狀來(lái)看，醫(yī)療保險(xiǎn)體制尚不夠健全。有很大一部分患者都是以自費(fèi)的方式來(lái)獲得醫(yī)療服務(wù)，他們對(duì)醫(yī)療效果抱有較高的期望，一旦達(dá)不到他們理想的治療效果，從心理上往往難以平衡，容易把責(zé)任全部推到醫(yī)生身上，認(rèn)為醫(yī)方?jīng)]有做出100%的努力，以致于引發(fā)醫(yī)患沖突。

3.患者對(duì)醫(yī)療活動(dòng)參與意識(shí)加強(qiáng)。社會(huì)文化水平整體上升，資訊發(fā)達(dá)使患者更方便的了解到與疾病相關(guān)的信息，除此之外，患者要求了解更多的與自己疾病治療有關(guān)的信息，包括疾病檢查、用藥及預(yù)后等。病人自主參與是不可逆轉(zhuǎn)的進(jìn)步潮流，知情同意作為患者的重要權(quán)利，是患者得到尊重的重要體現(xiàn)。按照知情同意原則，病人或家屬 必須知曉治療的真實(shí)充分信息，特別是可能引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)，更應(yīng)取得病 人或病人家屬的自主同意。

（三）社會(huì)因素

1.醫(yī)療投入不足以及醫(yī)療服務(wù)體制改革不完善。上世紀(jì)九十年代，中央財(cái)政預(yù)算中，衛(wèi)生支出占全國(guó)衛(wèi)生總費(fèi)用的比重不到20%,從1995年的17%一路下滑到2000年的14.9%；而同期個(gè)人衛(wèi)生支出占總費(fèi)用的比重則由50.3%提高到60.6%，5年上漲了10個(gè)百分點(diǎn)。2000年6月19日，世界衛(wèi)生組織在對(duì)全球191個(gè)成員國(guó)國(guó)家衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)的業(yè)績(jī)作出量化評(píng)估后，對(duì)這些成員國(guó)的衛(wèi)生績(jī)效進(jìn)行了排名，中國(guó)在“財(cái)政負(fù)擔(dān)公平性”方面，位居尼泊爾、越南之后，倒數(shù)第四，與巴西、緬甸和塞拉里昂等國(guó)家一起排在最后。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展

論醫(yī)患關(guān)系緊張的原因及解決辦法 的同時(shí)，社會(huì)保障發(fā)展相對(duì)滯后，再加上新藥品、新醫(yī)療技術(shù)和新設(shè)備的引進(jìn)使醫(yī)療費(fèi)用大幅度上漲。

醫(yī)療服務(wù)體制改革涉及到很多深層次問(wèn)題需要調(diào)整。醫(yī)療服務(wù)體系改革不是簡(jiǎn)單的醫(yī)院改革，還應(yīng)該包括醫(yī)療保險(xiǎn)、藥品、醫(yī)療器材、公共衛(wèi)生等方面的改革，需要綜合考慮，同步前進(jìn)。如果沒(méi)有足夠強(qiáng)大的保障公平機(jī)制，單是推進(jìn)醫(yī)院市場(chǎng)化，必然損害患者利益，造成醫(yī)患對(duì)立。

2.社會(huì)保障制度不健全。盡管我國(guó)的城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度與新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度取得了重大發(fā)展，但對(duì)于一個(gè)擁有13億人口特別是貧困人口相對(duì)較多的發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)，現(xiàn)在建立的全民醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋率仍然是很低的。在我國(guó)現(xiàn)行醫(yī)療體制下，大部分患者特別是以自費(fèi)方式來(lái)獲得醫(yī)療保健服務(wù)的患者，對(duì)醫(yī)療效果抱有較高的期望。但是當(dāng)他們沒(méi)有得到滿(mǎn)意的治療效果時(shí)，在心理上難以接受這種現(xiàn)實(shí)，為此導(dǎo)致醫(yī)患矛盾的產(chǎn)生。

3.解決醫(yī)患糾紛的相關(guān)法律不夠完善以及媒體輿論的錯(cuò)誤導(dǎo)向。2002年9月1日實(shí)施的《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》比之前的《醫(yī)療事故處理辦法》有很大進(jìn)步，但近年來(lái)的實(shí)際情況顯示：我國(guó)對(duì)醫(yī)療糾紛處理的相關(guān)法律規(guī)定過(guò)于原則，不便于操作。醫(yī)療糾紛在處理過(guò)程中由于各方面的原因，給執(zhí)法人員帶來(lái)了一定難度，對(duì)于無(wú)理取鬧者很難做到果斷處理，沒(méi)能有效地將分歧化解在萌芽狀態(tài)。現(xiàn)在有些醫(yī)院不得不花錢(qián)買(mǎi)平安，這無(wú)形中助長(zhǎng)了醫(yī)療暴力事件的發(fā)展。暴力事件的頻頻發(fā)生和不斷升級(jí)，不僅影響了正常的醫(yī)療秩序，而且給醫(yī)務(wù)人

