第一篇：《戶縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展意見(jiàn)》起草說(shuō)明

《戶縣關(guān)于促進(jìn)葡萄產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》

起草說(shuō)明

一、《意見(jiàn)》提出的背景和目的去年以來(lái)，戶縣葡萄已經(jīng)進(jìn)入快速發(fā)展期，規(guī)模擴(kuò)張，品牌響亮，2013年全縣新增葡萄面積3萬(wàn)畝，葡萄栽培總面積達(dá)6萬(wàn)畝，隨著葡萄面積的不斷增大，面臨的營(yíng)銷(xiāo)壓力、聲譽(yù)保護(hù)等的各方面問(wèn)題也不斷出現(xiàn)。為了保住戶縣葡萄這塊金字招牌，規(guī)避其他區(qū)縣走過(guò)的膨大劑影響主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、出現(xiàn)銷(xiāo)售難的老路，為此縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，提出縣農(nóng)業(yè)局要制定《關(guān)于促進(jìn)葡萄產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》等扶持管理機(jī)制相關(guān)文件。

通過(guò)《實(shí)施意見(jiàn)》的出臺(tái)，從各個(gè)方面促進(jìn)葡萄產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，從而促進(jìn)全縣葡萄實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、品牌化生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)，共同推進(jìn)全縣葡萄快速發(fā)展。

二、《意見(jiàn)》形成過(guò)程

縣農(nóng)業(yè)局在多次深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，借鑒了《戶縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展扶持意見(jiàn)》，結(jié)合戶縣縣情和葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀起草了《關(guān)于促進(jìn)葡萄產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（討論稿）；今年2月20日，王值副縣長(zhǎng)召集全縣各葡萄種植企業(yè)、合作社、產(chǎn)銷(xiāo)大戶召開(kāi)了葡萄專(zhuān)題會(huì)議研究討論，3月份我局先后多次修改基本成形《實(shí)施意見(jiàn)》討論稿。

三、《意見(jiàn)》的框架和主要內(nèi)容

《意見(jiàn)》共分三部分。包括指導(dǎo)思想，發(fā)展目標(biāo)和具體措施等三個(gè)方面。

第一部分：指導(dǎo)思想。堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、園區(qū)引領(lǐng)、農(nóng)民增收”的思路，全力打造優(yōu)質(zhì)葡萄及葡萄酒產(chǎn)區(qū)，推進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。

第二部分：發(fā)展目標(biāo)。到2020年，建設(shè)南至秦嶺北麓、北至秦祖路沿線集生產(chǎn)、加工、旅游、觀光為一體的10萬(wàn)畝葡萄產(chǎn)業(yè)帶。新建市級(jí)以上葡萄園區(qū)5個(gè)、縣級(jí)園區(qū)20個(gè)；建成葡萄酒加工廠5家，加工能力達(dá)到3萬(wàn)噸；建成1個(gè)葡萄產(chǎn)業(yè)文化展示中心、2個(gè)葡萄主題小鎮(zhèn)和10個(gè)特色葡萄酒莊（堡），年儲(chǔ)酒能力0.5萬(wàn)噸。

第三部分：具體措施。

一是完善葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。把葡萄種植、加工、貯藏、包裝、銷(xiāo)售，以及產(chǎn)品展示、觀光采摘、休閑娛樂(lè)融為一體，形成 “一心、兩鎮(zhèn)、四園、十莊、十萬(wàn)畝基地” 的特色產(chǎn)業(yè)集群。二是健全葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)。在縣農(nóng)業(yè)局設(shè)立果業(yè)管理科和果業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心，指導(dǎo)組建葡萄產(chǎn)業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)聯(lián)合社，鼓勵(lì)社會(huì)力量發(fā)展葡萄產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。三是強(qiáng)化技術(shù)推廣。修編印發(fā)《戶縣葡萄種植標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)規(guī)程》，選派技術(shù)員蹲點(diǎn)指導(dǎo)，在縣電視臺(tái)和農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站開(kāi)設(shè)葡萄技術(shù)講座。四是提升都市型現(xiàn)代葡萄園區(qū)水平。對(duì)經(jīng)縣農(nóng)業(yè)部門(mén)認(rèn)定的“有特色、有品位、有市場(chǎng)”的園區(qū)，優(yōu)先申報(bào)省、市、縣三級(jí)園區(qū)，并通過(guò)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”形式予以鼓