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員帶來(lái)巨大的心理壓力，這樣不但對(duì)患者本身不利，對(duì)醫(yī)療技術(shù)的進(jìn)步也會(huì)有消極影響。

隨著傳媒市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)的日益加劇，各媒體為了維持和增加本媒體的聽(tīng)眾、觀眾或讀者，競(jìng)相推出大眾感興趣的熱門(mén)新聞，以達(dá)到擴(kuò)大市場(chǎng)占有率的目的。隨著經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展而社會(huì)公共事業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，治安、環(huán)境、教育、醫(yī)療等方面相繼出現(xiàn)問(wèn)題，其中以醫(yī)療問(wèn)題涉及面最廣，炒作所產(chǎn)生政治風(fēng)險(xiǎn)又最小，因而成為媒體報(bào)道的首選對(duì)象。

在媒體過(guò)度炒作中，醫(yī)生和患者被人為的化成對(duì)立的兩面。由于公眾對(duì)醫(yī)學(xué)知識(shí)的相對(duì)缺乏，對(duì)醫(yī)療工作高風(fēng)險(xiǎn)和局限性的不理解，加上部分媒體片面的把醫(yī)患關(guān)系理解為商業(yè)流通中的消費(fèi)行為關(guān)系，強(qiáng)調(diào)患方的弱勢(shì)群體地位，媒體試圖扮演鋤強(qiáng)扶弱角色以喚起大眾的共鳴，對(duì)醫(yī)患沖突直接起著推波助瀾的作用。

四、解決醫(yī)患關(guān)系緊張的辦法

（一）醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)自身建設(shè)與管理

1.加強(qiáng)法律意識(shí)與內(nèi)部管理。作為醫(yī)方應(yīng)加強(qiáng)自身的法律意識(shí)的培養(yǎng)，在不斷提高自身醫(yī)療技術(shù)的同時(shí)也要明確法律賦予自身的權(quán)利與義務(wù)。醫(yī)務(wù)人員要知法守法，依法行醫(yī)，履行自己的義務(wù)，運(yùn)用法律武器維護(hù)正當(dāng)?shù)暮戏ǖ臋?quán)益。作為醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)自身管理要從以下幾點(diǎn)做起：第一，醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須提高技術(shù)水平、醫(yī)療質(zhì)量、選擇正確的治療方案、準(zhǔn)確操作、合理用藥并要預(yù)防院內(nèi)感染；第二，加強(qiáng)診治操作路徑管理，完善各項(xiàng)規(guī)章、制度，規(guī)范各項(xiàng)診療技術(shù)；第三，論醫(yī)患關(guān)系緊張的原因及解決辦法

合理安排醫(yī)療資源，注重醫(yī)院就診布局，以及人員、科室、診療項(xiàng)目設(shè)置方面的合理性；第四，強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)診療環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)防范，注意觀察患者病情變化，對(duì)患者進(jìn)行及時(shí)有效的治療護(hù)理；第五，嚴(yán)格規(guī)范藥品、醫(yī)用耗材產(chǎn)品的使用，對(duì)其質(zhì)量、來(lái)源嚴(yán)格把關(guān)，并進(jìn)行登記和管理；第六，定期檢查維護(hù)設(shè)備和設(shè)施，確保使用安全。

2.加強(qiáng)醫(yī)德建設(shè)，積極與患方進(jìn)行交流與溝通。構(gòu)建“以病人為中心的”的服務(wù)理念，在診療過(guò)程中，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)給患者提供準(zhǔn)確、有效的診治服務(wù)，減少差錯(cuò)的發(fā)生，最大限度的保證醫(yī)療過(guò)程的安全，避免患者在醫(yī)療過(guò)程中受到醫(yī)療過(guò)錯(cuò)和不良事件的傷害。