勵(lì)。五是加大金融信貸支持力度。制定具體的金融扶持政策，降低貸款門(mén)檻，擴(kuò)大對(duì)符合條件葡萄企業(yè)、合作組織、種植大戶的授信額度。六是強(qiáng)化葡萄宣傳推介。注冊(cè)“戶縣葡萄”集體商標(biāo)，并出臺(tái)戶縣葡萄商標(biāo)使用管理辦法；設(shè)立7個(gè)大型廣告宣傳牌；每年安排專(zhuān)項(xiàng)資金，在主流媒體黃金時(shí)段宣介推介戶縣葡萄，每年定期舉辦葡萄文化節(jié)、葡萄產(chǎn)業(yè)論壇和高規(guī)格學(xué)術(shù)研討會(huì)議。七是大力拓寬葡萄銷(xiāo)售渠道。積極發(fā)展農(nóng)民經(jīng)濟(jì)人隊(duì)伍，鼓勵(lì)在北京、上海等大中城市設(shè)立銷(xiāo)售點(diǎn)，每年評(píng)選葡萄銷(xiāo)售大戶，縣政府進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。八是規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。建立長(zhǎng)效監(jiān)督檢查機(jī)制，嚴(yán)厲打擊銷(xiāo)售違禁農(nóng)藥的門(mén)店，規(guī)范種植戶合理使用植物調(diào)節(jié)劑，推行產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度。九是加強(qiáng)組織保障。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、研究制定本區(qū)域葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的措施和辦法，共同推動(dòng)。

四、發(fā)文形式建議

建議以縣政府名義下發(fā)文件。

第二篇：《政府工作報(bào)告》起草說(shuō)明

《政府工作報(bào)告》起草說(shuō)明

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

由于本人基本上參與了《政府工作報(bào)告》起草的全過(guò)程，受黃副區(qū)長(zhǎng)委托，按照會(huì)議的安排，我為大家就《政府工作報(bào)告》的形成過(guò)程和基本內(nèi)容，作簡(jiǎn)要說(shuō)明，供大家在審議修定時(shí)參考。我從三個(gè)方面予以說(shuō)明：

一、關(guān)于《政府工作報(bào)告》的起草過(guò)程

為全面客觀總結(jié)2008年的工作，冷靜分析沉著應(yīng)對(duì)2009年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和困難壓力為起點(diǎn)，高水平地謀劃部署2009年的工作，在去年11月初，黃副區(qū)長(zhǎng)就要求政府辦早安排、早動(dòng)手、早落實(shí)，著手思考和策劃《政府工作報(bào)告》的起草工作，按照黃副區(qū)長(zhǎng)的布臵，政府成立了報(bào)告起草小組，由政府辦鄒運(yùn)德、黃榮豐同志主要負(fù)責(zé)，二位同志在認(rèn)真梳理、審核各部門(mén)2008年工作總結(jié)和2009年計(jì)劃的基礎(chǔ)上，在綜合整理各次的市委、市政府上報(bào)的大型匯報(bào)材料的基礎(chǔ)上，于2008年12月初形成了報(bào)告的初稿，經(jīng)黃副區(qū)長(zhǎng)審核修改后印發(fā)政府各部門(mén)補(bǔ)充材料，修改完善；12月中旬形成二稿，黃副區(qū)長(zhǎng)再次審閱后提出了“限制篇幅、簡(jiǎn)明扼要、尊重事實(shí)、樸實(shí)無(wú)華”的撰寫(xiě)要求，為達(dá)到這個(gè)要求，起草小組進(jìn)行了再次的修改，期間還抽調(diào)了經(jīng)貿(mào)局、發(fā)改局、辦事處幾名同志充實(shí)進(jìn)來(lái)，加強(qiáng)寫(xiě)作力量，2009年元月上旬完成了《政府工作報(bào)告》第三稿，再次印發(fā)各部門(mén)征求意見(jiàn)，并分送各副區(qū)長(zhǎng)進(jìn)行審核，經(jīng)綜 1