除此之外，要加強(qiáng)醫(yī)患交流與溝通，現(xiàn)在大多數(shù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員只是用傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)模式進(jìn)行治療與護(hù)理，而忽視了患者的心理狀態(tài)。醫(yī)務(wù)人員缺乏與患者溝通的技巧，以致造成患者對(duì)醫(yī)方不信任、不主動(dòng)配合，從而不能達(dá)到預(yù)期的治療效果。隨著社會(huì)的發(fā)展、人們文化層次的提高，患者已不再是被動(dòng)的接受醫(yī)療和護(hù)理，而是醫(yī)療和護(hù)理的評(píng)判者、參與者、診療中的每一項(xiàng)工作都受到患者的監(jiān)督。

患者希望與醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行平等交流、獲得尊重、享有充分的權(quán)利。知道病情是患者的基本要求，如果對(duì)自己的病情不了解，容易對(duì)醫(yī)療方案產(chǎn)生誤解，也可能因而產(chǎn)生矛盾。所以醫(yī)務(wù)人員應(yīng)告之真實(shí)病情，方能使治療取得更好的效果。在醫(yī)療服務(wù)工作中，堅(jiān)持以病人為中心，提供人性化服務(wù)，真正做到尊重病人、關(guān)愛(ài)病人、服務(wù)病人，即維護(hù)了廣大患者的利益，又代表了廣大醫(yī)務(wù)工作者的心愿和利益。

（二）患方應(yīng)提高自身素質(zhì)，合理行使權(quán)利

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1.患方應(yīng)正確應(yīng)用法律，合理行使自己的權(quán)利。作為患方應(yīng)自覺(jué)提高自己的法律意識(shí)。法律雖然賦予了患者生命權(quán)、身體權(quán)、健康權(quán)不受侵害的權(quán)利和對(duì)自己疾病的知情同意權(quán)，以及獲得公正醫(yī)療保健服務(wù)的權(quán)利，但作為患者應(yīng)正確行使法律賦予自己的權(quán)利，不能無(wú)限度的擴(kuò)大自己的權(quán)利，對(duì)醫(yī)方提出苛刻要求，以致于仰仗法律規(guī)定的患者權(quán)利對(duì)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行暴力威脅，這樣就失去了法律的真正意義?；颊咧挥姓_應(yīng)用法律，合理行使自己的權(quán)利，才能真正有利于社會(huì)安定、司法執(zhí)法的有序進(jìn)行、醫(yī)療工作的順利開(kāi)展。

2.患方應(yīng)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)學(xué)知識(shí)的認(rèn)識(shí)?；挤脚c醫(yī)方相比，存在著不可 回避的醫(yī)學(xué)知識(shí)構(gòu)成上的不平衡性。作為患方應(yīng)努力提高自身的醫(yī)學(xué) 素質(zhì)，對(duì)一些常見(jiàn)疾病以及部分醫(yī)療常識(shí)都應(yīng)該有所知曉，這樣既有利于患方對(duì)自身病情的了解，又有利于與醫(yī)務(wù)人員之間的溝通與交流，使醫(yī)方在最好的狀態(tài)下拿出最佳的治療方案。

3.患方應(yīng)多與醫(yī)方進(jìn)行溝通與交流。醫(yī)學(xué)科學(xué)是一門(mén)具有實(shí)踐性、風(fēng)險(xiǎn)性的學(xué)科，有很多疾病還沒(méi)有被人類(lèi)完全認(rèn)識(shí)，醫(yī)務(wù)人員要不斷探索，需要廣大患者的支持與配合?；挤脚c醫(yī)方進(jìn)行溝通與交流顯得十分重要，只有與醫(yī)方加強(qiáng)溝通與交流，才能真正實(shí)現(xiàn)自己的知情權(quán)，在完全了解自身病情的狀態(tài)下，積極支持、配合醫(yī)療工作，使醫(yī)務(wù)人員在良好的心態(tài)下進(jìn)行醫(yī)學(xué)治療，在很大程度上可以避免可能發(fā)生的醫(yī)患矛盾。

（三）社會(huì)應(yīng)從宏觀上創(chuàng)建良好的大環(huán)境

1.實(shí)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)市場(chǎng)化與建立完善的社會(huì)保障制度。實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)調(diào)

論醫(yī)患關(guān)系緊張的原因及解決辦法

節(jié)，關(guān)鍵是改變醫(yī)院原有體制，把適當(dāng)數(shù)量的醫(yī)院從事業(yè)單位改制為企業(yè)，在醫(yī)院中建立現(xiàn)代企業(yè)制度。政府應(yīng)以正確的政策、法律、法規(guī)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行引導(dǎo)和規(guī)范，改變目前絕大多數(shù)醫(yī)院國(guó)有政辦的單一格局，形成多元化格局，讓醫(yī)療服務(wù)走向市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)之路。

建立由政府、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)務(wù)人員三方共同投保的社會(huì)醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)體制。政府從稅收中拿出一定比例作為醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)基金投入，補(bǔ)償醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療收入與賠償之間的差距，確保政府投入的醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。同時(shí)采用強(qiáng)制性投保模式，醫(yī)院和醫(yī)生也要拿出相應(yīng)比例，作為醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)生的風(fēng)險(xiǎn)保障。如果某醫(yī)生終身未發(fā)生事故和賠償，可在退休后按其投入的比例領(lǐng)取獎(jiǎng)金，醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生賠償時(shí)由醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)基金額賠付。如果某醫(yī)院或醫(yī)生賠付數(shù)額較少或較多，可逐年減少或增加保費(fèi)。保費(fèi)基金的籌集可類(lèi)似醫(yī)保資金籌集模式，三方共同投保，也可募捐社會(huì)基金加入等。

2.促進(jìn)商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)的進(jìn)一步發(fā)展。由商業(yè)保險(xiǎn)公司建立醫(yī)療意外（手術(shù)、治療、特殊治療等）和補(bǔ)充醫(yī)療責(zé)任商業(yè)保險(xiǎn)險(xiǎn)種，由醫(yī)療機(jī)構(gòu)和患者自愿參保分流醫(yī)療責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。在臨床實(shí)踐中大量的醫(yī)療糾紛是基于非醫(yī)務(wù)人員過(guò)失所引起的，如：醫(yī)療意外、特殊疾病、患者體質(zhì)差異等。當(dāng)上述情況發(fā)生后，患者家屬往往心態(tài)不能平衡。如果建立醫(yī)療意外和補(bǔ)充醫(yī)療責(zé)任商業(yè)保險(xiǎn)險(xiǎn)種，醫(yī)患雙方在手術(shù)前、檢查治療前都可以購(gòu)買(mǎi)，一旦發(fā)生意外或是由于非醫(yī)務(wù)人員過(guò)錯(cuò)引起 的后果，可以得到保險(xiǎn)公司的適當(dāng)補(bǔ)償，使患方心態(tài)得到一些平衡，同時(shí)也使醫(yī)患雙方共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。

論醫(yī)患關(guān)系緊張的原因及解決辦法

3.完善立法，加強(qiáng)法制化管理及樹(shù)立正確的輿論導(dǎo)向。衛(wèi)生部近年來(lái)在醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理、醫(yī)患關(guān)系調(diào)解、公共衛(wèi)生等方面作了大量的工作，也出臺(tái)了一些部門(mén)性規(guī)章，但有必要訂立醫(yī)事法作為特殊法，明確醫(yī)患雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，對(duì)醫(yī)患雙方進(jìn)行約束和調(diào)整，統(tǒng)一全國(guó)患者賠付標(biāo)準(zhǔn)，為正確處理醫(yī)療糾紛提供依據(jù)，樹(shù)立法律地位，可更好地調(diào)整醫(yī)患雙方關(guān)系。

目前法院在處理醫(yī)療糾紛案件的過(guò)程中，在認(rèn)定追究醫(yī)療事故責(zé)任時(shí)，并不完全按《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》的規(guī)定處理。由于人身?yè)p害的賠償額高，法院經(jīng)常適用《民法通則》及《人身?yè)p害賠償司法解釋》的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行賠償，造成同一類(lèi)醫(yī)療損害案件，不構(gòu)成醫(yī)療事故比構(gòu)成醫(yī)療事故的賠償還多。這種情況加重了醫(yī)務(wù)人員責(zé)任的賠償數(shù)額，造成司法實(shí)踐過(guò)程中法律適用的沖突。因此衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)與相關(guān)司法部門(mén)進(jìn)行協(xié)調(diào)，建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，為醫(yī)療糾紛的處理提供理性的司法環(huán)境，正確引導(dǎo)醫(yī)療糾紛的處理。

除此之外，新聞媒體要充分認(rèn)識(shí)自己在處理醫(yī)療糾紛與沖突中扮演的角色與權(quán)限，以公正、全面的立場(chǎng)，對(duì)醫(yī)療糾紛與沖突進(jìn)行客觀的報(bào)道與評(píng)論，從而成為溝通醫(yī)務(wù)人員和患者心靈的一座橋梁。積極正確的輿論導(dǎo)向，對(duì)解決醫(yī)患關(guān)系緊張起到了至關(guān)重要的作用。

結(jié)論

構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系，要努力維護(hù)人民群眾生命健康權(quán)，讓群眾享有公平、安全的醫(yī)療服務(wù)。醫(yī)方要以患者為中心，不斷深化改革，改變服務(wù)理念，提高醫(yī)療質(zhì)量；患者要積極配合和理解；政府要加大