合區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)意見(jiàn)后形成第四稿，提交政府辦公會(huì)集體研究，集體修定，還要求各副區(qū)長(zhǎng)組織分管部門(mén)對(duì)報(bào)告進(jìn)行專(zhuān)題的審議修改，經(jīng)反復(fù)征求意見(jiàn)和多次修改完善后最終形成送審稿提交政府全會(huì)審批，也就是說(shuō)，各位今天拿到的是政府工作報(bào)告經(jīng)歷三個(gè)月形成的第五稿。

綜合報(bào)告的起草經(jīng)歷了資料搜集、整理綜合、確定思路、組織撰寫(xiě)、征求意見(jiàn)和修改完善等過(guò)程，可以說(shuō)報(bào)告是政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，親歷親為的結(jié)果，是主創(chuàng)人員闡精竭慮、熬更打夜的心血，是各部門(mén)支持配合、集體智慧的結(jié)晶，為完成這份報(bào)告，黃副區(qū)長(zhǎng)多次關(guān)心、過(guò)問(wèn)起草的進(jìn)度、質(zhì)量，直接參與、指導(dǎo)起草小組確定報(bào)告提綱、框架結(jié)構(gòu)和總體思路，親自修改、審核報(bào)告的文字、表述、用詞，多次對(duì)報(bào)告提出方向性的修改要求和具體細(xì)致的修改意見(jiàn)，不夸大地說(shuō)，黃副區(qū)長(zhǎng)對(duì)工作的嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真，對(duì)文字的嚴(yán)格要求是眾所周知的，而撰寫(xiě)這次報(bào)告，黃副區(qū)長(zhǎng)又以自己的親歷親為給我們作出了表率，很大程度上也保證了報(bào)告的順利完成和較高質(zhì)量。各位副區(qū)長(zhǎng)同樣給予了極大的專(zhuān)注，不僅對(duì)分管工作進(jìn)行把關(guān)，還對(duì)整個(gè)報(bào)告的提出了極其寶貴、全面的修改意見(jiàn)。

為完成這份報(bào)告，以鄒運(yùn)德同志為主的起草團(tuán)體付出了辛勤的汗水，應(yīng)該說(shuō)，修改別人的材料是容易的，但修改自己的文章卻是困難甚至是痛苦的?！墩ぷ鲌?bào)告》起草組的同志們以強(qiáng)烈的責(zé)任感和不斷自我否定的精神，對(duì)報(bào)告反復(fù)修改、反復(fù)推敲、費(fèi)心心思、絞盡腦汁，在三個(gè)月的時(shí)間里苦苦工作，辛勤付出，終于完成了這份報(bào)告。

而報(bào)告的順利完成，同樣也離不開(kāi)各部門(mén)的支持協(xié)助，你們的工作總結(jié)、計(jì)劃為報(bào)告奠定了基礎(chǔ)，你們補(bǔ)充了數(shù)據(jù)、材料給報(bào)告有益的幫助，你們無(wú)私抽調(diào)的同志為完成報(bào)告增添了力量，而你們提出的方方面面的修改意見(jiàn)，為報(bào)告的精益求精、不斷完善發(fā)揮了重要的作用。

二、關(guān)于《政府工作報(bào)告》的基本框架和主要內(nèi)容（略）

三、關(guān)于《政府工作報(bào)告》的幾個(gè)特點(diǎn)