論醫(yī)患關(guān)系緊張的原因及解決辦法

宏觀調(diào)控力度，增加對(duì)醫(yī)療服務(wù)的精力與物力支持。只有全社會(huì)各部門(mén)共同努力，方能最終構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系。

第五篇：關(guān)于農(nóng)村兩委關(guān)系緊張的表現(xiàn)形式 產(chǎn)生原因及解決辦法的探討

自《村民委員會(huì)組織法》頒布實(shí)施以來(lái)，農(nóng)村的民主政治建設(shè)有了長(zhǎng)足發(fā)展。按照《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》和《村民委員會(huì)組織法》的規(guī)定，在農(nóng)村，實(shí)際上同時(shí)存在兩個(gè)進(jìn)行村務(wù)管理的組織，即村黨支部和村委會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)農(nóng)村兩委）。從xx縣近些年來(lái)的實(shí)際運(yùn)行情況看，大多數(shù)村黨支部和村委會(huì)工作關(guān)系比較協(xié)調(diào)，在農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展中確實(shí)發(fā)揮了重要作用。但是，也有相當(dāng)一部分村黨支部和村委會(huì)存在著不協(xié)調(diào)、“兩張皮”等關(guān)系緊張現(xiàn)象，矛盾比較尖銳的地方，已經(jīng)影響到當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。若此種現(xiàn)象繼續(xù)發(fā)展下去，不僅會(huì)影響農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的推進(jìn)，而且會(huì)損害黨的形象，削弱黨在農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)地位。因此，研究和解決這一問(wèn)題是十分迫切和必要的。

一、農(nóng)村《兩委》關(guān)系緊張的表現(xiàn)形式

農(nóng)村《兩委》關(guān)系緊張，因每一個(gè)村都有其不同的歷史背景，因此表現(xiàn)形式也不盡相同，但按照誰(shuí)在村里占主導(dǎo)地位的原則來(lái)看，主要有三種表現(xiàn)形式：

一是村委過(guò)度自治，支部放棄領(lǐng)導(dǎo)。在這種情況下，村委會(huì)的成員在村里是強(qiáng)人，擁有較大的影響力，黨支部則處于弱勢(shì)，難與村委會(huì)在能力上抗衡，再加上雙方在思想認(rèn)識(shí)上的不一致，就出現(xiàn)了這種局面。部分村委會(huì)主任這樣認(rèn)為，“我是全體村民選的，我只對(duì)村民負(fù)責(zé)。”“支部是抓虛的，村委會(huì)是抓實(shí)的，村委會(huì)由我說(shuō)了算?！庇械拇逯Р繒?shū)記則認(rèn)為，“既然實(shí)行村民自治，那就由他們?nèi)ブ伟?”在工作中難以起到應(yīng)有的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。這種表現(xiàn)形式實(shí)質(zhì)上是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系錯(cuò)位。

二是支部包辦村務(wù)，自治功能弱化。在實(shí)際工作中，這種情況是最多的。黨支部長(zhǎng)期以來(lái)掌握村中的絕大部分權(quán)力，尤其是政治和經(jīng)濟(jì)上的權(quán)力，推行村民自治后雖然部分權(quán)力有所弱化或受到制約。但由于上級(jí)黨委、政府的支持及歷史形成的權(quán)威，他們的優(yōu)勢(shì)得以延續(xù)。他們認(rèn)為，“黨是領(lǐng)導(dǎo)核心，村里的事我書(shū)記說(shuō)了算”，把依法選舉產(chǎn)生的村主任當(dāng)成擺設(shè)，村民自治難以落實(shí)，沒(méi)有實(shí)質(zhì)上的內(nèi)容，同樣形成兩委關(guān)系緊張的局面。這種表現(xiàn)形式實(shí)質(zhì)上是村支部獨(dú)政。

三是兩委互不相讓?zhuān)寮?jí)組織癱瘓。在有些村，黨支部和村委會(huì)分別由兩派人員把持，他們誰(shuí)也不服誰(shuí)，但同時(shí)誰(shuí)也“吃”不掉誰(shuí)，各定各的調(diào)，各唱各的戲，甚至是唱對(duì)臺(tái)戲。在這樣的村里，兩委的沖突最為激烈，別有用心的干部為謀取私利及小集團(tuán)利益，而不息采用非法手段，矛盾逐步升級(jí)，而對(duì)一些難以解決的問(wèn)題則采取相互推委的辦法，致使村政擱置。這種表現(xiàn)形式實(shí)質(zhì)上是農(nóng)村兩委爭(zhēng)政與推政。