一是緊跟形勢(shì)，政策性強(qiáng)。無(wú)論是總結(jié)部分還是計(jì)劃部分，都能緊密結(jié)合經(jīng)濟(jì)、政治的大形勢(shì)大環(huán)境，充分體現(xiàn)上級(jí)的重大政策精神，認(rèn)真貫徹市委劉書(shū)記、李市長(zhǎng)的講話精神，緊跟區(qū)委的工作部署，以政策為依據(jù)尋找我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方向、突破和依據(jù)。

二是全面客觀，真實(shí)性強(qiáng)?？偨Y(jié)中力求全面客觀、真實(shí)客觀地反映所做的主要工作和各方面成績(jī)，不虛報(bào)、不浮夸，也不回避長(zhǎng)期遺留下來(lái)的重大問(wèn)題，實(shí)實(shí)在在。

三是突出重點(diǎn)，操作性強(qiáng)。計(jì)劃部分中除一些事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的項(xiàng)目外，絕大多數(shù)工作都重點(diǎn)突出目標(biāo)明確，措施具體，完全可在本內(nèi)分解、落實(shí)和完成，有很強(qiáng)的可行性。

四是有精神內(nèi)涵，思想性強(qiáng)。整個(gè)報(bào)告既分析形勢(shì)，又明確任務(wù)，既正視挑戰(zhàn)也無(wú)懼壓力，通篇體現(xiàn)出疊彩人民自約、自強(qiáng)、奮斗上進(jìn)的堅(jiān)定信念，完全達(dá)到統(tǒng)一思想，振奮思想，催人奮進(jìn)的目的，作為政府工作的綱領(lǐng)性文件有較強(qiáng)的思想性和戰(zhàn)斗性。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：報(bào)告經(jīng)多次修改和反復(fù)征求意見(jiàn)，但由于時(shí)間緊、任務(wù)重、涉及面廣，還存在許多需要充實(shí)完善的地方，請(qǐng)大家利用全會(huì)的機(jī)會(huì)，再一次對(duì)《政府工作報(bào)告》提出寶貴的修改意見(jiàn)，集體的智慧碰撞出閃亮的火花，讓報(bào)告真正代表區(qū)政府的總體水平。

以上說(shuō)明不當(dāng)不到之處，請(qǐng)黃副區(qū)長(zhǎng)、各位副區(qū)長(zhǎng)補(bǔ)充指正，謝謝大家。

第三篇：《政府工作報(bào)告》起草說(shuō)明

2008年《政府工作報(bào)告》起草說(shuō)明

各位領(lǐng)導(dǎo)：

受市政府黨組委托，我向大家就2008年《政府工作報(bào)告》（討論稿）形成過(guò)程和主要內(nèi)容作簡(jiǎn)要說(shuō)明，供大家審閱討論時(shí)參考。

一、關(guān)于《報(bào)告》的起草過(guò)程

根據(jù)市政府領(lǐng)導(dǎo)的要求和布置，春節(jié)假期后，市府辦即刻布置調(diào)研督查室著手《政府工作報(bào)告》的起草工作。2月中旬，經(jīng)過(guò)多次征求政府領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)和反復(fù)修改、補(bǔ)充完善，形成了起草提綱。按照提綱內(nèi)容要求，從2月下旬正式著手《報(bào)告》的起草，2月底完成初稿。初稿形成后，印發(fā)給市政府黨組成員征求意見(jiàn)，并在3月7日的市政府常務(wù)會(huì)議上進(jìn)行集體討論修改。根據(jù)常務(wù)會(huì)議提出的修改意見(jiàn)，由我牽頭迅速召集市府辦黨組成員及相關(guān)工作人員集中研究，提出了具體修改意見(jiàn)后由起草人員進(jìn)行了一次較大幅度的修改?！秷?bào)告》修改后送市政府領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審核，根據(jù)審核意見(jiàn)，起草人員又對(duì)《報(bào)告》進(jìn)行了多次修改完善。修改后的《報(bào)告》迅速印發(fā)到四套班子領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委副書(shū)記、各鎮(zhèn)（辦事處）、各單位和人大代表征求意見(jiàn)，在匯總了有關(guān)方面的意見(jiàn)后，《報(bào)告》又進(jìn)行了進(jìn)一步的修改和完善，最終形成了今天提交四套班子聯(lián)席會(huì)議討論的《報(bào)告》。

為起草好《政府工作報(bào)告》，在去年底市委辦、市府辦組織召開(kāi)了人大代表、政協(xié)委員、部分部門(mén)負(fù)責(zé)人、各鎮(zhèn)（辦事處）黨委書(shū)記座談會(huì)及市委、市政府召開(kāi)了黨政領(lǐng)導(dǎo)班子工作研討會(huì)的基礎(chǔ)上，市府辦還全面收集了各級(jí)各部門(mén)2007年的工作總結(jié)和2008年的工作意見(jiàn)，為全面真實(shí)地總結(jié)2007年的工作和周密安排部署2008年的政府工作提供了詳實(shí)的依據(jù)。在起草《政府工作報(bào)告》過(guò)程中，起草人員還認(rèn)真學(xué)習(xí)了十七大、全國(guó)人大、省委全會(huì)、省人代會(huì)、江門(mén)市委全會(huì)、江門(mén)市人代會(huì)及市委全會(huì)精神，使2008年政府工作的指導(dǎo)思想、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)和各項(xiàng)重點(diǎn)工作都與市委的部署保持一致。

二、關(guān)于《報(bào)告》的結(jié)構(gòu)和特點(diǎn)

為體現(xiàn)《政府工作報(bào)告》的嚴(yán)肅性，《報(bào)告》采用了傳統(tǒng)的框架結(jié)構(gòu)，從七個(gè)方面對(duì)2007年的政府工作進(jìn)行回顧，同時(shí)分析了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的問(wèn)題，最后，也從七個(gè)方面對(duì)2008年的工作進(jìn)行安排和部署。其中，回顧工作占三分之一的篇幅，部署工作占三分之二的篇幅?！秷?bào)告》內(nèi)容體現(xiàn)以下三個(gè)特點(diǎn)：

一是實(shí)事求是。《報(bào)告》從七個(gè)方面總結(jié)了2007年的工作亮點(diǎn)，力求客觀、全面地反映政府一年來(lái)各個(gè)方面所做的主要工作和取得的成績(jī)，同時(shí)也如實(shí)指出存在的問(wèn)題和不足，不回避矛盾和困難。

二是突出重點(diǎn)。主要采用了“七個(gè)突出”對(duì)2008年的工作進(jìn)行安排，既注意突出重點(diǎn)，又盡量兼顧到各方面，有詳有略； — 2 —

既有明確的目標(biāo)任務(wù)，又有具體的工作措施，力求《報(bào)告》具有可操作性。如對(duì)“兩條走廊”和錦江新城的建設(shè)、“六大基礎(chǔ)設(shè)施”和“十件好事實(shí)事”作為今年的重點(diǎn)工作進(jìn)行詳細(xì)部署。

三是容易讀懂?！秷?bào)告》總結(jié)部分主要用事實(shí)、數(shù)據(jù)、措施加以說(shuō)明，盡量做到言簡(jiǎn)意賅。工作任務(wù)部分力求做到明確具體，重點(diǎn)突出，盡量避免無(wú)棱兩可、發(fā)生歧義的詞語(yǔ)。

三、關(guān)于一些具體問(wèn)題的說(shuō)明

一是2007年城鎮(zhèn)在崗職工人均工資收入和農(nóng)民人均純收入，根據(jù)實(shí)際情況作了適當(dāng)調(diào)整。城鎮(zhèn)在崗職工人均工資收入由原來(lái)的12640元、增長(zhǎng)4.2%，調(diào)整為14055元、增長(zhǎng)15.9%；農(nóng)民人均純收入由原來(lái)的3468元、增長(zhǎng)3%，調(diào)整為3574元、增長(zhǎng)3.3%。