上述概括的農(nóng)村兩委關(guān)系緊張的三種表現(xiàn)形式，第二種主要的，但對(duì)農(nóng)村影響最大的還是第三種，但不論那種表現(xiàn)形式，都是十分有害的，應(yīng)采取有效措施盡快加以解決。

二、農(nóng)村《兩委》關(guān)系緊張產(chǎn)生的原因

造成農(nóng)村兩委緊張的原因是多方面的，概括起來(lái)有以下五個(gè)主要原因：

一是干部認(rèn)識(shí)上有誤區(qū)。在村黨支部方面，有的村黨支部根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織工作條例》的規(guī)定，認(rèn)為黨支部是農(nóng)村各級(jí)組織的領(lǐng)導(dǎo)核心，因此就要包攬村里的一切事務(wù)，體現(xiàn)在工作中就是不尊重村委會(huì)的法律地位，直接干預(yù)屬于村民自治范圍的事情，搞村務(wù)工作“一言堂”。從村委會(huì)方面看，片面理解《村民委員會(huì)組織法》，認(rèn)為村民徹底實(shí)行自治，村委會(huì)負(fù)責(zé)村里一切事務(wù)的管理和決策，而不需要黨支部的領(lǐng)導(dǎo)。

二是一些干部素質(zhì)較低。一方面是新當(dāng)選的村委會(huì)干部素質(zhì)不高，缺乏工作經(jīng)驗(yàn)，政策觀念不強(qiáng)，職責(zé)不明，任務(wù)不清，價(jià)值觀念扭曲，只抱個(gè)人打算，甚至把當(dāng)干部純粹作為滿(mǎn)足個(gè)人私欲的手段，這些干部無(wú)法配合黨支部工作；另一方面是部分村民的素質(zhì)較低，不能正確行使自己的選舉權(quán)，對(duì)待選舉不嚴(yán)肅認(rèn)真，貪圖一些私利或被許愿迷惑，投下違心的一票，造成一些素質(zhì)低、覺(jué)悟差，甚至有前科劣跡的人當(dāng)選。這樣選上來(lái)的人，有些原本就與村黨支部成員有很深的矛盾，當(dāng)選后更加激化了矛盾，形成兩委不和。

三是個(gè)別黨員宗旨意識(shí)淡化、作用弱化。個(gè)別農(nóng)村黨員黨性不強(qiáng)，沒(méi)有發(fā)揮先鋒模范作用，甚至做出一些有損黨員形象的事情，降低了黨組織的威信，損傷了黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力，使村民對(duì)新選舉出的村委會(huì)產(chǎn)生了傾斜思想，進(jìn)而演化成兩委之間的矛盾。

四是思想準(zhǔn)備不足。上級(jí)黨組織對(duì)當(dāng)選后兩委關(guān)系產(chǎn)生的新矛盾估計(jì)不足，問(wèn)題產(chǎn)生后，缺乏有效的協(xié)調(diào)及制約手段，也是導(dǎo)致問(wèn)題解決不及時(shí)的原因之一。

五是制度不健全，職責(zé)界限不清，操作性不強(qiáng)。《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》規(guī)定：村黨支部是農(nóng)村各種組織的領(lǐng)導(dǎo)核心，討論決定本村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中的重要問(wèn)題。但究竟如何體現(xiàn)“領(lǐng)導(dǎo)核心”，究竟什么才是：“經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中的重要問(wèn)題”等都沒(méi)有明確的規(guī)定?！洞迕裎瘑T會(huì)組織法》雖然在第三條規(guī)定了黨支部是領(lǐng)導(dǎo)核心，但在村委會(huì)職責(zé)的規(guī)定中，又幾乎囊括了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中的所有重要問(wèn)題。這就是說(shuō)，雖然相關(guān)法律、條例及上級(jí)文件對(duì)村黨支部和村委會(huì)的職責(zé)從大的框架上做了較明確規(guī)定，但缺乏配套的實(shí)施細(xì)則，對(duì)農(nóng)村兩委如何云作，重大問(wèn)題如何決策，人、財(cái)、物權(quán)如何行使，以及雙方職責(zé)可以相互介入的范圍等，都沒(méi)有比較系統(tǒng)的規(guī)定，致使在具體的村務(wù)操作過(guò)程中，往往無(wú)所適從。