二是單位生產(chǎn)總值能耗控制目標(biāo)由原來(lái)的下降3%調(diào)整為下降3.5%，主要基于與江門(mén)市下達(dá)的任務(wù)相銜接。

四、關(guān)于部門(mén)的修改意見(jiàn)

《政府工作報(bào)告》征求意見(jiàn)稿印發(fā)下去后，對(duì)《報(bào)告》提出修改意見(jiàn)的部門(mén)有：市建設(shè)局、社保局、旅游局、科技局、農(nóng)業(yè)局、外經(jīng)貿(mào)局、物價(jià)局、財(cái)政局、統(tǒng)計(jì)局、檔案局、武裝部、消防大隊(duì)、廣播電視臺(tái)、人行。對(duì)部門(mén)的修改意見(jiàn)，結(jié)合實(shí)際情況，大部分都進(jìn)行了采納，但也有部分意見(jiàn)基于篇幅、政府的全局工作等方面考慮而沒(méi)有采納。如消防大隊(duì)建議增加消防內(nèi)容、旅游局建議增加保護(hù)七星坑自然保護(hù)區(qū)及盡快建立旅游發(fā)展基金內(nèi)容、武裝部建議加大武裝部基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入內(nèi)容等沒(méi)有采納?！?3 —

第四篇：漳平市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃起草說(shuō)明

漳平市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃起草情況匯報(bào)

（2006年12月14日）

我市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃起草主要依據(jù)漳平市“十一五”規(guī)劃及省、龍巖市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃，結(jié)合我市衛(wèi)生實(shí)際，提出我市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃（討論稿），并將規(guī)劃討論稿發(fā)到各有關(guān)部門(mén)進(jìn)行征求修改，經(jīng)過(guò)修改完善，形成漳平市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃?，F(xiàn)將漳平市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃起草情況匯報(bào)如下：

一、“十一五”規(guī)劃框架

規(guī)劃共分四大部分，一、指導(dǎo)思想；

二、奮斗目標(biāo)；

三、主要任務(wù)；

四、實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃的保障措施。

二、“十一五”規(guī)劃內(nèi)容說(shuō)明

（一）指導(dǎo)思想。

1、堅(jiān)持醫(yī)療衛(wèi)生的公益性，建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本衛(wèi)生保健制度；

2、堅(jiān)持以農(nóng)村衛(wèi)生工作為重點(diǎn)，實(shí)施農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，建立健全新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和醫(yī)療救助制度。

（二）主要目標(biāo)。

1、建立醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、和公共衛(wèi)生信息四大醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。

2、完善醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)運(yùn)行和管理新機(jī)制，健全農(nóng)村衛(wèi) 1

生服務(wù)體系。

3、開(kāi)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，著力解決農(nóng)村群眾因病致貧、因病返貧的問(wèn)題。

4、開(kāi)展第二周期初級(jí)衛(wèi)生保健工作，實(shí)現(xiàn)人人享有初級(jí)衛(wèi)生保健目標(biāo)。

三、主要任務(wù)

根據(jù)“十一五”規(guī)劃的主要目標(biāo)，制定衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展具體任務(wù)。主要五大任務(wù)。

1、以急診急救為重點(diǎn)，健全醫(yī)療救治體系；

2、實(shí)施衛(wèi)生綜合執(zhí)法，建立衛(wèi)生監(jiān)督體系；

3、堅(jiān)持預(yù)防為主方針，建立疾病預(yù)防控制體系；

4、充分利用信息資源，建立衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò)體系；

5、建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和醫(yī)療救助制度，建立農(nóng)村群眾醫(yī)療保障體系。

四、保障措施

要實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃提出的目標(biāo)、任務(wù)，著重提出以下六個(gè)方面的保障措施。

一是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真履行職責(zé)。

二是加大衛(wèi)生投入，發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)。近幾年，市委、市政府高度重視公共衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生的投入，多方籌措資金，完成市醫(yī)院病房大樓暨傳染病隔離病區(qū)、市疾控中心大樓及實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，每年安排30萬(wàn)元用于農(nóng)村衛(wèi)生院項(xiàng)目建設(shè)。

目前已完成新橋中心衛(wèi)生院、拱橋、南洋、赤水衛(wèi)生院門(mén)診綜合樓建設(shè)，永福、溪南、象湖、雙洋、和平衛(wèi)生院門(mén)診綜合樓建設(shè)也正在實(shí)施。這些項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施，為我市人民群眾的就醫(yī)提供良好的環(huán)境，也為我市新型農(nóng)村合作醫(yī)療的開(kāi)展以及處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但由于我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院原有的基礎(chǔ)設(shè)施、醫(yī)療設(shè)備不完善，醫(yī)療技術(shù)水平還有差距。建議，能進(jìn)一步加大扶持力度，結(jié)合省農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系和百所衛(wèi)生院改造提升工程建設(shè)，力爭(zhēng)用3-5年時(shí)間，使我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院整體服務(wù)功能得到進(jìn)一步提升。

三是加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，切實(shí)落實(shí)部門(mén)責(zé)任。這幾年衛(wèi)生事業(yè)在市委、市政府的高度重視下，在各有關(guān)部門(mén)的大力支持下，有了長(zhǎng)足的發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃所提出的目標(biāo)、任務(wù)，還需各有關(guān)部門(mén)的全力支持。

四是加強(qiáng)衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)，加快單位用人機(jī)構(gòu)改革。五是加強(qiáng)職業(yè)道德教育，堅(jiān)決治理醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂和醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域不正之風(fēng)。

六是加強(qiáng)檢查督辦，確保工作措施落實(shí)到位。

第五篇：發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)?；痉€(wěn)定糧食播種面積，落實(shí)扶持糧食生產(chǎn)的各項(xiàng)政策措施和糧食儲(chǔ)備。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)，做大做強(qiáng)畜禽、果蔬、水產(chǎn)、林竹、園藝五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，打響泉州龍眼、石獅水產(chǎn)品、晉江畜禽、惠安余甘、安溪茶葉、永春蘆柑、德化烏雞、洛江蔬菜、南安花卉等特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌。大力發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品、有機(jī)產(chǎn)品，加強(qiáng)生產(chǎn)指導(dǎo)，落實(shí)監(jiān)管措施，進(jìn)一步提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。加快實(shí)施畜禽良種、畜產(chǎn)品加工工程，突出發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖、遠(yuǎn)洋漁業(yè)，繼續(xù)實(shí)施林業(yè)“五四三”工程，積極培育森林旅游業(yè)。按照“抓龍頭、建基地、打品牌、拓市場(chǎng)、扶協(xié)會(huì)”的工作思路，實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“1333”工程，繼續(xù)加強(qiáng)畜禽、水產(chǎn)品、水果、茶葉、食用菌、花卉、蔬菜等300個(gè)特色農(nóng)業(yè)基地建設(shè)，開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，扶持發(fā)展100家輻射效應(yīng)強(qiáng)、帶動(dòng)效應(yīng)明顯的農(nóng)產(chǎn)品精深加工龍頭企業(yè)，建設(shè)30個(gè)省級(jí)以上農(nóng)產(chǎn)品名牌和30個(gè)大宗農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化和外向化水平。擴(kuò)大農(nóng)業(yè)對(duì)外開(kāi)放，制定泉臺(tái)農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)發(fā)展規(guī)劃，加快建設(shè)臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的物流集散基地、臺(tái)灣農(nóng)業(yè)外移的吸納基地、臺(tái)灣農(nóng)民再創(chuàng)業(yè)基地、農(nóng)產(chǎn)品加工出口基地，構(gòu)筑兩岸人員、科教、信息、人力資源交流平臺(tái)。