三、解決農(nóng)村兩委關(guān)系緊張現(xiàn)象的幾點(diǎn)思考

通過(guò)以上分析可以看到，農(nóng)村兩委關(guān)系緊張，既有主觀原因，也有客觀原因；這既是一個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，需要各級(jí)組織高度重視，也是一個(gè)影響農(nóng)村基層組織建設(shè)的深層次問(wèn)題，不是單靠加強(qiáng)教育就能解決的，需要

采取綜合的治本之策。筆者認(rèn)為，就目前的實(shí)際情況看，可以從以下幾方面入手：

（一）完善村民代表會(huì)議制度。要解決兩委關(guān)系緊張就必須制止兩委爭(zhēng)權(quán)與推權(quán)，限制兩委成員手中的權(quán)力，真正讓村民自己當(dāng)家作主。在現(xiàn)有的制度環(huán)境下，村民代表會(huì)議制度是最佳選擇。村里的重大事務(wù)要由村民會(huì)議來(lái)決定，因?yàn)樗谴寮?jí)組織的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)。但每件大事都要召開(kāi)村民會(huì)議來(lái)決定有實(shí)際上的困難，比如人多、村子大，難聚集等，于是便產(chǎn)生了村民代表會(huì)議制度。這一制度是村民自治的重要形式，代行村民會(huì)議的一些職權(quán)，討論決定村民會(huì)議授權(quán)的事項(xiàng)。加強(qiáng)村民代表會(huì)議制度建設(shè)，就是要提高村民代表的參政議政能力，使這項(xiàng)制度規(guī)范化、經(jīng)?；?，把村民自治納入依法自治的軌道，從而保證村民自治的正確方向。

（二）實(shí)現(xiàn)黨意與民意的統(tǒng)一。農(nóng)村兩委關(guān)系緊張，爭(zhēng)論的焦點(diǎn)就是一個(gè)誰(shuí)說(shuō)了算的問(wèn)題。但他們爭(zhēng)論的依據(jù)不同，一個(gè)是黨的意志和法律的規(guī)定，一個(gè)是參選人數(shù)或代表的民意。如果不在實(shí)踐中把兩個(gè)依據(jù)統(tǒng)一起來(lái)，或者說(shuō)把黨意與民意統(tǒng)一起來(lái)，農(nóng)村兩委關(guān)系緊張的局面就難以真正解決。就是就，黨組織的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威不僅來(lái)自于歷史形成和法律制度規(guī)定，更來(lái)自于村民的認(rèn)同。一個(gè)雖然有法律規(guī)定，但民意不廣泛的村黨支部書(shū)記，是很難讓一個(gè)民意基礎(chǔ)廣泛的村主任佩服和服從的，也難以讓村民認(rèn)同。因此，采用“兩推一選”的方式對(duì)村黨支部進(jìn)行換屆，是實(shí)現(xiàn)黨意與民意統(tǒng)一的一種有效形式。就是讓黨支部書(shū)記及支部委員的產(chǎn)生過(guò)程也象村主任的產(chǎn)生過(guò)程那樣，讓群眾在推選村黨支部班子時(shí)有參與權(quán)和發(fā)言權(quán)，讓支部班子有廣泛的民意基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)。具體操作辦法就是在村黨支部換屆時(shí)，先由黨員和村民分別推薦黨支部書(shū)記及支部委員，再由黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生。改變過(guò)去那種支部換屆嚴(yán)格限制在黨內(nèi)，黨外群眾沒(méi)有發(fā)言權(quán)，選出的黨支部成員民意不強(qiáng)的局面。這樣就有利于選舉產(chǎn)生黨員和群眾都擁護(hù)的村黨支部班子，使黨意真正體現(xiàn)民意。通過(guò)這種辦法選舉產(chǎn)生村支部書(shū)記后，村黨支部書(shū)記再去依法參選村主任，從而實(shí)現(xiàn)村書(shū)記、村村主任一人兼，實(shí)質(zhì)上是實(shí)現(xiàn)了黨意與民意從內(nèi)容到形式上的真正統(tǒng)一，農(nóng)村兩委關(guān)系緊張的問(wèn)題也就迎刃而解了。同時(shí)，還要積極鼓勵(lì)黨支部的其他成員依法參選村民委員會(huì)成員，實(shí)行農(nóng)村兩委成員交叉兼職，從而減少村干部職數(shù)，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，提高工作效率。

（三）加強(qiáng)教育，提高兩委班子成員的素質(zhì)。目前，xx縣農(nóng)村黨支部書(shū)記的學(xué)歷大部分是初中或高中水平。雖然實(shí)行了一村一名大學(xué)生工程，但由于種種原因，這些大學(xué)生真正進(jìn)入農(nóng)村兩委班子，成為主要領(lǐng)導(dǎo)的也僅是少數(shù)。特別是每當(dāng)新的一屆農(nóng)村兩委成員產(chǎn)生以后，一些新進(jìn)入班子的人員在業(yè)務(wù)素質(zhì)和政策水平上都明顯存在差距，即使是連任的兩委成員，也有一個(gè)與時(shí)俱進(jìn)、繼續(xù)學(xué)習(xí)的問(wèn)題。因此，要以各級(jí)黨校為陣地，定期舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村兩委班子成員的培訓(xùn)。除要舉辦“三個(gè)代表”專(zhuān)題培訓(xùn)班外，還要舉辦《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織工作條例》、《村民委員會(huì)組織法》及與農(nóng)村相關(guān)的各項(xiàng)法律、法規(guī)及政策培訓(xùn)班。在此基礎(chǔ)上，要狠抓素質(zhì)工程，加強(qiáng)學(xué)歷教育，提高農(nóng)村兩委班子成員的科學(xué)文化素質(zhì)和工作能力，從而使兩委班子成員的政策理論水平、法律觀念、宗旨意識(shí)、道德水準(zhǔn)等得到加強(qiáng)，綜合素質(zhì)提高，在此基礎(chǔ)上，農(nóng)村兩委關(guān)系緊張的局面也就得到了改善。

（四）發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的主導(dǎo)作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是農(nóng)村兩委的直接領(lǐng)導(dǎo)者，也是解決農(nóng)村兩委關(guān)系緊張問(wèn)題的操作者和責(zé)任者。因此，必須充分發(fā)揮農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的作用，組織好、協(xié)調(diào)好農(nóng)村兩委關(guān)系。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，首先，要選準(zhǔn)配強(qiáng)農(nóng)村兩委班子，使農(nóng)村兩委班子有能力發(fā)揮作用。其次，要經(jīng)常深入各村，督導(dǎo)工作，并采取集體談話(huà)與個(gè)別談話(huà)相結(jié)合的方式，對(duì)有矛盾的農(nóng)村兩委成員進(jìn)行說(shuō)服教育，使他們顧全大局，正確處理和對(duì)待工作中的意見(jiàn)和分歧，要互相補(bǔ)臺(tái)，盡力消除隔閡與誤解，共同把村務(wù)搞好。

（五）完善對(duì)不稱(chēng)職村委會(huì)的約束機(jī)制。雖然《村民委員會(huì)組織法》規(guī)定了村民的自治權(quán)，但沒(méi)有絕對(duì)的自治。從《村民委員會(huì)組織法》的實(shí)施情況看，在約束機(jī)制上還不夠健全，應(yīng)重新賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及農(nóng)村黨支部響應(yīng)的監(jiān)督和罷免權(quán)。一是要賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大一定的監(jiān)督權(quán)和罷免權(quán)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大應(yīng)有權(quán)定期聽(tīng)取村委會(huì)的工作匯報(bào)，有權(quán)檢查村委會(huì)行使權(quán)力情況，對(duì)不能夠正確行使權(quán)力的村委會(huì)，要令其限期整改，不能達(dá)到整改目標(biāo)的要對(duì)其進(jìn)行罷免。二是賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府罷免建議權(quán)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在指導(dǎo)村委會(huì)工作時(shí)，要組織有關(guān)職能部門(mén)對(duì)其實(shí)行定期考核，連續(xù)幾次不稱(chēng)職的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府可以提請(qǐng)村民代表會(huì)議或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大，對(duì)負(fù)有主要責(zé)任的村委會(huì)成員進(jìn)行罷免。三是賦予村黨支部罷免建議權(quán)。村黨支部要尊重村委會(huì)的權(quán)力，同時(shí)也要大膽對(duì)村委會(huì)進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)工作不稱(chēng)職，不聽(tīng)從村黨支部正確意見(jiàn)，不服從村黨支部正確領(lǐng)導(dǎo)的村委會(huì)干部，及時(shí)建議村民大會(huì)進(jìn)行罷免，也可以向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大提出罷免建議。四是對(duì)農(nóng)村兩委班子不協(xié)調(diào)的村，對(duì)負(fù)有主要責(zé)任的干部，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委應(yīng)對(duì)其進(jìn)行離崗培訓(xùn)，能夠認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤改進(jìn)工作的，再恢復(fù)其崗位，經(jīng)培訓(xùn)無(wú)效的，應(yīng)進(jìn)行調(diào)整或建議罷免。